ACTA DE LA REUNIÓN DEL CONSEJO DIRECTIVO DEL ILACIF

Ciudad de Sevilla, España, 24 de junio de 1988

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REUNION DE LOS . MIEMBROS DEL CONSEJO DIRECTIVO EN SEVILLA­ESPAÑA APROVECHANDO LA PRESENCIA DE TODOS ELLOS

Siendo las 08:30 del día viernes 24· de Junio de 1988, en la sala de ·sesiones del Hotel 11 Sevilla Sol 11 de la- ciudad de SeviJla-España, se dió inicio a la Reunión del Consejo Directivo del I LA C I F, la misma que se efectuó sin convocatoria previa dada la circunstancia de que los cin­co miembros del Consejo Directivo estaban presentes en la ciudad de Sevilla participando en el 11 II Encuentro de En­tidades Fiscalizadoras de las Américas 11 y que todos coin­cidían en llevar a cabo esta reunión.

Bajo la Presidencia de la Srta. Dra. LUZ AUREA SAENZ, Con tralora General del Perú y con la asistencia del señor ROBERTO GONZALEZ DOSIL, Presi¿ente del Tribunal de Cuen -tas de la República de Argentina, del señor ROBERTO ILLESCAS AGUIRRE, Contralor General de la República de Guatemala, del señor MIGUEL RICO RAMIREZ, Contador Mayor de Hacienda de la República de México y del señor IngQ F R A NeIS C O RODRiuUEZ, . Contralor General de la República de Panamá, se dió por iniciada la reunión efectuándose en primer lu­gar la verificación de la asistencia corroborándose la con currencia del Consejo Directivo en pleno.

INFORMES

La Pr~sidencia hizo presente a los asistentes que el Se -cretario General del I L A C I F presentó un informe vía telex, en el que detalla varios asuntos referentes a las actividades del I LA e I F, los mismos que serán puestos a consideración del Consejo para que puedan ser materia de orden del día, a saber:

l. El Informe de Auditoría de los Estados Financieros del I L A C I F no ha sido presentado aún, este Informe debe ser aprobado en la próxima Asamblea General. Que pase a orden del día.

2. Los Reglamentos de Sub-Sedes y de Servicios que pres­ta el I L A C I F deben ser aprobados en la próxima Asamblea General. Que pase a orden del día.

3. Ingresos del I L A C I F, aportes de miembros y o -tras fuentes. Que pase a orden del día.

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02.

4. Solicitud de ingreso de CUBA al I LA C I F, al res pecto el Secretario General del I L A C I F ha remT tido el día 06 de Junio, con oficio, la Carta Consti~ tutiva y Reglamento del I LA C I F. Se tomó conocimiento.

5. El I L A C I F ha editado la ·revista Nº 10, corres­pondiente al mes de Diciembre de 1987, la Nº 11 se en cuentra en proceso y corresponde a los meses de Enero -Abril de 1988, quedando para el presente año la edi­ción de las revistas Nos. 12 y 13 siendo la última la de Diciembre que se editará en el mes de Enero de 1989. Se tomó conocimiento. ·

6. Con relación a las actas del I L A C I F de la reu­nión de México, se informó que éstas fueron enviadas a cada uno de los miembros, con oficio, el día 17 de Diciembre de 1987. Se tomó conocimiento y se precisó que la firma de las mismas corresponde a la Presidencia y Secretaría del I LA C I F, y que su aprobación corre a cargo de la Asamblea.

ORDEN DE"L OlA

De acuerdo a lo tratado se formuló la siguiente agenda:

l.

2 •

3 .

4 .

Informe de Auditoría Reglamentos de Sub-Sedes y Ingresos del I L A C I F Reunión de Contralores

de Servicios

Aprobada la agenda se dió inicio a la Reunión con el prl mer punto.

l. Informe de Auditoría

La Presidencia amplió el informe señalando que por moti -vos ajenos a la Secretaría General del I LA C I F, el inicio de la labor de auditoría, que en este caso corre a cargo de la Contraloría del Estado del Ecuador demoró va­rios meses, a la fecha ya han auditado los estados finan­cieros 1985-1986, se está a la espera del dictamen, tam­bien se ha auditado los estados financieros del año 1987, esperándose igualmente, el dictamen correspondiente. Los Estados financieros de 1988 serán presentados al Consejo Directivo el próximo año, en razón de que comprenden acti vidades hasta el 31 de Diciembre de 1988.

