คู่มือการปฏิบัติงาน งาน ... · 2018. 11. 13. · 7...

12
คู่มอการปฏบัตงาน งานป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย เทศบาลตาบลเว ยงสา ผังขั้นตอนการปฏิบัติงาน “แผนงานการลดความเสี่ยงภัยพิบัติ” 4 กระบวนการ ขั้นตอนกระบวนการ - สร้างความตระหนัก - ตั ้งเป้าประสงค์/กาหนดเป้าหมาย/กาหนดตัวชี้วัด - เสริมสร้างความรู้และศักยภาพ - จัดทาโครงการ, เสนอโครงการเพื่อขออนุมัติโครงการ การทางานของบุคลากร - ประสานคณะทางาน, วิทยากร, สถานที่, กลุ่มเป้าหมาย - การสร้างการมีส่วนร่วมและเวลา - สรุป/ประเมินผลโครงการ ประสานความร่วมมือเชิงเครือข่าย ลาดับขั้น ขั้นตอน ผู้เกี่ยวข้อง รายละเอียด 1 - เจ้าหน้าที่ ปภ/ ธุรการ -หัวหน้าฝ่าย/รอง ผอ./ปลัดฯ - นายกเทศมนตรี 2 - เจ้าหน้าที่ ปภ. - จนท.ธุรการ/ปภ. - นายกเทศมนนตรี - เจ้าหน้าที่ อปท. ไม่เกิน 3 วัน 3 – 6 ชั่วโมง 30 นาที ส่งเชิญล่วงหน้า 3 วัน 3 - 5 นาที (นายกอยู่) เสนอโครงการ 1-2 วัน 10 นาที (เพื่อเห็นชอบ, ไม่) 3-5 นาที (นายกอยู่พื้นที่) แก้ไข/ปรับปรุง ประสานคณะทางานชุมชน จัดทาหนังสือเชิญร่วมโครงการ เสนอเพื่อลงนาม ส่งเอกสารหนังสือเชิญ กลุ่มเป้าหมาย เชิญวิทยากร ดาเนินกิจกรรมโครงการ สรุป/ประเมินผลโครงการ เสนอโครงการ จัดทาโครงการ

Upload: others

Post on 27-Sep-2020

2 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

คมอการปฏบตงาน

งานปองกนและบรรเทาสาธารณภย

เทศบาลต าบลเวยงสา

ผงขนตอนการปฏบตงาน “แผนงานการลดความเสยงภยพบต”

4 กระบวนการ ขนตอนกระบวนการ - สรางความตระหนก - ตงเปาประสงค/ก าหนดเปาหมาย/ก าหนดตวชวด - เสรมสรางความรและศกยภาพ - จดท าโครงการ, เสนอโครงการเพอขออนมตโครงการ

การท างานของบคลากร - ประสานคณะท างาน, วทยากร, สถานท, กลมเปาหมาย - การสรางการมสวนรวมและเวลา - สรป/ประเมนผลโครงการ

ประสานความรวมมอเชงเครอขาย

ล าดบขน ขนตอน ผเกยวของ รายละเอยด

1

- เจาหนาท ปภ/ธรการ -หวหนาฝาย/รอง ผอ./ปลดฯ

- นายกเทศมนตร

2

- เจาหนาท ปภ.

- จนท.ธรการ/ปภ. - นายกเทศมนนตร - เจาหนาท อปท.

ไมเกน 3 วน

3 – 6 ชวโมง

30 นาท

สงเชญลวงหนา

3 วน

3 - 5 นาท (นายกอย)

เสนอโครงการ

1-2 วน

10 นาท (เพอเหนชอบ, ไม)

3-5 นาท (นายกอยพนท)

