ajánlás aorszrwa'1 ÜlÉs iái vt l_,='• Érkezett: 2012 dec 04 t/9245/21 . szám az...

ORSZrwA'1 ÜLÉS iái°vT l_,='•

Érkezett : 2012 DEC 04.

T/9245/21 . szám

Az Országgyű lés

Gazdasági és informatikai

Fenntartható fejlődésbizottságának

bizottságána k

Fogyasztóvédelmibizottságának

ajánlás aEgyes energetikai tárgyú törvények módosításáról szóló T/9245 . számú

törvényjavaslat

részlete s

vitájához

Tisztelt Országgyűlés !

Az Országgyűlés Gazdasági és informatikai bizottsága (továbbiakban : Gazdasági

bizottság) - első helyen kijelölt bizottságként -, Fenntartható fejlődés bizottsága, valamint

Fogyasztóvédelmi bizottsága megvitatta az egyes energetikai tárgyú törvényekmódosításáról szóló, T/9245 . számon beterjesztett törvényjavaslatot, továbbá az ahho z

benyújtott T/924572-18. számú módosító és bizottsági módosító javaslatokat .

Dr. Aradszki András képviselő a T/9245/7 ., 12., 13 ., 15. és 16. sz. módosító javaslatátvisszavonta .

Az ajánlásban használt rövidítés :Nattv . :

a Nemzeti Akkreditáló Testület szervezetéről, feladat- éshatásköréről, valamint eljárásáról szóló 2005 . évi LXXVIII . törvény

Nvtv. :

a nemzeti vagyonról szóló 2011 . évi CXCVI. törvényEhvt. : az ENSZ Éghajlatváltozási Keretegyezménye és annak Kiotói

Jegyzőkönyve végrehajtási keretrendszeréről szóló 2007 . évi LX.törvény

2

Üht. :

az üvegházhatású gázok kibocsátási egységeinek kereskedelmérő lszóló 2005 . évi XV. törvény

Bt. :

a bányászatról szóló 1993 . évi XLVIII . törvényTszt. :

a távhőszolgáltatásról szóló 2005 . évi XVIII. törvényVtv. :

az állami vagyonról szóló 2007 . évi CVI. törvényVET. :

a villamos energiáról szóló 2007 . évi LXXXVI . törvényKet . :

a közigazgatási és hatósági eljárás és szolgáltatás általáno sszabályairól szóló 2004 . évi CXL. törvénya földgázellátásról szóló 2008 . évi XL. törvénya közbeszerzésekrő l szóló 2011 . évi CVIII . törvény

Megjegyzés : A törvényjavaslat szövegéb ő l elhagyni javasolt szöveget j j zárójel közé téve, az újszövegrészeket pedig aláhúzással jelöljük . Ha a módosító javaslatban ettől eltérő jelölési mód szerepel - azegységes elbírálás megkönnyítése érdekében - az ajánlásban a javaslatot ehhez a jelölési módhoz igazítottu kannak szó szerinti tartalmára figyelemmel .

Ahol az ajánlás a bizottságok állásfoglalásaként a "nem támogatja" megjegyzést használja, ott amódosító javaslat a jelenlév ő képvisel ők egyharmadának támogatását megkapta.

Ahol az ajánlás a bizottság nevét nem tartalmazza, ott az adott bizottság a módosító javaslatról ne mfoglalt állást.

A nyelvhelyességi javaslatokat — a szavazás megkönnyítése érdekében — a szokásostól eltér ő módontesszük közzé az ajánlás végén.

Amennyiben a módosító javaslat a törvényjavaslat §-ainak, illetve a §-ok bekezdéseinek számozására ,vagy a pontok jelölésére is vonatkozik, a javaslat elfogadása esetén ezek értelemszerűen megváltoznak atörvényjavaslat minden érintett rendelkezésében, hivatkozásában, az erre történő külön utalás nélkül is .

A Házszabály 145 . § (1) bekezdés b/ pontja szerinti, a módosító javaslatokra vonatkozó észrevételeke taz ajánlás érintett pontjaihoz fűzött keretes megjegyzések tartalmazzák .

Módosításra irányuló törvényjavaslat esetén az ajánlás-tervezet akkor tartalmaz utalást a HHSZ . 94 . §(3) bekezdésére, ha a benyújtott módosító javaslat a módosítandó törvény törvényjavaslattal nem érintett §-ár avonatkozik, és ezért a módosító javaslat házszabályszer űségérő l bizottsági döntés szükséges .

Az ajánlás abban az esetben tartalmazza a fenti joghelyre történ ő utalást, ha az első helyen kijelöl tbizottság megállapítja, hogy a módosító javaslat ellentétes a HHSZ. 94 . § (3) bekezdésében foglaltakkal .

A módosító javaslatok közötti összefüggésekre akkor utalunk, ha ugyanazon képvisel ő által benyújtottmódosító javaslatokról vagy több képviselő által közösen benyújtott módosító javaslatokról egyszerre célszer űdönteni .

Azokat a módosító javaslatokat, amelyek egy gépelt oldalnál hosszabb szövegrész elhagyására teszne kjavaslatot, terjedelmi okokból csak a jogszabályhelyre történő hivatkozással tesszük közzé .

1.

A Gazdasági bizottság a törvényjavaslat címének a következő módosításátjavasolja :

Get . :Kbt. :

3

2012. évi . . . törvény [egyes energetikai tárgyú törvények módosításáról] az üvegházhatás úgázok közösségi kereskedelmi rendszerében és az er őfeszítés-megosztási határoza t

végrehajtásában történ ő részvételrő l

T/9245/18/1 ., 4 ., 5 ., 6., 7 ., 10 . sz .Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmila gösszefüggnek : 1 ., 9 ., 12 ., 13 ., 19 ., 22 .

Indokolás : Lásd a T/9245/18/1. számú módosító javaslatindokolását.

A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjesztő képviselője egyetért

2.

