ห น า | 1

บทน ำ กำรวเครำะหควำมเสยงในกำรเกดกำรทจรตในองคกรปกครองสวนทองถน การวเคราะหความเสยงในการเกดการทจรตในองคกรปกครองสวนทองถน มวตถประสงคเพอตองการบงชความเสยงของการทจรตทมอยในองคกรโดยการประเมนโอกาสของการทจรตทอาจเกดขน ตลอดจนบคคลหรอหนวยงานทอาจเกยวของกบการกระท าทจรต เพอพจารณาวาการควบคมและการปองกนการทจรตทมอยในปจจบนมประสทธภาพและประสทธผลหรอไม กำรทจรตในระดบทองถน พบวาปจจยทมผลตอการขยายตวของการทจรตในระดบทองถน ไดแกการกระจายอ านาจลงสองคกรปกครองสวนทองถน แมวาโดยหลกการแลวการกระจายอ านาจมวตถประสงคส าคญเพอใหบรการตาง ๆ ของรฐสามารถตอบสนองตอความตองการของชมชนมากขน มประสทธภาพมากขนแตในทางปฏบตท าใหแนวโนมของการทจรตในทองถนเพมมากขนเชนเดยวกน ลกษณะกำรทจรตในสวนขององคกรปกครองสวนทองถน จ ำแนกเปน 7 ประเภท ดงน (1) การทจรตดานงบประมาณ การท าบญช การจดซอจดจาง และการเงนการคลง สวนใหญเกดจากการละเลยขององคกรปกครองสวนทองถน (2) สภาพหรอปญหาทเกดจากตวบคคล (3) สภาพการทจรตอนเกดจากชองวางของกฎระเบยบและกฎหมาย (4) สภาพหรอลกษณะปญหาของการทจรตทเกดจากการขาดความรความเขาใจและขาดคณธรรมจรยธรรม (5) สภาพหรอลกษณะปญหาทเกดจากการขาดประชาสมพนธใหประชาชนทราบ (6) สภาพหรอลกษณะปญหาของการทจรตทเกดจากการตรวจสอบขาดความหลากหลายในการตรวจสอบจากภาคสวนตาง ๆ (7) สภาพหรอลกษณะปญหาของการทจรตทเกดจากอ านาจ บารม และอทธพลทองถน สำเหตและปจจยทน ำไปสกำรทจรตขององคกรปกครองสวนทองถนสำมำรถสรปเปนประเดนได ดงน (1) โอกำส แมวาในปจจบนมหนวยงานและกฎหมายทเกยวของกบการปองกนและปราบปรามการทจรตแตพบวา ยงคงมชองวางทท าใหเกดโอกาสของการทจรต ซงโอกาสดงกลาวเกดขนจากการบงคบใชกฎหมายทไมเขมแขง กฎหมาย กฎระเบยบไมรดกม และอ านาจหนาทโดยเฉพาะขาราชการระดบสงกเปนอกโอกาสหนงทท าใหเกดการทจรต (2) กำรผกขำด ในบางกรณการด าเนนงานของภาครฐ ไดแก การจดซอ – จดจาง เปนเรองของการผกขาด ดงนนจงมความเกยวของเปนหวงโซผลประโยชนทางธรกจ ในบางครงพบบรษทมการใหสนบนแกเจาหนาทเพอใหตนเองไดรบสทธในการด าเนนงานโครงการของภาครฐ (3) กำรขำดกลไกในกำรตรวจสอบควำมโปรงใส การทจรตในปจจบนมรปแบบทซบซอนขนโดยเฉพาะการทจรตในเชงนโยบายทท าใหการทจรตกลายเปนความชอบธรรมในสายตาของประชาชน ขาดกลไกการตรวจสอบความโปรงใสทมประสทธภาพ ดงนนจงเปนการยากทจะเขาไปตรวจสอบการทจรตของบคคลเหลาน (4) สงจงใจ เปนทยอมรบวาสภาวะทางเศรษฐกจทมงเนนเรองของวตถนยม สงคมทนนยม ท าใหคนในปจจบนมงเนนทการสรางความร ารวย ดวยเหตนจงเปนแรงจงใจใหเจาหนาทมแนวโนมทจะท าพฤตกรรมการทจรตเพมขน

ห น า | 2

(5) การขาดจรยธรรม คณธรรม ในสมยโบราณ ความซอสตยสจรตเปนคณธรรมทไดรบการเนนเปนพเศษถอวาเปนเครองวดความดของคน แตในปจจบน พบวา คนมความละอายตอบาปและเกรงกลวบาปนอยลง และมความเหนแกตวมากยงขน มองแตประโยชนสวนตนเปนทตงมากกวาทจะยดผลประโยชนสวนรวม หลกกำรและเหตผล

รฐธรรมนญฉบบปจจบนบญญตใหรฐจะตองใหความเปนอสระ แกองคกรปกครองสวนทองถนโดยยดหลกแหงการปกครองตนเองตามเจตนารมณของประชาชนในทองถน และสงเสรมใหองคกรปกครองสวนทองถนเปนหนวยงานหลกในการจดท าบรการสาธารณะ รวมทงมสวนรวมในการตดสนใจแกไขปญหาในระดบพนทสวนการก ากบดแลองคกรปกครองสวนทองถน จะท าไดเทาทจ าเปนตามกรอบทกฎหมายก าหนด และตองเปนไปเพอคมครองประโยชนของประชาชนในทองถนหรอประโยชนสขของประเทศโดยรวม

นอกจากนตามกฎหมายวาดวยระเบยบบรการราชการแผนดน ก าหนดใหการบรหารราชการซงรวมทงราชการบรหารสวนทองถนตองเปนไปเพอประโยชนสขของประชาชน ตามหลกการบรหารกจการบานเมองทด และค านงถงการมสวนรวมของประชาชน เมอพจารณาจากบทบญญตของรฐธรรมนญและกฎหมายทเกยวของดงกลาวจะเหนไดวาการบรหารราชการแผนดนทมองคกรปกครองทองถน ซงเปนองคกรหลกในการจดการบรการสาธารณะและแกไขปญหาในระดบทองถนยงมปญหาหลายประการ ทส าคญคอปญหาดานการบรหารราชการขององคกรปกครองสวนทองถนเอง และปญหาการก ากบดแลโดยองคกรทม อ านาจหนาท ตามกฎหมาย และดวยเหตทวาน ไดมสวนท าใหการบรหาราชการขององคกรปกครองสวนทองถน สวนหนงไมเปนไปเพอกอใหเกดประโยชนสขแกประชาชนในทองถนอยางแทจรง คณะผบรหารหรอพนกงานองคกรปกครองสวนทองถนบางสวนมพฤตการณสอไปในทางท เออประโยชนแกตนเองหรอพวกพองโดยไมชอบมการกระท าในลกษะท เปนการขดกนแหงผลประโยชน ฝาฝนหรอไมปฏบตตามมาตรฐานจรยธรรม

จากสภาพปญหาทพบในองคกรปกครองสวนทองถนตามสอสงพมพ หรอสอประชาสมพนธ จะพบวาภาพลกษณขององคกรปกครองสวนทองถนมการทจรตคอรรปชนเปนจ านวนมาก และมแนวโนมเพมขนอยางตอเนอง สงผลใหประชาชนเกดความไมไววางใจการบรหารงานของ องคกรปกครองสวนทองถนตามมา

ดงนนองคกรปกครองสวนทองถนจะตองเรงสรางภาพลกษณ ความเชอมนใหกบหนวยงานทงภายในและภายนอกองคกร โดยเฉพาะประชาชนใหไดเขามามสวนรวมในการบรหารงาน การตรวจสอบการท างานขององคกรปกครองสวนทองถนซงบคคลทมสวนส าคญทจะท าใหองคกรปกครองสวนทองถนปลอดทจรตหรอการทจรตมทศทางลดนอยลง ยอมเกดจากบคลากรในองคกร ซงประกอบดวย คณะสมาชกสภาองคกรปกครองสวนทองถนคณะผบรหาร ตลอดจนขาราชการ พนกงาน เจาหนาทขององคกรปกครองสวนทองถนทก ๆต าแหนง จะตองมจตส านกคานยม ทศนคตทชนชม ยอมรบหลกคณธรรม จรยธรรม ประกอบหลกการใชกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบฯ ในการบรหารหรอการปฏบตงาน กลาวโดยสรป หากองคกรปกครองสวนทองถนไดยดหลก “ธรรมาภบาล” แลว หนวยงานองคกรอนและประชาชนกจะเชอมนและไววางใจ ศรทธาองคกรปกครองสวนทองถนอยางแนนอน

องคการบรหารสวนต าบลแมงอน อ าเภอแมงอน จงหวดเชยงใหม ซงเปนองคกรปกครองสวนทองถนหนงทจะเปนตวชวยสรางภาพลกษณในดานการปองกนการทจรตเพอขยายผลไปยงองคกรปกครองสวนทองถนอนไดเขารวมการเปนเครอขายในดานการปองกนการทจรตแลวกท าใหทกองคกรปกครองสวนทองถนไดยดหลกการบรหารงานและการปฏบตงานเพอประโยชนสขของประชาชนอยางแทจรง

ห น า | 3

วตถประสงคของกำรจดท ำแผน 1. เพอใหองคการบรหารสวนต าบลแมงอน ใชเปนกรอบและแนวทางในการขบเคลอนมาตรการปองกน

และปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ ขององคการบรหารสวนต าบลแมงอน 2. เพอสงเสรม/เสรมสรางใหบคลากร ขององคการบรหารสวนต าบลแมงอน ปฏบตราชการโดยยดหลก

ธรรมาภบาลมาตรฐานทางคณธรรม จรยธรรม และการบรหารกจการบานเมองทด 3. เพอสงเสรมบทบาทการมสวนรวมของภาคประชาชนในการตดตามตรวจสอบการทจรตประพฤตมชอบ

ในภาครฐ เสรมสรางและพฒนาเครอขายในการตดตามและตรวจสอบการทจรตและประพฤตมชอบในภาครฐใหมความเขมแขง

4. เพอใหระบบ และกลไกในการปองกนและตรวจสอบมใหเกดการทจรต หรอการปฏบตหนาทโดยมชอบในการปฏบตราชการขององคการบรหารสวนต าบลแมงอน

5. เพอใหทกภาคสวนรเทาทน รวมคดการปองกนการทจรต โดยมการพฒนาศกยภาพและคณธรรม จรยธรรมของบคลากรดานการปองกนและปราบปรามการทจรตอยางทวถง

6. เพอสงเสรมบทบาทการมสวนรวม (People’s audit) ของภาคประชาชนในการบรหารกจการขององคกรปกครองสวนทองถน

เปำหมำย 1. ขาราชการทงฝายการเมองและฝายประจ าขององคการบรหารสวนต าบลแมงอน ตลอดจนประชาชน ม

จตส านกในเรองความซอสตยสจรต โปรงใส เปนธรรม ไมใชต าแหนงหนาทไปในทางทมชอบทกฝาย 2. องคการบรหารสวนต าบลแมงอน มระบบการปฏบตงานทสามารถปองกนปญหาเกยวกบการทจรตและ

ประพฤตมชอบของราชการ และเจาท และสามารถจดการกบกรณการทจรตและประพฤตมชอบอยางรวดเรว โปรงใส มใหขาราชการอนใชเปนเยยงอยาง

3. หนวยงานสามารถประสานความรวมมอในองคกรและภายนอกองคกรในการปองกน และ ปราบปรามการทจรต ภาครฐ

4. องคการบรหารสวนต าบลแมงอน สามารถพฒนาระบบและกลไกในการตรวจสอบ ควบคม และถวงดลการใชอ านาจใหเหมาะสม

5. องคการบรหารสวนต าบลแมงอน พฒนาบคลากรผปฏบตหนาทในการปองกนและปราบปรามการทจรต 6. สนบสนนใหภาคประชาชนเขามามสวนรวมและตรวจสอบการปฏบตหรอบรหารราชการขององคกร

ปกครองสวนทองถน ประโยชนของกำรจดท ำแผน 1. ขาราชการฝายการเมอง ขาราชการฝายบรหาร บคลากรขององคกรปกครองสวนทองถนรวมถงประชาชนในทองถนมจตส านกรกทองถนของตนเอง อนจะน ามาซงการสรางคานยม และอดมการณในการตอตานการทจรต (Anti-Corruption) จากการปลกฝงคณธรรม จรยธรรม หลกธรรมาภบาล รวมถงหลกเศรษฐกจพอเพยงทสามารถน ามาประยกตใชในการท างานและชวตประจ าวน 2. ประชาชนมจตส านกในการเหนประโยชนของชมชนและเฝาระวงการทจรตขององคการบรหารสวนต าบลแมงอน 3. มระบบการควบคมและตรวจสอบการปฏบตงาน เพอใหงานมประสทธภาพและลดโอกาสในการกระท าการทจรตและประพฤตมชอบ 4. องคการบรหารสวนต าบลแมงอน ไดรบการยอมรบจากทกภาคสวนราชการ ประชาชนในการปองกนการทจรต

ห น า | 4

แผนปฏบตกำรปองกนกำรทจรต 4 ป (พ.ศ.2561 – 2564)

มต ภารกจตามมต โครงการ/กจกรรม/

มาตรการ ป 2561 ป 2562 ป 2563 ป 2564 หมายเหต

งบประมาณ (บาท)

งบประมาณ (บาท)

งบประมาณ (บาท)

งบประมาณ (บาท)

1. การสรางสงคมทไมทนตอการทจรต

1.1 การสรางจตส านกและความตระหนกแกบคลากรทงขาราชการการเมองฝายสภาทองถน และฝายประจ าขององคกรปกครองสวนทองถน

1.1.1(1) โครงการฝกอบรมคณธรรม จรยธรรมและปลกจตส านกตอตานการทจรตคอรรปชน แก ผบรหาร สมาชกสภาและพนกงานขององคกรปกครองสวนทองถน

๕๐,๐๐๐ ๕๐,๐๐๐ ๕๐,๐๐๐ ๕๐,๐๐๐

1.2 การสรางจตส านกและความตระหนกแกประชาชนทกภาคสวนทองถน

1.1.2 (1) โครงกาสงเสรมกระบวนการเรยนร เพอสรางเสรมความผกพนในองคกรและบ าเพญประโยชนเพอชมชน

10,000

10,000

10,000

10,000

1.1.2 (2) โครงการอบรมธรรมะเพอการพฒนาคณธรรม

150,000

150,000

150,000

150,000

1.3 การสรางจตส านกและความตระหนกแกเดกและเยาวชน

1.1.3 (1) โครงการบรรพชาสามเณร

100,000 100,000 100,000 100,000

มตท 1 รวม จ ำนวน 4 โครงกำร 310,000 310,000 310,000 310,000

ห น า | 5

มต ภารกจตามมต โครงการ/กจกรรม/มาตรการ

ป 2561 ป 2562 ป 2563 ป 2564 หมายเหต

งบประมาณ (บาท)

งบประมาณ (บาท)

งบประมาณ (บาท)

งบประมาณ (บาท)

2. การบรหารราชการเพอปองกนการทจรต

2.1 แสดงเจตจ านงทางการเมองในการตอตานการทจรตของผบรหาร

2.1.1 (1) กจกรรมประกาศเจตจ านงตอตานการทจรตของผบรหารองคกรปกครองสวนทองถน

- - - -

2.2 มาตรการสรางความโปรงใสในการปฏบตราชการ

2.2.1 (1) มาตรการออกค าสงมอบหมายของนายกองคกรปกครองสวนทองถน ปลดองคกรปกครองสวนทองถนและหวหนาสวนราชการ

2.2.3 (1) โครงการจางส ารวจความพงพอใจของผใชบรการ

-

2๕,000

-

2๕,000

-

2๕,000

-

2๕,000

2.3 มาตรการการใชดลยพนจและใชอ านาจหนาทใหเปนไปตามหลกการบรหารกจการบานเมองทด

2.3.1 (1) กจกรรมการลดขนตอนการปฏบตงาน

2.3.2 (1) มาตรการการมอบอ านาจอนมต อนญาต สงการ เพอลดขนตอนการปฏบตราชการ

2.3.2 (2) มาตรการออกค าสงมอบหมายของนายก อบต. ปลด อบต.และหวหนาสวนราชการ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

ห น า | 6

มต ภารกจตามมต โครงการ/กจกรรม/

มาตรการ ป 2561 ป 2562 ป 2563 ป 2564 หมายเหต

งบประมาณ (บาท)

งบประมาณ (บาท)

งบประมาณ (บาท)

งบประมาณ (บาท)

2.4 การเชดชเกยรตแกหนวยงาน/บคคลในการด าเนนกจการการประพฤตปฏบตตนใหเปนทประจกษ

-

- - - -

2.5 มาตรการจดการในกรณไดทราบหรอรบแจงหรอตรวจสอบพบการทจรต

2.5.1 (1) มาตรการจดท าขอตกลงการปฏบตราชการ

2.5.2 (1) มาตรการ แตงตงผรบผดชอบเกยวกบเรองรองเรยน

-

-

-

-

-

-

-

-

มตท 2 รวม จ ำนวน 8 โครงกำร 25,000 25,000 25,000 20,000

3. การสงเสรมบทบาทและการมสวนรวมของภาคประชาชน

3.1 จดใหมและเผยแพรขอมลขาวสารในชองทางทเปนการอ านวยความสะดวกแกประชาชนไดมสวนรวมตรวจสอบปฏบตราชการตามอ านาจหนาทขององคกรปกครองสวนทองถนไดทกขนตอน

3.1.1 (1) กจกรรม การออกระเบยบจดตงศนยขอมลขาวสารของ อบต.

