รถยนต์ไฟฟ้า : สะอาด คุ้มค่า มาแน่...

25
รถยนต์ไฟฟ้า : สะอาด คุ ้มค่า มาแน่ แต่ยังแพง พรายพล คุ ้มทรัพย์ เสวนาประจาปี ศูนย์วิจัยนโยบายเศรษฐกิจสีเขียว คณะเศรษฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ วันพุธที20 ธันวาคม 2560 1

Upload: others

Post on 28-Sep-2020

3 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: รถยนต์ไฟฟ้า : สะอาด คุ้มค่า มาแน่ แต่ยังแพง...•นโยบายส่งเสริมการใช้EVs

รถยนตไฟฟา : สะอาด คมคา มาแน แตยงแพง

พรายพล คมทรพยเสวนาประจ าป ศนยวจยนโยบายเศรษฐกจสเขยวคณะเศรษฐศาสตร มหาวทยาลยธรรมศาสตร

วนพธท 20 ธนวาคม 2560

1

Page 2: รถยนต์ไฟฟ้า : สะอาด คุ้มค่า มาแน่ แต่ยังแพง...•นโยบายส่งเสริมการใช้EVs

2

Page 3: รถยนต์ไฟฟ้า : สะอาด คุ้มค่า มาแน่ แต่ยังแพง...•นโยบายส่งเสริมการใช้EVs

• 100 ปทแลว รถยนต (น ามน) ทดแทนรถมา น ามาสยคน ามน • ในอก 20 ปขางหนา รถยนตไฟฟาจะเขาทดแทนรถยนตใชน ามน?•รถยนตไฟฟา (Electric Vehicles หรอ EVs)•รถยนตใชน ามน (Internal Combustion Engine หรอ

ICE)

3

Page 4: รถยนต์ไฟฟ้า : สะอาด คุ้มค่า มาแน่ แต่ยังแพง...•นโยบายส่งเสริมการใช้EVs

•EVs คมคาหรอไม มขอดขอเสยอะไร มผลตอเศรษฐกจ/อตสาหกรรมรถยนตอยางไร จะมผลตอราคาน ามนหรอไม สะอาดจรงไหม (ปญหาภาวะโลกรอน) ???•ชวนคดวา “ควรรบมอกบการเปลยนแปลงนอยางไร”

4

Page 5: รถยนต์ไฟฟ้า : สะอาด คุ้มค่า มาแน่ แต่ยังแพง...•นโยบายส่งเสริมการใช้EVs

•บทความนครอบคลมเฉพาะรถยนต battery electric vehicles (BEV) เพราะไดรบความนยมมากกวารถยนตfuel cell vehicles (FCV)•ปลายศตวรรตท 19 EVs เกดขนพรอมกบ ICE แตคนเลกใช EVs เพราะขอจ ากดดานแบตเตอร•ปลายศตวรรษท 20 EVs ไดรบความสนใจมากขนเพราะน ามนแพงมาก ปญหามลภาวะทางอากาศและปญหาโลกรอนจากการเผาเชอเพลงฟอสซล และเทคโนโลยแบตเตอรกาวหนามากขน

5

Page 6: รถยนต์ไฟฟ้า : สะอาด คุ้มค่า มาแน่ แต่ยังแพง...•นโยบายส่งเสริมการใช้EVs

•แบตเตอรลเธยม-ไอออนเรมน ามาใชในเชงพาณชยเมอ 20 กวาปมาแลว ราคาลดลงจาก 3,000 เหรยญสหรฐฯ ตอกโลวตตชวโมง เหลอประมาณ 150 - 200 เหรยญตอกโลวตตชวโมงในปจจบน• ในเวลาไมเกน 10 ปขางหนา เทคโนโลยและประสบการณในการผลตจะท าใหราคาลดลงถง 100 เหรยญฯ ตอกโลวตตชวโมง ราคา EVs จะลดลงมากจนแขงขนไดกบ ICE