Szilágyi László és Jávor Benedek képviselő a törvényjavaslat 26. § (1)bekezdésének a következő módosítását javasolja :

26 . (1) A kibocsátási egységek Magyar Állam általi, árverés útján való értékesítésébő lszármazó bevétel 50%-ának, valamint a légiközlekedési kibocsátási egységek Magyar Államáltali, árverés útján való értékesítéséb ő l származó bevételnek a[z üvegházhatású gázokkibocsátásának csökkentését és] megújuló energia részarányának és azenergiahatékonyságnak a növelésére, valamint az éghajlatváltozás hatásaihoz valóalkalmazkodást célzó hazai és nemzetközi tevékenységek támogatására, a magya rklímapolitika és zöldgazdaság fejlesztés hatékony megvalósítására, az üvegházhatású gáznyelők általi eltávolításának növelésére fordított, a Zöldgazdaság Finanszírozási Rendsze relőirányzat keretében való felhasználásáról a miniszter az államháztartásról szóló 2011 .CXCV. törvény 19 . § (2) bekezdésében foglaltaktól eltérően e törvény és a végrehajtásárakiadott jogszabályok szerint gondoskodik .

Indokolás : Lásd a T/9245/17. számú módosító javaslatindokolását .

A módosító javaslatot(tal) : - a Gazdasági biz . egyharmada sem támogatj a- a Fenntartható fejlődés biz. egyharmada sem támogatj a

- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

3.

A Gazdasági bizottság a törvényjavaslat 40. §-a helyébe a következőrendelkezést módosítását javasolja :

40. [(1) E törvény – a (2)-(5) bekezdésben meghatározott kivétellel – a kihirdetésé tkövető harmadik napon lép hatályba .

(2) Az 1-16 . alcím, a 41 . § (5) bekezdése, a 19-21 . alcím, a (4) és (5) bekezdésbe nmeghatározott kivétellel a 22 . alcím és a 23 . alcím, továbbá a 128 . § (3) és (5) bekezdés e2013. január 1-jén lép hatályba .

4

(3) A 63 . § e törvény kihirdetését követ ő 30. napon lép hatályba .

(4) A 118. § (2) bekezdése 2013 . március 3-án lép hatályba.

(5) A 41. § (6) bekezdése és a 122. § (5) bekezdése 2013. május 1-jén lép hatályba.]

(1) E törvény – a (2)-(6) bekezdésben meghatározott kivétellel – 2012 . december 31-én léphatályba .

(2) Az 1-16 . alcím, a 41 . § (5) bekezdése, a 19 . és 20. alcím, a (6) bekezdésben meghatározottkivétellel a 21 . alcím, a (4) bekezdésben meghatározott kivétellel a 22. alcím és a 23-24 . alcím2013. január 1-jén lép hatályba .

(3) E törvény 63 . §-a a kihirdetését követő 30 . napon lé hatályba .

(4) E törvény 118. § (2) bekezdése 2013 . március 3-án lép hatályba .

(5) E törvény a 41 . § (6) bekezdése és a 2013. május 1-jén lép hatályba .

(6) E törvény 92. §-a 2014. január 1-jén lép hatályba .

Megjegyzés : A 40 . § (5) bekezdésében az és a szövegrész elhagyása indokolt.

Indokolás : Lásd a T/9245/18/2 . számú módosító javaslatindokolását .


4.

A Gazdasági bizottság a törvényjavaslat 46 . §-ában a Bt. 9 . § (4) bekezdéséneka következő módosítását javasolja :

46. § A Bt. 9 . §-a a következő (4) bekezdéssel egészül ki :

„(4) A koncessziós pályázatra kijelölni tervezett zárt területeket a bányafelügyele tnegyedévente közzé teszi . Koncessziós pályázatra kijelölni tervezett területre belföldi vag ykülföldi jogi és természetes személy, valamint ezek jogi személyiség nélküli társasága tehe tjavaslatot . A bányafelügyelet a soron következő közzététel során a javaslatot csak akkor vesz ifigyelembe, ha az (1) bekezdés szerinti feltétel teljesül, és a kijelölés nem ütközik a (3 )bekezdés rendelkezésébe . A negyedévente közzétett területekre a miniszter a pályázato tlegkésőbb 9 hónapon belül írja ki . ”



5.

Dr. Aradszki András képviselő a törvényjavaslat 48. §-ában a Bt. 14. § (1)bekezdésének a következő módosítását javasolja :

5

48. A Bt. 14. § (1) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép :

„(1) A koncesszió időtartamán belül a tervezett ásványinyersanyag-kutatási, illetv egeotermikusenergia-kutatási id őszak 4 évnél hosszabb nem lehet . A kutatási időszaklegfeljebb egy alkalommal, geotermikus energia és nem hagyományos eredetű szénhidrogénesetében két alkalommal, az eredeti kutatási időszak felével meghosszabbítható . ”

Indokolás : Lásd a T/9245/10 . számú módosító javaslatindokolását .

A módosító javaslatot(tal) : - a Gazdasági biz . támogatja- a Fenntartható fejl ődés biz . támogatja

- az Előterjesztő képviselője egyetért

6.

Kovács Tibor és dr. Józsa István képviselő a törvényjavaslat 54. §-ának — a Bt.22/C. §-át érintően — az elhagyását javasolja :

[54 . § A Bt. a 22/B. §-át követően a következő alcímmel és 22/C. §-sal egészül ki :

„A szénhidrogén mez ők ismételt kutatás a

22/C. (1) A bányavállalkozó a bányatelek megállapítását követ ően köteles — ahatályos műszaki üzemi terv alapján üzemel ő szénhidrogén mező kivételével — abányatelekhez tartozó szénhidrogén mez ők kutatását ismételten elvégezni .

(2) Az ismételt kutatásra vonatkozó m űszaki üzemi tervet els ő alkalommal abányatelek megállapításától számított tizedik év leteltét követő két éven belül kell abányafelügyelethez benyújtani .

(3) Az első alkalommal elvégzett ismételt kutatást követ ően, az ismételt kutatásravonatkozó műszaki üzemi tervet az előző ismételt kutatás befejezését követ őtizenkettedik év végéig kell benyújtani a bányafelügyeletnek.

