N° 211-2019

ACTA DE SESIÓN EXTRAORDINARIA 1

N° 211-2019 2

Sesión extraordinaria celebrada por el Concejo Municipal de Cartago, en el salón 3

de sesiones municipal, a las dieciocho horas del diecisiete de enero del dos mil 4

diecinueve. Asisten las señoras y los señores regidores propietarios: Teresita 5

Cubero Maroto, quien preside, Adrián Leandro Marín, Anabelle González 6

Rodríguez, Caleb Pichardo Aguilar, Danny Ovares Ramírez, Marcos Brenes 7

Figueroa, Gonzalo Coto Fernández, Rodrigo Muñoz Azofeifa y Vera Cecilia 8

Céspedes Quesada. Las regidoras y regidores suplentes: Andrea Granados 9

Acuña, Rebecca Brenes Garro, Jonathan Arce Moya, Arnoldo Navarro Calvo, Raúl 10

Ernesto González Aguilar, Carmen Navarro Rossi, Guillermo Lizano Gutiérrez y 11

Heidy Amador Ruiz. Asisten también las síndicas y síndicos propietarios y 12

suplentes, en ese orden, del distrito Oriental Flora Araya Coto, del distrito 13

Occidental Marlene Fernández González y Rodolfo González Valverde; del distrito 14

El Carmen Manuel Ángel Rivera Guzmán y Lorena Masís Rivera; del distrito de 15

San Nicolás Norma Arley; del distrito de San Francisco Melissa Campos Brenes y 16

Juan Aragón Quesada, del distrito de Guadalupe Luis Martín Martínez Rojas y 17

María Fernanda Navarro Masís; del distrito de Corralillo José Morales Valverde y 18

Hellen Castro Navarro; del distrito de Tierra Blanca Eric Alberto Ramírez Ramírez; 19

del distrito de Dulce Nombre Milagro Solano Arce y Carlos Alberto Céspedes 20

Benavides; del distrito de Llano Grande Wendy Monge Quirós; del distrito de 21

Quebradilla Ana Ligia Alvarado Brenes y Víctor Raúl Arias Artavia . Ausentes el 22

síndico Franklin Mora Solano, Greivin Fernández Monge, Pedro Villalobos Peralta, 23

Katherine Madrigal Zamora y Wendy Monge Quirós. la regidora Andrea Granados 24

Acuña, Ligia Alvarado Brenes y el síndico Pedro Villalobos Peralta. Ausentes el 25

regidor Wilberth Madriz Jiménez y los síndicos Franklin Mora Solano y Pedro 26

Villalobos Peralta- Se encuentran en la sala además el señor Rolando Rodríguez 27

Brenes, Alcalde Municipal y la Secretaria del Concejo Guisella Zúñiga Hernández. 28

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ARTÍCULO I.- OFICIO AM-IN-08-2019, SOBRE INFORME DE VACACIONES 1

DEL SEÑOR ALCALDE. -------------------------------------------------------------------------- 2

La presidenta municipal solicita que señala la alteración del orden del día para 3

conocer el punto 2 y 3 y dejar el punto uno en suspenso mientras viene uno de los 4

presentadores.- Se acuerda por unanimidad la alteración del orden del día. - 5

Se conoce oficio AM-IN-008-2019 de fecha 14 de enero del 2019, suscrito por el 6

señor Rolando Rodríguez Brenes Alcalde Municipal el cual dice: … “ De la manera 7

más atenta comunico que tomaré vacaciones los días comprendidos entre el 21 8

de enero y el viernes 25 de enero del año en curso. Según consta en correo 9

electrónico adjunto de la Licda. Anabelle Meneses Silesky, Jefe del Departamento 10

de Recursos Humanos, cuento con días de vacaciones suficientes para ese 11

período. Llámese a ocupar el cargo a quién corresponda…”. – El regidor Ovares 12

Ramírez indica que en agosto o en septiembre envió un oficio solicitando los días 13

de vacaciones que tenía disponibles el señor alcalde, no sé tal vez la matemática 14

le están fallando, pero en sus cálculos contando los días que él ya ha pedido y 15

ahorita está pidiendo 5 días, pero nada más tiene 4, según sus cálculos, 16

desafortunadamente doña Anabelle no manda a decir cuántos días tiene el señor 17

alcalde disponibles, entonces no sé si lo aclaramos y no vayamos a meter las 18

patas y otorgarle 5 días cuando realmente lo que tenía eran cuatro. - El regidor 19

Leandro Marín indica que si tuvieran 5 días y fueran cuatro, sería un problema del 20

señor alcalde y de recursos humanos, únicamente lo que hacemos nosotros es 21

tomar nota este oficio. - El regidor Ovares Ramírez indica que usted fue el que dijo 22

de la aplicación del artículo 49, si nosotros nos damos cuenta de una irregularidad 23

del señor alcalde o de la funcionaria de Recursos Humanos, tenemos que tomar 24

acciones, o las acciones sólo se toman dependiendo de contra quién son, 25

entonces no es un oficio de tomar nota, si en dado caso no son los días que el 26

alcalde municipal tiene disponibles, pero bueno si no hay ninguna aclaración de 27

parte del señor Alcalde que está aquí presente, pues no habrá ningún 28

inconveniente y que conste en actas sus dudas. - El señor alcalde indica que esto 29

es muy fácil; lo acaba de decir don Danny, sus cálculos, contra un documento del 30

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departamento de recursos humanos; quiere decirle que no solamente esos días 1

hay más, y le alegra que usted le lleve hasta los cálculos, eso demuestra de usted 2

la persecución que ha tenido sobre esta administración y que así conste en actas, 3

sobre el documento de doña Anabelle claro que si los tiene, y no quisiera pensar 4

de que usted va a seguir en esa circunstancia, tratando de menoscabar un 5

derecho laboral de esta alcaldía. – Visto el documento, se acuerda por unanimidad 6

tomar nota y se llama a ocupar el cargo como alcalde al Ing. Manuel Badilla 7

Sánchez los días del 21 al 25 de enero del 2019, ambos días inclusive. – 8

Notifíquese este acuerdo con acuse y fecha de recibo al Ing. Manuel Badilla 9

Sánchez Vicealcalde, a la Licda. Anabelle Silesky Meneses Jefe Departamento 10

de Recursos Humanos y al Alcalde Municipal. ---------------------------------------------- 11

ARTÍCULO II.- OFICIO AM-IN-010-2019, DONDE REMITE OFICIO AJ-OF-003-12

2019/ RH-29-2019/ AC-266-2019, SOBRE INFORME TÉCNICO JURÍDICO DE 13

ACLARACIÓN SOBRE LOS ALCANCES LEGALES DE LA INTERPOSICIÓN 14

DE LA ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD PRESENTADA POR ALGUNOS 15

SEÑORES REGIDORES BAJO EL EXPEDIENTE 18-015839-0007-CO.------------ 16

Se conoce oficio AM-IN-010-2019 de fecha 16 de enero del 2019, suscrito por el 17

señor Rolando Rodríguez Brenes Alcalde Municipal mediante el cual remite oficio 18