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03.

Sobre el asunto intervinieron los asistentes connotando la importancia de contar oportunamente con los informes a e­fecto de poder ser aprobados en la próxima reunión de la Asamblea General en Guatemala, arribándose a lo siguient~

Acuerdo: Que la Presidencia del te el Contralor General la formulación oportuna nes correspondientes.

I l A C I F, promueva an del Estado del Ecuador,­de las cartas-dictáme

2. Reglamentos de Sub-Sedes y de Servicios

La presidencia amplió el informe señalando que la formula ción de los respectivos proyectos de reglamentos le co rresponde a la Secretaría General, los mismos que ya han sido formulados y que además con oficio, por valija ofi -cial, el 06 de Junio, han sido remitidos para opinión a cada miembro del Consejo Directivo.

Los representantes de México y Guatemala confirmaron haber recibido los documentos y que los están revisando; luego de la participación de los otros asistentes y señalar la importancia de contar con las opiniones en for ma oportuna para poder ser aprobados en la próxima asamblea, se coin­cidió en lo siguiente:

Acuerdo: Que la Secretaría General establezca un cronogra ma de fechas límites para las opiniones que le permita procesar y presentar el documento final en forma oportuna para su aprobación en la próxl ma Asamblea General.

3. Ingresos del I L A C 1 F

La Presidencia amplió el informe del Secretario General del I LA C I F, puntualizando lo siguiente:

• Considerar la posibilidad de aportes anuales de los miem bros afiliados .

• Cobrar cuota de inscripción a e~entos para participan -tes de entidades regionales o locales de países miembros activos así como para entidades públicas y privadas, de acuerdo a escala en función de la duración.

• En cuanto a la alternativa para aporte de entidades al I LA C I F, se encuentra en proceso de imple mentación la suscripción del convenio con la Asociación Interamericana de Presupuesto Público, con sede en Buenos Aires (ASIP).

. .. _

.•

04 .

• En forma paralela se ha gestionado la participación de la Comisión Económica para América Latina, con sede en Chile, (CEPAL) de la cual no se ha recibido respuesta .

• En lo que a investigación se refiere, se ha cursado so­licitud a la Fundación Friedrich Ebert, quienes manifies­tan que nuestra iniciativa de perfeccionar las activida -des fiscalizadoras y el desempeño de la administración pú blica no está dentro de los parámetros de las actividades de la Fundación.

Los asistentes intervinieron y centraron su participación en la posibilidad de incrementar las cuotas de los miem -b r o s; as í e o m o d e 1 o g r a r 1 a p a r t i e i p a e i ó n d e o r g a n i s m o s i n ternacionales mediante el apoyo necesario al I L A C I F~

El representante de la Argentina señaló que en su país existen varias organizaciones c:ue desean afiliarse a 1 I L A C I F, señalando dentro de ellas a la Secretaría de Hacienda así como a la Contaduría.

El representante de México intervino para mostrar su dis­crepancia con la elevación de la cuota para los miembros, expresando que existe una cuota máxima qe $ 5000 dólares norteamericanos,anuales, la misma que no puede ser aporta da por todos los miembros, el proponer e-levarla- no es lo más adecuado. Si existen problemas de pago, el aumentar la cuota podría generarun problema mayor. Planteó que el Con sejo Directivo debería buscar apoyo en instituciones cuyo propósito es apoyar actividades como las que realiza el I L A C I F, ante quienes se les plantearían programas específicos.

Dentro de estas instituciones se puede mencionar al AID, BID, BIRF, FADI, a la ONU y OEA, quienes pueden apoyarcon expertos y/o becas. '

Propone que la Presidencia del I LA C I F, con otros miembros del Consejo, deberían visitar en la ciudad de Washington a las sedes principales de estas organizacio -nes para auscultar las posibilidades de obtener fuentesde financiamiento, y así lograr incrementar el presupuesto del I LA C I F para cumplir con sus objetivos.

El representante de Panamá expresó que la morosidad de mu chos miembros está referida a que las cuotas están liga~ das a sus respectivos presupuestos y todo esto no permite que se pueda cumplir con el plan de actividades, no está de acuerdo en elevar las cuotas regulares, más bien propo r.e la participación en pago de miembros no activos. La

J •

05.

idea de la gestión ante organismos internacionales es bue na pero requiere que se formulen programas justificato rios para obtener la ayuda necesaria. Toda esta informa -ción técnica la prepararía la Secretaría General que po -dría estar referida a Becas, Cursos, Investigación, Publi caciones, Equipamiento, etc.