6

Page 7: รถยนต์ไฟฟ้า : สะอาด คุ้มค่า มาแน่ แต่ยังแพง...•นโยบายส่งเสริมการใช้EVs

• รฐบาลของหลายประเทศสงเสรม EVs เพอทดแทนICEเพอลดมลภาวะทางอากาศและกาซเรอนกระจก นอรเวย เนเธอรแลนด ญป น จน และสหรฐอเมรกา•มาตรการ : ลดภาษ/คาธรรมเนยม ใหเงนอดหนน เพมสถานชารจไฟ•หลายประเทศก าหนดเวลายตการใช ICE เพอใหหนมาใช EVs แทน เนเธอรแลนด (2025) ฝรงเศส (2040) องกฤษ (2040) อนเดย จน

7

Page 8: รถยนต์ไฟฟ้า : สะอาด คุ้มค่า มาแน่ แต่ยังแพง...•นโยบายส่งเสริมการใช้EVs

•บรษทรถยนตยกษใหญชนน าของโลกหลายแหงประกาศแผนทจะเพมการผลต EVs : Volkswagen Daimler BMW Volvo • ปจจบน EVs ทวงกนอยบนถนนมจ านวนรวมกนไมถง

1% ของรถยนตทงหมดในโลก แตกตองยอมรบวา EVs เปนทนยมมากขนอยางรวดเรว

8

Page 9: รถยนต์ไฟฟ้า : สะอาด คุ้มค่า มาแน่ แต่ยังแพง...•นโยบายส่งเสริมการใช้EVs

• ในป ค.ศ. 2040 ยอดขาย EVs อาจเพมขนสงเปนหนงในสามของยอดขายรถยนตทงหมดในโลก และจ านวนEVs ทวงอยในทองถนนจะคดเปนประมาณ 10% ถง 20% ของรถยนตในโลก• นาจะมผลตอความตองการใชน ามน และราคาน ามน

9

Page 10: รถยนต์ไฟฟ้า : สะอาด คุ้มค่า มาแน่ แต่ยังแพง...•นโยบายส่งเสริมการใช้EVs

รถยนตไฟฟาคมคาแคไหน

• EVs ยงมราคาคอนขางสงเพราะตนทนแบตเตอรแพงมาก• ในปจจบนการชารจแบตเตอรตองใชเวลานาน สวนใหญเมอเตมไฟเตมทสามารถวงไดโดยเฉลยไมเกน 200 กโลเมตร แตในระยะหลง EVs รนใหมๆ มการพฒนาใหวงไดถง 300 – 500 กโลเมตรตอการชารจหนงครง และมการตงสถานชารจไฟมากแหงขน

10

Page 11: รถยนต์ไฟฟ้า : สะอาด คุ้มค่า มาแน่ แต่ยังแพง...•นโยบายส่งเสริมการใช้EVs

รถยนตไฟฟาคมคาแคไหน

• เปรยบเทยบระหวาง EVs ยหอ Nissan Leaf และรถยนตทใชน ามนยหอ Honda Jazz•สมมตใหราคาน ามนเทากบ 30 บาทตอลตร และคาไฟฟาเทากบหนวยละ 4.50 บาท ก าหนดใหรถ Honda Jazz วงไดลตรละ 16 กโลเมตร และรถ Nissan Leaf วงได 4.7 กโลเมตรตอหนงหนวยไฟฟา (กโลวตตชวโมง)

11

Page 12: รถยนต์ไฟฟ้า : สะอาด คุ้มค่า มาแน่ แต่ยังแพง...•นโยบายส่งเสริมการใช้EVs

รถยนตไฟฟาคมคาแคไหน

•สมมตใหวงปละ 30,000 กโลเมตร มอายใชงานทงหมด 10 ป และอตราคดลด (discount rate) ท 10% ตอป•รถ Nissan Leaf จะประหยดคาเชอเพลงกวาคดเปนเงนประมาณ 170,000 บาทตลอดชวตการใชงาน แต Nissan Leaf ราคารถแพงกวา 1.3 ลานบาท (รวมภาษ) และแพงกวา 300,000 บาท (ไมรวมภาษ)•แสดงวา EVs ยงไมมความคมคาทงทางการเงนและทางเศรษฐกจเมอเทยบกบ ICE

