1 tema. Administracinio teis s pažeidimo s vokaė ąAdministraciniu teis s pažeidimus laikomas ė priešingas teisei, kaltas (ty inis arč neatsargus) veikimas ar neveikimas, kuriuo k sinamasi valstybin arba vieš jė į ę ą ą tvark , nuosavyb , pilie i teises ir laisves, nustatyt valdymo tvark , už kurą ę č ų į ą ą į statymai numato administracin atsakomyb . į ę ę

Pagal ši s vok galima išskirti tokius administracinio teis s pažeidimo požymius: ą ą ą ėJis turi b ti priešingas teisei. Tai reiškia, kad jeigu statymas nenumato tokioū į pažeidimo, vadinasi jis n ra laikomas priešingu teisei, o tai reiškia – n raė ė pažeidimas (yra leidžiamas veiksmas). Jis padaromas esant asmens kaltei, kurios formos gali b ti – ty ia ir neatsargumas.ū č Pavyzdžiui, ty ia – sugadinamas pasas kaip oficialus dokumentas; neatsargumas –č pametamas pasas. Pažeidimas gali b ti padaromas aktyviais veiksmais – veikimu, arba pasyviaisū veiksmais – neveikimu. Pavyzdžiui, veikimas – chuliganizmas; neveikimas – mokes i nemok jimas. č ų ėAdministracin teis panaši baudžiam j , nes šios abi yra viešosios, o neė ė į ą ą privatin s teis s šakos. J abiej tikslas – nubausti ir aukl ti asmen , padarius teis sė ė ų ų ė į į ė pažeidim . Ta iau kartu šios dvi teis s šakos skiriasi. Pagrindinis skirtumas yraą č ė pavojingumas. Administracinis teis s pažeidimas n ra toks pavojingas visuomeneiė ė ar žmogui kaip nusikaltimas. Administracin s ir baudžiamosios atsakomyb s skirtumai. ė ėAdministracin atsakomybė ėBaudžiamoji atsakomybėJi taikoma padarius administracin teis s pažeidim , numatyt ATPK.į ė ą ąJi taikoma padarius nusikaltim , numatyt BK. ą ąJi yra mažiau griežta atsakomyb nei baudžiamoji, nes d l savo mažareikšmiškumoė ė n ra tokia pavojinga visuomenei. ėJi yra pati griež iausia atsakomyb visoje teis s sistemoje. č ė ėNeužtraukia teistumo asmeniui. Užtraukia teistum asmeniui. ąJ skiria valstyb s pareig nai: policija, mokes i inspekcija, darbo inspekcija ir kiti,ą ė ū č ų kuriems pagal ATPK yra numatyta tokia kompetencija. Taip pat j gali skirtią teismas. J skiria tik teismas. ąKartais b na sunku atskirti administracin teis s pažeidim nuo nusikaltimo.ū į ė ą Pavyzdžiui, BK 271 straipsnis numato baudžiam j atsakomyb už vagyst irą ą ę ę ATPK 50 straipsnis numato administracin atsakomyb už smulk svetimo turtoę ę ų pagrobim (vagyst ). Kaip atskirti, koki atsakomyb taikyti asmeniui, kuris pavogą ę ą ę ė turt ? ia svarbiausia yra pavogto turto vert . ą Č ėTurto vagyst laikoma smulkia, jeigu pavogto turto vert neviršija 1 MGL dydžioė ė sumos. Be vert s, taip pat atsižvelgiama ir pavogt daikt nat ral kiek (svor ,ė į ų ų ū ų į į

