Основные итоги работы 2011 года. Задачи на 2012 год

Основные итоги работы 2011 года. Задачи на 2012 год

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ

Количество поступивших обращений в Хакасское УФАС

2009 2010 20110

50

100

150

200

250

300

350

400

2009; ФЗ "О защите

конкуренции"; 119

2010; ФЗ "О защите

конкуренции"; 154

2011; ФЗ "О защите

конкуренции"; 121

2009; ФЗ "О размещении заказов"; 155

2010; ФЗ "О размещении заказов"; 158

2011; ФЗ "О размещении заказов"; 208

2009; ФЗ "О рекламе"; 13

2010; ФЗ "О рекламе"; 33

2011; ФЗ "О рекламе"; 312009; ФЗ "О

торговле"; 0

2010; ФЗ "О торговле"; 4

2011; ФЗ "О торговле"; 3

ФЗ "О торговле"

ФЗ "О рекламе"

ФЗ "О размещении заказов"

ФЗ "О защите конкуренции"

Количество возбужденных дел из числа поступивших заявлений о нарушении законодательства

2011

2010

2009

0 50 100 150 200 250 300 350 400

66,3%

72%

72,5%

возбуждено делпоступило заявлений

4

Количество рассмотренных заявлений, жалоб, дел в 2011 году (всего 558).

Основные итоги 2011 года

ФЗ "О защите

конкуренции"; Series1; 121; 22%

ФЗ "О размещении заказов";

Series1; 208; 37%

ФЗ "О рекламе";

Series1; 31; 6%

ФЗ "О торговле"; Series1; 3;

1%

КоАП РФ; Series1;

195; 35%ФЗ "О защите конкуренции"ФЗ "О размещении заказов"ФЗ "О рекламе"ФЗ "О торговле"КоАП РФ

Злоупотребление хозяйствующими субъектами доминирующего положения и согласованные действия между ними

Недобросовестная конкуренция

Акты и действия органов власти и согласованные действия хозяйствующих субъектов

Порядок заключения договоров государственного и муниципального имущества и предоставление государственных и муниципальных преференций

Соглашения или согласованные действия хоз. субъектов

Соглашения или согласованные действия огганов власти и хоз. субъектов

Антимонопольные требования к торгам

Заключение договоров в отношении гос. и мун. имущества

Выявлено нарушений антимонопольного законодательства

37%13%

27%5%7%

5%4%2%

Виды нарушений, допущенных хозяйствующими субъектами, органами власти

Монополистическая деятельность хоз. субъектов

Недобросовестная конкуренция Нарушения органов власти0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

2011

2010

Монополистическая деятельность хоз. субъектов;

2011; 16

Недобросовестная конкуренция ; 2011; 7

Нарушения органов власти; 2011; 32

20112010

20

7

3

47

Доля устраненных нарушений антимонопольного законодательства из числа выявленных

  2009 2010 2011Выявлено нарушений 45 72 56Устранено нарушений 25 60 47

2009 2010 2011

55% 83% 83,9%

• до возбуждения дела;• в процессе рассмотрения

дела;• исполнено предписаний;• удовлетворено судом исков

антимонопольных органов.

Устранено нарушений:

Отмененные судом решения

2009 2010 2011Принято решений о наличии нарушения 45 72 56

Обжаловано решений 12 16 6

Отменено решений 2 5 3

Доля отмененных решений (к принятым) 4% 6,9% 5,4%

2009

2010

2011

0 10 20 30 40 50 60 70 80

2009; Принято решений

о наличии нарушен

ия; 45

2010; Принято решений

о наличии нарушен

ия; 72

2011; Принято решений

о наличии нарушен

ия; 56

Принято решений

о наличии нарушен

ия; 0

2009; Обжалов

ано решений;

12

2010; Обжалов

ано решений;

16

2011; Обжалов

ано решений;

6

Обжаловано

решений; 0

2009; Отменен

о решений;

2

2010; Отменен

о решений;

5

2011; Отменен

о решений;

3

Отменено

решений; 0 Отменено решений

Обжаловано решений

Принято решений о наличии нарушения

Контроль за соблюдением законодательства о размещении заказов

2009 2010 20110

100

200

300

400

500

600

2009; Количество

поступивших жалоб; 155

2010; Количество

поступивших жалоб; 158

2011; Количество

поступивших жалоб; 208Количество

поступивших жалоб; 0

2009; Количество

рассмотренных жалоб;

121

2010; Количество

рассмотренных жалоб;

121

2011; Количество

рассмотренных жалоб;

154

Количество рассмотренных жалоб; 0

2009; Количество выявленных нарушений;

160

2010; Количество выявленных нарушений;

159

2011; Количество выявленных нарушений;

223

Количество выявленных

нарушений; 0

Количество выявленных нарушенийКоличество рассмотренных жалобКоличество поступивших жалоб

Рассмотрено жалоб и выявлено нарушений

федеральные заказчики заказчики, уп. органы субъекта

муниципальные заказчики0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Рассмотрено жалобВыявлено нарушений