3.1.2 (1) มาตรการ เผยแพรขอมลขาวสารทส าคญ

3.1.3 (1) โครงการสอประชาสมพนธ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

3.2 การรบฟงความคดเหน การรบและตอบสนองเรองรองเรยน/รองทกขของประชาชน

3.2.1 (1) โครงการจดท าแผนชมชนต าบลแมงอน

15,000 15,000 15,000 15,000

ห น า | 7

มต ภารกจตามมต โครงการ/กจกรรม/มาตรการ ป 2561 ป 2562 ป 2563 ป 2564 หมายเหต

งบประมาณ (บาท)

งบประมาณ (บาท)

งบประมาณ (บาท)

งบประมาณ (บาท)

3.3 การสงเสรมใหประชาชนมสวนรวมบรหารกจการขององคกรปกครองสวนทองถน

3.3.1 (1) มาตรการแตงตงคณะกรรมการสนบสนนการจดท าแผนพฒนา อบต.

3.3.1 (1) ประชมประชาคมหมบานและประชาคมต าบลประจ าป

-

30,000

-

30,000

-

30,000

-

30,000

มตท 3 รวม จ ำนวน 6 โครงกำร 45,000 45,000 45,000 45,000

4. การเสรมสรางและปรบปรงกลไกในการตรวจสอบการปฏบตราชการขององคกรปกครองสวนทองถน

4.1 มการจดวางระบบและรายงานการควบคมภายในตามทคณะกรรมการตรวจเงนแผนดนก าหนด

4.1.1 (1) โครงการจดท ารายงานการควบคมภายใน

4.1.2 (1) กจกรรมตดตามประเมนผลการควบคมภายใน

-

-

-

-

-

-

-

-

4.2 การสนบ สนนใหภาคประชาชนมสวนรวมตรวจสอบการปฏบตหรอการบรหารราชการตามชองทางทสามารถด าเนนการได

4.2.2 (1) กจกรรมการรายงานผลการใชจายเงนใหประชาชนทราบ

- - - -

4.3 การสงเสรมบทบาทการตรวจสอบของสภาทองถน

4.3.1 (1) กจกรรมสงเสรมและพฒนาศกยภาพสมาชกสภาทองถน 4.3.2 (1) กจกรรมการมสวนรวมในการปฏบตงานของสมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบล

-

-

-

-

-

-

-

-

ห น า | 8

มต ภารกจตามมต โครงการ/กจกรรม/มาตรการ

ป 2561 ป 2562 ป 2563 ป 2564 หมายเหต

งบประมาณ (บาท)

งบประมาณ (บาท)

งบประมาณ (บาท)

งบประมาณ (บาท)

4.4 เสรมพลงการมสวนรวมของชมชน (Community) และบรณาการทกภาคสวนเพอตอตานการทจรต

4.4.1 (1) กจกรรมการตดปายประชาสมพนธกรณพบเหนการทจรต

2,000 2,000 2,000 2,000

มตท 4 รวม จ ำนวน 6 โครงกำร 2,000 2,000 2,000 2,000

ห น า | 9

โครงกำรจดท ำรำยงำนกำรควบคมภำยใน 1. ชอโครงกำร : โครงกำรจดท ำรำยงำนกำรคบคมภำยใน 2. หลกกำรและเหตผล/ทมำของโครงกำร ตามระเบยบคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน วาดวยการก าหนดมาตรฐานการควบคมภายใน พ.ศ.2544 ก าหนดใหหนวยรบตดตามประเมนผลการควบคมภายในทไดก าหนดไวรายงานตอผก ากบดแลและคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน อยางนอยปละหนงครง ภายในเกาสบวนนบจากวนสนปงบประมาณ ดงนน เพอใหการปฏบตถกตองและเปนไปตามระเบยบฯ ก าหนด องคการบรหารสวนต าบลหนองหญาทกป 3. วตถประสงค 1. เพอตดตามและประเมนผลการควบคมภายใน ระดบองคกรขององคการบรหารสวนต าบลแมงอน 2. เพอสรปรายงานผลการประเมนผลการควบคมภายในใหนายกองคการบรหารสวนต าบลทราบตามแบบทระเบยบฯ ก าหนด 3. เพอรายงานการตดตามและประเมนผลการควบคมภายในตอผก ากบดแลและคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน ตามก าหนด 4. เปำหมำย/ผลผลต สวนราชการทกหนวยงานขององคการบรหารสวนต าบลแมงอน 5. พนทด ำเนนกำร องคการบรหารสวนต าบลแมงอน 6. วธด ำเนนกำร 1. แตงตงคณะกรรมการตดตามและประเมนผลการควบคมภายใน ระดบองคกร 2. แตงตงคณะกรรมการตดตามและประเมนผลการควบคมภายใน ระดบหนวยงานยอย 3. ผบรหารมหนงสอแจงใหทกสวนราชการตดตามและประเมนผลการควบคมภายใน 4. คณะกรรมการตดตามและประเมนผลการควบคมภายใน ระดบหนวยงานยอย ด าเนนการประเมนองคประกอบตามแบบ ปย.1 และประเมนผลการปรบปรงการควบคมภายในตามแบบ ปย.2 5. คณะกรรมการตดตามและประเมนผลการควบคมภายในระดบองคกร ด าเนนการรวบรวม เพอจดท ารายงานการควบคมภายใน ตามระเบยบฯ ขอ 6 ระดบองคกร และน าเสนอผบรหาร พรอมจดสงรายงานใหผก ากบดแลและคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน 7. ระยะเวลำกำรด ำเนนกำร ปงบประมาณ พ.ศ.2561 8. งบประมำณด ำเนนกำร ไมใชงบประมาณด าเนนการ 9. ผรบผดชอบโครงกำร ส านกงานปลด อบต.แมงอน 10. ตวชวด/ผลลพธ 1. บคลากรมความรความเขาใจในการปฏบตงานเพอใหเกดประสทธภาพสงสด 2. ลดโอกาสความผดพลาด ปองกนและลดความเสยงตอการปฏบตงาน 3. เกดประโยชนสงสดตอองคกรและประชาชนโดยรวม

ห น า | 10

โครงกำรสอประชำสมพนธ 1. ชอโครงกำร : โครงกำรสอประชำสมพนธ 2. หลกกำรและเหตผล/ทมำของโครงกำร ในภาวะสงคมปจจบน ความเจรญกาวหนาดานวชาการ และเทคโนโลยตาง ๆ กาวหนาไปมากเครองมอสอสารอเลกทรอนกสตาง ๆ ททนสมย และมประสทธภาพสง การน าเอาเทคโนโลยตาง ๆ เขามาใชในการด าเนนงานผานสอการประชาสมพนธ เพอใหบรรลผลส าเรจ และรวดเรวยงขน โดยเฉพาะการสรปเพอใหความรความเขาใจไดงายในชวงระยะเวลาสน ๆ หรอชวงระยะเวลาอนจ ากดนนเปนเรองทตองปพนฐาน สรางความนาเชอถอ และนาสนใจใหกบกจกรรม/โครงการของอบต. ใหสามารถมองเหนภาพหรอเหนความเกยวโยงกนของกจกรรม/โครงการตาง ๆไดชดเจนถกตอง ฉะนนการสรางความสมพนธกบประชาชนตองการใหประชาชนเขาถงและมสวนรวมรบรในภารกจของ อบต. จงจ าเปนตองพจารณาในการเลอกสอใหเหมาะสมกบสภาวการณนน ๆ การใชสอเทคนคและวธการเปนอยางไรบาง ในแตละขนตอนทตางกนเปนสงส าคญ ทงนเพอใหประชาชนยอมรบและใหความรวมมอสนบสนน ซงจะมผลตอการพฒนาตามภารกจ บทบาท หนาท อยางโปรงใสและยตธรรม 3. วตถประสงค 1. เพอประชาสมพนธการด าเนนงานของ อบต.ใหประชาชนไดรบทราบโดยผานสอประเภทตาง ๆ ไดแก สอสงพมพ สอ Social network ผานทางจดหมายอเลกทรอนกส 2. เพอสรางจตส านกใหเกดการเรยนร รบรและเขาใจในภารกจการปฏบตงานของ อบต.อยางถกตองและโปรงใส 3. เพอสงเสรมใหประชาชนมสวนรวมและรบผดชอบในภารกจของอบต. 4. เพอน าเสนอผลงาน/โครงการโดดเดน ใหเปนททราบกนอยางแพรหลาย 4. เปำหมำย 1. จดท าแผนพบประชาสมพนธอบต. และคมอการใหบรการประชาชน 2. ปายประชาสมพนธ 3. เสยงตามสาย 4. จดท า Presentation น าเสนอผลงานของอบต. 5. อน ๆ 5. พนทด ำเนนกำร องคการบรหารสวนต าบลแมงอน 6. วธด ำเนนกำร 1. เสนออนมตโครงการ 2. ด าเนนการประชม 3. มอบหมายงาน 4. ผลตสอประเภทตาง ๆ 5. ตดตามและประเมนผล 7. ระยะเวลำด ำเนนกำร 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ.2561 – 2564) 8. งบประมำณด ำเนนกำร ไมใชงบประมาณด าเนนการ 9. ผรบผดชอบโครงกำร ส านกงานปลด อบต.แมงอน 10. ตวชวด/ผลลพธ ใชแบบสอบถามความพงพอใจในการด าเนนงานของ อบต. เปนตวชวด

ห น า | 11

กจกรรม “ประกำศเจตจ ำนงตอตำนกำรทจรตของผบรหำรองคกรปกครองสวนทองถน” 1. ชอโครงกำร : กจกรรมประกำศเจตจ ำนงตอตำนกำรทจรตของผบรหำรองคกรปกครองสวนทองถน 2. หลกกำรและเหตผล/ทมำของโครงกำร คณะกรรมการ ป.ป.ช. ไดจดท ายทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรตมาแลว 3 ฉบบ ปจจบนทใชอยเปนฉบบท 3 เรมจากป พ.ศ. 2560 จนถงป พ.ศ. 2564 ซงมงสการเปนประเทศทมมาตรฐานทางคณธรรมจรยธรรม เปนสงคมมตใหมทประชาชนไมเพกเฉยตอการทจรตทกรปแบบ โดยไดรบความรวมมอจากฝายการเมอง หนวยงานของรฐตลอดจนประชาชน ในการพทกษรกษาผลประโยชนของชาตและประชาชนเพอใหประเทศไทยมศกดศรและเกยรตภมในดานความโปรงใสทดเทยมนานาอารยประเทศ โดยก าหนดวสยทศน ประเทศไทยใสสะอาด ไทยทงชาตตานทจรต มเปาหมายหลกเพอใหประเทศไทยไดรบการประเมนดชนการรบรการทจรต ไมนอยกวารอยละ 50 ในป พ.ศ.2564 ซงการทระดบคะแนนจะสงขนไดนน การบรหารงานภาครฐตองมระดบธรรมาภบาลทสงขน เจาหนาทของรฐและประชาชนตองมพฤตกรรมแตกตางจากทเปนอยในปจจบน ไมใชต าแหนงหนาทในทางทจรต ประพฤตมชอบ โดยไดก าหนดยทธศาสตรการด าเนนงานออกเปน 6 ยทธศาสตรดงน ยทธศาสตรท 1 สรางสงคมทไมทนตอการทจรต ยทธศาสตรท 2 ยกระดบเจตจ านงทางการเมองในการตอตานการทจรต ยทธศาสตรท 3 สกดกนการทจรตเชงนโยบาย ยทธศาสตรท 4 พฒนาระบบปองกนการทจรตเชงรก ยทธศาสตรท 5 ปฏรปกลไกและกระบวนการปราบปรามการทจรต ยทธศาสตรท 6 ยกระดบคะแนนดชนการรบรการทจรต องคกรปกครองสวนทองถนเปนหนวยงานของรฐภายใตโครงสรางการจดระเบยบบรหารราชการตามหลกการกระจายอ านาจการปกครอง ทมงเนนการกระจายอ านาจจากสวนกลางลงสทองถนและเปนกลไกหนงในการสงเสรมปกครองในระบอบประชาธปไตย เปนหนวยงานหลกในการจดท าบรการสาธารณะและกจกรรมสาธารณะเพอประโยชนของประชาชนในทองถน การพฒนาองคกรปกครองสวนทองถนใหเกดความยงยนรฐจะตองใหความเปนอสระแกองคกรปกครองสวนทองถนโดยยดหลกแหงการปกครองตนเองตามเจตนารมณของประชาชนในทองถน และสงเสรมใหองคกรปกครองสวนทองถนโดยยดหลกในการจดท าบรการสาธารณะ รวมทงมสวนรวมในการตดสนใจแกไขปญหาในระดบพนท สวนการก ากบดแลองคกรปกครองสวนทองถนจะท าไดเทาทจ าเปนตามกรอบกฎหมายก าหนด และตองเปนไปเพอการคมครองประโยชนของประชาชนในทองถน ทงน ตองยอมรบวาปญหาการทจรตในองคกรปกครองสวนทองถนเปนเรองทมค าครหา ทไดสรางความขมขนใจใหแกคนท างานในองคกรปกครองสวนทองถนมาเปนเวลาชานาน ซงหากพจารณาจ านวนขององคกรปกครองสวนทองถนประกอบกบมปจจยนานปการทคอยยวยวนใจ บนทอนความมคณธรรม จรยธรรม ซอสตยสจรต ของคนท างานราชการสวนทองถน ใหเหอดหายไป ดงนน จงมความจ าเปนทผบรหารองคกรปกครองสวนทองถนตองแสดงเจตจ านงทางการเมองในการตอตานการทจรตอยางเหนชดเปนรปธรรม ดวยการจดท าแผนปฏบตการปองกนการทจรต สงเสรมใหองคกรปกครองสวนทองถนบรหารงานดวยความโปรงใส มความเขมแขงในการบรหารราชการตามหลกการบรหารกจการบานเมองทดหรอหลกธรรมาภบาลบงเกดประโยชนสขแกประชาชน และยกระดบมาตรฐานในการปองกนการทจรตขององคกรตนเองตอไปใหครอบคลมพนททวประเทศไทยตอไป

ห น า | 12

3. วตถประสงค เพอแสดงเจตจ านงทางการเมองในการตอตานการทจรตของผบรหารองคกรปกครองสวนทองถนดวยการจดท าแผนปองกนการทจรตในองคกร 4. เปำหมำย/ผลผลต 4.1 ประกาศเจตจ านงการตอตานการทจรตของผบรหาร อยางนอย 1 ฉบบ 4.2 มการประกาศเจตจ านงการตอตานการทจรตของผบรหารตอสาธารณะชน 4.3 แผนปฏบตการปองกนการทจรตขององคกรปกครองสวนทองถน 4 ป 5. พนทด ำเนนกำร องคการบรหารสวนต าบลแมงอน 6. วธกำรด ำเนนกำร 6.1 ประกาศเจตจ านงทางการเมองในการตอตานการทจรตของผบรหารองคกรปกครองสวนทองถน 6.2 ประชมหนวยงาน/บคคลทเกยวของ 6.3 จดตงคณะท างาน 6.4 ประชมคณะท างาน 6.5 จดท าแผนปฏบตการปองกนการทจรต 6.6 ประกาศการใชแผนปฏบตการปองกนการทจรต 6.7 ด าเนนการตามแผนปฏบตการปองกนการทจรต 6.8 รายงานผลการด าเนนงาน 7. ระยะเวลำด ำเนนกำร 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ.2561 – 2564) 8. งบประมำณด ำเนนกำร ไมใชงบประมาณด าเนนการ 9. ผรบผดชอบ ส านกงานปลด องคการบรหารสวนต าบลแมงอน 10. ตวชวด/ผลลพธ ผลผลต - มการประกาศเจตจ านงการตอตานการทจรตของผบรหาร - มการประกาศเจตจ านงการตอตานการทจรตของผบรหารตอสาธารณะชน - มแผนปฏบตการปองกนการทจรตขององคกรปกครองสวนทองถน 4 ป ผลลพธ - การบรหารราชการขององคกรปกครองสวนทองถนมความโปรงใส สามารถปองกนการทจรตของบคลากรองคกรปกครองสวนทองถนได - ลดขอรองเรยนการด าเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถน

ห น า | 13

โครงกำรฝกอบรมคณธรรม จรยธรรมและปลกจตส ำนกตอตำนกำรทจรตคอรรปชน แกผบรหำร สมำชกสภำ และพนกงำนองคกำรบรหำรสวนต ำบลแมงอน

1.ชอโครงกำร : โครงกำรฝกอบรมคณธรรม จรยธรรมและปลกจตส ำนกตอตำนกำรทจรต

คอรรปชน แกผบรหำร สมำชกสภำ และพนกงำนองคกำรบรหำรสวนต ำบลแมงอน 2. หลกกำรและเหตผล/ทมำของโครงกำร ดวยคณะผบรหารและพนกงานขององคกรปกครองสวนทองถน เปนผทมบทบาทส าคญและเปนกลไกหลกในการใหบรการสาธารณะ เพอตอบสนองความตองการของประชาชนในทองถน ทงยงมหนาท และความรบผดชอบส าคญในอนทจะบ าบดทกขบ ารงสข และสรางคณภาพชวตทดใหแกประชาชนในทองถน โดยใหสอดคลองกบนโยบายของรฐบาลและทองถน ดงนน การทประชาชนในแตละทองถนจะมความเปนอยทดมความสขหรอไม จงขนอยกบการประพฤตปฏบตของคณะผบรหารและพนกงานขององคกรปกครองสวนทองถนทกคน หากคณะผบรหารและพนกงานขององคกรปกครองสวนทองถนเปนผมคณธรรม ปฏบตตนอยในกรอบจรยธรรม เปนผมจตส านกทจะตอบสนองคณแผนดนดวยการกระท าทกสง เพอคณประโยชนของประชาชนและประเทศชาต พระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารจดการบานเมองทด พ.ศ. ๒๕๔๖ ไดก าหนดหลกเกณฑในการสรางความโปรงใสในการปฏบตหนาทของเจาหนาท รณรงคและสงเสรมคานยมเรองความซอสตยแกกฎระเบยบทเออตอการทจรต ใชวธการบรหารงานบคคลตามระบบคณธรรมอยางเครงครด ปฏบตตามมาตรการการบรหารจดการบานเมองและสงคมทด สงเสรมใหผบงคบบญชาปฏบตตนเปนแบบยาง ประกอบกบอนสนธคณะกรรมการมาตรฐานการบรหารงานบคคลสวนทองถน (ก.ถ.) ไดก าหนดมาตรฐานทางคณธรรมและจรยธรรมขาราชการ พนกงาน และลกจางขององคกรปกครองสวนทองถน โดยมวตถประสงคเพอใหขาราชการ พนกงานและลกจางขององคกรปกครองสวนทองถนโดยทวไปใชเปนหลกการและแนวทางปฏบต เพอเปนเครองก ากบความประพฤตของตน ไดแก 1. พงด ารงตนใหตงมนในศลธรรม ปฏบตหนาทดวยความซอสตย สจรต เสยสละ และมความรบผดชอบ 2. พงปฏบตหนาทอยางเปดเผย โปรงใส พรอมใหตรวจสอบ 3. พงใหบรการดวยความเสมอภาค สะดวก รวดเรว มอธยาศยไมตร โดยยดประโยชนของประชาชนเปนหลก 4. พงปฏบตหนาทโดยยดผลสมฤทธของงานอยางคมคา 5. พงพฒนาทกษะ ความร ความสามารถ และตนเองใหทนสมยอยเสมอ ซงองคการบรหารสวนต าบลแมงอน ไดยดถอเปนแนวทางส าหรบประพฤตตนและเปนหลกการในการปฏบตงาน ดงนน เพอเปนการพฒนาจตใจและเพอพฒนาบคลากรในสงกด สามารถน าหลกคณธรรม จรยธรรมไปพฒนาคณภาพชวตในประจ าวน และประยกตใชในการท างานไดอยางเหมาะสม องคการบรหารสวนต าบลแมงอน จงไดจดท าโครงการอบรมคณธรรมและจรยธรรมเพอพฒนาคณภาพชวตของคณะผบรหาร และพนกงานขององคการบรหารสวนต าบลแมงอน ขนมา

ห น า | 14

3. วตถประสงค 1. เพอปลกฝงคณธรรม จรยธรรม ใหกบคณะผบรหารและพนกงานขององคการบรหารสวนต าบลแมงอน ไดน าหลกคณธรรม จรยธรรม ไปพฒนาคณภาพชวตและการท างานไดอยางเหมาะสม 2. เพอใหคณะผบรหารและพนกงานขององคการบรหารสวนต าบลแมงอน เกดการเรยนรในการอยรวมกน มความสมพนธอนดระหวางกนและกน รวมทงไดเปดโลกทศนในการศกษาองคความรใหม ๆ 3. เพอเผยแพรหลกธรรมค าสอนของพระพทธองคใหคงอยและสบทอดตอไป 4. เปำหมำย/ผลผลต 4.1 คณะผบรหาร 4.2 พนกงานสวนต าบล 4.3 พนกงานคร 4.4 ลกจางประจ า 4.5 พนกงานจาง 5. พนทด ำเนนกำร วดทงจ าลอง ต าบลแมงอน อ าเภอฝาง จงหวดเชยงใหม 6. วธกำรด ำเนนกำร 6.1 วางแผนภายในองคกรเพอหาแนวทางในการจดอบรมและเสนอโครงการ 6.2 ตดตอประสานวทยากร 6.3 ด าเนนการฝกอบรมตามโครงการฯ 6.4 ตดตามรายงานผลการด าเนนโครงการ ฯ ใหผทเกยวของทราบ 7. ระยะเวลำด ำเนนกำร 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ.2561 – 2564) 8. งบประมำณด ำเนนกำร 50,000 9. ผรบผดชอบ ส านกงานปลด องคการบรหารสวนต าบลแมงอน 10. ตวชวด/ผลลพธ 1. คณะผบรหารและพนกงานขององคการบรหารสวนต าบลแมงอน ไดน าหลกคณธรรม จรยธรรม ไปพฒนาคณภาพชวตและการท างานไดอยางเหมาะสม 2. คณะผบรหารและพนกงานจางขององคการบรหารสวนต าบลแมงอน เกดการเรยนรในการอยรวมกน มความสมพนธอนดระหวางกนและกน รวมทงไดเปดโลกทศนในการศกษาองคความรใหม ๆ 3. เกดประโยชนสงสดตอองคกรและประชาชนโดยรวม

ห น า | 15

โครงกำรอบรมธรรมมะเพอกำรพฒนำคณธรรม ๑. ชอโครงกำร โครงกำรอบรมธรรมมะเพอกำรพฒนำคณธรรม ๒. หลกกำรและเหตผล

ในปจจบนปญหาการขาดคณธรรมจรยธรรมในสงคมไทยไดทวความรนแรงและมความหลากหลายมากขนกวาในอดตทผานมา สาเหตสวนหนงมาจากสภาพแวดลอมและเปลยนแปลงไปตามกระแสการพฒนาทางเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารไรพรมแดนและปญหาการขาดคณธรรมจรยธรรมของคนในสงคม ยงสงผลถงเดก เยาวชนและประชาชนในสงคมอยางหลกเลยงไมไดใหหลงผดและมพฤตกรรมทเบยงเบนขาดระเบยบวนย ซงท าใหภมคมกนของเดกเยาวชนและประชาชนในสงคมทจะตานทานกบปญหามนอยมาก จงขาดความมนคงจนเกดปญหาตางๆ ของสงคมตามมา เชน เดกและเยาวชน เกดปญหาการกอเหตทะเลาะววาท ปญหาการแพรระบาดของยาเสพตด ปญหาการมเพศสมพนธในวยเรยน ปญหาการตดเกมส ส าหรบประชาชนทวไปไดแกปญหาการท างานทไมมความสข ปญหาความแตกแยก และปญหาความสามคคในองคกร เปนตน องคการบรหารสวนต าบลแมงอนไดเหนความส าคญของปญหาและเลงเหนวาวธการจะแกไขปญหาดงกลาวนน จะตองอาศยกระบวนการปลกฝงคณธรรม การปฏบตธรรมตามหลกพระพทธศาสนาท าใหเกดสมาธและสตปญญา โดยเฉพาะอยางยงการฝกปฏบตธรรมในกลมเดกและเยาวชน จะชวยท าใหมจตใจพนฐานทโอบออมอาร มเมตตากรณาและมคณธรรม ซงจะท าใหพนฐานทางจตใจอยในกรอบคณธรรมและจรยธรรม ยอมสงผลใหเดกและเยาวชนเปนคนด และสามารถแกปญหาสงคมได และท าใหประเทศชาตเจรญกาวหนาไดอยางรวดเรว จงอาศยพระราชบญญตสภาต าบลและองคการบรหารสวนต าบล พ.ศ. ๒๕๓๗ มอ านาจหนาทตามมาตรา ๖๗ (๕) สงเสรมการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม และพระราชบญญตก าหนดแผนและขนตอนกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.๒๕๔๒มหนาทตามมาตรา ๑๖ (๑๐) การสงคมสงเคราะห และการพฒนาคณภาพชวตเดก สตร คนชรา และผดอยโอกาส จดโครงการอบรมธรรมะเพอการพฒนาคณธรรม โดยแบงท าเปนกจกรรมยอยๆ ขนตลอดทงปไดแกกจกรรมการปฏบตธรรมกรรมฐาน กจกรรมอบรมโดยการฟงธรรมะ กจกรรมฟงธรรมเทศนาชาดก กจกรรมอบรมธรรมะส าหรบเดกและเยาวชน ๓. วตถประสงค

๓.๑ เพอพฒนาใหเดกเยาวชน และประชาชนในต าบลแมงอน มคณธรรมจรยธรรมและสามารถน าหลกธรรมไปเปนแนวทางในการด าเนนชวต ๔. เปำหมำย

เชงปรมำณ เดก เยาวชนและประชาชนในต าบลแมงอน จ านวน ๓๐๐ คน ๕. วธด ำเนนกำร

๕.1 ประชมงานในสวนทเกยวของ ๕.2 จดท าโครงการและเสนอโครงการเพอขออนมตด าเนนการ ๕.3 ด าเนนการประชาสมพนธโครงการ ฯ ใหเดก เยาวชน ประชาชนไดรบทราบ

๕.๔ ด าเนนการกจกรรมตามก าหนดการโดยแยกท าเปนกจกรรมตลอดทงป -กจกรรมการปฏบตธรรมกรรมฐาน -กจกรรมอบรมโดยการฟงธรรมะ -กจกรรมฟงธรรมเทศนาชาดก -กจกรรมอบรมธรรมะส าหรบเดกและเยาวชน ๕.5 สรปผล / รายงานผลการด าเนนการ

ห น า | 16

๖. ระยะเวลำกำรด ำเนนงำน 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ.2561 – 2564) ๗. งบประมำณ ๑๕๐,๐๐๐ บาท (หนงแสนหาหมนบาทถวน) ๘. สถำนทด ำเนนงำน วดต าบลแมงอน อ าเภอฝาง จงหวดเชยงใหม ๙. หนวยงำนทรบผดชอบ

กองการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม องคการบรหารสวนต าบลแมงอน รวมกบคณะสงฆต าบลแมงอน ๑๐. ผลทคำดวำจะไดรบ

๑๐.๑ เดกเยาวชน และประชาชนในต าบลแมงอน มคณธรรมจรยธรรมและสามารถด าเนนชวตไดอยางมคณภาพและมความสข

ห น า | 17

โครงกำรบรรพชำสำมเณร ๑. ชอโครงกำร โครงการบรรพชาสามเณร ๒. หลกกำรและเหตผล ดวยเยาวชนเปนทรพยากรของชาตทส าคญทสดและเยาวชนในวนนจะตองเปนผใหญในวนขางหนาจะเปนคนดหรอเลวอยท สถานบนครอบครวเปนตวก าหนด สถานบนครอบครวจงมบทบาทตอเยาวชน และสบตอไปถงสงคม กอนอนตองเรมทบดามารดาเปนคนด บตรหรอเยาวชนยอมเปนคนดตามไปดวย สถาบนทางพระพทธศาสนาจงมบทบาทอบรมบมนสยใหเยาวชนเหลานนเปนคนดได ในปจจบน และในวนขางหนา เยาวชนทมคณคาตอชาตในอนาคต ควรไดรบการศกษาและอบรม และไดรบการพฒนาทถกตองทงทางรางกายและจตใจ โดยเฉพาะอยางยงดานศลธรรม ความเขาใจทถกตองเกยวกบพระพทธศาสนาและจรยธรรม เมอ เยาวชนไดรบการศกษาจะไดน าไปประพฤตปฏบตได อนจกเกดสตปญญาสามารถน ามาพฒนาชวตและประเทศชาตใหเจรญรงเรองกาวหนาตอไป ซงดวยสภาพเหตการณบานเมองในปจจบน ประสบปญหาทางดานเศรษฐกจการเมอง ศลธรรม และปญหาตางๆ เชน ปญหายาเสพตด ปญหาอาชญากรรม เปนตน ปญหาตางๆ เหลาน สาเหตเกดจากการขาดการด าเนนงานสงเสรมศลธรรมอยางจรงจง โดยเฉพาะสงคมไทยในปจจบน ไดเปลยนแปลงไปตามวฒนธรรมใหมๆ บทบาทวถสงคมไทยเปนไปตามสถานการณบานเมอง ปญหาตางๆ จงตกอยกบเยาวชนของชาตอยางหลกเลยงไมได เพอเปนการพฒนาเยาวชนอนเปนทรพยากรของชาต ใหมความพรอมทงทางดานรางกายและจตใจ ในการจะด ารงชพอยในสงคมปจจบนไดอยางปกตสข จงจ าเปนตองน าหลกธรรม ในพระพทธศาสนามาหลอหลอมเยาวชนไทยใหเปนบคลากรทดของชาต

อาศยตามพระราชบญญตก าหนดแผนและขนตอนการกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. ๒๕๔๒ ใหองคการบรหารสวนต าบลมอ านาจและหนาทในการจดระบบการบรการสาธารณะเพอประโยชนของประชาชนในทองถนของตนเอง ในการบ ารงรกษาศลปะ จารตประเพณ ภมปญญาทองถน และวฒนธรรมอนดของทองถน (มาตรา ๑๖ ขอ ๑๑) และพระราชบญญตสภาต าบลและองคการบรหารสวนต าบล พ.ศ. ๒๕๓๗ องคการบรหารสวนต าบลมหนาทตองท าในเขตขององคการบรหารสวนต าบล ในการสงเสรมพฒนาสตร เดก เยาวชน ผสงอาย และผพการ (มาตรา ๖๗ ขอ ๖) สงเสรมการศกษา ศาสนา และวฒนธรรม รวมทงบ ารงรกษาศลปะ จารตประเพณ ภมปญญาทองถน และวฒนธรรมอนดของทองถน (มาตรา ๖๗ ขอ ๘) ซงการบรรพชาสามเณรนนถอเปนประเพณวฒนธรรมทดงามของชาวไทยพทธทสบทอดกนมาชานาน เปนประเพณทดงามในการสงเสรมพทธศาสนา

๓. วตถประสงค ๑. เพอใหเยาวชนไดศกษาเลาเรยนค าสอนทางพระพทธศาสนาในระหวางปดภาคการศกษา ๒. เพอปลกฝงอปนสยอนดงามแกเยาวชนของชาต ๓.. เพอรกษาประเพณการบรรพชาอปสมบทในพระพทธศาสนาใหคงอยสบ

๔. เปำหมำย เชงปรมำณ เดกและเยาวชนต าบลแมงอน จ านวน ๑๐๐ คน

๕. ระยะเวลำด ำเนนงำน ปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๖๑

ห น า | 18

๖. สถำนทด ำเนนงำน วดในต าบลแมงอน อ.ฝาง จ.เชยงใหม

๗. วธด ำเนนงำน ๑. จดท าและเสนอโครงการเพอขอความเหนชอบจากผเกยวของและเสนอขออนมตตอผบรหารองคการบรหารสวนต าบลแมงอน ๒. จดประชมหนวยงาน องคกร และผเกยวของเพอวางแผนงาน ๓. ออกประกาศต าบลแมงอนแตงตงคณะกรรมการด าเนนงาน ๔. ด าเนนงานตามแผนงานทวางไว ๕. สรปโครงการ

๘. งบประมำณทตงไวในโครงกำร

จ านวน ๑๐๐,๐๐๐ บาท (หนงแสนบาทถวน)