1

dyd ). Vadinasi, jeigu pavogto turto vert viršija 1 MGL, tai asmuo bus traukiamasį ė baudžiamojon atsakomyb n, jeigu neviršija – administracin n atsakomyb n. ė ė ėKitas pavyzdys. ATPK 126 straipsnis numato administracin atsakomyb užę ę transporto priemoni vairavim , vairuotojui esant neblaiviam, o BK 246(1)ų ą straipsnis numato baudžiam j atsakomyb už vairavim neblaiviam, jeigu avarijojeą ą ę ą buvo sužalotas arba sužeistas žmogus. Priklausomai nuo atsiradusi pasekmi irų ų girtumo laipsnio bus aišku, koki atsakomyb taikyti –ar administracin , arą ę ę baudžiam j . ą ą2 tema. Administracinio teis s pažeidimo subjektas ėAdministracin n atsakomyb n traukiami asmenys, kuriems iki administracinioė ė teis s pažeidimo padarymo sukako ė 16 met . ųNepilname iai č nuo 16 iki 18 met ų amžiaus už padarytus pažeidimus traukiami administracin n atsakomyb n kaip ir suaug , išskyrus su tam tikromisė ė ę lengvinan iomis išimtimis:č1) jiems gali b ti skiriamos visos galimos nuobaudos, išskyrus administracinū į arešt ; ą2) jeigu jiems paskirta pinigin bauda kaip nuobauda, tai ji turi b ti sumažinama 50ė ū proc. ir kt. 3) nepilnametis, padar s turtin s žalos, privalo j atlyginti, jeigu jos suma neviršijaę ė ą 50 lit ; ų4) jei jie neturi savarankišk pajam , bauda išieškoma iš t v ar glob j , atstov . ų ų ė ų ė ų ųUž nepilname i č ų nuo 14 iki 16 met ų amžiaus padarytus tam tikrus pažeidimus administracin n atsakomyb n traukiami t vai arba juos atstojantys asmenys.ė ė ė Pavyzdžiui, už nepilname i nuo 14 iki 16 met vartojim narkotini arč ų ų ą ų psichotropini medžiag be gydytojo paskyrimo; už paaugli nuo 14 iki 16 metų ų ų ų padaryt nedidel chuliganizm ir kt. ą į ąYpating status administracin je teis je turi pareig nai. Jiems administraciną ą ė ė ū ė atsakomyb yra griežtesn , jeigu jie padaro administracin teis s pažeidim eidamiė ė į ė ą savo pareigas ar b dami tarnyboje.ūPareig nais ū laikomi tokie asmenys, kurie nuolat ar laikinai vykdo valdžios atstovų funkcijas, taip pat kurie valstybin s ar kit nuosavyb s form mon se, staigose arė ų ė ų į ė į organizacijose nuolat arba laikinai eina tarnyb , susijusi su organizacini -ą ą ųtvarkymoar administracini – kini pareig vykdymu, arba kurie tokias pareigasų ū ų ų eina min tose mon se, staigose ar organizacijose pagal galiojim . ė į ė į į ąPareig nai administracin n atsakomyb n traukiami už administracinius teis sū ė ė ė pažeidimus, susijusius su j pareig vykdymu, taip pat už pažeidimus, susijusius suų ų nesilaikymu nustatyt valdymo tvarkos, valstybin s ir viešosios tvarkos, aplinkos,ų ė gyventoj sveikatos apsaugos bei kit taisykli , kuri laikym si užtikrinti yra jų ų ų ų ą ų tarnybin pareiga. ė3 tema. Administracin s nuobaudosė

2

Administracin nuobauda yra atsakomyb s priemon , kuri skiriama administracinė ė ė į teis s pažeidim padariusiems asmenims nubausti bei siekiant aukl ti, kad jieė ą ė laikyt si statym , gerbt bendro gyvenimo taisykles, taip pat kad tiek pats teis sų į ų ų ė pažeid jas, tiek ir kiti asmenys nepadaryt nauj teis s pažeidim . ė ų ų ė ųUž administracini teis s pažeidim padarym gali b ti skiriamos šiosų ė ų ą ū administracin s nuobaudos: ė1. sp jimas. Į ė sp jimas yra pati švelniausia administracin nuobauda, skiriama užĮ ė ė didesnio pavojaus nekelian ius teis s pažeidimus. Pavyzdžiui, už r kymč ė ū ą draudžiamose vietose, už kapini tvarkymo taisykli pažeidim ir kt. sp jimas kaipų ų ą Į ė administracin nuobauda pareiškiamas raštu. statym numatytais atvejais sp jimasė Į ų į ė forminamas kitokiu nustatytu b du (žodžiu). į ūsp jimas sukelia tam tikras teisines pasekmes – asmenys, kuriems pareikštasĮ ė sp jimas, pakartotinai padar nauj analogišk administracin teis s pažeidim ,į ė ę ą ą į ė ą

baudžiami griež iau.č2. Bauda. Tai pla iausiai taikoma turtinio pob džio pinigin bauda, numatytač ū ė beveik už visus administracinius teis s pažeidimus. Už administracinius teis sė ė pažeidimus pilie iams skiriama bauda negali b ti mažesn kaip 10 lit ir didesnč ū ė ų ė kaip 1000 lit . Už administracinius teis s pažeidimus pareig nams skiriama baudaų ė ū negali b ti mažesn kaip 20 lit ir didesn kaip 2000 lit . ū ė ų ė ųUž atskir r ši administracinius teis s pažeidimus statymo gali b ti nustatytaų ū ų ė į ū didesn bauda, negu numatyta. Už administracinius teis s pažeidimusė ė nepilname iui gali b ti skiriama ne daugiau kaip pus baudos, numatytos ATPK. č ū ėBaud pažeid jas privalo sumok ti ne v liau kaip per 15 dien nuo galiotoą ė ė ė ų į pareig no nutarimo skirti baud teikimo jam dienos. Jeigu nutarimas skirti baudū ą į ą yra skundžiamas, tai pažeid jas baud turi sumok ti ne v liau kaip per 15 dien nuoė ą ė ė ų pranešimo apie skundo atmetim (nepatenkinim ) dienos. ą ąBauda teismo gali b ti pakei iama viešaisiais darbais, skai iuojant 1 nemokamū č č ų vieš j darb valand už 10 lit baudos. ų ų ų ą ųNemokami viešieji darbai gali b ti skiriami tik darbingiems asmenims. Pažeid juiū ė nesutikus, bauda gali b ti pakeista administraciniu areštu, skai iuojant vien areštoū č ą par už 20 lit baudos, bet ne ilgiau kaip 30 par . ą ų ų3. Daikto, kuris buvo administracinio teis s pažeidimo padarymo rankis arbaė į tiesioginis objektas, ir pajam , kurios buvo gautos administracinio teis sų ė pažeidimo padarymu, konfiskavimas. Daikto, kuris buvo administracinio teis sė pažeidimo padarymo rankis arba tiesioginis objektas, ir pajam , kurios buvo gautosį ų administracinio teis s pažeidimo padarymu, konfiskavimas yra priverstinisė neatlygintinas šio daikto ir ši pajam pavertimas valstyb s nuosavybe.ų ų ė Konfiskuota gali b ti tik daiktas ir pajamos, kurie yra pažeid jo nuosavyb ,ū ė ė išskyrus daikt ir pajamas, kurie buvo administracinio teis s pažeidimo padarymoą ė

