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¿Y contigo qué hago? Gestión de residuos
Agenda 21 Local de Granada
Oficina Técnica
¿Y contigo qué hago? Gestión de residuos
� ¿Qué es la Agenda 21 Local?. Fases.
� La Agenda 21 Local en Granada.
� Proyectos:
- Caracterización residuos en Granada
- Calidad de Vida
- Otros proyectos
� Nueva Ley de residuos y suelos contaminados
� Links de interés.
¿Y contigo qué hago? Gestión de residuos
¿Qué es la Agenda 21 Local?
ANTECEDENTES
2004: Agenda 21 Local en EUROPA. Se celebra en Aalborg (Dinamarca) la Cuarta Conferencia Europa de Ciudades y Poblaciones Sostenibles. Nace Aalborg+10
1994: Agenda 21 Local en EUROPA. Se celebra en Aalborg (Dinamarca) la Primera Conferencia Europea de Ciudades y Poblaciones Sostenibles. Nace la carta de Aalborg.
1992: nace el concepto de desarrollo sostenible (Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente, Río de Janeiro) y el programa para llevarlo a cabo, AGENDA 21. “Piensa globalmente y actúa localmente”.
¿Y contigo qué hago? Gestión de residuos
Se trata de un programa de actuaciones para llevar a cabo en el siglo XXI, con el objetivo de conseguir que el crecimiento y el progreso de la sociedad tenga lugar según el modelo de desarrollo sostenible .
¿Qué es la Agenda 21 Local?
+ s. XXI +
¿Y contigo qué hago? Gestión de residuos
Es una herramienta puesta a disposición de la ciudadanía para garantizar el Desarrollo Sostenible de su territorio.
El elemento fundamental que plantea la Agenda 21 Local es la participación de la población del municipio en la planificación y toma de decisiones.
Su finalidad es el fomento de medidas encaminadas a conseguir un mundo próspero, justo, habitable, fértil, compartido, limpio y respetuoso, con las personas, el medio ambiente y las generaciones futuras.
Es necesaria la información entre todas las partes implicadas.
¿Qué es la Agenda 21 Local?
¿Y contigo qué hago? Gestión de residuos
Juan Antonio Mérida Concejal-Delegado de Medio, Medioambiente y Salud. Ayto. Granada
Francisco Muñoz Collado DG MA Ayto. Granada. Director Agenda 21 Local de Granada
Jerónimo Vida Manzano Director técnico. (Físico)
Lorena García Martín Ambientóloga
Ángela Guevara Sala Química
Nuria Guzmán Vico Ambientóloga
Pilar Martín Rodríguez Administrativa
Verónica Márquez Hitos Bióloga
http://www.granada.org/agenda21
El equipo de la Agenda 21 Local esta integrado por:
¿Y contigo qué hago? Gestión de residuos
Proceso flexible que se adapta a las características del municipio:
Definición del plan de trabajo Diagnóstico
Ambiental:Identificación y priorización de problemas
Plan de Acción:programación de
objetivos y acciones
Foro 21 Ambiental
Ejecución de acciones
Seguimiento y evaluación
AGENDA 21 LOCAL
Fases de la Agenda 21 Local
¿Y contigo qué hago? Gestión de residuos
ANTECEDENTES
2006Revisión
Diagnóstico ambiental de la
Ciudad
2007Constitución Foro
21 (24-02-07)
2002-20061º Plan de Acción
Ciudad de Granada
(85% cumplimiento)
2007-2008 Propuestas
diversas fuentes
Diagnóstico calidad de vida en Granada
Mapa estratégico de Ruidos de Granada
Proyecto Caracterización de residuos
Proyecto Estudio Calidad del Aire
Reuniones Periódicas
13-06-07
17-10-07
17-12-07
Propuestas por concluir o
derivadas del Plan de acción
anterior
Compromisos adquiridos por el
Ayuntamiento
Áreas Municipales
Plan Estratégico de la Ciudad del
C.Social
Borrador Plan de Acción 2009-2013 por una Granada S ostenible para el Milenario
Medio Ambiente: 37 propuestas
Medio Económico: 20 propuestas
Medio Social: 11 propuestas
272 Acciones
La Agenda 21 Local en Granada
2001 PresentaciónDiagnóstico
de la ciudad
2000 (Inicio Agenda 21 Local en Granada)