แกไข/ปรบปรง

ประสานคณะท างานชมชน

จดท าหนงสอเชญรวมโครงการ

เสนอเพอลงนาม

สงเอกสารหนงสอเชญ กลมเปาหมาย

เชญวทยากร

ด าเนนกจกรรมโครงการ

สรป/ประเมนผลโครงการ

เสนอโครงการ

จดท าโครงการ

2

2. การเตรยมความพรอม

1) การซกซอมแผน

ล าดบขน ขนตอน ผเกยวของ รายละเอยด

1

2

- ผน าชมชน - อปพร - เจาหนาท - ประชาชน

3

*- แผนอพยพ

- ประชาชนทวไป

- กลมเสยง/กลมเปราะบาง

- แผนการชวยเหลอผประสบภยทางน า

- แผนการเพมศกยภาพบคคลากรในการชวยเหลอ

- แผน อปท. + เครอขายศนยด าเนนงานปองกนภยพบตอ าเภอเวยงสา

4

5

ท าโครงการ เสนอโครงการ

อนมตโครงการ

1-3 วน

ปฎบตงาน

การซกซอมแผนฯ

กลมเปาหมาย

ปญหา สรปผล, ประเมนผล

รายงานผลของการซกซอมแผน

3

2) ประชาสมพนธ

ล าดบขน ขนตอน ผเกยวของ รายละเอยด

1 - การเตรยมความพรอม (อาหาร, ยา, น าดม, ไฟ ฯลฯ) -คมอของการเตรยมตวประสบภย น าทวม

2

3 -ก านน, ผใหญบาน, ทอานหนงสอ

-หนวยราชการ (โรงเรยน, กศน.) -วด

-เครอขาย

หนงสอแจงประชาสมพนธ

คมอผาน

การอนมต

คมอ

แผนพบ

ตรวจทาน

เหนชอบ

อนมตให

ท า

ขอสนบสนนหนวยงานทเกยวของ

4

ผงขนตอนการปฏบตงานภาวะฉกเฉน

ล าดบขน ขนตอน ผเกยวของ รายละเอยด 1 -อปท.

-คณะท ำงำน (ตำมแผน ปภ., อปท.)

-ตองมขอมลกลมเสยง พนทเสยง และแผนทเสยง -ถำมภยเกดขนใหจดตงจดปลอดภย/ประสำนงำน ทนท

2 -คณะท ำงำนชมชน -เครอขำย 8 อปท. ในพนท -เครอขำยอนๆ ทงในและนอกพนท ภำครฐ ภำคเอกชน

-ขอมลประสำนงำนและเบอรโทร

3

4 - ภำยหลงภยพบต 7 วนท ำกำร (น ำลด)

5 -บำนเรอน -พนทเกษตร -ทรพยสนอนๆ -โครงสรำงพนฐำนในชมชน -มแบบฟอรม รปภำพ, กสอ 1 รบรองจำกชมชน/ผใหญบำน

6

ศนยฯ ปฏบตการ

รายงานอ าเภอ

ส ารวจพนท

ภายใน 24 ชม.

ประกาศเขตภยพบต

การใหความชวยเหลอ

ผประสบเหตเปนกรณ

ปดศนยฯ

คณะท างานชมชน

เครอขาย 8 อปท.

เครอขายอนๆ

สรปความเสยหาย

รบเรองรองทกข

ประสานงาน

ภายใน 24 ชม.

5

การเตรยมความพรอม

ธ.ค. ม.ค. ก.พ. ม.ค. เม.ย. พ.ค. ม.ย. ก.ค. ส.ค. ก.ย. ต.ค. พ.ย. สรรหา

ตรวจสอบ/ซอมแซม ใชงาน บ ารงรกษา

ล าดบขน ขนตอน ผเกยวของ รายละเอยด 1

-น ำมนเชอเพลง

2

ล าดบขน ขนตอน ผเกยวของ รายละเอยด 1

ระเบยบพสดในกำรจดซอ/จดจำง วสดอปกรณและครภณฑ

2

ภำยในปงบประมำณ

จดหาวสดอปกรณ

บ ารงรกษา ตรวจสอบ ซอมแซม

ด าเนนการแกไข

ช ารด

ขออนมตซอมแซม

ตรวจสอบ

จดหาเพม บ ารงรกษา

ซอมแซม

6

ผงขนตอนการปฏบตงานการแจงเตอนประชาสมพนธ

ล าดบขน ขนตอน ผเกยวของ รายละเอยด 1 -หน.งำนปองกนฯ

2 -หน.งำนปองกนฯ -หน.ส ำนกปลด -รองปลด -ปลด -นำยก (อปท.)

3

4

รบขาวสารจาก

งานธรการ

เสนอหนงสอ

ขาวสาร

จดท าขาว

ประชาสมพนธ

เพอขออนมต

หน.งาน

แจงขาวสาร

หน.ส านกฯ

หน.งาน

ปลด

นายก

มสเตอรเตอนภย

ก านน/ผใหญบาน อปท.

