องค์กรไร้พุงnutrition.anamai.moph.go.th/images/file/ต้นฉบับองค์กร... ·...
TRANSCRIPT
กระบวนการสรางเสรมสขภาวะของประชาชน
กระบวนการสรางเสรมสขภาวะของประชาชน
องคกรไรพงนวตกรรมการขบเคลอนกระบวนการสรางเสรมสขภาวะของประชาชน
ทปรกษา ดร. นายแพทยสมยศ ดรศม อธบดกรมอนามย นายแพทยสมศกด ภทรกลวณชย รองอธบดกรมอนามย นายแพทยณรงค สายวงศ ผอำานวยการสำานกโภชนาการ นายแพทยอรรถพล แกวสมฤทธ ผอำานวยการกองออกกำาลงกายเพอสขภาพ
บรรณาธการ ดร.วณชา กจวรพฒน
กองบรรณาธการ นายชยชนะ บญสวรรณ นางกานตณชชา สรอยเพชร นางสาวศรนรตน คณาเฉลมวฒน
จดพมพและเผยแพรโดย สำานกโภชนาการ กรมอนามย กระทรวงสาธารณสข ถนนตวานนท อำาเภอเมอง จงหวดนนทบร 11000 โทรศพท. 02-590-4327
พมพท : หางหนสวนจำากด เอ.ว. โปรเกรสซฟ โทร. 02-721-2570-1
ปทพมพ : มนาคม 2553
จำานวนพมพ : 1,000 เลม
ISBN : 978-616-11-0292-0
นวตกรรมขบเคลอนองคกรไรพง
คำานำา
เรองเลาบทเรยนความสำาเรจการขบเคลอนองคกรไรพงเลมนเปน
ตนแบบบทเรยนทจะสอสารใหสงคมไทยไดเหนภาพการสรางแรงจงใจ
การผลกดนใหคนในองคกร/หนวยงาน หรอชมชนหนมาใสใจสรางเสรม
สขภาพ ปรบเปลยนพฤตกรรมและวถชวตอยางคอยเปนคอยไป เพอการ
กาวสการแกไขปญหาโรคอวนลงพงของคนไทยใหเปนคนไทยไรพงได
อยางยงยน
ขอขอบคณสำานกงานกองทนสนบสนนการสรางเสรมสขภาพ(สสส.)
ทสนบสนนงบประมาณการดำาเนนโครงการภาครวมใจคนไทยไรพง พ.ศ.
2551- 2552 ขอขอบคณ นพ.มานต ประพนธศลป เลขานการกรรมการ
ประเมนผล สสส. ทพ.ศรเกยรต เหลยงกอบกจ ผอำานวยการสำานก
สนบสนนการสรางสขภาวะและลดปจจยเสยงรอง(สำานก2)และผทมสวน
เกยวของทกทานทไดรวมกนสรางนวตกรรมการขบเคลอนกระบวนการ
สรางเสรมสขภาวะของประชาชนโดยรปแบบเปนองคกร/หนวยงานและ
ชมชนตลอดจนขอขอบคณองคกร/หนวยงานทไดชวยกนถอดบทเรยนความ
สำาเรจการขบเคลอนเปนองคกรตนแบบไรพง โรงเรยนตนแบบไรพง และ
ชมชนตนแบบไรพงมาเสนอไวเพอเปนบทเรยนแลกเปลยนเรยนรทองคกร
ตางๆจะนำาไปปรบใชและพฒนาใหดยงๆขนในโอกาสตอๆไป
นายแพทยณรงคสายวงศ
ผอำานวยการสำานกโภชนาการ
กระบวนการสรางเสรมสขภาวะของประชาชน
สารบญ
✿ กลอนโรงพยาบาลคอนสาร จงหวดชยภม 5
✿ บรษทปนซเมนตไทย (ลำาปาง) จำากด องคกรไรพงตนแบบจงหวดลำาปาง 6
✿ โครงการภาครวมใจ คนไทยไรพง เขอนภมพล 14
✿ โรงพยาบาลบางปะกง อำาเภอบางปะกง จงหวดฉะเชงเทรา 21
✿ โครงการ “ไรพง หนสวย สขภาพด บงเกดทโรงพยาบาลเพชรบรณ 32
ป 2551-2552
✿ Learning by Doing, Fair and Fun สองคกรไรพงทมคณภาพ 46
ทโรงพยาบาลคายสรศกดมนตร ภาครวมใจไรพงจงหวดลำาปาง
✿ องคกรตนแบบ โรงเรยนอนบาลสรนทร 55
✿ โครงการวยใสหนสวย โรงพยาบาลวดสงห จงหวดชยนาท 60
✿ โรงเรยนเฉลมพระเกยรตสมเดจพระศรนครนทร กำาแพงเพชร 68
✿ ภาครวมใจคนกำาแพงเพชรไรพง 72
✿ เทศบาลตำาบลพรานกระตาย จงหวดกำาแพงเพชร 79
✿ อบต. บานยาง องคกรตนแบบระดบจงหวดชยภม 84
✿ คนไทยไรพง ตำาบลอรพมพ อำาเภอครบร จงหวดนครราชสมา 88
✿ องคกรตนแบบ กองโรงไฟฟาลำาตะคอง อ.ปากชอง จ.นครราชสมา 92
✿ เรองเลาการดำาเนนงานองคกรตนแบบของเทศบาลตำาบลหนองแวง 96
อำาเภอละหานทราย จงหวดบรรมย
นวตกรรมขบเคลอนองคกรไรพง
✿ ประสบการณชวตพชตพง 103
✿ เรองเลา ประสบการณ ภาคคนไทยไรพงตำาบลปทม 107
อำาเภอเมอง จงหวดอบลราชธาน
✿ ภาคเครอขายสรรพยาไรพง จงหวดชยนาท 116
✿ เทศบาลตำาบลสวนหลวง จงหวดสมทรสงคราม 121
✿ องคการบรหารสวนตำาบลแคราย จงหวดสมทรสงคราม 125
✿ อบต.หลกสาม จงหวดสมทรสงคราม 130
✿ เรองเลาจากหมบาน วนองคารออนหวาน ทตำาบลเมองปาน 134
ชมชนไรพงตนแบบในพนทหางไกล จงหวดลำาปาง
✿ โครงการคนเทศบาลหางฉตร อมกาย อนใจ ไรพง 144
กระบวนการสรางเสรมสขภาวะของประชาชน
✿ ประสบการณชวตพชตพง 103
✿ เรองเลา ประสบการณ ภาคคนไทยไรพงตำาบลปทม 107
อำาเภอเมอง จงหวดอบลราชธาน
✿ ภาคเครอขายสรรพยาไรพง จงหวดชยนาท 116
✿ เทศบาลตำาบลสวนหลวง จงหวดสมทรสงคราม 121
✿ องคการบรหารสวนตำาบลแคราย จงหวดสมทรสงคราม 125
✿ อบต.หลกสาม จงหวดสมทรสงคราม 130
✿ เรองเลาจากหมบาน วนองคารออนหวาน ทตำาบลเมองปาน 134
ชมชนไรพงตนแบบในพนทหางไกล จงหวดลำาปาง
✿ โครงการคนเทศบาลหางฉตร อมกาย อนใจ ไรพง 144
>>>อยากใหอาน<<<
โรงพยาบาลคอนสาร จงหวดชยภม
เปนคนไทยไรพงไมยงยากยงคงกนไดมากและหลากหลาย จะเดยวหรอรวมพวกสะดวกสบายเฟรมรางกาย,สขภาพจต,ฟตสมบรณ คงความหนมสวยสาวพราวเสนหทรวดทรงเทหโรคภยหายสาบสญ กำาลงเชยวเรยวแรงแกรงเพมพนสขทวคณเพอนพอง..เชญลองทำา รกษาหนงายงายโดยไมเครยดเวลาเจยดสกนดอยาคดขำา เลนกฬา,โยคะ เปนประจำาขอกลาวยำาเพอนพอง..เถอะลองด แปงควรลดงดมนหมนออกเดนอยามวเพลนเขมอบขมำาอมหนำาหร เสอผาปรขยายขยบจนคบรอวนเหมอนหมปลอยไวคงไมด ทกขจะรมลอมกายโรครายแยะจงอยากแนะอวนไปไมสข จงรกษาสขภาพโปรดทราบทเพอทานนปลอดภยเพราะไรพง
นวตกรรมขบเคลอนองคกรไรพง
กนเปน เนนผก รกออกกำาลงกายทบรษทปนซเมนตไทย (ลำาปาง) จำากดองคกรไรพงตนแบบจงหวดลำาปาง
โดย...พนม จอมอนตา นกวชาการสาธารณสขชำานาญการ
สำานกงานสาธารณสขจงหวดลำาปาง
กระบวนการสรางเสรมสขภาวะของประชาชน
“สรางงาน สรางความเจรญ รกษาสงแวดลอม เปนพลเมองทดของคนลำาปาง”
เปนสโลแกนของบรษทปนซเมนตไทย (ลำาปาง) จำากด ทชาว
ลำาปางจะคนหกนเปนอยางด
โครงการหลายโครงการทบรษทปนซเมนตไทย (ลำาปาง) จำากดได
ดำาเนนการลวนแลวแตเปนเรองของการพฒนาคณภาพชวตชาวลำาปาง
ทงสน โดยเฉพาะอยางยงโครงการขยะรไซเคล ทนอกจากจะตอบสนอง
ตอการรกษาสงแวดลอม ลดภาวะโลกรอนแลวยงสรางรายไดใหชมชนอก
ดวย โครงการฝายชะลอนำาททำาใหคนลำาปางโดงดงไปทวประเทศ เพราะ
นายแบบโฆษณา สถานทถายทำากอยทลำาปางของเรานเอง
บรษทปนซเมนตไทย (ลำาปาง) จำากด เรมกอสรางเมอป 2536
และเปดสำานกงานอยางเปนทางการเมอป 2539 ในดานทรพยากรบคคล
บรษทมนโยบายชดเจนทจะพฒนาพนกงานใหสอดคลองกบกลยทธการ
เตบโตของธรกจ โดยเสรมสรางวฒนธรรมองคกร ทเปดโอกาสใหพนกงาน
แสดงความคดสรางสรรค มงเนนการเรยนรอยางตอเนอง และเอาใจใส
ลกคา เพอนำามาพฒนาสนคาและบรการ ใหตอบสนองความตองการ
ของลกคา รวมทงจดการองคความรใหคงอยคกบองคกร และตอยอดการ
เรยนรเตรยมความพรอมบคลากรเพอรองรบการขยายธรกจสภมภาคเรม
ตงแตการคดเลอก พฒนาทกษะและความรทจำาเปนตอการทำาธรกจใน
ตางประเทศ ตลอดจนปรบปรงสวสดการและผลตอบแทนใหเหมาะสม
ศาณต เกษสวรรณ กรรมการผจดการบรษทปนซเมนตไทย
(ลำาปาง) จำากด กลาววา “บรษทของเรามงมนในความเปนเลศ เรา
7
นวตกรรมขบเคลอนองคกรไรพง
เชอมนในคณคาของคน โดยจะเนนการฝกอบรมและพฒนา สงคนไป
ดงาน และดวาอะไรทดทสดในโลก จะนำามาดดแปลงและพฒนาใหดกวา
และจดหามาไวใหพนกงานไดใช เราถอมนในความรบผดชอบตอสงคม
ในขณะทประเทศไทยเกดภาวะวกฤต บรษทปนซเมนตไทยประสบภาวะ
ขาดทนหลายหมนลานบาท แตบรษทฯ ไมได lay off พนกงานเลย จะ
รกษาพนกงานไวทกคน”
“กลยทธของบรษทในเครอซเมนตไทยจะมงเนนใน 4
ประเดน คอ Merit System : Promote excellent and good person
ระบบคณธรรม : ไมใชระบบอปถมภ มการโปรโมท ยกยอง แตงตง
คนเกง คนด ทำางานด ใหเลอนตำาแหนงขนไดตลอดเวลา Fairness :
Committee/everyone มความเปนธรรม : มเหตผล มขอมลสนบสนน
ในการเลอนลำาดบขน หรอเลอกคนใหไดรบตำาแหนงทสงขน โดยไมม
ความลำาเอยง ไมมการเลอกสถาบน มระบบคณะกรรมการดแลพนกงาน
ทงเครอ Best recruit and retain : Labor market and business ม
กระบวนการในการสรรหาทดทสด และTraining and Development
: Fully utilized capability ใชงบประมาณ 400-500 ลานบาท/ป
เฉพาะ Classroom Training ซงยงไมรวม On the job training หรอ
สงไปอบรมทงในและตางประเทศ”
“โครงการคนลำาปางอมกาย อนใจไรพง เปนโครงการทจะเสรม
สรางศกยภาพขดความสามารถขององคกร ในการปรบเปลยนพฤตกรรม
(บรโภค)ดานอาหารและโภชนาการ และการใชแรงกายทเหมาะสมของ
พนกงานในองคกร เปนโครงการทด สอดคลองกบนโยบาย พนธกจ
กลยทธของบรษทโดยเฉพาะตอบสนองในดานสวสดการของพนกงาน
เราจงเขารวมโครงการ และพรอมทจะสงเสรมสนบสนนอยางเตมทโดย
ประกาศใหบรษทเปนองคกรไรพงตนแบบในป 2552 ตามยทธศาสตร
ของโครงการคอ การสรางกระแสรณรงคอยางตอเนอง การจด
8
กระบวนการสรางเสรมสขภาวะของประชาชน
สงแวดลอมทเออตอการสรางสขภาพและการสรางนโยบายสาธารณะ
ในองคกร” กรรมการผจดการบรษทปนซเมนตไทย (ลำาปาง) จำากด เลา
ใหทมงานฟงอยางภาคภมใจ
เมอทราบผลการวดรอบเอวและชงนำาหนกพนกงานในเดอน
มถนายน 2551 พบวา จำานวนพนกงานมรอบเอวเกนเปาหมาย
จำานวน 86 คน โดยมคาเฉลยนำาหนก 70.21 กโลกรม คาเฉลยรอบ
เอว 87.85 เซนตเมตร รอบเอวสงทสดถง 127 เซนตเมตร ผบรหาร
บรษทปนซเมนตไทย(ลำาปาง)จำากด จงไดจดกจกรรมดแลสขภาพ
พนกงาน ภายใตชอโครงการสขภาพดชวมสข ลดแบบนมรางวลขน
โดยประชาสมพนธผานโปสเตอรท ไดรบการสนบสนนจากศนย
ประสานงานโครงการคนลำาปางอมกาย อนใจไรพง สำานกงาน
สาธารณสขจงหวดลำาปางทวทงบรษท กลมเปาหมายหลกไดแก
พนกงานจำานวน 117 คน จาก 256 คน และผสนใจ โดยแบง
การจดกจกรรมจำานวน 7 ครง ประเดนหลกเรมตงแตการรบสมคร
พนกงานและผทสนใจเขารวมโครงการ มการบนทกขอมลสวนตว การ
ใหความรแกพนกงานโดยเชญวทยากรจากโรงพยาบาลลำาปาง
ศนยวทยาศาสตรการกฬามาพดคยเรองดชนมวลกาย โรคอวนลงพง
อาหารเพอสขภาพ กนอยางไรไมใหอวน ความรและวธการออก
กำาลงกายโดยใชอปกรณ วธพชตความอวนแบบงายๆ เปนตน
จดดงดดความสนใจของพนกงาน เพอใหเขารวมโครงการคอ
การมอบของรางวลโดยดจากคาดชนมวลกาย (BMI) ถาสามารถ
ลดลง 0.5-1.0 กก./ตรม. จะไดรบของรางวลมลคา 500 บาท BMI
ลดลงมากกวา 1 กก./ตรม. ไดรบของรางวลมลคา 1,000 บาท สวนผ
เขารวมโครงการจะไดรบของทระลกทกคน
ผลจากการประชมกลมพนกงานท เขารวมโครงการอยาง
ตอเนอง สามารถผลกดนใหบรษทปนซเมนตไทย (ลำาปาง) จำากด
9
นวตกรรมขบเคลอนองคกรไรพง
สามารถผลกดนใหเกดนโยบายจกรยานยมใช เนองจากแตละแผนก
อยหางไกลกนและพฤตกรรมพนกงานจะใชรถยนตในการประสาน
งานแตละแผนก คณะทำางานจงไดประชมระดมสมองใหมโครงการ
รณรงคและสงเสรมการใชจกรยานเดนทางระหวางสำานกงาน
ตางๆ ภายในบรษทฯ เพอประหยดพนกงาน ลดโลกรอน และ
เปนการสงเสรมการออกกำาลงกาย โดยใหบรษทจดหาจกรยาน
ไวคอยอำานวยความสะดวกใหกบพนกงาน นำาเสนอกรรมการ
ผจดการบรษท ซงตระหนกและใหความสำาคญกบการสรางสขภาพ
พนกงาน ไดอนมตงบประมาณเรมแรกในการซอจกรยานจำานวน
10 คน ผานไป 2 เดอนไดรบการตอบรบจากพนกงานอยางกวางขวาง
จกรยานไมเพยงพอตอความตองการ บรษทจงอนมตงบประมาณ
จดซอจกรยานอก 10 คน รวมเปน 20 คน ปจจบนบรษทมจกรยาน
ใหพนกงานยมใชระหวางปฏบตงานจำานวน 60 คน โดยใหบรษท
เอกชนมาดแลและซอมบำารง
นอกจากนโยบายจกรยานยมใชแลวบรษทปนซ เมนตไทย
(ลำาปาง) จำากด ยงไดสงเสรมการออกกำาลงกายโดยใหพนกงาน
ออกกำาลงกายและทดสอบสมรรถภาพรางกาย ณ ศนยวทยาศาสตร
การกฬา จงหวดลำาปาง จดวนวงเพอสขภาพ ซงไดเชญชวนทง
พนกงาน และคธรกจ เขารวม โดยไดแบงกลมตามอายผวง มรางวล
ใหสำาหรบผทวงไดตามระยะทางและเวลาทกำาหนดซงเปนการสราง
ขวญและแรงจงใจใหผสนใจ ทสำาคญคอการจดสงแวดลอมทเออ
ตอการสรางสขภาพ บรษทไดปลกตนไม จดสวนหยอม เพอใหม
พนทสเขยว เปนการสรางบรรยากาศในการออกกำาลงกาย รวมทง
เปนทพกผอนหยอนใจ ผอนคลายอารมณ และความเครยดจากการ
ทำางานไดอกทางหนง
สำาหรบนโยบายสงเสรมการรบประทานสลดผกนน ผลจากการ
10
กระบวนการสรางเสรมสขภาวะของประชาชน
ประชมกลมคณะทำางานและผเขารวมโครงการพบวา พนกงานรบ
ประทานผกนอย คนอวนลงพงมาก ทำาใหเกดโรคเรอรง จงไดเสนอ
แนวคดสงเสรมการรบประทานสลดผกตอผบรหาร เพราะทบรษทม
รานอาหารสำาหรบบรการพนกงานอยแลว ซงใหการสงเสรม สนบสนน
อยางเตมท
มานส ปยะ ผรบผดชอบโครงการกลาววา “เราไดประกาศ
แตงตงคณะทำางานในเรองผกเพ อสขภาพและความพอเพยง โดย
มหนาท ผสมผสานการดำ า เนนงานท เก ยวกบพชผกสวนครว
ผกปลอดสารพษ เพอสขภาพพลานามยของพนกงานและคธรกจ และ
สงเสรมความพอเพยงตามปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงอกทาง
หนง ทสำาคญคอจดตงโครงการสงเสรมการรบประทานสลดผกปลอด
สารพษเพอสขภาพเพอให พนกงานมสขภาพพลานามยทสมบรณ
แขงแรง ไมอวน โดยใหพนกงานไดทานผกปลอดสารพษในรปของ
สลดผกชนดตาง ๆ ในราคาทถก เมอสำารวจความตองการรบประทาน
สลดผกของพนกงาน พบวามประมาณ 60 คน จงมนโยบายให
ผประกอบการรานคาในโรงอาหารจำาหนายอาหารเพอสขภาพทก
วนองคาร จำาหนายสลดผดปลอดสารพษและใหสงกลบบาน ไดใน
ราคาถก วนละ 60 ถงๆ ละ 40 บาทใหพนกงานทแจงความจำานง
โดยบรษทออกคาใชจายใหครงหนงของราคาจรง ทกวนจนทร พธ และ
ศกร นอกจากนยงไดจดมมสลดผกเมอมการประชม สมมนา อบรม
พนกงานในบรษทดวย”
ผลการดำาเนนงานประสบความสำาเรจในระดบหนง มพนกงาน
สามารถลดนำาหนกไดถง 91 คนคดเปนรอยละ 35.55 ลดรอบเอวได 62
คนคดเปนรอยละ 24.22 มคาเฉลยนำาหนก 69.67 กโลกรม คาเฉลยรอบ
เอว 86.80 เซนตเมตร รอบเอวเฉลยลดลงจากการวดครงแรก 1.05
เซนตเมตร เนองจากพนกงานทรอบเอวปกตและไมไดเขารวมโครงการ ม
11
นวตกรรมขบเคลอนองคกรไรพง
นำาหนกและรอบเอวเพมจากเดม โดยพนกงานทเดมมรอบเอวปกต หลง
ดำาเนนการมรอบเอวเกนเปาหมายจำานวน 7 ราย
ภายหลงจากสนสดโครงการในระยะแรก (มถนายน 2551-มนาคม
2552) บรษทปนซเมนตไทย (ลำาปาง) จำากด ยงไดมการขยายผล
การดำาเนนงานอยางตอเนอง โดยไดสมครเขารวมโครงการประกน
สงคมรวมพลง ลดพง ปองกนโรค เพอปรบพฤตกรรมพนกงานให
สามารถจดการนำาหนกของตนเองได มพนกงานเขารวมโครงการ
กวา 100 คน จากการประชมระดมสมองของผเขารวมโครงการมขอ
สรปนาสนใจคอ ดานอาหารกลมมความคดเหนจะใหมการอบรมแก
ผประกอบการรานอาหารและแมบานครอบครวของพนกงาน เพอ
ใหไดบรโภคอาหารเมนชสขภาพเนนผกปลา ตม นงมากกวาผดทอด
ดานการสงเสรมการออกกำาลงกาย การจดกจกรรมการออกกำาลงกาย
ทเหมาะสมโดยเฉพาะกอนเขาทำางาน ระหวางพกเทยง และหลง
เลกงาน จดมมฟตเนสหรอการสนบสนนใหพนกงานไปใชบรการ
ฟตเนสทศนยวทยาศาสตรการกฬา ภายในสถาบนการพลศกษา
วทยาเขตลำาปาง โดยบรษทออกคาสมครรายปให โดยพนกงานออก
คาใชบรการแตละครงเอง การจดการแขงขนกฬาประจำาป จด Walk
Rally ลดพง ลดโรค รวมทงการใหขวญกำาลงใจเลกๆ นอยๆ แก
พนกงานทสามารถลดพงได จดใหมการประกวดชายงาม หญงงาม
ทเนนความสนกสนาน สรางการมสวนรวมภายในบรษท ทสำาคญ
คอการสนบสนนอาคารบานพกทททำางาน เพอสะดวกตอการจด
กจกรรมใหมความตอเนองยงยน
สำาหรบปญหาอปสรรคของการดำาเนนงาน โครงการคนลำาปาง
อมกายอนใจไรพงในบรษทปนซเมนตไทย (ลำาปาง) จำากดนน จะ
เปนเรองสวสดการบานพก เนองจากไมมบานพกอยในบรเวณบรษท
เหมอนกบทจงหวดนครศรธรรมราชและสระบร บรษทจะจายเปน
12
กระบวนการสรางเสรมสขภาวะของประชาชน
เงนคาเชาบานใหพนกงานอยตามทตางๆ ทำาใหการจดกจกรรม
ตางๆ หลายเรองไมสามารถดำาเนนการไดอยางเตมท เวลาเขางานคอ
08.00 น. เลกงาน 17.00 น. หลงเลกงานพนกงานจะมารวมตวกน
จดกจกรรมตามทเสนอไมไดมากนก รถโดยสารไมประจำาทางของ
บรษทจะมารบสงตรงเวลา เกยวกบเรองนบรษทตระหนกด จง
ไดจดใหมการออกกำาลงกายทกวนเวลา 15.00 น. เพราะอาคาร
เอนกประสงคของบรษทมความพรอมทจะใหพนกงานไดออก
กำาลงกาย ทงสนามวอลเลยบอล แอโรบค แบดมนตน เทนนส เปนตน
เปนการแกปญหาไดระดบหนง
บรษทปนซเมนตไทย (ลำาปาง) จำากด เปนตวอยางทดของ
บรษทหรอองคกรทสงเสรม สนบสนนการสรางสขภาพพนกงาน
ภายใตหลกการ กนเปน เนนผก รกออกกำาลงกาย โดยใช
งบประมาณของบรษทเอง เพราะในการจดกจกรรม 7 ครงใช
งบประมาณ 50,000 บาท และยงจดสรรงบประมาณสำาหรบจดซอ
จกรยานและสลดผกใหพนกงานดวย ศนยประสานงานคนลำาปาง
อมกายอนใจไรพง มบทบาทในการสนบสนนสอเผยแพรประชา
สมพนธ ขอมลขาวสาร วทยากรใหเทานน ซงการขบเคลอนจะ
ประสบความสำาเรจนน ขนอยกบการมสวนรวมอยางจรงจงของ
พนกงาน และความเอาใจใสของผบรหารองคกรทมวสยทศน มงเนน
การสรางสขภาพพนกงาน เพมคณภาพชวตทงดานรางกายและจตใจ
มากกวาผลกำาไร เพราะหากพนกงานมสขภาพอนามยทดแลว สามารถ
ทจะทำางานใหบรษทไดอยางเตมกำาลงความสามารถ บรษทกจะมผล
ประกอบการทด ทสำาคญคอโครงการภาครวมใจคนไทยไรพง ไดกอให
เกดสมพนธภาพอนดงาม ระหวางพนกงานดวยกนเองและพนกงาน
กบผบรหารองคกรอกดวย
13
กระบวนการสรางเสรมสขภาวะของประชาชน
โครงการนไดรบงบประมาณสนบสนนจากสำานกงานสาธารณสข
จงหวด จำานวน 35,750.00 บาท และงบประมาณสนบสนนของ
เขอนภมพลจำานวน 173,378.50 บาท มคาใชจายในการดำาเนนงาน
ทงสน 127,911.50 บาท คงเหลอเงนสำาหรบจดตงเปนกองทน
“ภาครวมใจ คนไทยไรพงเขอนภมพล” ตอไปเปนจำานวนเงน
45,467.00 บาท
แรกเรมเขารวม แรงบนดาลใจทจะขบเคลอนโครงการ
“ภาครวมใจ คนไทยไรพงเขอนภมพล” ของคนในองคกร ทมตอ
ตนเองและองคกร คอ มจดมงหมาย ดานความคาดหวงตอองคกร:
ผปฏบตงานตองการใหมสภาพรางกายทพรอมในการทำางาน ลด
อบตเหตในงานเชอมความสมพนธระหวางเพอนรวมงาน การตดตอ
ประสานงานระหวางกนราบรน ทำาใหเพมประสทธภาพการทำางาน
เพมผลผลตของงาน ลดคาใชจายในการรกษาพยาบาล และสงเสรม
ภาพลกษณทดใหองคกร ดานความคาดหวงตอตนเอง: ผปฏบต
งานจะไดรบความรเรองโรคอวนเพมขนนำาไปเสรมสรางพฤตกรรมท
ดในการบรโภคอาหารและออกกำาลงกาย อยากมหนด บคลกภาพด
ผวพรรณด สขภาพด ไมมโรค มความสข รสกผอนคลายจตใจแจมใส
หายจากโรคภย ชะลอความชรา และมอายยนยาว
การวางแผนงานและแนวทางการดำาเนนงานไดกำาหนดไวอยาง
ชดเจนทง 4 ดานคอ พฒนาคนใหมความร ตระหนกถงอนตรายของ
โรคอวนลงพงและมทกษะในการจดการลดอวนลดพงดวยตนเอง สราง
บรรยากาศ จดสงแวดลอม และสรางแรงจงใจ ประชาสมพนธและ
สรางกระแสอยางตอเนอง วางแผนตดตามและประเมนผลเปนระยะ ๆ
ภายหลงเขารบการอบรมแลว
15
นวตกรรมขบเคลอนองคกรไรพง
การดำาเนนงานดานพฒนาบคลากรในองคกรใหมความร
และทกษะการพชตอวน พชตพง จดไว 3 รน
รนท 1:
สำาหรบผบรหารและคณะกรรมการองคกรไรพง
เมอวนท 7-8 พ.ย. 51
ณ ศนยฝกอบรมแมเมาะ จ.ลำาปาง
รนท 2 และ 3 :
สำาหรบแกนนำาและผปฏบตงานทมภาวะอวนลงพง
เมอวนท 23-25 ม.ค. 52 และ 27 ก.พ.-1 ม.ค. 52
ณ ศนยฝกอบรมแมเมาะ จ.ลำาปาง
ผเขารวมโครงการมการแบงกลมเพอปฏบตภารกจลดอวนลดพง
รวมกนตามลกษณะงานและวถชวตทใกลเคยงกน มการวางแผน
งาน ปรกษาหารอ ใหกำาลงใจและทำากจกรรมรวมกน และแขงขน
ระหวางกนทงหมด 14 กลม นอกจากนยงมชมรมกฬาและบนเทง
จำานวน 14 ชมรม ใหการสนบสนนและใหคำาแนะนำาดานการออกกำาลง
กาย มแผนกสขภาพอนามยใหคำาแนะนำาดานสขภาพ การปฏบตตว
สนบสนน เอกสารใหความร วางแผนตดตามผลการลดนำาหนกลดพง
เปนระยะๆ คอหลงการอบรมสปดาหละ 1 ครง ตดตอกน 4 สปดาห
หลงจากนนเดอนละ 1 ครง จนถงการตรวจสขภาพประจำาปในเดอน
พฤศจกายน ใหบรการตดตามผล ชงนำาหนก วดรอบเอว ทกครงท
มารบบรการตรวจรกษาโรค ตลอดจนมการประสานงานระหวาง
คณะกรรมการองคกรไรพงอยางตอเนองเพอใหกจกรรมตางๆ ดำาเนน
ไปตามแผนงาน
มการกำาหนดนโยบายดานการออกกำาลงกายและการผอนคลาย
อารมณไวอยางชดเจนเปนลายลกษณอกษร และประกาศนโยบายใหรบ
16
กระบวนการสรางเสรมสขภาวะของประชาชน
ทราบทวทงองคกร ผปฏบตงานสามารถปฏบตไดจรงเปนแนวทางเดยวกน
มมาตรการชดเจนดานการสงเสรมการบรโภคอาหารเพอสขภาพในราน
อาหารบานพกรบรองของเขอนภมพลใหเปนทางเลอกใหมสำาหรบคนใน
องคกร นอกจากนยงมนโยบายใหนำาโครงการนบรรจไวเปนหนงในแผน
งานดานสงเสรมสขภาพของแผนกสขภาพอนามยเขอนภมพล เพอใหม
การดำาเนนงานอยางตอเนองภายหลงสนสดโครงการนแลว
ดานการสงเสรมการบรโภคอาหารทถกตองเหมาะสม■ จดใหมเมนชสขภาพจำาหนายในรานอาหารบานพกรบรอง
เขอนภมพลทกวนพธ
■ นำาโปรแกรมวเคราะหและคำานวณพลงงานจากกรมอนามย
มาใชปรบปรงสตรอาหารใหเปนอาหารทมไขมนตำาและ
พฒนาเปนเมนชสขภาพ
■ รานอาหารบานพกรบรองเขอนภมพลแสดงจำานวนแคลอร
อาหารทกรายการ อาหารประจำาวน ทงหนาราน และ
WEBSITE
■ ขอความรวมมอจากรานอาหารเอกชนผประกอบการภายใน
บรเวณเขอนภมพลจำาหนายอาหารเมนสขภาพอยางนอย
2 รายการตอวน
■ จดอาหารวางแคลอรตำาสำาหรบการประชม เรมจากการ
ประชมของผบรหารเปนลำาดบแรก
ดานการสงเสรมการออกกำาลงกายและอารมณประกาศนโยบายเพอสรางสงแวดลอมและบรรยากาศทเออตอ
การออกกำาลงกายซงจะนำาไปสการมสขภาพดและสามารถพฒนาให
เปนองคกรไรพงไดอยางมประสทธภาพ อยางเปนทางการเมอวนท
17
นวตกรรมขบเคลอนองคกรไรพง
15 ธ.ค. 51 ตามประกาศเขอนภมพลท 23/2551 เรอง นโยบายองคกร
ไรพง ดงน
■ จดใหมกจกรรมการออกกำาลงกายรวมกนทกวนพธ เวลา
15.00-16.00 น. และใหผปฏบตงานสวมชดกฬาสภาพมา
ปฏบตงานในวนดงกลาว
■ ขอความรวมมอผปฏบตงานทพกอาศยในเขอนภมพล
เดนทางมาปฏบตงานโดยการปนจกรยาน หรอเดนเพอ
สงเสรมใหมสขภาพแขงแรง
■ จดใหผปฏบตงานมการผอนคลายระหวางปฏบตงาน โดย
การยดเหยยดกลามเนอพรอมกนทกวน เวลา 14.00 น.