AJ-OF-003-2019/ RH-29-2019/ AC-2662019, suscrito por la Licda. Shirley Garita 19

Sánchez Garita, Abogada, Lic. Julio Monge Gutiérrez, Encargado Área Jurídica 20

Municipal, Licda. Anabelle Meneses Silesky, Jefe del Departamento de Recursos 21

Humanos el cual dice: “… En atención a su oficio AM-TCI-0080-2019, mediante el 22

cual nos consulta cuáles son “los alcances legales de la interposición de la acción 23

de inconstitucionalidad presentada por los señores regidores, expediente 18-24

015839-0007-CO”, con la finalidad de que las personas integrantes del Concejo 25

Municipal tengan claridad de que la Administración entiende y cumple el mandato 26

de ley en este tema, con respeto manifestamos: Mediante resolución de las 8:53 27

hrs. del 18 de octubre de 2018, notificada a las 11:45 hrs. del 19 del mismo mes 28

y año, la Sala Constitucional dio curso a la acción de inconstitucionalidad 29

interpuesta por el señor OTTO GUEVARA GUTH contra los incisos d. y e. del 30

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artículo 8 de la Convención Colectiva de Trabajo de la Municipalidad de Cartago. 1

Dicha acción de inconstitucionalidad se tramita bajo el expediente 18-015839-2

0007-CO. El fecha 21 de diciembre de 2018 la Sala Constitucional notificó al 3

Alcalde de la Municipalidad de Cartago, la resolución de las 10:38 hrs. del 20 de 4

diciembre de 2018, que tiene por ampliada la acción de inconstitucionalidad 18-5

015839-0007-CO, en los términos expuestos en la acción de inconstitucionalidad 6

18-017159-0007-CO, interpuesta por los regidores DANNY OVARES RAMÍREZ, 7

MARCOS BRENES FIGUEROA, GONZALO COTO FERNÁNDEZ y VERA 8

CÉSPEDES QUESADA, para que se declaren inconstitucionales los artículos 1, 9

3, 6 inciso c), 7, incisos a), b), c) puntos 1, 3 y 4, 8 incisos c), d) y e), 27 inciso 10

b), 31 y 41 de la Convención Colectiva de la Municipalidad de Cartago. 11

En resumen, los artículos impugnados refieren a lo siguiente: 12

I. Artículo 1, esencialmente el reconocimiento del SINDICATO UNITARIO DE 13

TRABAJADORES MUNICIPALES DE LA PROVINCIA DE CARTAGO 14

(SUMTRAMUCP) como representante de los trabajadores. 15

II. Artículo 3, compromiso de la Municipalidad de mantener una política 16

respetuosa de las garantías constitucionales, convencionales y legales que 17

se otorgan a los trabajadores y sus organizaciones sociales y sindicales. 18

III. Artículo 6, le concede permiso con goce de salario de seis meses, cada 19

cuatro años, a los dirigentes sindicales para que se capaciten. Es 20

oportuno indicar que nunca dirigente alguno, en el ejercicio de su 21

Administración, ha solicitado este tiempo. 22

IV. Artículo 7, inciso a, permiso a los trabajadores para estudio para becas 23

internacionales. 24

Inciso b, treinta y cinco por ciento (35%) del total de becas que conceda la 25

Municipalidad se deberán asignar a los hijos de los trabajadores. 26

Inciso c, permiso de diez horas por semana para estudios universitarios. 27

Punto 1: Permiso con goce de salario de ocho días calendario por 28

muerte de padres, hijos u cónyuge. 29

Punto 3: Permiso de ocho días calendario por contraer nupcias. 30

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Punto 4: Permiso de tres días por nacimiento de hijos. 1

V. Artículo 8. Otros beneficios. 2

Inciso c, límite para pago de cesantía para trabajadores que hayan laborado 3

para la Municipalidad de 12 a 25 años, correspondiente a doce meses; y 4

que hayan laborado a partir de 25 años más un día, correspondiente a 5

quince meses. 6

Inciso d, cesantía como derecho adquirido para los trabajadores que hayan 7

laborado para la Municipalidad de 10 a 20 años y que renuncien, 8

correspondiente a un 60% de la cesantía; y que hayan laborado más de 9

20 años, correspondiente a un 75%. 10

Inciso e, base para pago de cesantía de un mes por cada año laborado. 11

VI. Artículo 31, vacaciones del personal. Programación anual de vacaciones 12

por parte de las jefaturas, además cuestionan los 15 días, 22 días y 30 días 13

hábiles de vacaciones. 14

VII. Artículo 41, este artículo hace referencia al cálculo del quinquenio, un 8% 15

calculado sobre el salario bruto percibido por el trabajador, cada cinco 16

años. 17

Sobre los efectos jurídicos de la interposición de la acción, la misma Sala 18

Constitucional recuerda a las partes en este proceso que los artículos 81 y 82 de 19

la Ley de la Jurisdicción Constitucional, Ley N° 7135 de 11 de octubre de 1989, 20

disponen: 21

“Artículo 81. Si el Presidente considerare cumplidos los requisitos de 22

que se ha hecho mérito, conferirá audiencia a la Procuraduría General 23

de la República y a la contraparte que figure en el asunto principal, por 24

un plazo de quince días, a fin de que manifiesten lo que estimen 25

conveniente. 26

Al mismo tiempo dispondrá enviar nota al tribunal u órgano que 27

conozca del asunto, para que no dicte la resolución final antes de 28

que la Sala se haya pronunciado sobre la acción, y ordenará que se 29

publique un aviso en el Boletín Judicial, por tres veces consecutivas, 30

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haciendo saber a los tribunales y a los órganos que agotan la vía 1

administrativa que esa demanda ha sido establecida, a efecto de 2

que en los procesos o procedimientos en que se discuta la 3

aplicación de la ley, decreto, disposición, acuerdo o resolución, 4

tampoco se dicte resolución final mientras la Sala no haya hecho 5

el pronunciamiento del caso. 6

Si la acción fuere planteada por el Procurador General de la República, 7

la audiencia se le dará a la persona que figure como parte contraria en 8

el asunto principal. 9

Artículo 82. En los procesos en trámite no se suspenderá ninguna 10

etapa diferente a la de dictar la resolución final, salvo que la acción 11

de inconstitucionalidad se refiera a normas que deban aplicarse 12

durante la tramitación.” Lo resaltado no corresponde al original. 13

Como puede comprobarse con el texto transcrito, la ley es la que impone la 14

medida cautelar que impide la aplicación (en sede judicial o administrativa) de las 15

normas que han sido impugnadas mediante acción de inconstitucionalidad. Solo 16

cuando la Sala Constitucional ordena lo contrario, explícitamente, pueden 17

aplicarse durante la tramitación de la acción. 18

En consecuencia, durante el plazo que dure la tramitación de la acción de 19

inconstitucionalidad contra la Convención Colectiva de esta Municipalidad, no 20

podrán aplicarse los beneficios laborales impugnados. En caso de que exista 21

normativa de rango legal sobre dichos beneficios, se aplicarán en los términos en 22