๙. ผลทคำดวำจะไดรบ ๑. เยาวชนไดบวชถวายเปนพระราชกศลแดพระบรมวงษานวงศ

๒. เยาวชนเกดคานยมและจตส านกอนดงามตามแนวพระพทธศาสนา

๓. ประเพณการบรรพชาอปสมบทในพระพทธศาสนาไดรบการสบทอดใหคงอยสบไป

ห น า | 19

ชอโครงกำร โครงกำรสงเสรมกระบวนกำรเรยนรเพอสรำงควำมผกพนในองคกรและบ ำเพญ ประโยชนเพอชมชน

๑. หลกกำรและเหตผล ดวยองคกรปกครองสวนทองถน เปนองคกรทมบทบาทส าคญและเปนหนวยงานหลกของประเทศ

ในการใหบรการสาธารณะ เพอตอบสนองความตองการของประชาชนในทองถน ทงยงมหนาทและความรบผดชอบส าคญในอนทจะบ าบดทกขบ ารงสข และสรางคณภาพชวตทดใหแกประชาชนในทองถน โดยใหสอดคลองกบนโยบายของรฐบาลและทองถน ซงตองอาศยกระบวนการท างานเปนทม เพอใหงานทท าบรรลเปาหมาย สงเสรมการมสวนรวมในชมชนของประชาชน และขาราชการ พนกงานท ปฏบตงานในองคกรสวนทองถน

เพอใหสอดคลองกบพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารจดการบาน เมองทด พ.ศ.๒๕๔๖ ไดก าหนดหลกเกณฑการบรหารราชการเพอประโยชนสขของประชาชน ซงหมายถง การปฏบตราชการทมเปาหมายเพอใหเกดความผาสกและความเปนอยทดของประชาชน ความสงบและปลอดภยของสงคมสวนรวม ตลอดจนประโยชนสงสดของประเทศ เพอใหประชาชน ในชมชนและขาราชการ พนกงาน องคการบรหารสวนต าบลแมงอน ไดท ากจกรรมบ าเพญประโยชนในชมชน เกดกระบวนการเรยนร การรจกให มน าใจ เสยสละอทศตนเพอสวนรวม ฝกความมระเบยบวนยและความรบผดชอบในตนเอง เกดความรกความสามคคในหมคณะ องคการบรหารสวนต าบลแมงอน จงไดจดท าโครงการฯ นขนมา ๒. วตถประสงค 2.๑ เพอใหขาราชการและพนกงานองคการบรหารสวนต าบลแมงอนไดท ากจกรรมและท างานเปนทม

2.๒ เพอใหขาราชการและพนกงานองคการบรหารสวนต าบลแมงอนไดพฒนาตนเองและ สรางพฤตกรรมทดในการชวยเหลอชมชน 2.๓ เพอใหขาราชการและพนกงานองคการบรหารสวนต าบลแมงอน มสวนรวมกบชมชนและเกดความสามคคในหมคณะ ๓. เปำหมำย ๓.๑ พนกงานสวนต าบล

๓.2 ลกจางประจ า ๓.3 พนกงานจาง ๓.๔ พนกงานคร ๔. วธด ำเนนกำร

๔.๑ วางแผนภายในองคกรเพอหาแนวทางในการจดกจกรรมโครงการ ๔.๒ ตดตอประสานชมชน ๔.๓ ด าเนนการกจกรรมตามโครงการฯ ๔.๔ ตดตามรายงานผลการด าเนนโครงการ ฯ ใหผทเกยวของทราบ

๕. ระยะเวลำด ำเนนกำร 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ.2561 – 2564) ๖. สถำนทด ำเนนกำร

บานทงทอง หม 10 ต าบลแมงอน อ าเภอฝาง จงหวดเชยงใหม

ห น า | 20

๗. งบประมำณ จ านวน 1๐,๐๐๐ บาท 8.ตวชวด

8.๑ ขาราชการและพนกงานขององคการบรหารสวนต าบลแมงอน ไดเรยนรการท างานเปนทม 8.๒ ขาราชการและพนกงานขององคการบรหารสวนต าบลแมงอน มการพฒนาตนเองและม

ความสมพนธอนดกบชมชน 8.3 ขาราชการและพนกงานองคการบรหารสวนต าบลแมงอน มสวนรวมกบชมชนและเกดความสามคคในหมคณะ

ห น า | 21

มำตรกำร “จดท ำขอตกลงกำรปฏบตรำชกำร” 1. ชอโครงกำร : มำตรกำรกำร จดท ำขอตกลงกำรปฏบตรำชกำร 2. หลกกำรและเหตผล/ทมำของโครงกำร จากการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการด าเนนงานของหนวยงานภาครฐไดก าหนดดชนในการประเมนทค านงถงหลกธรรมมาภบาล จรรยาบรรณสากล และวฒนธรรมของประเทศไทยเปนหลกรวมถงขอเทจจรงของการทจรตทเกดขนภายในหนวยงานของภาครฐ สาเหตสวนมากเกดจากการด าเนนงานของระดบบคคล หรอเกดจากปจจยทางวฒนธรรมขององคกร หรอเกดจากลกษณะงานและการรบสงของตาง ๆ ทเออใหเกดการทจรต ดงนน วธการบรหารจดการภายในองคกรทน าไปสการปรบเปลยนพฤตกรรม คานยมและวฒนธรรมขององคกรใหกลายเปนสงทยอมรบไดของผบรหารและเจาหนาทภายในองคกร โดยการสรางความตระหนกถงความรบผดชอบและการมสวนรวมในการตอตานการทจรตภายในองคกร ของผบรหารและเจาหนาทถงแมจะเปนสงทยากตอการด าเนนงานกตาม แตเปนสงส าคญทหนวยงานตองสรางใหเกดการเปลยนแปลงเพอน าไปสองคกรทมคณธรรมและความโปรงใสในการด าเนนงาน ตลอดจนเปนการสรางแนวรวมในการตอตานการทจรตอนจะสงผลตอสงคม ชมชน และประเทศเกดความตระหนกถงภยจากการทจรตและปฏเสธการทจรตในทกรปแบบ ดงนน องคการบรหารสวนต าบลแมงอน จงจดท ามาตรการ จดท าขอตกลงการปฏบตราชการ ทก าหนดดชนในการประเมนการปฏบตราชการดวยความซอสตย สจรต ตามแนวทางการบรหารกจการบานเมองทด เพอเปนการพฒนาวธการด าเนนงานภายในองคกรทจะน าไปสการยกระดบคณธรรมและความโปรงใสในการด าเนนงานใหสงขน 3. วตถประสงค 1. เพอใหบคลากรปฏบตราชการดวยความซอสตย สจรต มคณธรรม ตามแนวทางการบรหารกจการบานเมองทด 2. เพอใหทกสวนราชการน าไปยดถอและปฏบต 3. เพอเสรมสรางวฒนธรรมองคกรทมความโปรงใส 4. เปำหมำย/ผลผลต บคลากรในองคกรปฏบตตามเกณฑตวชวดขอตกลง 5. พนทด ำเนนกำร องคการบรหารสวนต าบลแมงอน 6. วธกำรด ำเนนกำร 6.1 จดท าขอตกลงในการปฏบตราชการของทกสวนราชการระหวางสวนราชการกบผบรหาร 6.2 รวบรวมรายงานขอตกลงการปฏบตราชการของทกสวนราชการเสนอผบรหาร 6.3 ประชาสมพนธทกสวนราชการ 7. ระยะเวลำด ำเนนกำร 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ.2561 – 2564) 8. งบประมำณด ำเนนกำร ไมใชงบประมาณด าเนนการ 9. ผรบผดชอบ ทกสวนราชการใน องคการบรหารสวนต าบลแมงอน 10. ตวชวด/ผลลพธ 1. มการจดท าขอตกลงการปฏบตราชการ

ห น า | 22

มำตรกำร “จดท ำขอตกลงกำรปฏบตรำชกำร” 1. ชอโครงกำร : กำรจดท ำขอตกลงกำรปฏบตรำชกำรขององคกำรบรหำรสวนต ำบลแมงอน 2. หลกกำรและเหตผล/ทมำของโครงกำร ตามพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท 5) พ.ศ.2545 มาตรา 3/1 บญญตวาการปฏบตหนาทของสวนราชการตองใชวธการบรหารจดการบานเมองทด โดยเฉพาะอยางยงใหค านงถงความรบผดชอบของผปฏบตงานการมสวนรวมของประชาชนการเปดเผยขอมล การตดตาม ตรวจสอบ และการประเมนผลการปฏบตงาน ทงน ตามความเหมาะสมของแตละภารกจ ประกอบกบ พระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ.2546 มาตรา 12 ก าหนดไววา เพอประโยชนในการปฏบตราชการใหเกดผลสมฤทธ ก.พ.ร. อาจเสนอตอคณะรฐมนตรเพอก าหนดมาตรการก ากบการปฏบตราชการ รวมทงมาตรา 45 ก าหนดใหสวนราชการ จดใหมคณะผประเมนอสระด าเนนการประเมนผลการปฏบตราชการของสวนราชการเกยวกบผลสมฤทธของภารกจ คณภาพการใหบรการ ความพงพอใจของประชาชนผรบบรการ ความคมคาในภารกจ ทงนตามหลกเกณฑ วธการ และระยะเวลาทก าหนด ดงนน องคการบรหารสวนต าบลแมงอน จงไดจดท าขอตกลงและตดตามประเมนผลการปฏบตราชการ โดยมการนามในขอตกลงการปฏบตราชการระหวางนายกองคการบรหารสวนต าบลแมงอนกบปลดองคการบรหารสวนต าบลแมงอนและหวหนาส านกปลด/ผอ านวยการกอง และลงนามจดท าขอตกลงทกป เพอประเมนผลการปฏบตราชการ 3. วตถประสงค 1. เพอใหการปฏบตราชการตามขอตกลงการปฏบตราชการของหนวยงานเปนไปอยางมประสทธภาพและประสทธผล 2. เพอใหหนวยงานมความเขาใจเกยวกบขนตอน วการ และรายละเอยดการประเมนผลการปฏบตราชการ 3. เพอใหเปนแนวทางในการประเมนผลการปฏบตราชการ 4. เปำหมำย/ผลผลต บคลากรในองคกร 5. พนทด ำเนนกำร องคการบรหารสวนต าบลแมงอน 6. วธกำรด ำเนนกำร 6.1 ชแจงแตละสวนงานและท าความเขาใจเกยวกบตวชวด และกรอบการประเมนผลการปฏบตราชการ 6.2 ตดตามผลการปฏบตงานตามตวชวด 6.3 วดผลลพธทไดจากการปฏบตงาน 7. ระยะเวลำด ำเนนกำร 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ.2561 – 2564) 8. งบประมำณด ำเนนกำร ไมใชงบประมาณด าเนนการ 9. ผรบผดชอบ ทกสวนราชการใน องคการบรหารสวนต าบลแมงอน 10. ตวชวด/ผลลพธ 1. มการจดท าขอตกลงการปฏบตราชการ

ห น า | 23

โครงกำรประชมเชงปฏบตกำรกำรจดท ำแผนพฒนำ

1. ชอโครงกำร : โครงกำรประชมเชงปฏบตกำรกำรจดท ำแผนพฒนำ 2. หลกกำรและเหตผล/ทมำของโครงกำร

เนองดวยปจจบนตามรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พ.ศ. 2550 ไดใหความส าคญตอการกระจายอ านาจและการมสวนรวมของประชาชนตอการกระจายอ านาจ ตามหมวด 14 ซงวาดวยการปกครองทองถน การบรหารจดการขององคกรปกครองสวนทองถนหรอการมสวนรวมของราษฎรในทองถน ตามมาตรา 281 – 290 บญญตใหทองถนมความเปนอสระในการก าหนดนโยบายการปกครอง การบรหารงานบคคลการเงนและการคลง และนอกจากกฎหมายรฐธรรมนญตามทไดแจงในขางตน กยงมกฎหมายอกหลายฉบบทเกยวของกบการกระจายอ านาจและองคกรปกครองทองถน เชน มาตรา 16 (15) และมาตรา 16 (16) แหงพระราชบญญตก าหนดแผนและขนตอนการกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.2542 ซงก าหนดใหองคการบรหารสวนต าบล มอ านาจและหนาทในการจดระบบการบรการสาธารณะเพอประโยชนของประชาชนในทองถนของตนเอง ดานการสงเสรมประชาธปไตย ความเสมอภาคและสทธเสรภาพของประชาชน ตลอดจนการสงเสรมการมสวนรวมของราษฎรในการพฒนาทองถน ตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจดท าแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2548

อาศยอ านาจตามความในมาตรา 57 (1) (6) มาตรา 66 มาตรา 67 (3) (6) แห งพระราชบญญตสภาต าบลและองคการบรหารสวนต าบล พ.ศ.2537 แกไขเพมเตม (ฉบบท 6) พ.ศ.2552 ประกอบกบความในมาตรา 16(10) (19) แหงพระราชบญญตก าหนดแผนขนตอนการกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.2542 ก าหนดใหองคการบรหารสวนต าบลมหนาทในการพฒนาต าบลทงในดานเศรษฐกจ สงคม และวฒนธรรม และโครงการบรหารงานราชการตองเปนไปเพอตอบสนองความตองการและประโยชนของประชาชน

ดงนน งานวเคราะหนโยบายและแผน ส านกงานปลด องคการบรหารสวนต าบลแมงอนจงไดจดท าโครงการประชมเชงปฏบตการการจดท าแผนพฒนา เพอใหประชาชนไดมสวนรวมในการแสดงความคดเหนขอเสนอแนะทเปนประโยชนตอการพฒนาองคการบรหารสวนต าบล และชมชน รวมทงเปนการสงเสรมใหประชาชนไดมสวนรวมในการบรหารราชการอกทางหนงดวย

3. วตถประสงค 1. เพอใหประชาชนไดแสดงความคดเหน ขอเสนอแนะปญหาและความตองการ เพอน ามาเปนขอมลในการจดท ารางแผนพฒนาต าบลขององคการบรหารสวนต าบล 2. เพอสรางความตระหนกในการรวมกนพฒนาชมชนของตนเอง 3. เพอประเมนผลการด าเนนงานของทองถน โดยรบฟงความคดเหนจากการมสวนรวมของประชาชนโดยตรงในการน ามาปรบปรงการใหบรการ การแกไขปญหาและตอบสนองความตองการของประชาชนในพนทต าบลแมงอนตอไป

ห น า | 24

4. เปำหมำย/ผลผลต ประชาชนในเขตต าบลแมงอน จ านวน 15 หมบาน 5. พนทด ำเนนกำร เขตพนทใน องคการบรหารสวนต าบลแมงอน 6. วธกำรด ำเนนกำร 6.1 เสนอขออนมตโครงการ 6.2 ประสานชมชน 6.3 จดท าเวทประชาคมเพอใหรบฟงความคดเหน และความตองการของประชาชน

7. ระยะเวลำด ำเนนกำร

4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ.2561 – 2564) 8. งบประมำณด ำเนนกำร 30,000 บาท 9. ผรบผดชอบ ส านกงานปลด องคการบรหารสวนต าบลแมงอน 10. ตวชวด/ผลลพธ 1. ไดรบทราบปญหาและความตองการทแทจรงของประชาชนในต าบล 2. ประชาชนไดแสดงความคดเหนและรวมมอแกไขปญหาของชมชน 3. ประชาชนไดเขามามสวนรวมในการตดสนใจตามระบอบประชาธปไตย

ห น า | 25

โครงกำรลดขนตอนและระยะเวลำกำรปฏบตรำชกำร เพอประชำชน องคกำรบรหำรสวนต ำบลแมงอน อ ำเภอฝำง จงหวดเชยงใหม

1. ชอโครงกำร โครงการลดขนตอนและระยะเวลาการปฏบตราชการเพอประชาชน

2. หลกกำรและเหตผล โดยทพระราชกฤษฎกา วาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ.254๖ไดวาง

แนวทางในการบรหารราชการเพอลดขนตอนการปฏบตงาน เปนแนวทางทางหนงทสามารถบรการประชาชนใหไดรบการอ านวยความสะดวกและไดรบการตอบสนองความตองการไดทนตอสถานการณรวมทงการปฏบตราชการทมเปาหมายเพอใหเกดความผาสกและความเปนอยทดของประชาชน ความสงบและความปลอดภยของสงคมสวนรวม ตลอดจนประโยชนสงสดของประเทศ และมงหมายใหการบรการงานราชการเปนไปเพอสรางความพงพอใจใหกบประชาชน เปนไปโดยความซอสตยสจรต สามารถตรวจสอบได และมงใหเกดประโยชนสขแกประชาชนทงในระดบทองถน

