ลำดับที่ - moilocal.moi.go.th/plan22.doc · web viewพ.ศ. 2543 1.2 ระเบ...
TRANSCRIPT
2 - 1รายละเอยดการถายโอนภารกจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน
2. ดานงานสงเสรมคณภาพชวต 2.1 การสงเสรมอาชพ
ลำาดบทสวนราชการทถายโอน ขอบเขตการถายโอน
ขนตอน/วธปฏบตระยะเวลาดำาเนน
การ
(ปทถายโอน)ทองถนทรบการถายโอน หมายเหต
ภารกจทถายโอน
ขอบเขตการถายโอน ภารกจในการรวมกลม การสำารวจความตองการใน
การพฒนาอาชพ ใหเปนหนาทขององคกรปก-ครองสวน ทองถน โดยใหสวนราชการใหการสนบสนนทางวชาการ
และการจดการฝกอบรมเพอสงเสรมอาชพ
1. กระทรวงมหาดไทย
1.1 กรมการพฒนาชมชน 1) สนบสนนกจกรรมสงเสรมการใชประโยชนจากแหลงนำา
ขนตอน / วธปฏบต 1. องคกรปกครองสวนทองถนเปนผรวมกลมและ
จดตงกลมผใชนำาจำานวนไมนอยกวา30 คนขนไป โดย
ดำาเนนการในจดทแหลงนำามปญหามาก (ตกเกณฑจาก ผลการวเคราะหขอมล กชช. 2 ค
ป2542 ขอ37) 2. องคกรปกครองสวนทองถนประสานหนวยงานพฒนาชมชนและรวมดำาเนนการฝกอบรมเตรยมความพรอมกลมผใชนำา
3. องคกรปกครองสวนทองถนสงเสรมอาชพแกกลมผใชนำาทผานการฝกอบรมเตรยมความพรอมตามหลกสตรของกรมการพฒนาชมชน
4. องคกรปกครองสวนทองถนดำาเนนการจดซอจดจางตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการพสด
2545 อบต.
2 - 2
ลำาดบทสวนราชการทถายโอน ขอบเขตการถายโอน
ขนตอน/วธปฏบตระยะเวลาดำาเนน
การ
(ปทถายโอน)ทองถนทรบการถายโอน หมายเหต
ภารกจทถายโอน
ขององคการบรหารสวนตำาบล พ.ศ. 2538 แกไข เพมเตม พ.ศ. 2543
5. องคกรปกครองสวนทองถนใหกลมอาชพ ผใชนำาบรหารจดการในรป "ทนของกลม" โดยใหเลอก
ดำาเนนการในกจกรรมใดกจกรรมหนง
ซงเปนการสงเสรมอาชพเกษตรกรรม4 ประเภท คอ
1) ดานการเพาะปลก 2) ดานการเลยงสตว 3) ดานการประมง 4) ดานการทำาไรนาสวนผสม 6. องคกรปกครองสวนทองถนตดตามผลและประชาสมพนธการดำาเนนงานของกลมอาชพผใชนำา
2) สงเสรมการพฒนาอาชพแกกลมอาชพ
ขนตอน / วธปฏบต 1. การเตรยมความพรอมของกลมอาชพ 2. การจดซอวสดครภณฑตามระเบยบกระทรวง
มหาดไทย วาดวยการพสดของ อบต. พ.ศ. 2538
แกไขเพมเตม พ.ศ. 2543 3. การสงเสรม สนบสนน ประสานงานในเรองทน
การผลต การตลาด และการบรหารจดการ
2545 อบต.
2 - 3
ลำาดบทสวนราชการทถายโอน ขอบเขตการถายโอน
ขนตอน/วธปฏบตระยะเวลาดำาเนน
การ
(ปทถายโอน)ทองถนทรบการถายโอน หมายเหต
ภารกจทถายโอน
4. การบรหารจดการงบประมาณดำาเนนการในรป "ทนของกลม" 5. การตดตามและตรวจสอบการดำาเนนงานของกลม
3) สนบสนนกจกรรมหมบานเศรษฐกจชมชนพงตนเอง
ขนตอน / วธปฏบต 1. คดเลอกหมบานเปาหมาย โดยอำาเภอ และอบต.
ดำาเนนการรวมกน
2. อบต. จดเวทชาวบานเพอระดมทนทางสงคมของชมชนและแกไขปญหา
3. อบต. รวมกบสวนราชการและหมบาน จดทำาแผนพฒนาหมบาน
4. สวนราชการสนบสนนเทคนคการฝกอบรมและจดเวท
5. อบต. และสวนราชการ ตดตาม/ประเมนผล 6. อบต. และสวนราชการรวมประชาสมพนธโครงการ
2545 อบต.
4) สนบสนนทนดำาเนนการกลมออมทรพยเพอการผลต
ขนตอน / วธปฏบต 1. การคดเลอกกลมออมทรพยฯ ตามหลกเกณฑและแนวทางทกำาหนด
2. การรวมจดการฝกอบรมกลมออมทรพย ดานการบรหารจดการ ระบบบญช การตดตามตรวจสอบ
ฯลฯ ทกรมพฒนาชมชนดำาเนนการเพอเพมประสทธภาพใหกบกลมออมทรพยฯ
2545 อบต.
2 - 4
ลำาดบทสวนราชการทถายโอน ขอบเขตการถายโอน
ขนตอน/วธปฏบตระยะเวลาดำาเนน
การ
(ปทถายโอน)ทองถนทรบการถายโอน หมายเหต
ภารกจทถายโอน
3. การจดซอวสดอปกรณทเปนปจจยการผลตและเครองอปโภคบรโภคตามระเบยบกระทรวง-
มหาดไทยวาดวยการพสดของ อบต. พ.ศ. 2538 แกไขเพมเตม พ.ศ. 2543
4. การตดตามใหการสนบสนนและตรวจสอบการ ดำาเนนงานกลมออมทรพยฯ
5. การประชาสมพนธการดำาเนนงานของกลมออมทรพยฯ
5) สนบสนนการดำาเนนงาน พฒนาสตร โดยองคกรสตร
ขนตอน / วธปฏบต 1. การคดเลอก กพสม.ตามแนวทางทกำาหนดเพอ
เขารบการฝกอบรมเพมพนประสทธภาพ องคกรสตรระดบหมบาน
2. การรวมจดการฝกอบรมเพมพนประสทธภาพ องคกรสตรฯ ตามหลกสตรของกรมการพฒนา
ชมชน
3. การจดทำาโครงการดานการสงเสรมและพฒนา อาชพรวมกบ กพสม. เพอแกไขปญหาของสตร
ครอบครว และชมชน
4. การจดซอวสด ครภณฑ ตามระเบยบกระทรวง
มหาดไทยวาดวยการพสดของ อบต.พ.ศ. 2538 แกไขเพมเตม พ.ศ. 2543 5. การตดตามใหการสนบสนนและตรวจสอบการดำาเนนงานขององคกรสตร
2545 อบต.
2 - 5
ลำาดบทสวนราชการทถายโอน ขอบเขตการถายโอน
ขนตอน/วธปฏบตระยะเวลาดำาเนน
การ
(ปทถายโอน)ทองถนทรบการถายโอน หมายเหต
ภารกจทถายโอน
2. กระทรวงเกษตรและสหกรณ
2.1 กรมสงเสรมการเกษตร 1) การสำารวจขอมลทเกยวของกบการเกษตร
- ขอมลดานชวภาพ กายภาพ
- ขอมลดานการเกษตร
- ขอมลดานเศรษฐกจและสงคม
ขนตอน / วธปฏบต 1. รฐดำาเนนการออกแบบและวธการสำารวจ2. องคกรปกครองสวนทองถนดำาเนนการสำารวจขอมล
3. รฐและองคกรปกครองสวนทองถนรวมดำาเนนการวเคราะหขอมลและสรปผล
4. สำานกงานเกษตรอำาเภอ กำากบ ควบคมตรวจสอบกบขอเทจจรง
2546 เทศบาลตำาบล
อบต.
2) การจดทำาแผนพฒนาการเกษตรระดบตำาบล
ขนตอน / วธปฏบต 1. รฐใหขอมล คำาปรกษาและแนวทางพฒนาการเกษตรใหองคกรปกครองสวนทองถนเพอประกอบในการจดทำาแผนขององคกรปกครองสวนทองถน
2. องคกรปกครองสวนทองถนรวบรวมขอมลทใชประกอบการจดทำาแผน
3. องคกรปกครองสวนทองถนดำาเนนการวเคราะหและจดทำาแผนดวยตนเอง
2546 เทศบาลตำาบล
อบต.
2 - 6
ลำาดบทสวนราชการทถายโอน ขอบเขตการถายโอน
ขนตอน/วธปฏบตระยะเวลาดำาเนน
การ
(ปทถายโอน)ทองถนทรบการถายโอน หมายเหต
ภารกจทถายโอน
4. การกำากบ/ควบคม/ตรวจสอบ โดย ผอ.ศนยฯ, เกษตรอำาเภอ,
อบต. 3) การบรการขอมลและเผย
แพรประชาสมพนธ ( ขอมลการผลต
การตลาด เทคโนโลย)
ขนตอน / วธปฏบต 1. รฐใหขอมลความรและวชาการทจะใชในการบรการและเผยแพรแกองคกรปกครองสวนทองถน
2. องคกรปกครองสวนทองถนนำาขอมลทไดรบจากรฐไปใชในการบรการและเผยแพรประชาสมพนธใหแกเกษตรกรทวไป
3. การกำากบ/ควบคม/ตรวจสอบโดยสำานกงานเกษตรอำาเภอ
2546 เทศบาลตำาบล
อบต.
4) การรวบรวมสงเสรมพฒนาภมปญญาทองถน
ขนตอน / วธปฏบต 1. องคกรปกครองสวนทองถนรวมกบรฐในการสำารวจ รวบรวมภมปญญาทองถน
2. รฐกบองคกรปกครองสวนทองถนรวมกนศกษาวจยภมปญญาทองถน
3. รฐกบองคกรปกครองสวนทองถนรวมกนพฒนาทดสอบภมปญญาทองถน
4. รฐกบองคกรปกครองสวนทองถนรวมกนเผยแพรภมปญญาทองถนในเครอขาย
2546 เทศบาลตำาบล
อบต.
5) การชวยเหลอผประสบภยธรรมชาต
ขนตอน / วธปฏบต 1. องคกรปกครองสวนทองถนสำารวจความ
เสยหายและความตองการชวยเหลอและรายงาน
2546 เทศบาลตำาบล
อบต. 1. ป2544 แกไขระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยเงนทดรองราชการเพอชวยเหลอผประสบภยพบต
กรณฉกเฉน ( ฉบบท2) พ.ศ.
2 - 7
ลำาดบทสวนราชการทถายโอน ขอบเขตการถายโอน
ขนตอน/วธปฏบตระยะเวลาดำาเนน
การ
(ปทถายโอน)ทองถนทรบการถายโอน หมายเหต
ภารกจทถายโอน
2. องคกรปกครองสวนทองถนจดหาปจจยการผลตในการใหการชวยเหลอชดเชยความเสยหาย
3. องคกรปกครองสวนทองถนใหบรการชวยเหลอเกษตรกรในดานปจจยการผลต
2540
6) การสำารวจชวยเหลอปองกนกำาจดศตรพช
ขนตอน / วธปฏบต 1. องคกรปกครองสวนทองถนดำาเนนการสำารวจการระบาด
2. รฐและองคกรปกครองสวนทองถนรวมดำาเนนการพยากรณเตอนการระบาด
3. รฐและองคกรปกครองสวนทองถนรวมบรการวนจฉยศตรพช
4. รฐถายทอดความรในการปองกนกำาจดศตรพช และใหคำาแนะนำาโดยองคกรปกครองสวน ทองถนให
บรการคำาแนะนำาเบองตน
5. องคกรปกครองสวนทองถนใหบรการสารเคม เครองมอในการปองกนกำาจดศตรพช
6. รฐและองคกรปกครองสวนทองถนรณรงคใน การควบคมศตรพชในทองถน โดยรฐใหคำาแนะนำา ปรกษา
สวนองคกรปกครองสวนทองถนดำาเนนการจดการในการควบคมศตรพช
7. การกำากบ/ควบคม/ โดยสวนกลาง กสก. และการตรวจสอบขนตนโดยสำานกงานเกษตรอำาเภอ
8. การตรวจสอบมาตรฐานของเจาหนาททองถน ตอเนองทก4 ป โดยสำานกงานเกษตรจงหวด
2546 เทศบาลตำาบล
อบต.