que lo disponga la ley. Por ejemplo, como señalamos, está impugnada la 23

disposición de la Convención que establece las vacaciones del personal de la 24

Municipalidad de Cartago en 15 días, 22 días y 30 días hábiles de vacaciones. 25

Sin embargo, sobre este aspecto recuérdese que el Código Municipal, dispone 26

las vacaciones que gozarán las personas funcionarias municipales: 27

“Artículo 155. - Los servidores municipales protegidos por esta ley 28

gozarán de los siguientes derechos, además de los dispuestos en otras 29

leyes: 30

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(...) 1

e) Disfrutarán de vacaciones anuales según el tiempo consecutivo 2

servido, en la siguiente forma: 3

i) Si hubieren trabajado de cincuenta semanas a cuatro años y 4

cincuenta semanas, gozarán de quince días hábiles de vacaciones. 5

ii) Si hubieren trabajado de cinco años y cincuenta semanas a nueve 6

años y cincuenta semanas, gozarán de veinte días hábiles de 7

vacaciones. 8

iii) Si hubieren trabajado durante diez años y cincuenta semanas o más, 9

gozarán de treinta días hábiles de vacaciones. 10

(...)” 11

De conformidad con la acción de inconstitucionalidad de este artículo, la 12

Municipalidad no podrá otorgar los beneficios económicos incluidos en los 13

artículos de la Convención Colectiva que fueron impugnados en sede 14

constitucional, de los que se hagan acreedores las personas funcionarias 15

municipales, hasta tanto no se resuelva por parte de la Sala Constitucional, y 16

dependiendo de lo que resuelva dicho tribunal. 17

Por ejemplo, si el día de hoy un empleado cumple el quinquenio, la Administración 18

Municipal no podrá pagarle el correspondiente plus salarial. Tampoco pueden 19

concederse las becas a los funcionarios en aplicación de la Convención Colectiva. 20

Quedamos a su disposición para cualquier consulta adicional. …”.- El regidor Coto 21

Fernández indica que a él no le queda del todo claro lo que se indica ahí, por 22

ejemplo, y qué tal vez comenzando por el final; ahora que se hablaba de las 23

vacaciones del señor alcalde, entonces hoy cuáles son las vacaciones a las que 24

tienen derecho las personas, cuáles son los criterios y el criterio de la asesoría 25

legal, cuáles son los derechos que se suspenden y cuáles son los que no, y los 26

que se suspenden, en qué condición quedan? y cree que es importante que nos 27

aclaren ello, para que todos tengamos conocimiento sobre los verdaderos 28

alcances e implicaciones, porque inclusive tenemos en el Concejo Municipal una 29

persona o dos personas que dependen de nosotros directamente, una que es el 30

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auditor y la otra es la Secretaría del Concejo, dónde estás implicaciones nos 1

afectan para tomar decisiones a nosotros. - La asesora legal indica que para 2

atender la consulta de don Gonzalo, vamos a ver punto por punto a partir de las 3

normas que están enfocadas a ser constitucionales, a partir de la número tres, 4

porque las dos primeras son normas sobre la representación del sindicato y sobre 5

el compromiso de la municipalidad sobre mantener una política respetuosa, 6

asunto que deberá hacerse en razón de los convenios internacionales que tienen 7

suscrita la municipalidad, eso no cambia en nada porque hay norma superior. 8

Sobre el punto tercero de la nota que dice el permiso con goce de salario de 6 9

meses cada cuatro años, en este momento no se podría otorgar ningún permiso 10

hasta tanto la Sala no resuelva y Recursos Humanos nos informó y así lo 11

consignamos en el documento, que nunca un dirigente durante los últimos años 12

ha pedido ese tipo de beneficio, es decir no hay nadie que en el presente tiempo 13

que está gozando de esto, por lo tanto, no hay que suspenderle el beneficio a 14

nadie, sino que no se concederá a ningún otro que lo solicite. Al igual el artículo 15

7, sobre el permiso de los trabajadores de becas internacionales, el asunto del 16

35% total de las becas que don Wilberth Quesada ya se refirió, no se podrán 17

otorgar hasta tanto no se resuelva la acción de inconstitucionalidad; el permiso de 18

10 horas por semana para estudios universitarios, tampoco se puede conceder y 19

si habría alguno, habrá que suspenderlo, siempre y cuando se le revisen las 20

circunstancias del permiso; habrá que ver caso por caso, si es que hay permisos 21

en este momentos vigentes, eso lo desconoce. En cuanto al punto del permiso 22

con goce de salario por 8 días por muerte de padre o cónyuge, el permiso por 23

contraer nupcias o nacimiento de hijos, el Código Municipal dispone la facultad de 24

a la Alcaldía para otorgar los permisos de un plazo menor por estas mismas 25

circunstancias; en ese entendido, no se podrán tramitar automáticamente como lo 26

dice la convención, sino que el funcionario deberá solicitarlo, y el alcalde valorará 27

otorgar el permiso o no, por supuesto en condiciones de igualdad porque no podrá 28

hacer diferencias odiosas entre uno y otro empleado. Sobre el límite del pago de 29

cesantías, es un punto que se ha discutido, y si en la actualidad algún funcionario 30

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si se pensiona o cesa la relación laboral con responsabilidad patronal, se deberá 1

cancelar la cesantía correspondiente a 8 años en los términos que lo dispone el 2

Código Municipal, y al resultado de lo que indique la Sala Constitucional 3

oportunamente deberá o no deberá hacerse los reajustes de los derechos que les 4

corresponde; la cesantía por renuncia no debe pagarse porque no hay norma 5

superior al respecto. En cuanto a las vacaciones del personal, el Código Municipal 6

establece categorías de vacaciones que le corresponden 15, 20 días y 30 días 7

hábiles, si no se equivoca es el artículo 155; en este momento los funcionarios 8

que cumplan periodo de vacaciones de acuerdo a la categoría, tendrán las 9

categorías que dispone el Código Municipal, es decir, que en los que 10

corresponden por convención 22 días, deberá aplicársele 20 días hasta tanto no 11

se resuelva, y en el quinquenio, no podrá cancelársele a ningún funcionario a la 12

espera de la resolución de la Sala Constitucional. – El regidor Coto Fernández 13

indica que le alegra escuchar a doña Shirley, porque parte de lo que se menciona 14

entre el personal y fuera de la municipalidad, es que todos estos derechos están 15

eliminados, y claramente hay derechos que están claramente establecidos en el 16

código municipal, que no hay ninguna variación, y le parece que ha sido 17

importante que se aclare esto, porque se divulgan cosas no ciertas, y por ejemplo 18

y quisiera preguntarle a doña Shirley sobre el tema de las becas a los hijos de los 19

trabajadores, lo que está cuestionado es precisamente lo que establece la 20

convención, del porcentaje más de una tercera parte de las becas que deben ser 21

asignadas a hijos de los trabajadores por esa condición, no obstante eso no quita 22

que si hay un trabajador que califica dentro de las condiciones que califica 23

cualquier otro, no se le puede otorgar, porque lo que está informado es 24

precisamente el beneficio como un porcentaje de toda la masa de las becas, pero 25

si hay un trabajador que tiene un hijo que califica como califica cualquier otro, no 26

hay ninguna razón para negárselo porque no se le estaría dando en condición de 27

trabajador de la municipalidad, se le daría como otros cualquier otro ciudadano. – 28