¿Y contigo qué hago? Gestión de residuos
� Calidad de Vida en Granada
Proyectos
� Caracterización de residuos
¿Y contigo qué hago? Gestión de residuos
Caracterización residuos. Antecedentes
1964 Creación de la empresa municipal de recogida de basuras de Granada.
1978 Se comienza a verter en el Barranco de Víznar.
1987 Empieza la primera recogida selectiva de vidrio .
1991 Empieza la primera recogida selectiva de papel.
1995 Se aprueba el PDGRSU.
1999 Cierre del vertedero del Barranco de Víznar.
El Plan Director de Gestión de Residuos Sólidos Urbano s para la provincia de Granada (PDGRSU) contempla el transporte, tratamiento y eliminación de todos los residuos generados en la provincia.
La prerecogida y recogida de RSU queda como servicios de competencia directa de los Ayuntamientos.
Gestión del PDGRSU: RESUR GRANADA (Consorcio Provincial de RSU)
Proyectos
¿Y contigo qué hago? Gestión de residuos
Tratamiento de residuos
Plantas de recuperación y compostaje (PRC)Plantas de clasificación de envases ligerosPlantas de incineración
Tipo de plantas de tratamiento:
� Dos Plantas de Recuperación y Compostaje (PRC):
PRC de Vélez de Benaudalla: Sector Sur (Costa - Alpujarra)PRC Loma de Manzanares: Sector Norte (resto de la provincia)
� Nueve Plantas de Transferencia (PT):2 en el Sector Sur7 en el Sector Norte
Plan Director de Gestión de Residuos Sólidos Urbano s de Granada (PDGRSU)
Proyectos
¿Y contigo qué hago? Gestión de residuos
RECOGIDA(Municipios)
TRANSPORTE(RESUR Granada)
RECUPERACIÓNy TRATAMIENTO
(RESUR Granada)
RECICLADO(Recicladores)
VERTIDO
Gestión Integral de los RSU de la Provincia de Granada
Proyectos
¿Y contigo qué hago? Gestión de residuos
Recogida de residuos
Proyectos
En Puntos limpios• Residuos inertes
(escombros de pequeñas reparaciones)
• Residuos voluminosos• Restos de poda y jardinería• Residuos revalorizables• Neumáticos de procedencia
de particulares• Residuos peligrosos
domiciliarios
En acera• Residuos domiciliarios• Enseres voluminosos• Residuos hospitalarios
En áreas de aportación• Papel-cartón• Vidrio• Envases ligeros• Ropa• Pilas
En áreas de aportación• Papel-cartón• Vidrio• Envases ligeros• Ropa• Pilas
¿Y contigo qué hago? Gestión de residuos
Proyecto Agenda 21 Local Granada - CIUDAD 21 (2007):
Revisión del diagnóstico municipal de Granada con especial referencia a la calidad del aire y la gestión de los residuos urbanos
1ª Acción: Primera fase de la actualización del Diagnóstico ambiental de Granada (centrada en las áreas de gestión de residuos, calidad del aire y movilidad).
2ª Acción: Caracterización de la producción de residuos munici pales .
3ª Acción: Caracterización y análisis de la calidad del aire en Granada.
2ª Acción:Caracterización de los residuos domiciliarios generados en el término municipal de Granada , tanto los depositados en el Ecoparque como los procedentes del servicio de recogida viaria(orgánica o fracción resto y selectiva), todo ello con el fin del
diseño específico de políticas gestión y la elaboración campañas de sensibilización a la carta (según zonas de
producción) así como divulgación general de los resultados.
