2011. február dr. benkő jános Ász főtanácsadó, szakmai közreműködő

„Az Integritás Kérdőív kitöltésével összefüggő tudnivalók”

Az adatfelvételi célcsoport, az Integritás Kérdőív és az adatfelvétel

2011. februárDr. Benkő János ÁSZ főtanácsadó, szakmai közreműködő

Kiemelt témakörök

1. AZ ADATFELVÉTELI CÉLCSOPORT• Az adatfelvételi célcsoport meghatározása• A mintavétel

2. AZ INTEGRITÁS KÉRDŐÍV• A kérdőív szerkezete• Próbafelvétel eredményei• Mi jelenik meg majd a térképen

3. AZ ADATFELVÉTEL• Az Integritás Kérdőív letöltése, kitöltése,• Technikai információk

1. Az adatfelvételi célcsoport meghatározása

• A legtágabb célcsoport a közszektor, az állami feladatellátás szervezeti rendszere (16-17 ezer szervezeti egység). Erre csak becslések vannak.

• A folyamatosan (havonta) frissülő adatbázis csak ennél szűkebb körre: a központi költségvetési és az önkormányzati szektorra áll rendelkezésre – ez a MÁK adtabázis (mintegy 13.500 szervezeti egység),

• Pénzügyi adatokról (beszámolók – 2009-ről) ennél is szűkebb körre van nyilvántartás: ez több mint 6.400 szervezetre terjed ki.

Ezt használtuk fel.

A közszektor struktúrája

1.a. Az adatfelvétel célcsoportja

A Projekt 3 szervezeti körre koncentrál kiemelten: • az EU-támogatásokat elosztókra és felhasználókra,• a közbeszerzésekben résztvevőkre és • a hatósági tevékenységet folytatókra, de• mellettük a közszolgáltatásokat nyújtó szervezeteket is

bevonja a vizsgálatba.• A kisméretű szervezetek csak reprezentatív úton

kerülnek a mintába, tehát

nem teljeskörű adatfelvételre kerül sor.

1.b. Az adatfelvételi minta meghatározása

A mintába került:• minden központi költségvetési intézmény,

polgármesteri hivatal és körjegyzőség,• az EU-támogatások elosztásában, felhasználásában,

és a közbeszerzésekben résztvevő szervezetek,• a legfontosabb tevékenységi köröket reprezentáló

intézmények legalább 20%-os arányban.Így alakult ki a mintegy 4.000-es minta.

A célcsoport folyamatosan változik !!!

2. Az Integritás Kérdőív szerkezete

• I/1. Európai uniós támogatások

• I/2. Közbeszerzések• I/3. Hatósági hatáskörök• I/4. Közvagyonnal

gazdálkodás, közpénzek kezelése

• I/5. Közszolgáltatások nyújtása

• I/6. Egyéb veszélytényezők• II/1. Külső szabályozási

környezet• II/2. Szervezeti struktúra

• II/3. Szervezeti kultúra, szervezeti értékek

• II/4. Működési jellemzők• II/5. Politikai környezet• II/6. Egyéb tényezők• III/1. Belső szabályozottság• III/2. Belső ellenőrzési

rendszerek és módszerek• III/3. Speciális

korrupcióellenes rendszerek és eljárások

2.a. Előzetes Korrupciós Kockázati Indexek

Központi felügyeleti intézmények

Központi felügyelt intézmények

P.mesteri hivatal, körjegyzőség

Önkormányzati intézmények

2.b. Mi látható majd a térképen ?

• Már jelenleg is láthatók a költségvetési intézmények legfontosabb adatai.

• Látható lesz, hogy ki kapott kérdőívet és ki nem.• Látható lesz, hogy ki küldte vissza a kérdőívet

és ki nem.• Az adatfeldolgozás után látható lesz a

Korrupciós Kockázati Index és annak részindexei.

3. AZ ADATFELVÉTEL

A kérdőív legfontosabb jellemzői I.• elektronikus kérdőív, mely az Általános Nyomtatvány

Tervező (ÁNYT) szoftverrel készült és kitöltése az Általános Nyomtatvány Kitöltő (ÁNYK) alkalmazásával történik.

• Három szintű a kérdésrendszer: főkérdést,alkérdést és alkérdések alkérdéseit tartalmazza. Mit is jelent ez?

• Az alkérdéseket csak akkor kell kitölteni, ha az előtte lévő főkérdésre igen választ adtunk.

• Az alkérdések alkérdéseit is csak akkor kell kitölteni, ha az előttük lévő alkérdésre igennel válaszoltunk.

A kérdőív legfontosabb jellemzői II.

A Kérdőív• igennel és nemmel megválaszolható kérdéseket,• felelet választós kérdéseket, továbbá• adatokkal, értékekkel megválaszolható kérdéseket

tartalmaz.• Az értelmezést minden kérdés esetében súgó segíti.• A kitöltés a kérdőív ablakainak „lenyitásával” vagy a

válaszok megjelölésével (X) történik,• Az ellenőrzés során ( ) a program jelzi a hibákat és a

hibaüzenet sorra lépve megtaláljuk a javítandó hibát.

A kérdőív legfontosabb jellemzői III.

• A kitöltés megszakítható (menteni kell az addig rögzített adatokat).

• A kitöltött, ill. részben kitöltött kérdőív kinyomtatható.

• A kérdőív végén lehetőség van röviden megjegyzéseket és észrevételeket tenni.

Köszönöm megtisztelő figyelmüket!