La asesora legal indica que la diferencia sería la siguiente, la distribución tendría 29

que ser en razón de lo que dice el reglamento, y los empleados que no viven en 30

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el cantón de Cartago no puede podrían recibir la beca, pero los empleados por la 1

convención aunque el empleado viviera fuera del cantón, recibiría la beca, 2

entonces los casos en que no cumpla con el requisito ya no la pueden recibir. – El 3

regidor Coto Fernández indica que por eso dice que si los hijos de trabajadores 4

que son vecinos del cantón lo cubre como cualquier otro, si hay un trabajador de 5

Guadalupe, don Martín como síndico de Guadalupe, puede darle el formulario y 6

que aplique, y si califica como cualquier otro, porque no lo está haciendo en una 7

condición de hijo de trabajador de la municipalidad, y eso es importante porque 8

inclusive también entiende qué ha circulado de la Comisión de asuntos sociales, 9

un comunicado donde se dice que queda eliminado y no se hace la aclaración de 10

que si un hijo que cumple con los requisitos, tiene todo el derecho, no se está 11

cuestionando eso, y eso es importante para los señores síndicos por toda la 12

dinámica que se ha hecho, y la falta de información incompleta o con mala 13

interpretación, porque no son absolutos, usted mismo lo señaló, en el caso de las 14

vacaciones no son 22, son 20, pero eso no se ha eliminado, y no está 15

condicionado por qué no está impugnado como un artículo específico del código 16

municipal, y eso es importante para que se aclare; lástima que no hay más 17

funcionarios para que escuchen esta participación y se aclare, para que no vayan 18

las malas interpretaciones que tiene conocimiento de casos concretos de que los 19

hay, y eso debe ser justo que la información debe ser clara; la paz social que habla 20

don Rolando, la paz social implica aclararle con absoluta claridad e imparcialidad 21

todas las cosas a todas las personas, porque no se vale que por qué no ven toda 22

la información y se conoce de manera incompleta, se genere efervescencia dentro 23

del personal. - El señor alcalde indica que concuerda con don Gonzalo; 24

precisamente por medio de circulares y por medio de reuniones, hemos tratado 25

de llegarle a todo el mundo para que en su verdadera dimensión, la gente sepa 26

que sí y qué no; con respecto a las becas, tiene usted razón en el marco general; 27

hoy por hoy lo que aquí se determina por parte de la comisión es que las becas 28

de acuerdo al recurso de inconstitucionalidad presentado por varios regidores de 29

este Concejo, el porcentaje que automáticamente le correspondía a los 30

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funcionarios y que de una manera establecida se les entregaba el formulario de 1

continuidad, presentaban los documentos, ese procedimiento fue detenido, fue 2

suspendido; ahora el Concejo municipal dijo bueno que dieran tantos formularios 3

de continuidad basados en los números de los distritos, proceso que se hizo el 4

año pasado, y a eso se le puso montos; hoy por hoy esta pregunta si un 5

funcionario municipal puede ir a recoger una beca porque no fue o no se le dio 6

dentro del porcentaje municipal, hoy no podría ir, puede un funcionario municipal 7

ir a recoger una beca del distrito, no puede, porque están los formularios de 8

continuidad; habrá que esperar eventualmente cuando se recojan los formularios 9

de continuidad, a ver si quedan disponibles, y si quedan, a partir de eso será este 10

Concejo el que dirá si efectivamente se devuelven a los distritos, cosa que el 11

esperaría que sea de esa manera, en donde un funcionario municipal competirá 12

con todas las personas que han estado llamando para el tema de beca, y ahí Tiene 13

usted toda la razón, ahí el funcionario municipal podría proponer que se le tome 14

en cuenta, y dependerá de los Concejos de distrito si se le da o no; y lo aclara 15

antes para los funcionarios piensen que pueden ir a buscar una beca. - El regidor 16

Coto Fernández indica que eso es importante para los señores síndicos, que un 17

funcionario municipal puede entrar a competir como todos los demás, y lo puede 18

hacer, entonces no está impedido por la interposición del recurso, y eso es 19

importante; yo no sé cuánta gente de nuestra municipalidad, trabajadores están 20

en una condición que califiquen bajo el parámetro de pobreza para recibir una 21

beca, pero si califica. – El señor alcalde indica que por lo menos de formularios de 22

continuidad eran 11 funcionarios los que habían indicado inicialmente que la 23

pretendía, eso no quitaba de que existiera algún otro interés de algún otra 24

persona, si le parece importante decir que lleva razón don Gonzalo, cualquier 25

funcionario en igualdad de condiciones puede competir por una beca de los 26

distritos, siempre y cuando existan, y el día de hoy hace la aclaración por lo 27

aprobado por la comisión y por el concejo municipal, estamos en espera de que 28

termine el proceso y esperamos Dios quiera que sí que quede, no sólo para los 29

funcionarios, sino para todos los cartagineses que también necesitan de la misma. 30

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- El regidor Ovares Ramírez indica que en cuanto o lo del quinquenio, para ver si 1

se lo explica la asesoría legal; el quinquenio es lo que se paga del 8% del salario 2

base a aquellos funcionarios que lleguen a trabajar dentro de la municipalidad por 3

5 años; no es aquel funcionario público que tenga tantas anualidades, es el pago 4

por aquel funcionario municipal que ha llegado a 5 años y se le vuelve a dar a 5 5

años y así sucesivamente, está en 8% del salario, digamos que no si gana un 6

salario base un millón de colores serían 80,000, eso no se está pagando en ese 7

momento con esa disposición. - La asesora legal indica que si a partir de la fecha 8

de la notificación de la acción de inconstitucionalidad contra qué impugna el 9

artículo 41 de la convención, algún funcionario cumple el período de 5 años, no 10

se puede cancelar en tanto la sala no se pronuncie al respecto. - El regidor Ovares 11

Ramírez dice que si alguien tiene 2 quinquenios, porque tiene 14 años y 9 meses 12

11 meses y 9 días antes de que se interpusiera el recurso, eso significan los 13

quinquenios y escasos días de un tercer quinquenio, la pregunta es en este 14

momento a Juan Pérez no se le paga el tercer quinquenio o ninguno de los tres. 15

– La asesora legal indica que cada quinquenio es una unidad y el plazo del tiempo 16

lo que hace es darle el derecho al trabajador de adquirir un quinquenio por 5 años, 17

los quinquenios ya obtenidos por los funcionarios forman parte de su salario, y ya 18

se consolidaron, los quinquenios nuevos que consolidan los funcionarios son los 19

que no pueden cancelarse mientras las Sala no se pronuncie y si se pronuncia no 20

se cancelará nunca. - El regidor Ovares Ramírez indica por qué se le mantiene el 21

pago del quinquenio, y no está en contra, simplemente es una duda razonable del 22

porqué se le mantiene el pago de sus dos quinquenios. – La asesora legal indica 23

que porque estamos en una situación de aplicación de la medida cautelar de la 24

acción de la inconstitucionalidad, que suspende temporalmente hasta el 25

pronunciamiento, la aplicación de la Norma y la sala resuelve sobre el punto a 26

definir a los efectos precisos del mismo, si anula a partir de ahí o a partir de tal 27

tiempo, en ese momento se tomarán las decisiones, pero en este momento lo que 28

hay es una suspensión temporal de la aplicación final de la norma según lo 29

establece la ley de la jurisdicción constitucional. - El regidor Ovares Ramírez indica 30