Proyectos
¿Y contigo qué hago? Gestión de residuos
� ANÁLISIS Y MEJORA DEL MODELO DE GESTIÓN DE RESIDUOS : RESIDUOS URBANOS Y RESIDUOS ESPECIALES
� DATOS DE RESIDUOS GENERADOS POR BARRIOS: CHIPS O RUTAS CAMIONES
PROYECTO CARACTERIZACIÓN RESIDUOS
OBJETIVO
¿Y contigo qué hago? Gestión de residuos
Trabajo de campo : toma de albaranes y
caracterización por muestreo de los camiones de
residuos (amarillo, vidrio, papel, resto).
Análisis de los datos y obtención de resultados
y conclusiones , así como la predicción en la
generación de residuos, comparación de datos
con otros municipios, datos sociológicos, etc.
Diseño del Plan de Actuación en la gestión de
residuos municipal adecuada a la generación y
de campañas de concienciación a la carta.
Difusión de resultados a través de los distintos
medios del Ayuntamiento.
PROYECTO CARACTERIZACIÓN RESIDUOS
FASES
¿Y contigo qué hago? Gestión de residuos
DATOS ALBARANES Y LISTADOS INAGRA
DATOS INAGRA CHIP
SELECTIVA
CONSORCIO (RESUR)
AGENDA 21
DATOS ALBARANES Y LISTADOS CONSORCIO (RESUR)
FACTURA A AYTO.
DATOS INAGRA SELECTIVA ALBARANES
DATOS RECISUR (PAPEL)
DATOS RESUR (ENVASES)
DATOS ECOVIDRIO (VIDRIO)
DATOS AVALON (ACEITE DOMÉSTICO)
DATOS EAST WEST (ROPA)
DATOS AERPAM (PILAS)
Residuos urbanos
¿Y contigo qué hago? Gestión de residuos
Residuos especiales
� DATOS ECOPARQUE A TRAVÉS DE GESTORES DE RESIDUOS PELIGROSOS
ESPECÍFICOS.
� DATOS ENTRADA- SALIDA ECOPARQUE DE RESIDUOS NO PELIGROSOS
Proyectos
¿Y contigo qué hago? Gestión de residuos
PROYECTO CARACTERIZACIÓN RESIDUOS
ORGANIZACIÓN
Primer paso: Selección y organización de albaranes del Ayuntamiento de Granada.
¿Y contigo qué hago? Gestión de residuos
RESIDUOS URBANOS-Falta de albaranes y si registro en listados de Inagra-Albaranes equivocados en algunos datos: diferencias entre las tablas y albarán-Registro de albaranes del Ayuntamiento que no había en los listados de Inagra-Sistema chips en contenedores “embrionario”
RESIDUOS ESPECIALES.ECOPARQUE-Residuos peligrosos . Los justificantes sólo los dejan las empresas gestoras de residuos peligrosos junto con albarán de salida cada vez que se retiran estos residuos de Ecoparque.- Para los materiales no peligrosos solo se presenta un albaran de salida. Sin embargo hay empresas que no dejan ningún tipo de justificante de salida, lo que hace más difícil el tratamiento de datos.
PROYECTO CARACTERIZACIÓN RESIDUOS
SEGUIMIENTO
¿Y contigo qué hago? Gestión de residuos
Como complemento al trabajo realizado por la Agenda 21 Local, y para poder dar una mayor información y validez al proyecto, una empresa externa realizó
un estudio para determinar qué proporción de residuo s diferentes a los orgánicos estaban presenten en los camiones , ya que son muchos los
casos en los que vidrio, papel y envases se mezcla y van en la misma bolsa de basura.
Este estudio se desarrolló durante dos semanas en las propias instalaciones de la Planta de Recuperación y Compostaje de Loma de Manzanares en
Alhendín (Granada), siendo la metodología seguida la siguiente:
a) Se hizo una selección de camiones de diferentes materiales, incluyendo RSU, voluminosos (enseres) y soleras (restos que se quedan en las aceras de las sobras de los contenedores.b) Se descargó el contenido de estos camiones sobre una superficie plana y se procedió a su mezcla mediante maquinaria adecuada (pala excavadora).c) Se tomaron 1000Kg de los residuos de cada camión.d) Se dividió la muestra en cuatro cuartos.e) Se seleccionó una muestra de aproximadamente 250 Kg.f) Se procedió a la separación manual de los residuos en las diferentes fracciones presentes: envases (contenedor amarillo), otros materiales (vidrio, papel-cartón, textil etc.) y materia orgánica (restos de comida etc.).