12

Page 13: รถยนต์ไฟฟ้า : สะอาด คุ้มค่า มาแน่ แต่ยังแพง...•นโยบายส่งเสริมการใช้EVs

0.00

20.00

40.00

60.00

80.00

100.00

120.00

-50,000 0 50,000 100,000 150,000 200,000

Cru

de

Oil

Pri

ce ($

/bb

l)

Fuel Cost Saving (baht)

EV versus Gasoline ICE (Electricity Price = 4.50 baht/kWh)

13

Page 14: รถยนต์ไฟฟ้า : สะอาด คุ้มค่า มาแน่ แต่ยังแพง...•นโยบายส่งเสริมการใช้EVs

รถยนตไฟฟาคมคาแคไหน

• เชอวาราคา EVs จะถกลงในอนาคตตามตนทนแบตเตอร ท าใหการใช EVs มความคมคาทางเศรษฐกจ •ยงคม หากในอนาคตน ามนแพงเมอเทยบกบไฟฟา และการลดกาซเรอนกระจกมากส าคญมากขน

14

Page 15: รถยนต์ไฟฟ้า : สะอาด คุ้มค่า มาแน่ แต่ยังแพง...•นโยบายส่งเสริมการใช้EVs

รถยนตไฟฟาสะอาดจรงหรอ

•มการศกษาการปลอยกาซเรอนกระจกส าหรบ EVsเปรยบเทยบกบรถยนตทใชน ามน ตลอดชวงวงจรชวต (life cycle หรอทเรยกวา well-to-wheels approach) กลาวคอ ตงแตกระบวนการผลตรถยนต ชวงเวลาการใชรถยนต ไปจนถงชวงทายซงตองมการก าจดซากรถและอปกรณตางๆ

15

Page 16: รถยนต์ไฟฟ้า : สะอาด คุ้มค่า มาแน่ แต่ยังแพง...•นโยบายส่งเสริมการใช้EVs

รถยนตไฟฟาสะอาดจรงหรอ

•ผลการศกษาสรปไดวา EVs ปลดปลอยกาซเรอนกระจกในปรมาณทนอยกวารถยนตทใชน ามนอยางมนยส าคญ•รถยนตทใชน ามนเบนซน ปลดปลอยคารบอนไดออกไซดหนก 381 กรมตอไมล• EVs แบตเตอร BEV ปลดปลอยคารบอนไดออกไซดหนก 144 กรมตอไมล

16

Page 17: รถยนต์ไฟฟ้า : สะอาด คุ้มค่า มาแน่ แต่ยังแพง...•นโยบายส่งเสริมการใช้EVs

รถยนตไฟฟาสะอาดจรงหรอ

•นโยบายสงเสรมการใช EVs เพอยบยงปญหาภาวะโลกรอนในระยะยาว และเพอลดความสญเสยของชวตมนษยอนเกดจากมลภาวะทางอากาศในระยะสนดวย

17

Page 18: รถยนต์ไฟฟ้า : สะอาด คุ้มค่า มาแน่ แต่ยังแพง...•นโยบายส่งเสริมการใช้EVs

รฐบาลไทยควรสงเสรมรถยนตไฟฟาหรอไม

•ควรสงเสรมใหใช เพราะสะอาด และ (จะ) คมคาทางเศรษฐกจ•ควรสงเสรมใหผลตในประเทศ เพราะมอตสาหกรรมยานยนต ICE ทเขมแขงอยแลว แต EVs ใชเทคโนโลยและชนสวนส าคญทตางจาก ICE จงตองปรบตวเพอความอยรอด (โลกจะหนไปใช EVs ในทสด)• ปญหาปจจบน “ไกกบไข ใครเกดกอนกน?”