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que entonces porque es que no se aplica la continuidad de las becas, si las becas 1

ya estaban otorgadas, si un estudiante estaba recibiendo la beca desde primero 2

de la escuela y está en quinto año de la escuela, consecutivamente ha venido 3

recibiendo el beneficio de la beca, pues resulta que ahora los funcionarios tienen 4

el derecho de mantener su quinquenio, los funcionarios tienen el derecho de 5

mantener el monto que les pagan por anualidades que es sumamente alto, y así 6

lo ha dicho la sala y no lo dice Danny Ovares, son resoluciones de la sala, 7

entonces los beneficios que han venido recibiendo los funcionarios, no se quitan 8

porque los han venido recibiendo, pero un padre de familia que tiene un estudiante 9

que realmente necesita, porque los que se les otorgaron a esos 11 funcionarios 10

es porque calificaron, porque su estatus económico si lo merita, a esos son los 11

que le estamos quitando esa pequeña ayuda, no estamos hablando que el 12

quinquenio como le digo el salario creo que de los jefes de área es de 850.000 13

colones más o menos, el quinquenio corresponde a 70.000 colones por 14

quinquenio, una persona que tiene 4 quinquenios estamos hablando de 250,000 15

colones, ese beneficio es un salario base del país, no se le está tocando a los 16

funcionarios, y yo le entiendo con la explicación que usted da, porque es un asunto 17

de algo que se había otorgado, y que entonces no se le quita, entonces la beca a 18

que ellos son funcionarios, que fue el mismo señor alcalde ahora que mencionó 19

sobre el tema de la continuidad y la diferencia que había en que sí era una beca 20

de continuidad o una beca nueva, fue el señor alcalde que lo mencionó, por eso 21

le queda la duda de que esos padres de familia que son funcionarios no se le 22

puedan dar continuidad a un beneficio, que ya se tenía la interpretación que se 23

hace, difiere mucho con la explicación que usted da con el tema del quinquenio, 24

por eso no estaba de acuerdo con la resolución que hizo la comisión y respeta el 25

dictamen como tal de los compañeros que conforman dicha comisión, pero no 26

está de acuerdo porque se basa en un criterio jurídico que emite don Wilberth 27

Quesada, que no comparte, porque ustedes mismos lo están diciendo, que los 28

beneficios son adquiridos, no se pueden eliminar, entonces si la beca, ya se daba, 29

no veo porque hay que eliminarlo, no estoy de acuerdo que sea un millón de 30

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colones, porque si se multiplica los 24.000 colones, por los 11 funcionarios, se 1

necesitan más de dos millones y medio de colones, incluso en el tema del 2

dictamen, que hablaba de la reserva que el señor alcalde hoy vuelve a comentar, 3

esta reserva es insuficiente, en el mejor de los casos solamente 11 funcionarios 4

que continúen y los que este año, no alcanza con un millón de colones, entonces 5

el dictamen venía, con lo que yo considero un error en cuanto al tema del monto 6

de la reserva; el señor Adrián Leandro Marín se toma la libertad de mandarle un 7

documento a los funcionarios municipales y aquí está con número de oficio de la 8

comisión, él tuvo la oportunidad de esto que yo propuse, pero sí faltó convocar a 9

los funcionarios, pero que bueno que roban ideas positivas, dice que se todas 10

esas atribuciones le agrada y está de acuerdo en eso don Adrián, quien se tomó 11

la libertad de mandarle a informar a todos los funcionarios algo que yo también 12

propuse; propuse mandarle a todos los funcionarios la idea o la moción que se 13

presentó de que ellos fueran informados y no se hizo, por eso le alegra que don 14

Rolando y don Adrián tomarán eso, y el señor Adrián Leandro habla sobre la 15

acción de inconstitucionalidad, en este documento él dice aquí los regidores, don 16

Danny, don Marcos Brenes, Gonzalo Coto y Vera Céspedes interponen que se 17

declare inconstitucionales algunos artículos; y él tiene una propuesta diferente a 18

tomar nota. – La presidenta le indica a don Danny que se refiera al tema y además, 19

que ya ha tenido mucho el uso de la palabra. - La asesora legal indica que para 20

aclararle a don Danny la explicación porque no hay una interpretación en este 21

punto, si no una explicación de los alcances de la acción de inconstitucionalidad; 22

respecto al quinquenio y de la beca son diferentes, porque no se pueden comparar 23

el derecho de beca que lo otorga por reglamento y esta comisión a los estudiantes 24

por año, no es que se le otorga la beca en el primer grado y le dice que le va a dar 25

una beca por el resto de sus estudios primarios, secundarios y universitarios; cada 26

año es una unidad que se otorga, sí la notificación de la sala constitucional de la 27

acción de inconstitucionalidad hubiese llegado en agosto a los estudiantes y se 28

les podría haber pagado el resto con normalidad en este nuevo periodo, donde no 29

se puede aplicar la norma de la convención, y por eso la comisión y el Concejo 30

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municipal están impedidos para otorgar ese 35%.- El regidor Brenes Figueroa 1

indica que en la comisión de asuntos sociales no se suspende el 35%, se 2

suspendió las 11 solicitudes según el criterio de Wilberth Quesada, y se dejó el 3

colchón de un millón de colones, que inclusive en ese momento le preguntó a 4

doña Guisella si ese millón de colones daba para cancelarle a los 11 funcionarios 5

y la respuesta que fue que sí, entonces está presupuestado el tema, inclusive está 6

contemplado el pago para ellos, inclusive una sesión anterior él se acercó a la 7

administración y le dijo que si hubiese empleados o colaboradores municipales 8

que requieran, habría la opción de hacer una modificación presupuestaria para 9

cumplir con ellos y la respuesta fue positiva; al final si estamos tratando de cumplir 10

y ayudar a los empleados municipales, si le preocupa ese documento que circula 11

Adrián de la comisión de asuntos sociales; eso no es un acuerdo y Adrián es 12

solamente un miembro de la comisión, yo creo que sí debería de aclarar porque 13

viene firmado directamente por él y con oficio de la comisión, y no hay un acuerdo 14

de que se trasladara a los funcionarios este documento, entonces le parece que 15

sí debería aclarar el tema para que hablemos el mismo idioma todos.- El regidor 16