เปนเวลา 10 นาท
1) จดหาอปกรณออกกำาลงกายกลางแจงสำาหรบผปฏบต
งาน ครอบครว และประชาชนทพกอาศยในเขอนภมพล
2) สงเสรมและกระตนใหมการออกกำาลงกายตามความ
ถนดโดยมชมรมกฬาและกจกรรมเพอสงเสรมสขภาพ
รองรบ จำานวน 14 ชมรม
ผลลพธการดำาเนนงาน (OUTCOME) ความสำาเรจของโครงการจากการประเมนผล
1) ผลลพธจากการปรบเปลยนพฤตกรรมสขภาพในผเขาอบรม
เชงปฏบตการฝาวกฤตพชตพง 3 รนจำานวน 125 คนโดยศกษาจาก
นำาหนกและรอบเอวผปฏบตงานพบวา
■ ผปฏบตงานมนำาหนกตว ลดลงรอยละ 52 คงทรอยละ 40
เพมขนรอยละ 8
18
กระบวนการสรางเสรมสขภาวะของประชาชน
■ มรอบเอวลดลงรอยละ 72 คงทรอยละ 25 เพมขนรอยละ 3
■ โดยรปแบบการจดอบรมอยในเกณฑดถงดมากจากการ
สำารวจความพงพอใจตอการจดอบรมเชงปฏบตการเพอ
ปรบเปลยนพฤตกรรมสขภาพของผเขาอบรมทง 3 รน
■ จากการสมสำารวจพฤตกรรมการบรโภคและออกกำาลงกาย
เปรยบเทยบกอนและหลงเขาอบรมเชงปฏบตการ “ปฏบต
การฝาวกฤต พชตพง” โดยใชแบบสอบถามของกรมอนามย
พบวามการเปลยนแปลงพฤตกรรมการบรโภคอาหารไปใน
ทศทางท เหมาะสมเพมขนรอยละ 9.2 พฤตกรรมการ
ออกกำาลงกายมการเปลยนแปลงรอยละ 5.5 พฤตกรรม
การควบคมอารมณและความรสกมการเปลยนแปลงรอยละ
7.9
2) ผลลพธจากการผลกดนนโยบายระดบองคกรและมาตรการ
รองรบดานตางๆ ทมตอผปฏบตงานในองคกรโดยรวม
จำานวน 444 คน โดยศกษาจากนำาหนก และรอบเอวผ
ปฏบตงานพบวา
■ ผปฏบตงานมนำาหนกตวลดลงรอยละ 28 คงทรอยละ
57 เพมขนรอยละ 15
■ มรอบเอวลดลงรอยละ 32 คงทรอยละ 51 เพมขน รอยละ 17
19
นวตกรรมขบเคลอนองคกรไรพง
ปจจยขบเคลอนองคกรไปสความสำาเรจ คอ นโยบายด มงบประมาณสนบสนน มความมงมนทจะทำาใหสำาเรจ และมภาคทเขมแขง
นวตกรรมทเกดขนคอ โปรแกรมประเมนสขภาพดวยตนเอง ใช
ในการกระตนใหคนในองคกรตระหนกและตนตวในการดแลสขภาพของ
ตนเองอยางตอเนอง โดยดดแปลงมาจากแบบฟอรมการตรวจสขภาพ
และประเมนสขภาพ RAMA-EGAT SCORE ซงสามารถคำานวณหา
คาดชนมวลกาย ทำานายโอกาสการเกดโรคหวใจตบรนแรงภายในระยะ
เวลา 10 ปและความเสยงตอการเกดโรคเบาหวานของแตละบคคล
ขอเสนอแนะ1) ควรเรมตนโครงการในตนปงบประมาณ เพอใหเวลาผบรหาร
ไดศกษาทำาความเขาใจโครงการ วางแผนงบประมาณและ
เลอกสรรคณะทำางานทสามารถปฏบตไดจรง
2) ควรมการเตรยมความรและเพมพนทกษะในการปฏบตการ
ตามรปแบบของโครงการใหกบคณะทำางานในระยะแรกกอน
เรมวางแผนงานของโครงการฯ
20
กระบวนการสรางเสรมสขภาวะของประชาชน
โรงพยาบาลบางปะกงอำาเภอบางปะกง จงหวดฉะเชงเทรา
21
นวตกรรมขบเคลอนองคกรไรพง
โรงพยาบาลบางปะกง เปนโรงพยาบาลขนาด 60 เตยง เปดให
บรการประชาชนในเขตอำาเภอบางปะกงและพนทใกลเคยง เจาหนาท
ทกคนมความมงมนในการพฒนาตนเองและพฒนางานใหมคณภาพ
ในรปแบบตาง ๆ อยางตอเนอง เชน กจกรรม 5 ส., การบรการดาน
หนา, กระบวนการ Organization development, โรงพยาบาลสงเสรมสข
ภาพ ตลอดจนแนวทาง Hospital Accreditation เพอใหบรรลเปาหมาย
คอ การทำาใหประชาชนมสขภาพด ในการทจะทำาใหบรรลเปาหมายนน
ทกคนรดวาสงสำาคญทสดกคอการสงเสรมและปองกนโรค หรอเรยกกน
วาการสรางสขภาพ ซงถอวาเปนนโยบายหลกทสำาคญตอประชาชนตงแต
ระดบชาตมาจนถงระดบชมชน ซงจะเปนแนวทางในการแกไขปญหา
สาธารณสขทแทจรงตอไป
เรมจากความคดทจ ะทำาให เจาหนาทมสขภาพด
จากการท โรงพยาบาลบางปะกง ไดกำาหนดนโยบายการ
ปฏบตงานโดยเนนการใหบรการทมคณภาพ ผปวยปลอดภยและ
มความพงพอใจภายใตมาตรฐานวชาชพ เพอใหเกดการใหบรการ
ทรวดเรว ถกตองครบมตการใหบรการ รวมถงการดแลอยางม
22
กระบวนการสรางเสรมสขภาวะของประชาชน
ประสทธภาพ ซงจะนำาไปสการพฒนาระบบบรการทมคณภาพ ใน
การใหบรการแกผรบบรการทมภาวะความเจบปวยไมสบายรางกาย
และจตใจนน เจาหนาททกคนซงเปนผมบทบาทในการใหบรการจง
จำาเปนตองมความพรอมทจะใหบรการทงรางกาย จตใจ และภาวะ
ทางอารมณ ดงนนในป 2547 เรมมแนวคดการเตรยมความพรอม
ใหกบเจาหนาทตองเรมจากการทำาใหเจาหนาทมสขภาพดกอน ดวย
การสงเสรมใหเจาหนาทออกกำาลงกาย เชน จดตงชมรมกฬาตางๆ,
จดการแขงขนกฬาภายใน, ออกกำาลงกายตอน 15.30 – 16.30 น.,
กอสรางสนามกฬา, จดซออปกรณกฬา ฯลฯ หลงจากดำาเนนการครบ
หนงปจงมการประเมนผล กพบวาสขภาพของเจาหนาทไมดขน ผล
การตรวจสขภาพดานตางๆ ไดตำากวาเกณฑเกอบทงหมด คณะ
กรรมการไดวเคราะหผลการประเมน และคดวานาจะเกดจากภาระ
งานพฒนาคณภาพตางๆ มมากอาจเกดภาวะเครยด จงไดจด
อบรมและกจกรรมตางๆ ในอนทกอใหเกดภาวะเครยดลดลง ไดม
การประเมนผลอยางตอเนอง และผลการประเมนเจาหนาทจำานวน
196 คน ป 2549 พบวา
ผลการวดคา BMI – BMI
เกนมาตรฐานจำานวน 80 คน
คดเปนรอยละ 40.82
(ตวชวดไมเกนรอยละ 20)
ผลการวดรอบเอว
รอบเอวเกนมาตรฐานจำานวน 48 คน
คดเปนรอยละ 24.87
(ตวชวดไมเกนรอยละ 20)
ผลการตรวจเลอด
ระดบไขมนในเสนเลอดสงจำานวน 57 คน
คดเปนรอยละ 29.08
(ตวชวดไมเกนรอยละ 20)
ผลการประเมนระดบความเครยด
ระดบความเครยดสงกวาปกต
รอยละ 18.34
23
นวตกรรมขบเคลอนองคกรไรพง
จากขอมลสขภาพของบคลากรในโรงพยาบาลบางปะกงทม
รอบเอวเกนมาตรฐาน ภาวะนำาหนกตวเกน และระดบไขมนในเลอด
สง มจำานวนมากกวาเกณฑตวชวดทกำาหนด เมอศกษาถงขอมลกจะ
พบวา บคลากรยงขาดการออกกำาลงกายทสมำาเสมอ รบประทาน
อาหารหวาน มน เคม และมภาวะอารมณเครยด ซงเปนสาเหตนำา
ของโรคเบาหวาน ความดนโลหตสงและโรคหวใจขาดเลอดตอไปซง
เปนปญหาทเกดขนจากการปฏบตพฤตกรรมสขภาพทไมเหมาะสม
ซงเปนปญหาทสามารถปองกนได
ประกอบกบการทกระทรวงสาธารณสข มนโยบายในการพฒนา
คณภาพบรการ โดยการปรบรปแบบเปลยนทศทางไปในเชงรก คอ
การสงเสรมสขภาพและปองกนโรค และกรมอนามยไดขบเคลอนให
คนไทยมสขภาพดภายใตโครงการภาครวมใจคนไทยไรพง โดยการ
สงเสรมสนบสนนใหองคกรไดเกดความรความตระหนกและมทกษะ
ในการลดอวน ลดพง ตามแนวคดของ 3 อ. คอ อ.อาหาร อ.ออก
กำาลงกาย และอ.อารมณ โรงพยาบาลบางปะกงจงนำาหลกการดำาเนน
งานองคกรไรพง ดวย 3 อ. มาบรณาการรวมกบงานโรงพยาบาล
สงเสรมสขภาพ ในการสนบสนนการดสขภาพแบบองครวม มง
เนนสนบสนนในดานพฒนาความรและทกษะสวนบคคลของกลม
เปาหมายคอ บคลากรของโรงพยาบาล ผปวย ผมารบบรการ ญาต
หนวยงานราชการ ภาคเอกชน องคกรทองถนและประชาชน อาศย
การมสวนรวมอยางจรงจงตอเนองของเจาหนาทโรงพยาบาลทกคน
และเครอขาย ควบคไปกบการพฒนาสงแวดลอมทางกายภาพท
เออตอการสงเสรมสขภาพ รวมทงการประสานงานกบชมชนอยางม
ประสทธภาพ เพอใหเกดเปาหมายสดทายคอ ประชาชนทกคนมสขภาพ
ด และมการปรบเปลยนพฤตกรรมการดำาเนนชวตในการดแลสขภาพท
ถกตองและยงยน
24
กระบวนการสรางเสรมสขภาวะของประชาชน
นโยบายองคกรไรพง โรงพยาบาลบางปะกง1. เสรมพลงอำานาจบคลากรเพอการเปลยนแปลงพฤตกรรม
สขภาพตามแนว 3 อ. โดยพฒนาความรและทกษะดวยวธการทเหมาะ
สม เพมแรงจงใจในระดบบคคลและชมรมตาง ๆ ทดำาเนนกจกรรมตอ
เนองและมผลลพธการปรบเปลยนพฤตกรรมทด สรางคนตนแบบไรพง
2. สรางและปรบปรงสถานทออกกำาลงกายใหบคลากรมทาง
เลอกทเหมาะสมกบบรบทของบคคลและกลมชมรมออกกำาลงกาย
ตางๆ ในโรงพยาบาล
3. จดใหมมาตรการลดปจจยเสยงทมผลตออารมณของบคลากร
ทกระดบ โดยเฉพาะกลมทมความเครยดสง และลดปจจยทสนบสนนให
เกดภาวะโภชนาการเกน
4. สรางเปาหมายรวมกนในการบรรลตวชวดขององคกรไรพง รวม
ตดตามกำากบและประเมนผลสำาเรจตามเปาหมาย โดยมความสอดคลอง
กบโครงการภาครวมใจคนไทยไรพง
แนวคดการดำาเนนงาน
25
นวตกรรมขบเคลอนองคกรไรพง
พฒนาคณภาพการดแลสขภาพแบบองครวมของบคลากร
ในโรงพยาบาล ผปวย ครอบครว ญาต และประชาชน รวมไปกบ
การดแลและรกษาสงแวดลอมใหเออตอการสงเสรมสขภาพ เนนให
เจาหนาทสามารถปรบเปลยนพฤตกรรมสขภาพไดอยางมประสทธภาพ
และเปนแบบอยางทด สงเสรมทกษะพฤตกรรมสขภาพสวนบคคลสำาหรบ
ผปวยและญาต สรางเสรมชมชนใหเขมแขงใหสามารถดแลตนเองและ
ดำารงชวตไดอยางปกตสข อาศยการประสานงานอยางมประสทธภาพ
กบระบบเครอขายในชมชน
กลยทธการทำางาน1. พฒนาคณภาพการดแลดานสขภาพรางกายของบคลากรใน
โรงพยาบาล ผปวย ครอบครวและญาต รวมไปกบการดแลและรกษาสง
แวดลอม
2. มงเนนการดแลสขภาพแบบองครวม เพมประสทธภาพการ
สอสารกนภายในทมสขภาพ และระหวางทมสขภาพกบผมารบบรการ
3. เนนใหประชาชนเปนศนยกลางของการดำาเนนงาน ให
สามารถดแลตนเองไดและมศกยภาพในการดำารงชวตไดอยางปกตสข
4. สรางสมพนธภาพและประสานงานอยางมประสทธภาพกบ
ระบบเครอขายในชมชน รวมทงยอมรบในความตองการและความแตก
ตางระหวางบคคลและวฒนธรรม
26
กระบวนการสรางเสรมสขภาวะของประชาชน
บรณาการองคกรไรพงรวมกบงานสงเสรมสขภาพดวย 3 อ.
แนวทางการจดการสงเสรมสขภาพดวย 3 อ. ดานบคลากรในโรงพยาบาล
- เสรมสรางพฤตกรรม สขภาพทถกตอง -ลดปจจย/พฤตกรรม เสยง -เฝาระวงการดแลสขภาพ ตนเอง -เขารวมกจกรรมสงเสรม สขภาพของโรงพยาบาล -จดเขาโครงการรกษเอว ลดพงของโรงพยาบาล
ทะเบยนสขภาพบคลากร
ประเมนผลประเมนผล
ประเมนภาวะสขภาพ/วนจฉย/จำาแนก
ด
ด
เสยง
เสยง
ปวย
ปวย ดแลตอเนอง/สงตอ
เขาสภาวะปกต
- สรางเสรมสขภาพ โภชนาการ สขภาพจต พฤตกรรมสขภาพ -เฝาระวงภาวะสขภาพ และพฤตกรรมเสยง -ธำารงรกษาภาวะสขภาพ อยางตอเนอง -ดแลสขภาพตนเอง สมำาเสมอและเปนแบบ อยางทด
-ควบคมปองกนภาวะ แทรกซอน -ฟนฟสมรรถภาพให กลบสภาวะปกตโดยเรว -สงเสรมฝกทกษะในการ ดแลสขภาพตนเอง -จดเขาโครงการรกษเอว ลดพงของโรงพยาบาล
27
นวตกรรมขบเคลอนองคกรไรพง
ผลการดำาเนนงานจากการทไดนำาวธการดำาเนนงานองคกรไรพงมาบรณาการรวม
กบงานโรงพยาบาลสงเสรมสขภาพ ภายใตหลการ 3 อ. ประกอบกบ
ผอำานวยการโรงพยาบาลบางปะกงไดใหความสำาคญและสนบสนนการ
ดำาเนนงานอยางตอเนอง และการไดความรวมมอจากบคลากรทก
คนในหนวยงาน มผลทำาใหการดำาเนนงานดานตาง ๆ มความชดเจน
เปนรปธรรมมากขน เชน การวางแผนงานยทธศาสตรระดบเครอขาย
การประกาศนโยบายถอปฏบตระดบองคกร แตงตงคณะกรรมการดำาเนน
งาน การสรางเครอขายกบองคกรภายนอก ถายทอดองคความรแก
แกนนำาระดบตาง ๆ ฯลฯ มการตดตามประเมนผลอยางตอเนอง
สำาหรบกจกรรมทสำาคญๆ ทไดดำาเนนการไปแลวมดงน
ลำาดบ กจกรรม ระยะเวลา ผเขารวมกจกรรม
1
ทดสอบสมรรถภาพรางกายตรวจรางกาย ประเมนดานอารมณและพฤตกรรมสขภาพปละ 2 ครง
เดอนมกราคมและกรกฎาคม
บคลากรทกคน
2อบรมเชงปฏบตการ การปรบเปลยนพฤตกรรมสขภาพดวย 3 อ.
เดอนธนวาคม กลมเสยงและเสยงมากจำานวน 67 คน
3 โครงการรกษเอว ลดพง ตลอดปกลมเสยงและเสยงมาก
4กลมเสยงรบประทานอาหารสขภาพทกวนพฤหสบด
ตลอดปกลมเสยงและเสยงมาก
5สงเสรมการออกกำาลงกาย ภายใตการดำาเนนงานของชมรม 6 ชมรม
ทกวนตามความตองการและถนด
บคลากรทกคน
6จดแขงขนกฬาภายในของแตละชมรมชมรมละ 1-2 ครง ภายในร.พ. 1 ครง
ตลอดป บคลากรทกคน
28
กระบวนการสรางเสรมสขภาวะของประชาชน
7ถายทอดองคความรการปรบเปลยนพฤตกรรมสขภาพดวย 3 อ. แกนนำาเครอขาย
ตลอดปอบต., อสม., คร,สถานประกอบการ
8ถายทอดองคความรการปรบเปลยนพฤตกรรมสขภาพดวย 3 อ. กลมขาราชการและประกนสงคม
ตลอดปกลมขาราชการและประกนสงคม 60 คน
9อบรมการเสรมสรางพลงใจในการทำางาน สำาหรบกลมลกจางปละ 1 ครง
เดอนธนวาคมกลมลกจางประจำาและลกจางชวคราว
10 สวดมนต นงสมาธ ทกวนพฤหสบด ตลอดป บคลากรทกคน
ผลการดำาเนนงานตามตวชวดทสำาคญของบคลากร (Performance Indicator)
ตวชวด เปาหมาย ป 2549 ป 2550 ป 2551
1. รอยละของบคลากรเขารบการตรวจรางกาย ประจำาป
100 100 100 100
2. รอยละของบคลากรทออกกำาลงกาย อยางนอย 3 วน/สปดาห ครงละ 30 นาท
80 47.34 66.63 74.76
3. รอยละของบคลากรวงทดสอบ ผานเกณฑกำาหนด
60 36.05 51.29 67.49
4. รอยละของบคลากรทมเอวไมเกนมาตรฐาน 70 64.87 72.91
5. รอยละบคลากรทมระดบไขมนในเลอดปกต 70 60.40 62.43 70.46
6. รอยละของบคลากรมระดบความเครยดปกต 80 76.26 86.67 88.06
7. รอยละของคะแนนเฉลยพฤตกรรมสขภาพ 70 - 70.65 79.28
ปญหา/อปสรรค แนวทางแกไขปญหาสอประชาสมพนธมไมเพยงพอกบกลมเปาหมาย บางครงจดทำาเองขาดความ
สวยงาม ไมนาสนใจ
29
นวตกรรมขบเคลอนองคกรไรพง
จดเดนของการดำาเนนงาน1. ใชหลกการดำาเนนงานไดครบ 3 อ.
2. สามารถสรางเครอขายไดครอบคลมทกกลมเปาหมายทงภาค
รฐและเอกชน องคกรทองถน ชมชน โรงเรยน สถานประกอบการ
3. ในการดำาเนนงานใชกลยทธการสนบสนนและสรางแรงจงใจให
บคลากรสมครใจในการปฏบต การปรบเปลยนพฤตกรรมสขภาพดวย 3 อ.
4. การปฏบตงานดานตาง ๆ ของคณะกรรมการมความคลองตว
เพราะมพนฐานจากการดำาเนนงานโรงพยาบาลสงเสรมสขภาพ ทำาให
ดำาเนนงานไดอยางตอเนอง
5. นำาบคลากรกลมรกษเอว ลดพง (กลมเสยง) ใหเปนคณะ
กรรมการองคกรไรพง เพราะสามารถเขาใจถงความรสกและพฤตกรรม
สขภาพของกลมเสยงไดอยางด โดยใหดำาเนนการจดกจกรรม 3 อ. ทก
วนศกรท 3 ของเดอนเวลา 13.00 – 16.00 น. ซงแบงกลมเสยงออกเปน
6 กลม ใหทกกลมเปนผรวมคด รวมรบผดชอบในการจดกจกรรม สราง
แรงจงใจในการใหรางวลการแขงขนลดนำาหนก ลดรอบเอวเปนกลม ใน
การจดกจกรรมแตละครงไดรบความรวมมอจากกลมเสยงและเจาหนาท
ทวไปเปนอยางด ไดรบการตนตว ตนเตนเราใจ บรรยากาศสนกสนาน
และใหกำาลงใจซงกนและกน
ถอดบทเรยนร1. การเฝาระวงกลมปกตนน มการกำาหนดอายทเรมเจาะเลอด
ตรวจระดบไขมนในเสนเลอดคอ 35 ป พบวา ป 2550 กลมทเรมเจาะ
เลอดมระดบไขมนในเสนเลอดสงถง 7 ราย ดงนน ควรจดกจกรรมปองกน
สำาหรบกลมปกตใหชดเจน และควรเรมตรวจระดบไขมนในเสนเลอดเมอ
อาย 30 ป
2. กลยทธการดำาเนนงาน ใชวธการมสวนรวมคดเอง ปฏบตเอง
30
กระบวนการสรางเสรมสขภาวะของประชาชน
ระบบบงคบจะไดรบความรวมมอนอย
3. การสรางเครอขายภายนอก จะเปนแรงกระตนบคลากรของโรง
พยาบาลทกคนในการพฒนาพฤตกรรมสขภาพใหดขน เพอเปนแบบอยาง
ทดแกเครอขาย
แผนงานในอนาคต1. จดตงคลนกไรพง เปดใหบรการแลว กำาลงวางแผนระบบการ
ดำาเนนงานใหมรปแบบชดเจนขน
2. สรางแบบแผนการปรบเปลยนพฤตกรรมสขภาพดวย 3 อ.
ผปวยในเฉพาะโรคและญาต
3. ดำาเนนงานคายปรบเปลยนพฤตกรรม ในกลมผปวยทควบคม
พฤตกรรมสขภาพยาก เชน ผปวยเบาหวานทควบคมระดบนำาตาลใน
เสนเลอดไมได ผปวยความดนโลหตสงทควบคมระดบความดนโลหตไม
ได
จากการดำาเนนงานโรงพยาบาลสงเสรมสขภาพและองคกร
ไรพงทผานมา เจาหนาทสามารถปรบเปลยนพฤตกรรมสขภาพไดอยาง
ถกตองเหมาะสม ลดนำาหนกและรอบเอวไดตามเปาหมาย ทำาใหเจา
หนาทมสขภาพดขนตามลำาดบ ในขณะเดยวกนโรงพยาบาลบางปะกง
กไดขยายเครอขายไปยงกลมเปาหมายตางๆ ทงภาครฐและเอกชน
ไดอยางครอบคลม ทำาใหประชาชนตนตวในการดแลสขภาพของตนเอง
มากขน และตระหนกถงการปองกนโรคทเกดจากพฤตกรรมสขภาพ ถง
แมการดำาเนนงานจะไดผลตามวตถประสงคทตงไว แตเราไมหยดอยแค
น เพราะวายงมประชาชนอกเปนจำานวนมากทยงไมรถงวธการปฏบต
พฤตกรรมสขภาพทถกตอง จงตองวางแผนการดำาเนนงานโรงพยาบาล
สงเสรมสขภาพและองคกรไรพงอยางตอเนองและเขมขนขน ในอนทจะ
ทำาใหประชาชนมคณภาพชวตทดขนตอไป
31
นวตกรรมขบเคลอนองคกรไรพง
โครงการ “ไรพง หนสวย สขภาพด บงเกดทโรงพยาบาลเพชรบรณป 2551-2552”
(Good F igure in sound body at Phetchabun hospital)
30
กระบวนการสรางเสรมสขภาวะของประชาชน
ขอมลทวไปโรงพยาบาลเพชรบรณเปนโรงพยาบาลทวไป มขนาด 509 เตยง
มบคลากรทงหมด 1,076 คน บรหารงานโดยนายแพทยไพโรจน
ตงยงยง ผอำานวยการโรงพยาบาลเพชรบรณ บคลากรทมภาวะ
โภชนาการเกน โดยม รอบเอวและคา BMI เกนเกณฑมาตรฐาน
จำานวน 169 คน คดเปนรอยละ 15.7 แยกเปนเพศหญง จำานวน
133 คน และเพศชายจำานวน 36 คน
กลมเปาหมาย แยกเปน 2 กลม คอ1 กลมทมรอบเอวและ BMI เกนเกณฑกำาหนด จำานวน 169 คน2 กลม ปกต จำานวน 907 คน
มวธการดำาเนนงานจนเกดกจกรรมสำาคญๆทนำาไปสการเปนองคกรไรพงมอะไรบาง
1. สำารวจขอมลทางดานระบาดวทยาของโรคอวนลงพงใน
บคลากรทกกลมงานของโรงพยาบาลเพชรบรณโดยการเดนสำารวจเชงรก
วดรอบเอวและชงนำาหนก ประเมนคา BMI และวเคราะหขอมลจากการ
ตรวจสขภาพประจำาป เพอนำาขอมลมาวางแผนการจดทำาโครงการฯ
2. จดทำาโครงการฯ เพอขออนมต (วนท 29 กรกฎาคม 2551)
3. แตงตงคณะทำางานองคกรตนแบบไรพง หนสวย สขภาพด
ในโรงพยาบาลเพชรบรณกำาหนดหนาทความรบผดชอบ การดำาเนนงานท
ชดเจน โดยดำาเนนงานในรปแบบการดำาเนนงานเปนทมสหวชาชพหลาก
หลายสาขาทเกยวของ (วนท 4 สงหาคม 2551)
33
นวตกรรมขบเคลอนองคกรไรพง
4. ประชมคณะทำางานฯ โดยนายแพทยไพโรจน ตงยงยง
ผอำานวยการโรงพยาบาลเพชรบรณเปนประธานรวมระดมสมอง
กำาหนดนโยบายการดำาเนนงานขององคกรเพอเชอมโยงลงสการ
ปฏบต (วนท 4 สงหาคม 2551)
5. ประชาสมพนธทกรปแบบทางดานเสยงตามสายเปดสปอต
เชา-เยน ปดปายโปสเตอรประชาสมพนธ และทำาหนงสอถงหวหนา
กลมงานแจงใหคณะทำางานฯและกลมเปาหมายเขารวมประชม
โครงการฯ ตามโปรแกรมควบคมนำาหนกและลดรอบเอว
6. จดอบรมใหความรเรอง Metabolic syndrome เรองการ
ปฏบตตวตามโปรแกรมลดนำาหนกและลดรอบเอวโดยการปรบเปลยน
พฤตกรรมสขภาพดานการบรโภคอาหาร การออกกำาลงกายและทกษะ
การจดการดานอารมณ ตามโปรแกรม 12 สปดาห แกหวหนาหนวย
บรการและบคลากรกลมเปาหมายจำานวน 200 คน (วนท 8 สงหาคม
2551)
7. จดคลนกไรพง ไรโรค ทกลมงานสขศกษาทกวนศกรของ
สปดาห จำานวน 12 สปดาห และเวทถอดบทเรยนในสปดาห ท 1 โดย
สปดาหท 5 และ สปดาหท 9
ทมสหวชาชพประกอบดวยแพทย พยาบาล นกโภชนากร นกวชาการ นกจตวทยา นกกายภาพบำาบด เจาหนาทเทคนคการแพทย และเจาหนาทโสตฯ โดยจดกจกรรมดงน
1. ชงนำาหนก วดรอบเอวและความดนใหกลมเปาหมาย หาก
รอบเอวหรอนำาหนกลด ตดรปหวใจและแจกของทระลก พรอมสมผส
มอกบทมผบรหารและทมสหวชาชพทกคนพรอมคำาชนชม “เยยมมาก
คณสามารถทำาได” อกทงใหดาวเดนไรพงไรโรคแตละหนวยบรการ
34
กระบวนการสรางเสรมสขภาวะของประชาชน
เลาเรองราวทประสบความสำาเรจและรวมถอดบทเรยนดวยกน
2. สำาหรบกลมทไมสามารถควบคมนำาหนกไดทมสหวชาชพจะ
รวมวางแผนตวตอตวโดยประเมนพฤตกรรม ตามแบบประเมนการ
ออกกำาลงกาย การรบประทานอาหารทบทวนอาหารตามโซนสแดง
สเหลอง สเขยว ผหญงไมเกน 1,200 กโลแคลอร และผชายไมเกน 1,600
กโลแคลอร การออกกำาลงกาย โดยเดนเรวในระยะทาง 4 กโลเมตร ใช
เวลา 40-45 นาท ออกกำาลงกายแอโรบคความหนกของแรงปานกลาง
จนรองเพลงไมไพเราะ
3. ทบทวนองคความรตามโปรแกรมและกฎเหลก 6 ขอ ทกครง
โดยเนนภาพอนตรายจากโรคเรอรงเพอกระตนความรสกพรอมแจกรางวล
สำาหรบคนทสามารถตอบคำาถามได
4. การพบกนแตละคร งเจาหนาท โสตฯจะนำาภาพวดทศน
เกบตกในบรรยากาศแตละครงมาฉายใหชมเพอสรางบรรยากาศของ
ความสนกสนานและเหนภาพความกาวหนาของการลดนำาหนกและ
ลดรอบเอว
5. กอนถอดบทเรยนจะสวดมนตและฝกนงสมาธฝกการหายใจ
เวลา 15 นาท ทกครง
6. สำาหรบผทมอาการผดปกตสงพบแพทย หากเครยดหรอ
คบของใจพบนกจตวทยา บาดเจบจากการออกกำาลงกายพบ
นกกายภาพ ปญหาเรองอาหารพบนกโภชนาการ ทมพยาบาลและ
นกวชาการสาธารณสขคนหาพฤตกรรมสขภาพทไมถกตองรวม
วางแผนการปรบเปลยนพฤตกรรมฝากความหวงวา “เราเชอวาคณ
ตองทำาได”
7. ปดทายดวยสาธตการออกกำาลงกายเฉพาะสวนจากแกนนำา
การออกกำาลงกายทหลากหลายอาทเชน การเคอลอพ ซทอพ การ
ใชยางยด การบรหารสวนเอว โยคะฯลฯ
35
นวตกรรมขบเคลอนองคกรไรพง
8. คดเลอกกลมอาสาสมครทเปนตนแบบดาวดวงเดนไรพง
หนสวย สขภาพด ในหนวยบรการแตละหนวยบรการในแตละเดอนเพอ
เปนแกนนำากระตนใหกลมอาสาสมครสามารถปรบเปลยนพฤตกรรม
สขภาพ ทพงประสงค
9. จดฮอตไลนปรกษาปญหาสขภาพและโปรแกรมควบคม
นำาหนกทกลมงานสขศกษา โทรศพท 0-5671-7624 เบอรภายใน 2007
ฮอตไลนสายสขภาพจตทกลมงานจตเวช โทรศพท 0-5671-7606 เบอร
ภายใน 2022
10. เปดสปอตใหความรเรองไรพง ไรโรคใหความรเสยงตามสายใน
โรงพยาบาลทงตอนเชาและบาย
11. จดรายการสขภาพดเพอคณทสถานวทยกระจายเสยงแหง
ประเทศไทย จงหวดเพชรบรณ FM.102.75 MHz ทกวนพธ และ
จดรายการเสยงตามสายในโรงพยาบาลทกวนพฤหสเพอเปนการใหความ
รและสรางกระแสตนตวใหกลมเปาหมายไดตระหนกและเหนความสำาคญ
ในการปรบเปลยน พฤตกรรม เชญบคคลตนแบบสมภาษณถงความสำาเรจ
ในการปรบเปลยนพฤตกรรม และเปดสายหนาไมคแจกของรางวล
12. จดกจกรรมออกกำาลงกายเตนแอโรบค ในวนจนทร วนพธ และ
วนศกร ชวงเวลา 15.30-16.30 น.
13. จดใหบรการอาหารแคลอรตำาในราคาตนทนพรอมบอกปรมาณ
แคลอรใหบรการชวงกลางวน ทกวน
14. อาสาสมครสมครทเขารวมโปรแกรมฯ เมอพบปญหาดาน
สขภาพสงพบทมสหวชาชพแตละสาขา
15. จดเวทมอบใบประกาศเกยรตคณแกคณะทำางานทขบ
เคลอนใหโครงการฯ ประสบความสำาเรจและบคลากรบคคลตนแบบ
ไรพง หนสวย สขภาพด ในองคกรในสปดาหสดทายของโปรแกรม
และรวมระดมสมอง เพอการดำาเนนงานทยงยนโดยชวยกนกำาหนด
36
กระบวนการสรางเสรมสขภาวะของประชาชน
นโยบายสาธารณะเพอถอเปนพนธะสญญาของบคลากรทกคน
16. สำาหรบกลมบคลากรในโรงพยาบาลทไมไดเขารวมกจกรรม
จำานวน 907 คน ไดดำาเนนการจดกจกรรม Buddy เพอนซ 1 ตอ 5
ใหทกคนในองคกรมความรเรองพชตพงพชตโรคในสปดาหท 13-14
ของโปรแกรมฯ (วนท 1-14 พฤศจกายน 2551) โดยใหหวหนาหนวย
บรการจำานวน 65 หนวยกบกลมผทเขารวมโปรแกรมฯจำานวน 169 คน
เปนแกนนำาใหความรเรองภาวะอวนลงพงกบการปรบเปลยนพฤตกรรม
สขภาพ สการมสขภาพด พรอมแจกคมอพชตพง พชตโรคคนละ 1 เลม
17. จดกจกรรมดำาเนนการไรพง หนสวย สขภาพด ตอในโครงการ
ท 2 (เดอนมกราคม-พฤษภาคม 2552)
โดยรบสมครบคลากรในโรงพยาบาลทไมสามารถลดนำาหนก
และรอบเอวไดในโครงการแรก รวมกลมกนกลมละ 5 คน จำานวน
10 กลม จำานวน 50 คน เขารวมโปรแกรมปรบเปลยนพฤตกรรม 3อ.
ตามกฎเหลก 6 ขอ จดเงนรางวลใหสมาชกกลมทสามารถลดนำาหนก
และรอบเอวได จำานวน 5 รางวลๆละ 500 บาท ถง 1,000 บาท
18. ควบคม กำากบตดตาม และประเมนผลทกกจกรรม
19. สรปและประเมนผลดำาเนนงาน
นวตกรรมองคกรตนแบบไรพง
2. นวตกรรมในการดำาเนนงานเกดจากการระดมสมองของคณะ
ทำางานและทมสหวชาชพนวตกรรมดานแนวคดและกระบวนการ
37
นวตกรรมขบเคลอนองคกรไรพง
พลงอนไอรกและฟตใหสมสวน Power of tender love and f ifit to f ifirm. โดยแบงเปน 2 ดาน ดงน
1. ดานจตใจเนนเรองพลงอนไอรก “Power of tender love”
จากทมผบรหาร ทมสหวชาชพและเพอนรวมงาน สรางแรงจงใจ ในการ
ปรบเปลยนพฤตกรรมตามโปรแกรมฯ โดยการสมผสมอสอบถามใหกำาลงใจ
การตดสตกเกอรหวใจในบตรนดและคำาพดทชนชมและใหกำาลงใจ (เยยมมาก
คณทำาได, ลองดซเราเชอวาคณทำาได) ใชสอทกรปแบบประชาสมพนธชนชม
ใหเพอนรวมงานและบคคลในสงคมไดรบร
2. ดานรางกายเนนเรองฟตใหสมสวน “Fit to f irm”
การออกกำาลงกายบรหารเฉพาะสวนเอวและหนาทอง โดยการเคอลอพ
ซทอพและการบรหารสวนเอวใหไดวนละ 100-150 ครงตอวน
3. มนโยบายสาธารณะ
3.1 ในระยะแรก กำาหนดนโยบายองคกรไรพงโดยทม
ผบรหารและคณะทำางาน
38
กระบวนการสรางเสรมสขภาวะของประชาชน
กำาหนดกฎเหลก 6 ขอและตารางการกำาหนดปรมาณอาหาร
ภายใน 1 วน เพอความชดเจนในการปรบเปลยนพฤตกรรมของ
กลมเปาหมายทเขารวมโปรแกรมลดนำาหนกและรอบเอว โดยทบทวน
ความรทกครงทมาตามกำาหนดนด
กฎเหลกการปรบเปลยนพฤตกรรมสขภาพ 3 อ.