(4) Az ismételt kutatást a kutatási műszaki üzemi terv jóváhagyását követ ő négyéven belül kell befejezni . Az ismételt kutatási id őszak nem hosszabbítható meg.

(5) A bányafelügyelet a bányatelket csökkenti annak a bányatelek résznek aterületével, amelyre vonatkozóan a bányavállalkozó az (1)-(4) bekezdésben foglal tkötelezettséget neki felróható okból nem teljesíti, vagy az ismételt kutatási m űszakiüzemi terv iránti kérelmet a bányafelügyelet elutasította —, és a döntés joger ős ésvégrehajtható .

(6) E § alkalmazásában hatályos m űszaki üzemi terv alapján üzemelőszénhidrogén mező az,

6

a) amelyről kitermelt ásványi nyersanyag után a bányavállalkozónak abban abányajáradék-bevallási id őszakban, amelyben az ismételt kutatásra vonatkozó m űszakiüzemi terv benyújtásra kerül, bányajáradék-befizetési kötelezettsége keletkezik, vag y

b) amelyen a bányavállalkozó növelt hatékonyságú m űvelési eljárásokalkalmazásával történ ő kitermelést végez."]


A módosító javaslatot(tal) : - a Gazdasági biz . egyharmada sem támogatj a


7 .

Dr. Aradszki András képviselő a törvényjavaslat 54. §-ában a Bt . 22/C. § (1)bekezdésének a következő módosítását javasolja :

54. § A Bt. a 22/B . §-át követően a következő alcímmel és 22/C . §-sal egészül ki :

„A szénhidrogén mezők ismételt kutatása

22/C. § (1) A bányavállalkozó a bányatelek megállapítását követ ően köteles — ahatályos műszaki üzemi terv alapján üzemel ő szénhidrogén mez ő és működő föld alattigáztároló kivételével — a bányatelekhez tartozó szénhidrogén mez ők kutatását ismételtenelvégezni .”


A módosító javaslatot(tal) : - a Gazdasági biz . támogatj a- a Fenntartható fejlődés biz. támogatj a


8.

Dr. Aradszki András képviselő a törvényjavaslat 62. § (1) bekezdésében a Bt.36 . § (5a) bekezdésének a következő módosítását javasolja:

62. (1) A Bt . 36. §-a a következő (5a) bekezdéssel egészül ki :

„(5a) A tulajdonosnak a tájrendezést úgy kell ütemezni, hogy 2013 . évtől kezdődően[ ,minden évben] 2017. december 31-ig a használaton kívüli bányászati célú mélyfúráso ktájrendezési kötelezettségének legalább 1/1[510 részét teljesíteni kell . A tulajdonos köteles atulajdonában lévő összes használaton kívüli bányászati célú mélyfúrás tájrendezését 2027 .december 31-ig befejezni .”

7


A módosító javaslatot(tal) : - a Gazdasági biz . nem támogatj a- a Fenntartható fejl ődés biz . támogatja


9. A Gazdasági bizottság a törvényjavaslat 70. § (2) bekezdésében a Bt . 50. § (12)bekezdésének a következő módosítását javasolja :

(2) A Bt . 50 . §-a a kővetkező (12)-(18) bekezdéssel egészül ki :

„(12) Az 1991 . október 1-je előtt mélyített használaton kívüli bányászati cél úmélyfúrások, illetve kutak – ha az [egyes energetikai tárgyú törvények módosításáról]üvegházhatású gázok közösségi kereskedelmi rendszerében és az erőfeszítés-megosztás ihatározat végrehajtásában történ ő részvételrő l szóló 2012 . évi . . . törvény (a továbbiakban:Módtvl .) hatálybalépését megelőzően azokon más tulajdonjogot nem szerzett – tulajdonjog aaz államot illeti meg . E rendelkezés nem zárja ki azt, hogy az állam e rendelkezé shatálybalépése után 1991 . október 1-je el őtt mélyített használaton kívüli bányászati cél úmélyfúrást vagy kutat elidegenítsen .”

T/9245/18/1 ., 4 ., 5 ., 6., 7., 10. sz .Megjegyzés : Az ajánlás következ ő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmila gösszefüggnek : 1 ., 9 ., 12 ., 13 ., 19 ., 22 .

Megjegyzés : A törvényre való utalásnál egységes megjelölés használata indokolt .



10. Dr. Aradszki András képviselő a törvényjavaslat 70. (2) bekezdésében a Bt.50 . § (14) bekezdésének a következő módosítását javasolja :

(2) A Bt . 50 . §-a a következő (12)-(18) bekezdéssel egészül ki :

„(14) Az e törvény 22/A . (13) bekezdése a Módtvl . hatálybalépését megel őzőenkiadott kutatási engedélyek hatályát nem érinti, de az abban foglalt területi korlátozást a zújonnan megszerezni kívánt kutatási jog vagy kutatási engedély tekintetében az új kutatás iengedély vagy kutatási jog megszerzésének id őpontjában alkalmazni kell . ”


8

A módosító javaslatot(tal) : - a Gazdasági biz . támogatja- a Fenntartható fejl ődés biz . támogatja


11. Dr. Józsa István és Kovács Tibor képviselő a törvényjavaslat 78. § a)pontjának az elhagyását javasolja :

78 . § Hatályát veszti a Tszt .

[a) 19 . § (5) bekezdése ,

b)] 57/D. § (5) bekezdésében az „árfelügyeleti és hatósági” szövegrész .


A módosító javaslatot(tal) : - a Gazdasági biz . egyharmada sem támogatj a- a Fogyasztóvédelmi biz . egyharmada sem támogatj a

- az Előterjesztő képviselője nem ért egye t

12. A Gazdasági bizottság a törvényjavaslat 80. § (3) és (4) bekezdésében az Éhvt.2 . § 19. és 22. pontjának a következő módosítását javasolja :

(3) Az Éhvt . 2 . § 19. pontja helyébe a következ ő rendelkezés lép :

(E törvény alkalmazásában .)