Leandro Marín indica que si bien es cierto no es un acuerdo, simplemente es una 17

comunicación técnica de lo que se hizo en la comisión, yo no le veo ningún 18

problema, incluso el tema no está en este momento acá, pero yo no le veo nada 19

de malo, es que se estaba preguntando qué fue lo que hizo la comisión, ahí no 20

hay ningún acuerdo, es una comunicación de lo que se hizo técnicamente.- El 21

regidor Brenes Figueroa indica que él indica que está firmado como presidente de 22

la comisión, y debería de mantener y cuidar eso porque somos tres personas la 23

comisión, esto nunca se vio dentro de la sesión de la comisión, entonces nunca 24

debió hacerlo de esa forma a nombre de la comisión, y si esto es hablar de la paz 25

social, está bastante lejos de la paz social que se busca dentro de la comunidad 26

de los funcionarios municipales. - El regidor Ovares Ramírez indica que por el 27

orden, indica que le parece que no existe una intención de tomar algún acuerdo, 28

sin embargo, quisiera proponer por el orden obviamente necesitaría y requeriría 29

la aprobación unánime de todos los miembros del honorable Concejo Municipal 30

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para meter una moción, salvo que la corrija la asesoría legal, porque como 1

estamos hablando de un tema en agenda, no sé si por estar hablando de ese tema 2

y presentar una moción por el orden sobre este tema, requiere la dispensa de 3

todos, si fuese así, entonces la solicitud sería por ese camino y su propuesta en 4

ese momento en vista de que se tocó el tema de que existe 11 funcionarios que 5

podrían ser más, pero en este momento están debidamente identificados 11 6

funcionarios que han recibido el beneficio de beca, porque su situación económica 7

lo respalda, propondría solicitarle a la administración municipal nos facilite los 8

nombres de los funcionarios para dárselos a los síndicos para que valoren 9

contactar a esos funcionarios, y como le decía a la compañera, se indica si ven su 10

distrito y otras condiciones, en el entendido de que ya se distribuyeron 11

proporcionalmente las posibles becas que vayan a darse, entonces que valoren 12

la posibilidad de dar un formulario a los funcionarios que así lo requieran y 13

cumplan con los requisitos básicos, y esto por la urgencia y por el tiempo corto 14

que tienen le parece razonable que los miembros del honorable concejo municipal 15

aprobaremos esta opción social, para los miembros o para los funcionarios que 16

hoy no tuvieron esa opción de contar, que ya el alcalde y don Gonzalo indicaron. 17

- El señor alcalde indica que no sabe si se puede referir a la moción que por el 18

orden que ha presentado don Danny. – La presidenta municipal somete a votación 19

la solicitud del regidor Ovares Ramirez de alterar el orden del día, y votan 20

afirmativo los regidores: Ovares Ramírez, Coto Fernández, Céspedes Quesada y 21

Brenes Figueroa.- Se rechaza la moción. – La presidenta indica que de este 22

documento se toma nota. - El regidor Ovares Ramírez indica que le duele mucho 23

que se hable de necesidades y que no se apoyan las cosas, pero está bien el 24

juego político a veces es así, uno trata de hacer una acción social loable y parece 25

que aquí puede más los temas políticos que los temas sociales. - El regidor 26

Leandro Marín indica que hay muchas aristas de la situación, y hablan de un 27

comunicado que yo estoy haciendo de lo que la comisión decidió, aprobó y 28

comunicó técnicamente, aparte de eso, ahora dicen que no, y el regidor Ovares 29

queriendo todavía enredar más el asunto y enredar a los consejos de distrito, 30

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porque ahorita estamos dando becas de continuidad, y ahora quiere once, donde 1

las van a meter, dónde van a meter las 11 becas, por eso esperemos como dice 2

el señor alcalde, a que ustedes entreguen las becas, y posteriormente vamos a 3

ver el asunto, pero de verlas ahora significa ponerlos en problemas a ustedes, 4

porque ya no tienen el espacio, porque estamos dando las becas de continuidad, 5

por eso justifica su voto negativo y además de eso, y qué es claro que don Danny 6

Ovares es culpable de esta situación porque está firmando un recurso de 7

inconstitucionalidad.- El regidor Brenes Figueroa indica que miente miente que 8

algo quedará, no vamos a seguir haciendo esto, sencillamente es para hacerle un 9

llamado a los compañeros síndicos que si en algún momento alguna de las 10

personas de continuidad que para la beca y algunos los funcionarios municipales 11

se les acerca, y es de su distrito, por favor tratar de colaborar mientras se resuelve 12

el tema y no perjudicar directamente a las funciones. – El señor alcalde indica que 13

en este momento ellos no pueden hacer eso, tienen que esperarse a lo que dijo 14

la comisión, cuál es el procedimiento, usted mismo lo sabe, primero los de 15

continuidad, después se verá quién califica, si califica y quedara un sobrante, ese 16

sobrante irá a comisión, y lo conocerán, más bien cuidado, no quiere que se mal 17

interprete, se dijo desde el principio, ojalá que se pueda solventar esta 18

circunstancia pero habrá que esperar el momento procesal necesario para ver si 19

se puede en estos momentos, lo que hay que hacer es tratar de no decir cosas y 20

poner a correr a los consejos de distrito, porque yo no podría hacer eso que están 21

diciendo, tal vez más adelante, tal vez ojalá eso se puede hacer, y los funcionarios 22

municipales pueden ir, pero tendrían que competir con todos los ciudadanos, no 23

se vaya a pensar que ellos por ser funcionarios municipales ya se lo van a dar, 24

hay que tener cuidado y llama a la cautela que usted mismo decida sobre la paz 25

social.- El regidor Ovares Ramírez indica que la señora asesora legal dice que el 26

tema del quinquenio es una continuidad, y no se puede ver las becas en ese 27

mismo enfoque, sin embargo, los formularios y lo que acaba de decir don Rolando 28

y lo que se ha comentado es que son de continuidad, son becas de continuidad, 29

entonces son beneficios de una beca de continuidad, no está de acuerdo con la 30

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interpretación que hizo el abogado, pero por eso los formularios se llaman de 1

continuidad, se pagan los quinquenios por unidad, pero estamos hablando de un 2

beneficio nuevo para un funcionario, los mismos formularios dicen que son de 3

continuidad, por eso es que respeta mucho el criterio legal pero no lo comparte, 4

no es conocer los diferentes pronunciamientos de la sala constitucional en cuanto 5

los excesivos beneficios que ha sido solicitados para que se revisen, será la sala 6

la que diga si los 25 años, y los tiempos de vacaciones, si los quinquenios, si el 7

35% de las becas, será la sala la que diga si son excesivos, si son abusivos o no, 8

no este humilde servidor ni los compañeros que rubricaron la firma de esa acción 9

de inconstitucionalidad. – Notifíquese este acuerdo con acuse de recibo y fecha 10

al señor alcalde. ------------------------------------------------------------------------------------- 11

ARTÍCULO III.- PRESENTACIÓN SOBRE EL “PROGRAMA SEMBREMOS 12

SEGURIDAD” ---------------------------------------------------------------------------------------- 13

Se procede a recibir a los funcionarios e invitados especiales para que procedan 14

con dicha presentación: 15

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El señor alcalde indica que el trabajo conjunto que ha realizado con la fuerza 1

pública con la municipalidad de Cartago y con los asesores colombianos, le 2

parece que poco a poco va avanzando. Quiere externar su agradecimiento y no 3

aparta a de funcionarios de la fuerza pública en Cartago, a los funcionarios de la 4