(อาหาร การออกกำาลงกายและอารมณ)
ตารางการกำาหนดปรมาณอาหารใน 1 วน ในกลมโภชนาการเกน
เพศ พลงงาน(กโลแคลอร)
ขาว(ทพพ)
ผก(ทพพ)
ผลไม(สวน)
เนอสตว(ชอนกนขาว)
นมพรองมนเนย(แกว)
ชาย 1,600 8 6 4 7 2
หญง 1,200 6 5 3 6 1
เกณฑกำาหนด ผลไมหนงสวน จำาแนกไดดงน
1. ผลไมผลเลก เชน ลำาไย เทากบ 6-8 ลก
2. ผลไมขนาดกลาง เชน ชมพ เทากบ 1-2 ลก
3. ผลไมตดเปนคำา เชน แตงโม เทากบ 6-8 คำา
กฎเหลก 6 ขอ ทควรปฏบต
1. กนอาหารใหครบ 3 มอ หลกเลยงอาหารโซนสแดงเนนรบ
ประทานอาหารโซนสเขยว
2. ลดปรมาณอาหารทกมอทรบประทาน งดของหวาน ของทอด
กะท นำาอดลม และเหลาเบยร
3. ถารสกหวระหวางมอ หากจกรรมทำา ดมนำามากๆ หรอผลไม
ไมหวานเพยงคำาสองคำา
4. เคยวอาหารชาๆ ประมาณ 30 ครงตอคำา
39
นวตกรรมขบเคลอนองคกรไรพง
5. ออกกำาลงกายใหเหนอยจนรองเพลงไมไพเราะทกวน วนละ
40-60 นาท
6. อยอยางมความสขเพราะไมรวนตาย ปญหามหนทางแกได
เสมอ
3.2. กำาหนดนโยบายสาธารณะในการดำาเนนงานระยะ
ท2 ในปงบประมาณ2552 กำาหนดโดยบคลากร
ทกภาคสวนในโรงพยาบาลเพชรบรณ เพอการดำาเนน
งานอยางยงยน
นโยบายสาธารณะ คอ “มงสไรพง หนสวย สขภาพด ดวยการปรบเปลยน 3 อ. ใหสมดล”
4. ปจจยสความสำาเรจ
4.1. จากการประเมนผล
1. สมาชกองคกรไรพง หนสวย สขภาพด ในโรง
พยาบาลเพชรบรณมความพงพอใจในโครงการฯ
โดยรวมอยทมากถงมากทสดอยทรอยละ 90.56
2. สมาชกกลมเปาหมายทงกลมรอบเอวเกนและกลม
ปกตมความรเกยวกบโรคอวนลงพงเพมขนมากกวา
รอยละ 80
3. สมาชกกลมนำาหนกและรอบเอวเกนเกณฑ เขารวม
โปรแกรมควบคมนำาหนกและปฏบตตามโปรแกรม
ทกำาหนดไวในคลนกไรพงไรโรคทกสปดาหและรวม
กจกรรมเพอนชวยเพอนบอกตอรวมถอดบทเรยน
จำานวน 3 ครง มากกวารอยละ 50
40
กระบวนการสรางเสรมสขภาวะของประชาชน
4. ในการดำาเนนงานระยะแรก (ป 2551) สมาชกกลม
กลมนำ าหนกและรอบเอวเกนเกณฑ สามารถ
ลดนำาหนกไดรอยละ 49.41 ลดรอบเอวไดรอยละ
77.98
ลดรอบเอวได 5 ซ.ม. จำานวน 66 คน คดเปน
รอยละ 39.29
ลดนำาหนกไดรอยละ 5-10 ของนำาหนกตวกอนเขา
โปรแกรมฯ จำานวน 25 คน คดเปนรอยละ14.88
การดำาเนนงานระยะท 2 (ป 2552) รบสมครสมาชกทไมสามารถ
ลดนำาหนกและรอบเอวไดในระยะแรก เขารวมโครงการระยะท 2 โดย
แขงขนกนเปนกลมๆ ละ 5 คน พบวา สามารถ
ลดนำาหนกไดรอยละ 62 ลดรอบเอวไดรอยละ 84
ลดรอบเอวได 5 ซ.ม. จำานวน 14 คน คดเปนรอยละ 28
ลดนำาหนกไดรอยละ 5-10 ของนำาหนกตวกอนเขาโปรแกรมฯ
จำานวน 4 คน คดเปนรอยละ 8
5. มสมาชกตนแบบไรพง (Best practice model)
ทกหนวยบรการ
6. ไดขยายผลการดำาเนนงานสองคกรตางๆทงภาค
รฐและเอกชน และรบเกยรตเปนทมวทยากรให
องคกรตางๆ กวา 50 องคกร ทงในจงหวดเพชรบรณ
และตางจงหวด
4.2. จากองคประกอบสความสำาเรจ
1. วสยทศนของผบรหาร (DIRECTOR’s VISION)
2. การทำางานเปนทม/การมสวนรวมของทกภาคสวน
(TEAM WORK / PARTNERSHIP)
41
นวตกรรมขบเคลอนองคกรไรพง
3. การจดแผนเปลยนแปลงพฤตกรรมและสรางบรรยากาศ
ใหเกดแรงจงใจ (PROMOTION PLAN/
MOTIVATIONAL APPROACHES)
4. การฝกพฒนาทกษะจากเวทถอดบทเรยน(SKILL
TRAINING)
5. การใหรางวลและการสรางแรงสนบสนนทางสงคม
(REWARD AND SOCIAL SUPPORT)
6. เรยนรจากความลมเหลว (DARE TO FAIL)
7. ความมงมนและความจรงใจของทมงาน
(DETERMINATION AND SINCERITY)
5. ขอจำากดในการดำาเนนงาน
1. วถชวตการทำางานทแตกตางกนของบคลากรท เขา
โปรแกรมฯทำาใหไมสามารถเขารวมกจกรรมไดอยาง
ตอเนอง
2. กลมบคลากรท เขารวมโปรแกรมควบคมนำาหนกและ
รอบเอวเปนกลมทใหญเกนไปทำาใหทมสหวชาชพมเวลา
จำากดในการประเมนว เคราะหพฤตกรรมและรวม
วางแผนการปรบเปลยนพฤตกรรมสขภาพ
3. ขาดแรงสนบสนนในการปรบเปลยนพฤตกรรมสขภาพจาก
บคคลในครอบครว
4. กลมเปาหมายทมโรคประจำาตวดานสขภาพไมสามารถ
ออกกำาลงกายหรอปรบเปลยนพฤตกรรมสขภาพตาม
โปรแกรมทกำาหนดได
42
กระบวนการสรางเสรมสขภาวะของประชาชน
6. ขอเสนอแนะเพอขยายการดำาเนนงานในอนาคต
ควรจดโปรแกรมลดนำาหนกและลดรอบเอวในกลมบคลากรทม
ความสมครใจและมความมงมนในการปรบเปลยนพฤตกรรมสขภาพ ควร
จดในกลมละประมาณไมเกน 50 คน ในกลมของบคลากรทเขาโปรแกรม
ทไมควรแตกตางกนมากทงในดานวถชวตการทำางานและโรคประจำาตว
และควรมกจกรรมการดำาเนนงานกระตนเชงสรางสรรคไมกดดนหรอสราง
ความเครยดอยางตอเนองและจรงจง
ประวตบคคลตนแบบโครงการไรพง หนสวย สขภาพด โรงพยาบาลเพชรบรณ
กอนเขาโครงการฯ หลงเขาโครงการฯ
นายแพทยประสทธ คงเกด อาย 54 ป สตแพทยโรงพยาบาล
เพชรบรณ สมรสกบนางวลาสน คงเกด อาชพรบราชการคร โรงเรยน
เพชรพทยาคม จงหวดเพชรบรณ มบตรชายหนงคน มความสขและ
รกในการอทศตนเพอชวตการทำางาน ยดหลกการดำาเนนชวต
43
นวตกรรมขบเคลอนองคกรไรพง
“อปสรรคคอแบบทดสอบความเขมแขงและความกลาหาญ ตองใชเวลาในการกาวขามปญหาอปสรรค”
■ นำาหนกกอนเขาคลนกไรพงไรโรค นำาหนก 81 ก.ก. BMI.25.8
รอบเอว 103 เซนตเมตร
■ นำาหนกหลงเขาคลนกไรพงไรโรค นำาหนก 72 ก.ก. BMI.23
รอบเอว 90 เซนตเมตร
■ ผลลพธ นำาหนกลด 9 ก.ก. รอบเอวลด 13 เซนตเมตร
พฤตกรรมสขภาพกอนเขาโปรแกรมควบคมนำาหนกและลดรอบเอว
ไม ร บประทานอาหารม อ เช าด มแต กาแฟและขนมเค ก
รบประทานอาหารหนกมอเยนเวลา 16.30 น.หลงจากทำาคลนกสวน
ตว เวลา 20.00 น.จะรบประทานขนมหวานของไทยและผลไมหวานๆ
กอนนอน ชอบรบประทานอาหารจบจบ อาหารโปรดคอหมสามชน
ขาวขาหม อาหารประเภทของหวาน ของมนและของทอด ตดรสหวาน
โดยเฉพาะขนมหวานตองรบประทานกอนนอนทกวน ไมเคยสนใจทจะ
ควบคมอาหาร หวเมอไหรทานเมอนน เนองจากมภาระงานมากทำาให
ไมสนใจทจะออกกำาลงกาย
แรงจงใจทอยากลดนำาหนกผลการตรวจสขภาพประจำาปพบวามความดนโลหต 140/90
mmHg รสกอดอดและเหนอยงาย ไดยนสปอตไรพง ไรโรคจากเสยง
ตามสายจากงานประชาสมพนธในโรงพยาบาลเพชรบรณทำาใหสนใจ
จะเขารวมโครงการไรพง หนสวย สขภาพด จงขอคำาแนะนำา และ
รบเอกสารคมอการลดนำาหนกจากกลมงานสขศกษา นำาไปศกษาและ
ปฏบตตามโปรแกรมฯ
44
กระบวนการสรางเสรมสขภาวะของประชาชน
เรองราวขณะเขาโปรแกรมฯเรมปฏวตตนเองโดยการปรบเปลยนพฤตกรรมสขภาพใหม
รบประทานอาหารม อ เช างดด มกาแฟเลกรบประทานจบจบ
รบประทานอาหารครบ 3 มอ มอเยนรบประทานอาหารกอนนอน
4 ชวโมง งดอาหารประเภทของหวาน ของมนและของทอด โดยเนน
รบประทานอาหารปลา ผกและผลไมรสไมหวาน รบประทานอาหาร
ประเภทนำาพรก ประเภทตม นงและยาง หลงจากเลกทำาคลนกสวน
ตวตอนเยนรบประทานผลไมรสไมหวานแทนเชนแอปเปลหรอฝรง
งดขนมหวานและดมนำามากๆ ปกตภรรยาจะปรงอาหารใหรบประทาน
ทงครอบครวจงเปนการปรบเปลยนพฤตกรรมสขภาพในการบรโภคทง
ครอบครวเลยทเดยว การออกกำาลงกายเนนการเดนเรว เดนขนบนไดแทน
การใชลฟทและปนจกรยานไปทำางาน ออกกำาลงกายเฉพาะสวนโดยการ
ทำาเคลอรอพวนละ 60-100 ครงตอวน มความภาคภมใจทไดเปนบคคล
ตนแบบและประธานชมรมไรพง หนสวย สขภาพด ชกชวนบคลากรใน
หองคลอดและหองผาตดเขารวมโครงการฯโดยเสรมแรงดานการสราง
กำาลงใจและความมงมนในการปรบเปลยนพฤตกรรมสขภาพทถกตอง
ผลดตอสขภาพความดนโลหตปกต ไมรสกเหนอยหรออดอดเวลาทำางานและเวลา
นอน รสกสดชนกระปรกระเปรา เคลดลบการลดนำาหนกเชอมนและ
ศรทธาในพลงใจทมงมนของตนเองวา
“มอบสงทดทสดใหกบตนเอง เราทำาได ”
45
นวตกรรมขบเคลอนองคกรไรพง
Learning by Doing, Fair and Funสองคกรไรพงทมคณภาพ ทโรงพยาบาลคายสรศกดมนตร ภาครวมใจไรพงจงหวดลำาปาง
พนม จอมอนตา
46
กระบวนการสรางเสรมสขภาวะของประชาชน
โรงพยาบาลคายสรศกดมนตร เปนโรงพยาบาลทหารทมความ
มงมน จะเปนเลศดานบรการมมาตรฐานการรกษาพยาบาลเปนท
ยอมรบของทหารและประชาชน ภายใตพนธกจและอดมการณ ท
จะใหการรกษาพยาบาลทมคณภาพ ธำารงไวซงมาตรฐานวชาชพ
คณธรรมจรยธรรมตามมาตรฐานสากล ดวยความตระหนกเคารพสทธ
ผปวย ยดผปวยเปนศนยกลาง เพอใหผใหบรการและผรบบรการมสขภาพ
ด รวมทงปรบปรงประสทธผลอยางตอเนอง ปฏบตภารกจไดตามทไดรบ
มอบหมาย จากหนวยเหนออยางมประสทธภาพ เชอมนในการทำางาน
เปนทม มงมนพฒนาตนเองและทมงาน
“แรงจงใจททำาใหโรงพยาบาลคายสรศกดมนตร เขารวมโครงการคน
ลำาปางอมกาย อนใจ ไรพง เพราะองคกรของเราเชอมนวา คนมคณภาพ
งานจงจะไดคณภาพ บคลากรตองดแลสขภาพตนเองเพอเปนตนแบบของ
สขภาวะ เพราะโรงพยาบาลคายสรศกดมนตรไดรบการรบรอง HPH ของ
กรมอนามยและกำาลงดำาเนนการ เขาสการเปนโรงพยาบาลคณภาพ ทเรา
ประทบใจคอภายหลงจากทเราสมครเขารวมโครงการชมชน องคกรไรพง
ตนแบบ สำานกงานสาธารณสขจงหวดลำาปาง ไดใหเกยรตเชญองคกรเขา
รวมเปนองคกรนำารององคกรไรพงของจงหวดลำาปาง พวกเราบคลากรใน
โรงพยาบาลคายสรศกดมนตร จะรวมกนมงมนในการมสขภาพดทงกาย
และใจเหมาะสมกบการเปนกำาลงพลในหนวยทหารกองทพบก โดยเรม
ตนทภาวะไรพงซงจะนำาไปสองคกรทมประสทธผลคนมประสทธภาพใน
ทสด” พ.อ.วฒไชย อศระ ผอำานวยการโรงพยาบาลคาย สรศกดมนตร
เลาถงแรงจงใจทสมครเขารวมโครงการคนลำาปางอมกาย อนใจ ไรพง
ผลการตรวจรางกาย การสำารวจพฤตกรรมการบรโภคอาหารและ
การออกกำาลงกายของบคลากรในโรงพยาบาลคายสรศกดมนตร พบวา
เจาหนาทระดบลกจาง จำานวน 181 คน อายมากกวา 35 ป จำานวน ๖๖
คน คดเปนรอยละ ๓๖.๔ มคาดรรชนมวลกาย (BMI) มากกวา ๒๓ กก./
47
นวตกรรมขบเคลอนองคกรไรพง
ตรม. รอยละ ๓๓.๗ รอบเอวมากวา ๘๐ /๙๐ ซม. รอยละ ๓๕.๓๕ วด
ความดนโลหตไดมากกวา ๑๒๐/๘๐, ๑๓๐/๙๐ mmHg คดเปนรอยละ
๘.๒๘ นำาตาลสงมากกวา ๑๔๐ mg% รอยละ ๐.๕ สำาหรบผลจากการ
คดกรองประวตและพฤตกรรมความเสยงโรคหลอดเลอด ระดบลกจาง
เพอคนหาโรคเบาหวาน อายมากกวา ๓๕ ป รอยละ ๑๔.๙ มประวต
ครอบครว รอยละ ๒๐.๔๔ ม BMI มากกวา ๒๓ กก./ตรม. รอยละ
๑๗.๑๒ การคดกรองโรคความดนโลหตสง รอยละ ๒๑.๕๔ มประวต
ครอบครวปวยดวยโรคความดนโลหตรอยละ ๒๙.๘๓ BMI มากกวา
๒๓ กก./ตรม. รอยละ ๑๘.๗๘
สวนผลตรวจรางกาย ขาราชการประจำาป ๕๑ จำานวน ๑๕๙ คน
พบ BMI มากกวา ๒๓ กก./ตรม. รอยละ ๒๓.๘๙ วดความดนโลหต
ไดมากกวา ๑๒๐/๘๐, ๑๓๐/๙๐ mmHg รอยละ ๑๒.๕๗ นำาตาลสง
รอยละ ๑๑.๓๒ Cholesterol เกนคาปกต รอยละ ๓๙.๖๒ Triglyceride
เกนคาปกตรอยละ ๑๐.๐๖ Alkaline phosphate เกนคาปกต รอยละ
๐.๖๒ Uric acid เกนคาปกต รอยละ ๘.๘๐
จากผลการคดกรองความเสยงขาราชการประจำาป ๒๕๕๑ จำานวน
๑๒๐ คน พบอายมากกวา ๓๕ ป ๘๕ คน คดเปนรอยละ ๗๐.๘๓
BMI มากกวา ๒๓ กก./ตรม. รอยละ ๕๑.๖๖ โรคเบาหวาน รอยละ
๖.๖๖ โรคความดนโลหตสง รอยละ ๓.๓๓ และผลการคดกรองประวต
และพฤตกรรมความเสยงโรคหลอดเลอด โรคความดนโลหตสงและโรค
เบาหวาน ขาราชการพบ DM อายมากกวา ๓๕ ป จำานวน ๔๕ คน
คดเปนรอยละ ๓๗.๕ พบมประวตครอบครว รอยละ ๒๖.๖๖ BMI
มากกวา ๒๓ กก./ตรม. รอยละ ๓๐.๘๓ โรคความดนโลหตสงอาย
มากกวา ๓๕ ป รอยละ ๓๓.๓๓ มประวตครอบครว รอยละ ๔๐.๘๓
BMI มากกวา ๒๓ กก./ตรม. รอยละ ๓๐
48
กระบวนการสรางเสรมสขภาวะของประชาชน
นอกจากนจากการประเมนพฤตกรรมตามแบบประเมน โดย
เลอกกลมตวอยาง ๖๐ คน จำานวน ๒๐ ขอ พบวาพฤตกรรมทดแต
ทำาเปนประจำานอย คอ กนปลาอยางนอยวนละมอ ดมนมขาดมนเนย
วนละแกว ออกกำาลงกายสปดาหละ ๕ วน ออกกำาลงกายวนละ ๓๐ นาท
กนผลไมวนละ ๒-๓ สวน กนผกมากกวาวนละ ๓ ทพพ
พนโทหญง อสาห แสงทองหรอพแดง หวหนากลมงานการ
พยาบาล รองผอำานวยการโรงพยาบาลคายสรศกดมนตรเปดเผยวา
“เมอทราบผลการตรวจสขภาพ การคดกรองความเสยงและพฤตกรรม
ดงกลาว โรงพยาบาลคายสรศกดมนตร จงสมครเขารวมโครงการคน
ลำาปาง อมกาย อนใจ ไรพง เพอใหเจาหนาทไดรบการสงเสรมสขภาพ
มความรเรองสขภาวะ ความเสยง ของปญหาสขภาพ แนวทาง ๓ อ.
จนสามารถปฏบตเพอสขภาวะทด บคลากรสขภาพด มสขภาวะด และ
ปองกนโรคได สวนบคลากรทเสยงสามารถปฏบตตวปองกนไมใหเกด
โรค และ มสขภาพด สำาหรบบคลากรทมโรค สามารถดแลตนเองไมให
เกดภาวะแทรกซอนเพมและมชวตทเปนสข โดยมเปาหมายโครงการเจา
หนาททงองคกร ตวชวดของโครงการคอรอยละ ๘๐ ไดรบการชงนำาหนก
วดรอบเอว ผทรอบเอวเกนนำาหนกเกน สามารถลดรอบเอวและนำาหนก
ไดรอยละ ๕ ของรอบเอว และนำาหนกเรมตนรอยละ ๑๐๐ คนทเอวปกต
นำาหนกปกต ยงอยในเกณฑปกต สามารถปองกนโรคทปองกนไดในเรอง
พฤตกรรมสขภาพ เจาหนาทมความรและเหนความสำาคญของการออก
กำาลงกายจนปฏบตเปนนสย โดยสามารถปองกนโรคได”
พแดงเลาใหฟงตอวา “กระบวนการขบเคลอนยทธศาสตรกจกรรม
และการดำาเนนงานขนแรกเราไดแตงตงคณะกรรมการ ๑ ชด ม พ.อ.เลอก
ดานสวาง เปนประธาน มพแดงเอง พ.ท.หญงอสาห แสงทอง เปน
เลขานการ คณะทำางานประกอบดวย พ.ท.หญงหนงฤทย มหายศนนท
พ.ท.หญงศรลกษณ เหมองทอง พ.ต.หญงจราภรณ สารภเพชร
49
นวตกรรมขบเคลอนองคกรไรพง
พ.ต.หญงฉตรสดา จตสมจนต พ.ต.ทองแดง อาฒยะพนธ
ร.ท.หญงจรรตน ถนจนทร ร.ต.หญงชลธชา แตงประวต คณวนทนย
กองปท และคณดวงพร มณโชต คณะกรรมการประชมเดอนละ ๑ ครง
ในวนพธสดทายบาย กจกรรมการดำาเนนงานจากมตในทประชมของ
คณะกรรมการ ใหดำาเนนการในหลายดานดานแรกคอการสรางกระแส
รณรงคตอเนองกจกรรมการประกวดคำาขวญและสญลกษณ ของโครงการ
ประชาสมพนธประกวดสญลกษณและคำาขวญ ในทสดกไดคำาขวญทรวม
แนวคด “ลดพงอกนด พชตโรคภย สขกายสบายใจ หมนออกกำาลงกายทกวน” บางคำาขวญคณะกรรมการหลายคนชอบแตไมมแนวคด ๓ อ.
เลยตกไป โรงพยาบาลคายสรศกดมนตรไดนำาคำาขวญดงกลาวไปเผยแพร
ทงโรงพยาบาล นอกจากนยงไดมการจดอบรมใหความรแกเจาหนาท
๒ ครงโดยเชญวทยากรจากสำานกงานสาธารณสขจงหวด สรางกระแส
โดยการวดรอบเอว / พง กอนและหลง เดอนครงแรกในเดอนสงหาคม
๒๕๕๑ และยงสรางกระแส โดยการประเมนพฤตกรรมตามแบบประเมน
โดยเลอกกลมตวอยาง ๖๐ คน ผล ใน ๒๐ ขอดวย”
ดาน พ.อ.น.พ.เลอก ดานสวาง ประธานคณะทำางานกลาวเพม
เตมวา “ดานการจดการสงแวดลอม เรามการปรบเปลยนโครงสรางม
สถานท ทเออตอการออกกำาลงกาย โรงพยาบาลคายสรศกดมนตร จด
ใหเพมเวลาออกกำาลงกายทหองออกกำาลงกายเปน ๑๕:๓๐ น. เปนตน
ไป (เดมเวลา ๑๖:๓๐ น.) จดใหมการออกกำาลงกายดวยการเตน
แอโรบคทกวนจนทร พธ ศกร จดใหมการแขงขนกฬา ปรบปรงใหมท
ออกกำาลงกายเพมขน จดหาอปกรณ ออกกำาลงกายเพมสำาหรบเจาหนาท
ทไมสามารถไปรวมออกกำาลงกายในททจดให มการจดกจกรรม
การออกกำาลงกาย การแขงขน เพอสรางแรงจงใจ และมรางวลใหกจกรรม
วนรวมพลคนเสอเขยวทกวนพธ ณ.ลานจามจรจดแขงขนกฬา ๓ ชนด
แอโรบค จานทวสต ฮลาฮป โดยมขอกำาหนดคอรบสมครแบบทม ไม
50
กระบวนการสรางเสรมสขภาวะของประชาชน
กำาหนดหนวยงานสามารถรวมตางหนวยได ๑ ทม จานทวสต และ ฮลาฮป
๓ คน ผลการวดรอบเอวเกนเกณฑ ๒ คนปกต ๑ คน ๑ ทม แอโรบค ๕
คน ผลการวดรอบเอวเกนเกณฑ ๓ คนขนไปใหเวลาซอม ๒ เดอน วน
สมครตองชงนำาหนก / วดรอบเอว และไดรบแจกอปกรณการซอมจาน
ทวสต ๑ อน / ๑ ทม, ฮลาฮป คนละ ๑ อน โครงการนสำาเรจเพราะ
สนก ทกคนมสวนรวม มความสามคคในหนวยงาน โดยใชกจกรรมการ
ออกกำาลงกายเปนสอ ผนำาใหการสนบสนนเอาใจใสอยางด”
ยทธศาสตรดานการสรางเสรม และเพมพลงใหบคลากรนน ได
จดการอบรมและใหความรเจาหนาทอยางนอยรอยละ ๘๐ มการสราง
องคความรใหเจาหนาทโดยการบรรยาย แจกสอจดกลมอาสาสมครทม
ผลการวดรอบเอวและนำาหนกเกน มผเขารวมกจกรรม ๕๐ คน เพอรวม
แลกเปลยนเรยนรในการปรบพฤตกรรมตนเองจดใหรางวลเพอเพมแรง
จงใจ โดยจะสรางกระแสและประชาสมพนธ สำาหรบกำาหนดการจดเลยง
อาหารวางในการประชมจะไมใหไมเกน ๒๐๐ กโลแคลอร
หลงจากนนอาสาสมครไดจดเวทแลกเปลยนเรยนร สรปผล
การดำาเนนงานจากการจดเวทแลกเปลยนเรยนรรวมพดคยในหวขอ
“ทลดไดเพราะอะไร ทลดไมไดเพราะอะไร” และคดวาจะทำาอยางไร
ตอไปพบวา เจาหนาททสามารถลดนำาหนกได ดานอาหารเพราะเลก
รบประทานขาวเหนยว หรอรบประทานลดลงไมเปนอาหารหลก รจก
สะกดใจและเลอกรบประทานอาหารเชน ไมรบประทานอาหารตอง
หาม บางคนศกษาเรองกโลแคลอรของอาหารทจะรบประทานและ
รจกเลอก ดานการออกกำาลงกาย พบวาเจาหนาทมความพยายามท
จะหาเวลาออกกำาลงกาย และเปลยนพฤตกรรมตนเอง ดานอารมณ
มความมงมนและเหนผลทมตอรางกาย สวนคนทลดไมไดเพราะ
ดานอาหาร วฒนธรรม และวถชวต เศรษฐกจของการรบประทาน
ขาวเหนยว ยงไมสามารถเปลยนแปลงได การทำางานทไมเออ เชน
51
นวตกรรมขบเคลอนองคกรไรพง
การบรการ ผปวยททำาใหเวลาอาหารไมตรงเกดความหวทำาใหตองรบ
ประทานเรว และมาก อาหารทตองหามหาซอสะดวก ประกอบงาย
โดยเฉพาะเจาหนาททปฏบตงานเปนกะ การทำางานทเหนอย ไมมเวลา
ออกไปนอกหนวย จะซออาหารมารบประทานรวมกนหลากหลาย
ทำาใหรบประทานมากขน ซงโรงพยาบาลคายสรศกดมนตรตระหนก
ถงปญหาน จงไดมแนวคดทจะจดสวสดการอาหารใหกบเจาหนาท
ทอยเวร สวนการออกกำาลงกายพบวาความพยายามทจะหาเวลาออก
กำาลงกาย และเปลยนพฤตกรรมตนเองยงมไมพอ ภาระงานทำาให
ไมสามารถไปออกกำาลงกายไดและเหนอยจากการปฏบตงาน ดาน
อารมณพบวาความมงมนและ เหนผลทมตอรางกายยงมนอย ทพบเปน
แคผลการทวดแลวมคาเกน ทำาใหยงคดวาไมเปนปญหา
ผลการดำาเนนงานพบวา จำานวนคนทไดชงนำาหนกและวดรอบเอว
ครงท ๑ จำานวน ๓๑๖ คน คดเปนรอยละ ๙๐.๒๘ ผทเอวเกน จำานวน
๑๐๖ คน คดเปน รอยละ ๓๓.๕๔ ครงท ๒ ชงนำาหนกและวดรอบเอว
จำานวน ๒๙๙ คน คดเปน รอยละ ๘๕.๔๒ เกนเปาหมายทกำาหนด ผม
รอบเอวเกนทง ๑๐๖ คน มรอบเอวลดลง ๕๒ คนคดเปนรอยละ ๔๙.๐๖
ลดไดรอยละ ๕ จำานวน ๑๙ คน รอบเอวเทาเดมจำานวน ๓๓ คน รอบเอว
เพมขน ๒๑ คน สวนผทนำาหนกและรอบเอวปกต ยงอยในเกณฑปกต
รอยละ ๑๐๐
สรปการเรยนรของโครงการของโรงพยาบาลคายสรศกดมนตร
ดานความสำาเรจของโครงการนพบวา ผบรหารสงสด (ผอำานวยการ)
ทมเปาหมายในการทำางานชดเจน มบทบาทและ ความสำาคญททำาให
โครงการนสำาเรจ ทงดานการนำา การสนบสนนและการเขารวมกจกรรม
โรงพยาบาลทหาร มขอดในเรองการบงคบบญชา การสงการ ซงเปน
สวนสนบสนน จำานวนบคลากรทพอเหมาะ เปนคนทอยรวมองคกร
มานาน รจกกนเปนวฒนธรรมทสามารถนำาไปสการมสวนรวมในกจกรรม
52
กระบวนการสรางเสรมสขภาวะของประชาชน
ได การสรางรปแบบของกจกรรมทหลากหลาย โดยเฉพาะการออกกำาลงกาย ซงการแขงขนกฬา รวมทงการจดใหมรางวลของขวญ จะชวยดงดดความสนใจ การทหวหนาหนวยงาน รวมบรหารจดการ โดยเฉพาะการจดโอกาสให หรอวางแผนรวมกน เพอนรวมงาน ชวยกระตน เหนปญหารวมคดรวมทำา จนสามารถประกาศนโยบายสาธารณะใหเจาหนาทออกกำาลงกายทกวนพธ และนโยบาย Healthy Meeting ในองคกร เมอประเมนดานการรบรและปรบเปลยนพฤตกรรมของเจาหนาทและความรของเจาหนาท พบวาจำานวนมากกวารอยละ ๙๐ มความร โดยเฉพาะในหลก ๓ อ. มากกวารอยละ ๙๕ ดานกระแสการรบร พบวาเจาหนาทมความตระหนกและ รบรโครงการองคกรไรพง จากการประชาสมพนธเปนระยะ โดยการใชเสยงตามสายภายใน และ การจดกจกรรมอยางตอเนอง
อยางไรกตามปญหาอปสรรคสำาคญในการดำาเนนงานโครงการนกคอ ดานการปรบเปลยนพฤตกรรม พบวา ดานอารมณ และความ มงมนเปนสงสำาคญพบวา เจาหนาทประมาณรอยละ ๕๐ โดยเฉพาะทมผลการวดรอบเอวเกนเกณฑ ยงไมมความมงมนเพยงพอ ยงอางภาระงาน ทำาใหไมมเวลา อางสงคม เชน ความสะดวกในการหา อาหารงาย และ คนรอบขางทยงไมใหความรวมมอสวนใหญยงไมตระหนกในผลทจะเกดระยะยาว เพราะขณะนเปนแคการพบวาเกดความผดปกตของการวดเทานน
ซงทำาใหมผลตอ อ.อาหาร และ อ.ออกกำาลงกาย เจาหนาทยงนยมรบประทานขาวเหนยวทมกโลแคลอรสงในปรมาณมาก ยงไมสามารถเปลยนแปลงได การรบประทานอาหารรวมกนหลากหลาย เทศกาลทไมสามารถเปลยนได เชน เคกปใหม วนเกด การออกกำาลงกาย ภาระงานเกนทำาใหเกดความเหนอยลา ไมอยากออกกำาลงกายอก
โอกาสในการพฒนาโครงการคนลำาปางอมกาย อนใจ ไรพง จากเวทแลกเปลยนเรยนรพบวา ทประชมตองมการตอยอดของกจกรรม โดยใชระยะเวลาใหมกจกรรมสมำาเสมอตอเนองอยางชา ๆ ไมเรงรดโดย กระแส
53
นวตกรรมขบเคลอนองคกรไรพง
๓ อ. ทคดวาไดผล การสรางบคลากรตวอยาง การแขงขนกฬาทเปนหมคณะ ทตองใชเวลาในการซอม ( เนนทางบนเทง สวยงามจะดงดด ) โดยมหวหนางาน และ การบรหารจดการทดของหนวยงาน ชวยสนบสนนและสรางโอกาสในการออกกำาลงกาย
พ.อ.วฒไชย อศระ ผอำานวยการโรงพยาบาลคายสรศกดมนตร กลาวในตอนทายวา “ขอคดทไดรบจากการทำาโครงการคนลำาปางอมกาย อนใจ ไรพง กคอโรงพยาบาลควรนำาแนวคดของโครงการ องคกรไรพง หลก ๓ อ. มาดำาเนนการอยางตอเนองอยางไมเรงรด มการกระตน เปนระยะ เพราะภาวะสขภาพเปนเรองปจเจก ถาคนนนไมใสใจหรอไดรบผลกระทบแลว จะไมนำาไปสการปรบเปลยน คอ อ.อารมณ หวหนางาน เพอนรวมงาน คนรอบขาง มสวนเกยวของเปนอยางมาก การกระตนจากภายนอก เปนสวนเลกนอย ถงแมจะสรางสอมากมายเทาไร กเปนเพยงการรบรเทานนการทำากจกรรมใด ๆ กตามการใหรางวล หรอมของแจก ยงเปนสงทดงดดคน ใหเกดการมสวนรวม แตหากจะใชตองมเทคนค ตองดำาเนนการตามแนวทางองคกรไรพง ๓ อ. อยางชา ๆ และมนคงในองคกรตอไป”
การดำาเนนงานโครงการคนลำาปางอมกาย อนใจไรพง โรงพยาบาลคายสรศกดมนตร เปนรปแบบของการทำางานทใชความสนกนำาสาระเพอสรางสำานก และความสามคคใหกบเจาหนาทในองคกร ภายใตการมสวนรวมของทกภาคสวน ทสำาคญคอมการ ขบเคลอนทงองคกร เปนการLearning by doing ทเปนการทำางานซงไมมสตรสำาเรจ Fair and Fun คอ สนกและเจาหนาททกคนไดประโยชนรวมกน เนนการเปดเวท รวมคด รวมทำา หาหนทางแกไขปญหาโดยกระบวนการแลกเปลยนเรยนรระหวางคนในองคกร ภายใตการกระตนปลกเราจากศนยประสานงานโครงการคนลำาปางอมกาย อนใจไรพงจงหวดลำาปาง เพอกาวไปสองคกร
ไรพงตนแบบทยงยนในทสด
54
กระบวนการสรางเสรมสขภาวะของประชาชน
องคกรตนแบบโรงเรยนอนบาลสรนทร
นวตกรรมขบเคลอนองคกรไรพง
โรงเรยนอนบาลสรนทร เปนโรงเรยนขนาดใหญ ทเปดสอนนกเรยน
ในระดบชนอนบาลปท 1-2 และนกเรยนในระดบชนประถมศกษาปท 1- 6
จำานวนนกเรยนในปการศกษา 2551 มจำานวน 3,735 คน คณะครและ
บคลากรทางการศกษา จำานวน 217 คน หลงจากทราบถงวตถประสงคของ
โครงการภาครวมใจ คนไทยไรพง ทางโรงเรยนไดสมครเขารวมโครงการ
กบทางสำานกงานสาธารณสขจงหวดสรนทรดวยความสมครใจ การดำาเนน
งานระหวาง มถนายน 2551 - มนาคม 2552 โดยมแผนโครงการอนบาล
สรนทรไรพงบรรจในแผนปฏบตงานประจำาปของโรงเรยน กำาหนดโครงการ
ในแผนปฏบตงานประจำาปของโรงเรยน แจงคณะครรบทราบ และเชญผ
เกยวของเขารวมประชมวางกรอบการทำางาน แตงตงคณะทำางานตวหลก
จดประชม วางแผน การวเคราะห กำาหนดรายละเอยดของปญหา กำาหนด
นโยบาย นเทศ ตดตาม ประเมนผล
การดำาเนนการ เรม >> ขนท 1 วเคราะหปญหา
- ครชายหญง อวนจำานวน 37 คน คดเปนรอยละ 28.46
- นกเรยนชายหญงอวนจำานวน 122 คน คดเปนรอยละ 3.27
- สอบถามตามแบบประเมนตนเองในเรองพฤตกรรมการกน
การออกกำาลงกายและอารมณ
นกเรยนและบคลากรโรงเรยนอนบาลสรนทรพบวา พฤตกรรมทควร
ประชาสมพนธใหความร ปรบพฤตกรรมการบรโภค การรกษาอารมณเนนการ
ออกกำาลงกาย มคะแนนรวมคดเปน รอยละ 72.14 ระดบปานกลาง
>> ขนท 2 การมสวนรวมของชมชนทองถนในการจดสรรงบประมาณ (ปจจยการนำาเขา Input)
- บรบทโรงเรยน มความพรอมจดเตรยมสถานทใหพรอมให
56
กระบวนการสรางเสรมสขภาวะของประชาชน
บรการ ทงในดาน ความรมรน ความสะดวก และความสะอาดเปน
ระเบยบ ดำาเนนการประชมขอสนบสนนงบประมาณในการจดภมทศน
สระวายนำา อปกรณเครองออกกำาลงกาย อฐมอญ ส ตบแตงพนทจดทำา
ตารางหอยโขง ไดรบการสนบสนนจากองคการบรหารสวนจงหวดสรนทร
คณะกรรมการสถานศกษาของโรงเรยนอนบาลสรนทร
กจกรรม1) โรงเรยนปลอดนำาอดลม ขนมซอง ไอศครม
2) กำาหนดเมนอาหาร นกเรยนและคณะครบคลากรในโรงเรยนให
ลดหวาน ลดเคม สารปรงรส
3) รวมกบโรงพยาบาลสรนทรในการตรวจสอบอาหารรมรว
เนน การแนะนำา ความสะอาด ตรวจสอบคณภาพอาหารใหปาย
“อาหารปลอดภย” แจงใหนกเรยนซออาหารเฉพาะรานทมปาย
4) สอดแทรกลงในการสอนของชนเรยนใหมการสอนพละนำาควบค
กบพละบก
(ชนประถมศกษาปท 1-3 เรยนพละนำา ในภาคเรยนท 1)
(ชนประถมศกษาปท 4-6 เรยนพละนำา ในภาคเรยนท 2)
5) กำาหนดสถานท ตารางเวลา ประเภทกฬาในแตละสายชน
ในการออกกำาลงกาย ในการจดกจกรรมพฒนาผเรยน
6) จดเตรยมอปกรณกฬาตางๆ ไดแก หวงยาง เชอกกระโดด, ฟตซอล,
ฮลาฮป, กระบอง
7) เนนการออกกำาลงกายในภาคเชาตงแตเดนขนสะพานลอย เลน
ตากระโดด ตารางสอนทกษะ BBL (ภาษาไทย, ภาษาองกฤษ, ส)
8) นกเรยนและครทมนำาหนกเกนใหใชเครองนบกาว กระตน
การเคลอนไหวตลอดเวลา
57
นวตกรรมขบเคลอนองคกรไรพง
>> ขนท 3 ผลผลต (0utput)- ครชายหญงอวน 26 คน คดเปนรอยละ 19.50 (ลดลง 11 คน)- นกเรยนชายหญงอวน 82 คน คดเปนรอยละ 2.20 (ลดลง
40 คน)- ตอบแบบสอบถามจากแบบประเมนตนเองในพฤตกรรม
ทางสขภาพ นกเรยนและบคลากรโรงเรยนอนบาลสรนทรพบวาคะแนนรวมคดเปน รอยละ 85.25 ระดบ ด
>> ขนท 4 ผลกระทบ (Impact)ผลตอนกเรยนเนนกจกรรมใหนกเรยนไดปฏบตจรง การกลาแสดงออกเปนการเรยน
รแบบบรณาการ และสรางองคความรไดดวยตนเอง เกดการปรบเปลยนพฤตกรรมทางสขภาพอยางตอเนอง เกดกระบวนการเรยนรทยงยน
ผลตอครมความพงพอใจและกอใหเกดความสามคคทดตอกน กอให
เกดการประสานงาน และชวยเหลอเกอกลกน ทำาใหการปฏบตงานในโครงการประสบความสำาเรจตามเปาหมายทกำาหนดไว
ผลตอโรงเรยนโรงเรยนไดรบการชวยเหลอสนบสนนจากผปกครอง ชมชน องคกร
ตางๆ มโรงเรยนและหนวยงานอนมาศกษาดงานเปนจำานวนมากอยางตอเนองเปนแหลงศกษาดงานทมผลงานยอดเยยมแหงหนงในภาคตะวนออกเฉยงเหนอ
นวตกรรมการขบเคลอนคนไทยไรพง 3.1 การใชตารางสอนทกษะ BBL กระตนการออกกำาลงกาย
กอนเขาแถวเชา พกเทยง เลกเรยน
3.2 การใชเครองนบกาว กระตนการเดน ใหไดอยางนอย
วนละ 10,000 กาว ลด 500 แคลอร/วน
58
กระบวนการสรางเสรมสขภาวะของประชาชน
นโยบายสาธารณะนโยบายหลกขององคกร อ. อาหาร ปรบนสยการเลอกบรโภคทมคณภาพ รบประทานอาหาร 5 หม
อ. ออกกำาลงกาย เคลอนไหวออกกำาลงกายใหมากขน
อ. อารมณ ปรบเปลยนพฤตกรรมและขจดความเครยด
แนวทางการปฏบตนโยบายสาธารณะ1) จดกจกรรมการออกกำาลงกายตาม แผนดงน ภาคเชา เวลา 8.10-8.50 น. ภาคบาย เวลา 15.30-16.10 น.
วนจนทร วนพธ วนศกร2) เสนอทางเลอก ในการออกกำาลงกายทหลากหลายใหนกเรยน
“เลอกกฬาทฉนรก” 3) กำาหนดการบรโภคอาหารในนโยบาย “ กนรอน ชอนกลาง ลางมอ” 4) ใหนกเรยนสอสารถงผปกครองดวยการเลาเรอง “ไรพง
หนสวย ดวย 3 อ.”