2 - 8
ลำาดบทสวนราชการทถายโอน ขอบเขตการถายโอน
ขนตอน/วธปฏบตระยะเวลาดำาเนน
การ
(ปทถายโอน)ทองถนทรบการถายโอน หมายเหต
ภารกจทถายโอน
รวมกบสวนกลาง
7) การฝกอบรมอาชพ ขนตอน / วธปฏบต 1. องคกรปกครองสวนทองถนทำาการสำารวจความตองการความรของเกษตรกรในการพฒนาอาชพและจดรวมกลมเกษตรกร
2. รฐใหการสนบสนนทางวชาการและจดฝกอบรมเพอสงเสรมอาชพ
2546 เทศบาลตำาบล
อบต.
8) การรวมกลมและพฒนากลม ขนตอน / วธปฏบต 1. องคกรปกครองสวนทองถนจดหาปญหาความตองการของเกษตรกร
2. องคกรปกครองสวนทองถนคดเลอกแกนนำาในการรวมกลม
3. รฐกระตนใหเกดจตสำานก เชน การทศนศกษา การอบรมใหความร เปนตน
4. องคกรปกครองสวนทองถนรวบรวมสมาชกทมปญหาความตองการเขาเปนกลมเรยนร
5. รฐรวมกบองคกรปกครองสวนทองถนใหความ รดานเทคโนโลยการเกษตร การจดการ
และการตลาด
6. รฐรวมกบองคกรปกครองสวนทองถนจดหาสมาชกกลมในการออมทรพยหรอลงหน
7. รฐรวมกบองคกรปกครองสวนทองถน สนบสนนใหกลมเพมรายไดดวยการจดทำากจกรรม เชน
แปรรป ถนอมอาหาร พฒนาการผลต การตลาด
8. เจาหนาทรวมกบองคกรปกครองสวนทองถน
2546 เทศบาลตำาบล
อบต.
2 - 9
ลำาดบทสวนราชการทถายโอน ขอบเขตการถายโอน
ขนตอน/วธปฏบตระยะเวลาดำาเนน
การ
(ปทถายโอน)ทองถนทรบการถายโอน หมายเหต
ภารกจทถายโอน
ประเมนผลการสรางเครอขาย โดยรฐรวมกบ องคกรปกครองสวนทองถนรวมกลมตางๆ
เขาดวยกนเปนกลมเครอขาย ทงแนวตงและแนวนอน
9) การกระจายพนธ ขนตอน / วธปฏบต 1. รฐผลตพนธดใหแกองคกรปกครองสวนทองถน 2. องคกรปกครองสวนทองถนรบพนธดนำาไปขยาย 3. องคกรปกครองสวนทองถนนำาพนธดไปกระจาย
ใหแกเกษตรกรรายอนๆ ตอไป
4. รฐใหคำาแนะนำาวชาการและการขยายกระจายพนธ 5. การกำากบ/ควบคม/ ตรวจสอบ : โดย ผอ.ศนยฯ,เกษตรอำาเภอ, อบต.
2546 เทศบาลตำาบล
อบต.
2.2 กรมประมง 1) การสงเสรมการเพาะเลยงสตวนำา
ขนตอน / วธปฏบต 1. รวมกลมโดยองคกรปกครองสวนทองถนเปนผคดเลอกเกษตรกร
2. ชแจงโครงการ/งานเพอบรรลวตถประสงค
2546 เทศบาลตำาบล
อบต.
2.3 กรมปศสตว
2 - 10
ลำาดบทสวนราชการทถายโอน ขอบเขตการถายโอน
ขนตอน/วธปฏบตระยะเวลาดำาเนน
การ
(ปทถายโอน)ทองถนทรบการถายโอน หมายเหต
ภารกจทถายโอน
1) กลมพฒนาการเลยงสกร 2) กลมสตวปกเปด
3) กลมสตวปกไกพนเมอง
ขนตอน / วธปฏบต ภารกจท1)-3)
1. การเลอกกลมเกษตรกรการพฒนากลมเกษตรกร 2. การอบรมและเตรยมความพรอมกลมเกษตรกร
สมาชก และเจาหนาท
3. การสงมอบเงนทนและการกำากบการใชเงน-ทนกลม
4. เปนทปรกษากลม 5. การตดตามงาน ตรวจสอบการดำาเนนงานกลมเกษตรกร
2546 เทศบาลตำาบล
อบต. 1. ให อบต.มสวนรวมดำาเนนการ ตงแตป2545
2. อบรมบคลากรให อบต. ในป
2546 3. ภาครฐ ถายทอดเทคโนโลย
และขาวสารส อบต.และองคกร-ปกครองสวนทองถนผานศนยถายทอดเทคโนโลยประจำาตำาบลและฟารมสาธต
3. กระทรวงแรงงานและสวสดการสงคม
3.1 กรมพฒนาฝมอแรงงาน 1) สำารวจความตองการในการพฒนาอาชพ
ขนตอน / วธปฏบต 1. รวบรวมขอมลดานแรงงานของทองถน ดงน
1.1 ขอมลอปสงคแรงงาน (Demand for labour) 1.2 ขอมลอปทานตอแรงงาน (Supply forlabour) 1.3 ขอมลตลาดแรงงาน2. รวมสำารวจขอมลในขอ1 กบ กพร.3. รวมวเคราะหขอมลความตองการแรงงาน
2545 เทศบาล เมองพทยา
อบต. อบจ.กทม.
บทบาทของกรมพฒนาฝมอแรงงาน 1. สรางความเขาใจในงานทจะถายโอน
2. อบรมใหความรเกยวกบกระบวนการสำารวจความตองการในการพฒนาอาชพ
3. ใหคำาแนะนำา คำาปรกษา เทคนควชาการ
4. จดทำาแผนพฒนาแรงงานในลกษณะบรณาการประสานหนวยงานในองคกรปกครองสวนทองถนทเกยวของ
5. ตดตามผลการดำาเนนงาน
2 - 11
ลำาดบทสวนราชการทถายโอน ขอบเขตการถายโอน
ขนตอน/วธปฏบตระยะเวลาดำาเนน
การ
(ปทถายโอน)ทองถนทรบการถายโอน หมายเหต
ภารกจทถายโอน
4. เสนอแนะวทยากรทองถน5. รวมดำาเนนการตดตามผล
4. กระทรวงอตสาหกรรม
4.1 กรมสงเสรมอตสาหกรรม 1) งานฝกอาชพอตสาหกรรมในครอบครวและหตถกรรมไทย
ขนตอน / วธปฏบต 1. องคกรปกครองสวนทองถนสำารวจความตองการในการพฒนาอาชพ
2. รวมกลมเปาหมายจดตงเปนกลมอาชพในทองถน
3. จดทำาแผนสนบสนนทางวชาการและการฝกอบรมเพอสงเสรมอาชพ
2546 เทศบาล
อบจ.อบต.
2 - 12รายละเอยดการถายโอนภารกจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน
2. ดานงานสงเสรมคณภาพชวต 2.2 สวสดการสงคม 2.2.1 การสงคมสงเคราะหพฒนาคณภาพชวตเดก สตร คนชรา ผดอยโอกาส
ลำาดบทสวนราชการทถายโอน ขอบเขตการถายโอน
ขนตอน/วธปฏบตระยะเวลาดำาเนน
การ
(ปทถายโอน)ทองถนทรบการถายโอน หมายเหต
ภารกจทถายโอน
ขอบเขตการถายโอน
ใหกรมการพฒนาชมชนถายโอนงานศนย- พฒนาเดกเลก ใหเทศบาล เมองพทยา อบต.
และ กทม.1. กระทรวงมหาดไทย
1.1 กรมการพฒนาชมชน 1) กอสรางอาคารศนยพฒนา-เดกเลก
2) ปรบปรงศนยพฒนาเดกเลก
3) สนบสนนอปกรณการเรยนการสอน
ขนตอน / วธปฏบต ภารกจ1) –12)
1. การดำาเนนการจดซอ/จดจางเพอกอสรางอาคารศนยพฒนาเดกเลกตามระเบยบกระทรวง-มหาดไทยวาดวยการพสดขององคการบรหาร-สวน
ตำาบล พ.ศ. 2538 แกไขเพมเตม2543 สำาหรบ อบต.และระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวย
การพสดของหนวยบรหารราชการสวน- ทองถน
พ.ศ. 2535 และแกไขเพมเตมสำาหรบเทศบาล 2. เจาหนาทพฒนาชมชนประชมชแจงใหความรแกองคกรปกครองสวนทองถนเกยวกบแนวทางการดำาเนนงานตามโครงการ
3. จดทำาคมอการดำาเนนการตามโครงการใหกบองคกรปกครองสวนทองถน
2544
2544
2544
เทศบาล
อบต. อบจ.เทศบาล
อบต. อบจ.
เทศบาล
อบต. อบจ.เทศบาล
1. อบจ. เฉพาะกรณทศนยพฒนาเดกเลกจดตงในพนทสภาตำาบล
2. ตามแบบมาตรฐานการกอสรางอาคารศนยพฒนาเดกเลกทกรมการพฒนาชมชนกำาหนด
2 - 13
ลำาดบทสวนราชการทถายโอน ขอบเขตการถายโอน
ขนตอน/วธปฏบตระยะเวลาดำาเนน
การ
(ปทถายโอน)ทองถนทรบการถายโอน หมายเหต
ภารกจทถายโอน
4) สนบสนนเครองเลนประจำา-ศนยพฒนาเดกเลก
5) การพฒนาเดกโดยหนวย-พฒนาเดกเคลอนท
6) สนบสนนอาหารเสรม(นม)
7) สนบสนนอาหารกลางวน
4. จดฝกอบรมบคลากรขององคกรปกครองสวนทองถนใหสามารถปฏบตงานตามโครงการได
5. ใหเจาหนาทพฒนาชมชนตดตามนเทศและใหคำาปรกษาแนะนำาแกองคกรปกครองสวนทองถนเปนระยะๆ
2544
2544
2544
2544
อบต. อบจ.เทศบาล
อบต. อบจ.เทศบาล
อบต. อบจ.เทศบาล
อบต. อบจ.
8) สนบสนนคาตอบแทนผดแลเดก
2544 เทศบาล
อบต. อบจ. 1.การจายคาตอบแทนใหแกผดแลเดกทปฏบตงานในศนยพฒนาเดกเลก
9) สนบสนนเงนสมทบกองทนประกนสงคมสำาหรบผดแลเดก
2544 เทศบาล
อบต. อบจ. 1. ดำาเนนการตาม พ.ร.บ.ประกน- สงคมนำาสงเงนสมทบกองทนประกน
สงคมในฐานะนายจาง และเรยกเกบเงนสมทบกองทนประกนสงคมในสวนของ
ลกจาง เพอนำาสงสำานกงานประกนสงคมตามวธการทสำานกงานประกนสงคมกำาหนด
2. เปนเงนสวนทนายจางจะนำาสงสำานกงานประกนสงคมตามอตรารอยละ
ของคาจางทสำานกงาน-ประกนสงคมกำาหนด
2 - 14
ลำาดบทสวนราชการทถายโอน ขอบเขตการถายโอน
ขนตอน/วธปฏบตระยะเวลาดำาเนน
การ
(ปทถายโอน)ทองถนทรบการถายโอน หมายเหต
ภารกจทถายโอน
10) ฝกอบรมคณะกรรมการ-พฒนาเดก
2544 เทศบาล
อบต. อบจ. 1. องคกรปกครองสวนทองถนมสวนรวมในการคดเลอกผเขารบการฝกอบรมและรวมสงเกตการณการฝก
อบรม ตลอดจนการตดตามประเมนผล
11) ฝกอบรมผดแลเดกกอนประจำาการ
2544 เทศบาล
อบต.อบจ.
