Институт обязательного членства в бизнес-ассоциациях

Институт обязательного членства предпринимателей в Казахстане

www. atamekenunion.kz

26 сентября 2012 г.

Институт обязательного членства предпринимателей в Казахстане

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ

- Турция (Союз Торговых палат и Товарных бирж)- Австрия (Экономическая палата)- Германия (Торгово-промышленный комитет)

АНАЛИЗ ПРЕДЛОЖЕНИЙ бизнес-сообщества, поступивших в адрес Рабочей группы

СОДЕРЖАНИЕ

www. atamekenunion.kz

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ: Турция

Союз Торгово-Промышленных Палат и Товарных Бирж Турции (Союз ТПП и ТБ)

Деятельность регулируется в настоящее время Законом от 18 мая 2004 года «О Союзе Палат и Товарных бирж Турции, и палат и товарных бирж»

Все предприятия обязаны зарегистрироваться (членская регистрация) в Палате по месту нахождения со всеми своими отделениями

* Помимо Союза ТПП и ТБ и палат в Турции действуют также независимые от них объединения, не подпадающие под требование об обязательном членстве: Ассамблея экспортеров Турции, Союз промышленников и предпринимателей Турции, Отраслевые объединения предпринимателей и др.

Институт обязательного членства предпринимателей в Казахстане

www. atamekenunion.kz

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ: Турция

Решение о создании

Министерство промышленности и торговли

Министерство промышленности и торговли

Палаты (провинций)

Ассамблея (Съезд)

Союз ТПП и ТБ Турции Союз ТПП и ТБ Турции

Утвердительное мнение

Совет директоров

Отраслевые комитеты

Генеральная Ассамблея (Съезд)

Высший дисциплинарный Совет

Совет директоров

Дисциплинарная комиссия

Институт обязательного членства предпринимателей в Казахстане

* Субъекты частного предпринимательства являются членами Палат провинций

www. atamekenunion.kz

Учреждена Законом от 24 июля 1946 года «О торговой Палате Австрии»

Деятельность в настоящее время регулируется Законом от 1998 года «Об Экономической Палате Австрии»

Палаты экономики представляют интересы австрийских предпринимателей: 9 земельных Палат экономики и Федеральная Палата экономики Австрии

Экономическая палата

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ: Австрия

Региональная структураПалата экономики Австрии - 69 представительств Палаты экономики Австрии - 4 филиала - 34 маркетинговые бюро 9 Земельных Палат 82 районные

представительства

Институт обязательного членства предпринимателей в Казахстане

www. atamekenunion.kz

Разделение компетенций между Палатой экономики Австрии и Земельными Палатами

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ: Австрия

Районные и региональные представительства региональные офисы для сервисных услуг

Земельные Палаты Сервисные услуги для членов, а также представление интересов по темам, которые касаются федеральной земли

Федеральная Палата экономики АвстрииПредставление интересов на федеральном уровне и на уровне ЕС, внешняя экономика и сервисные услуги для всей организации Палат экономики

Институт обязательного членства предпринимателей в Казахстане

www. atamekenunion.kz

Компетенция Палаты экономики Австрии

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ: Австрия

Представление интересов на федеральном уровне:

•Представление интересов членов по отношению к государству

•Составление экспертизы всех проектов федеральных или земельных законов и распоряжений

•Переговоры о коллективных договорах

•Деятельность в области коммунального хозяйства (земельные вопросы, тарифы, градостроительные советы)

•Третейские суды, медиация, урегулирование споров

Институт обязательного членства предпринимателей в Казахстане

www. atamekenunion.kz

Компетенция Палаты экономики Австрии

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ: Австрия

Консультации и сервис

• Юридический сервис (вопросы трудового и социального права, налоговое право, законодательство в области охраны окружающей среды, промысловое право и законодательство о производственном оборудовании и т. д.)

• Экспорт /внешняя экономика

• Управление предприятием (сервис для предпринимателей)

Обучение основам ведения бизнеса, образовательные услуги

Институт обязательного членства предпринимателей в Казахстане

www. atamekenunion.kz

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ: Германия

83 промышленно-торговые палаты объединились в 1992 году после объединения двух немецких государств

Представляют интересы бизнеса на Федеральном уровне, а также по отношению к ЕС и международным организациям.

Принцип обязательности вхождения соответствует общепринятой практике деятельности Палат в Германии, и особо подчеркнуто Федеральным конституционным судом.

Число предприятий – обязательных членов германских ТПП – 2,15 млн., из них 650 тыс. - занесены в торговый реестр как крупные и средние фирмы; 1,5 млн. – мелкие фирмы.