ปจจยแหงความสำาเรจ1) คณะผบรหารและคณะครในโรงเรยน ใหความรวมมอในทก
กจกรรม2) ประชาสมพนธทวทงองคกร ตงคณะทำางาน (CoreTeam)
ทำางานแบบมสวนรวม3) จดบรณาการกจกรรมใหมทางเลอกหลากหลาย4) สรางกจกรรมใหกลายเปนกจวตรประจำาวนของทกคน5) สรางแนวรวมจากผปกครองและชมชน
59
นวตกรรมขบเคลอนองคกรไรพง
โครงการวยใสหนสวย
ผเลาเรอง: ทมงานโครงการวยใสหนสวย
กลมงานเวชปฏบตครอบครวและชมชน
โรงพยาบาลวดสงห จงหวดชยนาท
58
กระบวนการสรางเสรมสขภาวะของประชาชน
เมอเรมตนโครงการ วยใสหนสวย ในโรงเรยนมธยม โรงเรยน
วดสงห เรากคดตามแบบเจาหนาทสาธารณสข คอ ระดมสรรพกำาลงทม
งานวา เราจะทำาอะไร อยางไรบาง กจกรรมอะไร จากนนกรบเรงดำาเนน
การตามกลยทธ แผนงานทเราวางไวทนท ดวยความมงมน ทมเทเตมท
เรมตงแตการตงชอโครงการ กดดนเรามากพอสมควรเหตผลกเพราะวา
นองๆวยใสของเราตอนนนำาหนกเกนมาตรฐานเหยยบๆ 100 กโลกรม
..หนกใจจรงๆ วตถประสงคของโครงการฯ คอ ตองลดลงใหไดมาตรฐาน
ไมงนไมทาทาย(ทาทายใครเนย..ไมเขาใจ) ความรสกของทมงานทกคน
หนกใจ แตถงอยางไรเราจะยอมแพไมไดเดดขาด เพราะถาเรายอมแพ
เราจะสญเสยตนทนทดของชาต กำาลงสำาคญในการพฒนาประเทศชาต
ในอนาคต เรารวาโรคเรอรงรอนองๆอยขางหนาหากเราไมแกไขในวน
น ดวยระยะเวลาการดำาเนนการเพยงนอยนด แถมคนดวยการปดเทอม
ทำาใหเราใจแปวพอสมควร จรงๆบอกตามความรสกเราไมกลาหวงสงวา
จะบรรลวตถประสงคลดนำาหนกไดขนาดนน แตสงทมงหวงในใจเพยง
แคใหเกดกระแสและเปนจดเรมตนของการปรบเปลยนและเปลยนแปลง
พฤตกรรมไปในทางทดเรากดใจมากแลว พวกเราทมงานทกคนไดไฟเขยว
จากผบรหารโรงเรยน ผบรหารโรงพยาบาลวดสงห และผประสานงานท
ยอดเยยม คอ คณครอนามยโรงเรยน ทานอาจารยฉววรรณ เพญโรจน
ถงไหนถงกน เอานา..ลองดซกตง
ตลอดระยะเวลา 4 เดอน ททำาโครงการฯ พวกเราไดเรยน
รวายงทำามากกยงคนพบความจรง สมผสกบความรสกบางอยางทเราไม
เคยเขาใจมากอน แมวาพวกเราทกคนจะเคยผานชวงวนเวลาทเปน “วย
ใส” มาแลวกตาม หากแตกาลเวลาไดเปลยนแปลงหลายสงหลายอยาง
ไปใหเราตองยอนวยกลบมาเรยนรกนใหมจากการทำางานกบนองๆ ทก
คน แมวางานหลายอยางจะรมเราและรดตวพวกเราแตแลวดวยความมง
61
นวตกรรมขบเคลอนองคกรไรพง
มน ตงใจจรง การทำางานในสปดาหแรกของโครงการฯ กเกดขนทามกลาง
ความไมพรอมหลายๆอยาง ..แตใจและองคความรของวทยากรพรอมมา
นานแลวจะตองรออะไร พวกเรารวมมอรวมใจกน แบงงานกนทำาตาม
ความถนดในสปดาหแรกจำาไดวาวทยากรไปพรอมเพรยงกนครบทกคน ให
กำาลงใจกนเตมท เมอไปถงเราเหนทานอาจารยหลายทานใหความสนใจ
เขามารวมกจกรรมกน(คอยแอบตอนและควบคมลกศษยจอมเกเรบางคน
ดวย) วทยากรบางคนถนดกจกรรมกลมเรองการละลายพฤตกรรม สราง
บรรยากาศแหงการเรยนร บางคนถนดวชาการ บางคนเกบรายละเอยด
สงเกตการณ เพอการประเมนผลและปรบปรง รวมทงการเกบภาพดวย
(ตองถอเปนผอยเบองหลงความสำาเรจตวจรง) การถายทอดความรใหกบ
นองๆ เราตองลดดกรความเปนภาษาวชาการลงใหกลายมาเปนภาษาวย
รนทโดนใจ เพราะถาไมโดน วยรนไมฟง สปดาหแรกนตองสรางความ
ประทบใจกนเตมท กจกรรมในแตละสปดาหใชเวลาประมาณ 45-60 นาท
ในสปดาหแรกนเปนการประเมนความรนองๆ เบองตน เกยวกบ
พฤตกรรมการบรโภคอาหาร การออกกำาลงกาย และความรเกยวกบโรคอวน
นทรรศการปายประชาสมพนธเกยวกบภารกจ 3 อ. ดานการใหความรเปน
เรองราวเกยวกบโทษของความอวน หวานอนตราย อนนเปดตวโครงการฯ ครง
แรกเรยกเสยงฮอฮา จากนองๆ ไดพอสมควร สปดาหแรกผานไปพวกเราถอน
หายใจดวยความโลงอก กลบมาประชมทมงานรวมทงอาจารยดวยประเมนการ
ทำางาน เพอปรบปรงการทำางานในสปดาหท 2 ตอไป
สปดาหท 2 พวกเรายดถอสภาษต ตเหลกตองตตอนกำาลง
รอน เดกๆ กำาลงฮอฮาเกยวกบความอวน อวนอนตราย หวานอนตราย
อย ฉะนนอาวธทางปญญาในสปดาหท 2 คอ ความรเกยวกบ เรองลด
100 แคลอร เราบอกวธการใหนองๆ ไปได 50 กวาวธ ใหเดกๆ เลอก
ไปปฏบตตามความถนดของแตละคน ปดทายดวยทมวทยากร
62
กระบวนการสรางเสรมสขภาวะของประชาชน
empowerment ใหเกดความรสกวา “หนทำาไดนะจะนองๆ” เดกๆ นง
ฟงกนตาแปวรวมทงอาจารยดวย
สปดาหท 3 เปนเรองราวของ อ.ออกกำาลงกายวทยากรไดนำาความรเกยวกบเรองการออกกำาลงกายทงวธการ ชนดการออกกำาลงกาย
ตางๆ เชน การเดนปลาโลมา ยางยดมหศจรรย และแอโรบกยางยด เดกๆ
ใหความสนใจดเพราะวามนทำาใหการ sit-up ของพวกเขางายขน เดกๆ
อาสามาทดลองหนาชนเรยนกนหลายคน แลวบอกมนงายขนจรงๆดวยพ
สปดาหท 4 วทยากรมาใหความรเกยวกบ อ.อารมณ
ใหขอคดเรองการ ..สะกด สะกด สกด.. เสรมสรางพลงอำานาจใหเดกๆ
เชอมนในศกยภาพของตนเอง เชอวาตวเองจะสามารถลดนำาหนกได
สปดาหนเราสญญากนวา เราจะคอยๆ ปรบเปลยนไปเรอยๆ เมอจบ
มหาวทยาลย เราจะมสขภาพทด มรปรางทด มบคลกภาพทด ขอให
อดทนแปรเปลยนคำาลอเลยนทเสยดแทงหวใจตางๆ เชน อวนบาง จม
โบบาง อวบระยะสดทายบาง มาเปนแรงบนดาลใจ เปนพลงดานบวก
ใหเราตงใจดแลสขภาพและควบคมนำาหนกอยางถกวธ ความรทไดรบ
เหลานจะตดตวเราตลอดไปขอใหนำามนออกมาใชดแลตนเองและคน
รอบขางดวย ใหเดกๆ สญญากบตนเอง จากนนนดหมายการเขารวม
กจกรรมการประชมใหญรวมกบผปกครองในวนเสาร เราเปลยนสถานท
เพอใหนองๆ ไดมาเปดหเปดตานอกชนเรยนกนบาง คราวนเราใชสถาน
ทเปนหองประชมเจาพระยาของโรงพยาบาลวดสงห (ใจจรงอยากพาไป
ไอยรารสอรท..แตวามตงคไมพอ) แตวา ครงนนาเสยดายทผปกครอง
ของนองๆ มานอยดวยสภาพเศรษฐกจ สงคม ทำาใหตองดนรนหาเลยง
ปากทอง เฮอ! นาเหนใจจรง แตกนาเสยดายเพราะการแกปญหาทตว
เดกอยางเดยวคงแกไขไดเพยงระดบหนงเทานน เนองจากปญหาความ
อวนของเดกมนมความซบซอนและแตกตางกนระหวางบคคลรวมไปถง
63
นวตกรรมขบเคลอนองคกรไรพง
บรบทแวดลอมรอบตวเดกทสำาคญคอครอบครว พอแม คอ เบาหลอม
และตนแบบของเดกๆ เดกๆจะเรยนรพฤตกรรมตางๆ จากพอแม ผ
ปกครองฝงอยในหวเดกมาตงแตเลกแลว หากเปนพฤตกรรมทสรางสรรค
กดไป แตถาเปนพฤตกรรมทสงเสรมใหเกดความอวน เชน พฤตกรรม
การรบประทานอาหารเรว กนจบกนจบ อาหารหวาน มน เปนตน ก
ยงแยกนไปใหญ แตไมเปนไร วยใสผนารกของเราตาแปวๆ อยตรง
หนานแลว เราตองเชอมนในศกยภาพของพวกเขา วาพวกเขามพลงใน
การเปลยนแปลงสงแวดลอมในทางทดขนได เอานานองๆ เอาความร
ไปถายทอดใหคณพอคณแมคนในครอบครวฟงละกนคะ คอยๆ บอก
นะจะ พเชอวานองทำาได (อกแลว) กจกรรมในวนประชมใหญครง
น ทานผอำานวยการไดมาเปดการอบรมและพดคยกบเดกๆ ทานไดให
โอวาท อวยพรใหเดกๆ ประสบความสำาเรจตามทเปาหมายไว กจกรรม
ทถายทอดใหนองๆ ฟงในวนน เปนการทบทวนความรเรอง โรคอวน
อวนอนตราย หวานอนตราย (เปลยนวทยากร..วทยากรทานนเราไดรบ
เกยรตจากเจาหนาทของโรงพยาบาลธรรมศาสตรรงสต..ฟร! ไมคดตงค
อาศยสมพนธภาพสวนตวของหวหนากลมงานเวชปฏบตครอบครวและ
ชมชนโรงพยาบาลวดสงห) นอกจากนทมวทยากรพยายามจดการเรยน
รจากประสบการณจรงใหเดกๆ โดยผานทางเกมสเพอใหบรรยากาศผอน
คลาย สบายๆ ไมเครยดบรรยากาศทสนกสนานชวยใหเดกๆ เปดใจเรยนร
จำาไดมากขน เชน กจกรรมการอานฉลากโภชนาการ ไมนาเชอวานองๆ
บางคนพงอานเปนกวนนเอง อาหารทมแปงมาก แปงนอย นำาตาลมาก
นำาตาลนอย ไขมนมาก ไขมนนอย กจกรรมการออกกำาลงกาย ปดทาย
ดวยกจกรรมการ empowerment สนกสนานบนเทงใจ วนนเดกๆใสเสอ
ประชาสมพนธโครงการสโอรส ดนารกดกจกรรมสดทายในวนนเปนการ
กำาหนดนโยบายสาธารณะรวมกน เดกๆเสนอความคดเหนและตองการ
ของตนเอง เราจงไดนโยบายมา 6 ขอ คอ 1. ดำาเนนการจดสงแวดลอมให
64
กระบวนการสรางเสรมสขภาวะของประชาชน
เออตอสขภาพ โดยการจดอปกรณกฬาและสถานทออกกำาลงกายทเพยง
พอ 2. ใหแมคาทขายของในโรงเรยนขายผลไมสดอยางนอย 2 ชนด/วน
3. มการจดนำาเปลาสะอาดอยางทวถง 4. โรงเรยนมกจกรรมออกกำาลง
กาย 15 นาทหนาเสาธงทกวน 5.สงเสรมการใชจกรยานในการเดนทางมา
เรยน/มาทำางาน 6. สงเสรมการออกกำาลงกายเปนประจำาสปดาหละ 3
วนๆ ละ 30 นาท...
เขาสกจกรรมในสปดาหท 5 เรายายสถานทกลบไปท
โรงเรยนเหมอนเดม แตขอเปนทสนามหนาเสาธงละกน(มนใจแลว..อยาก
โชว) วนนเรารวมกนออกกำาลงกายแอโรบกยางยด เรมตงแต warm
up-exercise-cool down กนเลยทเดยว สนกสนานกนดแลวกกลบบาน
สปดาหสดทายสปดาหท 6 วทยากรนำายางวงมาแจกและสอนนองๆ หดรอยยางยดมหศจรรยดวยตนเอง เมอรอยเสรจแลวกนำา
กลบไปออกกำาลงกายทบานไดเลย หลงจากเสรจสนกจกรรมครบทง 6
สปดาห.. งานเขาพวกเราแลว โรงเรยนปดเทอม 1 เดอน
พอเปดเทอมมาจะเปนการประเมนผลโครงการ ชงนำาหนก
วดรอบเอว อแมเจา! แลวนำาหนกนองๆ วยใสของเราไมพงขนชวงน
แลวจะพงชวงไหน เหนทไมไดการตองหาทางปองกนลวงหนา เราจงม
การบานใหเดกๆกลบไปทำาทบานเพอเตอนใจตนเองนนคอ การประกวด
คำาขวญ และการประกวดเรยงความ เกยวกบความอวน การลดและ
ควบคมนำาหนก เฮอ! หวงวาจะชวยไดบางนะจะ ..พอเปดเทอมออกมา
ประเมนผลโครงการฯ เปนไปตามคาดนกเรยนมความร แตนำาหนกตว
นองๆ เพมขนมาและนำาหนกนนกถายเทมาทใจพๆ ทมงานทนท แย
แลว เกดอะไรขนหนอ จะทำาอยางไรตอไปด คดเองคดไมออก ควรจะ
กลบไปถามนองๆ จะดกวา จะเปนคำาตอบสดทายทตรงกบปญหาและ
ความตองการของพวกเขามากทสด
65
นวตกรรมขบเคลอนองคกรไรพง
กจกรรมการถอดบทเรยนจงเกดขน ครงนเตรยมความพรอม
กอนออกไปเปนอยางด ทงแนวคำาถาม Tape recorder เตรยมใจ
ดวย (เผอนองอดอนตอวาจะไดทำาใจได..) จากการถอดบทเรยนพบวา
ประสบการณการลดนำาหนก ความรสกตอโครงการฯ และแรงจงใจใน
การลดนำาหนก รวมไปถงการประเมนจากการพดคยใหคำาปรกษาปญหา
เฉพาะราย พบวา ผทประสบผลสำาเรจในการลดนำาหนก มกจะบอกวา
ตนเองมนำาหนกตวมากเกนไป อยากมหนทดเพอในอนาคตจะไดมงาน
ทชอบ คอ เปนรวของชาต จงเขารวมโครงการ วยใส หนสวย โครงการ
ด ทำาใหเรารวธลดมากขน ตอนแรกกไมคดจะลด พอมโครงการเขามาก
ลองด เออ มนกลดไดนะ
สวนความสำาเรจของการลดนำาหนกพบวา ตนเอง..มความมงมน
ตงใจจรงกระตอรอรน คนควาหาความรเพมเตมจาก Internet มแรง
บนดาลใจ มความฝนครอบครวสนบสนน “แมเขากสนบสนน ไมหาม
พอหนบอกจะลดความอวนเขากซอผลไมพวกฝรง แอปเปล มาใสตเยน
ไวให” “พอบอกขาวเชาตองทานทกมอไมทานขาวเชาจะโง” ใชวธการลด
นำาหนกทถกตองรบประทานอาหารครบทกมอ ลดปรมาณลงและเลอก
ชนดอาหารทรบประทาน ออกกำาลงกาย โดยการวง วนละ 3 กโลเมตร ข
จกรยาน ยางยด เลนคนเดยวไมสนก กลมเพอนรกสขภาพเหมอนกน ไม
ดมนำาอดลม และไมกนของมนๆ กนของหวานบางนานๆ ครงกด ทำาให
เรารวธควบคมนำาหนกมากขน
สำาหรบความเหนของกลมทไมสามารถลดนำาหนกไดบอกวา ตวเอง
ขาดความมนใจ ขาดความมงมนอยางแทจรง ออกกำาลงกายบาง ไมจรงจง
ไมคดจะลดอาหารหรอก มนหวทนไมไหว ความจรง “ตอนเยนตงใจจะ
ลดขาว แตพอแมทำากบขาว อาวกนอกแลว กนจบจบไปเรอย นำาอดลม
กชอบ เปบซกชอบ กนทกอยาง สวนครอบครว... พสะใภเขากชวนผม
กนครบ บางทเขาชวนไป seven ซอท สองสามรอย พวกไสกรอก นำาปน
66
กระบวนการสรางเสรมสขภาวะของประชาชน
แมชอบทำาของทอด ของผดแทบทกมอ เพอนกชวนกน แหนมมง ผม
อดใจไมไหวกกน ลดอาหารกทำาไมได เพราะหว ขนมหวานกกนบอย
กวยเตยว วนละ 2-3 ชาม เปบซชอบมาก นำาปน นำาหวาน
จะเหนไดวาเรามาผดทางตงแตตนแลว เสยดายเรานาจะม
การถอดบทเรยนกอนหนานเพอปรบแกกจกรรม นนคอ กจกรรมตางๆ
ควรมาจากความตองการของพวกเขา เขาอยากรเรองอะไร เขามปญหา
ตรงไหน นองๆ วยใสมความรแลว ดดวย ความรผานเกนรอยละ 80 แต
นาเสยดายทพวกเขาไมสามารถตอสกบอปสรรค นนคอ ความหว การ
เขาสงคม กลมเพอน และแรงผลกดนจากครอบครวได..ขอโทษนะจะ
นองๆ ถาพวกพรกอนหนาน พจะหาวธการทตอสกบอปสรรคเหลานมา
ถายทอดใหนองๆ ไดเรยนรควบคไปกบการใหความร ไมวาจะเปน ทกษะ
การปฏเสธ วธการลดความรสกหว เพมชองทางการสอสารความรเหลา
นใหมากขน ทกอยางคงดกวาน..แตอยางไรกตามแมงบประมาณจะหมด
ลงแตโครงการนคงไมสนสด พวกเราจะไมทำาใหนองๆ ฝนคาง เราจะเปน
สวนหนงของแรงผลกดนเปนแหลงความร เปนทพงของนองๆ ตอไป..
ขอใหกำาลงใจทมงานทกคนคะ..วา แมวนนเราจะยงไมสามารถพานองๆ
ขามไปถงฝงฝนได แตหากไมมโครงการนเกดขน เรอลำานของเราคงจมใต
ทองนำาแลว เพราะนำาหนกของนองๆคงพงมากกวานอกเปน 100 กโล...
...แมฝงฝนฟากฟานนไกลนกสองขาจกเดนขามตามขวากหนามถงฝงฝนฟากฟาดวยพยายาม
เมอมทมงานเคยงขางเหมอนอยางเคย...
67
นวตกรรมขบเคลอนองคกรไรพง
โรงเรยนเฉลมพระเกยรตสมเดจพระศรนครนทร กำาแพงเพชร
กระบวนการสรางเสรมสขภาวะของประชาชน
โรงเรยนเฉลมพระเกยรตสมเดจพระศรนครนทร กำาแพงเพชร
ไดดำาเนนการพฒนาสขภาพ ตามแนวทางของโรงเรยนสงเสรม
สขภาพ ภายใตแนวคดการมสวนรวมของนกเรยน และบคลากร
ในโรงเรยนรวมทงผปกครอง และชมชน เพอใหโรงเรยนเปนจดเรม
ตน และศนยรวมของการพฒนาในชมชน เปนกลยทธทกระทรวง
สาธารณสขไดรวมดำาเนนการกบฝายการศกษามาตงแตป 2541 กอ
ใหเกดผลเปนทนาพอใจ สามารถพฒนากจกรรมดานสขภาพจนผาน
การประเมนรบรองเปนโรงเรยนสงเสรมสขภาพระดบทองไดตดตอ
กนตงแตป พ.ศ. 2547 จนถงปจจบน และรอรบการประเมนโรงเรยน
ระดบเพชร ซงการดำาเนนงานดงกลาวตองอาศยการสนบสนนจากหนวย
งานตาง ๆ ทเกยวของ
สำาหรบในป พ.ศ. 2552 โรงเรยนเฉลมพระเกยรตสมเดจ
พระศรนครนทร กำาแพงเพชร ไดรบการประสานงานจากสำานกงาน
สาธารณสขจงหวดกำาแพงเพชร เชญเขารวมโครงการภาครวมใจคน
ไทยไรพง ซงผบรหารเหนความสำาคญของโครงการดงกลาว เนองจาก
ผลการวดรอบเอวของนกเรยนชนมธยมศกษาในเขตเมองกำาแพงเพชร
พบวา นกเรยนชาย และหญงของโรงเรยนเฉลมพระเกยรตสมเดจพระ
ศรนครนทร มรอบเอวเกนเกณฑสงทสด ผบรหารจงมอบหมายครรตนา
สบน ซงเปนผรบผดชอบงานโรงเรยนสงเสรมสขภาพ ใหดำาเนนการใน
โครงการดงกลาว จงไดทำาหนงสอสมครเขารวมโครงการพรอมกนนกได
รบหนงสอแนวทางการดำาเนนงานองคกรไรพงตนแบบมาเปนแนวทางใน
การดำาเนนงาน และไดคดเลอกทมงานเพมเตมจากทดำาเนนงานโรงเรยน
สงเสรมสขภาพ เพอใหมคณะดำาเนนงานทมประสทธภาพ
หลงจากนน สำานกงานสาธารณสขจงหวดกำาแพงเพชร ไดเชญเขา
รวมประชม
พฒนาศกยภาพทมงานใหมความร ความเขาใจในการดำาเนนงาน
69
นวตกรรมขบเคลอนองคกรไรพง
ทจงหวดเพชรบรณ มการสอน และฝกทกษะตางๆ สรางความเขาใจ
ความสนก และความเปนกนเอง ระหวางเจาหนาท และผรบผดชอบงาน
ของแตละองคกรทสมครเขารวมโครงการ เมอกลบมาดำาเนนงานตอท
โรงเรยน คณะทำางานไดรวมกนวางแผนงาน และวเคราะหกลมเปาหมาย
คอนกเรยนทมรอบเอวเกนเกณฑ และมนำาหนกเกนเกณฑเมอเทยบกบ
สวนสง และสรปผลรายงานพรอมแผนปฏบตงานใหผบรหารรบทราบ
ผบรหารกประกาศเปนนโยบายในทประชมของคณะคร และผปกครอง
นกเรยน
ในสวนของแผนการดำาเนนงานไดแบงนกเรยนเปน 2 กลม คอ
นกเรยนประจำา และนกเรยนไป-กลบ ในแตละกลมจะมครทปรกษา
และแกนนำานกเรยนเปนผตดตามเฝาระวงรอบเอว รวมทงรวมคด รวม
ทำากจกรรมตางๆ กลมนกเรยนประจำามการอบรมใหความรผประกอบ
อาหาร และรวมกำาหนดเมนอาหารสปดาหละ 1 ครง ใหนกเรยนเลอก
กจกรรมการออกกำาลงกายตามความชอบ และมชมรมตามกลมการ
ออกกำาลงกายหลงเลกเรยนในแตละวน ซงนกเรยนรวมกจกรรมดวย
ความสนกสนาน สำาหรบนกเรยนไป – กลบ จะเนนการใหความรกบ
ผปกครองของนกเรยน และจดทำาตวอยางเมนลดพงเพอใหผปกครอง
นำากลบไปทำาใหนกเรยนรบประทานทบานโดยไดรบความรวมมอจาก
สถานอนามย และโรงพยาบาลมาใหความร นกเรยนมการลงนามพนธะ
สญญากบตนเองและครวาจะสามารถลดรอบเอว/ นำาหนกใหได และท
สำาคญผบรหารใหมการบรณาการการเรยนรเรองคนไทยไรพงในรายวชา
ตางๆ เชน
- วชาคณตศาสตร ใชการคำานวณแคลอรอาหาร
- วชาภาษาไทย ใหนกเรยนแตงโครงกลอน และเรยงความเรอง
อนตรายของโรคอวนลงพง
70
กระบวนการสรางเสรมสขภาวะของประชาชน
- วชาศลปะ ใหนกเรยนวาดรปเรองโรคอวนลงพง
- วชางานเรอน นกเรยนทำาอาหารทมแคลอรตำา โดยแขงขนกน
- วชาพละศกษา และกจกรรมลกเสอ มการแขงขนกฬาระหวาง
กลมส
นอกจากน ไดจดกจกรรมรณรงค “สว.กพ.ไรพง” นกเรยนได
แขงขนกฬา
ประกวดคำาขวญ บทกลอน ประกวดการทำาอาหาร ประกวดวาด
รป การจดนทรรศการ ตอบปญหา ชงรางวล นกเรยนแกนนำาไดรวมกลม
ถายทอดความรทางเสยงตามสาย และใหความรบรเวณหนาเสาธงทกวน
นกเรยนทสามารถลดรอบเอว/ นำาหนกแตละสปดาห จะไดรบการ
ชมเชยบรเวณหนาเสาธง ใหเปนบคคลตนแบบ นกเรยนเกดความสนกใน
การเขารวมโครงการ นอกจากนยงเปนตวกระตนใหครทเปนคณะทำางาน
เรมปฏบตตวเปนแบบอยางแกเพอนคร และนกเรยนดวย ดงนนทงคร
และนกเรยนจะเปนผถายทอดประสบความสำาเรจแกกนและกน
ทเลามาทงหมดกเปนสวนททำาใหนกเรยน และครสามารถดำาเนน
การลดรอบเอว และนำาหนกไดถงแมวาจะไมสามารถลดรอบเอว/นำาหนก
ได 100 % แตกจะปฏบตดวยหลก 3 อ. เพอสขภาพทดของคร และ
นกเรยน เปนโรงเรยนไรพงใหสำาเรจตอไป
71
นวตกรรมขบเคลอนองคกรไรพง
ภาครวมใจคนกำาแพงเพชรไรพง
72
กระบวนการสรางเสรมสขภาวะของประชาชน
จงหวดกำาแพงเพชร ไดดำาเนนการเรองคนไทยไรพง มาตงแต
ป 2549 ซงเปนนโยบายการดำาเนนงานตามตวชวดของกระทรวง
สาธารณสข โดยใหเฝาระวงรอบเอวของสมาชกชมรมสรางสขภาพ
นกเรยนระดบมธยมศกษาในเขตเมองกำาแพงเพชร และบคลากร
ของหนวยงานราชการสวนภมภาคระดบจงหวด ซงในปแรกทเรมดำาเนน
การ พบวา ในกลมบคลากรของหนวยงานราชการสวนภมภาคเปนกลมท
รอบเอวเกนเกณฑ สงเกอบรอยละ 50 ในขณะทสมาชกชมรมสรางสขภาพ
และนกเรยนมรอบเอวเกนเกณฑนอยมาก เนองจากในกลมสมาชกชมรม
สรางสขภาพ มกจกรรมการสรางสขภาพทเนนในเรองของการบรโภค
อาหาร และการออกกำาลงกาย เปนกจกรรมหลกของชมรมสรางสขภาพ
ในขณะท กลมนกเรยนระดบมธยมศกษาเปนกลมวยรนท รกสวยรกงาม
และมการออกแรงเคลอนไหว ออกกำาลงกาย เปนประจำาอยแลว ดงนน
จงหวดกำาแพงเพชร จงไดดำาเนนการเนนในกลมขาราชการ โดยใชงบ
สงเสรมสขภาพและปองกนโรค สำาหรบกลมสทธสวสดการการรกษา
พยาบาล จดคายปรบเปลยนพฤตกรรมสขภาพ หลกสตร 3 วน 2
คน และกลบมาเฝาระวงพฤตกรรมการบรโภคอาหาร และการออก
กำาลงกายดวยตนเอง เมอกลบมาอยบาน และมเจาหนาทสาธารณสข
และ อสม. รวมทงแกนนำาสขภาพ ตดตามใหกำาลงใจเปนระยะ
อยางตอเนอง
ตอมา ป 2550 ไดดำาเนนการพฒนาศกยภาพเจาหนาทสาธารณสข
และแกนนำาสขภาพ (ภาคประชาชน เชน อสม. แกนนำาชมรม
สรางสขภาพ ใหมความรความเขาใจในเรอง โรคอวนลงพง เพอ
73
นวตกรรมขบเคลอนองคกรไรพง
รวมดำาเนนการถายทอดความรใหกบประชาชนกลมเปาหมาย และ
ดำาเนนการประชาสมพนธผานสอมวลชนทองถน ทกชองทางอยาง
ตอเนอง ทำาใหประชาชนจงหวดกำาแพงเพชรเกดการรบรเรองโรคอวน
ลงพง อยางกวางขวาง และในขณะเดยวกนจงหวดกำาแพงเพชร ไดมอบ
หมายใหสำานกงานสาธารณสขจงหวดกำาแพงเพชร จดประกวดคนอวน
ในงานประเพณงานกลวยไข ซงกจกรรมนเปนกจกรรมทไมเปนไปในทาง
เดยวกบนโยบายของกระทรวงสาธารณสข ทตองการใหคนไทยลดความ
เสยงตอการเกดโรคไมตดตอ ทมสาเหตมาจากการอวนลงพง จงไดเปลยน
ชอการประกวดมาเปน การประกวด เทพพชตอวน พชตพง โดยผเขารวม
ประกวด นอกจากไดรบรางวลแลว ยงไดเขารวมกจกรรมการปรบเปลยน
พฤตกรรมสขภาพ เพอลดอวนลดพง ซงเปนการสรางกระแสทด โดยผเขา
ประกวด สามารถลดนำาหนกได 8 กโลกรมภายในเวลา เดอนครง สามารถ
เปนตนแบบ และเปน โมเดล ในการดำาเนนงานคนไทยไรพงของจงหวด
กำาแพงเพชร ไดเปนอยางด นอกจากนจงหวดกำาแพงเพชร ยงไดจดตง
คณะกรรมการดำาเนนงานคนกำาแพงเพชร ไรพง โดยมผวาราชการจงหวด
กำาแพงเพชรเปนประธานการดำาเนนงาน และมหนวยงานทเกยวของทง
ภาครฐ ภาคเอกชน ภาคประชาชน กลมชมรม สอมวลชนทองถน และ
สอบคคล รวมเปนคณะกรรมการดำาเนนงาน สามารถขยายเครอขายการ
ดำาเนนงานคนกำาแพงเพชรไรพงออกไปอยางกวางขวาง
และในป 2551 หลงจากไดรบงบประมาณจาก กรมอนามย รวม
กบสำานกงานกองทนสนบสนนการสรางเสรมสขภาพ (สสส.) เพอมา
ดำาเนนการโครงการภาครวมใจคนไทยไรพง ไดมการประชมคณะกรรมการ
เพอวางแผนการดำาเนนงาน และรบสมครองคกร เพอรวมดำาเนนการเปน
องคกรไรพงตนแบบ มหนวยงานหลายแหง ใหความสนใจและสมครเขา
รวมโครงการ เมอมกลมเปาหมายในการดำาเนนงานแลว ไดมการปรบคำา
สงแตงตงคณะกรรมการใหมความเหมาะสม และครอบคลม ทกภาคสวน
74
กระบวนการสรางเสรมสขภาวะของประชาชน
ทเกยวของ รวมทงกำาหนดบทบาทหนาทใหมความชดเจน โดยมผบรหาร
ขององคกรทสมครเขารวมเปนองคกรไรพงตนแบบเปนคณะกรรมการท
ปรกษา และมผรบผดชอบงานขององคกรเปนคณะกรรมการดำาเนนงาน
หลงจากนนไดกำาหนดกลยทธ และใหแตละองคกรจดทำาแผนปฏบตงาน
ตามโครงการดงกลาว และนำาเสนอแผนปฏบตงานตอผจดการโครงการ
โดยการนำาเสนอประกอบดวยผรบผดชอบงาน และมผบรหารขององคกร
เขารวมรบฟงดวย จากการนำาเสนอ จะเหนไดวาแตละองคกรมทนทาง
สงคมทแตกตางกน เชน
- เทศบาลตำาบลพรานกระตายไดดำาเนนการเรองคนไทยไรพง
มากอนแลว โดยดำาเนนงานรวมกบโรงพยาบาลพรานกระตาย และ
สำานกงานสาธารณสขอำาเภอพรานกระตาย
- องคการบรหารสวนตำาบลแมลาด นายกองคการบรหาร
สวนตำาบลแมลาดเปนผใหการสนบสนนการดำาเนนการเรองการ
สรางสขภาพอยางตอเนอง โดยมปลดอบต.แมลาดเปนผทมความร
ความสามารถในทกดาน
- เทศบาลเมองกำาแพงเพชรมการดำาเนนการพฒนาศกยภาพ
ของแกนนำา โดยการสนบสนนจากโรงพยาบาลกำาแพงเพชรอยาง
ตอเนอง และมกองสาธารณสขเปนหนวยงานทรบผดชอบงานดาน
สขภาพทชดเจน
- อบต.คณฑ มการประสานการดำาเนนงานทดของทกภาคสวนท
เกยวของ
- โรงเรยนเฉลมพระเกยรต เปนโรงเรยนระดบมธยมศกษา
ของจงหวดกำาแพงเพชร โรงเรยนแรกทรอรบการประเมนเปนโรงเรยน
สงเสรมสขภาพ ระดบเพชร โดยมผบรหารทมวสยทศนทดในการบรหาร
จดการโรงเรยน
- บรษท ปตท.สผ. จำากด (มหาชน) เปนภาคเอกชนทเนนการ
75
นวตกรรมขบเคลอนองคกรไรพง
บรหารทรพยากรบคคลใหมประสทธภาพ และพรอมใหความรวมมอใน
การดำาเนนการสรางเสรมสขภาพแกบคลากร
จากทกลาวมา จะเหนไดวาจงหวดกำาแพงเพชรมตนทนทางสงคม
เดม ทเปนประโยชนตอการทำางานเปนอยางมาก แตการดำาเนนงาน
ทกอยางถาทมงานขาดความร ความเขาใจ ในการดำาเนนงานกจะไม
สามารถทำาใหงานบรรลเปาหมายได จงไดจดการประชมเชงปฏบต
การเรองคนกำาแพงเพชรไรพง เพอใหทมงานทกคนมความเขาใจ
ตรงกนทจะทำางานใหบรรลตามวตถประสงคทตงไว เมอการประชม
เสรจสน ทกองคกรไดกลบไปปรบแผนปฏบตของตนเอง และดำาเนน
การตามแผนปฎบตทกำาหนดไว และมการประสานงานระหวาง
หนวยงานทเกยวของ ระดบจงหวดไดใหการสนบสนนการดำาเนนงาน
ทงดานวชาการ สอ และงบประมาณ ในสวนขององคกรนอกจาก
ดำาเนนกระบวนการปรบเปลยนพฤตกรรมสขภาพ 3 อ. แลว ได
สนบสนนงบประมาณเพมเตมเพอดำาเนนการดวย รวมทงมการกำาหนด
นโยบายสาธารณะ ซงบางเรองเปนกจกรรมทดำาเนนการอยกอน
แลว เชน การออกกำาลงกายในองคกร การปลกผกปลอดสารพษเพอ
บรโภค และภาคเครอขายแตละองคกรไดรวมกนคด รวมทำาเพอให
เกดนโยบายสาธารณะทเปนไปได ประชาชนและบคลากรในองคกร
สามารถนำานโยบายสาธารณะไปปฏบตจนเปนกจวตรประจำาวนเพอ
ลดอวนลดพง รวมทงการขยายเครอขายใหบคลากร และประชาชน
มสวนรวมมากทสด เชนเทศบาลตำาบลพรานกระตาย เกดชมรม
พรานกระตายไรพง ทมประชาชนเปนประธาน และสามารถดำาเนน
การจดกจกรรม โดยมเจาหนาทเปนผสนบสนนเทานน ซงเปนองคกร
ตนแบบทมกลมเปาหมายสามารถลดนำาหนกไดมากทสด นอกจากนยง
มการประชาสมพนธทเขาถงทกหลงคาเรอน โดยใชเสยงตามสาย รถ
หนวยไฟฟาประชาสมพนธ และสอบคคล ทำาใหกลมสมาชกเพมขน
76
กระบวนการสรางเสรมสขภาวะของประชาชน
อยางรวดเรว จากเดมแรกกอตงมสมาชกเพยงรอยกวาคน ปจจบนม
สมาชกเกอบ 800 คน ในสวนของ อบต. แมลาด แรกเรมดำาเนนการ
เฉพาะบคลากรในอบต. แมลาด หลงจากนนไดขยายสชมชน โดยการ
จดออกกำาลงกายสญจรไปตามหมบาน จนครบทง 8 หมบาน และใชการ
ประชาสมพนธผานสอบคคล และวทยชมชน นอกจากนยงมของ อบต.