องคการบรหารสวนต าบลแมงอน เปนองคกรปกครองสวนทองถนรปแบบหนง ปฏบตงานตามอ านาจหนาทขององคการบรหารสวนต าบล ตองเปนไปเพอประโยชนสขของประชาชน โดยใชวธการบรหารกจการบานเมองทด ค านงถงการมสวนรวมของประชาชน ซงสามารถตรวจสอบได ทงนเปนไปตามกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบวาดวยการนน และหลกเกณฑวธการทกระทรวงมหาดไทยก าหนด ดงนน การบรหารงานองคการบรหารสวนต าบล จะประสบความส าเรจหรอลมเหลวขนอยกบผบรหารองคกรปกครองสวนทองถน สมาชกสภา พนกงาน ลกจางประจ า ตลอดจนถงพนกงานจางขององคกรปกครองสวนทองถน ซงเปนผแปลงนโยบายไปสการปฏบตจนส าเรจลลวงไปดวยด โดยเฉพาะงานดานการบรการ ซงเปนหนงในระบบการบรการสาธารณะทผบรหารและพนกงานทกทาน จะตองรวมมอกนปรบปรงการท างาน เพอสามารถตอบสนองความตองการของประชาชนไดมากทสด เมอมารบการบรการแลวเกดความประทบใจและพงพอใจรวมถงกระบวนการลดขนตอนในการท างาน ท าใหเกดความรวดเรวในการตอบสนองความตองการของประชาชน อ านวยความสะดวกเพองานบรการทมคณภาพทดทสด ทวถงและแกไขปญหาตาง ๆ ทเกดขนในเขตองคการบรหารสวนต าบลใหกบประชาชนไดอยางมประสทธภาพและประสทธผล

โครงการลดขนตอนและระยะเวลาการปฏบตราชการ เปนการตอบสนองความตองการของประชาชนในเขตองคการบรหารสวนต าบลแมงอน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2559 และเปนการปฏบตตามหนงสอกระทรวงมหาดไทย ท มท 0810.3/ว1105 ลงวนท 29 มนาคม 2547 จงเปนภารกจหนงในงานบรการสาธารณะขององคการบรหารสวนต าบล เพอพฒนางานดานการบรการแกไขปญหาและขอบกพรองในการตอบสนองความตองการของประชาชน รวมทงเพอเปนการเสรมสรางความเขาใจอนด ทศนคตทดตอกน ระหวางผใหบรการ คอ คณะผบรหาร พนกงาน กบผรบบรการ คอ ประชาชนผมาตดตอประสานงานกบองคการบรหารสวนต าบลและระดบประเทศ องคการบรหารสวนต าบลแมงอน จงไดจดท าโครงการเพอลดขนตอนและระยะเวลาการปฏบตราชการเพอประชาชนนขน

ห น า | 26

3. วตถประสงค 3.1 เพอลดขนตอนการปฏบตงานทเกนความจ าเปน 3.2 เพอบรการประชาชนใหไดรบการอ านวยความสะดวกและไดรบการตอบสนองทนความตองการ 3.๓ เพอใหประชาชนเกดความพงพอใจในการปฏบตงานขององคการบรหารสวนต าบลแมงอน

4. เปำหมำย 4.1 เพอปรบปรงกระบวนการท างานทองคการบรหารสวนต าบลแมงอนปฏบตตามอ านาจหนาทของ

องคการบรหารสวนต าบล จ านวน 1๐ กระบวนงาน 4.2 เพอลดขนตอนความยงยาก และมการกระจายอ านาจตามภารกจ ใหผใตบงคบบญชาพจารณา

สงการได

5. วธด ำเนนกำร 5.1 กำรปรบปรงกระบวนกำรท ำงำน

5.1.1 แตงตงคณะท างานปรบปรงขนตอนและระยะเวลาการปฏบตราชการเพอประชาชนขององคกรการบรหารสวนต าบลแมงอน

5.1.2 คณะท างานปรบปรงระยะเวลาทเหมาะสมและสามารถปฏบตงานไดอยางประสทธภาพและรวดเรวยงขน ในการบรการประชาชนขององคการบรหารสวนต าบลแมงอน

5.1.3 ปรบปรงแบบฟอรมของงานตางๆ ใหชดเจน เขาใจงายและไดขอมลครบถวนตามความจ าเปนของแตละกระบวนงาน

5.1.4 ซกซอมท าความเขาใจ และทดลองปฏบตจรง เพอใหผปฏบตงานไดปฏบตไดอยางมประสทธภาพ

5.1.5 ประชาสมพนธการลดขนตอนการบรการใหประชาชนทราบ 5.2 กระบวนกำรในกำรลดขนตอนกำรปฏบตงำน

5.2.1 ใหแตละหนวยงานยอย (กอง/ส านก) ในองคการบรหารสวนต าบลแมงอนสรปงานทสามารถลดขนตอนในการปฏบต และศกษาระเบยบกฎหมายทเกยวของเพอออกค าสงแตงตงมอบหมายงานใหปฏบตไดเสรจในระดบแนวราบใหมากทสด

5.2.2 เสนอผบรหาร และมอบหมายงานใหผบรหารระดบรองลงมามอ านาจสงการเพอปฏบตงานไดเรวยงขน และแบงหนาทรบผดชอบของผบรหารเพอกระจายอ านาจสงการ

5.2.3 กระบวนงานในป งบประมาณ2559 ทพจารณาปรบลดระยะเวลาแลว มดงน

ท กระบวนงำนบรกำร ระยะเวลำเดมทองคกรปกครองสวนทองถน

ใหบรกำร ระยะเวลำทปรบลด

หมำยเหต

1 จดเกบภาษบ ารงทองท 5 นาท/ราย 5 นาท/ราย ระยะเวลา เรมนบตงแต 1. มเอกสารหลกฐานครบถวน

2 จดเกบภาษโรงเรอน 5 นาท/ราย 5 นาท/ราย 3 จดเกบภาษปาย 5 นาท/ราย 5 นาท/ราย

ห น า | 27

4 ขออนญาตกอสรางอาคาร - ขนตอนตรวจสอบเอกสาร /พนทกอสราง - ขนตอนพจารณาออกใบอนญาต

3 วน / ราย 2 วน / ราย 1 วน / ราย

3 วน / ราย 2 วน / ราย 1 วน / ราย

2. ถงล าดบทมาขอรบบรการ

5 สนบสนนน าอปโภคบรโภค

3 ช.ม./ราย 3 ช.ม./ราย

6 ชวยเหลอสาธารณภย ในทนท ในทนท

7 รบแจงเรองราวรองทกข ใหแจงตอบรบการด าเนนการใหผรองเรยน

ทราบภายใน 7 วน

ใหแจงตอบรบการด าเนนการใหผ

รองเรยนทราบภายใน 7 วน

8 การขออนญาตประกอบกจการทเปนอนตรายตอสขภาพ -ขออนญาตใหม/ตอใบอนญาต

- 20 วน/ราย

9 งานจดทะเบยนฌาปนกจสงเคราะห

3 วน/ราย 3 วน/ราย

10 งานจดทะเบยนพาณชย 3 วน/ราย 3 วน/ราย 11 ขอขอมลขาวสารของทาง

ราชการ 30 นาท / ราย 20 นาท / ราย

12 การขนทะเบยนเพอรบเงนสงเคราะหเบยยงชพผสงอาย, ผพการ, ผปวยเอดส (รายใหม)

30 นาท/ราย 15 นาท/ราย

13 ยนแบบค าขอขนท าบตรประจ าตวคนพการ(สงเรองตอส านกงาน พมจ.เชยงใหม)

30 นาท/ราย 15 นาท/ราย

5.2.4 จดใหมการส ารวจความพงพอใจการบรการ โดยและส ารวจความคดเหนจากประชาชน

ในพนท

ห น า | 28

6. สถำนทด ำเนนกำร องคการบรหารสวนต าบลแมงอน

7. ระยะเวลำด ำเนนกำร 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ. 2561 – 2564)

ท รำยกำร ระยะเวลำด ำเนนกำร ต.ค พ.ย ธ.ค ม.ค ก.พ ม.ค เม.ย พ.ค ม.ย ก.ค ส.ค ก.ย

1. เสนอโครงการเพอขออนมต 2. แตงตงคณะท างานฯ 3. ประชมคณะท างาน 4. ประกาศก าหนดขนตอนฯ 5. ประกาศใหประชาชนทราบ 6. จดท ากจกรรมอ านวยความสะดวก 7. ส ารวจความพงพอใจ 8. สรปและตดตามประเมนผลฯ 9. รายงานผลตอผบงคบบญชา

8. ผรบผดชอบโครงกำร ส านกงานปลดองคการบรหารสวนต าบลแมงอน

9. ผลทคำดวำจะไดรบ 9.1 สามารถลดระยะเวลาและขนตอนการปฏบตงานแตละกระบวนงานไดตามประกาศ 9.2 ประชาชนไดรบการบรการทสะดวกและรวดเรวขนจากเดม 9.3 ประชาชนมความพงพอใจในการรบบรการจากองคการบรหารสวนต าบลแมงอนมากขน

10. กำรตดตำมผล ตดตามผลโดยคณะท างานทองคการบรหารสวนต าบลแมงอนแตงตง โดยการรวบรวมผลการปฏบตงาน

และผลการส ารวจความพงพอใจของประชาชน

ห น า | 29

โครงกำรอบรมใหควำมรดำนระเบยบ กฎหมำยทองถน ผบรหำร และสมำชกสภำทองถน

1. ชอโครงกำร : โครงกำรอบรมใหควำมรดำนระเบยบ กฎหมำยทองถน ผบรหำร และสมำชกสภำทองถน 2. หลกกำรและเหตผล/ทมำของโครงกำร องคกรปกครองสวนทองถนมบทบาทความส าคญยงตอการพฒนาทางการเมอง เศรษฐกจ และสงคม ดวยเหตผลดงกลาวการพฒนาศกยภาพทกษะและความรของสมาชกสภาทองถนใหมความพรอมทจะรบภารกจและการจดบรการใหแกชมชนจงเปนเรองทส าคญอยางยง ประกอบกบการใหการศกษาอบรมเปนสงส าคญประการหนงทองคการบรหารสวนต าบลแมงอน ไดด าเนนการ เพอใหสมาชกสภาทองถนมความรและทกษะดานการปกครองสวนทองถน มความรความเขาใจในการปฏบตหนาท รวมถงมความรความเขาใจเกยวกบระเบยบขอกฎหมายตางๆ ทเกยวของกบทองถนดวย เพอพฒนาตนเองและสามารถน าความรไปใชใหเปนประโยชนตอการปฏบตหนาทไดอยางมประสทธภาพและมประสทธผล ดงนน องคการบรหารสวนต าบลแมงอน จงไดมการจดสงสมาชกสภาทองถนใหเขารบการฝกอบรมและศกษาดงานอยเสมอ เพอเปนการเพมประสทธภาพในการปฏบตงานและสามารถน ามาพฒนาองคกร พฒนาทองถน ใหทองถนมความเจรญกาวหนา 3. วตถประสงค 3.1 เพอสรางการเรยนรและประสบการณการท างานใหกบสมาชกสภาทองถนใหมความเขาใจในการท างานตามบทบาทและอ านาจหนาท 3.2 เพอใหสมาชกสภาทองถนไดมความรความเขาใจในการปฏบตงานทถกตอง เปนไปตามระเบยบ กฎหมาย 3.3 เพอสงเสรมใหสมาชกสภาทองถนไดเพมศกยภาพในการพฒนาทองถนไดอยางถกตอง 4. เปำหมำย/ผลผลต ผบรหาร และสมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบลแมงอน 5. พนทด ำเนนกำร องคการบรหารสวนต าบลแมงอน และหนวยงานทจดฝกอบรม 6. วธกำรด ำเนนกำร 6.1 ฝายบรหารงานบคคลตรวจสอบหลกสตรการฝกอบรมทงภายในองคการบรหารสวนต าบลและหนวยงานภายนอก เพอเปนขอมลในการจดสงสมาชกสภาทองถนเขารบการอบรมหรอรวมประชมสมมนาแลวแตกรณ 6.2 เมอพจารณาความเหมาะสมของหลกสตรเรยบรอยแลว ด าเนนการเสนอผบงคบบญชาเพอสงสมาชกสภาทองถนเขารบการฝกอบรม หรอเขารวมประชม หรอด าเนนการจดฝกอบรมเองโดยส านก/กองงานทรบผดชอบ 6.3 แจงใหสมาชกสภาทองถนผผานการฝกอบรมจดท ารายงานสรปผลการฝกอบรมเสนอประธานสภา โดยผานนายกองคการบรหารสวนต าบลแมงอน 6.4 ฝายบรหารงานบคคลด าเนนการประเมนผลการฝกอบรมของสมาชกสภาทองถน และรายงานเสนอนายกองคการบรหารสวนต าบลแมงอน ทราบ

ห น า | 30

7. ระยะเวลำด ำเนนกำร 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ. 2561 – 2564) 8. งบประมำณด ำเนนกำร ไมใชงบประมาณด าเนนการ 9. ผรบผดชอบโครงกำร ส านกงานปลด องคการบรหารสวนต าบลแมงอน 10. ผลลพธ 10.1 สมาชกสภาทองถนมความรความเขาใจในการท างานตามบทบาทและอ านาจหนาท 10.2 สมาชกสภาทองถนไดรบการเรยนรและประสบการณการท างานใหมๆ 10.3 การปฏบตงานของสมาชกสภาทองถนเปนไปอยางถกตองตามระเบยบกฎหมาย 11. ตวชวด จ านวนผบรหารและสมาชกสภาทองถนขององคการบรหารสวนต าบลแมงอน ไดรบความรในการฝกอบรม

ห น า | 31

โครงกำรกจกรรมกำรมสวนรวมของประชำชนในกำรตรวจสอบกำรรบ กำรจำย และกำรใชประโยชนทรพยสนขององคกำรบรหำรสวนต ำบลแมงอน

1. ชอโครงกำร : กจกรรมกำรมสวนรวมของประชำชนในกำรตรวจสอบกำรรบ กำรจำย และกำรใช ประโยชนทรพยสนขององคกำรบรหำรสวนต ำบลแมงอน 2. หลกกำรและเหตผล/ทมำของโครงกำร การเบกจายเงนขององคกรปกครองสวนทองถนเปนขนตอนหนงของวงจรการบรหารการเงนการคลงขององคกรปกครองสวนทองถน เจาหนาทจะตองปฏบตตามอ านาจหนาท ตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยหรอหนงสอสงการทเกยวของใหถกตองครบถวนเรยบรอยจงจดท าใบน าฝากเปนรายรบ จดท าใบฎกาเพอเปนรายจาย เบกเงนออกจากคลงขององคกรปกครองสวนทองถนได ส าหรบการใชประโยชนในทรพยสนขององคกรปกครองสวนทองถนกเชนเดยวกนตองมการด าเนนงานใหเปนไปตามระเบยบกฎหมายทงการเกบคาธรรมเนยม คาบรการ จะตองเปนไปดวยความโปรงใส ประชาชนมสวนรวมในการตรวจสอบ จงจ าเปนตองมกระบวนการขนตอนทถกตอง มความสจรต สงผลใหการด าเนนงานเกดประสทธภาพ กองคลง องคการบรหารสวนต าบลแมงอน จงไดรเรมกจกรรมเพอให การรบ จายเงนและการใชประโยชนทรพยสนเกดความโปรงใส ประชาชนมสวนรวมในการตรวจสอบ และรบทราบถงรายรบ-รายจาย ขององคการบรหารสวนต าบลแมงอน 3. วตถประสงค เพอใหการรบ จายเงนขององคการบรหารสวนต าบลแมงอน เกดความโปรงใสตรวจสอบได 4. พนทด ำเนนกำร องคการบรหารสวนต าบลแมงอน 5. วธกำรด ำเนนกำร - มการแตงตงกรรมการพจารณางบประมาณ - มการแตงตงกรรมการตดตามประเมนผลการใชจายเงนงบประมาณโดยมปะชาชนเขารวมเปนกรรมการ - เปดโอกาสใหประชาชนสอบถามขอสงสยเกยวกบการรบจายเงน - สรปผลการรบ จายเงนขององคการบรหารสวนต าบลแมงอน ใหประชาชนทราบทางชองทางตางๆ เชน ทางเวบไซต ศนยขอมลขาวสาร และเสยงตามสาย หอกระจายขาว เมอสนปงบประมาณ 6. ระยะเวลำด ำเนนกำร 4ป (ปงบประมาณ พ.ศ. 2561 – 2564) 7. งบประมำณด ำเนนกำร ไมใชงบประมาณด าเนนการ 8. ผรบผดชอบโครงกำร กองคลง องคการบรหารสวนต าบลแมงอน 9. ตวชวด มการด าเนนงานตามวธการด าเนนงานครบทกขนตอน 10. ผลลพธ ประชาชนมสวนรวมตรวจสอบและไดรบทราบขอมลการรบ จายเงนขององคการบรหารสวนต าบล แมงอนท าใหเกดความโปรงใส