ประชาสมพนธเสยง

วทยชมชน

3-5 นาท

3-5 นาท 3-5 นาท

15 นาท

5 นาท

5 นาท

15 นาท

7

ผงขนตอนการปฏบตงานการฟนฟและเยยวยา

ล าดบขน ขนตอน ผเกยวของ รายละเอยด 1 -เจำหนำทผรบเรอง,

-ผน ำชมชน/อำสำ

-สรปขอมลควำมเสยหำยทงหมด

2 -คณะกรรมกำรชวยเหลอประชำชนขององคกรปกครองสวนทองถน

-ขอมลควำมเสยหำยทเปนจรง (ดำนพช, สตว, สำธำรณปโภค, โครงสรำงพนฐำน, อปกรณ) -กำรขนทะเบยบของเกษตกร

3 -อปท. (ไมเกนศกยภำพ, ไมเกน 3 เดอน) -จงหวด (เกนศกยภำพทองถน, ไมเกน 3 เดอน) -สวนกลำง (ประมำณ 1 ป)

รบแจงความเสยหาย

ตรวจสอบขอเทจจรง

( 7 วนหลงเกดเหต)

การใหความ

ชวยเหลอ

สรปขอมล

พจารณาขอเทจจรง

ลงพนทส ารวจ พจารณาจาก

ฐานขอมลภาพถาย

สรป/รายงานผลทงหมด

(หลงจากไดรบความชวยเหลอ)

8

คมอปองกนและระงบอคคภย

งานปองกนและบรรเทาสาธารณภย เทศบาลต าบลเวยงสา ***********************************

ความรเบองตนเกยวกบไฟ

อคคภย หรอภยทเกดจากเพลงไหม หมายถง สาธารณภยประเภทหนงทเกดจากไฟ ไฟเปนพลงงานอยาง

หนงทใหความรอน ความรอนของไฟทขาดการควบคมดแลจะท าใหเกดการตดตอลกลามไปตามบรเวณทมเชอเพลง

เกดการลกไหมตอเนอง หากปลอยเวลาของการลกไหมใหนานเกนไป จะท าใหเกดการตดตอลกลามมากขน หาก

เกดการลกไหมมเชอเพลงหนนหรอมไอของเชอเพลงถกขบออกมามากความรอนแรงจะยงมากขน

สาเหตของการเกดอคคภย

ไฟเกดจากการรวมตว 3 องคประกอบ ไดแก เชอเพลง ความรอน และออกซเจน ในสภาวะทเหมาะสม

ถาขาดองคประกอบใดองคประกอบหนง ไฟกไมสามารถเกดขนได

เชอเพลง ทท าใหเกดการลกไหม ม 3 สถานะ ไดแก

- ของเหลว เชน น ามนเชอเพลง น ามนปรงอาหาร แอลกอฮอล

- กาซ เชน กาซหงตม( LPG) กาซธรรมชาต(NGV) กาซไฮโดรเจน

ความรอน เปนสงทท าใหอณหภมของเชอเพลงสงขนถงจดตดไฟ ท าใหเกดปฏกรยาสนดาปเกดขนอยาง

เหมาะสม ซงเชอเพลงแตละชนดยอมมจดวาบไฟ(ตดไฟ) ไมเทากน

ออกซเจน ออกซเจนจะเปนตวทท าใหเกดการเผาไหม ยงมออกซเจนมากเชอเพลง กยงตดไฟไดดขน และ

เชอเพลงบางประเภทมออกซเจนในตวเองอยางเพยงพอทจะท าใหตวเองลกไหมไดโดยไมตองอาศยออกซเจนทอย