21

38

71

93

62

92

Проведено проверок и выявлено нарушений

федеральные заказчики заказчики, уп. органы субъекта

муниципальные заказчики

0

10

20

30

40

50

60

Проведено

проверок

Выявлено нарушени

й

федеральные заказчики; Проведено проверок; 12

заказчики, уп. органы субъекта; Проведено

проверок; 19

муниципальные заказчики; Проведено

проверок; 22

Проведено проверокВыявлено нарушений

29

19

57

42

Отсутствие существенной информации

в рекламе; Series1; 5;

24%Размещение

рекламы алкогольной продукции;

Series1; 1; 5%Общая

продолжительность

распространяемой в

телепрограмме рекламы ;

Series1; 1; 5%

Недостоверная реклама; Series1; 3;

14%

Запрещенные к рекламе товары; Se-

ries1; 4; 19%

Реклама в периодически

х печатных изданиях; Se-

ries1; 1; 5%

Реклама финансовах улуг, общие требования;

Series1; 6; 29%

Выявлено нарушений ФЗ "О рекламе"

Отсутствие существенной информации в рекламе

Размещение рекламы алкогольной продукции

Общая продолжительность распространяемой в телепрограмме рекламы

Недостоверная реклама

Запрещенные к рекламе товары

Реклама в периодических печатных изданиях

Реклама финансовах улуг, общие требования

Постановления о наложении штрафа

2009 2010 2011

2009; антимонополь

ное законодательс

тво; 45

2010; антимонополь

ное законодательс

тво; 41

2011; антимонополь

ное законодательс

тво; 70антимонополь

ное законодательс

тво; 0

2009; законодательство о рекламе;

25

2010; законодательство о рекламе;

26

2011; законодательство о рекламе;

12

законодательство о рекламе;

0

2009; законодательс

тво о размещении заказов; 17

2010; законодательс

тво о размещении заказов; 28

2011; законодательс

тво о размещении заказов; 17

законодательство о

размещении заказов; 0

2009; законодательство о торговле;

0

2010; законодательство о торговле;

0

2011; законодательство о торговле;

1

законодательство о торговле;

0

законодательство о торговлезаконодательство о размещении заказовзаконодательство о рекламеантимонопольное законодательство

ВСЕГО: 87 95 100

Суммарный размер наложенного штрафа (тыс.рублей)

2009 2010 2011

2009; антимонополь

ное законодательс

тво; 2622

2010; антимонополь

ное законодательс

тво; 1794.4

2011; антимонополь

ное законодательс

тво; 5186.2антимонополь

ное законодательс

тво; 0

2009; законодательство о рекламе;

7862010;

законодательство о рекламе;

766.5

2011; законодательство о рекламе;

548

законодательство о рекламе;

0

2009; законодательс

тво о размещении заказов; 465

2010; законодательс

тво о размещении

заказов; 205.1

2011; законодательс

тво о размещении

заказов; 361.1

законодательство о

размещении заказов; 0

2011; законодательс

тво о торговле; 2000

законодательство о

торговле; 0

законодательство о торговлезаконодательство о размещении заказовзаконодательство о рекламеантимонопольное законодательство

ВСЕГО: 3873 2766 8115,4

Сумма денежных средств подлежащих взысканию (8 115 445р.)

Нарушение ФЗ "О размещении заказов"; Series1; 361145; 4%

Нарушение ФЗ "О защите конкуренции"; Series1; 5186200; 64%

Нарушение ФЗ "О рекламе"; Series1;

548000; 7%

Нарушение ФЗ "О торговле"; Series1;

2000000; 25%

Доход, полученый в результате нарушения антимонопольного законодательства, подлежащий перечислению в федеральный

бюджет; Series1; 20100; 0%

Нарушение ФЗ "О размещении заказов"

Нарушение ФЗ "О защите конкуренции"

Нарушение ФЗ "О рекламе"

Нарушение ФЗ "О торговле"

Доход, полученый в результате нарушения антимонопольного законодательства, подлежащий перечислению в федеральный бюджет

16

Достижения 2011 года

Вступил в силу «третий антимонопольный пакет» законов, направленный на совершенствование антимонопольного регулирования.

17

Оптимизирована процедура проведения торгов на предоставление земельных и лесных участков, участков недр, на право заключения охотохозяйственных соглашений – в части обязательного размещения информации на официальном сайте Российской Федерации torgi.gov.ru

Достижения 2011 года

18

Вступил в силу ФЗ от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», устанавливающий общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к их закупке для государственных корпораций, госкомпаний, субъектов естественных монополий, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности.

Достижения 2011 года

19

• Запущен интернет-журнал «Российское конкурентное право и экономика»;

• Издан учебник для студентов ВУЗов «Конкурентное право России», подготовленный специалистами ФАС России;

• Обновлены веб-сайты территориальных органов в соответствии с современными стандартами раскрытия информации о деятельности государственных органов.

Достижения 2011 года

20

ФАС России получила самый полный набор сертификатов соответствия системы менеджмента качества в центральном аппарате международному стандарту ISO 9001:2008

Достижения 2011 года

Спасибо за внимание!