ห น า | 32

กจกรรมตดตำมประเมนผลกำรควบคมภำยใน 1. ชอโครงกำร : กจกรรมตดตำมประเมนผลกำรควบคมภำยใน 2. หลกกำรและเหตผล/ทมำของโครงกำร ระบบการควบคมภายในเปนกลไกทส าคญและเปนเครองมอในการบรหารงานในหนวยงานไมวาจะเปนในภาครฐ หรอเอกชนทงขนาดเลกและขนาดใหญ ระบบการควบคมภายในจะชวยควบคมหรอลดความเสยงของหนวยงานใหอยในระดบทยอมรบไดซงจะท าใหปฏบตงานและการจดการของหนวยงานบรรลตามวตถประสงค ในอดตทผานมาการบรหารงานของหนวยงานภาครฐ ไดมการควบคมภายในตามทกระทรวงการคลงประกาศใหใชเปนเรองๆ ไป ซงอาจอยในรปของกฎหมาย ระเบยบ ระบบบญช หนงสอสงการ และหนงสอตอบขอหารอตางๆ โดยสวนใหญ จะเนนไปทการควบคมดานการเงนและบญชและการปฏบตใหถกตองตามระเบยบหรอกฎเกณฑททางราชการก าหนดไว ซงไมครอบคลมถงการจดการดานอนๆ นอกเหนอจากดานการเงนและบญชในหนวยงาน จงไมสามารถสะทอนภาพถงผลการด าเนนงานในภาพรวมของหนวยงานได ระบบการควบคมภายในทด ควรเปนระบบการควบคมทครอบคลมงานทกดานและสามารถสะทอนภาพใหเหนเปนองครวมของหนวยงานนนๆ วามการด าเนนงานทมประสทธภาพและประสทธผลหรอไมเพยงใด การทระบบการควบคมภายในของรฐยงไมครอบคลมทกระบบงาน อาจเปนชองทางรวไหลท าใหเกดความเสยหายในหนวยงานและการด าเนนงานไมสมฤทธผล ทงน สาเหตสวนหนงอาจเกดจากการก าหนดหนาทและมอบหมายงานในหนวยงานไมเหมาะสม การมอบหมายการปฏบตงานทงกระบวนการใหบคคลใดบคคลหนงเพยงคนเดยว การควบคมสอบทานและการตรวจสอบยงไมมประสทธภาพเพยงพอตลอดจนขาดการประเมนและการบรหารความเสยงการควบคมภายในของหนวยงานทก าหนดขน และพฒนาใหระบบการควบคมภายในดงกลาวทนสมยอยเสมอ องคการบรหารสวนต าบลแมงอนพจารณาแลวเหนวาเพอใหองคกรมแนวทางในการก าหนดระบบการควบคมภายใน ใหเปนไปอยางมประสทธภาพและเหมาะสมกบการปฏบตงานในหนวยงานจงไดก าหนดกจกรรมการตดตามประเมนผลการควบคมภายในขององคการบรหารสวนต าบลแมงอน ขน 3. วตถประสงค 3.1 เพอใหการปฏบตงานเปนไปอยางมประสทธภาพและประสทธผล ท าใหการใชทรพยากรเปนไปอยางประหยดและคมคา โดยลดขนตอนการปฏบตงานทซ าซอนหรอไมจ าเปน ลดความเสยงหรอผลเสยหายดานการเงนหรอดานอนๆ ทอาจมขน 3.2 เพอใหมขอมลและรายงานทางการเงนทถกตองครบถวนและเชอถอได สรางความมนใจแกผบรหารในการตดสนใจเกยวกบการบรหารและการปฏบตงาน และบคคลภายนอกทเกยวของ 3.3 เพอใหบคลากรมการปฏบตตามนโยบาย กฎหมาย เงอนไขสญญา ขอตกลง ระเบยบขอบงคบตางๆ ของหนวยงานอยางถกตองและครบถวน 4. เปำหมำย เพอใหการควบคมภายในขององคการบรหารสวนต าบลแมงอน เปนไปอยางมประสทธภาพและเหมาะสมกบการปฏบตงานในหนวยงาน อกทงยงเปนการควบคมหรอลดความเสยงของหนวยงานใหอยในระดบทยอมรบได ซงจะท าใหการปฏบตงานและการจดงานของหนวยงานบรรลตามวตถประสงค

ห น า | 33

5. วธด ำเนนกำร 5.1 แตงตงคณะท างานตดตามประเมนผลการควบคมภายในตามระเบยบคณะกรรมการตรวจเงนแผนดนวาดวยการก าหนดมาตรฐานการควบคมภายใน พ.ศ. 2544 ขอ 6 5.2 ประชมคณะท างานเพอปรบปรงพฒนาระบบการควบคมภายในอยางตอเนองเพอใหการปฏบตตามภารกจและตามนโยบายของรฐบาล กระทรวงมหาดไทย และตามแผนพฒนาองคการบรหารสวนต าบลแมงอน เปนไปอยางมประสทธภาพและประสทธผล 5.3 การรวบรวมผลการตดตามและประเมนผลการควบคมภายในใหคณะท างานฯ เพอสรปขอมล 5.4 รายงานผลการปฏบตงาน ความคดเหนและอปสรรคตางๆ ใหนายกองคการบรหารสวนต าบลและผบรหารทราบ 6. สถำนท/ระยะเวลำด ำเนนกำร องคการบรหารสวนต าบลแมงอน ระยะเวลา 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ. 2561 – 2564) 7. หนวยงำนรบผดชอบ ทกกอง/ส านก ขององคการบรหารสวนต าบลแมงอน 8. งบประมำณด ำเนนกำร ไมใชงบประมาณด าเนนการ 9. ประโยชนทคำดวำจะไดรบ 1. การด าเนนงานของหนวยงานบรรลวตถประสงคทวางไวอยางมประสทธภาพ 2. การใชทรพยากรเปนไปอยางมประสทธภาพ ประหยด และคมคา 3. มขอมลและรายงานทางการเงนทถกตอง ครบถวนและเชอถอได สามารถน าไปใชในการตดสนใจ 4. การปฏบตในหนวยงานเปนไปอยางมระบบและอยในกรอบของกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบทวางไว 5. เปนเครองมอชวยผบรหารในการก ากบดแลการปฏบตงานดอยางดยง 10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 มรายงานการประเมนผลการควบคมภายใน ตามมาตรฐาน ขอ 6 ทเสรจตามก าหนดเวลา 10.2 กจกรรมการควบคมภายใน รอยละ 80 ไดด าเนนการแกไข 10.3 รอยละของหนวยงานรายงานการประเมนผลการควบคมภายในครบทกงาน 10.4 มการจดการความรทเกยวของกบการควบคมภายใน 10.5 ระดบความพงพอใจของผทเกยวของในการจดท ารายงานการประเมนผลการควบคมภายใน (รอยละ 80 ในระดบมาก)

ห น า | 34

โครงกำรจำงส ำรวจควำมพงพอใจของผรบบรกำร 1. ชอโครงกำร/กจกรรม/มำตรกำร โครงการจางส ารวจความพงพอใจของผรบบรการ 2. หลกกำรและเหตผล/ทมำของโครงกำร องคการบรหารสวนต าบลแมงอน มหนาทในการจดท าบรการสาธารณะใหแกประชาชนในทองถนตามอ านาจหนาท และหนาทตามพระราชบญญตก าหนดแผนและขนตอนการกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2542 และหนาทอนตามทกฎหมายก าหนดใหเปนหนาทของอบต.และในการปฏบตหนาทนนตองเปนไปเพอประโยชนสขของประชาชน โดยค านงถงการมสวนรวมของประชาชนในการจดท าแผนพฒนาอบต. การจดท างบประมาณการจดซอจดจาง การตรวจสอบ การประเมนผลการปฏบตงาน และการเปดเผยขอมลขาวสาร ใหเปนไปตามกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ จากภารกจหนาทในการจดท าบรการ สารธารณะใหแกประชาชนในพนท นน องคการบรหารสวนต าบลในฐานะผใหบรการกจะไมทราบวาภารกจทใหบรการไปนน ประชาชนไดรบประโยชน หรอเกดประโยชนสงสดแกประชาชนมากนอยเพยงใด การใหบรการมคณภาพเพยงใด ตอบสนองความตองการผรบบรการหรอไม การทจะทราบถงความพงพอใจจากผรบบรการ จงตองมโครงการส ารวจความพงพอใจของผรบบรการ เพอใหเปนไปตามวธการบรหารกจการบานเมองทด ค านงถงการมสวนรวมของประชาชน การตรวจสอบและประเมนผลการปฏบตราชการ และการเปดเผยขอมลขาวสาร ตามพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546 มาตรา 6 ทก าหนดใหการบรหารกจการบานเมองทดนน จะตองกอใหเกดประโยชนสขของประชาชนเกดผลสมฤทธตอภารกจของรฐมประสทธภาพและเกดความคมคาในเชงภารกจของรฐ ประชาชนไดรบการอ านวยความสะดวก และไดรบการตอบสนองความตองการ ประกอบกบจงหวด แจงใหองคการบรหารสวนต าบลด าเนนการส ารวจความพงพอใจจากประชาชน ผมาขอรบบรการสาธารณะจากองคการบรหารสวนต าบลแมงอน ของตวชวดท 1 มตท 2 มตดานคณภาพการใหบรการ เพอประโยชนในทองถน ลกจางและพนกงานจาง อกทงเพอเปนการสรางความโปรงใสในการใหบรการสาธารณะประโยชนใหประชาชนเกดความพงพอใจ จงจ าเปนตองมโครงการนขนมา 3. วตถประสงค 3.1 เพอเปนการสรางความโปรงใสในการใหบรการสาธารณะการใหบรการประชาชนให เกดความพงพอใจ 3.2 เพอเปนการสรางจตส านกความตระหนกใหแกบคลากรผใหบรการ ปฏบตหนาทในการใหบรการ โดยยดประโยชนสขของประชาชน 3.3 เพอเปนการปรบปรงและพฒนางานดานบรการใหมคณภาพ และประสทธภาพ 3.4 เพอเปนการปองกนปญหารองเรยน การทจรตประพฤตมชอบในหนวยงาน

ห น า | 35

4. เปำหมำย/ผลผลต จดจางสถาบนการศกษาระดบอดมศกษาของรฐทมการสอนในระดบปรญญาตรขนไปภายในเขตจงหวดหรอนอกเขตจงหวด ท าการส ารวจความพงพอใจของประชาชนในเขตองคการบรหารสวนต าบลแมงอน จ านวน 1 ครง ตอป 5. พนทด ำเนนกำร พนทในเขตต าบลแมงอน 6. วธด ำเนนกำร 6.1 ขออนมตด าเนนการตามโครงการ และด าเนนการจดจางสถาบนอดมศกษาของรฐในเขตพนทจงหวดหรอนอกเขตจงหวดตามระเบยบพสดฯ 6.2 ด าเนนการส ารวจความพงพอใจจากประชาชนในเขตองคการบรหารสวนต าบลตามรปแบบทก าหนด 6.3 สรปประมวลผลการส ารวจความพงพอใจแจงใหองคการบรหารสวนต าบลทราบ 6.4 ด าเนนการเบกจายเงนใหแกสถาบนผท าการประเมน 6.5 ปดประกาศผลส ารวจความพงพอใจใหประชาชนทราบ 6.6 น าผลการประเมนมาปรบปรงการท างานดานบรการสาธารณะ เพอประโยชนสขแกประชาชน 7. ระยะเวลำด ำเนนกำร 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ. 2561 – 2564) 8. งบประมำณด ำเนนกำร เบกจายตามงบประมาณรายจายประจ าป แผนงานบรหารงานทวไป งานบรหารทวไป งบรายจายอน คาใชจายในการประเมนความพงพอใจของผรบบรการจากองคการบรหารสวนต าบลแมงอน ๒๕,๐๐๐ บาท 9. ผรบผดชอบ ส านกงานปลด องคการบรหารสวนต าบลแมงอน 10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 ผลผลต ผลการส ารวจความพงพอใจของประชาชนทมตอการบรหารงานขององคการบรหารสวนต าบลแมงอน จ านวน 2 ฉบบ 10.2 ผลผลต - ประชาชนผรบบรการมความพงพอใจไมต ากวารอยละ 80 - การใหบรการสาธารณะมความโปรงใส และเกดประโยชนสงสดแกประชาชน

ห น า | 36

กจกรรมกำรตดปำยประชำสมพนธกรณพบเหนกำรทจรต

1. ชอโครงกำร : กจกรรมกำรตดปำยประชำสมพนธกรณพบเหนกำรทจรต 2. หลกกำรและเหตผล/ทมำของโครงกำร

ปญหาการทจรตทเกดขนในหนวยงานภาครฐไดสงผลเสยหายกบประเทศชาตอยางมาก จ าเปนททกภาคสวนในสงคมจะตองตระหนกและรวมกนแกไขจดการปญหา โดยการเขาไปมสวนรวมเปนเครอขายในการขบเคลอนตางๆ ใหเกดการเฝาระวง ปองปรามการทจรต ในรปแบบการกระตนใหทกภาคสวนในจงหว ดไดตระหนกถงปญหาการทจรตคอรรปชนและม สวนรวมในการปองกนและปราบปรามการทจรต 3. วตถประสงค 3.1 เพอใหประชาชนมสวนรวมในการปองกนการทจรต 3.2 เพอแสดงเจตนารมณในการแกไขปญหาการทจรต 4. เปำหมำย/ผลผลต ประชาชนในเขตพนทองคการบรหารสวนต าบลแมงอน 5. พนทด ำเนนกำร พนทในเขตต าบลแมงอน 6. วธด ำเนนกำร 6.1 ขออนมตจดท าปายประชาสมพนธ 6.2 ปดประกาศประชาสมพนธ 6.3 จดเจาหนาทรบผดชอบรบแจงเหตทางโทรศพท 6.4 บนทกเรองรองเรยน รองทกข 6.5 เสนอผบรหารพจารณาสงการ 6.6 ด าเนนการปรบปรงแกไขเรองทไดรบการรองเรยน 7. ระยะเวลำด ำเนนกำร 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ. 2561 – 2564) 8. งบประมำณด ำเนนกำร 2,000.- บาท 9. ผรบผดชอบโครงกำร ส านกงานปลดองคการบรหารสวนต าบลแมงอน 10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 จ านวนเรองรองเรยนเกยวกบการทจรตลดนอยลง 10.2 น าเรองทไดรบการรองเรยนไปด าเนนการปรบปรงแกไข

ห น า | 37

กจกรรมกำรมสวนรวมในกำรปฏบตงำนของสมำชกสภำองคกำรบรหำรสวนต ำบล

1. ชอโครงกำร : กจกรรมกำรมสวนรวมในกำรปฏบตงำนของสมำชกสภำองคกำรบรหำรสวนต ำบล 2. หลกกำรและเหตผล/ทมำของโครงกำร การสงเสรมและการพฒนาความเขมแขงขององคกรปกครองสวนทองถน เกยวของกบหลายองคประกอบ และหลายฝายโดยเฉพาะอยางยงบคลากรทองถน อนไดแก ฝายบรหารและฝายสภาขององคกรปกครองสวนทองถนทมาจากการเลอกตง ฝายขาราชการองคกรปกครองสวนทองถน บคลากรเหลานมบทบาทและตองท าหนาทของตนอยางเขมแขง เพอเสรมสรางแนวคดประชาธปไตยและการมสวนรวมโดยใหมกระบวนการสอดคลองกบการปกครองระบอบประชาธปไตย ใหมการกระจายอ านาจการตดสนใจ และแกไขปญหาภายในต าบลและตอบสนองความตองการของประชาชน ตลอดจนมการถวงดลอ านาจระหวางฝายสภากบฝายบรหาร และทส าคญสงเสรมการมสวนรวมในการเสนอแกปญหา รวมถงการตรวจสอบการปฏบตงานขององคการบรหารสวนต าบล องคการบรหารสวนต าบลแมงอน เลงเหนถงความส าคญของบทบาทของสภาทองถน เกยวกบการมสวนรวมในการปฏบตงาน จงไดด าเนนกจกรรมการมสวนรวมในการปฏบตงานของสมาชกสภาทองถนในเรองตางๆ เพอเปนการสงเสรมใหสมาชกสภาทองถนมความเขมแขงในการใชอ านาจหรอปฏบตหนาทใหเกดความสมดลในการบรหารงาน 3. วตถประสงค 3.1 เพอเปนการสงเสรมใหสมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบล มบทบาทในการปฏบตงาน และการมสวนรวมในการท างาน 3.2 เพอเปนการตรวจสอบการปฏบตงานของฝายบรหาร 3.3 เพอเปนการบรรเทาความเดอดรอนของประชาชน 4. เปำหมำย ผบรหารและสมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบลแมงอน 5. พนทด ำเนนงำน องคการบรหารสวนต าบลแมงอน 6. วธด ำเนนงำน 6.1 แตงตงสมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบลเปนคณะกรรมการรวมในการปฏบตงานในเรองตางๆ 6.2 สมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบลทไดรบการแตงตง เขารวมปฏบตหนาทน าขอมลแจงในทประชมสภาองคการบรหารสวนต าบล เพอท าการปรบปรงระบบการปฏบตงานในสวนทประชาชนไดรบความเดอดรอนและตองการของประชาชน 7. ระยะเวลำด ำเนนกำร 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ. 2561 – 2564) 8. งบประมำณด ำเนนกำร ไมใชงบประมาณด าเนนการ