12) ฝกอบรมผดแลเดกระหวางประจำาการ
2544 เทศบาล
อบต. อบจ. 1. ภารกจ1) –8) และ10)-12) ให อบจ. เฉพาะกรณทศนยพฒนาเดกเลกจดตงในพนทสภาตำาบล
ขอบเขตการถายโอนใหกรมประชาสงเคราะหถายโอนงานดาน
1. เบยยงชพคนชรา ใหเทศบาล เมองพทยา
อบต. อบจ. และ กทม. 2. สถานสงเคราะหคนชราให อบจ. และ กทม. 3. ฌาปนกจสงเคราะห ใหเทศบาล
เมองพทยา อบต. อบจ. และ กทม. 4. การอนญาตใหควบคมหอพก ใหเทศบาล
เมองพทยา อบต. และ กทม.
2. กระทรวงแรงงานและสวสดการสงคม
2.1 กรมประชาสงเคราะห
2 - 15
ลำาดบทสวนราชการทถายโอน ขอบเขตการถายโอน
ขนตอน/วธปฏบตระยะเวลาดำาเนน
การ
(ปทถายโอน)ทองถนทรบการถายโอน หมายเหต
ภารกจทถายโอน
1) การสงเคราะหเบยยงชพ ผสงอาย และเงนเพมพเศษในภาวะ
เศรษฐกจถดถอย
ขนตอน / วธปฏบต ใหองคกรปกครองสวนทองถนมอำานาจในการพจารณาคดเลอกผสงอายทมคณสมบตเหมาะ
สมรบเบยยงชพรายใหม จดทำาหลกฐานตางๆ เปนผ เบกจายเงนใหแกผสงอาย โดยหลกเกณฑตองเปนไป
ตามทกรมประชาสงเคราะห กำาหนด รวมถงการจดทำา ทะเบยนผสงอาย
การขอ อนมตคณสมบตของผสงอาย และการขอ อนมตเปลยนแปลงผรบเบยยงชพฯ ในกรณทพสจน
แลววาคณสมบตไมเหมาะสมและการจดทำารายงานการจายเงน
1. คดเลอกและขออนมตผสงอายทมคณสมบตเหมาะสม
2. จดทำาทะเบยนรายชอผสงอายโดยเรยงลำาดบความสำาคญ
3. ตรวจสอบการมชวตของผสงอาย 4. เบกจายเงนเบยยงชพและจดทำาหลกฐานการเบกจายเงน
5. ตดตามผลการจายเบยยงชพและจดทำารายงาน 6. และเรองอนๆ ตามระเบยบทกำาหนด
2544 เทศบาลเมองพทยา
อบต. อบจ.กทม.
1. การแกไขกฎหมาย : ระเบยบกรมประชาสงเคราะหวาดวยการจายเงนสงเคราะหเพอการยงชพ
ผสงอาย พ.ศ.2543
2) การสงเคราะหเบยยงชพคนพการ
ขนตอน / วธปฏบต ใหองคกรปกครองสวนทองถนมอำานาจในการพจารณาคดเลอกคนพการทมคณสมบตตาม
หลกเกณฑรบเบยยงชพรายใหม จดทำาหลกฐานตางๆ เปนผเบกจายเงนใหแกคนพการโดยหลกเกณฑตอง
2546 เทศบาลเมองพทยา
อบต. อบจ.กทม.
1. การแกไขกฎหมาย : ระเบยบกรมประชาสงเคราะหวาดวยการจายเงนเปน
เบย ยงชพคนพการ พ.ศ.2539
2 - 16
ลำาดบทสวนราชการทถายโอน ขอบเขตการถายโอน
ขนตอน/วธปฏบตระยะเวลาดำาเนน
การ
(ปทถายโอน)ทองถนทรบการถายโอน หมายเหต
ภารกจทถายโอน
เปนไปตามทกรมประชา- สงเคราะหกำาหนด รวมถง
การจดทำาทะเบยน- คนพการ การขออนมตเปลยนแปลงผรบเบย
ยงชพฯ ในกรณทพสจนแลววาคณสมบตไมเปนไปตามหลกเกณฑและการจดทำารายงานการจายเงน
1. คดเลอกและขออนมตคนพการทมคณสมบตตามหลกเกณฑตอคณะอนกรรมการฟ นฟ
สมรรถภาพคนพการในสวนกลาง หรอคณะอนกรรมการสาขาการฟ นฟสมรรถภาพคนพการประจำาจงหวด
2. จดทำาทะเบยนรายชอคนพการ โดยเรยงลำาดบความสำาคญ
3. ตรวจสอบการมชวตของคนพการตามกำาหนด
4. เบกจายเงนเบยยงชพและจดทำาหลกฐานการเบกจายเงน
5. ตดตามผลการจายเบยยงชพและจดทำารายงาน
6. และเรองอนๆ ตามระเบยบทกำาหนด
3) การสงเคราะหเบยยงชพผปวยเอดส
ขนตอน / วธปฏบต ใหองคกรปกครองสวนทองถนมอำานาจในการพจารณาคดเลอกผปวยเอดสทมคณสมบตเหมาะสม
2545 เทศบาลเมองพทยา
อบต. อบจ.1. การแกไขกฎหมาย : ระเบยบกรมประชาสงเคราะหวาดวยการจายเงนอดหนนสงเสรมสวสดการ
2 - 17
ลำาดบทสวนราชการทถายโอน ขอบเขตการถายโอน
ขนตอน/วธปฏบตระยะเวลาดำาเนน
การ
(ปทถายโอน)ทองถนทรบการถายโอน หมายเหต
ภารกจทถายโอน
รบเบยยงชพรายใหม จดทำาหลกฐานตางๆ เปนผเบก จายเงนใหแกผปวยเอดส
โดยตองเปนไปตามหลกเกณฑของกรมประชา- สงเคราะหกำาหนด รวมถงการจดทำาทะเบยน
ผปวยเอดส การขออนมตคณสมบตของผปวยเอดสและการขออนมตเปลยนแปลงผรบ
เบยยงชพ ในกรณทพสจนแลววาคณสมบต ไมเหมาะสม และการจดทำารายงานการจายเงน
1. คดเลอกและขออนมตผปวยเอดสทมคณสมบตเหมาะสม
2. จดทำาทะเบยนรายชอผปวยเอดส โดยเรยงลำาดบความสำาคญ
3. ตรวจสอบการมชวตของผปวยเอดส 4. เบกจายเงนเบยยงชพและจดทำาหลกฐานการเบกจายเงน
5. ตดตามผลการจายเงนเบยยงชพและจดทำารายงาน
กทม. ผปวยเอดสในชมชน พ.ศ.2543
4) ศนยบรการทางสงคมผสงอายแยกเปน
4.1) ศนยบรการทางสงคม
ผสงอาย ซงตงเปนเอกเทศ ยกเวน ศนยฯ
ขอนแกนเพอทำาเปนศนย-การศกษาคนควาและวจย
4.2) ศนยบรการผสงอาย
ขนตอน / วธปฏบต ใหองคกรปกครองสวนทองถนมอำานาจในการบรหารจดการการตดสนใจการจดกจกรรมในรปแบบตามมาตรฐานทกำาหนดและตามความตองการของผสงอายทมาใชบรการ
1. ในปแรกของการเรมถายโอนใหองคกร-ปกครองสวนทองถนเขามาเรยนรวธการปฏบตงาน ใน
ทกขนตอน
2. เมอเรมถายโอนองคกรปกครองสวนทองถน จะตองจดกจกรรมอยางนอยใน3 ประเภท คอ
2545
2545
เทศบาล
อบต.กทม. เทศบาล
1. การแกไขกฎหมาย : เรม
2545 1.1 ระเบยบกรมประชาสงเคราะหวาดวยการปฏบตในกรณผรบ-
การสงเคราะหถงแกความตาย
พ.ศ.2525 1.2 ระเบยบกรมประชาสงเคราะห
วาดวยการใหบรการผสงอาย
2 - 18
ลำาดบทสวนราชการทถายโอน ขอบเขตการถายโอน
ขนตอน/วธปฏบตระยะเวลาดำาเนน
การ
(ปทถายโอน)ทองถนทรบการถายโอน หมายเหต
ภารกจทถายโอน
ซงอยในความรบผดชอบของสถาน- สงเคราะห แตมสถานทตงแยกจากสถาน
สงเคราะห 4.3) ศนยบรการผสงอาย
ในวดโดยชมชน จำานวน 200 แหง
1) บรการเชาไปเยนกลบ 2) บรการบานพกฉกเฉน 3) บรการหนวยเคลอนทโดยอาจขอความ
รวมมอ การจดกจกรรมตางๆ จากหนวยงานภายนอก
3. ใหองคกรปกครองสวนทองถนมอำานาจในการบรหารจดการกำากบดแลและสนบสนน
กจกรรมตางๆ ของศนยฯ
2546เทศบาล
อบต. กทม.
พ.ศ.25432. ในขณะนยงไมมการกำาหนดมาตรฐานของงานศนยบรการผสง-อาย ซงมาตรฐานทกำาหนดจะเปนเพยง
แนวทางปฏบต เนองจาก กจกรรมทศนยจะจดนน ตองเปนไปตาม
ความตองการของผสงอาย
3. ภารกจ1)-4) การกำากบ/ควบคม/ ตรวจสอบ ในระดบ องคกรปกครองสวนทองถน
มอบหมายใหสำานกงานประชา-สงเคราะหจงหวดเปนผกำากบ
ควบคมตรวจสอบ มาตรฐานรวมทงใหการสนบสนน ทางวชาการแกศนยฯ เพอใหเปนไปตามมาตรฐาน
5) สถานสงเคราะหคนชรา
จำานวน 13 แหงขนตอน / วธปฏบต 1. การพจารณารบผสงอายเขาและจำาหนายเปนอำานาจของผปกครองสถานสงเคราะหในการ
พจารณา โดยการอนมตรบจะตองเปนไปตาม คณสมบตทกรมประชาสงเคราะหกำาหนด ซงผนำาสง
จะมาจากประชาสงเคราะหจงหวดทสถานสงเคราะห
ตงอยหรอประชาสงเคราะห-จงหวดใกลเคยงหรอ หนวยงานอนๆ ทงใน
และนอกจงหวด
2546 อบจ. กทม. 1. การแกไขกฎหมาย : เรมป
2545 1.1 ระเบยบกรมประชาสงเคราะห
วาดวยการใหบรการผสงอาย
พ.ศ. 2543 1.2 ระเบยบกรมประชาสงเคราะหวาดวยการสงเคราะหคนชราประเภทบานพกหมบานวยทอง นเวศนจงหวดเชยงใหม
2 - 19
ลำาดบทสวนราชการทถายโอน ขอบเขตการถายโอน
ขนตอน/วธปฏบตระยะเวลาดำาเนน
การ
(ปทถายโอน)ทองถนทรบการถายโอน หมายเหต
ภารกจทถายโอน
2. การดแลผสงอายตองดำาเนนการตาม มาตรฐานทกรมฯ กำาหนด
3. การดแลอาคารสถานท วสด ครภณฑ จะตองบำารงรกษา ซอมแซมและจดหาเพมเตมเพอให
เหมาะสมและสอดคลองกบความตองการของผสงอาย
4. การจดกจกรรมจะตองดำาเนนการตามมาตรฐานทกำาหนดเปนอยางตำาและตองจดบรการใหแกผสงอายภายนอกไดใชบรการดวย
5. จดทำารายงานผลการปฏบตงานแกหนวยงานกำากบเปนประจำาทกเดอน
พ.ศ.2543 1.3 ระเบยบกรมประชาสงเคราะหวาดวยการปฏบตในกรณผรบการ
สงเคราะหถงแกความตาย พ.ศ. 25252. กรมประชาสงเคราะหจะเปนผกำาหนดมาตรฐานการปฏบตราชการ
บรหารจดการสถานสงเคราะห ซงมาตรฐานจะใชกบสถานสงเคราะหทกแหงรวมทงทจะมการจดตงขนใหมในอนาคตดวย
3. การกำากบดแลสถานสงเคราะหควบคมและตรวจสอบการดำาเนนงานให
เปนมาตรฐาน ใหอำานาจกบสำานกงานประชาสงเคราะหจงหวดและสถานสงเคราะหตวอยาง
ประจำาเขต ซงจะตองมการตดตามตรวจสอบคณภาพมาตรฐานทกป
6) การฌาปนกจสงเคราะห 6.1) การจดทะเบยนสมาคม
ฌาปนกจสงเคราะห
6.2) งานสถตและทะเบยน-สมาคมฌาปนกจสงเคราะห
6.3) งานตรวจสอบสมาคมฌาปนกจสงเคราะห
ขนตอน / วธปฏบต 1. ดำาเนนการใหเปนไปตามพระราช-บญญต
ฌาปนกจสงเคราะห พ.ศ. 2517
2546 เทศบาลเมองพทยา
อบต. อบจ.กทม.
