Туристско рекреационный кластер, как драйвер...
Post on 16-Jun-2015
387 Views
Preview:
DESCRIPTION
TRANSCRIPT
«Туристско-рекреационный кластер как драйвер социально-экономического и культурного развития»
7 июля 2014 года, г. Тула
Цен
тр т
ерри
тори
альн
ых
иниц
иати
в «А
РХП
ОЛ
ИС» Основные положения кластерной политики
РФ, ключевые документы:
/ Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г.
/ Стратегия развития туризма в Российской Федерации на период до 2020 г.
/ Федеральная целевая программа «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 гг.)»
/ Методические рекомендации по реализации кластерной политики в субъектах РФ (МинЭкономРазвития России 2008 г.)
Цен
тр т
ерри
тори
альн
ых
иниц
иати
в «А
РХП
ОЛ
ИС» Факторы эффективности кластерного
подхода в индустрии туризма
/ географическая локализация мест создания и потребления туристских услуг
/ наличие межотраслевых связей
/ нематериальный характер туристического потока
/ наличие тесных связей и взаимной увязки отрасли туризм и смежных с туризмом отраслей (напр. строительство, торговля, транспорт, общественное питание, образование и т.д.)
/ преобладание малого и среднего бизнеса
Цен
тр т
ерри
тори
альн
ых
иниц
иати
в «А
РХП
ОЛ
ИС»
Туристско-рекреационный кластер представляет собой комплекс взаимосвязанных объектов рекреационной и культурной направленности- коллективных средств размещения, предприятий питания и сопутствующих сервисов, действующих во взаимной увязке, в функциональном и экономи-ческом симбиозе, создавая мультипликативный эффект при формировании регионального туристского продукта, и снабженные необходимой обеспе-чивающей инфраструктурой.
Понятие «Туристско-рекреационный кластер» в ФЦП «Развитие внутреннего и въездного туризма в РФ (2011-2018 гг.)»
Цен
тр т
ерри
тори
альн
ых
иниц
иати
в «А
РХП
ОЛ
ИС» Автотуристские кластеры
объединяют предприятия и организации, предоставляющие туристские и сопутствующие услуги, взаимно дополняющие друг друга и обеспечивающие цивилизованные условия для автотуристов. Автотуристские кластеры включают в себя придорожные гостиницы (мотели), кемпинги, парковки для легкового и пассажирского автотранспорта, кафе и рестораны, автосервисы, магазины придорожной торговли, автозаправочные комплексы и другие.
Цен
тр т
ерри
тори
альн
ых
иниц
иати
в «А
РХП
ОЛ
ИС» Типичные проблемы ТРК
/ низкий уровень освоения бюджетных средств, направляемых на создание обеспечивающей инфраструктуры;
/ отсутствие у субъектов РФ практики стратегического планирования туристской деятельности на основе ГЧП;
/ длительность осуществления землеустроительных и проектных работ, согласования ПСД, получения экспертизы и разрешений на строительство;
/ неудовлетворительная транспортная доступность большинства ТРК;
/ отсутствие у большинства ТРК единой концепции и стратегии развития, маркетингового и информационного продвижения;
/ отсутствие устойчивых экономических и информационных связей между участниками кластера;
/ достаточно низкие темпы развития туристской инфраструктуры и сервиса, в том числе гостиниц, организаций общественного питания, пассажирского транспорта;
/ физический износ и неудовлетворительное состояние ключевых историко- культурных объектов, объектов-показа;
/ отсутствие квалифицированных туристических кадров;
/ и, как следствие, несоблюдение стандартов качества предоставляемых услуг.
Цен
тр т
ерри
тори
альн
ых
иниц
иати
в «А
РХП
ОЛ
ИС»
/ Нивелирование рисков по проекту. Перераспределение рисков по проекту между частным ин-вестором, в компетенции которого реализовать проект с большей социально-экономической эффективностью, и публичной стороной в лице управляющего органа власти субъекта РФ.
/ Развитие инновационной составляющей проектов. Государственным заказчиком-участником ГЧП в рамках конкурсных процедур по проектам предъявляются особые требования к качеству предоставляемых товаров и услуг, ресурсов и технологий, что создает благоприятные условия для развития инноваций и привлечению наиболее технологически развитых исполнителей.
/ Сокращение общих затрат по проекту. Передача как операций по строительству, так и эксплуатации инфраструктурного объекта одному лицу (частному партнеру) позволяет ему минимизировать затраты в течение всего срока реализации проекта ГЧП.
/ Привлечение дополнительных финансовых ресурсов с возможностью применения различных финансовых инструментов для обеспечения инвестиций в проекты.
/ Экономическая устойчивость инфраструктурного объекта. Частный партнер, привлекая финансирование и возлагая на себя обязательства перед заемщиками и акционерами, заинтересован в увеличении денежных потоков от проекта и повышении эффективности управления им, так как обладает необходимыми компетенциями и мотивацией для принятия более эффективных решений и отбора более эффективных проектов.
/ Эффективная эксплуатация инфраструктурных объектов позволяет повысить срок службы и обеспечить экономию капитальных затрат на реконструкцию и восстановление.
Преимущества реализации инвестиционных проектов на принципах ГЧП
Цен
тр т
ерри
тори
альн
ых
иниц
иати
в «А
РХП
ОЛ
ИС» ТРК в будущем
перспективные центры опережающего экономического роста и факторы снижения регионального неравенства и уменьшения сверхконцентрации экономических ресурсов в столичных агломерациях.