คณฑ ทมการสนบสนนจากเจาหนาทสถานอนามยโพธพฒนา และม
อสม. ทมความเขมแขง กระตน ใหกำาลงใจตดตามอยางตอเนอง ใน
สวนของภาคเอกชนเชน บรษท ปตท. สผ. จำากด (มหาชน) มปญหา
ในการดำาเนนงานในระยะแรก เนองจากบคลากรสวนใหญทำางานไม
พรอมกน การรวมกลมทำากจกรรมจงเปนสงททำาไดยาก ผรบผดชอบ
จงแกไขปญหา โดยมองวาทกคนม E-mail และตองเปดเปนประจำา
จงดำาเนนการตดตอ ประสานงาน และถายทอดความร โดยสงผาน
E-mail และมการตดตามรอบเอว และนำาหนกทกสปดาห ปรากฏ
วา สามารถดำาเนนการไดผลเปนอยางด เปนกลยทธอกรปแบบหนง
สำาหรบสถานประกอบการ ทสำาคญคอผบรหารทกองคกรตองเปน
ตวอยางทด จะเหนไดจากทานผวาราชการจงหวดกำาแพงเพชร ท
ออกกำาลงกาย โดยการเดนขนบนไดแทนการใชลฟท และเนนยำากบ
หวหนาสวนราชการในทประชมกรรมการจงหวดเกอบทกครง ทำาใหม
หนวยงานทงหนวยงานราชการ องคกรปกครองสวนทองถน สมครเขา
รวมการประกวดองคกรไรพงมงสสขภาพด ของจงหวดกำาแพงเพชร ทง
สน 92 แหง นอกจากน ทานยงบอกวา ถาเมอไหรทรอบเอวยงเกนเกณฑ
ทานกจะไมยอมเปน Presenter ใหกบโครงการคนกำาแพงเพชรไรพง แต
เปนผอยเบองหลงการดำาเนนงาน จงเหนวาการดำาเนนงานของจงหวด
กำาแพงเพชร เรมทผบรหารสงสดของจงหวดเปนตนแบบทด
77
นวตกรรมขบเคลอนองคกรไรพง
ปจจยททำาใหประสบความสำาเรจ1. ผบรหารระดบจงหวด และผนำาขององคกรใหความสำาคญ
2. การสนบสนนงบประมาณ จาก กรมอนามย สสส. สปสช.
องคกรปกครองสวนทองถน และหนวยงานตางๆ ทเขารวมโครงการ
3. ความรวมมอของภาคเครอขายทกภาคสวน
4. ทมดำาเนนการระดบจงหวด อำาเภอ และตำาบล มความเขมแขง
มความมงมนตงใจในการดำาเนนงานตอเนอง
5. การประสานงานทดทกระดบ
6. ความเสยสละของแกนนำาสขภาพทอยในพนท
7. การสรางกระแสอยางตอเนอง ทงในสวนกลาง และระดบจงหวด
78
กระบวนการสรางเสรมสขภาวะของประชาชน
เทศบาลตำาบลพรานกระตายจ.กำาแพงเพชร
77
นวตกรรมขบเคลอนองคกรไรพง
เทศบาลตำาบลพรานกระตาย โดยการนำาของนายกเทศบาล
ตำาบลพรานกระตาย นายวฒชย โชคถนอมทรพย (ทานกมรอบเอว
เกนเกณฑ) ไดรบเรองจากกองสาธารณสขและสงแวดลอม เทศบาล
ตำาบลพรานกระตาย เพอสมครเขารวมโครงการภาครวมใจคนไทย
ไรพง เนองจากเปนโครงการททางเทศบาลตำาบลพรานกระตาย ได
เรมดำาเนนการมาตงแตป 2550 โดยในขณะนนทางโรงพยาบาล
พรานกระตาย รวมกบสำานกงานสาธารณสขอำาเภอพรานกระตาย
ได รบงบประมาณจากสำานกงานหลกประกนสขภาพแหงชาต
(สปสช.) เพอจดกจกรรมปรบเปลยนพฤตกรรมสขภาพกลมสวสดการ
ขาราชการ (ผปวยเบาหวาน และความดนโลหตสง) และไดเชญ
บคลากรของเทศบาลตำาบลพรานกระตายเขารวมกจกรรมดงกลาว
โดยมหลกสตรเขารบการอบรมระยะเวลา 2 วน 1 คน ททรพยไพวลย
รสอรท จงหวดพษณโลก หลงการอบรมมการมอบหมายภารกจให
แตละคนบนทกการบรโภคอาหาร และการออกกำาลงกาย เมอกลบมา
อยบาน และมการตดตามเปนระยะ ทำาใหมบางคนสามารถควบคม
หรอลดนำาหนก รอบเอวได เปนตนแบบทดใหกบคนอน นอกจากน
ผรบผดชอบงานของโรงพยาบาลพรานกระตาย และสำานกงาน
สาธารณสขอำาเภอพรานกระตาย ไดพฒนาศกยภาพของบคลากร ให
80
กระบวนการสรางเสรมสขภาวะของประชาชน
สามารถเปนทมวทยากรทสามารถถายทอดความรเรอง 3 อ. เพอลด
อวนลดพง
ป 2551 เทศบาลตำาบลพรานกระตาย จงไดสมครเขารวมโครงการดง
กลาวโดยจดทำาแผนปฏบตขอรบการสนบสนนงบประมาณจากสำานกงาน
สาธารณสขจงหวดกำาแพงเพชรจำานวน 50,000 บาท และเทศบาล
ตำาบลพรานกระตายจดสรรงบประมาณเพมเตม จำานวน 40,000 บาท
หลงจากนนไดจดประชมอบรมบคลากร และอสม.ของเทศบาลตำาบล
พรานกระตายใหมความร ความเขาใจ และทกษะทถกตองในการลดพง/
นำาหนก โดยเชญอาจารยดวงพร ศภพชญ ซงเปนวทยากรเชยวชาญ
ดานการออกกำาลงกาย ของกองออกกำาลงกาย กรมอนามย กระทรวง
สาธารณสข เปนผจดหลกสตรการอบรมระยะเวลา 2 วน 1 คน จดอบรม
ททรพยไพวลยรสอรท เปนหลกสตทใชเวลาไดคมคาตงแตเชามด จนเยน
คำา เนนการเคลอนไหวรางกาย และออกกำาลงกายโดยใชรปแบบการเดน
ซงเปนการออกกำาลงกายททกเพศ และทกวยสามารถทำาได และมการลง
นามพนธะสญญากบตนเองวาจะทำาใหได
เมอกลบมาทบานเจาหนาทของเทศบาลตำาบลพรานกระตาย
ไดมการตรวจสขภาพโดยการเจาะเลอดเพอดคาของคอเลสเตอรอล
และนำาตาลในเลอด และแตละคนกจะกำาหนดเปาหมายของการลด
คอเลสเตอรอล และรอบเอวใหไดตามทแตละคนจะสามารถทำาได
และมการรวมกลมกนเดนออกกำาลงกาย ในเวลา 17.30 น. โดยม
นายกเทศบาลตำาบลพรานกระตาย และมารดาของนายกมารวม
ออกกกำาลงกายดวยสมำาเสมอ (มบคลากรมาออกกำาลงกายเพอลด
รอบเอว/ นำาหนก และออกกำาลงกายเพอสขภาพ) โดยใชเสนทาง
การเดนรอบเทศบาลตำาบลพรานกระตาย ใชระยะเวลาในการเดน
ประมาณ 1 ชวโมง บางคนกลววาจะไมสามารถลดรอบเอว/ นำาหนก
ได กนำาชดทใสเพอปองกนโรคมาใสทบอกชน และไดวางเครองชง
81
นวตกรรมขบเคลอนองคกรไรพง
นำาหนกวางไวบรเวณดานหนาของเทศบาลตำาบลพรานกระตาย เพอ
ใหบคลากรไดชงนำาหนก เปนการสรางแรงจงใจทำาใหเกดการแขงขน
ลดนำาหนกกนเปนทสนกสนาน
สำาหรบประชาชนทอย ในพนท รบผดชอบเทศบาลตำาบล
พรานกระตาย มการดำาเนนการโดยเนนทกลมพอคา แมคา เนองจาก
ตำาบลพรานกระตายมอาหารและผกพนบานทหลากหลาย อาหาร
มความอรอย ทำาใหคนในเขตอำาเภอเมอง ขบรถยนตไปซออาหาร
ถงอำาเภอพรานกระตาย ดงนนกลมนจงเปนกลมเปาหมายหลกใน
การผลตอาหารเพอมาจำาหนายใหกบประชาชนเขตเทศบาลตำาบล
พรานกระตาย มการวดรอบเอวใหกบพอคา แมคา ใหความรเรองโรค
อวนลงพง การฝกทกษะการออกกำาลงกายโดยการยดเหยยดกลาม
เนอ และการเดน และเพอใหประชาชนมการออกกำาลงกายเปนวถ
ชวต จงเพมเวลาการออกกำาลงกายโดยการเดน วนละ 2 ครง ครง
ท 1 เวลา 05.30 น. ใชเสนทางเดนรอบตลาดพรานกระตาย และ
ครงท 2 เวลา 17.30 น. บรเวณเทศบาลตำาบลพรานกระตาย โดยให
ประชาชนเลอกเวลาออกกำาลงกายตามความเหมาะสมของแตละบคคล
ทำาใหมประชาชนมารวมกลมออกกำาลงกายเพมมากขน มนายอำาเภอ
พรานกระตายมารวมออกกำาลงกายดวย จากเดมมประชาชนมาออก
กำาลงกาย วนละ ประมาณ 50 คน เพมขนมาเปน วนละ 100 คน
ทำาใหเกดชมรมคนพรานกระตายไรพง โดยมขาราชการเกษยณอาย
เปนประธานชมรม คอ คณประทป ธรรมวฒ และเกดนวตกรรม เดน
เดยวใจไดสขภาพ ซงคำาวาเดยวใจ เปนภาษาทองถน หมายถง ใช
เวลานอย กคอการออกกำาลงกายโดยใชเวลานอยแตทำาใหรางกาย
แขงแรง จนปจจบนมสมาชกออกกำาลงกายเฉลยวนละ 150 – 200 คน
โดยสมาชกจะผลดเปลยนมานำายดเหยยดกลามเนอกอนออกกำาลงกาย
และใหความรดวย
82
กระบวนการสรางเสรมสขภาวะของประชาชน
นอกจากนยงมการประชม และเนนยำาการใหความรแก อสม.
ทกเดอน เพอให อสม. ถายทอดความรใหแกประชาชนในชมชน ท
สำาคญมการประชาสมพนธทตอเนอง โดยการตดปายประชาสมพนธ
ใหความร สรางความตระหนกถงอนตรายของโรคอวนลงพง ใน
ชมชนทงโรงเรยน ตลาด วด ทวาการอำาเภอ สนามกฬา และมการ
ประชาสมพนธทางเสยงตามสายของเทศบาล วนละ 2 ครง เวลา
08.00 น. และเวลา 18.00น. และทสำาคญมการใชรถไฟฟาเคลอนทเพอ
ประชาสมพนธแกประชาชนเปนทนาสนใจ และสะดดตา การสรางกระแส
โดยการจดรณรงคเดนเพอสขภาพ รอบตลาดเทศบาลตำาบลพรานกระตาย
มประชาชนมารวมกจกรรมอยางมากมาย
จากกจกรรมการเดนเดยวใจไดสขภาพ เปนกจกรรมทเหมาะสม
กบวถชวต รวมกบการไดรบการสนบสนนจากผบรหารอยางตอเนอง ท
ประกาศเจตนาวาจะทำาโครงการนใหตอเนอง ไมเปนไฟไหมฟาง เพราะ
เปนโครงการทด ชวยปองกนโรคตางๆ ได และใหความสำาคญ และเปน
แบบอยาง จนนายกเองสามารถลดรอบเอวได รวมกบการมเครอขาย
ภาคประชาชน และทมวทยากรระดบอำาเภอ ทรวมกนดำาเนนงานทำาให
พรานกระตายคนไรพงอยไมไกลเกนฝนในอนาคตแนนอน
83
นวตกรรมขบเคลอนองคกรไรพง
อบต. บานยาง องคกรตนแบบ
82
กระบวนการสรางเสรมสขภาวะของประชาชน
โครงการ “ภาคเครอขาย คนไทยไรพง”มถนายน 2551 – มนาคม 2552
องคการบรหารสวนตำาบลบานยาง โดยนายณรงค เทยงคำา นายก
อบต. ไดสมครเขารวมเปนองคกรไรพงตนแบบจงหวดชยภม เมอ เดอน
มถนายน 2551 และในวนท 18 สงหาคม 2551 ทางสาธารณสขจงหวด
ชยภม ไดเชญเขารวมประชมเพอปรกษา หารอ และรบมอบนโยบาย
เกยวกบการดำาเนนงาน การจดสรรงบประมาณ โดยมผเขารวมประชม
ประกอบดวย
- นายณรงค เทยงคำา
นายกองคการบรหารสวนตำาบลบานยาง
- นายนคร คำาพกล
สมาชสภาองคการบรหารสวนตำาบลบานยาง
- นางพชร ประยรพนธ
เจาพนกงานสาธารณสขชมชน 6
วนศกรท 5 กนยายน 2551 สำานกงานสาธารณสขจงหวดชยภม
เชญประชมและแจงใหทราบวา กรมอนามยไดโอนงบประมาณมายง
สสจ.แลว หลงจากทไดรบทราบจากทางสาธารณสขจงหวดแลววา มการ
จดสรรงบประมาณตามสดสวน โดย อบต.บานยาง ไดรบงบประมาณ
86,000 บาท ในวนจนทรท 8 กนยายน 2551 เวลา 08.30 น. – 16.00 น.
นายก อบต. ไดเชญผทมสวนเกยวของในการดำาเนนงานเขาประชมอยาง
เรงดวน เชน อสม./กำานน/ผใหญบาน/ส.อบต./เจาหนาทโรงพยาบาล/
ตวแทนจากโรงเรยน ฯลฯ เพอแจงใหประชาชนทราบและเรมรณรงค ทนท
พรอมกบใหตวแทน อสม./โรงเรยน ทำาการสำารวจวดรอบเอว ทงๆ ทงบ
ประมาณยงลงมาไมถง อบต. ทำาใหผปฎบตงานดานสาธารณสขฯ ทราบ
85
นวตกรรมขบเคลอนองคกรไรพง
ถงวสยทศน การทำางานและความตงใจจรงในการทจะทำาใหประชาชนใน
พนทมสขภาพกายทด เพอลดปจจยจากการเกดโรคไมตดตอเรอรง เชน
เบาหวาน ความดนโลหตสง โรคหวใจและหลอดเลอด
วนท 18 กนยายน 2551 องคการบรหารสวนตำาบลบานยางได
ประชมคณะกรรมการโดยมระเบยบวาระการประชมคอ
- แจงผลการสำารวจรอบเอวของประชาชนและนกเรยนในพนท
- องคกรมการประกาศนโยบายสขภาพและตงเปาหมายทชดเจน
- มการสรางสอและสรางกระแสภายในองคกร
- มแผนการอบรมเพมศกยภาพเพอปรบเปลยนพฤตกรรม
- จดทำาขอเสนอแนะเชงนโยบายระดบองคกร
- จดเวทแลกเปลยนเรยนร
- สรปรายงานผล
เรมดำาเนนกจกรรมตามกลมเปาหมายและโครงการฯ ทได
วางแผนงานไว ดวยความรวมมอรวมใจจากทกๆ ภาคสวน เพอให
เกดประสทธภาพและประสทธผลตามวตถประสงค
นโยบายสาธารณะการสรางนโยบายสาธารณะเพอสขภาพของบคลากร โดยการ
มสวนรวมของบคลากรในองคกร จะเนนใหทกคนปฏบตตามนโยบายท
ทกคนไดมสวนแสดงความคดเหน โดยจะเนนทการปรบเปลยนพฤตกรรม
เชน การจดอาหารวางเพอสขภาพระหวางการฝกอบรม, หลกเลยงการดม
เครองดมทมแอลกอฮอลและนำาอดลมในสถานททำางาน, จดอาหารกลาง
วนเพอสขภาพสปดาหละ 1 วน, ออกกำาลงกายสปดาหละ 3 วน นาน
45 นาท, จดสงแวดลอมทเออตอการออกกำาลงกาย
86
กระบวนการสรางเสรมสขภาวะของประชาชน
นวตกรรมการขบเคลอนคนไทยไรพงกจกรรมทโดดเดนคอกจกรรมปนจกรยาน ประหยดพลงงาน เสรม
สรางสขภาพ เนองจากเปนกจกรรมทเกดจากภมปญญาทองถนและเปน
กจวตประจำาวนของคนในพนทเปนการบรณาการรวมกนกบหนวยงาน
ตางๆและภาคประชาชน เชน การปนจกรยานเยยมเพอนเพอรวมออก
กำาลงกาย, การปนจกรยาน อบต.สญจร ในอนาตคจะมการรณรงคให
คนในพนทใชจกรยานสญจรภายในหมบานแทนการใชรถจกรยานยนต
และรถยนต
ปจจยแหงความสำาเรจ1. นโยบายของคณะผบรหารมความชดเจน เนนการสงเสรม
สขภาพ
2. ผบรหารใหความสนใจและความสำาคญกบการดำาเนนโครงการฯ
3. ความรวมมอรวมใจของพนกงานและประชาชนในพนท
4. การใหความร และสอเกยวกบการรณรงคคนไทยไรพงอยางตอ
เนอง แกประชาชน
87
นวตกรรมขบเคลอนองคกรไรพง
คนไทยไรพง ต.อรพมพ อ.ครบร จ.นครราชสมา
ปราณ ประไพวชรพนธ หวหนาสถานอนามยนาราก
88
กระบวนการสรางเสรมสขภาวะของประชาชน
คนปวยเพมขนจากโรคเรอรงทกคนรวาเปนจากอะไร แตความ
ตระหนกตอการแกไขมเพยงใด นนคอจดแตกหกของการลดพง การ
ทำาใหคนสนใจทจะดแลตนเองทสำาคญคอทำาใหเขาตระหนกและ
รกตวเอง......เพอคนทคณรกนคอเทคนคหนงทตำาบลอรพมพใช ......กลม
รกหวใจ.......เกดขนกอนทำาโครงการคนไทยไรพงไดวธการปรบเปลยน
พฤตกรรม ในลกษณะโปรแกรมการปรบเปลยนพฤตกรรมเราใชชอ.....
อรพมพโมเดล..... (ไดรบรางวลนวตกรมดเดนระดบเขต)
ทำางานมาไดระยะหนงเรามาคยกนและถอดบทเรยนเราพบ
วา ปญหาคนอวนมนไมไดมเฉพาะกลมแมบานเทานน เดก และชาย
กเยอะ พบวาในครอบครวอวนทงนาน!!!!! การแกปญหาจงขยาย
ตอสภาคเครอขายอนในชมชน โดยเชญองคการบรหารสวนตำาบล
อาสาสมครสาธารณสขและ แกนนำารกหวใจ ครทกโรงเรยน มารวม
วางแผนเราพบวาทนทางสงคมทมอยเดม คอในโรงเรยนบางโรงเรยน ม
กจกรรมเชน วงสะสมรอบ ออกกำาลงกายหนาเสาธง
แตยงขาดกจกรรมในพอบาน และนกเรยนทชดเจน ปญหาคอ
เพศชาย หรอพอบานมกจกรรมดานสขภาพนอยมากเลย การพดคย
กนของกรรมการทำาใหไดกจกรรมเพมคอ การศกษาพฤตกรรมเดกอวน
และจดเขาคายเดกอวน ตอจากนนมกจกรรม วงมนมาราธอน พอบาน
ระยะ 5 กโลเมตร โดนใจพอบานมาก (งานนใชงบจากชมชนเองและ
ผบรจาคถวยรางวลและเงนรางวลมากมาย) รวมทงการจดนทรรศการ
การแขงขนแอโรบกมาราธอนเปนทมแตละหมบาน การจดนทรรศการ
ของเดกนกเรยนมเสยงตอบรบจากชมชนดมาก ขยายกจกรรมตออกใน
งานวนเดก และงานกฬาในตำาบล
ปจจยแหงความสำาเรจนาจะมาจากการใหความสำาคญทกสวนท
เกยวของและทสำาคญความตอเนองของกจกรรม ปญหาอปสรรคทยง
มอยคอ ภาระงานของหนวยงานไมตรงกนทำาใหการจดสรรเรองเวลา
89
นวตกรรมขบเคลอนองคกรไรพง
การดำาเนนงานทงภาคราชการและประชาชน ลำาบาก แตกทำาได อกทง
ปจจบนกจกรรมตางๆในชมชนมมากมายเหลอเกน ตอนนเรากผลกดน
ใหเปนหนาทแกนนำาซะเปนสวนใหญ
แคนยงไมนาจะแกปญหาระยะยาวไดจงไดทำาการศกษาพฤตกรรม
การเลยงดเดก 0-5 ป และจดทำาคายเดกทมภาวะโภชนาการผดปกตทง
อวนทงผอมอกกจกรรมหนง
เจาหนาท สถานอนามยมนอยแค3คนกลมเสยงมเปนรอยเมอไหร
จะใหความรไดสำาเรจเราจงไดพฒนาความรแกนนำารกหวใจทมอยเพม
ศกยภาพใหกเลยมคนชวยจดกจกรรมชวยไดอยางสบายมาก แกนนำารก
หวใจสามารถเปนวทยากรได
พดถงเรองนโยบายสาธารณพบวากจกรรมตลาดนดสขภาพทจด
โดยสถานอนามยครงแรก ๆ ตอนนกลายเปนงานของตำาบลททกคนร
วาตองจดทกป โดยใชงบจากชมชนมาถง 5 ป และตอนนทาง อบต. ก
บรรจเปนแผนงานประจำาของ อบต. เพอสนบสนนงบประมาณตอเนอง
จากการทำางานกบชมชนทำาใหเราไดทราบวาบางเรองทคดวาเปน
เรองทยงยากถามองแงของนกวชาการแตถาเปลยนมมมองเปนมมมอง
แบบชาวบานจะพบวาชาวบานมวธการแกปญหาไดนารกมาก ๆ ขอยก
ตวอยางซกสองเรอง (นวตกรรมชาวบาน)
90
กระบวนการสรางเสรมสขภาวะของประชาชน
เรองท 1 ทอนวน (ทวดสวนสงและไมกนหมา)เรองวดสวนสงสำาหรบเจาหนาทสอ. โรงพยาบาล หลายคนบอก
วายงยากตองซอขอซอดวยงบประมาณแตชาวบานกลมนบอกวาไมตอง
ดอกหมอ ฉนจดการเองเพยงไมไผหรอไมรวก 1 อนกสบายมากวดได
ทกหนแหงหาคาดชนมวลกายไดแบบสบายๆ จาบ.......มาก ดภาพนะคะ
เรองท 2 การประยกตทาทางในการทำางานมาเปนทาออกกำาลงกาย
ในการออกกำาลงกายทเปนรปแบบตามทาทางทนกวชาการกำาหนด
มาเปนปญหาทชาวบานไมสามารถนำามาปฏบตไดเพราะจำายากแตการ
จำาทาทางการทำางานในชวตในบรบทของตนเองจะทำาใหรสกปฏบตได
งายทกหนแหง ไดแก ทาซกผา ทาเกยวขาว มาเปนทาทงายตอการออก
กำาลงกาย
91
นวตกรรมขบเคลอนองคกรไรพง
องคกรตนแบบกองโรงไฟฟาลำาตะคองอ.ปากชอง จ.นครราชสมา
90
กระบวนการสรางเสรมสขภาวะของประชาชน
กองโรงไฟฟาลำาตะคอง องคกรรฐวสาหกจ ภายใตการควบคม
ดแล การไฟฟาฝายผลตแหงประเทศไทย (กฟผ.) ตงอยท 399 หม 12
ตำาบลหนองสาหราย อำาเภอปากชอง จงหวดนครราชสมา มพนกงานท
เขารวมโครงการฯ 96 คน (ชาย 72 คน หญง 24 คน) มภาวะรอบเอว
เกนชาย 26 คน (รอยละ 36.11) หญง 10 คน (รอยละ 41.67) เมอสน
สดโครงการฯ พบวา มรอบเอวทเกนมาตรฐาน ในชาย 17 คน (รอยละ
25.37) และในหญง 5 คน (รอยละ 21.74) ในจำานวนทงหมดทรอบเอว
เกนสามารถลดลงได แตกยงพบวา อยในขนรอบเอวเกน บางคนสามารถ
ลดลงไดอยในขนปกต ซงมระยะเวลาในการดำาเนนกจกรรม ตงแตเดอน
สงหาคม 2551 – มนาคม 2552 มรายละเอยดกจกรรมดงน
1.1 ประชมชแจงโครงการในระดบผบรหารพรอมวตถประสงคของ
โครงการ
1.2 แตงตงคณะทำางานโครงการภายใตชอ โครงการภาครวมใจ
คนไทยไรพง
1.3 จดประชมคณะทำางานเพอเสนอแนวทางการดำาเนนงาน
1.4 จดกจกรรมดำาเนนการ อาท ปรบเปลยนพฤตกรรมโดยการให
ความรเรอง อาหาร ออกกำาลงกาย ประเมนสขภาพตนเอง วดรอบเอว
ชงนำาหนก กอน-หลง โครงการ
1.5 ทกคนทรวมโครงการจะตองตอบแบบสอบถามในการประเมน
สขภาพตนเอง เพอทราบและทำาการปรบเปลยนพฤตกรรมของตนเองได
1.6 จดการประกวดผลดรอบเอวไดมากทสด 10 อบดบ (เชน
เครองชงนำาหนก)
1.7 ตดตามผลเปนรายบคคล
1.8 สรปผลการดำาเนนงานและรายงานผบงคบบญชา
93
นวตกรรมขบเคลอนองคกรไรพง
นโยบายสาธารณะกองโรงไฟฟาลำาตะคอง มนโยบายสงเสรมสขภาพพลานามย เพอ
ใหผปฏบตงานมสขภาพสมบรณ แขงแรงและปราศจากโรคภยไขเจบ อกทงสนบสนนให โครงการฯ ประสบผลสำาเรจลลวงไปไดดวยด และเพอใหผปฏบตงานและลกจาง มสวนรวมในระบบบรหารจดการคณภาพชวตคนทำางานใหเกดประสทธผลยงขน หวหนากองฯ จงออกประกาศใหผปฏบตงานและลกจาง ตงแตวนท 1 กนยายน 2551 โดยใหม
2.1 การออกกำาลงกายเปนประจำา ระหวางเวลา 08.30-09.00 น. และเวลา 14.45-15.45 น. ดงน
1. วนจนทร-วนศกร ระหวางเวลา 08.30-09.00 น. ให ผปฏบตงาน ลกจาง ออกกำาลงกายบรเวณสถานททำางานภายในของแตละแผนก
2. วนองคาร ระหวางเวลา 08.30-09.00 น. ใหผปฏบตงาน ลกจาง ออกกำาลงกายทอาคารประชาสมพนธ
3. วนพธ ระหวางเวลา 14.45-15.45 น. ใหผปฏบตงาน ลกจาง ออกกำาลงกาย เลนกฬา
4. วนพฤหสบด ระหวางเวลา 08.30-09.00 น. ใหผปฏบตงาน ลกจาง ออกกำาลงกาย ทอาคารบำารงรกษา
2.2 ใหมกจกรรมสงเสรมสขภาพ ภายในองคกร ดงน 1. ประชาสมพนธ เสยงตามสาย 2. ประชาสมพนธ โดยการลงขาวในเอกสารประจำาเดอน 3. การจดบอรดใหความร 3 อ. 4. การจดทำามมหนงสอเพอสขภาพและลงทะเบยนการยม
เอกสาร 5. จดกจกรรมกฬาสภายใน 6. ใบตดประกาศเชญชวนรวมออกกำาลงกาย ระบเวลาและ
สถานท
94
กระบวนการสรางเสรมสขภาวะของประชาชน
นวตกรรมการขบเคลอนคนไทยไรพงผปฏบตงานและลกจาง สามารถออกกำาลงกายตามเสยงตามสายได
ในทกสถานทภายในโรงไฟฟาลำาตะคอง โดยไมมผลกระทบตอการทำางาน
ปจจยแหงความสำาเรจ1. ผบรหารใหความสำาคญตอโครงการ ฯ โดยเฉพาะในเรองของ
สขภาพ เมอขอความเหนชอบหรอขออนมตดำาเนนการจะเหนชอบ
ทกครง
2. จดสรรรางวลสำาหรบผสามารถลดนำาหนกได
95
นวตกรรมขบเคลอนองคกรไรพง
เรองเลาการดำาเนนงานองคกรตนแบบของเทศบาล ต.หนองแวง อ.ละหานทราย จ.บรรมย
นายประสทธ บรรเทา
นายกเทศมนตรตำาบลหนองแวง
96
กระบวนการสรางเสรมสขภาวะของประชาชน
“สรางเครอขาย มอบหมายภารกจ ตดตามประเมนผล”
เทศบาลตำาบลหนองแวง รวมกบองคกรภาคเครอขาย ประกอบ
ดวย สถานอนามยจำานวน 6 แหง ไดแก สถานอนามยหงอนไก
สถานอนามยหนองแวง สถานอนามยหนองหวา สถานอนามย
หนองตาเยา สถานอนามยศรทายาท สถานอนามยราษฎรรกแดน
โรงเรยนจำานวน 10 แหง ไดแกโรงเรยนบานปากชอง โรงเรยนบานหนอง
แวง โรงเรยนบานหงอนไก โรงเรยนบานหนองหวา โรงเรยนบานหนอง
ตาเยา โรงเรยนบานบาระแนะ โรงเรยนบานแทนทพไทย โรงเรยนบาน
ผไทรวมพล โรงเรยนบานราษฎรรกแดน และโรงเรยนรวมจตตวทยา ได
รวมกนดำาเนนโครงการภาครวมใจ คนไทยไรพงเทศบาลหนองแวง ภาย
ใตการสนบสนนจากกรมอนามย กระทรวงสาธารณสข และสำานกงาน
กองทนสนบสนนการสรางเสรมสขภาพ (สสส.) ตงแตเดอนกรกฎาคม
2551 โดยมงหวงใหประชาชนในเขตเทศบาลหนองแวงมการปรบเปลยน
พฤตกรรมเสยงและลดภาวะอวนลงพงดวย 3 อ. ไดแก อาหาร ออก
กำาลงกาย อารมณ ตลอดจนเปนองคกรไรพงตนแบบของจงหวดบรรมย
หลงจากไดสมครเขารวมโครงการ ภาคเครอขายไดรวมกนจด
กจกรรมตางๆ หลากหลายเพอกระตนใหประชาชน และบคคลในองคกร
ของตนปรบเปลยนพฤตกรรมเสยงใหเหมาะสม โดยการบรณาการงาน
ในเครอขาย จดสรรงบประมาณและสนบสนนใหประชาชนเขาถงหลก 3
อ. ดวยการจดหาอปกรณในการออกกำาลงกาย มอบเครองเสยงใหกบทก
หมบานพรอมเงนงบประมาณเดอนละ 500 บาท/เดอน/หมบาน เพอใช
เปนคานำา คาไฟฟาในการจดกจกรรม พรอมจดอบรมแกนนำาออกกำาลง
กายในระดบหมบาน มการจดแขงขนแอโรบก และกระโดดเชอก 30 เพอ
นกเรยนแขงแรง จดแขงขนกฬาเชอมความสมพนธในตำาบลหนองแวง
97
นวตกรรมขบเคลอนองคกรไรพง
พรอมจดงบประมาณสนบสนนทกป จดซอเครองวดไขมนและนำาใน
รางกายจำานวน 2 เครองมอบใหกบสถานอนามยหงอนไก และสถาน
อนามยหนองหวา เพอใชในโครงการภาครวมใจคนไทยไรพง เทศบาล
ตำาบลหนองแวง
จดสรรงบประมาณเพอเปนคาตอบแทนใหกบอาสาสมคร
สาธารณสขและผนำาชมชนในการคดกรองความเสยงตอโรคอวนลงพง
รวมถงโรคความดนโลหตสง โรคเบาหวานและโรคมะเรงเตานม จดสรร
งบประมาณในการรวมกจกรรมโครงการมหกรรมอาหารปลอดภยเทดไท
องคราชนย วนท 3-5 ธนวาคม 2551 ดวยการจดนทรรศการพชตอวน
พชตพง ประกวดธดาชาง ประกวดแฟนซผก และประกวดเดกสขภาพด
นวตกรรมขบเคลอนคนไทยไรพง 1. โปรแกรมควบคมนำาหนกลดความอวนภายใน 8 สปดาห
มอบโปรแกรมควบคมนำาหนกใหกบบคคลตนแบบทสมครเขารวม
โครงการ จำานวน 84 คน นำาไปปฏบต ปรบพฤตกรรมดวย 3 อ. และ
ตดตามผลทกเดอน สงผลใหผมนำาหนกตวและรอบเอวเกนปกตจำานวน
84 คน สามารถลดลงไดถง 47 คน หรอรอยละ 55.95 ไดบคคลตนแบบ
ทสามารถถายทอดองคความรและรวมเปนวทยากรในโครงการลดพง ลดโรค
สทธขาราชการและประกนสงคม จำานวน 4 คน
2. นวตกรรมบตรคว จดทำาบตรควใสใจสขภาพ ในสถานอนามย
ในเขตตำาบลหนองแวง สำาหรบผมารบบรการ ไวอานในชวงทรอรบการ
ตรวจรกษา มคำาแนะนำาดานสขภาพเชน พชตอวน พชตพง กนอยางไร
หางไกลโรค ลดหวาน มนเคม เตมเตมดวยผก ผลไม และในเรอง 3 อ.