โดยรอบ

การระงบอคคภย

การก าจดเชอเพลง การเคลอนยายเชอเพลงออกจากกองเพลง การตดทาง หนนเนองของเชอเพลง

การแยกวสดตดไฟออกเพอสะดวกในการดบ

การก าจดออกซเจน การลดปรมาณออกซเจนในอากาศใหนอยลง เชนการฉดน า หรอสารปกคลมอนๆ

ท าใหคลมบรเวณเพลงไหม ท าใหจ านวนออกซเจนในอากาศมปรมาณต าลงจนไมเกดการลกไหม

9

*ขอควรระวง* การก าจดอากาศ (ออกซเจน) ในหองทบ หรอทแคบ อาจจะขาดอากาศหายใจได ซง

ผดบเพลงจะตองระมดระวงใหมาก

การลดอณหภม การลดความรอนของวสดทไหมไฟใหต าลง จนไมสามารถทจะถกไหมตอไปได โดยปกต

ทวไปใชน าเปนตวลดอณหภมของวสดทไหมไฟ เพราะหางาย สะดวก มคาใชจายไมสง

*ขอควรระวง* การใชน าอาจเปนสอไฟฟา เมอน ารวมกบสารเคมบางชนด เชน โลหะโซเดยม โลหะแมกน

เซยม โพแทสเซยม และฟอสฟอรส จะเกดปฏกรยาเคมขน

ระบบปองกนและระงบอคคภยในบานพกอาศย

1. ตดตงอปกรณตรวจจบควนอตโนมตบรเวณภายในหองนอน และทางเดนหนาหองนอน หรออยางนอยชนละ 1 ชด

2. จดเตรยมถงดบเพลงมอถอขนาดทสามารถใชไดสะดวก อยางนอย 1 ชด จดเตรยมใหมชองทางออกจากอาคารทสามารถใชไดทกเวลา

3. หนาตางทตดตงเหลกดด ตองมชองทเปดไดอยางนอย 1 บาน ทกหอง 4. หมนตรวจสอบสภาพพนท ทมความเสยง ไดแก หองครว หองบชาพระ หองเกบของ เปนตน 5. อยาเกบวสดไวไฟ น ามนกาด ทนเนอร ไวในบานเปนจ านวนมาก 6. ไมขดไฟ ไฟแชค ใหเกบไวในทมดชด ระวงเดกน าไปเลน 7. หลกเลยงการท างานพอมกนหลายๆ อยาง เชน พดโทรศพทขณะปรงอาหาร ฯลฯ 8. อยาสบบหรบนเตยงนอน และกอนเขานอนใหตรวจสอบและปดอปกรณไฟฟา เตาแกส เปนตน

งานปองกนและบรรเทาสาธารณภย 0-5478-1681-2 ตอ 20

แจงเหตไฟไหม 199 (สถานดบเพลงเทศบาลต าบลเวยงสา)

10

คมอความปลอดภยบนทองถนน

งาน งานปองกนและบรรเทาสาธารณภย เทศบาลต าบลเวยงสา

***********************************

ความปลอดภยบนทองถนน

เกดขนไดจากผใชรถใชถนนมความรความเขาใจในการใชรถใชถนนอยางถกตอง

ความรเกยวกบรถยนตทน ามาใช

- หามน ารถยนตทมสภาพไมมนคงแขงแรงมาใชในทางเดนรถ - รถทน ามาใชตองมระบบไฟ แตร เบรก ทปดน าฝน ครบ - ตองปดแผนปานทะเบยน หนา - หลง และปานแสดงการเสยภาษดวย - สงของทยาวเกนตวรถบรรทกตองตดธงสแดงใหสามารถมองเหนในระยะไมนอยกวา 150 เมตร - ตองมผาใบคลมปองกนไมใหสงของทบรรทกตกหลน หรอปลวไปจากรถ

ความรเกยวกบรถจกรยานยนตทน ามาใช

- ตรวจสอบสภาพรถและสภาพผขบขใหพรอม - ตรวจน ามนเชอเพลงใหเพยงพอตอการเดนทาง - เชคลมยางใหอยในสภาพปกต - ตรวจสอบโซรถใหตงพอประมาณ - เชคน ามนหลอลนและตรวจรอยรวของเครองยนต - ปรบกระจกมองหลงใหสามารถมองเหนไดชดเจน - สวมหมวกนรภยทกครงกอนขบข - หามดดแปลงสภาพรถจกรยานยนต

การเดนถนนอยางปลอดภย

- ควรเดนบนทางเทา ไมลงเดนบนชองเดนรถ - ถนนทไมมทางเทา ใหเดนชดรมทางขวาของถนน จะไดมองเหนรถทแลนผานมา - ถาจงเดกควรใหเดกเดนดานในและจบมอเดกไวใหมน - การเดนถนนในทมด ควรสวมเสอสขาว และพกไฟฉายเพอสงทาง - การเดนเปนกลม ควรเดนเปนแถวตอนเรยงหนง และไมหยอกลอเลนกนในแถว