Федерация Торгово-промышленных палат

Институт обязательного членства предпринимателей в Казахстане

www. atamekenunion.kz

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ: Германия

83 Торгово-промышленные палаты (IHK) Германии

43 Германские внешнеторговые палаты в 49 государствах

11 уполномоченных немецкой экономики за рубежом

110 Внешнеторговыех палат Германии (AHK) в 75 странах

Содействует представительству внешнеэкономических интересы федеральном уровне, в Евросоюзе и на международном уровне. Осуществляет поддержку отдельных палат в их работе с компаниями

DIHTТоргово-

промышленный комитет Германии

Публично-правовые корпорации, участие в которых, в соответствии с законом, обязательно для всех предпринимателей кроме ремесленников

Поддерживают немецкие фирмы в их деятельности в зарубежных странах

2 млн 150 тыс членов

Институт обязательного членства предпринимателей в Казахстане

www. atamekenunion.kz

- Дают оценку платежоспособности предприятия для получения кредитов;

- Проводят информационное, справочное обслуживание и предоставляют консультационные услуги;

- Наделены административными функциями: работа согласительных органов в сфере конкуренции, подготовка многочисленных правовых экспертиз и др.;

- Участвуют в оформлении свидетельств о происхождении товара, коммерческих счетов и справок.

ТПП Германии (компетенции):

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ: Германия

Институт обязательного членства предпринимателей в Казахстане

www. atamekenunion.kz

- Ставят перед собой задачу представительства общих интересов частных предприятий;

- Отражают специфику отдельных регионов и экономическую структуру страны;

- Выступают в качестве постоянных экспертов в работе судов и административных органов;

- Участвуют в ведении Торгового реестра;

ТПП Германии (компетенции):

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ: Германия

Институт обязательного членства предпринимателей в Казахстане

www. atamekenunion.kz

www. atameken-kz.com

АНАЛИЗ ПРЕДЛОЖЕНИЙ бизнес-сообщества, поступивших в адрес Рабочей группы

Подавляющее большинство разделяет идею обязательного членствав единой структуре с передачей от государства последней широкого круга полномочий и функций

Расхождения во мнениях идут по следующим вопросам:

1. Порядок уплаты, размеры и распределение членских взносов.

2. Право выбора ассоциации для вступления в члены

3. Освобождение отдельных категорий предпринимателей от уплаты членского взноса

Институт обязательного членства предпринимателей в Казахстане

www. atameken-kz.com

Предложения по делегированию полномочий ифункций государства бизнес-сообществу

- Обязательная экспертиза законодательных и иных нормативных правовых актов

- Общественный контроль за реализацией государственных программ

- Ведение независимого рейтинга «Деловой климат» и ежегодного доклада Главе государства

- Участие в распределении государственного социального заказа

- Выдача разрешений, сертификация, аттестация, аккредитация

Институт обязательного членства предпринимателей в Казахстане

www. atameken-kz.com

Предложения по делегированию полномочий ифункций государства бизнес-сообществу

- Управление создаваемыми ФРП «Даму» Центрами компетенций в областных и районных центрах

- Передача реализации раздела «Сервисные функции для бизнеса» Программы «Дорожная Карта бизнеса 2020»

- Передача функции по поддержке внешнеэкономической деятельности МЭРТ РК и МИНТ РК

Институт обязательного членства предпринимателей в Казахстане

www. atameken-kz.com

Предложения по делегированию полномочий ифункций государства бизнес-сообществу

- Управление свободными экономическими зонами и индустриальными зонами, пунктами таможенного перехода (успешный опыт Турции)

- Участие в формировании независимых апелляционных комиссий в налоговой, таможенной и закупочной сферах

- Ведение реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

- Управление системой государственных колледжей и лицеев (организаций технического и профессионального образования)

Институт обязательного членства предпринимателей в Казахстане

- Обязательная экспертиза нормативных правовых актов на местном уровне

- Общественный контроль за реализацией региональных программ

- Участие в управлении регионом через экспертные советы при местных органах власти ( в т.ч. при регулировании земельных отношений, генеральных планов застройки, тарифы)

- Выдача разрешений, сертификация, аккредитация и аттестация на местном уровне

- Участие в распределении государственного социального заказа

Институт обязательного членства предпринимателей в Казахстане

Предложения по делегированию полномочий ифункций государства бизнес-сообществу (в региональном разрезе)

www. atamekenunion.kz

Благодарим за внимание!

Астана 2012 | Институт обязательного членства предпринимателей в Казахстане

www. atamekenunion.kz