„19 . nemzeti forgalmi jegyzék: az [egyes energetikai tárgyú törvényekmódosításáról] üvegházhatású gázok közösségi kereskedelmi rendszerében és az erőfeszítés-megosztási határozat végrehajtásában történő részvételrő l szóló törvény szerinti forgalmijegyzéket magába[n] foglaló közhiteles és nyilvános jegyzék ;”

(4) Az Éhvt . 2 . § 22 . pontja helyébe a következő rendelkezés lép :

(E törvény alkalmazásában :)

„22 . kibocsátási jogosultság : a kiotói egység, valamint az [egyes energetikai tárgyútörvények módosításáról] üvegházhatású gázok közösségi kereskedelmi rendszerében és a zerőfeszítés-megosztási határozat végrehajtásában történő részvételrő l szóló törvény szerintiUHG-egység és ESD-egység .”

T/9245/18/1 ., 4 ., 5 ., 6 ., 7 ., 10. sz .Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmila gösszefüggnek : 1 ., 9 ., 12 ., 13 ., 19 ., 22 .

9




13. A Gazdasági bizottság a törvényjavaslat 85. §-ában az Éhvt. 9. § (1)bekezdésének a következő módosítását javasolja :

85. § Az Éhvt . 9. § (1) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép :

„(1) A nemzeti vagyon részét képez ő kibocsátási jogosultságok értékesítési eljárás asorán az állami vagyonról szóló törvény (a továbbiakban : Vtv.), a nemzeti vagyonról szóló2011 . évi CXCVI . törvény, az [egyes energetikai tárgyú törvények módosításáról ]üvegházhatású gázok közösségi kereskedelmi rendszerében és az er őfeszítés-megosztás ihatározat végrehajtásában történő részvételrő l szóló törvény, valamint e törvény és avégrehajtására kiadott jogszabályok rendelkezéseit kell megfelel ően alkalmazni . ”

T/9245/18/1 ., 4 ., 5 ., 6 ., 7 ., 10. sz .

Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmila gösszefüggnek : 1 ., 9 ., 12 ., 13 ., 19 ., 22 .




14. Kovács Tibor és dr. Józsa István képviselő a törvényjavaslat 91 . §-ának – aVET. 7. § (5) bekezdését érintően - az elhagyását javasolja :

[91. § A villamos energiáról szóló 2007. évi LXXXVI. törvény (a továbbiakban : VET.) 7.§ (5) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép :

„(5) Megújuló energiaforrást hasznosító új termel ő kapacitások létesítése során ,valamint kiemelt európai szervezettel való kutatás-fejlesztési célú együttm űködésbiztosításra az Állam érdekében létesített kutatási szervezet mint felhasználó esetében ahálózati engedélyesek az e törvény végrehajtására kiadott jogszabályban és a Hivata lhatározatában meghatározott feltételek szerint és mértékben kötelesek viselni a közcél úhálózat műszaki átalakításából (különösen hálózati csatlakozások és a hálózatmegerősítésébő l) származó azon költségeket, amelyek az elosztó és átviteli hálózatra val ócsatlakozás műszaki feltételeit megteremtik. Ezen költségeknek a hálózatiengedélyeseket terhelő részét a Hivatal a rendszerhasználati díjak megállapítása soránindokolt mértékben figyelembe veszi .”]

10

T/9245/4/1-2. sz .Megjegyzés : Az ajánlás következ ő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmila gösszefüggnek : 14 ., 15 .


A módosító javaslatot(tal) : - a Gazdasági biz . egyharmada sem támogatj a- a Fenntartható fejl ő dés biz . egyharmada sem támogatj a- a Fogyasztóvédelmi biz . nem támogatj a

- az Előterjesztő képviselője nem ért egye t

15. Kovács Tibor és dr. Józsa István képviselő a törvényjavaslat 94. § (1)bekezdésének – a VET. 25. § (3) bekezdését érintően – az elhagyását javasolja :

94 . § [(1) A VET . 25 . § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép :

„(3) Az átviteli és az elosztó hálózat fejlesztésének tervezésekor figyelembe kel lvenni a keresletoldali szabályozás, a megújuló energiaforrásokból és a hulladékból nyertenergiával termelt villamos energia, a kapcsoltan termelt villamos energia termelés eelősegítésének energiapolitikai követelményeit, valamint a kiemelt európai szervezette lvaló kutatás fejlesztési célú együttműködés biztosításra az Állam érdekében létesítet tkutatási szervezet mint felhasználó érdekeit . ”

(2)] A VET. 30. §-a helyébe a következő rendelkezés lép :

„30 . § Az elosztó hálózati engedélyes az e törvényben meghatározott feladatait ,különösen a hálózatokhoz történő csatlakozás és a hozzáférés biztosítását – a 7. § (5)bekezdésének rendelkezéseire figyelemmel – átlátható módon, befolyásmentesen és azegyenlő bánásmód követelményének megfelel ően köteles végrehajtani .”

T/9245/4/1-2. sz .Megjegyzés : Az ajánlás következ ő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilagösszefüggnek: 14 ., 15 .

Indokolás : Lásd a T/9245/4/2. számú módosító javaslatindokolását .