(ออกกำาลงกาย อาหาร อารมณ) และอนๆ ทเกยวกบการปฏบตตวใน
เรองสขภาพทสามารถปฏบตไดเอง
98
กระบวนการสรางเสรมสขภาวะของประชาชน
3. จดใหมสถานทปรงประกอบอาหารใหกบเดกในศนยพฒนา
เดกเลก (ซงมจำานวน 9 แหง) มสถานทปรงประกอบแหงเดยว เพอการ
ควบคมดแลเรองอาหาร เนนอาหารทมคณคาทางโภชนาการ ทใหพลงงาน
ตำา
ดานนโยบายสาธารณะ1. การเกดนโยบายสาธารณะขององคกรปกครองสวนทองถน
เกดหลงการรณรงคคนหาผทมภาวะอวน และรอบเอวเกน สรปใน
ทประชมคณะทำางาน ดงน จำานวนคนในองคกร ทงหมด 12,948 คน
ไดรบการประเมนวดรอบเอว จำานวน 8,371 คน ผชาย 3,862 คน
รอบเอวเกน 241 คน (รอยละ 6.24) ผหญง 4,509 คน รอบเอวเกน
965 คน (รอยละ 21.40) มภาวะอวนลงพง 1,206 คน (รอยละ 14.40)
จงกำาหนดใหเกดขอตกลงรวมกนระหวางภาคเครอขาย เพอถอปฏบตเปน
แนวทางเดยวกนทงตำาบล จำานวน 8 ขอ ดงน
1. ประชาชนทมภาวะอวนลงพงตองเขารวมกจกรรมการลดอวน
ลดพง รอยละ 100
2. ประชาชน ลดการบรโภคแปง ขาวและผลไมรสหวาน
3. ประชาชนงดการบรโภคนำาหวาน ขนมหวาน ของมนและ
ของทอด ในมออาหารเพมขน
4. ประชาชนในเขตเทศบาลหนองแวง เพมการบรโภคผก ปลา
และธญพช เชน ขาวกลอง เผอก มน ขาวโพด เมลดทานตะวน เมลด
ฟกทอง ถว งา
5. หนวยงานและหมบานมกจกรรมการออกกำาลงกาย สปดาห
ละ 3 วน วนละอยางนอย 30 นาท
6. จดครวตวอยางในเทศบาล ตดปายเตอน “การเลอกอาหาร
เพอควบคมนำาหนก การบรโภคอาหารตามโซนส” และ ตวอยางการจด
99
นวตกรรมขบเคลอนองคกรไรพง
บรการอาหาร “กนถกหลกกบธงโภชนาการ”
7. โรงเรยนจำานวน 10 แหงมนโยบายขยบกายกอนเขาเรยน
(Youth Exercise) อยางนอยสปดาหละ 3 ครงๆ ละ 30 นาท และ
กำาหนดใหเปนโรงเรยนปลอดนำาอดลม
8. หนวยงานและหมบาน จดใหมกจกรรมผอนคลายอารมณ
สปดาหละ 1 ครง เขาวดทำาบญทกวนอาทตย
ปจจยแหงความสำาเรจ• ผบรหารระดบสงใหความสำาคญและสนบสนนการดำาเนนงาน
มนโยบายในเรองการออกกำาลงกายทชดเจน เชน สรางลานกฬา และจดหาอปกรณการออกกำาลงกายกลางแจงทกหมบาน จดงานกฬาทกป
• มการบรณาการจากทกภาคสวน มการวางแผนรวมกนระหวางองคกรตางๆในชมชน ประกอบดวย แกนนำาชมชนทองถน บคลากรทางการศกษา ชมรมสรางสขภาพ และอาสาสมครสาธารณสข
• มคณะกรรมการและคณะทำางานทเขมแขง ขบเคลอนงานอยางตอเนอง มงบประมาณในการบรหารจดการในทองถนอยาง เพยงพอ
• มแผนการขยายผลภาคเครอขายไรพงไปยงตำาบลอน• มนวตกรรมเดน ดวยการสราง “คนตนแบบไรพงเทศบาลหนอง
แวง” • มการสรางเครอขาย องคกรภาคเครอขายใหความรวมมอในการ
ดำาเนนงาน และมการมอบหมายภารกจทชดเจน • ประชาชนตนตวในเรองสขภาพมากขน• อสม. เขมแขง ทำางานเขาถงประชาชนทกกลมวย• สถานศกษาเหนความสำาคญของภาวะโรคอวนลงพงในกลมเดก
นกเรยน
100
กระบวนการสรางเสรมสขภาวะของประชาชน
รไดอยางไรวางานนสำาเรจจากการประเมนพฤตกรรมการกน การออกกำาลงกาย และอารมณ
กอนและหลงการฝกอบรมผทมภาวะอวนลงพงของประชาชน
พบวาหลงการฝกอบรม ประชากรมพฤตกรรมทเปลยนไปในทางทด
เชน เดมกนผกนอยกวาวนละ 3 ทพพ (รอยละ 78.2) หลงการฝกอบรม
มพฤตกรรมการกนผกมากกวาวนละ 3 ทพพ (รอยละ 80.1) เดมมการ
กนปลาอยางนอยวนละ 1 มอ (รอยละ 78.1) หลงการอบรมมการกน
ปลามากกวาวนละ 1 มอ (รอยละ 81) การออกกำาลงกาย มออกกำาลงกาย
จากเดมรอยละ 51.6 เปนรอยละ 70
ปญหาอปสรรค1. ประชากรกลมเปาหมายมจำานวนมากยากในการตดตาม
ประเมนผลและเกบรวบรวมขอมล
2. ประชากรในเขตเทศบาลหนองแวงมอาชพเกษตรกร หมบาน
อยหางไกลกนมากตามลกษณะของพนท จงตองแบงกลมการอบรมตาม
พนท
3. อปกรณการวดเชนเครองชง/วธการวดอาจคลาดเคลอนได
เพราะการประเมนแตละทแตละแหงใชเครองชง/บคลากรทแปรผลแตก
ตางกน
4. โปรแกรมทใชในการบนทกและแปรผลไดรบหลงจากทเกบขอมล
ในครงท 1 เกดการทำางานชาๆ การวเคราะหขอมลจงชาตามไปดวย
5. การประเมนผลในรอบท 2 เปนชวงเกบเกยวยากในการตดตาม
ใชเวลานาน
101
นวตกรรมขบเคลอนองคกรไรพง
ขอเสนอแนะ1. ควรจดการอบรมแบบเขาคายจดรายการอาหารทสามารถลด
อวน ลดพง สำาหรบผทสมครใจเขารวมโครงการ
2. โครงการภาคเครอขายคนไทยไรพงของกรมอนามยไมสามารถ
บรรจเขากบแผนของทองถน เนองจากไดจดทำาแผนเสรจเรยบรอยแลว
กอนดำาเนนโครงการ
3. ควรสงเสรมใหเกดนโยบายและแผนในระดบทองถน
4. ควรสนบสนนใหเกดโครงการภาคเครอขายคนไทยไรพงอยาง
ตอเนองในพนทเดมเพอตดตามผลในระยะยาว
สงทดำาเนนการตอไปหลงสนสดโครงการ• ยงดำาเนนงานตามโครงการคนไทยไรพงเทศบาลหนองแวง ตอ
เนอง เชน การออกหนวยแพทยเคลอนท ชงนำาหนก วดสวนสง วดรอบ
เอว และวดปรมาณไขมนอยางตอเนอง
• บรรจแผนงานโครงการคนไทยไรพงในแผนประจำาปของเทศบาล
หนองแวง ภายในเทศบาลหนองแวง มการตรวจสขภาพ เชน ชงนำาหนก
วดรอบเอว และวดปรมาณไขมนทก 3 เดอน
ความสำาเรจครงน องคการบรหารสวนตำาบลหนองแวง อำาเภอ
ละหานทราย ไดรบรางวลชนะเลศเปนองคกรไรพงตนแบบของจงหวด
บรรมย ไดรบโลประกาศเกยรตคณพรอมเงนรางวล 10,000 บาท เกด
จากความรวมมอเปนอยางดยงจากสวนราชการ ผบรหารโรงเรยน จำานวน
10 แหง องคกรปกครองสวนทองถน 1 แหง เจาหนาทสถานอนามยทง
6 แหง ประชาชน ผปรงประกอบอาหารของทางองคกรปกครองสวน
ทองถนและ ผปรงประกอบอาหารในศนยพฒนาเดกเลก ในเขตตำาบล
หนองแวง และขอขอบคณกรมอนามยทหวงใยสขภาพและมอบสงดด
ใหกบประชาชนในองคกรของเรา จงขอขอบพระคณมา ณ โอกาสนดวย
102
กระบวนการสรางเสรมสขภาวะของประชาชน
ประสบการณชวตพชตพง
นายวนจ บรรเทา อาย 27 ป
บคคลไรพงตนแบบนำาหนก 110 กโลกรม
103
นวตกรรมขบเคลอนองคกรไรพง
ภาพกอนและหลงเขารวมโครงการพชตอวน พชตพง
34 หมท 3 บานหงอนไก ตำาบลหนองแวง อำาเภอละหานทราย
จงหวดบรรมย
อาย 27 ป เบอรโทรศพท 080-1551201
นำาหนกกอน 110 กโลกรม
รอบเอว 112 เซนตเมตร สง 181 เซนตเมตร
นำาหนกหลง 80 กโลกรม รอบเอว 95 เซนตเมตร
ระยะเวลาดำาเนนการลดพง 3 เดอน
104
กระบวนการสรางเสรมสขภาวะของประชาชน
เคยนำาหนกสงสด 110 กโลกรม มความตงใจลดนำาหนกตงแตปลาย
ป 2549 ไมรวธการลดนำาหนกทถกตอง ลองผดลองถกมาเรอยๆ ชวง
ทตงใจลด จะลดอาหาร เวลาหวจะดมนำาแทน หวมากๆ จะกนผลไม
สมตำา และออกกำาลงกายดวยการเลนฟตบอล วง ปฏบตอยางนตดตอ
กน ประมาณ 3 เดอน นำาหนกลดลงวนละ 1-1.5 กโลกรม นำาหนกลด
ไป 8 กโลกรม ตอนนนนำาหนกอยท 102 กโลกรม เขาอบรมเรองการลด
อวนลดพง เมอเดอนพฤศจกายน 2551 ทำาใหมความรสกอยากจะลดนำา
หนกตว เมอศกษาในเรองการลดนำาหนกอยางถกวธ จากโปรแกรมลด
อวน ลดพง ภายใน 8 สปดาหของสำานกงานสาธารณสขจงหวดบรรมย
และนำามาปฏบตจรงจง
สามารถลดนำาหนกได 12 กโลกรมภายในเวลา 3 เดอนจนปจจบนเขามนำาหนก 80 กโลกรมแรงสนบสนนทางสงคม (คนใกลชด)
- แมปวยเปนโรคเบาหวาน
- ป ยา ยาย ปวยเปนโรคความดนโลหตสง (ปมโรคประจำาตวคอ
โรคเกาท)
- ลกนงลำาบาก งวงงาย มเหงอมาก มกลนตว
- แฟนไมชอบคนอวน
เทคนคพชตพง ใชหลก 3 อ.ลดอวน ลดพง1.การออกกำาลงกาย
- เลอกการออกกำาลงกายดวยการวง กอนวงมการอบอนรางกาย
ดวยการวงชาๆ หลงวงทกครงจะยดเหยยดกลามเนอ ตอดวยเตะฟตบอล
ออกกำาลงกายมากกวา 1 ชวโมงทกวน
105
นวตกรรมขบเคลอนองคกรไรพง
2.อาหาร
- กนขาวไมเกนมอละ 1 ทพพ จะเนนผกทงสดและตม ลวก กน
ปลาเปนอาหารหลกสวนมากจะนงปลาใสผกมากๆ กนอาหารครบ 3 มอ
มามา กวยเตยวไมกน อาหารวางเปนนำาเปลา
- 1 เดอนจะกนขาวนอกบาน 1 ครง สวนมากจะเปนหมกระทะ
จะเนนผกมากกวาหม
3.อารมณ เหนเพอนนงดมเหลาจะไมเขาไปหา จะเลยงไปทอน
เวลามงานเลยงจะไมอยนานจะอางเรองงานแลวกกลบบาน
เลกเหลามา 2 ป (เมอเรมตงใจลดนำาหนก) และเลกบหรมา 1 ป
106
กระบวนการสรางเสรมสขภาวะของประชาชน
เรองเลา ประสบการณภาคคนไทยไรพง ต.ปทม อ.เมอง จ.อบลราชธาน
107
นวตกรรมขบเคลอนองคกรไรพง
ตำาบลปทม อำาเภอเมองอบลราชธาน พนททางภมศาสตรตดตอกบ
เขตเทศบาลนครอบลราชธาน บานเรอนหนาแนน เปนชมชนทมวถชวต
กงเมอง กงชนบท ประชากรมากกวา รอยละ 60 ประกอบอาชพรบจาง
คาขาย และประมาณรอยละ 8 เปนแมบานไมมอาชพ จากการตรวจคด
กรองสขภาพประชาชนป 2551 พบวาประชากรอาย 15 ป ขนไปมดชน
มวลกายระดบอวน (25-29.99 กก./ตรม.) รอยละ 16.23 และอวนมาก
(> 30.00 กก./ตรม.) รอยละ 3.49
เดอนกรกฎาคม 2551 สำานกงานสาธารณสขจงหวด
อบลราชธาน ไดมานำาเสนอโครงการภาคคนไทยไรพง โดยพนทไดเชญ
ผนำาชมชน อสม.ชมรมออกกำาลงกายเพอสขภาพ โรงเรยนปทมพทยาคม
และโรงเรยนปากหวยวงนอง จากการนำาเสนอโครงการ วตถประสงค
แนวทางการดำาเนนงาน งบประมาณโครงการ ซงบรรยากาศในการ
ประชมในวนนน ทกคนใหความสนใจมากในเรองภยของโรคอวนลงพง
และประโยชนทเกดกบประชาชน ภาคคนไทยไรพงตำาบลปทม ประกอบ
ดวยเทศบาลตำาบลปทม ศนยสขภาพชมชนปทม และภาคสขภาพในพนท
จงไดสมครเขารวมโครงการภาค คนไทยไรพง หลงจากวนนน 2 สปดาห
คณะทำางานผประสานโครงการประกอบดวยทมบคลากรศนยสขภาพ
ชมชนปทม และปลดเทศบาลตำาบลปทม ไดประสานผนำาชมชน อสม.
และเครอขายสขภาพ รวมประชมหาแนวทางในการดำาเนนงานโครงการ
และไดจดทำาโครงการ “วถปทม วถสขภาพด คนไทยไรพง ปองกนโรคภย
เงยบ” โดยกำาหนดยทธศาสตรเนนการขบเคลอนพลงชมชน สรางกระแส
ใหรบรปญหา รวมคดกำาหนดภารกจรวม ในการดำาเนนงานเพอบรรล
เปาหมาย 4 ดาน ดงน
108
กระบวนการสรางเสรมสขภาวะของประชาชน
✿ ยทธศาสตรท 1รวมคด รวมทำางานสเปาหมาย หมายถง สนบสนนให
ภาคทงภาครฐและภาคประชาชน สวนเทศบาล ผนำาชมชน อสม.
แกนนำาสขภาพชมชนมสวนรวม ทกขบวนการ ในการระดมแนวคด กลวธ
กจกรรมและประเมนผล
✿ ยทธศาสตรท 2สรางกระแสใหชมชนรบร และมสวนรวม หมายถง
การจดกจกรรมทประชาสมพนธโครงการทหลากหลาย สอดคลองกบวถ
ชวต ใหเขาถงกลมเปาหมายอยางตอเนองและเขมขน
✿ ยทธศาสตรท 3พฒนากจกรรมให เขาถงกลม เปาหมาย หมายถงจดกจกรรมใหเหมาะสมกบกลมเปาหมายเพมโอกาสการเขารบบรการและ
ผสมผสานกจกรรมเชงรก พฒนาเครองมอ นวตกรรมทงายในการทำางาน
ทงบคลากรและแกนนำาสขภาพ
✿ ยทธศาสตรท 4ขยายเครอขายภาคคนไทย ไรพงในชมชน หมายถง
สงเสรมใหกลมเปาหมายอนๆ ในชมชนอาทกลมแมบาน กลม
ผประกอบการเครองปนดนเผา ไดรวมกจกรรมตามภารกจพชตอวน
พชตพง
109
นวตกรรมขบเคลอนองคกรไรพง
โดยมกจกรรมในการดำาเนนงาน แบงตามยทธศาสตร 4 ดานดงน
✿ ยทธศาสตรท 1รวมคด รวมทำางานสเปาหมาย
1. ประชมอบรมภาคเครอขาย องคกรชมชนครงท 1 รบรสภาพ
ปญหา พรอมสมครรวมโครงการ
2. แตงตงคำาสง ภาคเครอขายคนไทยไรพง ตำาบลปทม โดยนายก
เทศมนตรเปนประธาน
3. ประชมครงท 2 ระดมความคด กำาหนดเปาหมายหมบาน
ตนแบบ สแนวทางปฏบต กจกรรมใหประชาชนตระหนกใหมสวนรวม
4. จดทำาบนทกขอตกลงรวมกน ภาคคนไทยไรพง ตำาบลปทม 4
องคกร กำาหนดบทบาทภารกจ
5. ประเมนผลกอนและหลงดำาเนนการ วดรอบเอวและประเมน
พฤตกรรมกลมเปาหมาย 3 กลม
✿ ยทธศาสตรท 2สรางกระแสใหชมชนรบรและมสวนรวม
1. จดมหกรรม “ชาวปทมรวมพล คนสขภาพด วถไทย ปองกน
ภยเงยบ” วนท 16 กนยายน 2551 รปแบบตลาดนดสขภาพคนไทยไรพง
มกจกรรมทหลากหลาย
✿ 4 ภารกจพชตอวน พชตพง ประกอบดวย
ภารกจท 1 ประเมนสขภาพ กจกรรมใหบรการตรวจประเมน
สขภาพ วดรอบเอว
110
กระบวนการสรางเสรมสขภาวะของประชาชน
ภารกจท 2 อาหารเพอสขภาพ กจกรรม สอสาธตเปรยบเทยบอาหารทสงผลใหตอการไดรบพลงงานเกน คำาแนะนำารายบคคลในการรบประทานอาหารทเหมาะสมใน 1 วน
ภารกจท 3 ออกกำาลงกายพชตอวน พชตพง กจกรรมสาธตการออกกำาลงกายทเหมาะสมตามวย
ภารกจท 4 สกด สะกด สะกด พชตอวน พชตพง วเคราะหปจจยเสยงดานอารมณทสงผลตอการควบคมนำาหนก
■ ประกวดอาหารพนบานอสานเพอสขภาพ ประกวดสมตำาพชตอวน พชตพง ทง 12 หมบาน
2. มอบปณธานสรางสขภาพด วถปทม ปองกนโรคภยเงยบ เพอถวายในหลวง ใหประชาชนครบทกหลงคาเรอนโดยใหผนำาชมชน อสม. ไปมอบใหทกครวเรอนพรอมลงนามในปณธาน โดยยดถอปฏบต เพอถวายในหลวงในวโรกาสพระบาทสมเดจพระเจาอยหวภมพล อดลยเดชทรงเฉลมพระชนมพรรษาครบ 81 พรรษา
3. ตำาบลปทมกำาหนด วนเสาร วนอาทตยทกครอบครว งดอาหารหวาน มน ทอด โดยประชาสมพนธสอบคคล อสม. และแกนนำาสขภาพ ปายประชาสมพนธในตลาด หอกระจายขาวทกหมบาน
✿ ยทธศาสตรท 3พฒนากจกรรมใหเขาถงกลมเปาหมาย
1. จดหนวยบรการคลนกไรพงเคลอนท สชมชน ใหคำาแนะนำาใน
การปฏบตตน ดวยหลก 3 อ.
2. จดทำาชดเครองมอใหสขศกษา เรองภยโรคอวน และการปฏบต
ดวยหลก 3 อ.
3. กราฟประเมนภาวะสขภาพและบตรคำาในการปฏบตตน
4. จดตงคลนกลดความอวน ในศนยสขภาพชมชนปทม บรการทกวน
111
นวตกรรมขบเคลอนองคกรไรพง
✿ ยทธศาสตรท 4ขยายเครอขายภาคคนไทย ไรพง
1. ประกวดหมบานตนแบบคนไทยไรพง 12 หมบาน โดย ปรบ
เปลยนพฤตกรรมในกลม อสม./ผนำาชมชนและประชาชนทสนใจ
2. จดกจกรรมขยายเครอขายไรพงในกลมผประกอบการ กลมแม
บานโดยใชแกนนำาสขภาพ อสม. และผนำาชมชนเปนสอบคคลในการ
ประชาสมพนธ
บทเรยนทไดจากการดำาเนนโครงการตลอดระยะเวลา 5-6 เดอน ในการดำาเนนงานโครงการ วถปทม วถ
สขภาพด คนไทยไรพง ปองกนโรคภยเงยบ ประชาชนรบรกจกรรมโครง
การฯ จากการดำาเนนงานของ อสม.ทงจากการวดรอบเอวและการไดรบ
ปณธาน 8 ขอ “สรางสขภาพด วถปทม ปองกนโรคภยเงยบ ทำาความดเพอถวายในหลวง” ครอบคลมทกหลงคาเรอน แตยงไมสงผลใหเกดความตระหนกทจะมารบบรการคลนกลดความอวน
กลมเปาหมายทมรอบเอวเกน ยงไมไดเขาสโปรแกรมปรบเปลยน
พฤตกรรม โดยรบรจากการจดกจกรรม พชตอวน พชตพง ดวยกลวธ 3 อ.
จากมหกรรม “ชาวปทมรวมพล คนสขภาพด วถไทย ปองกนภยเงยบ” วนท 16 กนยายน 2551 และการประชาสมพนธจากวทยชมชน และหอกระจายขาว แตยงไมเพยงพอใหเกดการปรบเปลยนพฤตกรรม
ในกลมเปาหมายได แตประชาชนใหความสนใจตอภาวะอวนลงพงทจะ
สงผลกระทบตอสขภาพมากขน
การแขงขนกลมหรอชมชนตนแบบคนไทยไรพง สงผลตอพฤตกรรม
การออกกำาลงกายของชมชนเพมขน แตพฤตกรรมควบคมอาหารของ
ประชาชนยงไมสามารถวดได จงควรทำากจกรรมเสรมในเรอง อ.อาหาร ใน
กลมแมบาน เพมขนดวยเทคนคงาย ๆ ใหเหนภาพของโทษการกนอาหาร
112
กระบวนการสรางเสรมสขภาวะของประชาชน
ทประกอบดวยไขมนหรอกะท แปง เกนปรมาณทเหมาะสม ใหชดเจน
บคคลตนแบบและเครอขายสขภาพ อสม. เปนสอบคคลทเปนปจจย
บวกตอความสำาเรจโครงการ เนองจากบคคลตนแบบเปนคนในชมชน
ททกคนรจก เหนความเปลยนแปลงจากการปรบเปลยนพฤตกรรม ได
ชดเจน พรอมไดแลกเปลยนประสบการณใหกลมเปาหมาย ใหมกำาลงใจ
มนใจทจะพชตอวน พชตพงใหได บคคลตนแบบคนไทยไรพง ตำาบลปทม
คณจนทร บญประชม อาย 31 ป อาชพแมบาน และคาขายของชำา
เลกๆ ในหมบานดงหองแห สามทำางานรบจาง มลกสาวอาย 11 ป กอน
หนาท จนทร จะไดรจกกบโครงการภาคคนไทยไรพง จนทร กเปนแมบาน
ธรรมดาทำางานบานดแลครอบครว และแมทปวยดวยโรคเบาหวาน ความ
ดนโลหตสง และเสยชวตดวยสาเหตไตวายเรอรง พรอมกบกมนำาหนก
เพมขนจากหญงสาวทมนำาหนกปกต กเพมสงถง 79 กโลกรม พยายาม
ทกวธ ทจะลดนำาหนก ทงไปรบยาทคลนกลดความอวน กยงทำาใหวตก
กงวล ไมรวาจะลดความอวนดวยวธใด ทงงดทานอาหารมอเยน ทำาไป
ดวยความไมเขาใจ ยงเมอมาตรวจสขภาพทศนยสขภาพชมชนปทม ใน
ครงแรกพบวาตนเองคาความดนโลหตสง วตกกงวลมาก คณหมอกได
ขอเวลาคยดวย 10 นาท ในเรองโรคอวนลงพง กบโรคความดนโลหตสง
เรมมความเขาใจตอภาวะทตนเองไมสบายเพมขน จงไดนด จนทร มา
ตรวจโลหตหาคาคอเลสเตอรอล และนำาตาลในเลอด พบวาคา LDL.
เรมผดปกต คานำาตาลในเลอดกสง 144 มลลกรม/เดซลตร จงไดคยกบ
จนทร วาถาไมรบดแลสขภาพตนเอง อนาคตจนทรอาจเปนเหมอนแมท
เสยไปแลว ยงไปสะกดความรสกทจนทร ไดเฝาดแลแมทปวย ทรมานกบ
การไมสบาย ทตองไปตรวจไปนอนโรงพยาบาล เหนอยงาย ทำาใหภาพ
ทตดในใจชดขน รวมกบภาพหญงสาวทมรปรางสมสวน ไมมไขมนสวน
เกน ในครงอดตของ ตนเอง กบเปนแรงบนดาลใจทจะเปลยนตวเอง ตง
ปณธานไว “เราจะลดนำาหนกเพอ สขภาพและสวยเหมอนเดมใหได”
113
นวตกรรมขบเคลอนองคกรไรพง
หลงจากนน จนทรกไดนำาคำาแนะนำาจากคณหมอคลนกพชตอวน
พชตพง ศนยสขภาพชมชนปทม ดวยภารกจ 3 อ. พชตอวน พชตพง
(อาหาร ออกกำาลงกาย อารมณ) ไปปฏบตดวยความเชอและเขาใจ
คอยๆ ปรบ คอยๆ เปลยน หาความพอดกบตวของเราใหรวาอาหาร
อะไรทจะทำาใหเราไดรบพลงงานเกน กใหลด และหลกเลยงอาหารทให
พลงงานสงแตไมมคณคาทางโภชนาการ กนอาหารมอเยนพอประมาณ
เพมผกนง นำาพรก ลดการกนเนอสตว กนปลาแทน ซงมนยากมาก
ในระยะแรกเพราะจนทรอยกบรานชำาของตนเอง ซงมทงนำาอดลม ม
ขนมทจนทรเคยดม เคยกนเปนประจำา ตองตดใจทจะไมกนอกมนยาก
และจนทรทำาได เพราะจนทรรวาอาหารนนมนทำาใหจนทรอวน และไม
สบาย ไมเพยงแคการควบคมอาหารและสะกด สะกด สกด อารมณไม
ใหกลบไปกนอาหารททำาใหอวนและทำาใหปวยแลว จนทร ออกกำาลง
กายดวยการเดนเรวรอบบาน ไป-กลบ ไมนอยกวา 40 นาท เปน
ประจำาทกวน ไมมวนใดเลยทจะไมทำา 2 เดอน นำาหนกจนทรลดลง 7
กโลกรม รอบเอวจากเดม 100 เซนตเมตร เหลอ 93 เซนตเมตร และ
สนเดอนท 5 นำาหนกลดลงจากเรมตนจาก 83 กโลกรม ลดลงเหลอ
58 กโลกรม รอบเอวเหลอ 90 เซนตเมตร ลดลงอยางสมดลคอยเปน
คอยไป จนทรยงบอกอกวา ไมเหนอยงายเหมอนกอน เมอเหนผลชด
ขนเพอนบานกถามวาลดความอวนไดยงไง ? สวยและดดกวาเดมมาก
ยงรสกมนใจกบวธการทปฏบต พรอมแนะนำาเพอนๆ ใหปฏบตตามวธ
ทตนปฏบตแลวไดผล ถาไมเขาใจกแนะนำาใหมาปรกษาหมอทอนามย
ถงวนน จนทร รสกไดสขภาพดขนมาก สบายตว สวยดงทตงใจ
ไว เกนกวาทคาดไวดวยซำา และเมอมโอกาสจนทร ยงไดไปแลกเปลยน
ประสบการณในการพชตอวน พชตพง ดวยวธงายๆ ทสำาคญตองตงใจ
ทจะทำา ทำาสมำาเสมอ ทำาใหจนเคยชน เพอสขภาพทดของตนเอง
114
กระบวนการสรางเสรมสขภาวะของประชาชน 115
นวตกรรมขบเคลอนองคกรไรพง
ภาคเครอขายสรรพยาไรพงจ.ชยนาท
116
กระบวนการสรางเสรมสขภาวะของประชาชน
สถานการณทเขารวมโครงการ กรมอนามย รวมกบสำานกงาน
กองทนสนบสนนการสรางเสรมสขภาพหรอ สสส. รวมกนขบเคลอนใหคน
ไทยไรพงโดยการสงเสรมสนบสนนใหองคกรไดเกดความรความตระหนก
และมทกษะในการลดอวน ลดพง ของคนในองคกรตลอดจนควบคม
ปองกนอวนลงพงในกลมคนปกตโดยมระบบการบรหารจดการทด และ
ใชหลกการแนวคด 3 อ. พชตอวน พชตพง คอ อ.อาหาร อ.ออกกำาลง
กาย และ อ.อารมณ
มการเปดตวโครงการองคกรไรพง ไดประกาศอยางเปน
ทางการขององคกรทจะกาวสองคกรไรพงและประชาสมพนธใหคนใน
องคกรและชมชนรบรไปสการยอมรบและใหความรวมมอรวมแรงใน
การขบเคลอนในกลมเปาหมายทจะลดอวนลดพง โดยมเปาหมายรวม
โครงการอาย 6 ปขนไป จำานวน 2,200 คน ประกอบดวย บคลากร
องคการบรหารสวนตำาบลสรรพยา อำาเภอสรรพยา บคลากรสถาน
บรการสาธารณสขในตำาบลสรรพยา 3 แหง โรงเรยน 2 แหง อาสาสมคร
สาธารณสข จำานวน 60 คน
มการจดตงแกนนำาและคณะกรรมการทมสขภาพพชตอวน
พชตพง 6 ชด ไดแก
1. กรรมการ อ.อาหาร มหนาทชแจงในชมชนเกยวกบเรองอาหาร
เพอลดนำาหนก กนเปน เนนผก ระวงภย หวาน มน เคม 3 เพม เพมผก
ปลา และธญพช 3 งด งดขนมหวาน ของมน และแอลกอฮอล 3 ลด
ลดแปง นำาตาล และเครองดมรสหวาน
2. กรรมการ อ.ออกกำาลงกาย มหนาท แนะนำาวธการ
เคลอนไหวออกแรง/ออกกำาลงกายทถกตอง วนละ 30 นาท สปดาห
ละ 5 วน ถานำาหนกตวยงไมลดใหเพมเวลาเคลอนไหวออกแรง/ออก
กำาลงกาย วนละ 40 – 60 นาท โดยเตมเตมออกกำาลงกาย
117
นวตกรรมขบเคลอนองคกรไรพง
3. กรรมการ อ.อารมณ มหนาท แนะนำาในชมชนเกยวกบ
เรองการควบคมอารมณ ในการตงใจมงมนทจะพชตอวนพชตพง
ไมเครยดและสรางความคดดๆ ใหกบตวเอง
4. กรรมการประชาสมพนธ มหนาทประชาสมพนธดานรปแบบ
ตางๆ เพอใหการดำาเนนงานสองคกรไรพง คนในองคกร ไดรบร อนจะ
นำาไปสการใหความรวมมออยางจรงจง
5. กรรมการขอมลขาวสาร มหนาทชแจง และเกบรวบรวมขอมล
ขาวสาร
6. กรรมการสรรหาบคลคลตนแบบไรพง มหนาทคดสรร
บคลคลตนแบบไรพง เพอเปนแบบอยางทด
มการประชมปฏบตการเพอพฒนาคนหรอบคลากรใหมความร
มความตระหนก และมทกษะ
ประชมปฏบตการในแกนนำา, คนตนแบบไรพง, พนกงานหรอคนใน
องคกรหรอชมชน เพอผบรหารและแกนนำา สามารถนำาความรและทกษะ
มาจดการกบภาวะอวนลงพงของตนเอง และนำาความร ทกษะมาเผยแพร
สพนกงาน หรอคนในองคกร หรอชมชนได
มการสอสารภายในองคกร เพอสรางความเขาใจ เพมทกษะการ
พชตอวน พชตพง สอสารโดยการใชแผนปายโฆษณา สอบคล และนำา
บคคลทประสบความสำาเรจมาเลาประสบการณ เนอหาหลกของการ
สอสาร คอ อวนอนตราย เพอสอสารใหคนในองคกรเกดความตระหนก
อยากดแลตนเอง อ.พชตพง สอสารใหเกดการลดอวนลดพง ควบคม
นำาหนกใหปกต คนตนแบบไรพง นำาบคคลทประสบความสำาเรจมาสอสาร
เปนสอกลาง
มการจดกลมลดอวนลดพงเกดเปนนวตกรรม มการลด
นำาหนกเปนกลม มกจกรรมรวมกนในกลมและปรกษาหารอถงความสำาเรจ
และลมเหลวของการลดอวน ลดพง
118
กระบวนการสรางเสรมสขภาวะของประชาชน
มการกำาหนดนโยบายและแนวทางขบเคลอน
- สรางพฤตกรรมการบรโภคอาหารทพชตอวนพชตพง
- สงเสรมใหมการออกกำาลงกายเปนประจำา สปดาหละ 3 วน
วนละ 30 นาท โดยโรงเรยนจดกจกรรมออกกำาลงกายหนาเสาธง,
ออกกำาลงกาย โดยการเดน, ยางยด
- โรงเรยนปลอดนำาอดลม
ผลการดำาเนนงาน องคกรและชมชนดำาเนนการเกดผลลพธ
รอยละ 80 ของคนในองคกรและชมชนเขารวมในโครงการฯ มทม
สขภาพและกระบวนการดำาเนนงานในการเปลยนแปลงพฤตกรรมของ
คนในองคกร มการปรบปรงสงแวดลอมทเออตอการบรโภคอาหาร
และการออกกำาลงกายเพอสรางเสรมสขภาพ กลมเปาหมายมอาย 15
ปขนไป โดยใชเกณฑชวดรอบเอว คอ ผชายรอบเอวปกต คอ นอยกวา
90 ซม. ผหญงรอบเอวปกต คอ นอยกวา 80 ซม. รอยละ 80 ของผทม
มรอบเอวเกน สามารถลดรอบเอวได รอยละ 94 ของผทมรอบเอวปกต
สามารถควบคมรอบเอวอยในเกณฑปกต สำาหรบกลมเปาหมายทอาย
นอยกวา 15 ป ใชเกณฑชวดนำาหนกเทยบกบสวนสง รอยละ 80 ของ
เดกทมนำาหนกเกน สามารถลดนำาหนกได และรอยละ 100 ของเดกทม
ภาวะปกต สามารถรกษานำาหนกใหอยในระดบปกต
ปจจยแหงความสำาเรจในการดำาเนนโครงการผบรหารใหความสำาคญและสงเสรมในการดำาเนนนโยบายของ
องคกร พรอมทงสนบสนนในการคดสรรบคคลตนแบบ เพอเปนแบบใน
การทจะสามารถลดนำาหนกใหประสบความสำาเรจ และมการสงเสรมการ
ออกกำาลงกายในสนามกฬาของโรงเรยนทกแหง และองคการบรหารสวน
ตำาบลสรรพยาไดจดทำาโครงการหมบานเศรษฐกจพอเพยงขน เพอสราง
ความเขมแขงของชมชน สงเสรมและสนบสนนใหประชาชนมสขภาพด
119
นวตกรรมขบเคลอนองคกรไรพง
โดยเนนหลก 3 อ. คอ อ.อาหาร อ.ออกกำาลงกาย และ อ.อารมณ โดยม
กจกรรมทสงเสรมใหประชาชนมสขภาพด คอ มการปลกผกกางมงปลอด
สารพษ เพอใหคนในชมชนไดบรโภคผกทปลอดสารพษ มการเลยงไกไข
ระบบปด (อแวป) เพอใหคนในชมชนไดบรโภคไขไกทปลอดเชอไขหวดนก
มการเลยงปลา โดยเนนใหคนในชมชนไดบรโภคปลา ซงปลาเปนอาหาร
ทมไขมนนอยและมประโยชนทางโภชนาการสง มการปลกไมผล เพอเนน
ใหคนในชมชนไดบรโภคผลไมตามฤดกาล ซงการบรโภคผลไมตามฤดกาล
จะทำาใหเราไดกนผลไมทปลอดจากสารพษ มการสรางสงแวดลอมดาน
การออกกำาลงกาย โดยมการจดกจกรรมตางๆ เชน การเดน-วงการกศล
การรำาไมพลอง และเนนใหคนในชมชนไดทำากจกรรมรวมกน ซงเปนการ
ออกกำาลงกายและเปนการสรางประโยชนใหกบชมชน และทสำาคญ เมอ
คนในชมชนมสขภาพทดแลว สขภาพจตใจทางดานอารมณกตองดดวย
โดยมการปรบภมทศนและสรางบรรยากาศ ตลอดจนสรางสภาพพนท
สเขยว เพอเปนการชวยสรางบรรยากาศทางดานอารมณ ซงจะทำาใหผ
พบเหนไดมความสดชน มการผอนคลาย และนอกจากนยงมกจกรรม โดย
การจดใหมเวทแลกเปลยนความร เพอเปนการกระตนใหคนในชมชนไดม
ความตระหนกและเหนความสำาคญในเรองของการไรพงของคนในชมชน
และในโครงการน ประชาชนในชมชนไดใหความรวมมอกนเปน
อยางด โดยมบคคลตนแบบหลายๆ ทานทสามารถลดพงได มาแลก
เปลยนความร เพอทำาใหคนในชมชนมสขภาพทแขงแรงและดขน
120
กระบวนการสรางเสรมสขภาวะของประชาชน
เทศบาลตำาบลสวนหลวงจ.สมทรสงคราม
โดย นางอญชล จนทรนทรากร
นกวชาการสงเสรมสขภาพ
121
นวตกรรมขบเคลอนองคกรไรพง
นางอญชล จนทรนทรากร นกวชาการสงเสรมสขภาพ ผรบผด
ชอบโครงการ เลาวา “ไดรบการเชญชวนจาก สสจ.และเขารวมประชม
เมอวนท 23 กรกฎาคม 51 เพอเขารวมโครงการรวมกบสถานอนามย
อก 2 แหง แลวจงกลบมาประชม วา จะเรมตนอยางไรกนด เพราะ
เทศบาลเปนพนทใหญ ประชากรมากประมาณ 2 หมนกวาคน มตว
ชวดทชดเจน เปนโจทยทคดวาทำาไดหรอไม จงประชมกนระหวาง
เทศบาลกบ สอ. จนไดขอสรป คอ ไดคณะทำางาน ประกอบดวย
อสม. ซงเปนผทชวยโครงการนไดมากทสด จดประชมเพอชแจง
ความเขาใจ เลาถงนโยบาย ใหฟง จากนนจงแตงตงคณะกรรมการ
ตวแทน อสม. ของแตละหม เพอฟงคำาสงจากทางเทศบาล อสม. รบร
จงนำาไปประชาสมพนธในพนท เทศบาลชวยเรองเสยงตามสาย ให
ความรเรอง 3 อ. และประกาศใหชาวบานทราบวาจะม อสม. เขาไป
วดรอบเอว ขอใหทกคนใหความรวมมอดวย เนองจากเปนกจกรรมทสง
เสรมสขภาพใหกบชาวบาน
กจกรรมท 1 ประมาณเดอน ส.ค.- ก.ย. เปนการวดรอบเอวครงท 1
ไดขอเงนจาก สสจ.เพอจดซอสอและจดทำาเอกสาร และดำาเนนการบนทก
ขอมลเพอจดสง สสจ. พบวา ชายอวน 18% หญงอวน 30%
กจกรรมท 2 จดอบรมกลมเสยง 2 วน กอนอบรมเรยกประชมกรรมการทงหมด คอ อสม. จะเอาความรเรองอะไรบาง รปแบบอะไร
พอไดแนวคด
- วนแรก ใหความร เรอง 3 อ. กจกรรมกลม เนนการมสวนรวม
เรอง อาหารและการออกกำาลงกาย
- วนทสอง ใหความรเรองอาหาร, โรคอวน อรยาบถบำาบด เนน
การปรบเปลยนวถชวตเพอสขภาพ คอ การเปลยนอรยาบถตางๆ เพอ
การลดพง ลดอวน
122
กระบวนการสรางเสรมสขภาวะของประชาชน
กจกรรมท 3 เดอนมกราคม คอ การวดรอบเอวครงท 2 อสม. เกบขอมล เทศบาลชวยสงเสรมเรองสอ เสยงตามสาย ใหประชาชนในพนทไดรบความร สำาหรบรอบเอวครงท 2 พบวา ชายอวนลดลงเหลอ 16% หญงอวนลดลงเหลอ 27% คดวาประสบความสำาเรจในระดบหนง เปนทนาพอใจ เพราะทำาในภาพรวม ยากทจะทำาใหประชาชนเขาใจทงหมด โครงการนทสำาเรจได คอ ความเขมแขงของ อสม. และนโยบายของผบรหารในการสงเสรมสขภาพของประชาชน และทางเทศบาลมแนวคดทจะบรรจโครงการนลงในแผนป 52
โดยสรป กองสาธารณสข มบคลการทพรอม อสม.เขมแขง มแกนนำา 76 คน ใน 13 หมบาน อสม. ทโดดเดน คอ คณชนาภรณ (เปนบคคลสาธารณะ) ซงไดใหความคดเหนวา “พเตมใจทจะทำางานโดยไมตองการคาตอบแทน เสยสละเพอสวนรวม” และไดเลาถงปญหา ทพบในขณะดำาเนนโครงการนใหฟงวา เขาไปวดรอบเอว เจอหมากด, ปดประตหน แตกไมไดยอทอ ไมไดไปมอเปลา มเอกสารไปดวย พดคยเรององคความรโดยภาษาชาวบาน
สถานอนามย มบทบาทในชวงประชม คอ ชวยหาแนวทางและ วางแผน ชวงหลงเทศบาลทำาเอง คนหารายชอ จดทำา Mapping แจก อสม. สวนเทศบาลมความเขาใจโครงการ ภายในองคกร 3 อ. เรามาสามารถควบคมได ทำาหนงสอเวยน ใหพนกงานอบรม และทำาประกาศเทศบาล ความวา “เราจะสนบสนนใหพนกงานดแลสขภาพ ดวยการลดพง ลดอวนดวยหลก 3 อ.”