18

Page 19: รถยนต์ไฟฟ้า : สะอาด คุ้มค่า มาแน่ แต่ยังแพง...•นโยบายส่งเสริมการใช้EVs

มผใช EVs จ านวนมาก

การลงทนผลต EVs ขายในประเทศ

(+ สงออก)

ตนทนและราคา EVs ลดลง

19

Page 20: รถยนต์ไฟฟ้า : สะอาด คุ้มค่า มาแน่ แต่ยังแพง...•นโยบายส่งเสริมการใช้EVs

รฐบาลไทยควรสงเสรมรถยนตไฟฟาหรอไม

• รฐบาลหวง : สงเสรมโดย BOI จงใจใหลงทนผลต ตนทน/ราคาลด ยอดขาย EVs เพม (+ สงออก?)• แตยงไมเกด เพราะราคา EVs ยงแพง เทยบกบ ICE • เสนอใหเรงเกด โดยใชแรงจงใจใหมผซอใช EVs

(สรางตลาดในประเทศ) เชน ลดภาษสรรพสามตและภาษน าเขา และ “ชอป EVs ชวยชาต” กอนการลงทนผลตในประเทศ + BOI (เชนทเกดกบ ICE ในอดต)

20

Page 21: รถยนต์ไฟฟ้า : สะอาด คุ้มค่า มาแน่ แต่ยังแพง...•นโยบายส่งเสริมการใช้EVs

รฐบาลไทยควรสงเสรมรถยนตไฟฟาหรอไม

• เปาหมายของกระทรวงพลงงาน : 1.2 ลานคนในอก 20ป ยอดขายตองโตเรว (30% ตอป)•แตรถสวนใหญยงเปน ICE ในป 2579

21

Page 22: รถยนต์ไฟฟ้า : สะอาด คุ้มค่า มาแน่ แต่ยังแพง...•นโยบายส่งเสริมการใช้EVs

อตสาหกรรมชนสวนรถยนต

•EVs ใชไฟฟาจากแบตเตอรไปหมนมอเตอรโดยผานอนเวอเตอร (inverter) เพอไปหมนลอรถ จงไมมเครองยนต EVs มชนสวนทเคลอนไหวได (moving parts) จ านวนนอยกวา•อตสาหกรรมผลตชนสวนรถยนตจ าเปนตองปรบตว แบงได 3 กลม

22

Page 23: รถยนต์ไฟฟ้า : สะอาด คุ้มค่า มาแน่ แต่ยังแพง...•นโยบายส่งเสริมการใช้EVs

อตสาหกรรมชนสวนรถยนต

•กลมแรกเปนการผลตชนสวนทสามารถใชไดกบทง EVs และรถยนตทใชน ามน เชน ยางรถยนต อปกรณทเปนกระจก ไมไดรบผลกระทบและไมตองปรบตว•กลมทสองเปนการผลตชนสวนทไมตองใชใน EVs เชน เครองยนต ระบบการระบายความรอน จะไดรบผลกระทบในทางลบ จงตองปรบตวอยางมาก

23

Page 24: รถยนต์ไฟฟ้า : สะอาด คุ้มค่า มาแน่ แต่ยังแพง...•นโยบายส่งเสริมการใช้EVs

อตสาหกรรมชนสวนรถยนต

• กลมทสามเปนการผลตชนสวนทใชไดเฉพาะใน EVs เชน แบตเตอรลเธยมไอออน มอเตอร อนเวอเตอร ใชเทคโนโลยใหมในระดบคอนขางสง ผประกอบการไทยจงตองรวมมอ/รวมทนกบบรษทตางชาตทมเทคโนโลย รฐบาลจะตองใหความชวยเหลอเปนพเศษดานวจยและพฒนา ส าคญตอความส าเรจในการพฒนา

24

Page 25: รถยนต์ไฟฟ้า : สะอาด คุ้มค่า มาแน่ แต่ยังแพง...•นโยบายส่งเสริมการใช้EVs

25

ขอบคณครบ