A módosító javaslatot(tal) : - a Gazdasági biz . egyharmada sem támogatj a- a Fenntartható fejlődés biz . egyharmada sem támogatj a- a Fogyasztóvédelmi biz . nem támogatj a


1 1

16. Kovács Tibor és dr . Józsa István képviselő a törvényjavaslat 99. § (5)bekezdésének — a VET . 96 . § (1) bekezdés d) pont de) alpontját érintően — az elhagyásátjavasolja :

[(5) A VET. 96. § (1) bekezdés d) pontja a következ ő de) alponttal egészül ki :

[A Hivatal az engedélyes jelen törvényben, a végrehajtására kiadott különjogszabályokban, a 714/2009/EK rendeletben, az Európai Bizottság által a 714/2009/EKrendelet alapján kiadott általános hatályú közvetlenül alkalmazandó uniós jogi aktusban ,uniós jogi rendelkezésben, az Ügynökség az Energiaszabályozók Együttműködés iÜgynökségéről szóló, 2009. július 13-i 713/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendele t(a továbbiakban : 713/2009/EK rendelet) alapján kiadott kötelező erejű határozatában, avillamosenergia-ellátási szabályzatokban, valamint az üzletszabályzatában, vagy a Hivata láltal kiadott határozatokban meghatározott kötelezettségeinek megszegése esetén kötelesvisszavonni az engedélyt, ha :J

„de) a kiserőmű kivitelezése az engedélyben meghatározott, de legkés őbb aHivatal által meghosszabbított kivitelezési határid őn belül nem történt meg, vagy akivitelezést követő három éven belül a kiser őm ű üzembe helyezésére nem került sor.”]


A módosító javaslatot(tal) : - a Gazdasági biz . egyharmada sem támogatj a- a Fenntartható fejl ődés biz . egyharmada sem támogatj a


17. Dr. Aradszki András képviselő a törvényjavaslatot új 100/A. §-sal — a VET.117 . § (6) bekezdését érintően — kiegészíteni javasolja :

100/A. § A VET. 117 . (6) bekezdése helyébeakövetkező rendelkezés lép :

„(6) A villamosmű , termelői vezeték, magánvezeték és a közvetlen vezeték építésér eadott engedély hatálya megszűnik, ha az építményeket az építésre kiadott engedély jogerőreemelkedésétől számított két éven belül nem építi meg, vagy az említett építményeke tvéglegesen eltávolítja. A Hatóság a villamosmű , termelői vezeték, magánvezeték ésaközvetlen vezeték építésére adott engedély hatályát az engedélyes által a hatály lejárta el őt tbenyújtott kérelem alapján, külön jogszabályban meghatározott módon, két alkalommallegfeljebb két-két évvel meghosszabbíthatja, amennyiben az engedély a meghosszabbításidején hatályban lév ő jogszabályi el ő írásoknak megfelel . ”


A módosító javaslatot(tal) : - a Gazdasági biz . támogatja- a Fenntartható fejlődés biz . támogatja


1 2

18. Kovács Tibor és dr . Józsa István képviselő a törvényjavaslat 111 . §-ának — aGet. 298. §-át érintően — az elhagyását javasolja :

[111 . § A Get . a következő 29/B. §-sal egészül ki :

„298. § (1) A földgázkeresked ő a fizetési késedelem miatti földgázellátásbó ltörténő kikapcsolást a távhőszolgáltatásról szóló törvény szerinti olyan távh őtermelőengedélyessel szemben, amely lakossági felhasználókat vagy külön kezelt intézményeke tis ellátó távh őszolgáltató számára értékesít távhőt, illetve távh őszolgáltatóengedélyesként lakossági felhasználókat vagy külön kezelt intézményeket is elláttávhőszolgáltatással, kizárólag az alábbi feltételek együttes fennállása eseté nkezdeményezheti a földgázelosztóná l

a) a távhőtermelő fizetési kötelezettségével 90 napot meghaladó késedelemb eesett,

b) a földgázkereskedő a tartozásról a távhőtermelő engedélyest legalább kétszerértesítette, é s

c) a fizetési haladék adásáról vagy részletfizetésrő l szóló egyeztetés nem vezetet teredményre.

(2) Az (1) bekezdés b) és c) pontja szerinti esetben a távh őtermelő engedélyes elsőértesítése postai vagy elektronikus úton, második értesítése tértivevényes levélben vagy atávhőtermelő engedélyes általi átvétel igazolására alkalmas egyéb módon történik. Azelső és második értesítés elküldése között legalább 15 napnak el kell telnie.

(3) Ha a földgázellátásból kikapcsolt távh őtermelő engedélyes rendezi valamennyilejárt tartozását és a külön díj ellenében végezhető szolgáltatásokról szóló rendeletbenmeghatározott egyéb költségeket is megfizeti, a földgázkeresked ő legkésőbb a lejárttartozások és költségek megfizetésétől számított 24 órán belül köteles kezdeményezni atávhőtermelő engedélyes ellátásba történő ismételt bekapcsolását, e kötelezettsé gelmulasztása a földgázkereskedő részéről súlyos szerző désszegésnek min ősül . Aföldgázelosztó a földgázkeresked ő bekapcsolásra irányuló kezdeményezéséről valótudomásszerzést ő l számított 24 órán belül biztosítja a földgázelosztási szolgáltatást .

(4) A földgázelosztóval szemben fennálló (1) bekezdés szerinti fizetési késedele mesetén a földgázelosztási szolgáltatásból történ ő kikapcsolásra az (1)-(3) bekezdésrendelkezéseit kell megfelel ően alkalmazni azzal, hogy a földgázelosztónak a lejár ttartozás megfizetését ől számított 24 órán belül biztosítania kell a földgázelosztásiszolgáltatást.”]

Indokolás : Lásd a T/9245/5. számú módosító javaslatindokolását .

A módosító javaslatot(tal) : - a Gazdasági biz . egyharmada sem támogatj a- a Fogyasztóvédelmi biz . nem támogatj a


1 3

19. A Gazdasági bizottság a törvényjavaslat 121 . §-ában a Get . 140/B. §-ának akövetkező módosítását javasolja :

121 . § A Get . 140/B. §-a helyébe a következő rendelkezés lép :

„140/B. § A Hivatal az [egyes energetikai tárgyú törvények módosításáról ]üvegházhatású gázok közösségi kereskedelmi rendszerében és az erőfeszítés-megosztásihatározat végrehajtásában történ ő részvételrő l szóló 2012. évi . . . törvénnyel (a továbbiakban :Mód. 2. törvény) megállapított 104/A . § (1) bekezdése szerinti költség-felülvizsgálatot 2013 .december 31-ig folytatja le .”