ห น า | 38

9. ผรบผดชอบโครงกำร ส านกงานปลด องคการบรหารสวนต าบลแมงอน 10. ผลลพธ การพฒนาองคการบรหารสวนต าบลแมงอน เปนไปอยางตอเนอง ตอบสนองความตองการของประชาชน เกดทศนคตทด

ห น า | 39

กจกรรม กำรออกระเบยบจดตงศนยขอมลขำวสำร ขององคกำรบรหำรสวนต ำบลแมงอน

1. ชอโครงกำร : กจกรรมกำรออกระเบยบจดตงศนยขอมลขำวสำรขององคกำรบรหำรสวนต ำบลแมงอน 2. หลกกำรและเหตผล อาศยอ านาจตามมาตรา 9 แหงพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540 ซงบญญตไววาภายใตบงคบมาตรา 14 และมาตรา 15 หนวยงานของรฐตองจดใหมขอมลขาวสารของราชการอยางนอยดงตอไปนไวใหประชาชนเขาตรวจดได ทงน ตามหลกเกณฑและวธการทคณะกรรมการก าหนด และเพอใหเปนไปตามพระราชบญญตการบรหาราชการทด พ.ศ. 2546 เรองหลกธรรมาภบาล ความโปรงใส การมสวนรวม สามารถตรวจสอบได 3. วตถประสงค 1. เพอใหเปนไปตามกฎหมาย จงจดท าระเบยบองคการบรหารสวนต าบล แมงอน วาดวยขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2556 และประกาศองคการบรหารสวนต าบลแมงอน เรอง คาธรรมเนยมการท าส าเนาและการรบรองส าเนาขอมลขาวสารของศนยขอมลขาวสารองคการบรหารสวนต าบลแมงอนขน 2. เพอใหบรการขอมลขาวสารของราชการไวใหประชาชนเขาตรวจด ศกษา คนควา ตลอดจนเผยแพร จ าหนาย จายแจก รวมทงปฏบตหนาทใหเปนไปตามระเบยบน 3. เพออ านวยความสะดวกใหกบประชาชนในการจดระบบขอมลขาวสาร ดงน 3.1 ขอมลขาวสารทลงพมพในราชกจจานเบกษา 3.2 ขอมลขาวสารทตองจดไวใหประชาชนตรวจดได 3.3 ขอมลขาวสารอน 3.4 ขอมลขาวสารสวนบคคล 4. เปำหมำย 1. จดเตรยมสถานทจดตงศนยขอมลขาวสารของราชการ จ านวน 1 แหง 2. ระเบยบองคการบรหารสวนต าบลแมงอน วาดวยขอมลขาวสารของราชการ จ านวน 1 ชด 3. ประกาศองคการบรหารสวนต าบลแมงอน เรองคาธรรมเนยมการท าส าเนาและการบรองส าเนาขอมลขาวสารของศนยขอมลขาวสารองคการบรหารสวนต าบลแมงอน จ านวน 1 ฉบบ 4. แบบค ารองขอตรวจดขอมลขาวสาร จ านวน 1 ฉบบ 5. พนทด ำเนนกำร องคการบรหารสวนต าบลแมงอน 6. วธกำรด ำเนนงำนโครงกำร 6.1 จดท าบนทกขออนมตจดตงศนยขอมลขาวสารของราชการ 6.2 เมออนมตแลว แจงเวยนทราบภายในทกสวนราชการ 6.3 จดท ารางระเบยบฯ วาดวยขอมลขาวสารของราชการ เสนอตอผบรหารเพอพจารณาอนมต

ห น า | 40

6.4 จดท ารางประกาศฯ เรองคาธรรมเนยมการท าส าเนาและการรบรองส าเนาขอมลขาวสาร เสนอตอผบรหารเพอพจารณาอนมต 6.5 จดท ารางแบบค ารองขอตรวจดขอมลขาวสาร เสนอตอผบรหารเพอพจารณาอนมต 6.6 จดเตรยมสถานท โตะ ตเอกสาร และจดวางเอกสารตามกฎหมายก าหนด 7. ระยะเวลำและสถำนทด ำเนนกำร ปงบประมาณ พ.ศ.2561 – พ.ศ.2564 8. งบประมำณ ไมใชงบประมาณด าเนนการ 9. หนวยงำนทรบผดชอบ ส านกงานปลด องคการบรหารสวนต าบลแมงอน 10.ตวชวด/ผลลพธ 1. มการจดตงศนยขอมลขาวสารของราชการ องคการบรหารสวนต าบลแมงอน ณ ส านกงานองคการบรหารสวนต าบลแมงอน 2. มการจดระบบขอมลขาวสารทครบถวน ไวส าหรบอ านวยความสะดวกใหกบประชาชน 3. มประชาชนขอตรวจดขอมลขาวสารทางราชการ

ห น า | 41

มำตรกำรกำรออกค ำสงมอบหมำยของนำยกองคกำรบรหำรสวนต ำบล ปลดอบต.และหวหนำสวนรำชกำร 1. ชอโครงกำร : มำตรกำรกำรออกค ำสงมอบหมำยของนำยกองคกำรบรหำรสวนต ำบล ปลดอบต.และหวหนำสวนรำชกำร 2. หลกกำรและเหตผล องคการบรหารสวนต าบลแมงอน เปนหนวยงานบรหารราชการองคกรปกครองสวนทองถนรปแบบหนงทมอ านาจหนาทในการจดท าบรการสาธารณะใหแกประชาชนในทองถน ตามพระราชบญญตสภาต าบลและองคการบรหารสวนต าบล พ.ศ. 2537 แกไขเพมเตมถง (ฉบบท 6) พ.ศ.2552 และหนาทตามพระราชบญญตก าหนดแผนและขนตอนการกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2542 และหน าทตามกฎหมายอนทก าหนดใหองคการบรหารสวนต าบลมหนาทตองท าอกมากมาย ในการใหบรการสาธารณะแกประชาชน ผมารบบรการตดตอกบหนวยงานตางๆ นน มกจะประสบปญหาดานการอ านวยความสะดวกในการตดตอราชการเนองจากภารกจมมากมายไปรวมอยกบฝายบรหาร ไมมการกระจายอ านาจ หรอมอบหมายอ านาจหนาทในการสงการ อนมต อนญาต ไปยงหวหนาหนวยงานระดบส านก กอง และฝายตางๆ ซงเปนอปสรรคอยางยงตอการใหบรการ ท าใหการบรการเกดความลาชา ประชาชนไมไดรบความสะดวกอนอาจเปนสาเหตหนงของการกระท าการทจรต ประพฤตมชอบในการปฏบตราชการของเจาหนาท สงผลใหระบบการใหบรการภาครฐเสอมประสทธภาพ เพอใหเปนไป ตามพระราชบญญตสภาต าบลและองคการบรหารสวนต าบล พ.ศ. 2537 แกไขเพมเตมถง (ฉบบท 6) พ.ศ.2552 ทก าหนดใหการปฏบตงานตามอ านาจหนาทขององคการบรหารสวนต าบลแมงอน ตองเปนไปเพอประโยชนสขของประชาชน โดยใชวธการบรหารกจการบานเมองทด ตามพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑ และวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546 มาตรา 6 และมาตรา 37 ทก าหนดใหการบรหารราชการเพอใหเกดประโยชนสขของประชาชนและเกดผลสมฤทธตอภารกจของรฐ ไมมขนตอนการปฏบตงานเกนความจ าเปน ประชาชนไดรบการอ านวยความสะดวกและไดรบการตอบสนองความตองการ การบรหารงานมประสทธภาพ คมคา ดงนน เพอใหการบรหารราชการเปนไปตามหลกการบรหารกจการบานเมองทด ตอบสนองความตองการของประชาชน ลดขนตอนการใหบรการและไมสรางเงอนไขขนตอนทมความยงยาก จงจ าเปนตองมมาตรการ การมอบหมายอ านาจหนาทขององคการบรหารสวนต าบลแมงอน ขน 3. วตถประสงค 3.1 เพอเปนการลดขนตอนการใหบรการประชาชนใหไดรบความสะดวก รวดเรว เปนธรรม ตอบสนองความตองการของประชาชน 3.2 เพอใหประชาชนมความพงพอใจในการใหบรการจากหนวยงาน 3.3 เพอเปนการกระจายอ านาจการตดสนใจในการสง อนญาต อนมตของผบรหารทกระดบ 3.4 เพอปองกนการผกขาดอ านาจหนาทในการใชดลยพนจอนอาจเปนเหตแหงการทจรตและประพฤตมชอบในต าแหนงหนาทราชการ

ห น า | 42

4. เปำหมำย จดท าค าสงมอบหมายงานของนายก ปลด และหวหนาสวนราชการ 5. พนทด ำเนนกำร องคการบรหารสวนต าบลแมงอน 6. วธด ำเนนกำร 6.1 ออกค าสงมอบหมายงานในการสง อนญาต อนมต ตามกฎหมาย ระเบยบฯ ขอบงคบและหนงสอ สงการ 6.2 จดท าหนงสอแจงเวยนใหทกสวนราชการและผรบมอบอ านาจใหปฏบตราชการแทนรบทราบและถอปฏบต 6.3 จดท าประกาศ ประชาสมพนธใหประชาชนทราบ 6.4 ใหผรบมอบหมายงานตามค าสงรายงานผลการปฏบตงานตามค าสงทไดรบมอบหมายในทกเดอน 7. ระยะเวลำด ำเนนกำร 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ. 2561 – 2564) 8. งบประมำณด ำเนนกำร ไมใชงบประมาณด าเนนการ 9. ผรบผดชอบโครงกำร ส านกงานปลด องคการบรหารสวนต าบลแมงอน 10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 ผลผลต มค าสงมอบหมายงานใหผทเกยวของปฏบตราชการแทน 10.2 ผลลพธ - ประชาชนมความพงพอใจในบรการทไดรบอยในระดบด - ประชาชนไดรบความสะดวก และลดการผกขาดอ านาจหนาทอนเปนชองทางแหงการทจรต

ห น า | 43

มำตรกำร “แตงตงผรบผดชอบเกยวกบเรองรองเรยน”

1. ชอโครงกำร : มำตรกำร “แตงตงผรบผดชอบเกยวกบเรองรองเรยน” 2. หลกกำรและเหตผล ดวยองคการบรหารสวนต าบลแมงอน มนโยบายใชหลกธรรมาภบาลสงเสรมใหภาคประชาชนเขามามสวนรวมโดยเปดโอกาสใหประชาชนสามารถเสนอเรองรองเรยน แจงเบาะแส เสนอขอคดเหน ซงสามารถยนค ารองเรยนผานชองทางตางๆ ไดแก ระบบอนเตอรเนต ทางโทรศพท หรอแจงเบาะแสดวยตนเอง ฉะนน เพอใหการด าเนนการรบเรองรองเรยนเปนไปดวยความเรยบรอย สามารถแกไขความเดอดรอนของประชาชนไดอยางมประสทธภาพ จงไดแตงตงคณะท างานรบผดชอบการรบเรองรองเรยนประจ าองคการบรหารสวนต าบลแมงอน รวมถงจดท าคมอด าเนนการเรองรองเรยนขององคการบรหารสวนต าบลแมงอนขน เพอด าเนนการมาตรการจดการในกรณไดรบทราบหรอรบแจงเรองรองเรยนตางๆ เจาหนาทรบผดชอบไดถอปฏบตใหเปนแนวทางเดยวกน 3. วตถประสงค 3.1 เพอจดใหมเจาหนาทผรบผดชอบด าเนนการรบแจงเรองรองเรยนตางๆ 3.2 เพอจดใหมมาตรการจดการในกรณไดรบทราบหรอรบแจงหรอตรวจสอบพบการทจรตเปนไปตามขนตอนการปฏบตงานทสอดคลองกบกฎหมาย ระเบยบและหลกเกณฑเกยวของอยางถกตอง 4. เปำหมำย/ผลผลต มการมอบหมายแตงตงเจาหนาทรบผดชอบด าเนนการเกยวกบเรองรองเรยน 5. พนทด ำเนนกำร องคการบรหารสวนต าบลแมงอน 6. วธด ำเนนกำร 6.1 ก าหนดผรบผดชอบเรองรองเรยน 6.2 จดท าคมอด าเนนการเรองรองเรยนขององคการบรหารสวนต าบลแมงอน 6.3 จดประชมใหความรเจาหนาทผรบผดชอบเรองรองเรยนเพอใชเปนมาตรฐานในการปฏบตงานและด าเนนการแกไขปญหาเรองรองเรยนทไดรบจากชองทางการรองเรยนตางๆ ใหเปนไปในทศทางเดยวกน โดยโปรงใสและเปนธรรม 6.4 เผยแพรกระบวนการและขนตอนในการด าเนนงานเกยวกบเรองรองเรยนขององคการบรหารสวนต าบลแมงอน ใหผรบบรการ ผมสวนไดเสย คสญญา ประชาชนทวไป หนวยงานภายนอกตลอดจนบคลากรภายในหนวยงาน สามารถเขาใจและใชประโยชนจากกระบวนการและขนตอนดงกลาวไดตรงกบความตองการ 7. ระยะเวลำด ำเนนกำร ปงบประมาณ พ.ศ. 2561 - 2564 8. งบประมำณด ำเนนกำร ไมใชงบประมาณด าเนนการ 9. ผรบผดชอบโครงกำร ส านกงานปลด องคการบรหารสวนต าบลแมงอน 10. ตวชวด/ผลลพธ เจาหนาทรบผดชอบด าเนนการเกยวกบเรองรองเรยนด าเนนการจดการเรองรองเรยนขององคการบรหารสวนต าบลแมงอน

ห น า | 44

โครงกำรเผยแพรขอมลขำวสำรดำนกำรจดซอ – จดจำง

1. ชอโครงกำร/กจกรรม/มำตรกำร โครงการเผยแพรขอมลขาวสารดานการจดซอ – จดจาง 2. หลกกำรและเหตผล/ทมำของโครงกำร เนองจากองคการบรหารสวนต าบลแมงอน มฐานะเปนนตบคคล มอ านาจหนาทในการจดท าบรการสาธารณะดวยตนเอง ทงในเรองการจดหารายไดและการใชจายเงนและการบรหารงานตางๆ ตามภารกจและการจดท าบรการสาธารณะ แตตองเปนไปตามอ านาจหนาทและกฎหมายทก าหนดไว ดงนน การทองคการบรหารสวนต าบลแมงอน จะบรหารงานใหมประสทธภาพและเกดประโยชนสงสดแกประชาชน จะตองบรหารงานดวยความซอสตย สจรต มความโปรงใส และสามารถตรวจสอบไดตามหลกธรรมาภบาล เพอใหเปนไป ตามพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540 และพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546 มาตรา 23 ทก าหนดใหการจดซอจดจาง ใหสวนราชการด าเนนการโดยเปดเผยและเทยงธรรม โดยพจารณาถงประโยชนและผลเสยทางสงคม ภาระตอประชาชน คณภาพ วตถประสงคทจะใช ราคา และประโยชนระยะยาวทจะไดรบประกอบกน ดงนน เพอใหการบรหารงบประมาณขององคการบรหารสวนต าบลแมงอน เปนไปอยางโปรงใส ตรวจสอบได เกดประสทธภาพและเกดประโยชนสงสดแกประชาชนในทองถน จงมความจ าเปนตองจดโครงการเผยแพรขอมลขาวสารดานการจดซอ – จดจาง เพอใหประชาชนไดเขาถงขอมลขาวสารเกยวกบการจดซอ – จดจางขององคการบรหารสวนต าบลแมงอน ทกโครงการและกจกรรม 3. วตถประสงค 3.1 เพอใหประชาชนไดรบทราบขอมลขาวสารเกยวกบการจดซอ – จดจางตามโครงการและกจกรรมตางๆ ขององคการบรหารสวนต าบลแมงอน 3.2 เพอเสรมสรางความโปรงใสในการปฏบตราชการ สามารถตรวจสอบไดตามหลกธรรมาภบาล 3.3 เพอปองกนการทจรตในหนวยงาน 4. เปำหมำย/ผลผลต เผยแพรขอมลการจดซอ – จดจาง ตามแผนงาน/โครงการตางๆ ขององคการบรหารสวนต าบลแมงอน ทด าเนนการตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการพสดขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2535 แกไขเพมเตม (ฉบบท 9) พ.ศ. 2553 จ านวน 4 ชองทาง ไดแก ทางเวบไซต บอรดประชาสมพนธ หนงสอ ระบบกระจายเสยงไรสาย 5. พนทด ำเนนกำร องคการบรหารสวนต าบลแมงอน และชมชนตางๆ ภายในพนทต าบลแมงอน 6. วธด ำเนนกำร 6.1 รวบรวมขอมลกระบวนการจดหาพสดเพอจดท าประกาศ ดงน - ประกาศการจดซอ – จดจาง - ประกาศการก าหนดราคากลางในการจดซอ – จดจาง