1. ป2544 แกไขกฎหมาย
1.1 พ.ร.บ.ฌาปนกจ สงเคราะห
พ.ศ.2517 หมวดท1 มาตรา
6 ใหผวาราชการกรงเทพมหานครเปนนาย
ทะเบยนทองท กทม.1.2 จดทำาคำาสงกระทรวง-
2 - 20
ลำาดบทสวนราชการทถายโอน ขอบเขตการถายโอน
ขนตอน/วธปฏบตระยะเวลาดำาเนน
การ
(ปทถายโอน)ทองถนทรบการถายโอน หมายเหต
ภารกจทถายโอน
แรงงานฯ แตงตงพนกงานเจาหนาท
เทศบาล เมองพทยา อบต. อบจ. และ
กทม.2. การกำาหนดมาตรฐานตามกรอบ
พ.ร.บ. ฌาปนกจสงเคราะห
พ.ศ.25173. สำานกงานประชาสงเคราะหจงหวดเปนผกำากบดแลในสวน-
ภมภาค กองความมนคงแหงสงคม
กำากบดแลใน กทม.
7) การอนญาตใหควบคมหอพก
เอกชน ตาม พ.ร.บ. หอพก
พ.ศ.2507
ขนตอน / วธปฏบต 1.มอบอำานาจการจดการการอนญาตการดำาเนน
การตาม พ.ร.บ. หอพก พ.ศ. 2507 ใหองคกรปกครองสวนทองถนดำาเนนการไดเอง
2546 เทศบาลเมองพทยา
อบต.กทม.
1. ป2544 แกไขพ.ร.บ. หอพก พ.ศ.2507 มาตรา3
เรอง
นายทะเบยนและมาตรา5 ใหรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยรกษา
การตาม พ.ร.บ. น2. กำาหนดเกณฑมาตรฐานเพอเปน
ตวชวดผลการดำาเนนงานตามมาตร-ฐาน 5 ประเดน คอ ดานกฎหมาย ดานสง
แวดลอม ดานความปลอดภย ดาน บรการ และดานรณรงคตาน
ยาเสพตด
3. ให กทม. เทศบาล เมองพทยา
2 - 21
ลำาดบทสวนราชการทถายโอน ขอบเขตการถายโอน
ขนตอน/วธปฏบตระยะเวลาดำาเนน
การ
(ปทถายโอน)ทองถนทรบการถายโอน หมายเหต
ภารกจทถายโอน
และ อบต. แตงตงคณะทำางาน-กำากบควบคมและตรวจสอบ
8) งานสงเคราะหและจดสวสดการเดกและ เยาวชน (อาหารเสรมนม)
9) งานสงเคราะหและจดสวสดการ เดกและเยาวชน (อาหารกลางวน)
ขนตอน / วธปฏบต ถายโอนการจดอาหารเสรม (นม) ของเดกปฐมวยในครอบครวดอยโอกาสของสถาน-
รบเลยงเดกในแหลงกอสราง ชมชนแออดและสถาน
ประกอบการใน31 จงหวด (รวมกรงเทพ-มหานคร) ใหกบองคกรปกครองสวนทองถน
2544
2544
เทศบาลเมองพทยา
อบต. อบจ.กทม.
เทศบาลเมองพทยา
อบต. อบจ.กทม.
2.2 สำานกงานปลดกระทรวงแรงงานและสวสดการสงคม
1) การสงเสรมพฒนาองคกร- ประชาชน (ตามโครงการศนย-สงเคราะห
ราษฎรประจำาหมบาน)
ขนตอน / วธปฏบต 1. อบรมใหความรและชแจงแนวทางการพฒนาศนยสงเคราะหราษฎรประจำาหมบานใหองคกรปกครองสวนทองถน
2. มอบอำานาจการจดการในการสงเสรมพฒนาศนยสงเคราะหราษฎรประจำาหมบานใหองคกรปกครองสวนทองถน
2545 เทศบาล
อบต.อบจ.กทม.
2 - 22
ลำาดบทสวนราชการทถายโอน ขอบเขตการถายโอน
ขนตอน/วธปฏบตระยะเวลาดำาเนน
การ
(ปทถายโอน)ทองถนทรบการถายโอน หมายเหต
ภารกจทถายโอน
รายละเอยดการถายโอนภารกจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน
2. ดานงานสงเสรมคณภาพชวต 2.3 นนทนาการ 2.3.1 การสงเสรมกฬา
ลำาดบทสวนราชการทถายโอน ขอบเขตการถายโอน
ขนตอน/วธปฏบตระยะเวลาดำาเนน
การ
(ปทถายโอน)ทองถนทรบการถายโอน หมายเหต
ภารกจทถายโอน
ขอบเขตการถายโอนถายโอนสนามกฬาใหองคกรปกครอง
สวนทองถนรบผดชอบ ดงน
- สนามกฬาระดบจงหวด ถายโอนให อบจ. และ
กทม. ยกเวนสนามกฬาจงหวดทวทยาลย พลศกษาตงอย13 แหง ใหอยในความดแลของ
กรมพลศกษา สวนสนามกฬาระดบรอง
ลงมา ถายโอนใหเทศบาล เมองพทยา และ อบต. ยกเวนสนามกฬาทอยในสถานศกษา
สงกดกระทรวงศกษาธการ ใหอยในความดแล ของสถานศกษานนๆ สำาหรบศนยกฬาใน
ภมภาคของการกฬาแหงประเทศไทย หรอของสวน
ราชการอาจมอบใหเทศบาล หรอ อบจ. รบผดชอบได
2 - 23
ลำาดบทสวนราชการทถายโอน ขอบเขตการถายโอน
ขนตอน/วธปฏบตระยะเวลาดำาเนน
การ
(ปทถายโอน)ทองถนทรบการถายโอน หมายเหต
ภารกจทถายโอน
1. กระทรวงศกษาธการ
1.1 กรมพลศกษา 1) กจกรรมการจดหาอปกรณกฬา
ขนตอน / วธปฏบต เนองจากเปนกจกรรมในลกษณะการจดซอ จดจาง เมอไดดำาเนนการถายโอนกจกรรมแลว
ใหองคกรปกครองสวนทองถนดำาเนนการตามหลกเกณฑและวธปฏบตขององคกรปกครองสวนทองถน
2544 เทศบาล
อบต.อบจ.
2) กอสรางลานอเนกประสงค ขนตอน / วธปฏบต ดำาเนนการตามหลกเกณฑและวธปฏบตในการบรหารงบประมาณตามโครงการถายโอน
งาน/กจกรรมบรการสาธารณะใหแกองคกร-ปกครองสวนทองถนของสำานกงบประมาณ
2544 เทศบาล
อบต.อบจ.
3) สนามกฬา 1. สนามกฬาระดบจงหวด
2. สนามกฬาระดบรอง
2544
2545
อบจ.กทม.เทศบาลเมองพทยา อบต.
2. สำานกนายกรฐมนตร
2.1 การกฬาแหงประเทศไทย โครงการลานกฬาอเนกประสงคระดบตำาบล ขนตอน / วธปฏบต
1. ใหองคกรปกครองสวนทองถนดำาเนนการจดซอจดจางตามระเบยบพสด
2544 อบต.
2 - 24
ลำาดบทสวนราชการทถายโอน ขอบเขตการถายโอน
ขนตอน/วธปฏบตระยะเวลาดำาเนน
การ
(ปทถายโอน)ทองถนทรบการถายโอน หมายเหต
ภารกจทถายโอน
2. แบบรปรายการกอสรางและประเมนราคา กลาง ตามแบบมาตรฐานของ กกท.
3. จดทำาคมอขนตอนการดำาเนนการถายโอน 4. จงหวดสำารวจพนทดำาเนนการและชนดกฬาตามความตองการของชมชน
5. เจาหนาท กกท. ภมภาค ประสานขอมล
รวมกบ อบต. 6. ถายโอนงบประมาณให อบต. เปนผเบกจาย
รายละเอยดการถายโอนภารกจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน
2. ดานงานสงเสรมคณภาพชวต 2.3 นนทนาการ 2.3.2 การจดใหมสถานทพกผอนหยอนใจ
2 - 25
ลำาดบทสวนราชการทถายโอน ขอบเขตการถายโอน
ขนตอน/วธปฏบตระยะเวลาดำาเนน
การ
(ปทถายโอน)ทองถนทรบการถายโอน หมายเหต
ภารกจทถายโอน
ขอบเขตการถายโอน ถายโอนอำานาจการจดการ การดำาเนนการ
การดแลบำารงรกษาสวนสาธารณะทเปดบรการใหแกประชาชนทวไปและสวนสาธารณะของ
สวนราชการ ใหเทศบาล เมองพทยา อบต. และ กทม.