T/9245/18/1 ., 4 ., 5 ., 6 ., 7 ., 10 . sz .Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmila gösszefüggnek : 1 ., 9 ., 12 ., 13 ., 19 ., 22 .




20. A Gazdasági bizottság a törvényjavaslat 122. §-ának — a Get . 141-141/F. §-átérintően — a következ ő szerkezeti és tartalmi módosítását javasolja :

122. § [(1) A Get. 141 . § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép :

„(1) Az egyetemes szolgáltatók 134 . § szerinti főldgáz forrásainak biztosításacéljából a főldgázellátásról szóló 2003. évi XLII. törvény szerinti közüzem inagykereskedő forrásaival rendelkező kereskedő (a továbbiakban: volt közüzeminagykereskedő) köteles 2013-ban és 2014-ben január 31-ig — február 28-ig tartó ajánlatikötöttséggel — a következ ő gázévre az egyetemes szolgáltatóknak a részükre szerz ő désselmég le nem kötött földgázforrásait kormányrendeletben meghatározott szerződése sfeltételekkel vételre felajánlani. A felajánlási kötelezettség a fő ldgáz szállítóvezeté kbetáplálási és kiadási pontjára is vonatkozik . A felajánlás során a 141/A. § szerintiszerződésekben a szerződés megkötésekor meghatározott mennyiséget egyeteme sszolgáltató részére lekötöttként kell figyelembe venni .”]

[(2)](1) A Get . 141 . (6) [és (7)] bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép[, és a Get.141. §-a a következő (8)-(9) bekezdésekkel egészül ki] :

„(6) Szerződéskötés esetén a szerz ődés a Felajánlási rendeletben foglalt áron jön létrea felek között . Az (1) bekezdés alapján megkötött szerz ődés mindenkori részét képezi [azegyetemes szolgáltatók részére vételre felajánlott földgázforrás és a hazai termelés űföldgáz mennyiségéről és áráról, valamint az igénybevételre jogosultak és kötelezettek

1 4

körérő l szóló rendeletben (a továbbiakban : Felajánlási rendelet)]a Felajánlási rendeletbenfoglalt ár és mennyiség.

[(7) E § alapján ellátás típusú szerz ődés vagy belépési ponti szerz ődés is köthető .

(8) Az ellátás típusú szerz ő dés a földgázpiaci egyetemes szolgáltatáshozkapcsolódó árak képzésér ő l szóló miniszteri rendelet szerinti árak közül a földgáz árát ,a földgázszállítási és a földgáztárolási díjat, a nagykeresked ői árrést, valamint amobilgáz-finanszírozási költséget tartalmazza, és amely alapján a volt közüzem inagykereskedő az egyetemes szolgáltatás keretében földgázt vételez ő felhasználókellátásához szükséges mennyiség mértékéig az egyetemes szolgáltató mindenkori igényealapján szolgáltatja a fő ldgázt, figyelemmel a szerz ődés szerinti rugalmasságra .

(9) E § alkalmazásában belépési ponti szerződés a földgázpiaci egyeteme sszolgáltatáshoz kapcsolódó árak képzésérő l szóló miniszteri rendelet szerinti árak közü lcsak a földgáz árát és a nagykeresked ő i árrést tartalmazza. E szerző désben a teljesíté shelye a földgázszállítási rendszer belépési pontja .] "

[(3)]O A Get. 141/A. § (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép :

„(6) A korábban megkötött szerz ődések (1) és (2) bekezdés szerinti módosításábó leredően át nem vett földgázmennyiség ellenértéke nem követelhető , ezen át nem vettföldgázmennyiség tekintetében a feleket egymással szemben semmilyen követelés ne mterheli. A szerződésben meghatározott minimum mennyiség átvétele kötelezettségéne kelmulasztása esetén kikötött szerződéses szankciók azonban a szerz ődésben foglaltfeltételeknek megfelel ően alkalmazandók . ”

[(4) A Get. 141/D. §-a helyébe a következő rendelkezés lép :

„141/D. (1) Az egyetemes szolgáltató köteles minden év május 1-jéig bejelenten ia Hivatal részére az olyan szerződését, amely a következ ő gázévben az egyeteme sszolgáltatásban vételező felhasználók ellátására szolgál .

(2) Ha az egyetemes szolgáltató — a 141/B . §-ában meghatározott szerz ődésekkivételével — olyan szerződést jelent be a Hivatal részére az (1) bekezdés szerint, amelyr etekintettel nem kerül felajánlási ár meghatározásra, az árelőkészítés során a Hivatal eszerződést a földgázpiaci egyetemes szolgáltatáshoz kapcsolódó árak képzésér ő l szólóminiszteri rendelet szerinti földgáz aktuális árán veszi figyelembe.

(3) A Mód. 2. törvény hatálybalépését megelőzően

a) a 141 . § alapján kötött, valamint

b) a 141/A. §-ban és a 141/B. §-ban meghatározott szerződések kivételével aHivatalnak bejelentett, egyetemes szolgáltatási célra vásárolt földgáz mennyisége ttartalmazó

1 5

szerződést az egyetemes szolgáltató 2013 . január 15-ig 2013 . július 1-jei hatállya ljogkövetkezmények nélkül felmondhatja ." ]

[(5) A Get. 141/D. §-a a következő (la) bekezdéssel egészül ki :

„(la) A felajánlási á r

a) a 141 . § szerint megkötött é s

b) a 141/A . § hatálya alá tartozó ,

az (1) bekezdés szerint bejelentett szerződésekre tekintettel kerü lmeghatározásra, és kizárólag e szerződésekre vonatkozik.” ]

[(6)] a) A Get . a következő 141/E.-141/F. §-sal egészül ki :

„141/E. § Ha az egyetemes szolgáltató a 141-141/B . §-ok hatályán kívül esőszerződésben foglalt földgázmennyiséggel látja el a felhasználókat, az árel őkészítés soránaHivatal e szerződést a földgázpiaci egyetemes szolgáltatáshoz kapcsolódó árak képzésér ő lszóló miniszteri rendelet szerinti földgáz aktuális árán veszi figyelembe .

