acción en favor de las personas migrantes · entrega de muletas, bastones y sillas de ruedas...
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acción en favor delas personas migrantes
comité internacional de la cruz rojadelegación regional para méxicoamérica central y cuba
actividades y resultadosenero 2014 - marzo 2015
El Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR) fundado en 1863, es una organización imparcial, neutral e independiente, con la misión exclusivamente humanitaria de proteger la vida y la dignidad de las vícitmas de los conflictos armados y de la violencia armada, así como de prestarles asistencia. Asimismo, se esfuerza en prevenir el sufrimiento mediante la promoción y el fortalecimiento del derecho y de los principios humanitarios universales.
La Delegación regional del CICR para México, América Central y Cuba, con sede en la Ciudad de México, despliega sus actividades del CICR en Costa Rica, Cuba, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá y El Salvador. En la región, como en otros contextos, el CICR trabaja para asegurar que las personas con mayores factores de riesgo y vulnerabilidad sean protegidas y asistidas, y para que se respeten sus derechos fundamentales y dignidad.
En 2011, un estudio del CICR sobre las consecuencias humanitarias de la violencia armada en México indicó que las personas migrantes se encuentran entre los segmentos de la población con mayores factores de vulnerabilidad y necesidades en materia de protección. El CICR lanzó entonces un programa humanitario con el objetivo de contribuir a dar respuesta a las necesidades básicas y de protección de las personas migrantes con mayores factores de riesgo y vulnerabilidad ante el fenómeno de la violencia armada.
La acción humanitaria y actividades que desa-rrollan el CICR y las Sociedades Nacionales de la Cruz Roja de la región en favor de personas migrantes, son de carácter exclusivamente hu-manitario, y buscan contribuir a una respuesta humanitaria acorde con el derecho internacio-nal de los derechos humanos, brindar solucio-nes concretas a ciertas necesidades básicas de esta población, y sensibilizar sobre la impor-tancia de que las personas migrantes reciban, en toda circunstancia, un trato digno.
Por ello, en la región, el CICR trabaja en estrecha colaboración con las Sociedades Nacionales de la Cruz Roja de México, Guatemala y Honduras para dar respuesta a dicha población a lo largo de la ruta migratoria de Centro y Norteamérica, brindando:
• asistencia médica básica y distribución de agua potable;
• asistencia a personas migrantes amputadas, gravemente lesionadas o enfermas (en tránsito o repatriadas), a través de suministros tales como prótesis o implementos ortopédicos; servicios de traslados nacionales y regionales y asistencia psicosocial entre otros;
• mejoras en agua, saneamiento y hábitat en centros de acogida a personas migrantes, según necesidades específicas;
• restablecimiento de los contactos familiares (RCF) mediante llamadas telefónicas y el
intercambio de mensajes Cruz Roja. Ello incluye los servicios proporcionados por la Cruz Roja Americana, que cuenta con varias cabinas telefónicas en albergues de Estados Unidos (EEUU) ubicados en la frontera con México; y,
• apoyo integral a personas migrantes retor-nadas amputadas en Honduras, a través del fomento de iniciativas micro empresariales.
Asimismo, el CICR coordina sus actividades de protección y asistencia con actores gubernamentales y no gubernamentales en México y Centroamérica.
Según las necesidades, se desarrolla un diálogo con las autoridades en temáticas de interés para la protección de las personas migrantes, tanto a nivel bilateralgubernamental como en foros regionales y multilaterales.
y otros servicios
asistenciamédica básica
De enero De 2014 a marzo De 2015, fueron atenDiDas en siete puntos De asistencia (clínicas móviles, o brigaDas méDicas) gestionaDos De manera conjunta por la cruz roja mexicana y el cicr, incluyenDo un nuevo puesto en ciuDaD serDán, puebla.
más De 33 mil personas migrantes
29 mil 717 De ellasrecibieron servicios de asistencia médica básica.