11

การขามถนนอยางปลอดภย

- ควรขามถนนตรงทางมาลาย บรเวณทมสญญาณ หรอไฟจราจรส าหรบคนขาม ถามสะพานลอยใหขามสะพานลอย

- กอนขามถนนใหหยดรอบนทางเทา กอนกาวลงไปในชองทางเดนรถ - ทกครงทขามถนนควรมองซายมองขวาใหแนใจวาไมมรถวงมาจงขามได โดยเดนขามในลกษณะ ทางตรงดวยวธเดนเรว - อยาขามถนนโดยออกจากทก าบงตว เชน ออกจากซอย รถทจอดอย หรอทายรถประจ าทาง เพราะจะเกดอนตรายได - การขามถนนทรถเดนทางเดยวตองหยดใหแนใจเสยกอนวา รถแลนมาจากไหนและ มความ ปลอดภยพอจงขามได - ถนนทมเกาะกลางถนนตองขามทละครงถนน โดยขามครงแรกไปพกทเกาะกลางถนนเสยกอน จงขามในครงหลงตอไป - ในเวลากลางคนควรหาทางขามทมแสงสวาง

มารยาททดของผขบข

- ขณะขบรถขามสแยก ไมควรเปดไฟฉกเฉนเพราะอาจท าใหผขบขทมาจากดานซายและขวา เขาใจผด - กรณฝนตกหนกแลวเปดไฟฉกเฉน ผขบขคนอนอาจเขาใจผดวาเปนการเปดไฟเลยว - การใชสปอตไลทและไฟตดหมอก ผขบขควรเปดใชในยามจ าเปนเทานน - การกระพรบไฟ หรอการดฟไฟ ควรใชในกรณก าลงจะแซงรถคนหนาแลวมรถสวนมา เพอเปน การสงสญญาณวาขอใชพนทในการแซง - การจอดรถในพนทหามจอดแลวเปดไฟฉกเฉน เปนพฤตกรรมทเสยมารยาทอยางยง - หากตองการเปลยนเลนหรอแซง ควรกระท าเมอถนนวางพอ และเมอเขาสเสนทาง ไดเตมคนแลว ควรเรงความเรวใหเหมาะสมกบการแซง - การเบรกบอยๆ โดยไมจ าเปนถอวาเปนการเสยมารยาท - การกมศรษะขอบคณ เปนพฤตกรรมหนงทแสดงออกถงมารยาททดในกรณ ทมผใหทาง - ควรใหสญญาณไฟทกครงกอนการเลยว หรอเปลยนชองทางเดนรถ

แจงเหตดวนเหตราย 191 แจงอบตเหตทางถนน 1669

12

ชองทางการตดตอ ๑. งำนปองกนและบรรเทำสำธำรณภย เทศบำลต ำบลเวยงสำ

หมำยเลขโทรศพท 0-54781-681-2 ตอ 20 แจงเหตไฟไหม 199 (สถานดบเพลงเทศบาลต าบลเวยงสา)

๒. สำนกงำนเทศบำลต ำบลเวยงสำ หมำยเลขโทรศพท 0-5478-1681-2 ชองทางการแจงขอรองเรยน ขอคดเหน หรอขอเสนอแนะ

กรณผรบบรกำรตองกำรแจงขอรองเรยน รองทกข ขอคดเหน หรอขอเสนอแนะ เกยวกบกำรปฏบตงำนหรอใหบรกำรของเจำหนำท เทศบำลต ำบลเวยงสำ สำมำรถแจงผำนชองทำงตำง ๆ ดงน ๑. ตดตอดวยตนเอง โดยผรบบรกำรสำมำรถขอรบแบบฟอรมค ำรองไดทเจำหนำทประจ ำศนย ๒. จดหมำยสงไปรษณย โดยจำหนำซองถง นำยกเทศมนตรต ำบลเวยงสำ ส ำนกงำนเทศบำลต ำบลเวยงสำ 636 หมท 4 ต ำบลกลำงเวยง อ ำเภอเวยงสำ จงหวดนำน 55110 ๓. ทำงโทรศพทหมำยเลข 0-5478-1681-2 ตอ 19 / 0-5478-1681-2 ตอ 20 ๔. ทำงเวบไซต wiangsa.go.th ๕. ทำง Facebook เทศบำลต ำบลเวยงสำ ๖. ตรบควำมคดเหนของเทศบำลต ำบลเวยงสำ