141/F. § [(1)] A volt közüzemi nagykereskedő az egyetemes szolgáltatók ellátásárabeszerzett földgázt tartalmazó új földgáz kereskedelmi szerződését, valamint a Mód . 2. tv .hatálybalépésekor hatályban lévő , egyetemes szolgáltatók ellátására beszerzett földgáz ttartalmazó kereskedelmi szerz ődések módosítását köteles az aláírást követő 3 munkanaponbelül megküldeni a Hivatal részére .

[(2) Az egyetemes szolgáltató a 141/D . § (1) bekezdése alapján bejelentettszerz ődését, valamint annak módosítását a bejelentést ő l, illetve a szerződésmódosításának aláírásától számított 3 munkanapon belül köteles megküldeni a Hivata lrészére .]”

T/9245/18/8-9 . sz .Megjegyzés : Az ajánlás következ ő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilagösszefüggnek:



21 . A Gazdasági bizottság a törvényjavaslat 125. §-ának a következő módosításátjavasolja :

125 . § 125 . § A Get .

1 6

1. 4. § (2) bekezdés f) pontjában az „a napi földgáz- és kapacitáskereskedelmi piaccal ”szövegrész helyébe az „az egyensúlyozó platformmal” szöveg ,

2. 5 . § h) pontjában a „ , illetve szervezett földgázpiac létrehozása” szövegrész helyébe a„létrehozása, valamint a szervezett földgázpiac kialakításának el ősegítése” szöveg ,

3. 7 . §-ában az „a napi földgáz és kapacitáskereskedelmi piacról” szövegrész helyébe a z„az egyensúlyozó platformról” szöveg ,

4. 8 . §-ában az „a napi földgáz- és kapacitáskereskedelmi piacon” szövegrész helyébe az„az egyensúlyozó platformon” szöveg,

5. 9. § (1) bekezdésében az „a napi földgáz- és kapacitáskereskedelmi piaci” szövegrés zhelyébe az „az egyensúlyozó platformon” szöveg, a „napi fő ldgáz és kapacitáskereskedelmipiacról” szövegrész helyébe az „egyensúlyozó platformon ” szöveg ,

6. 12. § c) pontjában a „szükséges intézkedések megtervezése” szövegrész helyébe a„szükséges intézkedések megtervezése, az egyensúlyozó platform működtetése” szöveg ,

7. 28 . § (2) bekezdésében a „kereskedelmi engedély” szövegrész helyébe a „földgáz -kereskedelmi engedély vagy korlátozott földgáz-kereskedelmi engedély” szöveg ,

8. 36. § (1) bekezdés 1) pontjában a „, szállítási, tárolási” szövegrész helyébe a„kapacitáslekötési” szöveg,

[9.

39. §-ában a „következő 3 gázévre” szövegrész helyébe a „következ ő gázévre”

szöveg, ]

[10.]9 . 46. § (1) bekezdésében a „földgáz, kapacitás, kiegyensúlyozó földgáz” szövegrészhelyébe a „tárolói kapacitás és fő ldgáz” szöveg, a „földgázpiaci szabályzattal” szövegrészhelyébe a „földgázpiaci szabályzattal és az Üzemi és Kereskedelmi Szabályzattal” szöveg ,

[11.]10 .

48/A. § (3) bekezdésében a „ , továbbá” szövegrész helyébe a „tevékenységet ,valamint” szöveg ,

[12.]11 .

70/B . §-ában a „teljesítmény” szövegrész helyébe a „vásárolt kapacitás ,valamint a kapacitás lekötésének joga” szöveg,

[13.]12 .

71 . § (4a) bekezdésében az „átengedheti” szövegrész helyébe a „kötele sátengedni” szöveg,

[14.]13 . 71. § (4b) bekezdésében a „legalább 15 munkanappal korábban” szövegrészhelyébe a „legkés őbb a 31/B. § (4) bekezdésében meghatározott időpontban” szöveg, a„felhasználó közvetlenül vagy más földgázkereskedőn keresztül” szövegrész helyébe a„földgázkeresked ő vagy a kapacitáslekötési szerződéssel rendelkező felhasználó” szöveg,

[15.]14. 71. (6) bekezdésében az „a külön jogszabályban” szövegrész helyébe az „az etörvényben és a földgázellátásról szóló törvény rendelkezéseinek végrehajtásáról szólókormányrendeletben” szöveg, a „lekötött” szövegrész helyébe a „nyilvántartott” szöveg,

1 7

[16.]15 .

74. § (1) bekezdésében a „felhasználó” szövegrész helyébe a„rendszerhasználó” szöveg ,

[17.]16. 75. §-ában a „külön jogszabály” szövegrész helyébe az „a földgázellátásró lszóló törvény rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló kormányrendelet és az Üzemi é sKereskedelmi Szabályzat” szöveg ,

[18.]17 .

91 . § (2) bekezdésében az „a elosztóvezetéknek” szövegrész helyébe az „a zelosztóvezetéknek” szöveg ,

[19.] 18 .

91 . § (4) bekezdésében a „rendszerirányító” szövegrész helyébe a „szállítás irendszerirányító” szöveg ,

[20.]19 .

103 . § (2) bekezdés e) pontjában a „141 . § (3) bekezdése” szövegrész helyébe a„141 . (3) bekezdés és a 141/A . §” szöveg ,

[21.]20 .

104. § (3) bekezdésében a „105 . § (1) bekezdésében” szövegrész helyébe a„105 . (2) és (3) bekezdésében” szöveg ,

[22.]21 . 104 . § (7) bekezdésében az „árván” szövegrész helyébe az „ár van” szöveg,

[23.]22 . 105 . § (3) bekezdésében a „30 nappal” szövegrész helyébe a „15 nappal ”szöveg ,

[24.]23 . 106 . §

c)

pontjában

az

„az

engedélyesek”

szövegrész

helyébe

az

„arendszerhasználók" szöveg,

[25.]24 .