กจกรรมการออกกำาลงกาย ทางเทศบาลมเครองออกกำาลงกายใหทกชมชน และหนาเทศบาล ปจจบนม 7 แหง ทางสถานอนามยจงขอนำาเครองออกกำาลงกายไปไวทหนาอนามยบาง สวนทางดานอาหาร เทศบาลไมมรานอาหาร และโรงอาหาร จงไมสามารถควบคมกำากบได ใหไดเพยงองคความร ทางกองสาธารณสขนำารอง เรอง Healthy meeting กอนกองอนๆ เมอจดอาหารวางเปนเบเกอร ตอนนปรบเปลยนเปน
123
นวตกรรมขบเคลอนองคกรไรพง
ผลไม อสม. เรมบน เรองอาหารวาง ถาจะทำาทวทงองคกร ตองเปน
แนวคดใหครอบคลมตอไป
การสอสารประชาสมพนธ เสยงตามสาย คดเอาท ปายไวนล
ประชาสมพนธตามจดตางๆ ในชมชน เอกสารแผนพบ ใบปลว
นวตกรรมท เกดขน มกลมชมรมผสงอาย คดคนประดษฐ
เครองออกกำาลงกายชนดจกรยานอากาศ, เครองออกกำาลงกาย
ชนดสไลดอากาศ, เครองออกกำาลงกายชนดสรางความแขงแรงของ
ตนขา, เครองออกกำาลงกายชนดสรางความแขงแรงของไหลและ
แขน (เทศบาลสนบสนนงบประมาณใหดำาเนนการตอเนองในป
งบฯ 52)
ปญหาและอปสรรค1. การดำาเนนงานในชมชน วดรอบเอวประชาชนใหไดตามเปา
หมาย ๘๐ % นนทำาไดยาก เนองจากพนทกวาง ประชากรมความหลาก
หลายในลกษณะทางสงคม
2. การทำางานภายใตเงอนไขเวลาทกระชนชด ในขณะทมงาน
ประจำาอยมาก จงตองแขงกบเวลา และเงอนไขทจงหวดกำาหนด
ขอเสนอแนะ1. การดำาเนนการใหบรรลเปาหมายของโครงการในเรองการปรบ
เปลยนพฤตกรรมนน ระยะเวลาเพยงสนๆ นนไมสามารถทำาได ควรให
เวลามากกวาน
2. การดำาเนนงานวดรอบเอวในชมชนของตำาบลสวนหลวง กำาหนด
เปาหมายใหได ๘๐ % ของประชากรทงหมด ครอบคลมทวทงพนทเปน
เรองทยาก หากเปนการดำาเนนการนำารองเฉพาะบางชมชนจะสามารถ
ทำาไดบรรลเปาหมายกวาน
124
กระบวนการสรางเสรมสขภาวะของประชาชน
องคการบรหารสวนตำาบลแคราย จ.สมทรสงคราม
นางศรศา เลกบางพลด
หวหนาสวนสาธารณสขและสงแวดลอม
125
นวตกรรมขบเคลอนองคกรไรพง
นางศรศา เลกบางพลด หวหนาสวนสาธารณสขและสงแวดลอม
เลาใหฟงวา กองสาธารณสข มเจาหนาท 2 คน และเปนผรบผดชอบ
โครงการ อบต. แคราย มประชากร 4,100 คน 5 หมบาน 2 โรงเรยน
2 วด และโรงงาน 300 กวาโรงงาน ผลตเครองปรงรสทงหมด
และ อยในพนทปลากระปองเนาทเปนประเดนทางการเมองอยใน
ขณะน มพนทเกษตร 51 % และบรเวณรอบๆ อบต. เปน Minifactory
ใน อบต. มสมาชกทงหมด 35 คน ประชาชนในพนท เหนโฆษณา
โครงการ จากทว อยากเขารวมโครงการ ประกอบกบ สสจ.สมทรสาคร
เชญชวน จงสมครเขารวมโครงการ ผบรหารไฟเขยว เมอสมครเขาโครงการ
แลว แบงการดำาเนนงานออกเปน 2 สวน 1) องคกร อบต. 2) ชมชน
เครอขาย คอ สอ., สสอ., สสจ. และเอกชน คอ มหาวทยาลยสยาม ใน
การสนบสนนวทยากร มการแตงตงคณะกรรมการ จำานวน 20 คน โดย
ม ปลดอบต. เปนประธานโครงการ หวหนาสวนสาธารณสขเปนคณะ
ทำางาน เจาพนกงานสาธารณสข ระดบปฏบตการ เปนเลขาฯ จดการ
ประชมทกเดอน เพอดความกาวหนา มการสรางเครอขายแกนนำาเพอ
เกบขอมล และลงพนท
ทาง อบต. นำานวตกรรมใหมมาใช คอ อรยาบถบำาบด คอ
การเคลอนไหวอรยาบถประจำาวน ของเราเรมกอนเทศบาลสวนหลวง
โดยมกลมเปาหมายทรอบเอวเกน เขารวมอบรมเพอใหความรและ
สามารถนำาไปใชในการปรบเปลยนอรยาบถในชวตประจำาวนใหเปน
ประโยชนตอสขภาพ นอกจากนน ทาง อสม. ยงไดแตงเพลง เพอ
ประชาสมพนธในชมชน ตลาดนด แตงดวยความสามารถจากขอมล
3 อ.
126
กระบวนการสรางเสรมสขภาวะของประชาชน
การประชาสมพนธ วธการหลากหลาย คอ ไวนลภาพนง
รถประชาสมพนธเสยงไรพง และเอกสารแผนพบโภชนาการ ภายใน
อบต. จดมมสขานาร โดยการจดบอรด 3 อ. ภายในหองนำาหญง ชาย
กจกรรมในชมชนและองคกร คอการจดอบรม
สำาหรบนโยบายสาธารณะขององคกร นายก กบทางทานปลด
ไดรวมคด และประกาศใช คอ
1. รบประทานอาหาร 5 หม ลดหวาน มน เคม
2. มความอดทนเมอรสกหว
3. งดดมนำาอดลม นำาหวาน ใหดมนำาเปลาทกวนศกร
4. สขสนตวนเกด ควรเปลยนเปนวนทหวานนอยหรอผลไมแทน
5. ออกกำาลงกายสมำาเสมอ อยางนอยสปดาหละ 3 ครง
(จนทร พธ ศกร)
6. ทำาจตใจใหราเรงแจมใส มงมนวา “เราสามารถปฏบตได”
สำาหรบตอนน วนพธเปนวนกฬา (Sport day) ชวงเวลา 13.00 น.
เปนตนไป ใครจะออกกำาลงไดในชวงน
ในชมชน แอโรบควนละ 50 คน มการเซนตชอ ชาวบานนำา
ลกหลานมาดวย และมฟตซอลตอจากแอโรบค เลกประมาณต 1
เนองจากมการเปลยนเวรในโรงงาน แตพบวาเปลองไฟมาก จงกำาหนดให
เลก 3 ทม เรองของแอโรบค เปนการรวมกลมของชาวบานเอง รวมเงน
กน เพอจดซอวสดอปกรณ ทำาอาหารวางรวมกน กองกลางม 5 ทม คอ
ลกจางและเจาของโรงงาน สวนครนำาเตน คอ อสม. และเจาของโรงงาน
ปจจบน คาใชจายของแอโรบก อบต. เปนผจดการให
สงททาง อบต. คาดหวง คอ เรอง 3 อ. ปจจบนไมมใครอวน ม
การออกกำาลงกายและยดเหยยด จากกจวตรประจำาวนทกวน เชน
การเดนรดนำาตนไม การทำาความสะอาดสถานท
การจดสงแวดลอม หนา อบต. พรอมเปนลานออกกำาลงกาย
127
นวตกรรมขบเคลอนองคกรไรพง
ทกประเภท โดยเรมจากโครงการอยด มสข ซงมาพรอมๆ กบ ภาค
รวมใจ คนไทยไรพง
ทางดานอารมณ จดการอบรมสขภาพใจในชมชน ถาพบ
ผปวยจะพาไปพบจตเวช ใหดแลกนเอง มการทำาบญเลยงพระ ภายใน
หองทำางานตองมพระบชากราบไหว พดจาไพเราะเพอลดความขดแยง
ทางดานอาหาร ใหความรเรอง โรคอวน นอกจากนนอยในนโยบาย
สาธารณะ ผทลดรอบเอวไดไมอยากกลบมาอวนอก พยายามใหมา
ออกกำาลงกาย คมเรองอาหาร คมถงรานคา อสม. 25 คน มสวนรวม
ทกเรอง ใน สอ./อบต. รองนายก (เคยเปน อสม. และเปนคนเดยวกบ
ทแตงเพลง) จะลงออกกำาลงกายดวยทกครง ชอบพด เวลารณรงคเรอง
อนๆ จะเปด Spot อวน และตดไวนลขางรถเพอประชาสมพนธเรองไรพง
เสมอ รองนายก ชอ นายพลทรพย สขผล อาย 43 ป เปน รอง 1 ทำาตว
เออประโยชนใหสงคม เบยเลยงไมรบ วสดอปกรณ หรอคาใชจายตางๆ
ออกเอง บานขายของชำา ต 4 ต 5 ขายของ 08.00 น. ออกมาทำางาน
การวดรอบเอว จดเปนงานในชมชน ใหมคนมารวมงาน วดรอบ
เอว สวนจำานวนประชากรกลมเปาหมายมจำานวน 3,240 คน แตสามารถ
ดำาเนนการวดได จำานวน 2,400 คน คดเปนรอยละ 74.07 ผลการวดรอบ
เอวในครงท 1 พบประชาชนทรอบเอวเกน 585 คน คดเปนรอยละ 23.50
สวนครงท 2 พบประชาชนทรอบเอวเกน 538 คน คดเปนรอยละ 21.17
พบวารอบเอวของประชาชนลดลง เหตผลเกดจากประชาชนเกดความ
ตระหนกในการดแลสขภาพของตนเองมากขน มการเลอกรบประทาน
อาหารทถกสขลกษณะมแคลอรตำาและและออกกำาลงกายเพมมากขน
การจดงานตลาดนดสขภาพ มแผนอยในเทศบญญต งานบรการสขภาพ
อบต.อนมตงบให 120,000 บาท สำาหรบการลดรอบเอว ดเปนการแขงขน
กนในตว ชาวบานจะแขงขนกนเองกบเพอนบานขางเคยง
128
กระบวนการสรางเสรมสขภาวะของประชาชน
นวตกรรมใหม อรยาบถบำาบด มมสขานาร มเอกสารตดอยหนาหองนำา
ปญหาอปสรรค1. ไมมกฎหมายรองรบในเรองพฤตกรรมการกน ยากในการปรบ
เปลยนพฤตกรรม เพราะไมใชเรองผดกฎหมาย การกนผก ผลไม เกยวของ
กบสารเคม ตองระมดระวง เนองจากเปนเขตพนทอตสาหกรรม ประชากร
ตามยาก พนทกวาง
2. เปนสงคมโรงงาน ประชากรเคลอนยายตลอดเวลา
3. เปนงานใหมทตองใชเวลาทำาความเขาใจกบประชาชนมากกวา
จะไดรบความรวมมอ
129
นวตกรรมขบเคลอนองคกรไรพง
อบต.หลกสามจ.สมทรสงคราม
โดย นางปญญา ศรทรง
เจาพนกงานสงเสรมสขภาพ
130
กระบวนการสรางเสรมสขภาวะของประชาชน
นางปญญา ศรทรง เจาพนกงานสงเสรมสขภาพ เลาใหฟงวา
อบต.หลกสาม เขารวมโครงการนเกดจากท สสจ.สมทรสาคร ไดมา
เชญใหเขารวมโครงการจงนำาเรองปรกษากบปลดองคการบรหารสวน
ตำาบลและหวหนาสวนสาธารณสขและสงแวดลอม ผบรหารไดเลงเหน
วาโครงการนมประโยชนตอประชาชนมแตไดไมมเสย จงสมครเขารวม
โครงการ และเขารวมประชมเมอวนท 23 กรกฎาคม 2552 รบทราบ
นโยบายและแนวทางการดำาเนนงานหลงจากนนไดจดทำาโครงการ
ภาครวมใจคนไทยไรพง ตำาบลหลกสาม และเรมดำาเนนการจดตงคณะ
กรรมการประกอบไปดวยหนวยงานองคการบรหารสวนตำาบลหลก
สาม โรงพยาบาลบานแพว สถานอนามยหลกสาม สถานอนามยทง
อนทรย ผนำาชมชน อสม. โรงเรยน จดประชมใหกบคณะกรรมการและ
หาแนวทางการดำาเนนงาน ซงนายกองคการบรหารสวนตำาบลหลกสาม
ไดนำาโครงการเปนวาระในการประชมสภาองคการบรหารสวนตำาบลหลก
สาม เพอใหคณะกรรมการไปชวยแจงประสานใหกบประชาชนในหมบาน
ทรบผดชอบทราบโดยทวถงกน
การดำาเนนงานไดมการสนบสนนงบประมาณสวนหนงทไดรบจาก
สำานกงานสาธารณสขจงหวดสมทรสาครใหกบ โรงเรยนในเขตพนทรบผด
ชอบ จำานวน 5 แหง โดยใหโรงเรยนคดกจกรรมในการทจะลดรอบเอวให
กบนกเรยนทอวน ซงทางโรงเรยนมการจดกจกรรมใหกบนกเรยนแบงเปน
2 กลม กลมทรอบเอวไมเกน จะมการออกกำาลงกายหนาเสาธงเปนเวลา
15 นาทในตอนเชา ทกวน และนกเรยนทรอบเอวเกนใหออกกำาลงกาย
กอนกลบบานเปนเวลา 15 นาท โรงเรยนมการจดอาหารเพอสขภาพเปน
โรงเรยนปลอดนำาอดลม ขนมหวาน ในสวนของชมชนมมาตรการจดใหม
การตรวจสขภาพประจำาป สนบสนนงบประมาณสงเสรมออกกำาลงกาย ม
การจดจางครแอโรบคและฝกเยาวชนเปนผนำาเตนไปดวยซงกจกรรมนจะ
131
นวตกรรมขบเคลอนองคกรไรพง
จดในวนจนทรถงวนศกร นอกกจากนประชาชนไดจดชมรมออกกำาลงกาย
ขนเองในหมบาน และทำาเรองของบประมาณสนบสนนจากอบต. เพอจด
ซออปกรณกฬา เชน ลกฟตบอล ลกเปตอง มการปรบปรงสงแวดลอม
เพอสงเสรมใหประชาชนมสขภาพด เชน กอสรางลานกฬาเอนกประสงค
ณ สถานอนามยทงอนทรย สงเสรมสนบสนนประชาชนรบประทานผก
ปลอดสารพษดวยวธเศรษฐกจพอเพยง ปลกตนแกวมงกรรมคลองหนา
อบต. มการแลกเปลยนผกผลไมซงกนและกน ทำาสถานททำางานนาอย
เพอใหบคลากรของ อบต. มสวนพกผอน เปน อบต. เขตปลอดบหร
กจกรรมวดรอบเอว เมอเดอนกนยายน 2551 จำานวนประชากร
ทงหมด 8,872 คน พบวาอวน 1,976 คน คดเปนรอยละ 22.27 และ
เดอนกมภาพนธ 2552 พบวาอวน 1,816 คน คดเปนรอยละ 20.47
ประชาชนสามารถ ลดรอบเอวได 160 คน ลดลง 1.80%
นโยบายสาธารณะขององคกร 1. รบประทานอาหาร 5 หม ลดหวาน มน เคม
2. ไมนำาอาหารวางและเครองดมมาไวในหองทำางาน
3. อาหารวางและเครองดมเปนผลไมและนำาผลไมแทนขนมเคก
เบเกอร
4. จดมมไรพง
การประชาสมพนธมการใชสอบคคล ทมความรนำาไปเผยแพรใหคำาแนะนำากบ
ประชาชน แผนพบ คมอพชตอวนพชตพงทไดรบการสนบสนนจาก สสจ.
ประชาสมพนธผานเสยงตามสาย วทยชมชน โรงพยาบาลบานแพว ปาย
ไวนล
132
กระบวนการสรางเสรมสขภาวะของประชาชน
บคคลตนแบบขององคกรนายทวภาคย หนเจรญ ปลด อบต. หลกสาม ซงมนำาหนกลดลง
7-8 กโลกรม รอบเอวลดลง 5 เซนตเมตร จากการสอบถามปลด อบต.
วาทำาอยางไรถงลดนำาหนกและรอบเอวไดทำาอยางไร ทานตอบวา
ออกกำาลงกายเพมมากขน ทานอาหารเยนใหนอยลงและทาน
อาหารเยนเรวขน หลกเลยงอาหารรสจดไมทานอาหารตามใจปาก กนแต
พอเพยง ไมเครยด พกผอนใหเพยงพอ มความตงใจจรงทจะลดรอบเอว
เพอเปนตนแบบใหแกบคลากรในองคกรและประชาชนในชมชน
ปญหาอปสรรค1. ระยะเวลาในการดำาเนนโครงการสนเกนไปการทจะปรบเปลยน
พฤตกรรมตองใชเวลา
2. เขตพนทเปนเขตชนบทการเดนทางตองใชทางเรอไมสะดวกตอ
การทำางานและเมอเขาไปตามบานประชาชนไมอยตองไปหลายครง
แนวทางทจะดำาเนนการตอไปหลงสนสดโครงการ1. ตดตามวดรอบเอวของผทมรอบเอวเกน ทก 1 ป
2. ตดตามเยยมผทมรอบเอวเกนมาตรฐานและมโรคเรอรง ทก
3 เดอน
3. สนบสนน / สงเสรมกลมออกกำาลงกาย ทกกลมในชมชน
133
นวตกรรมขบเคลอนองคกรไรพง
เรองเลาจากหมบาน วนองคารออนหวานทตำาบลเมองปาน ชมชนไรพงตนแบบในพนทหางไกล จงหวดลำาปาง
โดย สขนนสณ เพชรสวรรณ (นองแอน)
โรงพยาบาลเมองปาน จงหวดลำาปาง
132
กระบวนการสรางเสรมสขภาวะของประชาชน
“กอนอนจะเลาเรองอำาเภอเมองปานวาอยหางจากตวเมอง
ประมาณ 75 กโลเมตรคะ ตำาบลเมองปานม 9 หมบาน ประชากรม 6 พน
กวาคนชายหญงครงๆ งานนผรบผดชอบจรงๆ ทขบเคลอนคอองคการ
บรหารสวนตำาบลเมองปาน งานอาชวอนามย งานสขศกษา และงาน
อาหารปลอดภย โรงพยาบาลเมองปาน”
สขนนสณ เพชรสวรรณหรอนองแอน ผรบผดชอบโครงการคน
ลำาปางอมกายอนใจไรพงตำาบลเมองปาน จากโรงพยาบาลเมองปาน
เลาสกนฟง
นองแอนเลาใหฟงตอวา “เปาหมายแรกของการลดพงคอ เจา
หนาทสาธารณสขในอำาเภอเมองปาน ซงทกคนจะสงเกตเหนวาเจา
หนาทสาธารณสขในโรงพยาบาลเมองปานวาอวนทวนสมบรณดเพราะ
วา กนด อยด ไมมรถผาน อยในนนกเลยอวน ดงนนอยางนอยตองม
การปรบพฤตกรรม โครงการของเราม 3 รน เราจะเลาไปทละรน เรมรน
แรกดำาเนนการตงแตป 2551 เปนการเขาคายอาหารปลอดภย กลมเปา
หมายเปนเจาหนาทสาธารณสข 20 คน พอรนท 1 ประสบผลสำาเรจ
รนท 2 กเรยกรองมาเราทำาคายปรบเปลยนพฤตกรรมอก ในเรองของ
สทธขาราชการทเบกไดนะคะ รวมทงคร ขาราชการ 21 คน และรน
ท 3 คอกลมของชาวบาน และในชมชน ทเราใชเงนจากทกรมอนามย
และสสส.ใหมาพอมโครงการจากกรมอนามย เรากรบควาไวเลย เรา
ทำาอยแลวกเลยจะสานตอนะคะ เรองของชมชนนะคะ วดรอบเอวครง
ท 1 ในสวนของเจาหนาทเรากวดอก ยงเกนอย 32 คน นกเรยนท
อาจารยประเมนเขามากอวน 24 คน ประชาชนทวไป 405 คน ของ
ตำาบลเมองปานสงทเราไดดำาเนนการ เรากคยกบคณะทำางานนะคะ ตอน
แรกวาจะเอาอบรมเฉพาะคนทมปญหาพรอมกนทงอำาเภอแตชาวบาน
ไมสามารถมาพรอมกนได พนทของตำาบลเมองปานแตละจดคอนขาง
หางไกลกน เหนอยมาก วทยากรตองอบรมทง 9 หมบาน 9 ครง โดย
135
นวตกรรมขบเคลอนองคกรไรพง
ดงเอาอสม. มาเนองจาก อสม. เปนกลมเปาหมายทเราอบรมดวย จงขอ อสม. หมบานละ 2 คน มาเปนตนแบบและวทยากรรวมกบเราพดคยในเรองอาหาร เรองออกกำาลงกาย และอกกลมหนงทเราดำาเนน
การคอนกเรยนประถม อาจารยสงมาทงหมด 86 คน จรงๆ อวนแค 24
คน แตวาอาจารยมองเหนวาพฤตกรรมเดกบางคนนาจะอบรม กอบรม
5 โรงเรยน”
โรงพยาบาลเมองปาน อำาเภอเมองปานจงหวดลำาปาง ไดดำาเนน
การโครงการคนเมองปานอมกาย อนใจไรพง รนท 1 ราวตนเดอน
มกราคม 2551 โดยจดคายปรบเปลยนพฤตกรรมคออาหารการกนโดย
เฉพาะ โรงพยาบาลเมองปานจะเปลยนใหเจาหนาท มารบประทาน
ขาวกลอง อาหารวาง ขนมกยงมอยแตจะเนนเครองดมเปนพวกนำา
ผลไม คณะทำางานไดจดทำาปายอาหารแสดงพลงงาน มการสงเสรมการใช
3 อ. โดยจดเปนคบดดกน มการประกวด มรางวลให โดยเชญวทยากร
เปนโภชนากรจากโรงพยาบาลลำาปาง มาใหความรเนนหลก 3 อ. ดาน
อารมณไดนมสการพระสงฆชอดงจากอตรดตถ มาแสดงปาฐกถาธรรม
เรองอารมณ โดยในตอนเชาของวนเขาคายจะมการออกกำาลงกาย ผล
การดำาเนนงานสามารถลดนำาหนกบคลากรไดตงแต 3 กโลกรม มากทสด
คอลดได 9 กโลกรมใน 6 เดอน
เมอเสรจรนท 1 กมเสยงเรยกรองมาวาอยากทำา โรงพยาบาลเมอง
ปานจงทำาโครงการตอจดคายปรบเปลยนพฤตกรรมรนท 2 เปนรนของ
ขาราชการทเบกได 22 คน รนท 3 ดำาเนนการโดยเรมใชงบประมาณ
ของกรมอนามย ในการดำาเนนการเรมตงแตคดเลอกพนทองคการ
บรหารสวนตำาบลเมองปาน ซงผนำาองคกรมาสมครเขารวมโครงการ
เอง จากนนประชมชแจงโครงการใหสมาชก อบต. ชมชนทราบ เรมชง
นำาหนก วดรอบเอว สำารวจพฤตกรรมดานอารมณ อาหาร ออกกำาลง
กาย พบวาประชากรอาย 6-15 ป มจำานวน 343 คน พบภาวะอวน
136
กระบวนการสรางเสรมสขภาวะของประชาชน
ลงพง 24 คน คดเปนรอยละ 7 อาย 15 ปขนไป จำานวน 3,184 คน
พบภาวะอวนลงพง 405 คนคดเปนรอยละ 12.72 ครงนนอกจากการ
ใหความรเรอง 3 อ. แลว โรงพยาบาลยงไดใหโรงครวจดอาหารเมนช
สขภาพอาทตยละ 1-2 วน จดเวทคยกน เสวนากลมแลกเปลยนความ
คดเหนวาทำาอะไรไดบาง ขอสรปจากทเราไดเสวนากลมของคนทลดได
คอจะเปลยนไมเอานำาตาลเขาบานใชนมจดแทน อยางพวกแปง บาง
คนรบประทานขาวเหนยวกเปลยนเปนขาวหง (ขาวสวย) ขาวกลอง
สวนคนทลดไมไดจะบอกวาประชมบอย เสยดายอาหารวาง เสยดาย
อาหารทำาใหไมสามารถลดไดเลย และบางคนครอบครวกรบประทาน
ขาวมอเยนอยางมความสข รวมทงไมออกกำาลงกายนำาหนกจงเพมขน
สำาหรบเรองออกกำาลงกาย โรงพยาบาลเมองปานจะมการตรวจ
สมรรถภาพรางกาย ดเรองความแขงแรงของขา ความออนตว ไขมน
ใตผวหนง เรยนเชญนายอำาเภอมารวมโครงการ เปนเครอขายดวย ม
วทยากรจากโรงพยาบาลลำาปาง มาสอนการยดเหยยดกลามเนอ และการ
ออกกำาลงกายสำาหรบคนทไมคอยมเวลา ดทวกออกได ดานการจดการ
สงแวดลอมผอำานวยการโรงพยาบาลมนโยบายวาใหออกกำาลงกายทก 4
โมงเยน เรมตนโรงพยาบาลเมองปานไปขอยมเครองออกกำาลงกายตาม
ชมชนทไมใชแลวเอามาซอมเอง รวมทงมการตรวจสมรรถภาพรางกาย
คนทเขาคายปรบเปลยนพฤตกรรมดวย
หลงจากทเราอบรม 9 หมบานแลวองคการบรหารสวนตำาบลเมอง
ปาน รวมกบโรงพยาบาลเมองปาน สำานกงานสาธารณสขอำาเภอเมอง
ปาน ไดดำาเนนการใหหมบานใหญๆ สงตวแทนมา 5 คนทตงใจวาจะ
คนหาคนตนแบบของตำาบลเมองปาน พบวาคนทตงใจและลดนำาหนก
ได สวนใหญจะเนนเรองอาหารการกน และการออกกำาลงกายเชา-เยน
เพยงแตระยะแรกนำาหนกตวจะลดลงนอย บางคนลดรอบเอวไดเกอบ
10 เซนตเมตร แตนำาหนกลดเพยง 2 กโลกรมเทานน ซงทมงานตอง
137
นวตกรรมขบเคลอนองคกรไรพง
ชแจงทำาความเขาใจถงสภาพการเปลยนแปลงทเกดขน โดยมรางวลเปน
จกรยานเพอการสรางสขภาพ
ศรทน นวนตนายกองคการบรหารสวนตำาบลเมองปาน
ผมบทบาทสำาคญในการขบเคลอนโครงการคนเมองปานอมกาย
อนใจ ไรพงและนโยบายสาธารณะกลาววา “จดเดนขององคการบรหาร
สวนตำาบลเมองปานทเดนชดคอการขบเคลอนนโยบายสาธารณะ ทเกด
จากการเรยนรของคนในชมชน จากเวทแลกเปลยนเรยนร โดยเรมตนจาก
จากการทไปอบรม พดคยกบเดกนกเรยนทงหมดแลว นำาประเดนตางๆ
มาคยในคณะทำางานคนเมองปานอมกาย อนใจไรพงและทมงานเครอ
ขายเดกไทยไมกนหวาน ซงเดมองคการบรหารสวนตำาบลเมองปาน จะ
ประกาศใชนโยบายวนองคารออนหวานและนโยบายลดหวานมนเคม
ในงานบญ พมพเปนลายลกษณอกษรแลว แตยงไมไดผานการประชม
ประชาพจารณ ดงนนจงไดจดเวทขน เพอรบฟงความคดเหนของคนใน
ชมชน โดยจะยงไมประกาศใชจงตองทำาประชาพจารณ เชญตวแทนแตละ
หมบานเพอรบฟงความคดเหน ซงกลมโรงเรยนไมมปญหาแลวเนองจาก
ดำาเนนงานอยางตอเนองมาโดยตลอด คอวนองคารลดหวานมนเคม ท
เรมตนวนองคารกอนทมงานตองการจดกระแสใหเดกรวาวนองคารตอง
กนหวานนอย ออกกำาลงกายตอนเยนทกวน สวนโรงเรยนปลอดลกอม
นำาอดลม ขนมกรบกรอบนเปนนโยบายของโรงเรยนทกโรง”
ปราน ทพผดงผรบผดชอบโครงการขององคการบรหารสวนตำาบลเมองปาน เลา
ใหฟงตอถงการขบเคลอนนโยบายสาธารณะวา “เราจะมปายลดหวานมน
เคมทรานอาหารทกแหงในตำาบลเมองปาน เรามเสยงตามสาย วทยชมชน
ในเรองของวนองคารลดหวานมนเคม มนกมคำาถามอกนะคะ ทำาไมตอง
138
กระบวนการสรางเสรมสขภาวะของประชาชน
เปนวนองคาร ทำาไมไมเปนวนอน เราจะทำาประชาพจารณกนคะเพราะ
อาจารยปยนารถ จากเครอขายเดกไทยไมกนหวาน ใหคำาแนะนำาวาถา
เธอประกาศไปตอนนมนจะเปนกระดาษอยางเดยว แตถาเราทำาประชา
พจารณแลวเคาพงพอใจมนจะอยไดนาน เพราะวาคำาวาชมชนนแหละคะ
นายกอบต. เคาอยากเหนงานประเพณตางๆ ทเคาทำาแกงฮงเลเราจะให
เคางดไมไดแตทำายงไงใหเคาลดหวานมนเคม อนนเราจะมาคยกน เราจะ
มอบรมการทำาอาหารอะไรมย อบรมเฉพาะแมบาน กคอกลม อสม. เรา
และกในเรองของความตอเนอง อยางรนท 1 รนท 2 คนทปฏบตไดกยง
ทำาอย ทเหลอกยงตามใจปากเหมอนเดม นำาหนกกเหมอนเดม ตวดฉน
เองนถาไมทองกไมแนใจเหมอนกน เพราะเรองการปรบเปลยนพฤตกรรม
นมนยากจรงๆ”
สำาหรบการออกกำาลงกายจากขอมลเดมพบวา บางหมบานทำาแลว
จะมการนดกลมกน บางหมบานรวมกลมกนวงหรอออกกำาลงกายอาทตย
ละ 2 วน การเตนแอโรบกกยงมอย ทตองเพมจากการประชมกลมกคอ
เรองการทำาสมาธ ซงเปนแนวคดทรเรมมาจากนายก อบต. เมองปานท
คดวาควรจะมการทำาสมาธกนตอนทประชม
สงทอำาเภอเมองปานจะดำาเนนการตอไปคอ การประกาศผลคน
ตนแบบทงโรงพยาบาล ประชาชน และนกเรยน ขณะนครไดคดเลอก
มาแลวสงตวแทนมาโรงเรยนละ 5 คน มาเลาเรองราวใหเราฟงวาทำา
อะไรบางนำาหนกเราถงลด คนไหนลดไดทมงานจะนำารปกอนและหลง
มาทำาเปนปายประชาสมพนธในชมชน โรงเรยน รวมทงเรองของงาน
บญ งานประเพณเราจะมปายงานบญนเราจะเนนผกปลาไมเนนหวาน
มนเคม ถาหมบานมงาน คณะทำางาน อสม. จะนำาปายไปตดตงเพอเผย
แพรประชาสมพนธ ทงในชมชน ในตลาดนดตางๆ
139
นวตกรรมขบเคลอนองคกรไรพง
พนม จอมอนตานกวชาการสาธารณสขชำานาญการ สำานกงานสาธารณสขจงหวด
ลำาปางแสดงความเหนวา “ตำาบลเมองปานมความชดเจน ในเรองของทำา
วนองคารออนหวาน เปนแนวคดใหหลายจงหวด ผมกฝากทางเทศบาล
อบต. วาเราไมตองทำาอะไรใหญๆ ปลอดทงสปดาห ปลอดทงเดอน
แลวมนทำาไมได อนนเคาเรมจากวนองคาร มนมจดนดนงตรงทวาตอน
ทำานโยบายมนเปนการพดคยกบตวแทนกลมไมไดไปพดคยกบชาวบาน
ซงตอนนเมองปานจะแกไขโดยทวายงไมไดประกาศนโยบายซงมาจาก
ตวแทนกอนทมนายก อบต. รองนายก อบต. กรรมการหมบาน ผใหญ
บาน อสม. แกนนำาชมชน ประชาชนทเปนตวแทนกจะไปทำาประชาคม
ประชาพจารณกบชาวบานอกรอบนงแลวถงประกาศเปนนโยบายเพอ
ใหเกดความตอเนองยงยน”
คณทศนย ศรจนทรนกวชาการสาธารณสขชำานาญการพเศษ หวหนากลมงานสง
เสรมสขภาพและอนามยสงแวดลอม สำานกงานสาธารณสขจงหวดลำาปางกลาววา “ตองชนชมวาทำาไดประมาณนในเวลาไมนานโดยเฉพาะอยางยงถานองมาจากสาธารณสขกบอกไดเลยวานแหละยทธศาสตรท 2 การสงเสรมสขภาพและปองกนโรคเกอบทกรปแบบเลย ทเรามาใส โดยเฉพาะอยางยงการทเอามาเปนแบบอยาง ทนอกประเดนทพเหนจากตรงนแลวทำาใหเกดความรสกวา เราคงจะตองทำาตอยอดอก อยางในเรองทเราจะนำาปญหาทเราเกบจากในแตละสวน จรงๆ การสรางสขภาพนมนตองอยในขนท 5 ทเราอยากเหนคอนโยบายสาธารณะ เดยวเราตองคยกนตอวาความเปนไปไดของนโยบายสาธารณะน มนประกาศไดจรงรเปลาเอาตงแตในสถานศกษา เราทำาอยางไรวานโยบายสาธารณะในสถานศกษานเราใหโรงเรยนประกาศไดมยวาขนมกรบกรอบมนจะออฟไปจากโรงเรยน หรอแมกระทงในเรองของโรงเรยนเราจะสรางสงใหมเขา
140
กระบวนการสรางเสรมสขภาวะของประชาชน
มาแทนสงเกา เมอเราบอกมนเอาออกไปเราจะทำายงไงใหเดกมอาหารการกน เพราะวาตอนเยนนเดกตองหวแนนอนอนนคอสงทตองควบคกบการทจะมาประกาศออฟนะคะ ทนในชมชน พอดเหนม อบต. อยประมาณ 4 ทาน นเปนนโยบายหลกของ อบต. ไมทราบวาทานทำาไดมากนอยแคไหนในการจะทำานโยบายสาธารณะเพอสขภาพ ถาเกดเราสามารถสรางสงแวดลอมแลวกเอาประกาศตางๆ เชนเรองวนองคารเราจะเปดเหมอนกบเปนวนสรางสขภาพของเรา หรอเราจะออฟในงานบญ อนนมคนพดมากเลยวาแกงฮงเลมนเปนสงทดของพนบานเราทเราตองอนรกษไวเพราะวาทางเหนอกนแกงน มนมประโยชนแนนอน แตเราจะสรางคณคาเพมใหมนยงไงวากนแกงฮงเลแลว มนมอะไรทเปนเครองแนมเพอลดความมน เพราะจรงๆ เราเคยบอกวาผกครงนง อยางอนครงนง วฒนธรรมนตองฝากนองพนมไววา ทางเหนอกนแกงฮงเลแลวแกลมผกไดมย อยางทางปกษใตนเรากนเผด เรามผกเปนถาดเลย ฉะนนถาเรากนถกหลกของมนเราจะไมมปญหาสขภาพเลย ตรงนฝากดวยเรองของงานบญ สดทายวนกอนอปท.ถามวาอยากใหอปท.ทำาอะไรทมนสอดรบกบปญหาสาธารณสขในพนท วากนตรงๆโครงการภาครวมในคนไทยไรพง คนลำาปางอมกาย อนใจ ไรพง หรอเมองปานไรพงนวากนตรงๆ ทงสาธารณสขและทองถนทำารวมกนดมย วนน อบต. ของนองแอนไมมาแตพเชอวา อปท. ทนงอยตอไปทานจะสนบสนนงบประมาณใหเราอยางตอเนองนเปนไปไดมย แลวคนขบเคลอนน อปท. นเราคาดวาทานคงจะไมมเวลาลงในการปฏบต แตเรามเพอนๆ ททำาการอยอยางสาธารณสขกด คณครกด หรอองคกรทเรายงคนไมเจอกด ทนทางสงคมในแตละพนทนะคะ เพยงแตวาทำายงไงใหเปนนโยบายของ อปท. แลว อปท. กสนบสนนในสวนทเราขาด อนนเราอยากเหนภาพ วนนอาจไมมเวลามานงดทกโครงการ เพราะฉะนนอยากจะฝากไววา ชวยกนในตอนทายไดมยวา เมอ สสส. ถอนตวไปแลวมทองถนไหนบางทจะพรอมทจะเปนเจาภาพแลวเรากจะไดทำาอยางตอเนองตอไป”
141
นวตกรรมขบเคลอนองคกรไรพง
คณนงนช สวทยวงศนกวชาการสาธารณสขชำานาญการพเศษ หวหนากลมงานหลก
ประกนสขภาพ สำานกงานสาธารณสขจงหวดลำาปาง แสดงความเหนวา “ในเบองตนนขอชนชมวาเหนเปนรปธรรมคอนขางชดเจน มเรองทวาในสวนของททำาไมไดกคอเรองจดประชมบอยๆ นองคงไดเขารวมการประชมทเราจดทเทศบาลพชยเรอง healthy meeting มหนงสอแจกวาเบรกมกแคลอร ถาเคาไมใสนำาตาลเขาไปมนจะเหลอกแคลอร ใหเคาเรมจากตรงนนกอน ในการจดเบรกตรงนนขนมอาจเปนขนมไทยอะไรตางๆ เรองท 2 กคอเรองนโยบายของนายแพทยสาธารณสขจงหวดทให อสม. ไรพง เรากจะไดแกนนำาตรงนสวนหนง เปนเครอขายทจะไปแนะนำาชมชนในเขตทตวเองรบผดชอบ ถา อสม. ทำาตวเปนตนแบบกนาจะด เรองท 3 เมอกเหนทนองประเมนออกมาวารอบเอวเกนเทาๆ ไหรๆ ไมทราบวาเปรยบเทยบรอบ 2 กบรอบแรกรเปลา”
ในสวนของ...ทนตแพทยหญงลลนา ถาคำาฟ ทนตแพทยชำานาญการพเศษ กลมงานทนตสาธารณสข “วนนน
เคยคยกบแอนไวทนงวานโยบายสาธารณะอนน โรงเรยนทำามาตงนานแลว แตเราไมสามารถแกปญหาเรองเดกกนหวาน กนขนมกรบกรอบไดแมวาในโรงเรยนจะไมม เหนมนโยบายสาธารณะในสวนของชมชน แตมองวาชมชนนกยงไมไปถงตวเดกยงเปนระดบ individual ระดบบคคลของคนทรอบเอวเกน แตในสวนของการจดการสงแวดลอมในชมชนทวาจะทำายงไงใหเดกรทจะเลอกไดและจดสงแวดลอมใหเดกวาอนไหนควรจะกนเนยเอามาจดการเอามาขาย เอามานำาเสนอใหกนในครอบครว มนยงไมมกระบวนการตรงนน ใหกบเดก วนนนคยกนวาตองไปใหรายละเอยดกบคำาวาชมชนดๆ เพราะวาบางคนอาจคดวาคำาวาชมชนนนอาจไมไดหมายถงตวเอง ไมตองปฏบตกได”
142
กระบวนการสรางเสรมสขภาวะของประชาชน
องคการบรหารสวนตำาบลเมองปาน แมจะเปนองคกรปกครองสวนทองถนทอยหางไกล แตการดำาเนนงานโครงการภาครวมใจคนไทยไรพง เปนแบบอยางทดของการขบเคลอนโครงการทอาศยกระบวนการมสวนรวม บรณาการในทกภาคสวนทงหนวยงานภาครฐ (สาธารณสข มหาดไทย ศกษาธการ) ทมความชดเจน โดยเฉพาะภาคประชาชนทตระหนก เหนความสำาคญ ชมชนมพลงใจทจะทำางาน ใชการจดอบรมปรบเปลยนพฤตกรรมเปนจดเรมตน ใชการตดตาม ควบคมกำากบอยางตอเนองเปนกลยทธ ใหการทำางานมความตอเนอง จนสามารถลดรอบเอวกลมเปาหมายไดระดบหนง โดยอายไมเกน 15 ป มเดกอวนลงพงเหลอรอยละ 6.19 อาย 15 ปขนมรอบเอวเกนเปาหมายรอยละ 12.19 ทสำาคญสามารถขบเคลอนใหสถานศกษาในสงกดองคการบรหารสวนตำาบลเมองปาน เปนโรงเรยนปลอดนำาอดลม ขนมกรบกรอบ 100% ผลกดนวนองคารออนหวานเขาไปในชมชน ทสำาคญคอผลกดนการรบประทานลดหวานมนเคมในงานบญ ซงงานบญใน อบต. จะไมมนำาพรก นำาปลา นำาตาล วางไวบนโตะ อยางไรกตามปญหาอปสรรคสำาคญของการขบเคลอนยงคงเปนเรองของคนทงภายในองคกร และในชมชน คอไมมคนเพยงพอใน อบต. เพราะอำาเภอเมองปานเปนพนทหางไกลบคลากรมนอย ทงยงมการโยกยายบอย ในชมชนประชากรสวนใหญเปนเปนผสงอาย ซง อบต. เองตองอาศยการทำางานทเกาะตดกบสถานการณ เพอสรางแรงจงใจใหเกดขนอยางยงยนในชมชน
143
นวตกรรมขบเคลอนองคกรไรพง
โครงการคนเทศบาลหางฉตรอมกาย อนใจ ไรพง (ตวอยางชมชนไรพงตนแบบจงหวดลำาปาง)ชมชนเปนศนยกลาง แบบอยางของชมชนไรพง
โดย พนม จอมอนตา นกวชาการสาธารณสขชำานาญการ
สำานกงานสาธารณสขจงหวดลำาปาง
142
กระบวนการสรางเสรมสขภาวะของประชาชน
เทศบาลตำาบลหางฉตรเปนเทศบาลขนาดเลก หางจากตวเมองลำาปาง 15 กโลเมตร พนทรบผดชอบ 4 หมบาน ประชากร 3,032 คน
จากการสำารวจคดกรองดานสขภาพ ในกลมประชากรอาย 6 ปขนไป ในเขตเทศบาลตำาบลหางฉตรพบวาประชากร อาย 15 ป ขนไป มภาวะอวนลงพง โดยประมาณจากการวดรอบเอวเพศชายรอบเอวเกน 90 ซม. รอยละ 21.36 และเพศหญงมรอบเอวเกน 80 ซม. รอยละ 36.95 สำานกงานเทศบาลตำาบลหางฉตร ไดเหนความสำาคญของการมสขภาพทดทงทางรางกายและจตใจ ของประชาชนในเขตเทศบาลทกคน จงไดจดทำา โครงการเทศบาลหางฉตร อมกาย อนใจ ไรพง อำาเภอหางฉตร จงหวดลำาปาง เพอใหประชาชนในเขตเทศบาลตำาบลหางฉตรมความร ความเขาใจ ในเรองภาวะอวนลงพง และสามารถปรบเปลยนพฤตกรรมการบรโภคและการปฏบตตวทถกตองตามหลกการแนวคดของ 3 อ. พชตอวน พชตพง ไดแก อ. อาหาร อ. ออกกำาลงกาย อ. อารมณ เพอลดภาวะเสยงตอการเกดโรคความดนโลหตสง โรคเบาหวาน และโรคหลอดเลอดและหวใจ นำาไปสการมภาวะสขภาพทด ทงทางรางกายและจตใจ คนในชมชนมการจดการภาวะอวนลงพงดวยตนเอง และสามารถปฏบตตวไดอยางถกตองเหมาะสม สงผลใหลดภาวะเสยงตอการเกดโรค และทสำาคญคอเพอลดการเจบปวยและเสยชวตของคนในชมชนนำาไปสการลดคาใชจายดานการรกษาพยาบาล โดยมกลมเปาหมายในระยะแรกคอ กลมคนในชมชนทมภาวะอวนลงพง จำานวน 100 คน
หลงจากทไดรบทราบนโยบาย แนวทางการดำาเนนงาน จากศนยประสานงานโครงการคนลำาปางอมกาย อนใจไรพงแลว เทศบาลตำาบลหางฉตร ไดใชแนวทางของจงหวดในการสรางเครอขาย ขยายกลยาณมตร จดกจกรรม ทำางานเชงรก โดยใชกระบวนการบรณาการและการมสวนรวม เรมตนประสานงานกบหนวยงานทเกยวของทงจากโรงพยาบาล ศนยสขภาพชมชน สำานกงานสาธารณสขอำาเภอ แกนนำา
ชมชนและอสม.