3

rankis arba tiesioginis objektas ir kurie buvo gauti administracinio teis s pažeidimoį ė padarymu. Šaunamojo ginklo, kit medžiokl s ranki ir šaudmen konfiskavimas negali b tių ė į ų ų ū skiriamas asmenims, kuriems medžiokl yra pagrindinis pragyvenimo šaltinis. ė4. Suteiktos asmeniui specialiosios teis s (teis s vairuoti transporto priemones,ė ė teis s skraidyti orlaivio gulos nariu, atlikti orlaivi technin prieži r , dirbtiė į ų ę ū ą skrydži vadovu, teis s medžioti arba žvejoti) at mimas. ų ė ė Asmeniui suteiktos specialiosios teis s (teis s vairuoti transporto priemones, teis s skraidyti orlaivioė ė ė gulos nariu, atlikti orlaivi technin prieži r , dirbti skrydži vadovu, teis sį ų ę ū ą ų ė

medžioti arba žvejoti) at mimas skiriamas iki 5 met už šiurkšt arba sistemingė ų ų ą naudojimosi šia teise tvarkos pažeidim . Tokios teis s at mimo laikas negali b tią ė ė ū trumpesnis kaip 1 m nuo, jeigu kitaip nenustato Lietuvos Respublikos statymai. ė įAt mimas teis s vairuoti transporto priemones negali b ti skiriamas asmenims,ė ė ū kurie naudojasi šiomis priemon mis d l invalidumo, išskyrus atvejus, kai jasė ė vairuoja neblaiv s. ūAt mimas teis s medžioti arba žvejoti negali b ti skiriamas asmenims, kuriemsė ė ū medžiokl arba žvejyba yra pagrindinis pragyvenimo šaltinis. ė5. Administracinis areštas. Administracinis areštas nustatomas ir skiriamas tik išimtiniais atvejais už atskir r ši administracinius teis s pažeidimus iki 30 par .ų ū ų ė ų Administracin arešt skiria rajono (miesto) apylink s teismas (apylink sį ą ė ė teismoteis jas). ėAdministracinis areštas negali b ti skiriamas n š ioms moterims; moterims,ū ė č turin ioms vaik iki 12 met amžiaus; asmenims, kuriems nesukako 18 met ; I ir IIč ų ų ų grupi invalidams. ų6. Nušalinimas nuo darbo (pareig ). ų Nušalinimas nuo darbo (pareig ) skiriamasų už atskir r ši administracinius teis s pažeidimus, padarytus ryšium su darbuotojoų ū ų ė tarnybini pareig atlikimu. Nušalinim nuo darbo (pareig ) skiria rajono (miesto)ų ų ą ų apylink s teismas (teis jas).ė ėLietuvos Respublikos statymai gali nustatyti ir kitokias negu nurodytos ATPKį administracini nuobaud r šis. ATPK numatytais atvejais kaip alternatyvių ų ū nuobauda rajono (miesto) apylink s teismo nutarimu ir pažeid jo sutikimu baudaė ė gali b ti pakeista nemokamais viešaisiais darbais. ūNuobaudos yra skirstomos į pagrindines ir papildomas. Visos nuobaudos yra skiriamos tik kaip pagrindin s, išskyrus ė daikto konfiskavimas, specialiosios teis sė at mimas ir nušalinimas nuo darbo (pareig ) gali b ti skiriamas kaip pagrindin s irė ų ū ė kaip papildomosios administracin s nuobaudos. ėUž vien administracin teis s pažeidim gali b ti paskirta pagrindin arbaą į ė ą ū ė pagrindin ir papildomoji nuobauda. ė

4