Policía Municipal; igualmente a los asesores de este proyecto, porque hemos 5

logrado hacer un excelente equipo y que hemos ido avanzando poco a poco, tan 6

es así que creo que se está refiriendo este proyecto a nivel nacional como un caso 7

de éxito en todo el país, y eso nos alegra sobremanera, también quiero ser sincero 8

al decir que además de ese proyecto como proyecto, los dos viceministros de 9

seguridad pública tanto don Eduardo Solano y don Carlos Cantillo de la parte 10

administrativa, han estado muy de cerca con esta alcaldía, viendo algunos 11

asuntos, y él les reconoce la gran disposición de muchas de las inquietudes que 12

es alcaldía. En primera instancia, de la circunstancia que se estaba presentando 13

en Llano Grande de Cartago y en Tierra Blanca de Cartago, precisamente en la 14

reunión que tuvimos y a raíz de nuestra petición al señor viceministro 15

administrativo colaboró para que el 24 de diciembre se abriera la delegación en 16

Llano Grande, precisamente para solventar algunos escollos de personal, y eso 17

era muy importante, lo habíamos señalado en su momento, eso repercutió de igual 18

manera con que el problema de Tierra Blanca, que los policías al tener que 19

trasladarse, estaban dejando a Tierra Blanca, y una situación vulnerable y eso 20

lógicamente se corrigió; también en esa línea, don Erick que está aquí se reunió 21

con grupos, con cabezas de los grupos de las organizaciones en Tierra Blanca, y 22

se logró hacer un plan de trabajo que va caminando, y que va dando resultados, 23

ordenando algunas elementos fundamentales para la seguridad de Tierra Blanca, 24

entonces también agradece y también informa a los señores del Concejo 25

municipal, que precisamente esta alcaldía municipal, respetando el convenio que 26

existe para que cada delegación construida por la municipalidad de Cartago en 27

terreno municipal, y como la contraparte debería de tener una cantidad de 28

efectivos, el señor viceministro don Carlos Cantillo se comprometió en este primer 29

trimestre, que nos iba a hacer llegar esos efectivos, y aquí tanto doña Giovanna 30

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como el director regional, fueron testigo de la gran disposición, por eso cree que 1

la coordinación ha sido muy buena, y otras acciones que en la presentación no lo 2

hicieron; por ejemplo el otro día con el tema del tren, que se apedreaba, y 3

presentaba un problema de seguridad, se hizo con la comunidad un ejercicio de 4

llevarlos en tren, y con ello se posicionarán y lo sintieran como algo de ellos y fue 5

muy buena; gracias a las peticiones que hemos canalizado y que se han venido 6

realizando el trabajo comenzado a ver su fruto, y después su respectiva 7

articulación, que en otros momentos desafortunadamente tiene que decirlo que 8

no se vio, tengo que decir que en estos momentos ha sido muy efectiva y quiero 9

dejarlo plasmado de conocimiento del Concejo Municipal. - El regidor Coto 10

Fernández indica que quiere reconocer el esfuerzo que se ha hecho, y espera los 11

impactos que vamos teniendo en el programa sembremos seguridad, sin duda 12

alguna, la proyección es la mejor con forma de combatir, y toca muchos aspectos 13

y a ustedes les menciona dos estrategias para buscar pretextos para acercar a la 14

gente, para atraerlos, distraerlos de las malas acciones, y eso es un esfuerzo que 15

debe ser en conjunto con el gobierno central, los gobiernos locales y las 16

comunidades, y cree que en eso, el otro día no tuvimos la oportunidad que en este 17

Concejo Municipal directamente a los nuevos oficiales que se incorporarán, pero 18

lo importante es que ya esté; él tiene una preocupación con uno de los programas 19

que ustedes señalaron, que es tengo porque circulo en algún lugar o me lo hacen 20

llegar a la gente las comunidades, que es la venta de drogas, estamos 21

interviniendo, se detiene y se hizo algún operativo, pero 8 o 15 días después están 22

libres y en lo mismo; hoy fuertemente en San Nicolás, en El Carmen, en Corralillo 23

y yo quisiera preguntarle si en ese tema, qué acciones recurrentes tienen 24

planificadas realizar, para ver cómo cortamos eso, porque tengo un caso particular 25

y no lo va a mencionar acá, pero detienen a un vendedor de droga de mucho 26

tiempo en San Nicolás, hacen el operativo, los tribunales lo dejan suelto y a los 8 27

días está exactamente anda en lo mismo, y 8 días por decir algo, pero ya al día 28

siguiente están exactamente en lo mismo, entonces que estamos haciendo ahí y 29

que se puede hacer para que esas acciones no se queden en nada y podamos 30

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realmente rompiendo los ciclos, yo sé que la venta pasa por dos cosas por el que 1

vende por todos los que compran, pero que otras cosas se pueden hacer. – El 2

delegado regional indica que fuerza pública lo que hace es tratar la venta al 3

menudeo, liberar esos espacios donde se da el consumo y venta de drogas, en 4

este año solamente en Cartago como cantón se lograron detener a 1300 5

personas, les decomisan, 5 días de su procedimiento y la fiscalía lo considera un 6

parte atípico o una pensión atípica, o sea la droga se va a destruir pero la persona 7

no se le va a abrir una causa penal por la tenencia de esa droga, por eso fuerza 8

pública tiene que decidir en esos lugares donde ellos constantemente están; hay 9

otras formas de trabajar, las estructuras de venta, eso se hace con el OIJ, que 10

tiene el tema de drogas y con la policía de control de drogas que es del Ministerio 11

de seguridad pública, es a través de ellos que nosotros logramos desactivar 12

bandas, y se logra llevar una causa al ministerio público; cuando yo le contaba 13

que habían 12 detenciones, es porque no hemos tenido necesidad de acudir a la 14

policía de control de drogas, sino que la fiscalía de narcotráfico o la credibilidad 15

que ha generado este programa regional antidrogas, que ahorita mismo son 15 16

policías los que están en Cartago centro atacando el tema drogas, ellos mismos 17

realizan el procedimiento de identificación de quién vende, y nosotros logramos la 18

aprehensión y lo llevamos el Ministerio Público, para que ahora sí, esa persona 19

que tenía con una medida de acuerdo a lo que asigna la fiscalía, entonces la forma 20

para poder atacar ese problema de la venta de drogas es esa manera, estaríamos 21

incidiendo en los lugares que siguen vendiendo, pero no duran ni siquiera 8 días, 22

ese mismo día o al otro día, por eso es un trabajo paralelo. - El regidor Brenes 23