107/B . § (3) bekezdésében a „103 . § (2) és (3) bekezdés” szövegrész helyébe a„103 . § (2) bekezdés f) pontja” szöveg,

[26.]25 .

108. § (4) bekezdés a) pontjában az „a Hivatal el ő terjesztését” szövegrés zhelyébe az „az elő terjesztés elfogadását” szöveg ,

[27.]26 .

108. (5) bekezdésében a „származó” szövegrész helyébe a „származó vagy acsatlakozási díj megállapításáról szóló külön jogszabályban meghatározott” szöveg ,

[28.]27 .

109. §-ában a „105-108 . §-ban” szövegrészek helyébe a „103-108 . §-ban”szöveg ,

[29.]28 .

119. § (3a) bekezdésében a „biztonságos földgázellátást” szövegrész helyébe a„folyamatos és biztonságos földgázellátást” szöveg ,

[30.]29. 123 . § (2a) bekezdésében a „Nem kell” szövegrész helyébe az „A földgá zbiztonsági készletezést végző földgáztároló engedélyesben történ ő szavazati jog vag ybefolyásszerzés kivételével nem kell” szöveg ,

[31.]30. 125. § (1) bekezdésében az „engedélyesek (a továbbiakban : adatkezelő)”szövegrész helyébe az „engedélyesek és a 142 . § (1) bekezdése szerinti projekttársaság ( atovábbiakban együtt : adatkezelő)” szöveg,

1 8

[32.]31 . 127. § b) pontjában az „Uzemi és Kereskedelmi Szabályzatot és annak”szövegrész helyébe az „Üzemi és Kereskedelmi Szabályzatot, az egyensúlyozó platformszabályzatát és a szervezett földgázpiaci szabályzatot, azok” szöveg ,

[33.]32 .

127 . § r) pontjában az „a napi földgáz és kapacitás kereskedelmi piacon”szövegrész helyébe az „az egyensúlyozó platformon” szöveg ,

[34.]33 .

133 . (1) bekezdés 3 . pontjában a „141/A . § szerinti szerződések” szövegrészhelyébe a „141 . § és a 141/A. § szerinti szerz ődések” szöveg ,

[35.]34. 133. § (1) bekezdés 8 . pontjában, 138/A. § (1) bekezdésében, 139 . § (1) és (5)bekezdésében a „Get .” szövegrész helyébe a „földgázellátásról szóló 2003 . évi XLII . törvény”szöveg, a 139 . § (2) bekezdésében, a 146 . § (1) és (2) bekezdésében a „Get .” szövegrészekhelyébe a „földgázellátásról szóló 2003 . évi XLII. törvény” szöveg ,

[36.]35 .

141 . § (la) bekezdésében a „volt közüzemi nagykereskedelmi engedéllyelrendelkező jogi személy” szövegrész helyébe a „volt közüzemi nagykeresked ő” szöveg ,

[37.]36 .

141 . § (2) bekezdésében a „Get . szerinti közüzemi nagykeresked ő forrásaivalrendelkező kereskedő” szövegrész helyébe a „volt közüzemi nagykereskedő ” szöveg ,

[38.]37 .

141 . § (3) bekezdésében a „földgázforrás árát” szövegrész helyébe a„földgázforrás árát és mennyiségét” szöveg ,

[39.]38 .

141/A. § (1) bekezdésében [és], 141/A . § (2) bekezdésében, 141/A .

(3 )bekezdésében a „2012. június 30-ig nem” szövegrész helyébe az „[egyoldalúan kizárólag azegyetemes szolgáltatók által]a szerződés lejártának napjáig” szöveg,

[40.]39. 141/B. § (1) bekezdésében, 141/B . § (2) bekezdésében, 141/B. § (9)bekezdésében [és], 141/B . (10) bekezdésében a „2012 . június 30.-ig” szövegrész helyébe az„a szerződés lejártának napjáig” szöveg ,

[41.]40 .

142 .

(2) bekezdésében a „rendszerüzemeltetők” szövegrész helyébe a„rendszerüzemeltető és a VET. szerinti hálózati engedélyes ” szöveg ,

[42.]41 . 142. § (3) és (4) bekezdésében a „rendszerüzemeltet ő” szövegrész helyébe a„rendszerüzemeltető és a VET. szerinti hálózati engedélyes” szöveg, a 142 . § (5)bekezdésében a „rendszerüzemeltet ő” szövegrészek helyébe a „rendszerüzemeltet ő és a VET .szerinti hálózati engedélyes” szöve g

lép.

T/9245/18/8-9 . sz .Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmila gösszefüggnek :

Megjegyzés : A 38 . és 39 . pont kodifikációs gyakorlat szerinti pontosítása indokolt .


1 9


22. A Gazdasági bizottság a törvényjavaslat 128 . § (4) bekezdésében a Kbt . 181 . §(3) bekezdésének a következ ő módosítását javasolja :

(4) A Kbt . 181 . §-a a következő (3) bekezdéssel egészül ki :

„(3) E törvénynek az [egyes energetikai tárgyú törvények módosításáról]üvegházhatású gázok közösségi kereskedelmi rendszerében és az erő feszítés-megosztás ihatározat végrehajtásában történ ő részvételrő l szóló 2012. évi . . . . törvény (a továbbiakban :Ükt.)128 . . . .”

T/9245/18/1 ., 4 ., 5 ., 6., 7 ., 10 . sz .Megjegyzés : Az ajánlás következ ő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmila gösszefüggnek: 1 ., 9 ., 12 ., 13 ., 19 ., 22 .




Összeállította : az Országgyűlés Hivatalának Jogi főosztálya

Budapest, 2012 . december 4 .

Rogán Antal s.k.,

Jávor Benedek s .k. ,a Gazdasági és informatikai

a Fenntartható fejl ődésbizottság elnöke

bizottságának elnöke

Simon Gábor s .k. ,a Fogyasztóvédelm i

bizottság elnöke

ajánlás aorszrwa'1 ÜlÉs iái vt l_,='• Érkezett: 2012 dec 04 t/9245/21 . szám az...

Documents