Цен
тр т
ерри
тори
альн
ых
иниц
иати
в «А
РХП
ОЛ
ИС» В основе
туристского потенциала Центрального района лежит
выгодное географическое местополо-жение и транспортная доступность, благоприятный климат и удобный для ведения масштабного капитального строительства ландшафт, отличающийся также необыкновенной красотой и живописностью.
Северо-западный район России
характеризуется
высокой концентрацией городского на-селения с численностью, превышающей 8 млн. человек. Здесь сформировалась самая крупная северная городская агломерация мира — Ленинградская (более 4, 8 млн человек).
Цен
тр т
ерри
тори
альн
ых
иниц
иати
в «А
РХП
ОЛ
ИС» Юг России
охватывает Центральные и Черноземные области и побережья Черного, Азовско-го и Каспийского морей, предгорные и горные районы Северного Кавказа — это 4-я рекреационная зона России. Территория крайне неоднородная по рекреационным ресурсам, степени их освоения и состоит из 7 рекреационных районов.
Сибирь и Дальний Восток Сибирь — уникальный регион. Интересен он в первую очередь отчаянным путешественникам, искателям приключений — альпинистам, треккерам, байдарочникам. Экстремальный туризм — первое, что предлагает Сибирь.
Цен
тр т
ерри
тори
альн
ых
иниц
иати
в «А
РХП
ОЛ
ИС» ТРК «Никола-Ленивец», Калужская область
/ Крупнейший в Европе Арт-Парк (650 га), в котором представлены ландшафтные инсталляции известных российских и зарубежных авторов. Ежегодно с 2006 года на территории проекта проводится международный фестиваль ландшафтных объектов «Архстояние» (35 стран-участниц).
/ Период реализации: 2013-2018 гг.
/ Общая стоимость проекта: 1 484, 7 млн.руб.
В 2013 году построены следующие объекты:1. 24 гостевых дома на 48 мест.2. Фестивальный кемпинг на 587 мест,
в том числе Экокемпинг «Звизжанка» и Летний детский палаточный лагерь.
3. Кафе.4. Баня.
Расходы на создание ТРК в 2013 году составили 50 678 100 рублей 58 копеек.
Целевые показатели: / турпоток 421 тыс. чел. К 2018 году; / общая площадь гостиничной
инфраструктуры 29, 5 тыс. м2; / общая площадь КСР 18, 5 тыс. м2; / койко-места в КСР 630 ед; / 200 рабочих мест; / объем платных услуг 282, 7 млн. руб.
Цен
тр т
ерри
тори
альн
ых
иниц
иати
в «А
РХП
ОЛ
ИС» ТРК «Белокуриха», Алтайский край
1. Основной целью проекта является расширение потенциала санаторно-курортного комплекса Алтайского края, туристско-рекреационных услуг.
2. Общая площадь: 7 700 га.
3. Общая стоимость проекта: 7, 14 млрд. руб.
4. Строительство объектов обеспечивающей инфраструктуры: / 12 гостиниц на 1294 места; / 5 санаторных комплексов на 1300 мест; / 170 мини-отелей на 1100 мест.
5. Ожидаемый поток туристов на территории края составит более 250 тыс. чел. в год.
6. Срок реализации: 2011-2018 гг.
7. Помимо серьезных инвестиционных вложений в существующий курорт, там созда-ется большой автомобильный туристический кластер недалеко от Бийска — «ворот» Горного Алтая.
Цен
тр т
ерри
тори
альн
ых
иниц
иати
в «А
РХП
ОЛ
ИС» ТРК «Подлеморье», Республика Бурятия
ТРК «Подлеморье» расположен на побережье озера Байкал в границах муниципально-го образования сельское поселение «Сухинское» (с. Сухая, с. Энхэлук, с. Заречье). Включает земельные участки общей площадью 139,52 га, предназначенные под строительство объектов туристской и обеспечивающей инфраструктуры.
/ Общая стоимость проекта: более 5 млрд. руб. / 18 объектов туристской инфраструктуры
Основные результаты: / увеличение туристского потока — до 450 тыс. человек в год; / количество дополнительно созданных койко-мест — 1 407 единиц; / количество дополнительно созданных рабочих мест — более 2 500.
Цен
тр т
ерри
тори
альн
ых
иниц
иати
в «А
РХП
ОЛ
ИС» ТРК в туризме (данные Ростуризма)
Создание сети ТРК в Российской Федерации обеспечит прирост следующих показателей к окончанию действия программы:
1. Численность граждан РФ, размещенных в коллективных средствах размещения (КСР) — 45 млн. человек;
2. Численность иностранных граждан, размещенных в КСР — 22 млн. чел;
3. Инвестиции в основной капитал КСР — более 35 млрд. руб.;
4. Площадь номерного фонда КСР — более 20 млн. м2;
5. Количество человек, работающих в КСР / более 700 тыс. чел; / в тур-фирмах — более 60 тыс. чел;
6. Объем платных услуг, оказанных населению — более 400 млрд. руб.
Цен
тр т
ерри
тори
альн
ых
иниц
иати
в «А
РХП
ОЛ
ИС»
Спасибо за внимание
«АРХПОЛИС»Центр территориальных инициатив
www.archpolis.orginfo@archpolis.org+7 (495) 663-91-32
top related