arriaga
el carmen
cD De guatemala
n
s
eo
ubicación geográfica
méxico
incluyenDo:
incluyenDo:
7,800 personas migrantes
se beneficiaron De servicios De asistencia
servicios De primeros auxilios795
traslaDos DesDe el carmen hacia la casa Del migrante en tecuún umán1,411
guatemala
honDuras
69 hospeDaje
147 alimentación
53 kits De higiene
servicios De primeros auxilios1,011
12transporte para hospeDaje a personas migrantes con altos factores De vulnerabiliDaD
se beneficiaron De enero De 2014 a marzo De 2015
29,400 personas migrantes
28,425 kits De higiene
7,425 servicios De alimentación a menores y asistencia
tenosique
la técnica, el petén
santa elena, el petén
corinto
el altarnogales
reynosa
puebla
tijuana
104 traslaDos a su comuniDaD De origen
Con el apoyo del CICR, la Cruz Roja Mexicana brinda a los migrantes servicios médicos básicos en albergues de la sociedad civil o en clínicas móviles localizadas en puntos estratégicos de la ruta migratoria y en puntos de deportación a lo largo de la frontera México-EEUU.
En cooperación con la Cruz Roja Guatemalteca, se proporcionan servicios similares en El Carmen (Guatemala), en la frontera con México; y con la Cruz Roja Hondureña a migrantes repatriados por México en Corinto (Honduras), en la frontera con Guatemala. En febrero 2015 se iniciaron también actividades de asistencia a personas migrantes
en tránsito o retornadas en el departamento del Petén (Guatemala), con puntos de atención en Santa Elena, en la comunidad de La Técnica, en la frontera con México, y en la sede central de Cruz Roja Guatemalteca.
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personas migrantes amputaDas, gravemente lesionaDas o enfermas
el cicr brinDa asistencia a:
la asistencia consiste en:
en méxico, el salvaDor, guatemala y honDuras:
en coorDinación con la cruz roja guatemalteca:
49 personas migrantes con heriDas graves se beneficiaron De estos servicios
283 personas migrantes amputaDas han recibiDo rehabilitación física y/o prótesis/órtesis, a través De instituciones apoyaDas por el cicr
15 personas migrantes repatriaDas gravemente lesionaDas y/o enfermas fueron apoyaDas meDiante el servicio De caDena humanitaria
facilitación De tratamiento méDico y/o Donación De material quirúrgico
facilitación De la comunicación son sus familiares
entrega De muletas, bastones y sillas De rueDas
gravemente lesionadas o enfermas
asistencia Humanitariaa personas amputadas,
traslaDos méDicos nacionales y/o internacionales
rehabilitación física y Donación De protesis
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Además, fisioterapeutas de la región asistieron a talleres sobre manejo de amputaciones en extremidades inferiores organizados por el CICR en Colombia, y cinco tecnólogos ortopédicos recibieron capacitación en la producción de prótesis de desarticulación de cadera en la Universidad Don Bosco, en El Salvador, apoyados por el CICR.
En Honduras, el CICR coordina una red de respal-do a los migrantes amputados o heridos y a sus familias. Esta red reúne, entre otros, a la Comisión Nacional de Apoyo a los Migrantes Retornados con Discapacidad (CONAMIREDIS, ONG financia-do por la Iglesia Católica), y al Centro de Atención para Migrantes Retornados (CAMR). En febrero 2015, coordinadores de pastorales del migrante
en Honduras recibieron capacitaciones sobre herramientas de acompañamiento psicosocial a personas migrantes deportadas con discapaci-dad. En el país, el CICR con el apoyo de la CONA-MIREDIS, ha proseguido también con el proyecto piloto de iniciativas microeconómicas para favo-recer la reintegración social de 30 personas mi-grantes con discapacidades deportadas.
agua y Hábitat
asistenciaen saneamiento,
12 albergues para personas migrantes
se Distribuyó agua potable a 76,798 personas migrantes
2,790 personas migrantes beneficiaDas
gestionaDos por ongs mexicanas han recibiDo asistencia DesDe enero 2014 meDiante:
permiten un uso más racional De los recursos y una Disminución De los gastos De operación De los albergues. aDicionalmente, una campaña De higiene para la reDucción De enfermeDaDes prevenibles se ha implementaDo a partir De octubre 2014
se mejoraron las conDiciones De recepción De De las personas migrantes DeportaDas meDiante:
el cicr apoyó a la cruz roja mexicana en:
rehabilitación De equipos De purificación De agua
rehabilitación De instalaciones sanitarias en Dos centros De atención gestionaDos por las autoriDaDes
mejora De capaciDaDes De proDucción y Distribución De agua potable
objetivos que las personas migrantes se alojen en conDiciones Dignas
mejoras en el acceso a agua potable con la instalación De filtros De agua
calentaDores solares
honDuras
méxicoen cooperación con las socieDaDes nacionales De la cruz roja honDureña, guatemalteca y mexicana
mobiliario para cama
material De higiene
rehabilitación De su infraestructura
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entre familiares (rcf)
restablecimientodel contacto
llamaron a sus familias gracias a proyectos localizaDos en albergues en chiapas y coahuila.