PROYECTO CARACTERIZACIÓN RESIDUOS
SEGUIMIENTO
Como complemento al trabajo realizado por la Agenda 21 Local, y para poder dar una mayor información y validez al proyecto, una empresa externa realizó
un estudio para determinar qué proporción de residuo s diferentes a los orgánicos estaban presenten en los camiones , ya que son muchos los
casos en los que vidrio, papel y envases se mezcla y van en la misma bolsa de basura.
Este estudio se desarrolló durante dos semanas en las propias instalaciones de la Planta de Recuperación y Compostaje de Loma de Manzanares en
Alhendín (Granada), siendo la metodología seguida la siguiente:
a) Se hizo una selección de camiones de diferentes materiales, incluyendo RSU, voluminosos (enseres) y soleras (restos que se quedan en las aceras de las sobras de los contenedores.b) Se descargó el contenido de estos camiones sobre una superficie plana y se procedió a su mezcla mediante maquinaria adecuada (pala excavadora).c) Se tomaron 1000Kg de los residuos de cada camión.d) Se dividió la muestra en cuatro cuartos.e) Se seleccionó una muestra de aproximadamente 250 Kg.f) Se procedió a la separación manual de los residuos en las diferentes fracciones presentes: envases (contenedor amarillo), otros materiales (vidrio, papel-cartón, textil etc.) y materia orgánica (restos de comida etc.).
PROYECTO CARACTERIZACIÓN RESIDUOS
SEGUIMIENTO
Como complemento al trabajo realizado por la Agenda 21 Local, y para poder dar una mayor información y validez al proyecto, una empresa externa realizó
un estudio para determinar qué proporción de residuo s diferentes a los orgánicos estaban presenten en los camiones , ya que son muchos los
casos en los que vidrio, papel y envases se mezcla y van en la misma bolsa de basura.
Este estudio se desarrolló durante dos semanas en las propias instalaciones de la Planta de Recuperación y Compostaje de Loma de Manzanares en
Alhendín (Granada), siendo la metodología seguida la siguiente:
a) Se hizo una selección de camiones de diferentes materiales, incluyendo RSU, voluminosos (enseres) y soleras (restos que se quedan en las aceras de las sobras de los contenedores.b) Se descargó el contenido de estos camiones sobre una superficie plana y se procedió a su mezcla mediante maquinaria adecuada (pala excavadora).c) Se tomaron 1000Kg de los residuos de cada camión.d) Se dividió la muestra en cuatro cuartos.e) Se seleccionó una muestra de aproximadamente 250 Kg.f) Se procedió a la separación manual de los residuos en las diferentes fracciones presentes: envases (contenedor amarillo), otros materiales (vidrio, papel-cartón, textil etc.) y materia orgánica (restos de comida etc.).
PROYECTO CARACTERIZACIÓN RESIDUOS
SEGUIMIENTO
PROYECTO CARACTERIZACIÓN RESIDUOS
¿Y contigo qué hago? Gestión de residuos
El análisis de los datos suministrados por esta caracterización, a los efectos de la gestión municipal de los residuos que genera la ciudad, muestran que:
- Los envases suponen: un 1% en voluminosos.- El vidrio supone: Un 2,30% de los R.S.U.-Por último, el papel-cartón supone: Un 23,74% de los R.S.U.
La principal conclusión es que a pesar de las campañas de concienciación e información realizadas, todavía hoy muchos
ciudadanos no utilizan los contenedores para la recogida selectiva en el caso del vidrio, envases y RSU.