El representante de Guatemala, propuso que la presencia en Sevilla del representante de la GAO era muy importan te, la misma que motivada puede viabilizar las reuniones­que se han programado llevar a cabo en USA.

El representante de México, reiteró que es necesaria la reunión previa con las organizaciones financieras, para así poder auscultar las posibilidades de las mismas y ade más conocer los requisitos necesarios para obtener la ayu da. Con esta información concreta se pueden preparar los programas de sustento por 1 a Secretaría General del ILACIF.

El representante de Guatemala, indicó que con relación a las gestiones con la CEPAL, él conocía al Director Gene­ral que es guatemalteco, por tanto se comprometía a efec­tuar gestiones para que se pronuncie en cuanto al pedido del I LA C I F.

Luego de varias participaciones sobre el asunto se llegó a lo siguiente:

Acuerdo: Que se desestima la propuesta de aumentar la cuo ta de los miembros activos del I LA e I F.

Que se constituya una comisión de gestión canfor mada por la Presidencia del I L A C I F e in­tegrada por los representantes de México y Guate m a 1 a.

Que los gastos de la Comisión los efectúe cada país, con cargo al reembolso por el I L A C I F.

Que el Secretario General del I L A C I F lle­ve a cabo las coordinaciones necesarias para con cretar las acciones de la Comisión de Gestión,co municando las fechas previamente a cada miembro~

Que la Secretaría General prepare una relación de todos los miembros del I LA C I F, según su calificación, mostrando además el estado de contribución de los mismos.

06.

Siendo las 11:00 de la mañana se suspendió la reun1on se­ñalándose como hora de reinstalación las 14:30 del mismo dí a.

Siendo las 14:30 se dió por reiniciada la reun1on con la asistencia de todos los miembros del Consejo Directivo y la asistencia del Presidente del Tribunal de Cuentas de España, invitado por el Consejo .

La Presidencia reapertuó la ~ reunión informando que en relación con la Comisión de gestión de fondos para el I L A C I F, se ha establecido coordinación con el repre sentante de la GAO, señor PETER ALIFERIS, Director de Re~ 1 a e i o n e s I n t e r n a e i o n a 1 e s , q u i e n h a p u e s t o a d i s p o s i e i ó n de la Comisión establecer las coordinaciones con los repre - ~ ~ sentantes de las diferentes organizaciones que se encuen-tran en Washington y vía telex se comunicará con la Secre taría del I LA C I F.

4. Reun16n de Contra1ores

La Presidencia señaló que la Secretaría General informó que la reunión seminario de Contralores de Noviembre, de-pende Je la aprobación del financiamiento del BID; el IDI, ~~'b con telex del 17 de Junio, recomienda que la Presidencia del I LA C I F solicite la asistencia financ ~ era a 1 B I O .

Al respecto, luego de la intervención de varios partici -pantes, se requirió la necesidad de precisar la fecha en la que se desarrollaría el evento.

La Presidencia informó que se contin~an las gestirines de fin a n e i a e i ó n e o n e 1 I O I ante e 1 B I O, ha b i é n dos e te nido una reunión con el representante del I O I en el eñ cuentro de la ciudad de Sevilla, habiéndose designado dos representantes del I L A C I F en materia de capacita - 1fd e i ó n , re e a y e n d o 1 a d e s i g n a e i ó n e n 1 o s r e p r e s e n t a n t e s de ...!1( 2r -Pe r tÍ v M é xá.c o . V 1 ( ~

Finalmente se arribó a lo siguiente:

Acuerdo: Que el S~mi n a rio de Contralor ~s se lleve a cabo - \.~ entre la tercera sema na del mes de Noviembre y í) V la prime ! a del mes de DTClembre. ~

Que se invite al Seminario de Contralores al Pre f,..J­sidente del Tribunal de Cuentas de España . y Por~ 'l tugal.

07.

Que se recomiende se incorpore como miembro de I LA C I F al Tribunal de Cuentas de Portugal . y España.

Siendo las 16:30 se dió por terminada la reunión del Con­sejo Directivo del I LA C I F.

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