Figueroa indica que quiere felicitar ese programa porque fue ese día donde se 24

hizo una actividad bastante bonita y agradable en Cocorí, y básicamente por 25

devolverle la visión que teníamos hace muchos años a la comunidad de los 26

policías, y no los vean como ogros, sino como un amigo más de la comunidad, 27

entonces los chicos se pueden acercar y compartir información, y le parece muy 28

bueno el programa, obviamente más bien hay que tratar de motivar a las 29

comunidades para que se acerquen y unamos esfuerzos para poder llegarle a lo 30

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interno de las comunidades, esto no lo hace tampoco de pedirle a los oficiales 1

volver un poquito los ojos hacia el sector de San Francisco, últimamente quién 2

más que ustedes conocen las situaciones que se han dado, inclusive con un 3

asesinato hace pocos días; sé que no es fácil, siempre el recurso humano es 4

limitado, pero vale la pena mirar hacia el sur del cantón; por otro lado le parece 5

que podemos unir esfuerzos a nivel de Asociaciones de Desarrollo, y entablamos 6

algunos mecanismos de que se puedan acercar algunos entes particulares de la 7

comunidad, para que mejoremos algunas situaciones, ya que los vecinos de 8

dichas comunidades, son los que conocen la realidad de esa comunidad, y a 9

veces con ustedes veíamos el mapa de calor y la incidencia, desgraciadamente, 10

el mapa de calor nos miente mucho porque depende de las denuncias que se 11

hagan, y mucha gente no tiene la educación y la cultura de ir a poner la denuncia, 12

más bien a veces lo que hacen es llamar a la comandancia y por falta de recursos, 13

no pueden ni acompañarlos inmediatamente, por eso es ver como se acercan de 14

alguna forma a las comunidades, y en todo lo que se pueda hacer bien de la 15

comunidad estamos a la orden. - El regidor Ovares Ramírez indica al igual que 16

sus compañeros, los felicita por todo el esfuerzo que se hace en el cantón y 17

evidentemente a nivel nacional. Con esas políticas lo llevan a hacer un par de 18

consultas al director regional; cuántos policías entonces contamos en el cantón 19

de Cartago, de cuántos policías estamos hablando y de esos cuántos se dedican 20

a la labor diaria de vigilancia y de cuido y resguardo de las prácticas tan nobles y 21

loables que se hacen; y por ende por descarte el resto asumiría que son la parte 22

administrativa que tiene que estar dentro de la dirección regional. - El director 23

regional indica que hay dos formas de trabajar a través de una de ellas es a través 24

de un plan de operaciones normales, ahí el recurso policial que viene siendo unas 25

165 policías se dividen en cuatro equipos de trabajo, para poder darle seguridad 26

las 24 horas, si no hubiesen 4 grupos de trabajo, no se podría sostener y eso es 27

el recurso real que hay en las calles, por supuesto hay policías que tienen que 28

atender la delegación policial, como tal la infraestructura y hay otros que son los 29

que hacen las consultas y las reseñas, hay un porcentaje nacional y un 2% que 30

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no está en las calles, pero hay otro plan de trabajo que es extraordinario, entonces 1

aquí entran otros grupos de trabajo que vienen a apoyar este recurso que trabaja 2

diariamente, y aquí le hablo de los Policletos, de los gaos de la fuerza, etc., que 3

son un recurso paralelo y que no trabajan las 24 horas, sino que trabajan en franja 4

horaria, es decir en los lugares de mayor interés, viene siendo más o menos 100 5

policías más, que no necesariamente dependen de la delegación cantonal de 6

Cartago, sino que trabajan en el sector de Cantón de Cartago. - El regidor Ovares 7

Ramírez indica que de todo el material humano se logra tener una amplia labor de 8

cuido y resguardo de la ciudadanía, entonces aproximadamente unos 15 9

funcionarios estarían en la parte administrativa, y la siguiente pregunta en el 10

mismo sentido es para doña Giovanna, cuántos policías municipales tenemos y 11

cuántos de esos se dedican a lo que como el compañero que está hoy acá en el 12

cubículo, a resguardar los edificios municipales. – La licenciada Giovanna Siles 13

indica que en primera instancia quería contestarle a don Marco Brenes que 14

cuando habla de trabajar más con las Asociaciones de desarrollo, le comenta que 15

precisamente la primera estrategia fue esa articulación interinstitucional, entonces 16

coordinamos con DINADECO, y una ecuación que se está haciendo es la 17

convocatoria a las visitas que estamos realizando con fuerza pública en 18

municipalidad de Cartago, entonces ya de por sí, la coordinación estaba, entonces 19

usted observa las invitaciones están firmadas al nombre de DINADECO, como 20

ente que hace la convocatoria a las reuniones de seguridad que estamos llevando 21

a cabo; en el otro tema, nosotros contamos con 76 policías, de esos la relación es 22

60/40, porque el personal que trabaja a nivel de las instalaciones, qué es 23

mayoritariamente el existente, son personas que tienen muchos años de laborar 24

acá, por lo tanto por ejemplo sus periodos de vacaciones son mucho más 25

extensos, requiero de más apoyo para poder cubrir los puestos en la calle, más o 26

menos al día tendremos 8 o 10 personas o dependiendo a las vacaciones 27

dependiendo de eso 8 días más, la persona que está en cámara, el compañero o 28

compañera de fuerza pública que nos apoya también el centro de vigilancia, 29

entonces es a grosso modo la relación que puede hacer, que por ejemplo haya 30

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alguna incapacidad o por ejemplo, en diciembre se le casaron tres, que no 1

dependen de ella, entonces ella puede ubicar a todos en cualquier lado, todos son 2

exactamente iguales. - El regidor Ovares Ramírez indica que de 76 tener 8 en esa 3

labor, pero como dice es lo que hay, tal vez el señor alcalde le podría contestar 4

que no lo ve dentro del recinto, pero tenemos policías municipales cuidando 5

edificaciones, entonces porque no tenemos guardas, que es un salario diferente 6

y es una función diferente, de 76 policías con el salario que reciben, podríamos 7

tener 66 guardas cuidando edificios, y tener 10 policías, porque la Policía 8

Municipal tiene un salario mayor por la peligrosidad que se les paga, que sin 9

menosprecio de la gran labor que hace el compañero que está aquí resguardando 10

el edificio, no es la función de un policía municipal que anda fuera en la calle, 11

realizando las labores de prevención, y que si existe la posibilidad, sea valorada 12

la posibilidad de tener guardas o personas que se dediquen a esto y que en su 13

salario, se contemplen efectivamente el resguardo de las edificaciones, porque 14

hay una gran diferencia entre una persona que cuida un edificio y una persona 15

que anda en la calle. – La presidenta municipal indica que el señor alcalde no se 16

encuentra en la sala porque salió a hacer una llamada importante. – El síndico de 17

Guadalupe indica que desde la vez anterior, había solicitado una reunión con el 18

delegado, para conocer porque el delegado de Guadalupe no se encuentra ahí, a 19

lo que la presidenta le indica que se puede realizar dicha consulta una vez 20

finalizado el tema convocado. -------------------------------------------------------------------- 21

22

Al ser las diecinueve horas, la presidenta municipal levanta la sesión. 23

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Teresita Cubero Maroto Guisella Zúñiga Hernández 26

PRESIDENTA MUNICIPAL SECRETARIA CONCEJO MUNICIPAL 27

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Rolando Rodriguez Brenes 29

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