ห น า | 45

- ประกาศก าหนดวน เวลา สถานทในการตรวจรบงาน - ประกาศวน เวลา สถานทในการตรวจรบงาน - ประกาศรายชอผผานการคดเลอกพรอมวงเงนการจดซอ – จดจาง - ประกาศวน เวลา สถานทในการตรวจรบงาน 6.2 น าสงประกาศไปเผยแพรประชาสมพนธตามชองทางการประชาสมพนธขององคการบรหารสวนต าบลแมงอน ไดแก ทางเวบไซต บอรดประชาสมพนธ ระบบกระจายเสยงไรสาย หนวยงานราชการ เปนตน 7. ระยะเวลำด ำเนนกำร 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ. 2561 – 2564) 8. งบประมำณด ำเนนกำร ไมใชงบประมาณด าเนนการ 9. ผรบผดชอบ กองคลง องคการบรหารสวนต าบลแมงอน 10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 ผลผลต เผยแพรขอมลขาวสารเกยวกบการจดซอจดจางไมนอยกวา 3 ชองทาง 10.2 ผลลพธ - ประชาชนไดเขาถงขอมลขาวสารเกยวกบการจดซอจดจางไมนอยกวารอยละ 70 ของโครงการทจดซอจดจางทงหมด - การจดหาพสดเปนไปอยางโปรงใส ตรวจสอบไดทกขนตอน - สามารถลดปญหาการรองเรยนการทจรตในการจดซอจดจางได

ห น า | 46

มำตรกำร กำรมอบอ ำนำจอนมต อนญำต สงกำร เพอลดขนตอนกำรปฏบตรำชกำร 1. ชอโครงกำร : มำตรกำร กำรมอบอ ำนำจอนมต อนญำต สงกำร เพอลดขนตอนกำรปฏบตรำชกำร 2. หลกกำรและเหตผล การมอบหมายอ านาจหนาทใหกบผใตบงคบบญชาในการบรหารงานในดานตางๆ ภายในองคกรนน กเพอเปนการชวยเพมประสทธภาพของการปฏบตงานใหเกดความคลองตว รวดเรว ซงการพจารณาเลอก/มอบหมายภารกจและขอบขายของความรบผดชอบทจะมอบหมายใหผ ใตบงคบบญชา จะพจารณาถงความส าคญ คณสมบต ความร ความสามารถในการทจะด าเนนการเรองนนเปนอยางด ดวยความรอบคอบและเหมาะสม เพอใหการบรหารงานกอใหเกดประโยชนสงสดแกราชการ ดงนน การด าเนนการของหนวยงานตองมการปรบใหเขากบสภาพสงคมและทนตอสถานการณทการบรหารราชการตองเปนไปเพอประโยชนสขของประชาชน เกดผลสมฤทธตอภารกจของรฐ ความมประสทธภาพ ความคมคาในเชงภารกจแหงรฐ การลดขนตอนการปฏบตงาน การกระจายอ านาจการตดสนใจ การอ านวยความสะดวก และการตอบสนองความตองการของประชาชน แตทงนตองมผรบผดชอบตอผลของงานซงเปนหลกการบรหารกจการบานเมองทด 3. วตถประสงค เพอใหการบรหารราชการขององคการบรหารสวนต าบลแมงอน ภายใตกรอบอ านาจหนาทตามทกฎหมายก าหนดใหเปนไปอยางมประสทธภาพ รวดเรวและเกดประโยชนสงสดแกราชการ 4. เปำหมำย คณะผบรหาร ปลด หรอหวหนาสวนราชการ 5. พนทด ำเนนกำร องคการบรหารสวนต าบลแมงอน 6. วธด ำเนนกำร 6.1 จดท าบนทกเสนอเพอพจารณาขออนมต อนญาต สงการ แตงตง มอบหมาย คณะผบรหาร ปลด หรอหวหนาสวนราชการ เพอลดขนตอนการปฏบตราชการ 6.2 ด าเนนการออกค าสงแตงตง 6.3 ส าเนาค าสงแตงตง แจงคณะผบรหาร ปลด หวหนาสวนราชการทกสวน ทไดรบมอบหมายทราบ 7. ระยะเวลำด ำเนนกำร ปงบประมาณ พ.ศ. 2561 - 2564 8. งบประมำณด ำเนนกำร ไมใชงบประมาณด าเนนการ 9. ผรบผดชอบโครงกำร ทกสวนสวนราชการ 10. ตวชวด/ผลลพธ การบรหารราชการ การด าเนนงาน การปฏบตงานเกดความคลองตวและรวดเรว ตลอดจนการอ านวยความสะดวกและการใหบรการประชาชน/บรการสาธารณะไดอยางมประสทธภาพ

ห น า | 47

มำตรกำร กำรออกค ำสงมอบหมำยอ ำนำจของนำยกองคกำรบรหำรสวนต ำบล 1. ชอโครงกำร : มำตรกำร กำรออกค ำสงมอบหมำยอ ำนำจของนำยกองคกำรบรหำรสวนต ำบล 2. หลกกำรและเหตผล ตามพระราชบญญตสภาต าบลและองคการบรหารสวนต าบล พ.ศ. 2537 แกไขเพมเตมถง (ฉบบท 6) พ.ศ.2552 ไดบญญตเกยวกบอ านาจหนาทของนายกองคการบรหารสวนต าบลไวหลายเรองหลายประการ รวมทงมกฎหมายอนอกหลายฉบบทบญญตอ านาจหนาทของนายกองคการบรหารสวนต าบลเอาไว การทนายกองคการบรหารสวนต าบลจะด าเนนการในเรองตางๆ เพยงผเดยว กอาจท าใหเกดชองวางในการประพฤตมชอบในขนตอนตางๆ เกดขนได ดงนน เพอเปนการแกไขปญหาตางๆ ทอาจเกดขน องคการบรหารสวนต าบล แมงอน จงไดก าหนดมาตรการใหมการมอบอ านาจของนายก ใหรองนายก ปลด ไดปฏบตราชการแทนนายกองคการบรหารสวนต าบล 3. วตถประสงค 3.1 เพอใหการใชดลยพนจตางๆ ของฝายบรหารเปนไปโดยรอบคอบ ตามหลกการบรหารกจการบานเมองทด 3.2 เพอใหเปนการปองกนการทจรตคอรรปชนของเจาหนาท 4. เปำหมำย/ผลผลต มการมอบอ านาจอยางนอยจ านวน 5 เรอง 5. พนทด ำเนนกำร องคการบรหารสวนต าบลแมงอน 6. วธด ำเนนกำร 6.1 รวบรวมภารกจทอยในอ านาจของนายกองคการบรหารสวนต าบลเสนอนายกองคการบรหารสวนต าบลพจารณา 6.2 ออกค าสงมอบหมายหนาทของนายก ใหรองนายก ปลด ปฏบตราชการแทน 7. ระยะเวลำด ำเนนกำร 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ. 2561 – 2564) 8. งบประมำณด ำเนนกำร ไมใชงบประมาณด าเนนการ 9. ผรบผดชอบโครงกำร ส านกงานปลด องคการบรหารสวนต าบลแมงอน 10. ตวชวด/ผลลพธ รอยละ 80 ของเปาหมายด าเนนการแลวเสรจ

ห น า | 48

กจกรรม “กำรเผยแพรขอมลขำวสำรดำนกำรเงน กำรคลง พสด และทรพยสน”

1. ชอโครงกำร : กจกรรม “กำรเผยแพรขอมลขำวสำรดำนกำรเงน กำรคลง พสด และทรพยสน” 2. หลกกำรและเหตผล การบรหารงานราชการในปจจบน ภาคประชาชนไดเขามามสวนรวมและมบทบาทอยางมากในการบรหารงานของราชการสวนทองถนในดานตางๆ การบรหารงานราชการสวนทองถนตองสามารถตรวจสอบได ตองมความโปรงใส ตองใหประชาชนไดรบทราบขอมล ขาวสาร ในการด าเนนกจกรรมตางๆ เพอเปนการปองกนมใหเกดการทจรตและประพฤตมชอบ เพอใหเกดประโยชนสงสดแกภาครฐและภาคประชาชน 3. วตถประสงค เพอเผยแพรขอมลขาวสารในการปฏบตงานใหประชาชนไดรบร เพอประชาสมพนธการปฏบตงานของภาครฐเพอสงเสรมบทบาทการมสวนรวมของภาคประชาชนในการตดตามตรวจสอบการทจรตประพฤตมชอบในภาครฐเสรมสรางและพฒนาเครอขายในการตดตามและตรวจสอบการทจรตและประพฤตมชอบในภาครฐใหมความเขมแขงเพอใหมระบบ และกลไกในการปองกนและตรวจสอบมใหเกดการทจรต หรอการปฏบตหนาทโดยมชอบในภาครฐ 4. เปำหมำย/ผลผลต ประชาชนภายในต าบลแมงอน 5. พนทด ำเนนกำร องคการบรหารสวนต าบลแมงอน 6. วธด ำเนนกำร เผยแพรขอมลขาวสารเกยวกบงบประมาณ รายการบญชรบจายเงนประจ าป และการจดซอจดจาง จดหาพสดตางๆ รวมถงการประชาสมพนธเกยวกบการช าระภาษทองถน และการรบเรองรองเรยนทางดานการเงนการคลง ผานทางเวบไซตขององคการบรหารสวนต าบลแมงอน และปดประกาศขอมลดงกลาวทบอรดประชาสมพนธขององคการบรหารสวนต าบล 7. ระยะเวลำด ำเนนกำร 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ. 2561 – 2564) 8. งบประมำณด ำเนนกำร ไมใชงบประมาณด าเนนการ 9. ผรบผดชอบโครงกำร กองคลง องคการบรหารสวนต าบลแมงอน 10. ตวชวด/ผลลพธ ประชาชนไดรบรขอมลขาวสารทส าคญของทางราชการ ประชาชนมโอกาสไดตรวจสอบการบรหารงานขององคการบรหารสวนต าบล ท าใหลดการทจรตและประพฤตมชอบ มความโปรงใสในการปฏบตงาน

ห น า | 49

โครงกำรจดท ำแผนชมชนต ำบลแมงอน

1. ชอโครงกำร : โครงกำรจดท ำแผนชมชนต ำบลแมงอน 2. หลกกำรและเหตผล/ทมำของโครงกำร การพฒนาและสรางการเรยนร เพอมงเนนยกระดบการมสวนรวมของประชาชน ในการพฒนาทองถนเปนส าคญ จงควรใหคณะกรรมการชมชนซงถอวาเปนประชาชนกลมหนงในชมชน สรางแผนชมชนขนมาดวยตนเอง ดงความหมายของแผนแมบทชนทวา “แผนชมชนเปนการท างานเพอตองการใหชมชนสามารถบรหารจดการเอง ก าหนดทศทางของตนเอง” การสรางภมคมกน ปองกนเงอนไขจากภายนอกเขาไปท าใหชมชนเปลยนแนวคดวฒนธรรมดงเดม และวงตามกระแสเงน ท าใหชมชนไดรบการเรยนร รจกชมชนของตนเองสามารถคนหาทรพยากรและศกยภาพของตนเอง ตลอดจนการท าโครงการแกไขปญหาในอนาคตได และการประสานกบหนวยงานทกภาคสวน เพอใหเกดความรวมมอเปนพลงส าคญในการแกไขปญหาทตอบสนองความตองการของชมชน ในปจจบนและปองกนปญหาทจะเกดขนในอนาคตได 3. วตถประสงค เพอใหคนในชมชนไดแลกเปลยนเรยนรรวมกนไดเหนขอเดน ขอด โอกาสและขอจ ากดของชมชนในการพฒนาอยางมเปาหมายมชองทางในการแกไขปญหาของชมชนไดอยางเหมาะสมและครอบคลมสามารถก าหนดกจกรรมทตอบสนองความตองการของชมชนไดคดเปนและกลาทจะตดสนใจดวยตนเองได 4. เปำหมำย 11 หมบาน ในเขตองคการบรหารสวนต าบลแมงอน 5. วธด ำเนนกำร 5.1 ประชมผบรหาร ก านนผใหญบาน เจาหนาททเกยวของเพอวางแผนการด าเนนงาน 5.2 ประชาสมพนธโครงการพรอมใหความรแกประชาชนในพนท โดยใชหอกระจายขาวและเสยงตามสายในหมบาน 5.3 ด าเนนการจดท าแผนชมชนของทกหมบานตามก าหนดการ 5.4 สงแผนชมชนใหหนวยงานทเกยวของ 6. ระยะเวลำกำรด ำเนนกำร 4 ป (ปงบประมาณ 2561 - 2564) 7. งบประมำณด ำเนนกำร 15,000 8. ผรบผดชอบโครงกำร ส านกปลด องคการบรหารสวนต าบลแมงอน 9. ตวชวด/ผลลพธ ชมชนสามารถวางแผนจดการกบทรพยากรหรอทนในชมชน ทงทนบคคลและทนสงคมทมอยไดอยางเหมาะสมสอดคลองกบสภาพชมชนคนในชมชนไดรบผลประโยชนรวมกนอยางทวถงและเทาเทยมความรวมมอกนของคนในชมชนจะกอใหเกดทศนคตทด เอออาทรตอกนได รวมทงปลกฝงทศนคต คานยมทดใหกบลกหลานสามารถหาแนวรวมในการท างานเพอพฒนาชมชนทองถนของตนเองได

ห น า | 50

ประชมประชำคมหมบำนและประชำคมต ำบล

1. ชอโครงกำร : ประชมประชำคมหมบำนและประชำคมต ำบล 2. หลกกำรและเหตผล/ทมำของโครงกำร กฎหมายทเกยวของกบการกระจายอ านาจและองคกรปกครองสวนทองถน เปนกฎหมายทคอนขางใหมและมจ านวนหลายฉบบดวยกน ท าใหประชาชนยงไมอาจไดรบทราบถงความส าคญของการกระจายอ านาจและการมสวนรวมของประชาชนตอการกระจายอ านาจ องคการบรหารสวนต าบลแมงอน จงไดจดท าโครงการ ประชมประชาคมหมบานและประชาคมต าบลประจ าป ขน เพอใหประชาชนมความรความเขาใจและตระหนกถงความส าคญของการกระจายอ านาจการม สวนรวมของประชาชนตอการพฒนาทองถนตนเอง 3. วตถประสงค เพอใหการบรหารจดการเปนไปตามหลกการมสวนรวมของประชาชน โปรงใส และตรวจสอบไดเพอเผยแพรความรใหกบประชาชนถงการมสวนรวมในการบรหารงานขององคกรปกครองสวนทองถน เพอรบฟงความคดเหน ขอเสนอแนะในการพฒนาทองถน และรายงานการด าเนนงานประจ าปงบประมา อกทางหนงดวย 4. เปำหมำย ผน าองคกรประชาชน เชน ก านน ผใหญบาน ผชวยผใหญบาน สารวตรก านน ผน าชมชนแพทยประจ าต าบล อาสาสมครสาธารณสข สมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบล กลมอาชพตางๆ ตลอดจนประชาชนทวไป 5. วธด ำเนนกำร 5.1 ตดตอ ประสานงานกบเจาของสถานท 5.2 แตงตงคณะท างาน 5.3 วางแผนก าหนด วน เวลา สถานท การฝกอบรม พรอมก าหนดตารางการฝกอบรม 5.4 เสนอโครงการ 5.5 ด าเนนโครงการตามวน เวลา ทก าหนด 6. ระยะเวลำกำรด ำเนนกำร 4 ป (ปงบประมาณ 2561 – 2564) 7. งบประมำณ ไมใชงบประมาณด าเนนการ 8. ผรบผดชอบโครงกำร ส านกงานปลด องคการบรหารสวนต าบลแมงอน 9. ตวชวด/ผลลพธ ผเขารวมประชมประชาคมสามารถเขาใจการบรหารงานแบบการมสวนรวม ตระหนกถงความส าคญของการกระจายอ านาจและเปนการสรางทศนคตทดระหวางประชาชนและหนวยการบรหารราชการสวนทองถน