1. กระทรวงมหาดไทย
กรมการผงเมอง
1) สวนสาธารณะ ขนตอน / วธปฏบต - กรมการผงเมองดำาเนนการกอสรางเสรจแลวมอบใหเทศบาลดำาเนนการบรหารจดการ
ดแลบำารงรกษาและตดตามประเมนผล เพอใหเกดประโยชนกบประชาชนมากทสด
2544 เทศบาล
รายละเอยดการถายโอนภารกจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน
2. ดานงานสงเสรมคณภาพชวต 2.4 การศกษา 2.4.1 การจดการศกษาในระบบ
ลำาดบทสวนราชการทถายโอน ขอบเขตการถายโอน
ขนตอน/วธปฏบตระยะเวลาดำาเนน
การ
(ปทถายโอน)ทองถนทรบการถายโอน หมายเหต
ภารกจทถายโอน
ขอบเขตการถายโอน
2 - 26
ลำาดบทสวนราชการทถายโอน ขอบเขตการถายโอน
ขนตอน/วธปฏบตระยะเวลาดำาเนน
การ
(ปทถายโอน)ทองถนทรบการถายโอน หมายเหต
ภารกจทถายโอน
1. ใหกระทรวงศกษาธการและเขตพนทการ ศกษาตามพระราชบญญตการศกษาแหงชาต
พ.ศ. 2542 ทำาหนาท 1.1 กำาหนดนโยบาย แผน และมาตรฐาน
การศกษาในระดบชาต และในระดบเขตพนทการศกษา
1.2 ประเมนความพรอมขององคกรปกครองสวนทองถนในการจดการศกษาตามหลกเกณฑและวธการประเมนทกำาหนด รวมทงการเสนอแนะการจดสรรงบประมาณอดหนน
การจดการศกษาขององคกรปกครองสวน-ทองถน
1.3 ตดตามตรวจสอบและประเมนผลการจดการศกษา
1.4 ใหกระทรวงศกษาธการรวมกบคณะ กรรมการการกระจายอำานาจฯ เรงรดในการสราง
ความพรอมใหกบองคกรปกครองสวนทองถน ในการ จดการศกษาไดเอง โดยกำาหนดใหมคณะทำางานเฉพาะ
ดานขนเพอดำาเนนการในเรองนโดยเฉพาะ และใหมการรายงานความกาวหนาใหคณะกรรมการการกระจายอำานาจฯทราบอยางตอเนอง
2. เมอองคกรปกครองสวนทองถนผานการ ประเมนความพรอมตามขอ1.2 แลว ใหกระทรวง
การศกษา ศาสนา และวฒนธรรม และเขตพนทการศกษาตามพระราชบญญต
การศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 ถายโอนสถานศกษาตามประเภททกำาหนดใหแกองคกร-
2545 – 2547
ใหกระทรวงศกษาธการรวมกบคณะกรรมการการกระจายอำานาจใหแก
องคกรปกครองสวนทองถน กำาหนดหลกเกณฑและวธประเมนความพรอมขององคกรปกครองสวนทองถนในการจดการศกษา
2 - 27
ลำาดบทสวนราชการทถายโอน ขอบเขตการถายโอน
ขนตอน/วธปฏบตระยะเวลาดำาเนน
การ
(ปทถายโอน)ทองถนทรบการถายโอน หมายเหต
ภารกจทถายโอน
ปกครองสวนทองถน
3. เพอประโยชนในการจดการศกษา ใหคณะ กรรมการการกระจายอำานาจฯ กำาหนด
ใหมคณะกรรมการดานการศกษาระดบเขต
พนทในระดบจงหวดตามแผนการกระจาย-อำานาจให แกองคกรปกครองสวนทองถนได โดยทำาหนาท
กำาหนดนโยบาย แผน และมาตรฐานการศกษาในระดบ เขตพนท กำากบดแลการจดการศกษาของสถานศกษา
รวมทงพจารณาการจดสรรทรพยากรทใชในการจดการศกษาในเขตพนท
4. องคกรปกครองสวนทองถนอาจรวมกน จดการศกษา โดยอาจดำาเนนการในรปของ สหการ
กได
5. ภารกจดานการจดการศกษาทจะถายโอน มดงน
5.1 การศกษากอนวยเรยนหรอระดบ ปฐมวย ( อาย4-6 ป)
5.2 การศกษาขนพนฐาน ยกเวน การจดการศกษาในสถานศกษาทมลกษณะพเศษบาง
ประการทอยในการศกษาระดบพนฐานไดแก
(1) สถานศกษาทเนนการจดการศกษาเพอความเปนเลศเฉพาะดานและมงใหบรการในเขตพนททกวางขวางกวาเขตขององคกรปกครองสวนทองถนแหงใดแหงหนง
(2) สถานศกษาทจดการศกษาใน เชงทดลอง วจยและพฒนา
2545 – 2547
2 - 28
ลำาดบทสวนราชการทถายโอน ขอบเขตการถายโอน
ขนตอน/วธปฏบตระยะเวลาดำาเนน
การ
(ปทถายโอน)ทองถนทรบการถายโอน หมายเหต
ภารกจทถายโอน
(3) สถานศกษาทจดการศกษาเพอผพการและดอยโอกาส
(4) สถานศกษาทจดตงขนเพอใหเปนสถานศกษาตวอยางหรอตนแบบสำาหรบการจดการ
ศกษาในระดบภาค ในระดบจงหวดหรอในระดบเขตพนทการศกษา
(5) สถานศกษาทมลกษณะเปน สถานศกษาขนาดใหญ กลาวคอ ระดบประถม-ศกษา
ทมจำานวนนกเรยนตงแต300 คนขนไป และ ระดบมธยมศกษาทมจำานวนนกเรยนตงแต
1,500 คนขนไป ซงมภาระในแงปรมาณงาน การบรหารบคคล และมความซบซอนในการบรหาร
งาน
(6) สถานศกษาทยงไมผานเกณฑการประเมนมาตรฐานของสำานกงานรบรองมาตรฐาน
และประเมนคณภาพการศกษาหรอสถานศกษาทยงขาดความพรอมทงในเชง
บคลากรและระบบบรหาร ซงจะตองมการพฒนา มาตรฐานและความพรอมกอน เชน สถานศกษาในถน
ทรกนดารทหางไกล หรอสถานศกษาทอยในความดแลของตำารวจตระเวนชายแดนบางแหงทยงขาดความพรอม
(7) สถานศกษาทจดตงขน ใหมลกษณะเปนหนวยงานกระจายอำานาจใน
รปแบบอนอยแลว ไดแก สถานศกษาทม
2 - 29
ลำาดบทสวนราชการทถายโอน ขอบเขตการถายโอน
ขนตอน/วธปฏบตระยะเวลาดำาเนน
การ
(ปทถายโอน)ทองถนทรบการถายโอน หมายเหต
ภารกจทถายโอน
ฐานะเปนองคการมหาชนตามพระราชบญญต- องคการมหาชน พ.ศ. 2542
(8) สถานศกษาในโครงการพระราช-ดำารหรออยในพระบรมราชานเคราะหหรอสถานศกษาทจดตงขนเพอการเฉลมพระเกยรตในวโรกาสตางๆ
(9) สถานศกษาทผบรจาคทดนและอาคารมวตถประสงคใหรฐเปนผจดการศกษาเอง
6. ภายใตขอกำาหนด5.2 ขางตน ถาองคกร-ปกครอง สวนทองถนใด ผานเกณฑประเมนความพรอมทกระทรวงศกษาธการจดทำาขน
เพมเตมพเศษ จากขอ1.2 ใหถายโอนสถาน- ศกษาดงกลาวได ทงน ใหเปนไปตามความ ตกลงเปนกรณๆ ไป
1. กระทรวงศกษาธการ
2 - 30
ลำาดบทสวนราชการทถายโอน ขอบเขตการถายโอน
ขนตอน/วธปฏบตระยะเวลาดำาเนน
การ
(ปทถายโอน)ทองถนทรบการถายโอน หมายเหต
ภารกจทถายโอน
1.1 สำานกงานคณะกรรมการ- การประถมศกษาแหงชาต ขนตอน / วธปฏบต
1) การศกษากอนวยเรยน หรอปฐมวย ( อนบาลอาย4-6 ป)
2) การศกษาขนพนฐาน
1. ใหกระทรวงศกษาธการกำาหนดหลกเกณฑและวธประเมนความพรอมในดานการศกษาขององคกร
ปกครองสวนทองถน โดยใหผแทนองคกรปกครองสวนทองถนมสวนรวมในการกำาหนดเกณฑประเมนความพรอมดงกลาวดวย
2. ประเมนความพรอมขององคกรปกครอง-สวน ทองถน ตามหลกเกณฑและวธการทกำาหนด
3. ใหกระทรวงศกษาธการและเขตพนทการศกษา
ตาม พ.ร.บ. การศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 ถายโอนสถานศกษาตามประเภททกำาหนดใหแก
องคกรปกครองสวนทองถน เมอองคกรปกครอง สวนทองถนผานเกณฑประเมนความพรอมตามขอ
1.2 แลว
4. ใหกระทรวงศกษาธการและเขตพนทการ- ศกษา ตาม พ.ร.บ. การศกษาแหงชาต
พ.ศ. 2542 ตดตามตรวจสอบและประเมนผลการจดการศกษา
5. ใหคณะกรรมการการกระจายอำานาจฯ กำาหนดใหมคณะกรรมการดานการศกษาระดบเขตพนทในระดบจงหวดตามแผนการกระจายอำานาจใหแกองคกร
ปกครองสวนทองถน โดยทำาหนาทกำาหนดนโยบาย แผน และมาตรฐานการ ศกษาในระดบเขตพนท กำากบ
ดแลการจดการศกษาของสถานศกษา รวมทงพจารณาการจดสรรทรพยากรทใชในการจดการศกษาในเขตพนท
เมอองคกรปกครองสวนทองถนผานเกณฑประเมนความพรอม
เมอองคกรปกครองสวนทองถนผานเกณฑประเมนความพรอม
องคกรปกครองสวนทองถนทกประเภท
องคกรปกครองสวนทองถนทกประเภท
2 - 31
ลำาดบทสวนราชการทถายโอน ขอบเขตการถายโอน
ขนตอน/วธปฏบตระยะเวลาดำาเนน
การ
(ปทถายโอน)ทองถนทรบการถายโอน หมายเหต
ภารกจทถายโอน
6. องคกรปกครองสวนทองถนอาจรวมกนจดการศกษาโดยอาจดำาเนนการใรรปของสหการกได
3) โครงการถายโอนกจกรรมการจดการศกษากอนประถมศกษา
(วสดการศกษา)ขนตอน / วธปฏบต ภารกจในขอ3)-4) สำานกงานคณะ-
กรรมการการประถมศกษาแหงชาตเปน ผกำาหนดเกณฑมาตรฐาน
2544 เทศบาลเมองพทยา
อบต.อบจ
กทม.(ถาม) 4) โครงการถายโอนกจกรรม
อาหารเสรม (นม)2544 เทศบาล
เมองพทยา
อบต.อบจ. กทม.
1.2 กรมสามญศกษา 1) การศกษาขนพนฐาน(ระดบมธยมศกษา)
ขนตอน / วธปฏบต - เหมอนกบสำานกงานคณะกรรมการการ-ประถมศกษาแหงชาต
เมอองคกรปกครองสวนทองถนผานเกณฑประเมนความพรอม
องคกรปกครองสวนทองถนทกประเภท
2) งานการศกษาพเศษ - เงนอดหนนคาอาหารเสรม (นม)
ขนตอน / วธปฏบต ภารกจขอ2)-6) กรมสามญศกษาเปนผกำาหนดหลกเกณฑมาตรฐาน
2544 เทศบาล
เมองพทยา อบต. อบจ.กทม.
3) โครงการพฒนาการศกษา 2544 เทศบาล
2 - 32
ลำาดบทสวนราชการทถายโอน ขอบเขตการถายโอน
ขนตอน/วธปฏบตระยะเวลาดำาเนน
การ
(ปทถายโอน)ทองถนทรบการถายโอน หมายเหต
ภารกจทถายโอน
พเศษ
- เงนอดหนนคาอาหารเสรม (นม)เมองพทยา
อบต. อบจ. กทม.
4) โครงการจดการศกษาเพอคนพการ
- เงนอดหนนคาอาหารเสรม (นม)2544 เทศบาล
เมองพทยา อบต. อบจ.กทม.
5) งานจดการศกษาสงเคราะห- เงนอดหนนคาอาหารเสรม (นม)
2544 เทศบาลเมองพทยา
อบต. อบจ.กทม.
6) งานดำาเนนการศกษาพเศษในโรงเรยนมธยมศกษา
- เงนอดหนนคาอาหารเสรม (นม)2544 เทศบาล
เมองพทยา
อบต. อบจ.กทม.
1.3 สำานกงานปลดกระทรวงศกษาธการ 1) โครงการถายโอนอาหารกลางวน
2544 เทศบาลเมองพทยา
อบต. อบจ.กทม.
1. ป2545 แกไขกฎหมายพ.ร.บ.กองทนโครงการอาหารกลางวนในโรงเรยนประถมศกษา
พ.ศ. 2535
2 - 33
ลำาดบทสวนราชการทถายโอน ขอบเขตการถายโอน
ขนตอน/วธปฏบตระยะเวลาดำาเนน
การ
(ปทถายโอน)ทองถนทรบการถายโอน หมายเหต
ภารกจทถายโอน
1.4 กรมการศาสนา ขนตอน / วธปฏบต 1) โครงการถายโอนศนยอบรมเดกกอนระดบประถมศกษา
2) โครงการถายโอนกจกรรม อาหารเสรม (นม)
กรมการศาสนากำาหนดเกณฑมาตรฐาน 2545
2544
เทศบาล
อบต. อบจ.เทศบาล
อบต. อบจ.