2,427 personas migrantespuDieron contactar a sus familias a través De los servicios telefónicos en albergues o puntos De asistencia gestionaDos por la cruz roja mexicana y el cicr.
1,156 personas migrantes
se realizaron entre enero 2014 y marzo 2015 en la zona fronteriza De texas y arizona, así como a lo largo De las rutas migratorias en el estaDo De coloraDo.DesDe 2013, la cruz roja americana, ha ofreciDo llamaDas telefónicas a casa para los migrantes.
3,500 llamaDas
texas y arizona
Durante el verano 2014, la cruz roja americana permitió a miles De menores no acompañaDos, contactar a sus familiar mientras se encontraban bajo la custoDia De la oficina De aDuanas y protección fronteriza (cbp).
14,000 llamaDas
nogales, arizona
restablecieron el contacto con sus familiares gracias a los servicios telefónicos en el carmen, tecún umán, la técnica y santa elena (petén).
no acompañaDos, repatriaDos a los centros De recepción ubicaDos en quetzaltenango y en la ciuDaD De guatemala, recibieron ayuDa económica para que puDieran recoger a los menores y regresarlos a sus lugares De resiDencia.
8,867 personas migrantes
290 familias De menores
n
s
eo
méxico
contactaron a sus familias a través Del servicio De llamaDas telefónicas en corinto.
acompañaDos o no-acompañaDos fueron apoyaDos con llamaDas gratuitas en el centro De recepción De la niñez y la familia el eDén, en san peDro sula.
8,894 personas migrantes
1,681 menores De eDaD
honDuras
guatemala
torreón, coahuila
reynosa, tamaulipas
pieDras negras, coahuila
ciuDaD serDán, puebla
el altar, sonora
el carmen
tecún umán
santa elena
la técnica, el petén palenque,
chiapas
corintoméxicoguatemalahonDuras
familylinks.icrc.org
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monitoreo de consecuenciasHumanitariasen los procesos de deportación
El CICR desarrolla un diálogo confidencial y constructivo sobre temas de interés para las personas migrantes y comparte sus recomendaciones con las autoridades e instituciones competentes.
En la región, equipos del CICR monitorean las consecuencias humanitarias de los procesos de deportación desde Estados Unidos y México afín de presentar sus observaciones a los funcionarios competentes.
En coordinación con la Delegación del CICR en Washington D.C. se presentaron, de manera confidencial, observaciones y recomendaciones a las autoridades migratorias de EEUU (Departamento de Seguridad Nacional, DHS por sus siglas en inglés).
Asimismo, el personal del CICR realiza visitas multidisciplinarias con regularidad a estaciones migratorias en México. En ellas se evalúan las instalaciones y se llevan a cabo entrevistas
privadas con personas migrantes. Tras analizar la información recabada sobre el trato y sobre las condiciones de detención, tanto materiales como psicológicas que reciben, el CICR proporciona al Instituto Nacional de Migración (INM) una retroalimentación confidencial, oral y escrita, así como recomendaciones. Desde enero 2015, el CICR realiza también visitas a familias y menores migrantes en ciertos de los albergues del sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF).
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mensajes deautocuidado
En materia de migración, las Sociedades Nacionales de la Cruz Roja de la región y el CICR, impulsan medidas de autocuidado y hacen énfasis en la necesidad de mitigar las consecuencias humanitarias que padece esta población.
Para ello el CICR, en colaboración con las So-ciedades Nacionales de la Cruz Roja de México, Guatemala, Honduras y El Salvador, ha produ-cido un conjunto de mensajes de autocuidado
dirigidos a la población migrante de la región. Este documento, al igual que la acción huma-nitaria del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, no busca incenti-var ni desincentivar la migración, sino contribuir a mitigar la vulnerabilidad de esta población a lo largo de la ruta migratoria.
Asimismo, el CICR promueve iniciativas en favor de la población migrante con la sociedad civil e instituciones académicas.
Como resultado del concurso universitario “Apoyando a aquellos que apoyan a los migrantes”, promovido por el CICR y la Universidad Iberoamericana (Campus Ciudad de México), estudiantes de Comunicación Social han contribuido a la producción de seis spots de radio para difundir mensajes de autocuidado en la región.
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actividades en favor de
y sus familiaslas personas desaparecidas
El CICR promueve la creación de mecanismos que permitan responder a las necesidades de los familiares de personas desaparecidas por causa de procesos migratorios, conflictos del pasado o por la violencia armada actual en la región.
En 2015 el CICR ha proseguido con la implementación del proyecto de acompañamiento a 60 familias de personas migrantes desaparecidas en México, Honduras, Guatemala y El Salvador. El proyecto, que comenzó en 2014 tras una evaluación sobre la situación de esas personas y de sus necesidades, pretende fortalecer las habilidades de los individuos y de las familias, y apoyarlas para sobrellevar las dificultades relacionadas con la desaparición de sus seres queridos, proporcionarles información y herramientas pertinentes, y vincularlas con las autoridades responsables de dar respuesta a sus necesidades.
En México, desde mediados de 2013, el CICR asesora técnicamente a las instancias federales encargadas de responder a los familiares de personas desaparecidas a través del Grupo de Trabajo de Personas Desaparecidas. Las actividades de este grupo están dirigidas a la coordinación de esfuerzos entre instituciones y al desarrollo de medidas específicas para abordar
la problemática de las personas desaparecidas. En el Grupo de Trabajo se han abordado cuestiones en torno a cuatro ejes de trabajo: el fortalecimiento de los servicios forenses, el desarrollo de un sistema de gestión de la información, la compatibilidad de la legislación nacional con los estándares internacionales, y la creación de un modelo de atención integral con enfoque psicosocial dirigido a los familiares de personas desaparecidas.
El CICR capacitó a 135 funcionarios en materia de atención a familiares de personas desaparecidas con un enfoque psicosocial. Asimismo, asesoró y capacitó a la Procuraduría
General de la República de México en la adopción del formulario para la obtención de información sobre personas desaparecidas (Ante mortem), y capacitó a expertos forenses federales y de los estados en la obtención de la información necesaria sobre personas fallecidas para llevar a cabo el proceso de identificación.
Del mismo modo, el CICR trabaja con la Secretaría de Relaciones Exteriores, el Instituto Nacional de Ciencias Forenses y el Ministerio Público de Guatemala, así como con los Institutos de Medicina Legal de El Salvador
y de Honduras, en protocolos, calidad y estandarización de la información recabada sobre personas desaparecidas, y en su manejo a través de la herramienta electrónica “Base de datos ante mortem/post mortem (AM PM)”, para integrar los procesos a nivel regional.
En Honduras, el CICR se encuentra en una etapa exploratoria con instituciones que trabajan con personas migrantes desaparecidas, para determinar la posibilidad de crear un sistema unificado y una ruta de atención que recoja los reportes de personas migrantes no localizadas o desaparecidas, y que contribuya a su búsqueda. Adicionalmente, se trata de establecer mecanismos de intercambio de datos.
Por otro lado, el CICR ha compartido sus preocupaciones humanitarias y la experiencia institucional relacionada con las personas migrantes desaparecidas en foros regionales como la Organización de los Estados Americanos (OEA) y la Conferencia Regional sobre Migración (CRM).
El CICR continuará realizando acciones para visibilizar la temática de las personas migrantes desaparecidas y las necesidades de sus familiares en ámbitos nacionales, regionales e internacionales.
Delegación Regional para México, América Central y CubaAv. Presidente Masaryk 29 Col. Chapultepec MoralesCP. 11570, México D.F. T (+52) 55 2581 2110 www.cicr.org©CICR, julio 2015.
Fotografías: Jesús Cornejo acción en favor de las personas migrantes actividades y resultados 8/8