145
นวตกรรมขบเคลอนองคกรไรพง
“เทศบาลหางฉตรเราเอาไปประยกตลอของจงหวดนะครบ ใชชอวาคน
เทศบาลตำาบลหางฉตร อมกาย อนใจ ไรพง สำาหรบโครงการ วตถประสงค
เนนเฉพาะในเขต จงใชคำาวาคนเทศบาลตำาบลหาง ฉตรครอบคลม 4
หมบาน เพราะถาใชคำาวาคนตำาบลหางฉตรกจะครอบคลมไปในเขตอก
2 หมบานขององคการบรหารสวนตำาบลหางฉตร ดวย ประชากรทเราดแล
3,032 คน ตวเลขปจจบน” สมศกด ทบญ นายกเทศมนตรตำาบล
หางฉตร เลาเรองใหฟงไดอยางนาสนใจ
นายกเทศมนตรตำาบลหางฉตร เลาตอไปอกวา “กลมเปาหมาย
ครงแรก ณ วนทสมครตงเปาหมายคนอวนลงพงและคนทสนใจไว 100
คนตามใบสมคร ทำาไปทำามาบางโอกาสกเพม บางโอกาสกลดแลวแต
สถานการณการประชมแตละครง ระยะเวลาตามโครงการกตงแตสงหาคม
2551 เปนตนมา ถาพดถงปจจยเกอหนน ขอไดเปรยบของเรา คอจาก
สดสวนรอยละ 80 ผทมอาย 6 ปขนไปในเขตเทศบาลของเรามรอบเอว
เกนถง 20% กวาๆ หรอประมาณ 515 คนจาก 2,541 คนทไดรบการวด
อนนเปนสถตตอนวดรอบแรก”
“หลงจากนนเราจดตงคณะทำางานประกอบดวยหลายๆภาคสวน
ทงสวนของเราเอง ศนยสขภาพชมชนตำาบลหางฉตร คณสมพศ แสง
บญเรอง สำานกงานสาธารณสขอำาเภอ คณแสงจนทร คำาตาเทพ โรง
พยาบาลหางฉตร คณอาร ปวงแกว และหลายๆ สวนไมวาจะเปนแกน
นำากลมตางๆ สมาชกสภาเอง อสม. ผใหญบาน นอกจากนนเรายงเชญ
ประธานชมชนตางๆเขามารวม เราจะใชการบรหารจดการดวยวธงายๆ
เอาชาวบาน ชมชนเปนทตง พนทของเราไดเปรยบเพราะอยคอนขาง
ใกลพนทบรการไมวาจะเปนโรงพยาบาล ศนยสขภาพชมชน ใกลแหลง
ขอมลขาวสารตางๆ ชมชนสามารถเขาถงขอมลขาวสาร มความสะดวก
พอสมควร แกนนำาภาคประชาชนไมวาจะเปนกลมแมบานหรอ อสม.
ตางๆ ทกฝายจะตระหนกถงความสำาคญ ระดมความคดคนหาจดออน
146
กระบวนการสรางเสรมสขภาวะของประชาชน
จดแขงรวมกนคอนขางจะงาย แกนนำาภาคประชาชน ตระหนกถงความ
สำาคญของปญหา”
เทศบาลตำาบลหางฉตรไมไดทำางานเพยงลำาพงกบพนทเทานน
ในระดบจงหวดไดใหการสนบสนน ขอมลขาวสาร สอตางๆ และ
วทยากรผมความรความสามารถทงจากสำานกงานสาธารณสขจงหวด
ลำาปาง นกโภชนาการ จากโรงพยาบาลลำาปาง ครงแรกหลงจากทมา
ประชมทสำานกงานสาธารณสขจงหวด ยงจบทศทางไมถก จงลองทำา
ไปเรอยๆ เรมจากการเปดตวกอน ในวนท 12 สงหาคม 2551 วนแม
แหงชาต หลงจากชวงเชาประกอบพธถวายพระพรในชวงเชา ชวงเยน
มการจดเทยนชยถวายพระพรทลานเทศบาล อาศยเวททมคนมาเยอะ
ในวนนนเปนเวทเปดตว จดหลกๆกคอแสวงหาเปาหมายกอน ควาน
หากลมเปาหมายประชาสมพนธไปดวยประเมนสขภาพไปดวย ใชลาน
ดานหนาสำานกงานตงบธขนมา มขาราชการตำารวจหวหนาสวนตางๆ
เขามาสมคร พอครงท 2 วนท 17 พฤศจกายน 2551 หลงจากเปดตว
ไปแลว จงแตงตงคณะทำางานทหลง ใหเกดกระแสกอนตามทจงหวด
แนะนำา เพราะกระบวนการทำางานในจงหวดลำาปาง ไมมสตรสำาเรจเปน
การ Learning by Doing คนในชมชน ถอวาการทำางานคอการ
เรยนร หลงจากแตงตงคณะทำางาน จดประชม ประกอบดวยแกนนำา
ตางๆประกอบดวย อสม. แกนนำาชมรมรกสขภาพ มทงแอโรบก ไทเกก
ฟตเนส กระบองชวจตตางๆ ผบรหาร สมาชกสภาหารอรวมกน ทก
คนใหแนวความคดทดมาก มการวเคราะหขอมล จะลงทนหนอยกคอ
ซอนำาสมคนจากในตลาด นำาสมเพอสขภาพ เลยงแตนำาสม ไมเลยงนำา
อดลม กาแฟอะไร
“หลงจากประชมคณะทำางานกกำาหนดวนเรมกจกรรมครงท 3 วนท
30 พฤศจกายน กำาหนดการสมมนาคนเทศบาลตำาบลหางฉตรอมกายอน
ใจไรพง ลกษณะคอแจงสถานการณ เรานำาขอมลทไดจากจงหวดมาชแจง
147
นวตกรรมขบเคลอนองคกรไรพง
ใหประชาชนทราบ เชญผรบผดชอบงานจากจงหวดคอคณพนม จอม
อนตา มาชแจงแนวทางตางๆ ใหประชาชนตระหนกถงภยของโรคอวน
ลงพง และกคณหอมนวล กรรเชยง โภชนากรจากโรงพยาบาลลำาปาง
มาใหความรรบประทานอาหารกลางวนดวยเมนเพอสขภาพ ไมหวานไม
มน ไมเคม เนนผก สำาหรบอาหารในวนทเราประชม สวนใหญสมาชกพ
นองเคาจะมความรเรองการรบประทานอาหาร เรากทำาอาหารใหเขากบ
บรรยากาศ เปนอาหารเพอสขภาพ มขนมจนนำายาปา อยางอนเปนพวก
ผกผลไมตางๆ ชวงทายกเปนชวงของพนธะสญญาระหวางเรากบพนอง
ประชาชนวาเราจะมาพบกนอยางนตลอดไป อาทตยเวนอาทตย สอง
สปดาหครง เคากใหความรวมมอด วนนนทานนายอำาเภอใหเกยรตเปน
ประธาน กประเมนสขภาพกนไปครบ” นายกเทศมนตรตำาบลหางฉตร
ยอนรอยถงวนทรวมกนจดกจกรรม
ชยยศ ฮาวปนใจ นกวชาการประชาสมพนธ 3 รกษาการใน
ตำาแหนงผอำานวยการกองสาธารณสขและสงแวดลอม เลาใหฟงตอวา
“พอถดมาหลงจากทเรามพนธะสญญาขน มการประชมกลมยอยกลม
เปาหมายกคอกลมเดม เคากใหความรวมมอด เราประชมกลมยอย
กนอก 7 ครง ครงแรกวนท 14 ธนวาคม กจกรรมกมประเมนสขภาพ
หลงจากนนเรากแบงกลมยอย 5 กลม ทำากจกรรมแลกเปลยนเรยนร
เพอเปนการทบทวนความรจากวนท 30 พฤศจกายน ทผานมา ผลการ
ดำาเนนงานสรปแลวแบงเปน 3 กลม มผทลดไดบางไมไดบาง นำาหนก
ไดแตพงไมลด และลดไมไดเลยวากนไป ทสรปผมกนำามาใสไว ความ
คดเหลานมาจาก mind map เคากสรปกนเองผมกยกมา สวนใหญ
กเรมจากการปรบพฤตกรรมของพนองเอง กนอาหารใหเหมาะสม อาหาร
ตองครบ 5 หม ตองเปนเมนชสขภาพ อนนทางศนยสขภาพชมชนกกำาลง
รณรงคอย ประจวบเหมาะพอด กลดอาหารทไมจำาเปน บานเราวาเถาะ
อาหารวางนอกรอบ กนผลไม กนอาหารพนบาน แกงแค แกงสม งด
148
กระบวนการสรางเสรมสขภาวะของประชาชน
ของทอด ดมนำามากๆ กนอาหารเดมแตลดปรมาณ เปลยนเมนทอดมา
เปนตมตน อยางเชนเมนพวกไข กแลกเปลยนความรในเรองการกนกบ
คนอนๆกนเสมอๆและปฏบตตามคมอทไดรบ นอกจากนนกมการนำา
เสนอเทคนคในการพชตพงอกวา ไมรบประทานอาหารมอเยนดกจนเกน
ไป อนนเปนเทคนคของแตละคนครบ ทกมอตองตรงเวลา กาแฟถาดมก
ลดครมเทยมลดนำาตาล ดานการออกกำาลงกาย เรามกลมออกกำาลงกาย
อยแลว แลวแตวาใครถนดแบบไหน ออกกำาลงกายใหมากขน ทสำาคญ
แนๆ คอ เอาชนะใจตนเองใหได ใจนสำาคญนะครบ นอกจากนนกมสราง
บรรยากาศในการเรยนรโดยการขยบเขยอนรางกายดวย”
“ครงท 5 วนท 28 ธนวาคม กประเมนสขภาพเหมอนเดม กเชญพ
พนมไปชวยละลายพฤตกรรม ในการสรางอารมณ อ.อารมณ อนนพพนม
ชวยไดเยอะ มการเตมความรในเรองการบรโภคอาหารอยางถกวธเพอ
ลดพงและไดสขภาพ รอบนเราเชญคณอไรพร วสนตขจร โภชนากรจาก
โรงพยาบาลลำาปางไปดวย และกรบประทานอาหารกลางวนรวมกนดวย
อาหารพนบานทแตละกลมทำามาเพอแลกเปลยนกนรบประทาน หลงจาก
ทคราวกอนเรากำาหนดไววาใหทำาอาหารมาทไมหวานไมมนไมเคม กเอา
มาแลกกนรบประทาน เปนอาหารพนบานทงนนเลย มผกเปนสวนใหญ
วนนนยงจำาไดวาคณพคนนงปอนไขตนใหพพนมกนดวย อมกนมากๆ”
“พอครงถดไปครงท 6 วนท 18 มกราคม 2552 กประเมนสขภาพ
เหมอนเดม ครงนเรามาเลนเรอง อ.ออกกำาลงกาย กออกกำาลงกาย
ดวยการยดเหยยดกลามเนอ ฤาษดดตน มผนำาจากกลมไทเกกของเรา
ซงมอยเดมแลว เปนความภมใจทจะนำาเสนอวากลมออกกำาลงกายของ
เรา เกดความคดตอยอดวาอยากจะเปลยนจากไทเกก เปนโยคะ หรอ
ฤาษดดตน ซงเคาทำาสมำาเสมออยแลวเรากใหโอกาสเคาใหเคามเวท
แสดงออก กเลยนำาการออกกำาลงกายเรองฤาษดดตนมาเผยแพรใน
เวทนดวยโดยมการกำากบของเจาหนาทของศนยสขภาพใหคำาแนะนำา
149
นวตกรรมขบเคลอนองคกรไรพง
ทถกตอง สดทายกรบประทานอาหารกลางวนรวมกนดวยเมนอาหาร
พนบานรวมกน แตละกลมยอยกยงอยทำาอาหารมาแลกกนเหมอน
เดม” ชยยศเลาอยางภาคภมใจทไดทำากจกรรมรวมกบคนในชมชน
ของเขาเอง
“ครงท 7 วนท 25 มกราคม 2552 เราจดกจกรรมอกครงประเมน
สขภาพดวยทกครง การบรรยายพรอมกบแลกเปลยนความรความคดเหน
เกยวกบการสรางอารมณตามหลก 3 อ. เราเชญคณหมอกง กหลาบทพย
เพชรแสนงามพยาบาลจตเวช จากโรงพยาบาลหางฉตรมาเปนผใหความร
เพราะโรงพยาบาลหางฉตรไดทำาเรองของการลดการฆาตวตายทบานหม
2 ตำาบลหางฉตร แลวพเคามความรในเรองนกเลยเชญมา เรามการออก
กำาลงกายยดเหยยดตอดวยฤาษดดตน สดทายกรบประทานอาหารกลาง
วนดวยเมนชสขภาพมารบประทานรวมกน”
การจดกจกรรมเพอสรางกระแสรณรงค สรางเครอขาย ผลก
ดนนโยบายสาธารณะของเทศบาลตำาบลหางฉตร ยงดำาเนนตอ
ไปอยางตอเนอง โดยในครงท 8 วนท 15 กมภาพนธ 2552 ไดจด
กจกรรมอกครง มประเมนสขภาพ ทนทมงานกมาสรประดมความ
คดเหนประเดนคำาถามทนำาเสนอกนกคอ การมาทำากจกรรมกบเรา
2 อาทตยตอครง ครงใหญวนท 30 มกราคม 2552 ถดมากอก
2 อาทตยน คณไดอะไร? เวทแลกเปลยนเรยนรสรปไดวา หนงได
ความร เรองภมปญญาทองถนทมากบอาหาร เมนแตละกลมทเคา
ทำามา เคาคดมาเองทงนน คณะทำางานเพยงแคเขาไปถามวา เอากลม 1
จะทำาอะไร กลม 2 จะทำาอะไร กลม 3 กลม 4 กลม 5 จะทำาอะไร ขอ
แคอยาชากนเทานนเอง สองสขภาพ แขงแรงมย ออกกำาลงกายแลว
เปนยงไง มการดแลตวเองทบานนำาไปเผยแพรใหคนในครอบครว เพอน
บานอยางไร แลวแตวธการเผยแพรของแตละคน สามไดอารมณ มย
อารมณดรเปลาหลายคนกบอกวาอารมณดขน เปนการฝกความอดทน
150
กระบวนการสรางเสรมสขภาวะของประชาชน
อดกลน จดการกบอารมณ กบภรรยา กบลกกบสามทบาน และกสใน
เรองของการกนอาหาร เมนอาหารทแตละกลมทำามาสอดคลองกบ
อาหารพนบาน เปนผกสมนไพร ผกพนบานผกรมรว อะไรตางๆ ในเรอง
ของภมปญญาทองถนเรองอาหารทนำามาแลกเปลยนกน เคาบอกวาขาว
แลงแกงยน สมยกอน แกงขามรว เปนตน ประการทหาทสำาคญคอ
ไดเพอน ไดความสามคค เกดพลงชมชน วนนคนนนไมมาทำาไมไม
มาไปตามหนอยซ ยายนนไมมาเปนไงไมสบายรเปลา ตามแลว และกท
แนๆ มการพบปะพดคยกน
นายกเทศมนตรสมศกด ทบญ เลาตอไปอกวา “ครงท 9 วนท 22
กมภาพนธ 2552 เรานำาแนวคดจากการประชมครงกอน มตทประชม
กลมยอยแตละครง เคาคดกนเองวามนนาจะมอะไรใหมๆทไมตอง
เขามาอยในหองประชม ของเทศบาลแคบๆสเหลยม เจอแตขคางคาว
บรรยากาศเกาๆ กเลยเกดรวมกลมวาเราไปปนจกรยานสญญาลด
พงกนมย ปนไปตามสถานทตางๆ เนองมาจากเดมเคามกลมออก
กำาลงกายตางๆ ผสงอายเคามกจกรรมปนจกรยานทำาบญเกาวดใน
วนสำาคญทางศาสนาอยแลว เคากเลยบอกวาเอางไวมาปนจกรยาน
ดวยกนมย แลวกใหเทศบาล ใหผมกบคณชยยศเนยไปสำารวจตามเสน
ทางตางๆ ดเรองความปลอดภยระยะทางใกลไกลแคไหน ความเปนไป
ไดแคไหนตรงนผมไดชวยแตความคดมาจากเคา กเกดการรวมกลมเปน
ภาคกลมปนจกรยาน นอกจากกลมของเทศบาลเราเอง กเปนกลมบาน
แมฮาวซงอยในพนท ของอบต.หางฉตร กลมของบานหวหนอง กลม
ตำารวจสภ.หางฉตรดวย สภ.หางฉตรนเรองของไรพงทมงานสาธารณสข
อำาเภอไปทำากบตำารวจดวย พอมแนวคดเรองกลมปนจกรยานตรงนมาเรา
ไปซาวเสยง ทกกลมเหนดวยกบเราครบ กไปมา ครงแรกปนไปทางตำาบล
วอแกววกมาทางตำาบลหนองหลมระยะทางประมาณ 16 กโลครบ ไปแจก
นำาแจกอะไร ดานความปลอดภยกขอความรวมมอจากทางตำารวจในเรอง
151
นวตกรรมขบเคลอนองคกรไรพง
ของการจราจร นองๆ อพปร. กใหการชวยเหลอดวย”
“หลงจากนนครงท 10 วนท 27 กมภาพนธ 2552 คราวนมาถง
ครงสำาคญเรามกจกรรมเรยกวามหกรรมการออกกำาลงกายและกนอาหาร
พนเมอง สบเนองจากการประชมครงกอนๆ เราไดพดวาเทศบาลตำาบล
หางฉตรของเรา ไดประกาศนโยบายสาธารณะไปวา จะใหเทศบาลตำาบล
หางฉตรเปนเมองแหงการออกกำาลงกายหนงแลวนะครบ และอนทสอง
คอ เปนเมองแหงการกนอาหารพนเมองกเลยเกดมหกรรมนขนมา เรา
กทำากนแบบงายๆ พนองทรวมกลมอยากจะโชววาฉนมาทำาอะไร ฉนได
อะไร โดยการขยายไปทกลมทมาเตนแอโรบคทลานเทศบาลทกวน และ
กลมฟตเนสดวย ไปจดกจกรรมกนตรงลานแอโรบค จดประสงคกคอการ
ประชาสมพนธโครงการใหกลมออกกำาลงกายตางๆ และกเคากมสวนรวม
ในการประชาสมพนธ เปนสรางกระแสการณรงคใหคงอยอยางตอเนอง
ดวย กจกรรมวนนนกมการประเมนสขภาพทกคน และสมาชกกไปรวม
ออกกำาลงกายกบการแอโรบคกอน และกกลมฟตเนสดวย หลงจากนน
กนำาอาหารทเราเคยทำากนอยทกเสาร-อาทตย มารบประทาน เมนกจะ
เปนพวกแกงแค สามะเขอแจ พนๆ บานเรา ยำาปลาท นำาพรกผกนง แกง
ผกขขวง แกงผกตางๆ อนนผมจำาไมหมด”
หลงจากกจกรรมวนท 22 กมภาพนธแลว เทศบาลตำาบล
หางฉตรกมกลมปนจกรยานปนกน ทกอาทตย ทกวนนกยงทำากนอย
ครงท 2 วนท 1 มนาคม ปนไปทตำาบลปงยางคก ขามฝงไป กไปรวม
กลมกบกลมบานปนงาว กลมบานหวหนองกลมตำารวจ พอมาถงวนท 8
มนาคม 2552 ปดโครงการเขากปดกนงายๆ ประเมนสขภาพ สรปบท
เรยน กำาหนดพนธะสญญารวมกน วาเราจะดำาเนนกจกรรมตอไปถงแมวา
โครงการนจะสนสดลงแตกจกรรมน แตชมชนยงไมหยดการขบเคลอน
โดยเทศบาลตำาบลหางฉตรจะจดสรรงบประมาณใหดำาเนนการตอไปใน
ป 2553-2557 ดวย
152
กระบวนการสรางเสรมสขภาวะของประชาชน
จากการดำาเนนงานโครงการคนเทศบาลหางฉตรอมกาย อนใจ
ไรพง สามารถสรปผลการดำาเนนงานไดเปน 3 ระยะคอระยะท 1 ครง
ท 1 – 3 มการคนขอมล เกดความตระหนกของปญหารวมกน การสราง
องคกร และหาเครอขายในการทำางาน เกดการมสวนรวมของภาคเครอ
ขาย เชน อสม. ชมรมรกษสขภาพไทเกก ชมรมรกษสขภาพแอโรบค ชมรม
รกษสขภาพฟตเนส ฯ เกดหลกคดในการสรางสขภาพ ควบคมนำาหนก
และลดพง ระยะท 2 ครงท 4 – 9 มการปรบตวเพอรวมกนสรางสขภาพ
เกดมมมองของการขจดปญหาดานสขภาพ มการคนหาผลดของการดแล
สขภาพใหสมบรณแขงแรง และผลเสยของการไมใสใจสขภาพ เกดทกษะ
ของการสอสารอยางมประสทธภาพในครอบครว มการแบงเวลาเพอการ
ออกกำาลงกายมากขน ระยะท 3 ครงท 10 – 11 มการคนหาจดออนจด
แขงรวมกนอกครงเพอมแผนในการดำาเนนโครงการอยางตอเนอง โดยผ
เขารวมทกคนเปนเจาของโครงการ เกดการทำางานแบบบรณาการ โดย
บรณาการเขากบชมรมออกกำาลงกายตางๆ ทงในและนอกเขตเทศบาล
ตำาบลหางฉตร ไดรบความสนใจและการสนบสนนจากกลมตางๆ เขามา
รวมเปนภาคเครอขายดวย จากกลมกอนเลกๆ เปนกลมกอนใหญ และ
กลมใหญรวมเปนองคกรใหญๆ
ผลลพธทเกดขน ระดบบคคล รอยละของคนในองคกรและ
ชมชนทเขารวม มการประเมนภาวะอวนลงพงไดดวยตวเอง และการ
ประเมนตนเอง เพอการปรบพฤตกรรมดานการบรโภคและการใช
แรงกาย ประชากรอาย 15 ปขนไปไดรบการวดรอบเอวรอยละ 100
ผลลพธทเกดขน ระดบองคกรและชมชนมประชาชนสมครเขารวม
โครงการตามเปาหมาย ชมชนจดใหมการสอสารภายในชมชน มการ
จดสภาพแวดลอม ทเออใหบคคลในองคกรบรรลเปาหมายไรพง มการ
จดสรรงบประมาณรวม เพอสนบสนนการทำา มนโยบายทจะดำาเนน
งานเรองไรพง มการจดสภาพแวดลอม ทเออใหบคคลในองคกรบรรล
153
นวตกรรมขบเคลอนองคกรไรพง
เปาหมายไรพง ผลลพธเชงประจกษภายหลงจากการดำาเนนงาน
ตามโครงการ พบวาประชากรอาย 15 ปขนไปสามารถลดรอบ
เอวไดเกนรอยละ 5 โดยผชายมรอบเอวเกน 90 เซนตเมตรลด
ลงเหลอเพยงรอยละ 15.27 ผหญงมรอบเอวเกน 80 เซนตเมตร
รอยละ 26.36
ทสำาคญอยางยงคอการขบเคลอนนโยบายสาธารณะ ทม
กระบวนการเปนขนตอน ระบชดเจน เปนลายลกษณอกษร ขณะนได
ประกาศนโยบายสาธารณะไปแลว 2 เรองคอการประกาศใหเทศบาล
ตำาบลหางฉตรเปนเมองแหงการบรโภคอาหารพนเมอง ผกและผลไม
อาหารทเปนภมปญญาชาวบาน และอาหารททำาจากพชผกสวนครวของ
ประชนเอง ทไมหวาน ไมมน ไมเคม และไขมนตำา เพอสขภาพทดของ
ประชาชน และประกาศใหเทศบาลตำาบลหางฉตรเปนเมองแหงการออก
กำาลงกาย สนบสนนกลมออกกำาลงกายทกกลม และสนบสนนการออก
กำาลงกายทกประเภท ในเขตเทศบาลตำาบลหางฉตร
แนวทางการดำาเนนการในขนตอไปของเทศบาลตำาบล
หางฉตร จะเปนเรองของการขยายแนวความคดจะทำายงไงใหอย
อยางยงยน เขาพยายามสรางทมงานทมประสทธภาพจรงๆ สราง
กจกรรมอยางตอเนองทเออตอการแกปญหาสขภาพ ปญหาอนๆ
เชน ปญหาสขภาพจต เปนตน เพราะกอนหนานบานหม 2 ในเขต
เทศบาลตำาบลหางฉตรประสบปญหาภาวะฆาตวตายสงกพวงกนเขาไป
ประเมนกจกรรมอยางตอเนองแลวกเนนการทำางานในรปของภาคเครอ
ขายของกลมตางๆ หากจะเขยนถงสงทภาคภมใจของคนในเทศบาลตำาบล
หางฉตร กคอการเกดเครอขายปลกผกพนเมองปลอดสารพษ นอกจาก
จะปลกกนเองแลว ยงมการจำาหนายในตลาด และเซนต MOU กบโรง
พยาบาลลำาปาง โรงพยาบาลหางฉตร เพอนำาไปประกอบอาหารใหผ
ปวย สามารถสรางรายไดและสรางสขภาพใหกบประชาชนในพนท ความ
154
กระบวนการสรางเสรมสขภาวะของประชาชน
ภาคภมใจอกเรองหนงคอการเกดกลมออกกำาลงกายกลมใหมขนมา ม
ทงลลาศ กลมปนจกรยานซงจะทำาตอเนองทกวนอาทตยไมมการหยด
นง จากกลมของไรพงกจะรวมกนเปนกลมใหญเปนชมรมรกสขภาพปน
จกรยานมสมาชกกวา 200 คน จดกจกรรมสงเสรมการปนจกรยานทก
วนอาทตย ระยะทาง 10-15 กโลเมตร ทกวนอาทตย
เทศบาลตำาบลหางฉตรเปนตวอยางทด ของการจดกจกรรมทม
รปแบบชดเจน มความตอเนอง ขบเคลอนกจกรรมในแตละครง จะใช
กระบวนการการสรางเครอขาย ขยายกลยาณมตร จดกจกรรม ทำางาน
เชงรก หาเพอนมารวมทำางาน มการปรบวธคดของการจดกจกรรม
จากทเนนประชมอบรม สมมนาเปลยนเปนเวทแลกเปลยนเรยนรกบชาว
บานกบชมชน ใชชมชนเปนศนยกลางการเรยนร ชมชนมสวนรวมอยาง
ตอเนอง ไมไดจดเวทแตเฉพาะเจาหนาท ในเวทมประชาชน มชาวบานมา
ดวย มาหลายกลม หลายวย ใชการบรณาการจดประชาคม ระดมสมอง
ภายใตขอมลทมความครบถวน ถกตอง แมนยำา จากบคลากรสาธารณสข
ทคนขอมลใหกบชมชน จากสภาพการเจบปวยของคนในชมชน ในการ
ประชมกลมแตละครง จะนำาประเดนทไดจากการจดกจกรรมตามโครงการ
ตงแตเดอนสงหาคม 2551 - มนาคม 2552 รวม 12 ครง มาขยายผล
ดำาเนนการในครงตอๆไป นบเปนการตดตามกำากบและประเมนผลอยาง
มสวนรวมไปดวย จงจะนำาเสนอผบรหารเทศบาล เพอจดกจกรรม ราง
นโยบายตามทกลมเหนชอบ จดทำาประชาพจารณ ประกาศเปนนโยบาย
ของเทศบาล
อยางไรกตามการทำางานยอมมปญหาอปสรรค เพราะในขณะ
ทดำาเนนกจกรรม มอปสรรคทงเรองของการบรหารจดการเนองจาก
บคลากรในเทศบาลตำาบลหางฉตรมผรบผดชอบคนเดยว ตองทำางาน
ทงวชาการ บรหารงาน ประสานงาน จงตองใชการบรณาการและเครอ
ขายมารวมคด รวมทำามาก ปญหาสภาวะแวดลอม สภาพสงคมตางๆ
155
นวตกรรมขบเคลอนองคกรไรพง
ทำาใหประชาชนทเขารวมโครงการมาไมพรอมกน หรอไมสามารถมา
รวมกจกรรมไดทกครง ปญหาอปสรรคทสำาคญอกประการหนงคอ
ความเปลยนแปลงทางการเมอง หากการเมองไมมเสถยรภาพยอม
สงผลตอการขบเคลอน เนองจากนกการเมองตองมการปรบตว เรยนร
แตสำาหรบในพนทเทศบาลตำาบลหางฉตร จะเปนเพยงระยะแรก
ในชวงเปลยนผานเทานน การดำาเนนงานโครงการคนเทศบาล
หางฉตรอมกาย อนใจ ไรพง ยงสามารถขบเคลอนไดอยาง
ตอเนอง ยงยน เพราะกจกรรมทเกดขนมาจากพลงของชมชนอยาง
แทจรง
156
นวตกรรมขบเคลอนองคกรไรพง