2. สำานกนายกรฐมนตร
2.1 สำานกงานตำารวจแหงชาต 1) การใหการศกษาแกชาวเขา
และประชาชนหางไกลคมนาคม
(โครงการถายโอนอาหารเสรม(นม))
ขนตอน / วธปฏบต ถายโอนการจดอาหารเสรม (นม) ของนกเรยน
โรงเรยนตำารวจตระเวนชายแดนและศนยพฒนาเดกกอนวยเรยนใหกบองคกรปกครอง สวน ทองถน
2544 เทศบาล
อบต. อบจ.
2 - 34
ลำาดบทสวนราชการทถายโอน ขอบเขตการถายโอน
ขนตอน/วธปฏบตระยะเวลาดำาเนน
การ
(ปทถายโอน)ทองถนทรบการถายโอน หมายเหต
ภารกจทถายโอน
รายละเอยดการถายโอนภารกจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน
2. ดานงานสงเสรมคณภาพชวต 2.4 การศกษา 2.4.2 การจดการศกษานอกระบบ
ลำาดบทสวนราชการทถายโอน ขอบเขตการถายโอน
ขนตอน/วธปฏบตระยะเวลาดำาเนน
การ
(ปทถายโอน)ทองถนทรบการถายโอน หมายเหต
ภารกจทถายโอน
ขอบเขตการถายโอน
1. ทอานหนงสอพมพประจำาหมบาน การดำาเนนการหองสมดประชาชนตำาบล งาน
วชาชพระยะสนใหเทศบาล เมองพทยา อบต. อบจ. และ กทม.
2. ศนยการศกษานอกโรงเรยน ทดำาเนนการโดยศนยบรการการศกษานอกโรงเรยนระดบ
อำาเภอ หรอศนยบรการการศกษานอกโรงเรยนระดบ
เขตให อบจ. และ กทม. โดย กศน. จะใหการสนบสนนดานวชาการ
3. ศนยการศกษานอกโรงเรยนภาค ใหม หนาทในการกำาหนดเกณฑ วดผล และดแล
คณภาพ การจดการศกษาของทองถน
4. การจดการศกษานอกระบบโดยศนยการ ศกษานอกโรงเรยนระดบอำาเภอหรอระดบเขต ให
องคกรปกครองสวนทองถนจดการศกษาได เมอผาน
2 - 35
ลำาดบทสวนราชการทถายโอน ขอบเขตการถายโอน
ขนตอน/วธปฏบตระยะเวลาดำาเนน
การ
(ปทถายโอน)ทองถนทรบการถายโอน หมายเหต
ภารกจทถายโอน
เกณฑประเมนความพรอม
1. กระทรวงศกษาธการ
1.1 กรมการศกษานอกโรงเรยน 1) การดำาเนนงานทอานหนงสอประจำาหมบาน
ขนตอน / วธปฏบต ภารกจขอ1)-3) กรมการศกษานอก-โรงเรยนเปนผกำาหนดเกณฑมาตรฐาน
2545 เทศบาลเมองพทยา
อบต. กทม.
2) การดำาเนนงานหองสมด-ประชาชนตำาบล
3) หองสมดประจำาอำาเภอ/จงหวด
2545
2545
เทศบาลเมองพทยา
อบต. กทม.
อบจ.
4) ศนยบรการการศกษา นอกโรงเรยนระดบอำาเภอ หรอ
ศนยบรการการศกษานอกโรงเรยน-ระดบเขต
เมอองคกร-ปกครองสวนทองถนผานเกณฑประเมนความพรอม
องคกรปกครองสวนทองถนทกประเภท
5) โครงการถายโอนกจกรรม อาหารเสรม (นม) (สำาหรบนกเรยนบน
ภเขา)
2544 อบต.
2 - 36
ลำาดบทสวนราชการทถายโอน ขอบเขตการถายโอน
ขนตอน/วธปฏบตระยะเวลาดำาเนน
การ
(ปทถายโอน)ทองถนทรบการถายโอน หมายเหต
ภารกจทถายโอน
1.2 กรมอาชวศกษา - การจดการศกษานอกระบบ 1) โครงการพฒนาเพอความ
หวงใหมของชาวไทย5 จงหวดชาย-แดนภาคใต
2) โครงการพฒนาการศกษา ชมชนบนพนทสง
ขนตอน / วธปฏบต 1. ประชมวางแผนผเกยวของ รวมทงสมาชก
ขององคกรปกครองสวนทองถน และประชาชนทอง ถนเพอรบทราบวตถประสงคของโครงการ กำาหนด
แผนปฏบตการ สำารวจพนทเปาหมายกำาหนดวชาชพทตองการฝกอบรมและมาตรฐานการฝกอบรมวชาชพใหสอดคลองกบความตองการของประชาชนในพนทอยางแทจรง
2. ประชาสมพนธโครงการ 3. ประสานงานและรวมมอกบจงหวด/อำาเภอ/ตำาบลและสถานศกษาในการจดฝก-อบรมวชาชพ
4. รบสมครผสนใจเขาฝกอบรม 5. ดำาเนนการจดฝกอบรม 6. นเทศกและตดตามผล 7. ประเมนผล
2546
2546
อบจ.
อบจ.
1. ฝกอบรมวชาชพระยะสนใหกบประชาชน ใน5 จงหวดชายแดนภาคใต
2. ฝกอบรมวชาชพสาขาชาง อตสาหกรรม คหกรรม ศลปกรรม และ พาณยชกรรม ใหแกประชาชนบนพนท
สงเพอลดการปลกพชเสพตดใหโทษ
รายละเอยดการถายโอนภารกจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน
2. ดานงานสงเสรมคณภาพชวต 2.5 สาธารณสข การสาธารณสข การรกษาพยาบาล และการปองกนควบคมโรคตดตอ
2 - 37
ลำาดบทสวนราชการทถายโอน ขอบเขตการถายโอน
ขนตอน/วธปฏบตระยะเวลาดำาเนน
การ
(ปทถายโอน)ทองถนทรบการถายโอน หมายเหต
ภารกจทถายโอน
1. กระทรวงสาธารณสข ขอบเขตการถายโอน
1. กระทรวงสาธารณสขมบทบาทในการกำากบ ดแลและบรหารจดการระบบสขภาพในภาพรวม เพอ
ใหเกดความเทาเทยมในดานสถานสขภาพระหวาง ประชาชนในพนท รวมทงการจดสรรทรพยากรดาน
สขภาพของทองถน กำาหนดมาตรฐานกลางมาตรฐานบรการควบคมคณภาพและตรวจสอบ
2. คณะกรรมการสขภาพระดบพนท
(กสพ.) โดยกรอบหลกใหเปนการถายโอนไปใหเขตพนทระดบจงหวดโดยสามารถจดใหมเขตพนททมขนาดยอมลงมากวาจงหวดได
หากมความจำาเปน ทงน คณะกรรมการ กสพ. จะประกอบดวยผแทนองคกรปกครองสวน-
ทองถน ผแทนสวนราชการ ผบรหารวชาชพ ผทรงคณวฒ ผแทนภาคประชาสงคม ทจะเขามาทำา
หนาทรวมกน อำานาจหนาทของคณะ- กรรมการสขภาพระดบเขตพนท คอ อำานาจหนาทใน
การกำาหนดนโยบายและแผนพฒนาสขภาพของพนทและแผนความตองการทรพยากรรวมทงงบประมาณ
และบคลากร กำาหนดหลกเกณฑและจดสรรทรพยากร โดยเฉพาะดานงบประมาณรวมทงการกำาหนดหลกเกณฑและเงอนไขในการบรการภายใตเกณฑมาตรฐานกลางของประเทศทกำาหนด
โดยกระทรวงสาธารณสข การกำากบดแล การตรวจ สอบ ตลอดจนการประเมนผลการดำาเนนงานดาน
สขภาพในระดบพนทหรอจงหวดนนๆ ดวย ตามท
ขอสงเกตของกระทรวงสาธารณสข
1. ในระยะเฉพาะหนาเพอให
กสพ. ปฏบตหนาทในการบรหารจดการงบประมาณใหมการตรากฎหมายจดตง
คณะกรรมการสขภาพระดบพนท
(กสพ.) และเครอขายบรการสขภาพ ขนเปนการเฉพาะ ใหมฐานะเปน
นตบคคล มระบบบรหารจดการทม ประสทธภาพ คลองตว มอสระ ม
ลกษณะเปนองคการมหาชนทองถน เพอจดทำาบรการสาธารณะ โดยไมมง
แสวงหากำาไรเปนหลก ทงน ใหตรากฎหมายขนกอนวนท 1 ตลาคม2548 เพอรองรบงบ
ประมาณจากรฐ รองรบสถานบรการ สขภาพทกระดบในพนท
ตลอดจนรองรบการถายโอนขาราชการ กระทรวงสาธารณสขในพนท โดย
ขาราชการดงกลาวมสถานภาพเปน
พนกงานของรฐภายใตการกำากบ กสพ. 2. ใหคณะกรรมการสขภาพ
ระดบพนท (กสพ.) มกรรมการจากองคกรปกครองสวนทองถนไมนอยกวา
ครงหนงเปน กสพ. และใหกรรมการจากองคกรปกครองสวนทองถนเลอก
กนเอง เพอเปนประธานและรองประธาน
2 - 38
ลำาดบทสวนราชการทถายโอน ขอบเขตการถายโอน
ขนตอน/วธปฏบตระยะเวลาดำาเนน
การ
(ปทถายโอน)ทองถนทรบการถายโอน หมายเหต
ภารกจทถายโอน
กำาหนดไวในแผนการกระจายอำานาจ
กสพ. มอำานาจหนาทในการถายโอนภารกจและใหมอำานาจหนาทในการสรางความพรอมในการปฏบตรบงานขององคกรปกครองสวนทองถนทเหนวา
สามารถถายโอนใหทองถนปฏบตเองได โดยโอนให
อบต. หรอ เทศบาล และอยภายใตการกำากบ ดแล
มาตรฐานการใหบรการโดย กสพ. เชน งานสง เสรมสขภาพ หรองานปองกนโรคบางเรอง รวมทง
งานรกษา
พยาบาลหรอฟ นฟสภาพอยางงาย ๆ และงานดานสาธารณสขมลฐานเปนตน สำาหรบสถานบรการจะถายโอนไปทงระบบเปน
เครอขายทประกอบดวยสถานพยาบาล3 ระดบ โดยงานบรการสขภาพทตองใชเทคนค
ในวชาชพและตองการระบบสงตอ ใหดำาเนนการทงระบบเปนเครอขายสถานบรการภายใตการควบคมกำากบของคณะกรรมการสขภาพระดบพนทโดยยดหลกใหมความคลองตวและมอำานาจในการตดสนใจเพอการบรหารงานทงระบบ
เปนเครอขายบรการ และอาจพฒนาไปสการเปนองคกรทมการบรหารงานเปนอสระอยางเตมรปแบบ
ภายใตการกำากบของทองถน (Local Autonomous Body) หากทองถนมความพรอมและรองขอใหมการโอน
สถานบรการ กสพ. จะโอนใหเมอผานเกณฑความพรอม ทงน โดยยดหลกวาทองถนสามารถบรหาร
กสพ. ทงน กสพ. เปนกลไกของทองถนทองคกรปกครองสวนทองถนเปน
เจาของรวมกน โดยใหมผแทนของรฐ ผ แทนภาคประชาสงคม ผแทนสถาน
บรการ และผทรงคณวฒมสวนรวม
2 - 39
ลำาดบทสวนราชการทถายโอน ขอบเขตการถายโอน
ขนตอน/วธปฏบตระยะเวลาดำาเนน
การ
(ปทถายโอน)ทองถนทรบการถายโอน หมายเหต
ภารกจทถายโอน
จดการสถานบรการสขภาพเปนเครอขายและสถานบรการสขภาพมความคลองตวในการบรหารจดการภายในอยางมประสทธภาพ
3. การถายโอนงานดานการพฒนาสขภาพอนามย ของประชาชนในพนทให กสพ. และให กสพ.
พจารณามอบหมายใหองคกรปกครองสวนทองถนม บทบาทในการดำาเนนงานพฒนาสขภาพอนามย โดย
เฉพาะดานสงเสรม ควบคม และปองกนตามขดความ สามารถทเปนจรง โดยคำานงถงประโยชนของ
ประชาชนในแตละพนท
4. ใหกระทรวงสาธารณสขรวมกบคณะ กรรมการการกระจายอำานาจใหแกองคกร ปกครอง
สวนทองถน ในการใหเกด กสพ. ขน และกำาหนดเกณฑความพรอมและวธประเมนความพรอมของ
ทองถนสำาหรบการถายโอนสถานบรการ ตามหลกการ
และเปาหมายทระบไวในขอ2 5. กลไกในการจดซอจดจาง องคกรปกครอง
สวนทองถน ดำาเนนการจดซอจดจาง โดยการใชแผน จากระดบลางเปนกลไก ในการพจารณาความตองการ
โดยมการจดตงคณะกรรมการรวมกบภาครฐ และ ภาคประชาสงคม เพอรวมตอรองกบบรษทผขาย
ขนตอน / วธปฏบต 1. ป2545 เตรยมการ โดย
- ศกษา/วเคราะหขอมลรายละเอยดเรองงาน/เงน/ คน ในสวนของการจดบรการในลกษณะ
2 - 40
ลำาดบทสวนราชการทถายโอน ขอบเขตการถายโอน
ขนตอน/วธปฏบตระยะเวลาดำาเนน
การ
(ปทถายโอน)ทองถนทรบการถายโอน หมายเหต
ภารกจทถายโอน
1.1 กรมสขภาพจต สงเสรมสขภาพจตและปองกนปญหาสขภาพจตในกลมเปาหมาย
ทวไป จดบรการจตเวชในระดบปฐมภมและทตยภม การสงเสรมสขภาพจตและปองกนปญหาสขภาพจต
เผยแพรสงพมพและสอการประชาสมพนธ
- นำาขอมลทศกษา/วเคราะหไป ตกลงกบทองถนทเกยวของ และนำามาปรบ
แผนการดำาเนนการ
ขนตอน / วธปฏบต 1. ถายโอนงานดานสงเสรมปองกนสขภาพและควบคมโรคตดตอใหคณะกรรมการสขภาพระดบ
พนท (กสพ.) และให กสพ. พจารณาดำาเนนการถายโอนใหองคกรปกครองสวน-ทองถนตอไป
2. ภารกจ1)-3) มอบอำานาจการจดการให ทองถน และพฒนาศกยภาพขององคกร
ปกครองสวนทองถนใหมความเขาใจในบทบาทตาม
พ.ร.บ. สาธารณสข2535 และกฎหมายทเกยวของ
- ภารกจท4)-5) มอบอำานาจในการจดทำา ใหทองถนทมการจดตง กสพ.แลว
2546 เมองพทยา
กทม.กสพ.
2 - 41
ลำาดบทสวนราชการทถายโอน ขอบเขตการถายโอน
ขนตอน/วธปฏบตระยะเวลาดำาเนน
การ
(ปทถายโอน)ทองถนทรบการถายโอน หมายเหต
ภารกจทถายโอน
1.2 กรมควบคมโรคตดตอ 1) การพฒนาบคลากรและชมชนเพอเฝาระวงปองกนและควบคมโรคตดตอ
2) การปฏบตการเฝาระวงและดำาเนนการปองกนและควบคมโรคตดตอในทองถน
3) การวนจฉยและรกษาพยาบาล เบองตน เชน กจกรรมคนหาเจาะโลหตตรวจ
ในหองปฏบตการและจายยาสำาหรบโรคมาลาเรยและโรคเทาชาง
4) สนบสนนเงนอดหนนในการ สงเคราะหผปวยโรคเรอน คา
สงคมสงเคราะหและคาฌาปนกจ
5) สนบสนนเงนอดหนนคาอาหารผปวยโรคเรอน
1.3 สำานกงานคณะกรรมการอาหารและยา
ขนตอน / วธปฏบต - ภารกจท1)-4) องคกรปกครองสวนทองถนดำาเนนงานโดยการสนบสนนจากสำานกงาน-คณะกรรมการอาหารและยา
ขนตอน / วธปฏบต 1. ป2545 เตรยมการ 2. องคกรปกครองสวนทองถนดำาเนนการเองหรอซอบรการ
3. มการกำาหนดมาตรฐานและคณภาพการรกษาพยาบาลระดบปฐมภมและทตยภม
4. กรมการแพทยเปนหนวยงานในการรกษามาตรฐานและดแลคณภาพของการรกษาพยาบาลระดบ
2546
2546
2546
2546
กสพ.
กสพ.
กสพ.
กสพ.
- แกไขกฎหมายทเกยวของ
2 - 42
ลำาดบทสวนราชการทถายโอน ขอบเขตการถายโอน
ขนตอน/วธปฏบตระยะเวลาดำาเนน
การ
(ปทถายโอน)ทองถนทรบการถายโอน หมายเหต
ภารกจทถายโอน
1) การผลตสอและหรอเผยแพรประชาสมพนธขอมลขาวสารดานอาหารและยา
2) การเสรมสรางศกยภาพผบรโภคและเรยกรองสทธอนชอบ
3) การสรางและขยายเครอขายการมสวนรวมในงานคมครองผบรโภคดานสาธารณสขของผบรโภคในทองถน
4) ตรวจสอบตดตามคมครองผ บรโภคดานผลตภณฑอาหาร ยา เครองมอ
แพทย เครองสำาอาง และวตถอนตรายใน
สถานทจำาหนวยตามทระบใน พ.ร.บ. แตละประเภท
1.4 กรมการแพทย- งานบรการสาธารณสขเขต
กทม./ปรมณฑล/ เขตเมอง (รพ. ราชวถ
รพ. เลศสน รพ. นพรตน รพ.เมตตาประชา รกษ รพ. สงฆ และสถาบนสขภาพเดกฯ)
1.5 กรมวทยาศาสตรการแพทย- การบรการตรวจวเคราะหทางหองปฏบตการ
ปฐมภมและทตยภม
ขนตอน / วธปฏบต 1. ป2545-2546 ศกษาขอมลเรองงบประมาณและบคลากร
2. ป2547 เปนขนตอนการตกลงรปแบบของการซอบรการ
3. ป2548 ดำาเนนการถายโอนขนตอน / วธปฏบต
ภารกจท1)1. ทองถนบรหารจดการในกระบวนการจดซอ/จดจางเพอการกอสรางและจดหาครภณฑใหแกสถานบรการ
2. ในกรณท กสพ. ยงไมมอำานาจในการบรหาร จดการตามกฎหมาย ใหสำานกงานสาธารณสขเปน
หนวยงานดำาเนนการในรปแบบเดมไปกอน
ขนตอน / วธปฏบต 1. กสพ. เปนผพจารณาจดสรรงบประมาณตาม
หลกเกณฑทกำาหนดโดยรฐบาลกลาง และสภาพปญหาของพนท
2. การเตรยมความพรอม- ประชมชแจง กสพ.- ประชมชแจงเจาหนาท
- จดทำาคมอการดำาเนนงานแกเจาหนาทและประชาชน
2546
2546
2546
2546
2546
2546
กสพ.
เมองพทยา
กทม. กสพ.เมองพทยา
กทม. กสพ.เมองพทยา
กทม. กสพ.เมองพทยา
กทม. กสพ.
อบจ. กทม. กสพ.
2 - 43
ลำาดบทสวนราชการทถายโอน ขอบเขตการถายโอน
ขนตอน/วธปฏบตระยะเวลาดำาเนน
การ
(ปทถายโอน)ทองถนทรบการถายโอน หมายเหต
ภารกจทถายโอน
1.6 สำานกงานปลดกระทรวง- สาธารณสข
1) การกอสรางสถานบรการใหม เพมเตม ซอมแซม
- การจดหาครภณฑ
2) โครงการประกนสขภาพ เพอดำาเนนการตามนโยบายหลกประกน
สขภาพถวนหนา (30 บาท รกษา
ทกโรค)
3) สนบสนนเงนอดหนนเพอการพฒนาพฤตกรรมสขภาพ
- พฒนาหอกระจายขาวสาร
ขนตอน / วธปฏบต 1. สวนกลางถายโอนกจกรรมและงบประมาณให
กสพ. โดยตรง2. กสพ. เปนผจดสรรงบประมาณใหแกหนวยปฏบตเพอดำาเนนการ
3. การเตรยมความพรอม- ประชมชแจง กสพ.- ประชมชแจงเจาหนาท
- จดทำาคมอการดำาเนนงานแกเจาหนาทและประชาชน
- ให กสพ. เปนผบรหารจดการ โดยใหองคกร ระดบหมบานเสนอโครงการผานขนมาให
กสพ. พจารณาอนมตงบประมาณ (โครงการทนำาเสนอตองมลกษณะของการรเรมแบบกลม)ขนตอน / วธปฏบต 1. กระทรวงสาธารณสขตงงบประมาณและมอบอำานาจใหแกองคการบรหารสวนจงหวดเปนหนวยเบกจายแทน
2. องคกรปกครองสวนทองถนตงคณะ-กรรมการ ประกอบดวย ผแทนประชาชน
หมบาน/ เมอง ผบรหารโรงเรยน คร เจาหนาท
2548
2546
2546
กสพ.
กสพ.
กสพ.
2 - 44
ลำาดบทสวนราชการทถายโอน ขอบเขตการถายโอน
ขนตอน/วธปฏบตระยะเวลาดำาเนน
การ
(ปทถายโอน)ทองถนทรบการถายโอน หมายเหต
ภารกจทถายโอน
- ผลตสอพนบานและทองถน
- พฒนาสอบคคลในชมชน
- พฒนาพฤตกรรมสขภาพทเปนปญหาสาธารณสขของทองถนโดยองคกรชมชน
- สนบสนนกจกรรมรณรงคสขบญญต
- จดกจกรรมกลมทางสงคม ในทองถน- กจกรรมดานการพฒนาสาธารณสขมลฐานในชมชน
1.7 กรมอนามย 1) การแกไขปญหาเดกนำาหนกตำากวาเกณฑ
- การแกปญหาเดกสาธารณสขตำากวาเกณฑ
สาธารณสข เพอดำาเนนการจดซอตามระเบยบพสดขององคกรปกครองสวนทองถน
ขนตอน / วธปฏบต ภารกจท2)-9)
1. กระทรวงสาธารณสขจดสรรงบประมาณไปยง
กสพ. โดยตรงภายใตขอมลความตองการของพนท นนๆ โดยใชแผนหลกเปนกลไก
2. กสพ. จดสรรงบประมาณใหแกพนทรบผดชอบภายใตหลกเกณฑทางวชาการและขอมลสภาพปญหาและความตองการของพนทตามกลไกของแผนระดบพนท
3. องคกรปกครองสวนทองถนดำาเนนการจดซอเวชภณฑหรอวสดวทยาศาสตรหรอการแพทยโดยการใชแผนจากระดบลางเปนกลไกในการพจารณา
ความตองการ โดยมการจดตงคณะกรรมการรวมกบภาครฐเพอรวมตอรองราคากบบรษทผขาย
2546
2546
กสพ.
กสพ. - ภารกจท1-18 ปรบปรง กฎหมายเพอให กสพ. และองคกร
ปกครองสวนทองถนไดมสภาพทมกฎหมายรองรบเพอการเปนหนวยรบเบกจายและจดการงบประมาณได
2 - 45
ลำาดบทสวนราชการทถายโอน ขอบเขตการถายโอน
ขนตอน/วธปฏบตระยะเวลาดำาเนน
การ
(ปทถายโอน)ทองถนทรบการถายโอน หมายเหต
ภารกจทถายโอน
2) สงเสรมสขภาพกลมแมและเดก สนบสนนวสด 2.1) โฆษณาและเผยแพร 2.2) เวชภณฑ 2.3) วสดอาหาร
3) สงเสรมสขภาพเดกกลมวยเรยนและเยาวชน สนบสนนวสด - โฆษณาและเผยแพร - เวชภณฑ 4) สงเสรมสขภาพกลมวยทำางานสนบสนนวสด
- โฆษณาและเผยแพร - เวชภณฑ 5) การสงเสรมสขภาพเดกและกลมผสงอาย
สนบสนนวสด - โฆษณาและเผยแพร 6) ทนตสาธารณสข สนบสนนวสด - โฆษณาและเผยแพร 7) งานโภชนาการ
ขนตอน / วธปฏบต กระทรวงสาธารณสขจดสรรงบประมาณใหแกองคกรปกครองสวนทองถนโดยตรงภายใตหลก
เกณฑทางวชาการ และขอมลของพนท
ขนตอน / วธปฏบต กระทรวงสาธารณสขจดสรรงบประมาณไปยง
กสพ. โดยตรง ภายใตขอมลความตองการของพนท นนๆ โดยใชแผนเปนกลไกหลก
ขนตอน / วธปฏบต กระทรวงสาธารณสขจดสรรงบประมาณไปยง
กสพ. โดยตรง ภายใตขอมลความตองการของพนท นนๆ โดยใชแผนเปนกลไกหลก
2546
254625462546
2546
กสพ.
กสพ.กสพ.เทศบาล
อบต. อบจ.กสพ.
โดยตรง
2 - 46
ลำาดบทสวนราชการทถายโอน ขอบเขตการถายโอน
ขนตอน/วธปฏบตระยะเวลาดำาเนน
การ
(ปทถายโอน)ทองถนทรบการถายโอน หมายเหต
ภารกจทถายโอน
สนบสนนวสด - โฆษณาและเผยแพร 8) งานวางแผนครอบครวและพฒนาประชากร สนบสนนวสด - โฆษณาและเผยแพร 9) งานสงเสรมการออกกำาลงกายเพอสขภาพ สนบสนนวสด - โฆษณาและเผยแพร 10) การพฒนาอนามยชมชนบนพนทสง สนบสนนวสด - อาหาร 11) สนบสนนเงนอดหนนพเลยงเดกในศนยสาธตเพอการพฒนาเดกเลก
12) สนบสนนเงนอดหนนภาคเอกชนทใหบรการทำาหมน
ขนตอน / วธปฏบต 1. กระทรวงสาธารณสขจดสรรงบประมาณไปยง
กสพ. โดยตรงภายใตขอมลความตองการของพนท นนๆ โดยใชแผนเปนกลไกหลก
2. กสพ. จดสรรงบประมาณใหแกพนทรบผดชอบภายใตหลกเกณฑทางวชาการและขอมลสภาพปญหาและความตองการของพนทตามกลไกของแผนระดบพนท
3. องคกรปกครองสวนทองถนดำาเนนการจดซอ วสดวทยาศาสตรหรอการแพทย โดยการใชแผนจาก
ระดบลางเปนกลไกในการพจารณาความตองการ
ขนตอน / วธปฏบต 1. กระทรวงสาธารณสขจดสรรงบประมาณ
ไปยง กสพ. โดยตรงภายใตขอมลความตองการของ พนทนนๆ โดยใชแผนเปนกลไกหลก
2. กสพ. จดสรรงบประมาณใหแกพนทรบผดชอบภายใตหลกเกณฑทางวชาการและขอมลสภาพปญหาและความตองการของพนทตามกลไกของแผนระดบพนท
ขนตอน / วธปฏบต 1. กระทรวงสาธารณสขจดสรรงบประมาณไปยง
กสพ. โดยตรงภายใตขอมลความตองการของพนท
2546
2546
2546
2546
2546
2546
กสพ.
กสพ.
กสพ.
กสพ.
กสพ.
กสพ.
2 - 47
ลำาดบทสวนราชการทถายโอน ขอบเขตการถายโอน
ขนตอน/วธปฏบตระยะเวลาดำาเนน
การ
(ปทถายโอน)ทองถนทรบการถายโอน หมายเหต
ภารกจทถายโอน
13) งานเฝาระวงและพฒนาอนามยสงแวดลอม สนบสนนวสด - โฆษณาและเผยแพร - วทยาศาสตรหรอการแพทย
14) จดหาและพฒนานำาสะอาด สนบสนนวสด - โฆษณาและเผยแพร - วทยาศาสตรหรอการแพทย - เงนอดหนนสมทบในการปรบปรงประปาหมบานเดม
นนๆ โดยใชแผนเปนกลไกหลก
2. กสพ. จดสรรงบประมาณใหแกพนทรบผดชอบภายใตหลกเกณฑทางวชาการและขอมลสภาพปญหาและความตองการของพนทตามกลไกของแผนระดบพนท
3. องคกรปกครองสวนทองถนดำาเนนการจด ซอวสดวทยาศาสตรหรอการแพทย โดยการใชแผน
จากระดบลางเปนกลไกในการพจารณาความตองการ
ขนตอน / วธปฏบต 1. กระทรวงสาธารณสขจดสรรงบประมาณไปยง
กสพ. โดยตรงภายใตขอมลความตองการของพนท นนๆ โดยใชแผนเปนกลไกหลก
2. กสพ. จดสรรงบประมาณใหแกพนทรบผดชอบภายใตหลกเกณฑทางวชาการและขอมลสภาพปญหาและความตองการของพนทตามกลไกของแผนระดบพนท
ขนตอน / วธปฏบต 1. กระทรวงสาธารณสขจดสรรงบประมาณไปยง
กสพ. โดยตรงภายใตขอมลความตองการของพนท นนๆ โดยใชแผนเปนกลไกหลก
2. กสพ. จดสรรงบประมาณใหแกพนทรบผดชอบ
2546
2546
2546
2546
เทศบาล
อบต. อบจ.
เทศบาล
อบต. อบจ.
กสพ.
กสพ.
2 - 48
ลำาดบทสวนราชการทถายโอน ขอบเขตการถายโอน
ขนตอน/วธปฏบตระยะเวลาดำาเนน
การ
(ปทถายโอน)ทองถนทรบการถายโอน หมายเหต
ภารกจทถายโอน
15) งานสขาภบาลสงแวดลอม สนบสนนวสด - โฆษณาและเผยแพร - วทยาศาสตรหรอการแพทย
16) งานสขาภบาลอาหาร สนบสนนวสด - โฆษณาและเผยแพร - วทยาศาสตรหรอการแพทย - อดหนนเฉพาะกจ เชน
(1) การพฒนาความรและพฤตกรรมดานสขาภบาลอาหาร
(2) การรณรงคกนเนอสตวและปลาปรงสก
ภายใตหลกเกณฑทางวชาการและขอมลสภาพปญหาและความตองการของพนทตามกลไกของแผนระดบพนท
3. องคกรปกครองสวนทองถนดำาเนนการจดซอ วสดวทยาศาสตรหรอการแพทย โดยการ
ใชแผนจากระดบลางเปนกลไกในการพจารณาความตองการ
ขนตอน / วธปฏบต 1. กระทรวงสาธารณสขจดสรรงบประมาณไปยง
กสพ. โดยตรงภายใตขอมลความตองการของพนท นนๆ โดยใชแผนเปนกลไกหลก
2. กสพ. จดสรรงบประมาณใหแกพนทรบผดชอบภายใตหลกเกณฑทางวชาการและขอมลสภาพปญหาและความตองการของพนทตามกลไกของแผนระดบพนท 2546
25462546
2546
กสพ.กสพ.
อบต.อบจ.
กสพ.
2 - 49
ลำาดบทสวนราชการทถายโอน ขอบเขตการถายโอน
ขนตอน/วธปฏบตระยะเวลาดำาเนน
การ
(ปทถายโอน)ทองถนทรบการถายโอน หมายเหต
ภารกจทถายโอน
(3) การดำาเนนงานสขาภบาลอาหารในแหลงทองเทยว
17) งานพฒนาอาชวอนามยและอาชวเวชกรรม สนบสนนวสด - โฆษณาและเผยแพร - วทยาศาสตรหรอการแพทย
18) การคมครองสขภาพจากมลพษ สนบสนนวสด - โฆษณาและเผยแพร
2546
2546
กสพ.
กสพ.
2 - 50
ลำาดบทสวนราชการทถายโอน ขอบเขตการถายโอน
ขนตอน/วธปฏบตระยะเวลาดำาเนน
การ
(ปทถายโอน)ทองถนทรบการถายโอน หมายเหต
ภารกจทถายโอน
2546 กสพ.
รายละเอยดการถายโอนภารกจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน
2. ดานงานสงเสรมคณภาพชวต 2.6 การปรบปรงแหลงชมชนแออดและการจดการเกยวกบทอยอาศย
2 - 51
ลำาดบทสวนราชการทถายโอน ขอบเขตการถายโอน
ขนตอน/วธปฏบตระยะเวลาดำาเนน
การ
(ปทถายโอน)ทองถนทรบการถายโอน หมายเหต
ภารกจทถายโอน
1. กระทรวงมหาดไทย
1.1 การเคหะแหงชาต (รฐวสาหกจ) 1) การแกไขปญหาชมชนแออด (1) โครงการปรบปรงชมชนแออดในทดนเดม
(2) โครงการจดหาทอยใหม
ขอบเขตการถายโอน
1. การดำาเนนการเพอปรบปรงมาตรฐานความเปนอยและทอยอาศยในชมชนแออด
2. ถามการกอสรางใหรวมกนดำาเนนการระหวางการ เคหะแหงชาตกบองคกรปกครองสวนทองถน แตเมอ
กอสรางเสรจตองถายโอนการจดการให
องคกรปกครองสวนทองถน (เปนการถายโอนงานเทานน)
ขนตอน / วธปฏบต - ดำาเนนการเพอปรบปรงมาตรฐานความเปนอยและทอยอาศยในชมชนแออด
1. ใหคำาแนะนำาในการจดทำาโครงการรวมทงงบประมาณ
2. รวมดำาเนนการกบองคกรปกครองสวนทองถนในการกอสรางหรอพฒนาดานกายภาพและเศรษฐกจสงคม
3. ในทดนของการเคหะแหงชาต การเคหะแหงชาตดำาเนนการพฒนาโครงการแลวโอนใหองคกรปกครองสวนทองถน
4. ในทดนของทองถน การเคหะฯ จะรวมดำาเนนการให คำาปรกษาดานวชาการ เศรษฐกจสงคม
5. กำาหนดมาตรฐาน ตามมาตรฐานชมชนและทอย
2545 เทศบาล เมอง
พทยา อบต. กทม.
2 - 52
ลำาดบทสวนราชการทถายโอน ขอบเขตการถายโอน
ขนตอน/วธปฏบตระยะเวลาดำาเนน
การ
(ปทถายโอน)ทองถนทรบการถายโอน หมายเหต
ภารกจทถายโอน
2) การจดการเกยวกบทอยอาศยสำาหรบผมรายไดนอย
(1) การจดการบรการ-สาธารณะในชมชน
อาศยของการเคหะฯ ตาม พ.ร.บ. ควบคมอาคารหรอขอบญญตทองถน
6. การกำากบ/ควบคม/ตรวจสอบองคกรปกครองสวนทองถนและการเคหะฯ
ขนตอน / วธปฏบต - การจดทำาโครงการดานทอยอาศยสำาหรบผม
รายไดนอย โดย
1. กคช. ดำาเนนการจดทำาโครงการภายใตความรวมมอขององคกรปกครองสวนทองถน
2. เมอกอสรางแลวเสรจ โดยการจดการบรการ
สาธารณะใหองคกรปกครองสวนทองถนดำาเนนการ (โอนเฉพาะงานเทานน)3. การกำาหนดมาตรฐาน ตาม พ.ร.บ. ควบคมอาคารหรอขอบญญตขององคกรปกครองสวน- ทองถน และหลกเกณฑของการไฟฟา
4. ตามมาตรฐานชมชนและทอยอาศยของการเคหะฯ
2545 เทศบาลเมองพทยา
อบต. กทม.
2 - 53
ลำาดบทสวนราชการทถายโอน ขอบเขตการถายโอน
ขนตอน/วธปฏบตระยะเวลาดำาเนน
การ
(ปทถายโอน)ทองถนทรบการถายโอน หมายเหต
ภารกจทถายโอน