SEGUIMIENTO
PROYECTO CARACTERIZACIÓN RESIDUOS
¿Y contigo qué hago? Gestión de residuos
� COMUNICACIÓN PERMANENTE CON PARTES IMPLICADAS
ACTUACIONES Y CONCLUSIONES
PROYECTO CARACTERIZACIÓN RESIDUOS
� ANÁLISIS DE RESULTADOS ANUAL
MAYOR CONTROL Y
ORGANIZACIÓN
� CONTROL ENTRADAS RESIDUOS ECOPARQUE
INFORMES DE SEGUIMIENTO Y
CONTRASTE
FORMATO RECOGIDA DE
DATOS
¿Y contigo qué hago? Gestión de residuos
1) Análisis Chips: Caracterización residuos por Distritos o barrios.
2) Optimización control de entradas-salidas Ecoparque
3) Estudio % de reciclaje grandes productores.
4) Dar prioridad a sensibilización y concienciación medio ambiental
ACTUACIONES PREVISTAS
PROYECTO CARACTERIZACIÓN RESIDUOS
¿Y contigo qué hago? Gestión de residuos
PROYECTO CARACTERIZACIÓN RESIDUOS
¿Y contigo qué hago? Gestión de residuos
PROYECTO CARACTERIZACIÓN RESIDUOS
¿Y contigo qué hago? Gestión de residuos
PROYECTO CALIDAD DE VIDA
¿Y contigo qué hago? Gestión de residuos
Generación de residuos (IA03)
[Kg de basura generada mensualmente / población] · c
c = Factor de corrección función del carácter comercial de la zona
Métodos demedición
12,21TOTAL GRANADA
9,71D09 GENIL
42,00D08 ALBAICÍN
31,78D07 CHANA
13,52D06 CERVANTES-MIRASIERRA
23,82D05 CENTRO SAGRARIO
16,57D04 CENTRO
6,56D03 NORTE
19,89D02 ZAIDÍN
17,65D01 RONDA
GENERACIÓN DE RESIDUOS
GENERACIÓN DE RESIDUOS
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
D01 RONDA
D02 ZA
IDÍN
D03 N
ORTED04
CENTRO
D05 CENTR
O SAG
RARIO
D06 CERVANTES
-MIR
ASIERRA
D07 C
HANAD08
ALBAYCIN
D09 GEN
IL
GENERACIÓN DE RESIDUOS
VALOR MEDIO PARA LACIUDAD
PROYECTO CALIDAD DE VIDA
¿Y contigo qué hago? Gestión de residuos
12,21Media del valor global de la ciudad
--Valor de referencia
VALORITEM
PROYECTO CALIDAD DE VIDA
¿Y contigo qué hago? Gestión de residuos
� Asesoramiento empresas. Colaboración con IMFE
OTROS PROYECTOS.
¿Y contigo qué hago? Gestión de residuos
� Asesoramiento empresas. Colaboración con IMFE
OTROS PROYECTOS.
¿Y contigo qué hago? Gestión de residuos
NUEVA LEY 22/2011 DE RESIDUOS Y SUELOS CONTAMINADOS
NOVEDADES E IMPLICACIÓN MUNICIPAL
�Cambio más significativo: sustitución de residuo urbano por doméstico (introduce a las industrias).
�Impone la obligación de adaptar las Ordenanzas en dos años.
� Las entidades locales podrán gestionar los residuos comerciales no peligros y domésticos.
� Régimen de autorizaciones más claro. Exigencia de inspección previa para el otorgamiento de autorizaciones.
�Obligatoriedad de recogida separada antes de 2015, para al menos, papel, metales, vidrio y plástico.
�Se fijan objetivos específicos de preparación para la reutilización, reciclado y valorización
�Sustitución de bolsas de un solo uso: 2020 en su totalidad.
¿Y contigo qué hago? Gestión de residuos
Links de interés.
Agenda 21Local de Granada: http://www.granada.org/inet/agenda21.nsf
Facebook: http://www.facebook.com/pages/Agenda-21-Local-Granada/172353572808374
Caracterización de residuos:http://www.granada.org/inet/agenda21.nsf/w02
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Agenda 21 Local: