ประจ าปีงบประมาณ 255 4 ·...

รายงานผลการด าเนนงาน ประจ าปงบประมาณ 2554

ส านกงานสงแวดลอมภาคท 4 ส ำนกงำนปลดกระทรวงทรพยำกรธรรมชำตและสงแวดลอม

กระทรวงทรพยำกรธรรมชำตและสงแวดลอม

ค ำน ำ การพฒนาเศรษฐกจของประเทศไทยทเปนไปอยางรวดเรวในชวงระยะเวลาทผานมา สงผลใหประเทศไทยเปนหนงในประเทศผน าทางดานเศรษฐกจและหนสวนดานการพฒนาในภมภาคอาเซยน อยางไรกตามผลจากการพฒนาเศรษฐกจอยางรวดเรวกสงผลตอความตองการใชทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมซงเปนปจจยพนฐานในการผลตเพมมากขนตามไปดวย โดยท าใหชมชนเมองมการขยายตว มการเจรญเตบโตของภาคอตสาหกรรมและการทองเทยว สงผลใหมการใชประโยชนจากทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเกนขดความสามารถในการรองรบของระบบนเวศ ซงจะเหนไดจากทรพยากรธรรมชาตขาดความอดมสมบรณ สงแวดลอมมคณภาพเสอมโทรมอยางตอเนองและท าใหเกดผลกระทบตอประชาชน ดงนนภาครฐจงตองใหความส าคญกบการด าเนนการตามนโยบาย มาตรการ และกลไกดานการบรหารจดการใหเปนไปตามหลกการการพฒนาทยงยน โดยการสรางความสมดลทงในดานเศรษฐกจ ดานสงคม และสงแวดลอม ทมงเนนใหเกดการขยายตวทางเศรษฐกจในระดบทเหมาะสม มเสถยรภาพ มการกระจายการพฒนา การกระจายรายได การพฒนาทรพยากรมนษยและการสรางฐานทรพยากรธรรมชาตและคณภาพสงแวดลอมใหมความมนคง โดยตลอดปงบประมาณ พ.ศ. 2554 ทผานมา ส านกงานสงแวดลอมภาคท 4 ซงมหนาทรบผดชอบในการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมในพนทรบผดชอบประกอบไปดวย จงหวดตาก ก าแพงเพชร นครสวรรค และจงหวดอทยธาน ไดมการด าเนนกจกรรมหรอโครงการตางๆอนจะเปนสวนหนงในการสรางฐานทรพยากรธรรมชาตและคณภาพสงแวดลอมใหมความมนคงเพอลกหลานในอนาคต ส านกงานสงแวดลอมภาคท 4 หวงเปนอยางยงวารายงานฉบบนจะเปนสวนหนงของการประชาสมพนธการด าเนนงานของส านกงานฯและเปดโอกาสใหทกภาคสวนสามารถตดตามตรวจสอบและใหขอเสนอแนะทเปนประโยชนส าหรบปรบปรงกระบวนการท างาน ใหมประสทธภาพมากยงขนตอไป

( นายพนม ทพยชาต ) ผอ านวยการส านกงานสงแวดลอมภาคท 4

สำรบญ

หนำ

สวนท 1 แผนและผลกำรใชจำยงบประมำณ ป 2554 1-3

สวนท 2 ผลกำรด ำเนนงำนตำมผลผลตหลกขององคกร 4-78 ผลผลตท 1 กำรประสำน จดท ำ ทบทวน แผนจดกำรคณภำพสงแวดลอมระดบภำค และกำรแปลงแผนไปสกำรปฏบตระดบจงหวดและทองถน ผลผลตท 2 กำรสงเสรมกำรมสวนรวมและสรำงเครอขำยดำนสงแวดลอม

ผลผลตท 3 กำรตดตำมตรวจสอบและเฝำระวงคณภำพสงแวดลอม ผลผลตท 4 กำรจดท ำและพฒนำระบบฐำนขอมลสำรสนเทศสงแวดลอมระดบภำค

ผลผลตท 5 กำรเพมประสทธภำพหองปฏบตกำรทำงสงแวดลอมเพอตรวจวเครำะหคณภำพสงแวดลอม ผลผลตท 6 งำนอ ำนวยกำรปฏบตงำนของส ำนกงำน

สวนท 3 กำรจดท ำ/ผลกำรด ำเนนงำนตำมตวชวด สป.ทส. 79-106

คณะผจดท ำ

ท ำเนยบผบรหำรและเจำหนำทส ำนกงำนสงแวดลอมภำคท 4

ฝำยบรหำรงำนทวไป

นำยพนม ทพยชำต ผอ ำนวยกำรส ำนกงำนฯ

วนเพญ จำดเนอง

เจำพนกงำนธรกำรช ำนำญงำน

สมนก ลมอนนตนนท

หวหนำฝำยบรหำรงำนทวไป

สรนนทน บำงศรวงษ

เจำพนกงำนพสดช ำนำญงำน

วรณรตน นำคทว

เจำหนำทบรหำรงำนทวไป

จนตนำ บญเยน

นกวชำกำรสงแวดลอม

หรญ บญเยน

พนกงำนขบรถยนต

วลลภ ทองกร

พนกงำนขบรถยนต

สรเชษฐ ผกพนธ เจำพนกงำนธรกำร

กลมงำนแผนสงแวดลอม

กลมงำนเฝำระวงและควบคมคณภำพสงแวดลอม

ธรรตน วไลรตน

นกวชำกำรสงแวดลอมช ำนำญกำร

เยำวลกษณ วงศบตรด

หวหนำกลมงำนแผนสงแวดลอม

ดำรำ ค ำภกด


ธรรตน วไลรตน

นกวชาการสงแวดลอมช านาญการ

ปณดำ เซยงวอง

นกวชำกำรสงแวดลอมปฏบตกำร

สรำยธ บญขน

หวหนำกลมงำนเฝำระวง และควบคมคณภำพสงแวดลอม

วนเพญ จาดเนอง เจาหนาทบรหารงานทวไป

บญธดำ ทองถำวรวงศ


สรำวธ ค ำยำ นกวชำกำรสงแวดลอมปฏบตกำร

กลมงำนสงเสรมและเผยแพร

กลมงำนสำรสนเทศสงแวดลอม

กลมงำนวเครำะหคณภำพสงแวดลอม

ธนวด อยปอม

นกวชาการสงแวดลอม

รฐพล ดวงดอก

นกวชาการสงแวดลอม

เสกสรร สประดษฐอาภรณ หวหนากลมงานสารสนเทศ

สงแวดลอม

กรรณกา สกกายะกรมงคล

นกวชาการสงแวดลอมช านาญการ

วรวรรณ วงษพทกษชย

เจาพนกงานธรการ

สภาพ อทม

นกวทยาศาสตรสงแวดลอม

ธรรมนญ ศรโยธา

นกวทยาศาสตรสงแวดลอม

สภาพ ชนบาน

หวหนากลมงานวเคราะหคณภาพสงแวดลอม

วชย ฮอพานชยวฒน

หวหนากลมงานสงเสรมและเผยแพร

เทยมดารา ศรกลยานวาท

นกวชาการสงแวดลอมปฏบตการ

ทม ข าพสทธ

นกวชาการสงแวดลอมช านาญการพเศษ

ก.พ.ร. ส ำนกงำนสงแวดลอมภำคท 4

นายพนม ทพยชาต ประธาน ก.พ.ร. สสภ.4

นพวรรณ หรงหมอยา

ผชวยเลขา ก.พ.ร. สสภ.4

สรายธ บญขน

รองประธาน ก.พ.ร. สสภ.4

วนเพญ จาดเนอง เจาหนาทบรหารงานทวไป

เยาวลกษณ วงศบตรด เลขา ก.พ.ร. สสภ.4

วสยทศน……

“ส านกงานสงแวดลอมภาคเปนองคกรระดบภมภาคทสงเสรมและสนบสนนวชาการ ในการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเชงพนทตามหลกธรรมาภบาล

เพอพฒนาคณภาพชวตของประชาชนใหอยในสภาวะทดและยงยน”

บทบาทหนาท……..

1) จดท าแผนจดการคณภาพสงแวดลอมระดบภาค 2) ประสานการด าเนนงาน ตลอดจนตดตามประเมนผลแผนและมาตรการจดการสงแวดลอมในระดบภาค 3) จดท ารายงานสถานการณสงแวดลอมภาค 4) จดท าและพฒนาระบบฐานขอมลสารสนเทศสงแวดลอมระดบภาค 5) ใหค าปรกษาและเสนอแนะทางวชาการและมาตรการดานส งแวดลอมตลอดจนสนบสนนและสงเสรมศกยภาพการด าเนนงานดานการจดการสงแวดลอม 6) ตดตาม ตรวจสอบและเฝาระวงคณภาพสงแวดลอม 7) สงเสรมการมสวนรวมและสรางเครอขายดานสงแวดลอม รวมทงเผยแพร ประชาสมพนธ ดานสงแวดลอม 8) พฒนารปแบบการจดการสงแวดลอมบนพนฐานภมปญญาทองถนและสภาพทองท หรอพฒนาเทคโนโลยสงแวดลอมใหเหมาะสมกบทองถน 9) ปฏบตงานในฐานะเลขานการของคณะอนกรรมการบรหารสงแวดลอมระดบภาค 10) ปฏบตงานรวมกบหรอสนบสนนการปฏบตงานของหนวยงานอนทเกยวของ หรอทไดรบมอบหมาย

สวนท 1 แผนและผลกำรใชจำยงบประมำณ ป พ.ศ. 2554

ส าหรบในปงบประมาณ พ.ศ. 2554 ส านกงานสงแวดลอมภาคท 4 ไดรบงบประมาณในการด าเนนกจกรรมตาง ๆ ดานสงแวดลอม รวมทงสน 5,293,106 บาท โดยแบงออกไดดงน 1. งบทไดรบจดสรรจากส านกงานปลดกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

สป.ทส.ไดจดสรรงบประมาณเพอใชในการด าเนนงานตามผลผลตหลกขององคกร (Key Result Areas : KRA) รวมทงสน 4,213,106 บาท โดยจดสรรการใชจายงบประมาณเปน 3 ประเภท คอ 1) งบบคลากร 2) งบด าเนนการ 3) งบรายจายอน

2. งบทไดรบจดสรรจากกลมภารกจดานสงแวดลอม 2.1 กรมสงเสรมคณภาพสงแวดลอม รวมทงสน 256,000 บาท 2.2 กรมควบคมมลพษ รวมทงสน 527,000 บาท 2.3 ส านกงานนโยบายและแผนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม รวมทงสน 279,000บาท

ขอมล ณ วนท 30 กนยำยน 2554 มผลกำรเบกจำยงบประมำณคดเปนรอยละ 100.00

รำยละเอยดทมำของงบประมำณ งบประมำณ เบกจำย คงเหลอ

สป.ทส.

งบบคลากร 856,380.00 856,380.00 -

งบด าเนนงาน 2,150,476.00 2,150,476.00 -

งบรายจายอน 1. คาใชจายโครงการพฒนาศกยภาพหองปฏบต 706,250.00 706,250.00 -

การดานสงแวดลอมระดบภาคเขาสมาตรฐาน สากล (ISO 17025X 2. คาใชจายในการพฒนาศนยเตอนภยมลพษ 500,000.00 500,000.00 -

สงแวดลอมระดบภาค คพ. งบด ำเนนงำน 1. โครงการตดตามตรวจสอบคณภาพน า 425,000.00 425,000.00 -

แหลงน าผวดนทวประเทศ ป 2554 2. โครงการสนบสนนและเสรมสราง 99,000.00 99,000.00 -

สมรรถนะใหกบองคกรปกครองสวนทอง ถนในการบรหารจดการขยะมลฝอย 3. โครงการเผยแพรแนวทางการจดการ 3,000.00 3,000.00 -

มลฝอยตดเชอแบบศนยรวม สส งบรำยจำยอน 1. โครงการสงเสรมพหภาคเพอการพฒนา 68,000.00 68,000.00 -

ชมชนอยางยงยน ภายใตแผนปฏบตการ

21 ระดบทองถน(Local AGENDA 21)

2. โครงการประกวดสรางสรรคสงประดษฐ 40,000.00 40,000.00 - จากวสดเหลอใช ป งปม. 2554

รำยละเอยดทมำของงบประมำณ งบประมำณ เบกจำย คงเหลอ สส

งบรำยจำยอน 3. โครงการประกวดธนาคารขยะรไซเคล 100,000.00 100,000.00 -

ป 2554 4. โครงการพฒนาฐานขอมลทรพยากร 48,000.00 48,000.00 -

ธรรมชาตและสงแวดลอมส าหรบทองถน ป 2554 สส. งบด ำเนนงำน 1. โครงการสงเสรมเทคโนโลยสะอาดใน 18,000.00 18,000.00 -

สถานประกอบการ สผ. งบรำยจำยอน 1. โครงการคาใชจายในการเพมประสทธ 184,000.00 184,000.00 -

ภาพการจดท าแผนปฏบตการเพอการจด การสงแวดลอมในระดบจงหวด ส ำนกงำนกองทนสงแวดลอม 1. โครงการส านกงานสงแวดลอมภาค : 95,000.00 95,000.00 -

เครอขายประสานการบรหารงานกองทน สงแวดลอม องคกำรบรหำรจดกำรกำซเรอนกระจก

(องคกำรมหำชน) 1. โครงการด าเนนการตดตามประเมนผลการเขา 365,000.00 - 365,00.00

รวมรบฟงความคดเหนเผยแพรความรและ ประชาสมพนธโครงการกลไกลการพฒนาท สะอาด (CDM) รวม 5,658,106.00 5,293,106.00 365,000.00

ผลผลตท 1 กำรประสำน จดท ำ ทบทวน แผนจดกำรคณภำพสงแวดลอมระดบภำคและกำรแปลงแผนไปสกำร

ปฏบตระดบจงหวดและทองถน 1.1 กำรจดท ำแผนปฏบตกำรเพอกำรจดกำรคณภำพสงแวดลอมในระดบจงหวด

ประจ ำปงบประมำณ พ.ศ. 2555 1.1.1 สำระส ำคญ : แผนปฏบตการเพอการจดการคณภาพสงแวดลอมในระดบจงหวด หมายถง แผนทจดท าขนภายใต พ.ร.บ.สงเสรมและรกษาคณภาพสงแวดลอมแหงชาต พ.ศ.2535 มาตรา 37 -41 ใหผวาราชการจงหวด ในทองท เขตพนทคมครองสงแวดลอมหรอเขตควบคมมลพษหรอจงหวดอนๆทมความประสงคจะด าเนนการสงเสรมและรกษาคณภาพสงแวดลอมจดท าแผนปฏบตการฯดงกลาว เสนอมายง สผ. เพอท าการรวบรวมและวเคราะหแผนปฏบตการฯ แลวจงเสนอขอความเหนชอบตอคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาตและขอตงงบประมาณ ทงนส านกงานสงแวดลอมภาคท 4 โดยกลมงานแผนสงแวดลอมไดด าเนนการจดท า การพจารณาและการตดตามประเมนผลในเขตพนทรบผดชอบ 4 จงหวดไดแก ตาก ก าแพงเพชร นครสวรรคและอทยธาน

1.1.2 ผลกำรด ำเนนงำน : 1) เขำรวมประชม/ใหขอเสนอแนะในกำรจดท ำและพจำรณำโครงกำรเบองตน

ส านกงานสงแวดลอมภาคท 4 ไดเขารวมเปนคณะกรรมการ/คณะท างาน/เลขานการรวมในการจดท าแผนปฏบตการเพอการจดการคณภาพสงแวดลอมในระดบจงหวดประจ าปงบประมาณ 2555 โดยกลมงานแผนสงแวดลอมไดเขารวมประชมคณะท างานดานเทคนควชาการครงท 3/2553 เมอวนท 11 พฤศจกายน 2553 ณ ส านกงานนโยบายและแผนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม รวม 1 ครง 2) กำรกลนกรองโครงกำรและกำรพจำรณำในระดบภำค

ส าหรบโครงการภายใตแผนปฏบตการฯป 2555 ในเขตพนท 4 จงหวดไมมการพจารณา/กลนกรองโครงการ ทงนเนองจากส านกงานนโยบายและแผนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมไดแจงวาจะน าโครงการภายใตแผนปฏบตการฯป 2554 ทไมไดรบการจดสรรงบประมาณ มาผนวกไว ในป 2555 โดยม โครงการภายใต แผนปฏ บ ต ก ารฯท ผ านคณะอนกรรมการฯในเขตพนทรบผดชอบ 4 จงหวดมทงสน 6 โครงการประกอบดวยโครงการดานการกอสรางระบบก าจดขยะมลฝอย จ านวน 5 แหง ไดแก เทศบาลต าบลทาสายลวด เทศบาลต าบลลานกระบอ เทศบาลต าบลหนองบว เทศบาลเมองตาคล เทศบาลต าบลสลกบาตรและโครงการดานการกอสรางระบบบ าบดน าเสย จ านวน 1 แหง ไดแก เทศบาลเมองตาก และในปน ส านกงานนโยบายและแผนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมไดมหนงสอแจงให อปท.ดงกลาวยนยนโครงการ พบวามเพยงแหงเดยวคอเทศบาลต าบลสลกบาตรทแจงขอยกเลกโครงการ

นอกจากนในสวนของโครงการทขอรบการสนบสนนงบประมาณจากกองทนสงแวดลอม มจ านวน 1 แหง ไดแก โครงการกอสรางศนยก าจดขยะมลฝอยอยางถกหลกสขาภบาลของเทศบาลนคร

นครสวรรค โดยส านกงานฯไดมการตดตอประสานงานเพอปรบปรงแกไขรายละเอยดโครงการเมอวนท 10 -11 กมภาพนธ 2554 จ านวน 1 ครง และเขารวมประชมหารอและส ารวจพนทโครงการเมอวนท 24 พฤษภาคม 2554 จ านวน 1 ครงปจจบนเทศบาลนครนครสวรรคอยระหวางปรบปรงแกไขรายละเอยดของแบบแปลนกอสราง

3) กำรตดตำมประเมนผล ส านกงานสงแวดลอมภาคท 4 รวมกบ สผ. ด าเนนการตดตามประเมนผลการด าเนนงานระบบ

บ าบดน าเสยและระบบก าจดขยะมลฝอยทไดรบการสนบสนนงบประมาณภายใตแผนปฏบตการเพอการจดการคณภาพสงแวดลอมในระดบจงหวด จ านวน 9 แหง 14 โครงการ รายละเอยดสามารถดไดในหวขอถดไป

ผลผลต และ ผลลพธ ผลผลตของงำน/โครงกำร/

กจกรรมหลก หนวยนบ ผลผลตป 53 เปำหมำยป 54 ผลผลตป 54

การเขารวมประชม/ใหขอเสนอแนะในการจดท าแผนงาน/โครงการ

จงหวด 4 4 4

ผลลพธทไดรบ เกดการประสานเชอมโยงและบรณาการแผนงานโครงการและกจกรรมตางๆทเกยวของกบการสงเสรมและรกษาคณภาพสงแวดลอมเพอเพมศกยภาพในการปองกนและแกไขปญหาสงแวดลอมในพนทอยางเปนระบบและมประสทธภาพสงสด โดยยดหลกการบรหารจดการเชงพนท ซงจะตองพจารณาขอมลพนฐานดานทรพยากรธรรมชาตและคณภาพสงแวดลอม การใชประโยชน กจกรรมทกอใหเกดมลพษหรอสงผลกระทบตอสภาพแวดลอมและคณภาพชวต การวเคราะหปญหาทเกดขนในพนทจะไมจ ากดเฉพาะปญหาทเกดขนในพนททองถนใดทองถนหนง แตรวมถงปญหาทคาบเกยวระหวางพนทดวย

1.1.3 ปญหำ อปสรรค และเงอนไขควำมส ำเรจ : 1) ปญหำ อปสรรค - โครงการทผานความเหนชอบในป 2553-2554 ยงไมไดรบการสนบสนนงบประมาณท าใหองคกรปกครองสวนทองถนไมสามารถแกไขปญหาเรองรองเรยนดานมลพษไดอยางมประสทธภาพ - โครงการ / กจกรรมดานสงแวดลอมในระดบจงหวดมคอนขางนอย ผบรหารระดบสงของจงหวดและในระดบทองถนไมคอยเหนความส าคญ สงผลใหงบประมาณในการด าเนนงานเพอแกไขปญหาดานสงแวดลอมมนอย 2) เงอนไขควำมส ำเรจ - นโยบายของผบรหารทงในระดบจงหวดและระดบทองถน

1.1.4 ขอเสนอแนะ : 1) สผ. ควรมการจดประชมเพอชแจงใหองคกรปกครองสวนทองถนทมความพรอมของโครงการและผานการพจารณาในป 2553 และ 2554 แตไมมงบประมาณในการด าเนนการกอสรางทราบถงสาเหตความจ าเปน

2) การจดท าแผนพฒนาจงหวด / แผนบรหารจดการลมน าตางๆ ควรใหความส าคญในดานสงแวดลอมควบคไปกบการพฒนาจงหวด 3) ขอสงเกตจากการเขารวมประชมในการจดท าแผนบรหารจดการลมน าตางๆ พบวาผแทนของ ทสจ. สวนใหญจะมอบหมายใหกลมงานทรพยากรน าเขารวมประชมเพอจดท าแผนงาน/โครงการ สงผลใหขอมลแผนงาน/โครงการในสวนของงานดานมลพษทางน าไมมปรากฏในแผนการบรหารจดการของพนท จงเหนวาควรมอบหมายใหกลมงานสงแวดลอมของ ทสจ. เขารวมดวยในการจดท าแผนฯดงกลาวนาจะท าใหแผนฯ มความสมบรณมากยงขน 1.2 กำรตดตำมและประเมนสมรรถนะกำรเดนระบบบ ำบดน ำเสยและระบบก ำจดขยะมลฝอยภำยใตแผนปฏบตกำรเพอกำรจดกำรคณภำพสงแวดลอมในระดบจงหวด

1.2.1 สำระส ำคญ : ส านกงานนโยบายและแผนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (สผ.) ในฐานะหนวยงานหลกในการด าเนนงานในเรองแผนปฏบตการเพอการจดการคณภาพสงแวดลอมในระดบจงหวดตามมาตรา 37-41 แหงพระราชบญญตสงเสรมและรกษาคณภาพสงแวดลอมแหงชาต พ.ศ.2535 ไดจดท าโครงการเพมประสทธภาพการจดท าและพจารณาแผนปฏบตการเพอการจดการคณภาพสงแวดลอมในระดบจ งหวด โดยมวตถประสงคเพอตดตามและประเมนสมรรถนะการเดนระบบบ าบดน าเสยและระบบก าจดขยะมลฝอยภายใตแผนปฏบตการฯ ในระดบจงหวดทวประเทศตงแตปงบประมาณ พ.ศ.2537-2552 ส านกงานสงแวดลอมภาคท 4 ในฐานะหนวยงานสวนกลางในภมภาคของกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมทมความส าคญในการขบเคลอนการแปลงแผนไปสการปฏบตอยางเปนรปธรรม โดยประสานการจดท าแผนปฏบตการฯในระดบจงหวดทมประสทธภาพตามมาตรา 38 แหง พ.ร.บ.สงเสรมและรกษาคณภาพสงแวดลอมแหงชาต พ.ศ.2535 และสนบสนนสงเสรมดานเทคนควชาการแกองคกรปกครองสวนทองถนในดานการจดการคณภาพสงแวดลอม รวมทงตรวจสอบและตดตามประเมนผลการด าเนนโครงการการจดการน าเสยชมชนและขยะมลฝอยชมชน ดงนน เพอใหโครงการฯ บรรลตามวตถประสงคและสามารถด าเนนการไดอยางมประสทธภาพและประสทธผล ส านกงานสงแวดลอมภาคท 4 จงไดด าเนนการตรวจสอบ ตดตาม และประเมนผลการด าเนนการระบบรวบรวมและบ าบดน าเสยชมชนและระบบก าจดขยะมลฝอยชมชน ภายใตแผนปฏบตการฯในระดบจงหวดของ อปท. ซงอยในพนทความรบผดชอบของส านกงานฯ

1.2.2 ผลกำรด ำเนนงำน : 1) จดประชมชแจงแนวทางการด าเนนงานโครงการเพมประสทธภาพการบรหารจดการระบบบ าบดน าเสยและระบบก าจดขยะมลฝอยภายใตแผนปฏบตการเพอการจดการคณภาพสงแวดลอมในระดบจงหวด เมอวนท 23 กมภาพนธ 2554 ณ โรงแรมบานสวนรสอรท อ าเภอเมอง จงหวดนครสวรรค

โดยมวตถประสงคเพอชแจงแนวทางการในการด าเนนงานและหารอหลกเกณฑการตดตามประเมนผล พรอมทงก าหนดแผนการลงพนทแกกลมเปาหมายซงประกอบดวยผแทนองคกรปกครองสวนทองถนจ านวน 9 แหง , ผแทนส านกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 4 จงหวด และส านกงานสงแวดลอมภาคท 4 2) วางแผนการด าเนนงาน การใชจายงบประมาณ ประสานงานกบองคกรปกครองสวนทองถนเพอชแจงแผนงาน โครงการ พรอมจดสงแบบส ารวจขอมลใหกรอกขอมลและจดเตรยมขอมลทเกยวของประกอบดวย ขอมลเกยวกบสภาพแวดลอมทวไป การบรหารจดการ ปญหาอปสรรคและวธการแกไขตลอดจนความตองการเรงดวนในการด าเนนงานการจดการขยะมลฝอยและการจดการน าเสย รวมทงขอเสนอแนะตางๆโดยใชแบบส ารวจ

3) จดกจกรรมการศกษาดงาน จ านวน 1 วน เมอวนท 25 พฤษภาคม 2554 โดยก าหนดพนทศกษาดงานจ านวน 2 แหงไดแก โรงไฟฟาตนแบบ อ.สามโคก จ.ปทมธาน และชมชนวดไทรย เทศบาลเมองสพรรณบร

4) ส ารวจขอมลภาคสนามจ านวน 2 ครงและตรวจสอบขอมลทไดจากแบบส ารวจและเอกสารรายงานทเกยวของเพอใหไดขอมลทถกตองและครบถวน ส าหรบน าไปวเคราะหประเมนสถานการณ 5) วเคราะหขอมล ประเมนสถานการณปญหาในการจดการมลฝอยและการจดการน าเสยและสรปปญหาในการจดการขยะมลฝอยและการจดการน าเสยขององคกรปกครองสวนทองถน พรอมทงจดท าขอเสนอแนะตอการแกไขปญหาโดยพจารณาจากสถานการณ ขอจ ากดและศกยภาพขององคกรปกครองส วนทองถน 6) จดท ารายงานผลการตดตามและประเมนสมรรถนะระบบบ าบดน าเสยชมชนและระบบก าจดขยะมลฝอยชมชนภายใตแผนปฏบตการเพอการจดการคณภาพสงแวดลอมในระดบจงหวด

ผลผลต และ ผลลพธ ผลผลตของงำน/

โครงกำร/ กจกรรมหลก

หนวยนบ ผลผลตป 53 เปำหมำยป 54 ผลผลตป 54

การตดตามและประเมนผลการจดการขยะมลฝอย และน าเสย

แหง 14 14 14

ผลลพธทไดรบ องคกรปกครองสวนทองถนมการพฒนา ปรบปรง แกไขในเรองการบรหารจดการขยะมลฝอยและน าเสยไดอยางเหมาะสมและมประสทธภาพ

1.2.3 ปญหำ อปสรรค และเงอนไขควำมส ำเรจ : 1) ปญหำ อปสรรค - ชวงระยะเวลาทเขาไปด าเนนการอยในชวงฤดฝน จงเปนอปสรรคตอการเขาพนทส ารวจ - งบประมาณมคอนขางจ ากดท าใหในสวนของการตรวจวเคราะหคณภาพน าเขา -ออกจากระบบบ าบดน าเสยและระบบก าจดขยะมลฝอยสามารถด าเนนการไดเพยง 2 ครงตอป 2) เงอนไขควำมส ำเรจ - ความรวมมอจากองคกรปกครองสวนทองถน - ระยะเวลาในการด าเนนงาน 1.2.4 ขอเสนอแนะ : 1) ส านกงานนโยบายและแผนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมควรมการพจารณาหรอสรางหลกเกณฑในการบรหารจดการหลงจากทไดรบการจดสรรงบประมาณเพราะจากการตรวจตดตามจะพบวาผบรหารองคกรปกครองสวนทองถนสวนใหญไมเหนความส าคญ ท าใหระบบบ าบดน าเสยถกละเลย ขาดการดแลเอาใจใสและในอนาคตอาจไมมการใชงานเลยซงเปนการสญเสยงบประมาณของประเทศและสงผลกระทบตอสงแวดลอมดวย

2) หนวยงานท เกยวของอาท กรมควบคมมลพษ ส านกงานสงแวดลอมภาค ส านกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวด ฯลฯ ควรจดใหมการฝกอบรมเพอพฒนาบคลากรขององคกรปกครองสวนทองถนทงในดานเทคนควชาการและการบรหารจดการ รวมถงการศกษามาตรการและแนวทางการจดเกบคาธรรมเนยมในการบ าบดน าเสย/ระบบก าจดขยะมลฝอย 3) องคกรปกครองสวนทองถนควรจดสรรบคลากรทมความรความสามารถเหมาะสมกบงานดานการจดการน าเสย/ขยะมลฝอย แตหากพจารณาแลวพบวาบคลากรของหนวยงานมขอจ ากดทงในดานจ านวนและความรความสามารถ ควรพจารณาวาจางเอกชนเพอด าเนนการแทน

1.3 กำรตดตำมและสอบถำมกำรด ำเนนงำนตำมภำรกจถำยโอนในเรองกำรจดกำรทรพยำกรธรรมชำตและสงแวดลอมขององคกรปกครองสวนทองถน 1.3.1 สำระส ำคญ : ส านกงานนโยบายและแผนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (สผ.) ไดขอความรวมมอส านกงานสงแวดลอมภาคท 4 นครสวรรค ในการตดตามและสอบถามการด าเนนงานตามภารกจถายโอนในเรองการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมขององคกรปกครองสวนทองถน ในพนทรบผดชอบของส านกงานฯ ทงนเพอน าขอมลดงกลาวไปใชในการปรบปรงและพฒนาแนวทางการสนบสนนองคกรปกครองสวนทองถนในการด าเนนงานดานการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมภายใตแผนปฏบตการเพอการจดการคณภาพสงแวดลอมในระดบจงหวด 1.3.2 ผลกำรด ำเนนงำน :

ส านกงานสงแวดลอมภาคท 4 นครสวรรคไดจดท าแบบสอบถามและสงแบบสอบถามใหองคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวดตาก ก าแพงเพชร นครสวรรคและจงหวดอทยธาน เพอด าเนนการกรอกขอมลและสงกลบมายงส านกงานฯ ซงปรากฏวาม อปท. สงแบบสอบถามกลบมานอยมาก ดงนนส านกงานจงด าเนนการออกไปสมภาษณแบบสอบถามในพนทเพอใหไดขอมลกลบมามากทสดเทาทจะสามารถด าเนนการไดซงผลจากการด าเนนงานพบวามองคกรปกครองสวนทองถนตอบแบบสอบถามรวมทงสน 118 แหง จากทงหมด 380 แหง คดเปนรอยละ 31.05 โดยส านกงานฯไดรวบรวมแบบสอบถามและจดสงใหส านกงานนโยบายและแผนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอด าเนนการวเคราะหและประมวลผลขอมลตอไป

ผลผลต และ ผลลพธ ผลผลตของงำน/โครงกำร/กจกรรมหลก หนวยนบ ผลผลตป 53 เปำหมำยป 54 ผลผลตป 54 จ านวนแบบสอบถามการด าเนนงานตามภ ารก จ ถ าย โอน ใน เร อ งก ารจ ดก ารทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมขององคกรปกครองสวนทองถนทไดรบและจดสงให สผ.

แหง - 380 118

ผลลพธทไดรบ องคกรปกครองสวนทองถนมความเขาใจสถานภาพปจจบนของภารกจทถายโอนในดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมในพนทของตนเองและสามารถน าเสนอขอมลผานแบบสอบถามสงใหกบ สผ. เพอท าการวเคราะหตอไป

1.3.3 ปญหำ อปสรรค และเงอนไขควำมส ำเรจ : 1) ปญหำ อปสรรค - เนอหาในแบบสอบถามท สผ. สงมาใหมรายละเอยดมากและบางประเดนยากตอการท าความเขาใจท าใหทองถนไมสามารถด าเนนการกรอกรายละเอยดลงในแบบสอบถามและสงแบบสอบถามคนส านกงานฯ 2) เงอนไขควำมส ำเรจ - ความรวมมอจากองคกรปกครองสวนทองถน

- การลงพนทของเจาหนาทเพอด าเนนการสมภาษณแบบสอบถามดวยตนเองท าใหสามารถแลกเปลยนซกถามและท าความเขาใจในประเดนท อปท. ไมเขาใจท าใหสามารถกรอกขอมลในแบบสอบถามไดตามความเปนจรงของแตละพนท

1.3.4 ขอเสนอแนะ : ส านกงานนโยบายและแผนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมควรมการประชมสรางความเขาใจในประเดนภารกจถายโอนดานการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหกบองคกรปกครองสวนทองถนกอนและควรมการอธบายรายละเอยดในแบบสอบถามกอนทจะมการน าไปสอบถาม ทงนเพอท อปท. จะสามารถด าเนนการตอบแบบสอบถามไดตรงตามวตถประสงคของแบบสอบถาม

1.4 กำรตดตำมประเมนผลโครงกำรทไดรบกำรสนบสนนจำกกองทนสงแวดลอม โครงกำรฟนฟพทกษรกษปำเมองเวสำล อ ำเภอไพศำล จงหวดนครสวรรค 1.4.1 สำระส ำคญ : โครงการฟนฟพทกษรกษปาเมองเวสาลเปนโครงการดานการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ทด าเนนการโดยสมาคมเกษตรกรพฒนาการเกษตรและสงแวดลอมจงหวดนครสวรรคทมกจกรรมการด าเนนงานในพนทอ าเภอไพศาล จงหวดนครสวรรค ซงก จกรรมสวนมากเกยวของกบการด าเนนการจดการทรพยากรปาไมในพนทรวมกบหนวยงานทเกยวของซงพนทปาของอ าเภอไพศาลมการด าเนนการในรปของปาชมชนทชมชนรวมกนดแลปองกนและฟนฟปารวมทงสน 6 ต าบล ไดแก ต าบลนาขอม ต าบลวงน าลด ต าบลตะครอ ต าบลส าโรงชย ต าบลวงขอย และต าบลไพศาล โดยรวมกนออกกฏระเบยบและก าหนดแนวทางในการอนรกษและฟนฟปาโดยมการจดตงเครอขายอนรกษทรพยากรปาชมชนอ าเภอไพศาลขน โดยมสมาคมเกษตรกรพฒนาการเกษตรและสงแวดลอมจงหวดนครสวรรค ท าหนาทเปนผประสานงานกบสวนตางๆทเกยวของเพอสนบสนนการด าเนนงานการอนรกษทรพยากรปาไมในรปแบบการด าเนนงานปาชมชนในอ าเภอไพศาล เกดจากความรวมมอของภาคประชาชนและสวนราชการทเกยวของแตอยางกตามการทจะสามารถฟนฟปาใหกลบมามความอดมสมบรณไดดงเดมและชมชนสามารถไดใชประโยชนจากปาไดอยางยงยนจ าเปนตองมกระบวนการด าเนนงานและสนบสนนอยางตอเนอง ดงนนสมาคมเกษตรกรพฒนาการเกษตรและสงแวดลอมจงหวดนครสวรรคจงไดจดท าขอเสนอโครงการเพอขอรบการสนบสนนงบประมาณจากส านกงานกองทนสงแวดลอม และคณะกรรมการกองทนสงแวดลอมมมตในคราวประชมครงท 2 /2551 วนท 10 เมษายน 2551 อนมตจดสรรเงนอดหนนใหสมาคมเกษตรกรพฒนาการเกษตรและสงแวดลอมจงหวดนครสวรรค เพอด าเนนโครงการฟนฟพทกษรกษปาเมองเวสาลเปนจ านวนงบประมาณทงสน 3,734,464 บาท โดยมระยะเวลาการด าเนนโครงการ 3 ป ( 1 มถนายน 2551 ถงวนท 31 พฤษภาคม 2554 ) โดยส านกงานนโยบายและแผนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (สผ.) ไดขอความรวมมอส านกงานสงแวดลอมภาคท 4 นครสวรรค เปนหนวยงานในการตดตามประเมนผลโครงการดงกลาวในระหวางทมการด าเนนงานโครงการและหลงจากสนสดโครงการ

1.4.2 ผลกำรด ำเนนงำน :

ส านกงานสงแวดลอมภาคท 4 นครสวรรคไดด าเนนการตดตามประเมนผลโครงการดงกลาวจ านวน 2 รอบ โดยรอบแรกระหวางวนท 1 ตลาคม พ.ศ. 2553 ถงวนท 31 มนาคม พ.ศ. 2554 และรอบทสองระหวางวนท 1 เมษายน พ.ศ. 2554 ถงวนท 31 พฤษภาคม พ.ศ. 2554 และไดจดท ารายงานสงให สผ.เรยบรอยแลว ซงผลจากการด าเนนการตดตามประเมนผลโครงการทงสองรอบพบวาโครงการมการด าเนนกจกรรมไดตามเปาหมายเปนสวนมากมบางกจกรรมทไมสามารถด าเนนการไดและบางกจกรรมสามารถด าเนนการไดในบางสวนทงนเนองมาจากปญหาในเรองความเขาใจในการเบกจายงบประมาณทลาชาท าใหมการปรบเปลยนงบประมาณและกจกรรมทด าเนนการใหสอดคลองกบสภาพความเปนจรง แตอยางไรกตามโดยภาพรวมของโครงการแลวโครงการนถอวามประโยชนตอชมชนทมความจ าเปนตองพงพงทรพยากรปาไมในการด ารงชวต การด าเนนการทมงหมายใหชมชนมการรวมตวกนในการดแลรกษาทรพยากรปาไมทมอยในชมชนเปนเรองทยากหากคนทด าเนนการไมมความเขาใจถงวฒนธรรมประเพณและคนในชมชนไมรคณคาของทรพยากรปาไม ดงนนการทสมาคมฯไดพยายามทจะหากจกรรมเพอใหเกดการด าเนนการอนรกษและใชประโยชนจากทรพยากรปาไมทเกดจากการมสวนรวมของชมชนชนจงเปน สงทนาชนชม แตอยางไรกตามการทสมาคมฯยงมประสบการณในการด าเนนงานรวมกบหนวยงานของทางราชการนอยมากโดยเฉพาะส านกงานกองทนสงแวดลอมซงเปนหนวยงานทสนบสนนงบประมาณ ท าใหความเขาใจในเรองของการเบกจาย การจดเกบหลกฐาน/เอกสารส าหรบการตดตามประเมนผลหรอแมแตการจดท ารายงานความกาวหนาโครงการ อาจจะลาชาหรอไมมการด าเนนการ จงสงผลกระทบตอการด าเนนกจกรรมภายใตโครงการดงกลาวตามไปดวย ผลผลต และ ผลลพธ ผลผลตของงำน/โครงกำร/กจกรรมหลก หนวยนบ ผลผลตป 53 เปำหมำยป 54 ผลผลตป 54 ราย งาน ผลการต ด ตาม ป ระ เม น ผลโครงการทไดรบการสนบสนนจากกองทนสงแวดลอม โครงการฟนฟพทกษรกษปาเมองไพศาล จงหวดนครสวรรค

เลม - 2 2

ผลลพธทไดรบ สมาคมเกษตรกรพฒนาการเกษตรและสงแวดลอมจงหวดนครสวรรค ไดรบค าแนะน าในการด าเนนโครงการฯใหเปนไปตามเปาหมายและวตถประสงคของโครงการตามกรอบระยะเวลาและงบประมาณทไดรบและสามารถจดท ารายงานสงใหส านกงานนโยบายและแผนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมไดทนตามก าหนด

1.4.3 ปญหำ อปสรรค และเงอนไขควำมส ำเรจ : 1) ปญหำ อปสรรค - ไมม 2) เงอนไขควำมส ำเรจ - ความรวมมอของเจาหนาทสมาคม เกษตรกรพฒนาการเกษตรและสงแวดลอมจงหวดนครสวรรค

1.4.4 ขอเสนอแนะ :

สมาคมฯ ควรจะมการจดจางเจาหนาททรบผดชอบในการจดเกบเอกสารผลการด าเนนงาน การรายงาน หรอแมแตการตดตามการด าเนนงานโครงการในพนทเปนการเฉพาะนอกจากนควรมการสรปบทเรยนจากการท างานทงในสวนทประสบผลส าเรจตามเปาหมายและสวนทไมประสบผลส าเรจ พรอมทงปญหาและอปสรรคทสงผลกระทบตอการด าเนนงานโครงการและแนวทางแกไขหากมการด าเนนงานโครงการในลกษณะเดยวกนนอกในอนาคต โดยท าการรวบรวมผลการด าเนนงานทงหมดตงแตเรมด าเนนโครงการใหอยในรปแบบเอกสารหรอสอเผยแพรประชาสมพนธทสามารถเปนแหลงเรยนรใหกบบคคลทสนใจไดมโอกาสศกษาเรยนรในอนาคตตอไป

1.5 กำรส ำรวจขอมลพนททมควำมเหมำะสมในกำรประกำศเปนเขตพนทคมครองสงแวดลอมภำยใตโครงกำรส ำนกงำนสงแวดลอมภำค(เครอขำยประสำนกำรบรหำรงำนกองทนสงแวดลอม)

1.5.1 สำระส ำคญ : การก าหนดเขตพนทและมาตรการคมครองสงแวดลอม เปนกลไกหนงทพระราชบญญตสงเสรมและรกษาคณภาพสงแวดลอมแหงชาต พ.ศ. 2535 บญญตไวในมาตรา 43,44 และ 45 โดยมเจตนารมณเพอการ ปองกน สงวน บ ารงรกษา และคมครองทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหคงอยไดอยางสมดลตามธรรมชาต และคงความสมบรณเพออนชนรนหลงไดใชตอไปในอนาคต รวมทงแกไขปญหาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมทเกดขนในพนทนน ๆ ส านกงานสงแวดลอมภาคท 4 นครสวรรค โดยกลมงานแผนสงแวดลอม ซงเปนผรบผดชอบโครงการส านกงานสงแวดลอมภาค :เครอขายประสานการบรหารงานกองทนสงแวดลอม ของส านกงานกองทนสงแวดลอมและมภารกจหนงท ส านกงานฯจะตองสนบสนนและผลกดน ใหมการประกาศเขตพนทคมครองสงแวดลอมในพนททมความเหมาะสม

1.5.2 ผลกำรด ำเนนงำน : ส านกงานสงแวดลอมภาคท 4 นครสวรรค ไดด าเนนการส ารวจพนททคาดวาจะสามารถ

ประกาศเปนเขตพนทคมครองสงแวดลอมตามทไดรบการแจงจากส านกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดอทยธาน และจงหวดตาก โดยส านกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดอทยธานไดเสนอพนทแมน าสะแกกรง พนทเกาะเทโพ พนทเขาปฐว และพนทหบปาตาด ส านกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดตากเสนอพนทชมชนตรอกบานจน สวนส านกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดก าแพงเพชรและนครสวรรค ไมไดเสนอพนทใหกบส านกงานสงแวดลอมภาคท 4 เพอด าเนนการส ารวจ ซงผลจากการส ารวจขอมลในพนทเบองตนพบวาพนทชมชนตรอกบานจน อ าเภอเมอง จงหวดตาก มความเหมาะสมทจะประกาศเปนเขตพนทคมครองสงแวดลอมเนองจากเปนพนททม ความส าคญทางประวตศาสตร

ของจงหวด ทควรคาตอการอนรกษและฟนฟไวใหคนรนหลงไดมโอกาสในการศกษาเรยนรศลปวฒนธรรมและสถาปตยกรรมในอดต ซงปจจบนก าลงถกคกคามจากการพฒนาพนทโดยรอบชมชน โดยยงไมมกฎหมายหรอระเบยบขอบงคบใดทจะมาชวยในการควบคมดแลเปนการเฉพาะซงหากปลอยไวนานไปสภาพชมชนดงเดมจะถกท าลายไมเหลอสภาพของชมชนโบราณทมคณคาทางวฒนธรรมอกตอไป

ผลผลต และ ผลลพธ ผลผลตของงำน/โครงกำร/กจกรรม

หลก หนวยนบ ผลผลตป 53 เปำหมำยป 54 ผลผลตป 54

จ านวนพนททไดรบการส ารวจขอมลพนทเบองตนในการประกาศเปนเขตพนทคมครองสงแวดลอม

แหง - 4 5

ผลลพธทไดรบ สามารถส ารวจขอมลพนทเบองตนสงให สผ. ใชประกอบการพจารณาความเหมาะสมในการทจะประกาศเปนเขตพนทคมครองสงแวดลอม

1.5.3 ปญหำ อปสรรค และเงอนไขควำมส ำเรจ : 1) ปญหำ อปสรรค

- ไมม 2) เงอนไขควำมส ำเรจ ความรวมมอของส านกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดและประชาชนในพนททมการส ารวจขอมล

1.5.4 ขอเสนอแนะ : จากการทส านกงานสงแวดลอมภาคท 4 นครสวรรค ไดมการส ารวจความคดเหนเบองตนจากผน าชมชนและประชาชนทพกอาศยในพนทชมชนตรอกบานจน พบวาประชาชนมความตองการใหมมาตรการในการคมครองดแลและฟนฟชมชนตรอกบานจนแตหากจะมการประกาศเปนเขตพนทคมครองสงแวดลอม ควรมการประชมชแจงสรางความรความเขาใจถงผลดผลเสยของการประกาศเปนเขตพนทคมครอง

สงแวดลอมใหกบคนในชมชนและสวนราชการทเกยวของในพนทเสยกอนทงนเพอใชเปนขอมลประกอบการพจารณาวาจะเหนชอบใหมการประกาศเปนเขตพนทคมครองสงแวดลอมหรอไม

1.6 กำรสนบสนน เรงรด ผลกดน ใหภำคสวนทเกยวของเสนอโครงกำรเพอขอรบงบประมำณจำกกองทนสงแวดลอม ปงบประมำณ พ.ศ. 2555

1.6.1 สำระส ำคญ : กองทนสงแวดลอม จดตงขนเพอเปนมาตรการทางการเงนทงในสวนเงนกและเงนอดหนนเพอสรางแรงจงใจใหทกภาคสวน ทงสวนราชการ องคกรปกครองสวนทองถน รฐวสาหกจ ภาคเอกชนและองคกรเอกชนด านส งแวดลอมให เข ามามส วนรวม เพ อการป องกนและรกษาคณ ภาพส งแวดลอมและทรพยากรธรรมชาตของประเทศ โดยมงเนนใหผประกอบการภาคเอกชนใสใจตอการดแลสงแวดลอมดวยการตดตงระบบบ าบดน าเสยกอนปลอยน าเสยลงสแหลงน าสาธารณะหรอการตดตงระบบบ าบดมลพษทางอากาศและระบบก าจดของเสยจากกระบวนการผลตตางๆเพอขจดมลพษทเกดขนกอนปลอยสภายนอกโรงงานหรอการน าน าเสยหรอของเสยมาผลตเปนกาซชวภาพใหเปนพลงงานทดแทนภายในโรงงาน นอกจากจะสงผลดตอผประกอบการอตสาหกรรมแลวยงสงผลดตอชมชน สงคม และสงแวดลอมอกดวยซงถอเปนแนวทางการประกอบธรกจทมความรบผดชอบตอสงคมและสงแวดลอม ส านกงานสงแวดลอมภาคท 4 โดยกลมงานแผนสงแวดลอม ซงเปนผรบผดชอบโครงการส านกงานสงแวดลอมภาค:เครอขายประสานการบรหารกองทนสงแวดลอม ของส านกงานกองทนสงแวดลอมและมภารกจหนงทส านกงานฯจะตองสนบสนน เรงรด ผลกดน ใหภาคสวนทเกยวของเสนอโครงการเพอขอรบการสนบสนนจากกองทนสงแวดลอมปงบประมาณ 2554 โดยการจดใหมการประชาสมพนธเงนกจากกองทนสงแวดลอมเพอสรางเครอขายรวมกบหนวยงานภาครฐ องคกรปกครองสวนทองถน ภาคเอกชน กลมอตสาหกรรมตางๆและหนวยงานทเกยวของกบอตสาหกรรมและสงแวดลอมและสรางความร ความเขาใจเกยวกบระเบยบหลกเกณฑและวธการขอรบการสนบสนนเงนก รวมทงประโยชนทไดรบจากการด าเนนโครงการซงจะเปนแรงกระตนใหเกดความตองการใชเงนกจากกองทนสงแวดลอมในการปองกนและแกไขปญหามลพษจากการประกอบกจการของตนเองเพมมากขน

1.6.2 ผลกำรด ำเนนงำน : 1) ด าเนนการจดสมมนาเรอง การจดท าขอเสนอโครงการเพอขอรบการสนบสนนงบประมาณ

จากกองทน สงแวดลอม เมอวนท 5 กรกฎาคม 2554 ณ โรงแรม โรงแรมแกรนดฮลล รสอรท แอนด สปา อ าเภอเมอง จงหวดนครสวรรค โดยมวตถประสงคเพอประชาสมพนธหลกเกณฑและวธการขอรบการสนบสนนงบประมาณจากกองทนสงแวดลอมและสรางเครอขายรวมกบหนวยงานภาครฐ องคกรปกครองสวนทองถน ภาคเอกชนกลมอตสาหกรรมตางๆรวมทงสรางแรงกระตนใหเกดความตองการใชเงนกจากกองทนสงแวดลอมในการปองกนและแกไขปญหามลพษจากการประกอบกจการของตนเองเพมมากขน โดยมกลมเปาหมาย ประกอบดวย

- หน วยงานภ าครฐท เก ยวข อ ง อาท ส าน กงาน อตสาหกรรมจ งหวด ส าน ก งานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวด สถาบนการศกษา

- องคกรปกครองสวนทองถน ไดแก องคการบรหารสวนจงหวด เทศบาลและองคการบรหารสวนต าบล โดยเนนเฉพาะพนททประสบปญหาสงแวดลอม

- ผประกอบการภาคเอกชน อาท ผประกอบการเกยวกบการเลยงสกร โรงโมบดและยอยหน โรงน าตาล โรงปนซเมนต เปนตน รวมทงสนประมาณ 60 คน

2) ประสานสงเสรมผลกดนและรวมพฒนาขอเสนอโครงการใหกบหนวยงานทมความสนใจทจะขอรบการสนบสนนเงนอดหนนหรอเงนกดอกเบยต าจากกองทนสงแวดลอม จ านวน 1 พนท ไดแก โครงการจดตงศนยก าจดขยะมลฝอยชมชนรวมแบบครบวงจร ขณะนอยระหวางปรบแกไขรายละเอยดโครงการ

3) ประสานการจดท าขอเสนอโครงการการหนวยงานทสนใจขอรบการสนบสนนจากกองทนสงแวดลอม จ านวน 1 แหงไดแก มหาวทยาลยราชภฎก าแพงเพชร ทงนขอเสนออาจไมทนในชวงปงบประมาณ 2555



จ านวนผเขารวมสมมนา คน - 50 72 ผลลพธทไดรบ

หนวยงานภาครฐ / ผประกอบการภาคเอกชน เกดความตระหนกและเลงเหนถงความส าคญในการวมกนปองกนและแกไขปญหาสงแวดลอม

1.6.3 ปญหำ อปสรรค และเงอนไขควำมส ำเรจ : 1) ปญหา อปสรรค - ฐานขอมลผประกอบการไมเปนปจจบน สงผลใหการตดตอประสานงานเกดขอผดพลาด - มการเลอนก าหนดการจดสมมนาเนองจากชวงระยะเวลาเดมตรงกบการเลอกตง 2) เงอนไขความส าเรจ - ความตระหนกและความรวมมอของหนวยงานภาครฐ / ผประกอบการภาคเอกชน

1.6.4 ขอเสนอแนะ : 1) เพมชองทางการประชาสมพนธผานสอ ตางๆ อาท ขาวสารสงแวดลอม Website เสยงตามสาย ฯลฯ 2) จด ใหมการสมมนา / ฝกอบรมเพอ สรางความรความเขาใจและเพม ทกษะในการเขยน/จดท า ขอเสนอโครงการ

1.7 กำรเขำรวมประชม เสนอแนะขอคดเหน

1.7.1 สำระส ำคญ : ในปงบประมาณ 2554 ส านกงานสงแวดลอมภาคท 4 ไดมการตดตอประสานงานในเรองตางๆกบ ทสจ. และจงหวดในพนทรบผดชอบ อาท

- การทบทวน/จดท าวสยทศน ยทธศาสตร กลยทธและก าหนดทศทางการพฒนาจงหวด - การเขารวมประชมเพอจดท า/กลนกรอง/ตดตามแผนงาน/โครงการดานสงแวดลอมในระดบ

จงหวดและระดบทองถน อาท * การจดท าแผนปฏบตการเพอการจดการคณภาพสงแวดลอมในระดบจงหวด

ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2554 * การจดท าแผนพฒนาสามปของ อบจ.

- ใหค าแนะน าในเรองหลกเกณฑการพจารณาแผนงาน / โครงการดานสงแวดลอม - สนบสนนขอมลพนฐานดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม - อนๆ

1.7.2 ผลกำรด ำเนนงำน : 1) เขารวมประชมเพอเสนอแนะและใหขอคดเหนในการจดท าแผนงาน โครงการตางๆ ตลอดจนแนวทางการบรหารจดการดานสงแวดลอมในระดบจงหวด จ านวนทงสน 19 เรอง/ครง 2) จดท าขอมล ขอคดเหน ขอเสนอแนะเพอสนบสนนการบรหารจดการดานสงแวดลอมทงในระดบจงหวดและระดบกรม จ านวนทงสน 46 เรอง/ครง 3) เขารวมประชมรวมกบสวนกลางในเรองความหลากหลายทางชวภาพ , การบรหารงานกองทนสงแวดลอม , การชแจงประกาศกระทรวงฯเกยวกบโครงการหรอกจการทกอใหเกดผลกระทบตอชมชนอยางรนแรงทงทางดานคณภาพสงแวดลอม ทรพยากรธรรมชาตและสขภาพ , กรอบแนวคดการจดท าแผนปฏบตการเพอการจดการคณภาพสงแวดลอมในระดบจงหวด ฯลฯ จ านวนทงสน 12 ครง

4) เขารวมตดตามตรวจสอบพนทโครงการภายใตโครงการตดตามตรวจสอบการปฏบตตามมาตรการในรายงานการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอม ในเขตพนทรบผดชอบส านกงานฯ จ านวน 3 แหง รวม 2 ครง

ผลผลต และ ผลลพธ

ผลผลตของงำน/โครงกำร/กจกรรมหลก หนวยนบ ผลผลตป 53 เปำหมำยป 54 ผลผลตป 54

การเขารวมประชม เสนอแนะ ขอคดเหนและ การจดท าขอมล/ขอเสนอแนะ/ขอคดเหนวชาการ

เรอง/ครง 89 50 79

ผลลพธทไดรบ

มการวางแผนการจดการดานสงแวดลอมไดสอดคลองกบสภาพปญหาและเหมาะสมกบสภาพพนทของแตละแหง

การบรหารงบประมาณเปนไปอยางมประสทธภาพ 1.7.3 ปญหำ อปสรรค และเงอนไขควำมส ำเรจ :

1) ปญหำ อปสรรค - ไมม 2) เงอนไขควำมส ำเรจ - ไมม

1.7.4 ขอเสนอแนะ : - ไมม

ผลผลตท 2 กำรสงเสรมกำรมสวนรวมและสรำงเครอขำยดำนสงแวดลอม 2.1 โครงกำรประกวดสรำงสรรคสงประดษฐจำกวสดเหลอใช

2.1.1 สำระส ำคญ : สบเนองจากการเสดจเยยมเยยนราษฎรเพอตดตามผลการด าเนนงาน “โครงการฟนฟเพอสายใยรก แหงครอบครวผประสบภยพบตในสมเดจพระบรมโอรสาธราชฯ สยามมกฎราชกมาร” ในพนทน าทวมวกฤต

6 จงหวดน ารอง ไดแก จงหวดปทมธาน พระนครศรอยธยา อางทอง สงหบร ชยนาท และสพรรณบร ของพระเจาวรวงศเธอ พระองคเจาศรรศม พระวรชายาฯ โดยนกเรยนในพนทดงกลาวไดน าผลงานสงประดษฐจากวสดเหลอใชมาจดแสดง ซงทรงชนชมและด ารวา ควรด าเนนการขยายผลเพอใหเกดการน าวสดเหลอใชในครวเรอน มาสรางสรรคเปนสงประดษฐตาง ๆ อนเปนการเพมมลคาใหกบวสดเหลอใช เปนการใชทรพยากรใหเกดประโยชนสงสด และยงเปนการชวยลดปรมาณขยะไดอกทางหนงดวย กรมสงเสรมคณภาพสงแวดลอม กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม จงไดด าเนนโครงการประกวดสรางสรรคสงประดษฐจากวสดเหลอใช เพอสรางความร ความเขาใจ รวมทงเสรมสรางจตส านกใหกบเยาวชนในการมสวนรวมจดการและแกไขปญหาสงแวดลอม โดยเฉพาะปญหาขยะมลฝอย โดยการน าของเหลอใชและของใชสวนตวไปดดแปลงใหเกดประโยชนกอนน าไปก าจด รวมทงเปดโอกาสใหเยาวชนไดแสดงความคดสรางสรรคและรวมท ากจกรรมทเปนประโยชนตอสงแวดลอม ซงไดรบพระมหากรณาจากสมเดจพระบรมโอรสาธราชฯ สยามมกฎราชกมาร พระราชทานถวยรางวลประทานจากพระเจา วรวงศเธอ พระองคเจาศรรศม พระวรชายาในสมเดจพระบรมโอรสาธราชฯ สยามมกฎราชกมาร เพอเปนเกยรตประวตส าหรบผชนะเลศการประกวดสบไป 1) ประเภทสงประดษฐจำกวสดเหลอใช: ระดบประถมศกษำ

ชอผลงำน เจำของผลงำน จงหวด

- รไซเคลสรางศลป - พดลมแปลงกาย - ตะกรารอยหวง

ร.ร.เทศบาลวดวรนารถบรรพต ร.ร.เทศบาล ๒ (วดทงสวน) ร.ร.บานสนปาไร

นครสวรรค ก าแพงเพชร ตาก

2) ประเภทสงประดษฐจำกวสดเหลอใช: ระดบมธยมศกษำ/อำชวศกษำ ปวช. ชอผลงำน เจำของผลงำน จงหวด

- เครองตดขาวดดและฉดพนปยน าชวภาพจาก ของเลน - บานหลงใหม - เกาอลอหมน

ร.ร.สวนกหลาบ(จระประวต) วทยาลยเทคนคอทยธาน ร.ร.บานกลอทอ

นครสวรรค อทยธาน ตาก

3) ประเภทของใชสวนตวจำกวสดเหลอใช : ระดบอำชวศกษำ ปวส./อดมศกษำ


- โคมไฟไฮเทค - กระเปาจากหลอดกาแฟ - ประตมากรรมนนสง

มหาวทยาลยเจาพระยา วทยาลยสารพดชางตาก มหาวทยาลยราชภฎก าแพงเพชร

นครสวรรค ตาก ก าแพงเพชร

4) ประเภทของใชสวนตวจำกวสดเหลอใช : ระดบประชำชนทวไป


- เครองตดหญาพลงลม (อด) - โคมไฟกระถาง - ชดรบแขกอนรกษแมไมมวยไทย

ชมชนโรงเรยนสวนกหลาบ(จระประวต) นายคณากร เบงทอง ชมชนต าบลหนองปลง อ.เมอง

นครสวรรค อทยธาน ก าแพงเพชร

5) ประเภทเครองแตงกำยจำกวสดเหลอใช : ระดบนกเรยน/นกศกษำ/ประชำชนทวไป ชอผลงำน เจำของผลงำน จงหวด

- QUEEN PAPER OF THE WORLD - หงสฟา - Pretty Sweety

มหาวทยาลยเจาพระยา โรงเรยนตากพทยาคม มหาวทยาลยราชภฎก าแพงเพชร

นครสวรรค ตาก ก าแพงเพชร

6) ประเภทของใชสวนตวจำกวสดเหลอใช : ระดบนกเรยน/นกศกษำ/ประชำชนทวไป ชอผลงำน เจำของผลงำน จงหวด

- ชดไทยรไซเคล - ชดเครองประดบจากแผนซด - กระเปาจากซองกาแฟ

วทยาลยการอาชพบรรพตพสย น.ส.อจฉราภา องกลคปต มหาวทยาลยราชภฎก าแพงเพชร

นครสวรรค อทยธาน ก าแพงเพชร

2.1.2 ผลผลต และ ผลลพธ ผลผลตของงำน/โครงกำร/


โ ค ร ง ก ำ ร ป ร ะ ก ว ดสรำงสรรคสงประดษฐจำกวสดเหลอใช

ครง 1 1 1

ผลลพธทไดรบ เยำวชนและประชำชนไดทรำบถงแนวทำงในกำรลดปรมำณขยะและกำรน ำขยะหรอของเหลอใชไปดดแปลงใหเกดประโยชนกอนน ำไปก ำจด

2.1.3 ปญหำ อปสรรค และเงอนไขควำมส ำเรจ : 1) ปญหำ อปสรรค ผลงานสรางสรรคสงประดษฐจากวสดเหลอใชบางจงหวด

สงไมครบทกประเภทและผลงานบางประเภทใหญเกนไป และเปนการประดษฐทไมคงทน อาจเกดการเสยหาย และเปนภาระการซอมแซม ท าใหเปนอปสรรคตอการขนสง 2) เงอนไขควำมส ำเรจ โรงเรยนและชมชนใหความสนใจ และการประชาสมพนธโครงการสรางสรรคสงประดษฐจากวสดเหลอใช

2.1.4 ขอเสนอแนะ : ก าหนดการจดงานมอบรางวลในระดบประเทศ ควรด าเนนการภายในเดอนกนยายน ของทกป เพอใหหนวยงานจดสรรงบประมาณเขารวมกจกรรมไดทนในปงบประมาณนน

2.2 โครงกำรสงเสรมพหภำคในกำรพฒนำชมชนอยำงยงยน ภำยใตแผนปฏบตกำร 21 ระดบทองถน 2.2.1 สำระส ำคญ :

โครงการสงเสรมสนบสนนใหชมชนทองถน และภาคตาง ๆ เขามามสวนรวมในการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม และใหความส าคญกบการพฒนาอยางสมดล แบบองครวมใน 3 มต คอ เศรษฐกจ สงคม และสงแวดลอม เพอน าชมชนไปสความนาอยอยางยงยนภายใตการสนบสนนจากกรมสงเสรมคณภาพสงแวดลอม ส านกงานสงแวดลอมภาค และส านกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวด โดยมองคกรปกครองสวนทองถนเปนเจาภาพในการด าเนนงานและพหภาคในชมชนเปนผพจารณาเสนอแนวทางการพฒนาและรวมรบผดชอบด าเนนการ โดยมเปาหมายการด าเนนงาน เพอใหชมชนมความเขมแขง มศกยภาพพงพาตนเองได และมสวนรวมในการดแล อนรกษ ฟนฟทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมในทองถนไดอยางยงยน

2.2.2 ผลกำรด ำเนนงำน : ไดด าเนนการอยางตอเนอง ตงแตป พ.ศ. 2547 ในพนทรบผดชอบของ ส านกงานสงแวดลอม

ภาคท 4 โดยท างานรวมกบทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดก าแพงเพชร ตาก และอทยธาน ในการตดตาม สนบสนน ใหค าปรกษากบองคกรปกครองสวนทองถน และกลมอาชพตาง ๆ อยางสม าเสมอ รวมถงการน าเจาหนาทขององคกรปกครองสวนทองถนเขารวมประชมเครอขายระดบภาคและเขารวมประชมเครอขายฯระดบประทศ โดยกรมสงเสรมคณภาพสงแวดลอมเปนหนวยงานหลกในการด าเนนการ ซงพนทโครงการฯ มจ านวน 3 แหง ไดแก

1) ชมรมกสกรรมธรรมชาตจงหวดก าแพงเพชร มทานพระครอรรถกจนนทคณ เจาอาวาสวดปาดอยลบงา ต.ทาขนราม อ.เมอง จ.ก าแพงเพชร ใหการสนบสนนในการเปนศนยถายทอดความรดานเกษตรธรรมชาต ปจจบนชมรมไดเขารวมกบกลมตางนอกพนท เชน เครอขาย คปว.บานโนนมวง ต.นครชม อ.เมองก าแพงเพชร เปนตน 2) เทศบาลต าบลแมตาว อ.แมสอด จ.ตาก กลมหมสมนไพร กลมปยชวภาพ กลมตดเยบเสอผา กลมปาชมชน กลมหมสมนไพร กลมปาชมชน และกลมปยชวภาพ ซงแตละกลมสามารถเปนวทยากรให

ความรในทองถนใกลเคยงเปนประจ า มการด าเนนกจกรรมอยางตอเนอง กจกรรมปลกปาในวนส าคญและการดแลปารวมกนอยางเปนระบบ เชน ปลกปาวนแมแหงชาต (12 สงหาคมของทกป)

3) องคการบรหารสวนต าบลสะแกกรง อ.เมอง จ.อทยธาน ในป 2554 สสภ.4 ไดตดตามการด าเนนงานของโครงการชมชนรวมใจจดการมลฝอยเพอสงแวดลอม ของ หม 4 โดยผน าชมชนและชาวบานรวมมอกนคดแยกขยะเพอน าไปขาย และน าขยะเปยกไปท าปยชวภาพในครวเรอนอยางตอเนอง และไดขยายกจกรรมการคดแยกขยะไปยงหม 2 ตอไป



การสงเสรมการมสวนรวมและสรางเครอขายดานสงแวดลอม

พนท 3 3 3

ผลลพธทไดรบ เครอขายชมชนมความรและพฒนาเพอการอนรกษและฟนฟทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

2.2.3 ปญหำ อปสรรค และเงอนไขควำมส ำเรจ : 1) ปญหำ อปสรรค มการเปลยนแปลงเจาหนาทผรบผดชอบในองคกรปกครองสวนทองถน ท าใหการตดตอประสานงานไมตอเนอง

2) เงอนไขควำมส ำเรจ ชมชนมความเขมแขง มศกยภาพพงพาตนเองได และการใหความสนบสนนกจกรรมขององคกรปกครองสวนทองถน (บางแหง)

2.2.4 ขอเสนอแนะ : กรมสงเสรมฯควรสนบสนนงบประมาณบางสวนใหกบองคกรปกครองสวนทองถน เพอทการขบเคลอนโครงการฯจะไดมการด าเนนอยางตอเนอง

2.3 กำรประชำสมพนธและจดนทรรศกำรดำนสงแวดลอม ในพนทรบผดชอบของส ำนกงำนสงแวดลอมภำคท 4 2.3.1 สำระส ำคญ :

เปนภารกจทมความส าคญและเปนบทบาทของส านกงานสงแวดลอมภาคท 4 ในการปลกจตส านกในการอนรกษ ฟนฟ สงเสรมดานสงแวดลอม แกกลมตาง ๆ ไดแก หนวยงานภาครฐ ภาคเอกชน ภาคประชาชน เยาวชนและกลมพลงมวลชนตาง ๆ มการรณรงคใหเกดจตส านกในการอนรกษ ฟนฟ สงเสรมดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

2.3.2 ผลกำรด ำเนนงำน :

จดนทรรศการรวมกบจงหวดนครสวรรค ตามโครงการเยยมเยยนประชาชน บ าบดทกขบ ารงสข สรางรอยยมใหประชาชน จงหวดนครสวรรค มผวาราชการจงหวดนครสวรรคเปนประธาน มภาครฐ ภาคเอกชน ชมชนเขารวมเปนจ านวนมาก เปนการใหบรการในพนทเพอใหเกดความสะดวกสบายแกประชาชน โดยมการออกเยยมเยยนประชาชนทก ๆ เดอน หมนเวยนไปทกอ าเภอ นอกจากนส านกงานสงแวดลอมภาคท 4 ไดมบรการตอบปญหาดานสงแวดลอมแกประชาชนดวย เชน การจดการขยะ, จดการน าเสย เปนตน


โครงกำร/กจกรรมหลก หนวยนบ ผลผลตป 53 เปำหมำยป 54 ผลผลตป 54

การจดนทรรศการเผยแพรประชาสมพนธดานสงแวดลอม

ครง 12 10 9

ผลลพธทไดรบ ประชาชนกลมเปาหมาย มความรและจตส านกในการอนรกษ ฟนฟ สงเสรมดานสงแวดลอม

2.3.3 ปญหำ อปสรรค และเงอนไขควำมส ำเรจ : 1) ปญหำ อปสรรค มการเลอนการบรการออกไป ท าใหกระทบตอแผนการใชรถยนตของเจาหนาทส านกงานสงแวดลอมภาคท 4 , เจาหนาทผรบผดชอบลาคลอด ท าใหมคนนอย 2) เงอนไขควำมส ำเรจ ความพรอมของเจาหนาท, มนกศกษาฝกงานเขามามสวนรวมในการจดนทรรศการ

2.3.4 ขอเสนอแนะ : จดสรรงบประมาณในการท าสอหรอ การจดหาสอตาง ๆ จากกรมสงเสรมคณภาพสงแวดลอมมากขน หรอ เปดโอกาสใหกลมงานอนเขามามสวนในการเผยแพรความรแกประชาชน

2.4 กำรเขำรวมเปนวทยำกรใหควำมรดำนสงแวดลอม

2.4.1 สำระส ำคญ : ส านกงานสงแวดลอมภาคท 4 มบทบาทหนาทในการสงเสรมการมสวนรวมสรางเครอขายดานสงแวดลอม ด าเนนการเผยแพรประชาสมพนธงานทเกยวของกบสงแวดลอม การพฒนาบคลากร ตลอดจนผลตสอเผยแพรความรดานสงแวดลอม ซงการเขารวมเปนวทยากรใหความรดานสงแวดลอมถอวาเปนบทบาทหนงของส านกงานทจะปลกจตส านกในการอนรกษ ฟนฟ สงเสรมดานสงแวดลอม แกกลมตาง ๆ เชน หนวยงานภาครฐ ภาคเอกชน ภาคประชาชน เยาวชนและกลมพลงมวลชนตาง ๆ

2.4.2 ผลกำรด ำเนนงำน : ไดด าเนนการเปนวทยากร ใหแกหนวยงานตาง ๆ ทไดรองขอมายงส านกงานสงแวดลอมและเปนวทยากรในการอบรมตามหลกสตรของส านกงานสงแวดลอมภาคท 4 จดขน


ผลผลตของงำน/โครงกำร/กจกรรมหลก


การเขารวมเปนวทยากรใหความรดานสงแวดลอม

ครง 7 8 8

ผลลพธทไดรบ กลมเปาหมายตาง ๆ มความรและจตส านกในการอนรกษ ฟนฟ สงเสรมดานสงแวดลอม

2.4.3 ปญหำ อปสรรค และเงอนไขควำมส ำเรจ :

1. ปญหำ อปสรรค ชวงเวลาทวทยากรวาง 2. เงอนไขควำมส ำเรจ สอการสอนทพรอม ,วชาทสอนตรงกบความรของวทยากร

2.4.4 ขอเสนอแนะ : ควรมการสนบสนนเพมศกยภาพแกวทยากร อาจสงไปอบรมหรอดงาน เพอเปนประสบการณ

2.5 โครงกำรประกวดธนำคำรขยะรไซเคลป 2554

2.5.1 สำระส ำคญ : กรมสงเสรมคณภาพสงแวดลอม กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ไดจดท าโครงการประกวดธนาคารขยะรไซเคล โดยเรมด าเนนการตงแต ป 2549 จนถงปจจบน โครงการมการประกวดเปน 3 ระดบคอ ระดบจงหวด, ระดบภาคและระดบประเทศ และแบงธนาคารขยะรไซเคลเปน 2 ประเภทคอระดบประถมศกษา, ระดบมธยมศกษา จากการด าเนนงานโครงการพบวาประสบความส าเรจเปนอยางมากไดรบการตอบรบจากโรงเรยนเปนอยางด มโรงเรยนสมครเขารวมโครงการประกวดธนาคารขยะรไซเคล จ านวนมาก เพอใหเกดความตอเนองในการสนบสนนการด าเนนงานการลด แยกขยะ กรมสงเสรมคณภาพสงแวดลอม จงจดใหมการประกวดธนาคารขยะรไซเคลป 2554 เพอสงเสรม เชดช และสนบสนนโรงเรยนทเขารวมโครงการประกวดอยางตอเนอง

2.5.2 ผลกำรด ำเนนงำน : ส านกงานสงแวดลอมภาคท 4 ไดแตงตงคณะกรรมการประเมนธนาคารขยะรไซเคลภาคท 4 และประเมนธนาคารขยะรไซเคลทชนะเลศในระดบจงหวด จ านวน 8 แหงและตดสนผานเขารอบจ านวน 6 แหง ระหวางวนท 16 – 19 สงหาคม 2554 และจดการอบรมสมมนาเสรมสรางศกยภาพการด าเนนงานธนาคารขยะรไซเคล ป 2554 วนท 2 กนยายน 2554 ณ โรงแรมบานสวนรสอรท อ าเภอเมอง จงหวดนครสวรรค โดยมโรงเรยนทผานเขารอบในระดบภาคดงน

ระดบประถมศกษำ รางวลท ๑ โรงเรยนเทศบาล ๒ (วดทงสวน) อ.เมอง จ.ก าแพงเพชร รางวลท ๒ โรงเรยนบานสนปาไร ต.พระธาต อ.แมระมาด จ.ตาก รางวลท ๓ โรงเรยนอนบาลบานไร อ.บานไร จ.อทยธาน

ระดบมธยมศกษำ รางวลท ๑ โรงเรยนตาคลประชาสรรค ต.ตาคล อ.ตาคล จ.นครสวรรค รางวลท ๒ โรงเรยนเทศบาลเพชรวทย ต.ระแหง อ.เมอง จ.ตาก รางวลท ๓ โรงเรยนบานโปงสามสบ ต.ระบ า อ.ลานสก จ.อทยธาน



ประกวดธนาคารขยะรไซเคลระดบภาค

แหง - 8 8


เปนการกระตนและใหก าลงใจ, สรางความเขมแขงแกโรงเรยนทมการด าเนนงานธนาคารขยะรไซเคล และสรางจตส านกแกนกเรยนในการลดปรมาณขยะ การแยกขยะและการน าขยะไปใชประโยชนกอนน าไปก าจด

2.5.3 ปญหำ อปสรรค และเงอนไขควำมส ำเรจ : 1) ปญหำ อปสรรค กรรมการบางทานตดภารกจส าคญไมสามารถมารวมในการประเมน

ธนาคารขยะรไซเคลในระดบภาคได 2) เงอนไขควำมส ำเรจ การประชาสมพนธ, การสนบสนนเงนรางวล, โลและเกยรตบตร ไดรบความรวมมอจากคณะกรรมการประเมนธนาคารขยะรไซเคลทกคน รวมทงไดรบการตอนรบและอ านวยความสะดวกจากโรงเรยนทเขารวมโครงการ , ไดรบการอนเคราะหวทยากรจากผอ านวยการโรงเรยนวดหนองไร, เจาหนาทจากกรมสงเสรมคณภาพสงแวดลอม 2.5.4 ขอเสนอแนะ : หากสามารถเลอนการประเมนเรวขนกจะท าใหการประเมนธนาคารขยะรไซเคลในระดบประเทศเรวขน , เงนรางวลในระดบภาคควรมาพรอมตอนจดการอบรมสมมนาเสรมสรางศกยภาพการด าเนนงานธนาคารขยะรไซเคล 2.6 กำรเผยแพรบทควำมวชำกำรสงแวดลอมในสำรผำนสอของส ำนกประชำสมพนธเขต 4 พษณโลก

2.6.1 สำระส ำคญ : การเผยแพรประชาสมพนธเปนชองทางหนงในการสอสารเพอเผยแพรความรวชาการดานการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ,ขาวสาร, กจกรรม, ขอมลดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ซงกลมงานสงเสรมและเผยแพรไดสงบทความเพอเผยแพรความรในคอลมภ “รกษโลก รกเรา” ของสารผานสอ ซงผลตและเผยแพรโดยส านกประชาสมพนธเขต 4 พษณโลก ครอบคลม 9 จงหวด ไดแก นครสวรรค, อทยธาน, ก าแพงเพชร, ตาก, พจตร, พษณโลก, เพชรบรณ, สโขทย และอตรดตถ

2.6.2 ผลกำรด ำเนนงำน : ไดเผยแพรบทความทาง “สารผานสอ” จ านวน 12 ฉบบ ตงแตเดอน ตลาคม 2553 ถง กนยายน 2554



เผยแพรในบทความของ ครง 12 10 11

สารผานสอ ผลลพธทไดรบ

เผยแพรความร จ านวน 12 ครงเพอใหหนวยงานตาง ๆ ทงภาครฐ , เอกชน, สถาบนการศกษาและประชาชน ไดรบทราบขอมลและความรอนเปนประโยชนสามารถน าไปประยกตใชในการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมได

2.6.3 ปญหำ อปสรรค และเงอนไขควำมส ำเรจ : 1) ปญหำ อปสรรค เนองจากไดความอนเคราะหจากส านกประชาสมพนธเขต 4 พษณโลก

ดงนนบางฉบบหากตรงกบการเลอกตงหรอเหตการณส าคญ จ าเปนตองใหพนทกบเหตการณเหลานน 2) เงอนไขควำมส ำเรจ ไดรบความอนเคราะหจากส านกประชาสมพนธเขต 4 พษณโลก ท

ไดใหความส าคญและใหความเชอถอในการเขยนบทความทางวชาการดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 2.6.4 ขอเสนอแนะ : เปดโอกาสใหนกวชาการทานอน ไดเสนอบทความดวย

ผลผลตท 3 กำรตดตำมตรวจสอบและเฝำระวงคณภำพสงแวดลอม 3.1 โครงกำรตดตำมตรวจสอบเฝำระวงคณภำพอำกำศและเสยงในพนทรบผดชอบส ำนกงำนสงแวดลอมภำคท 4

3.1.1 สำระส ำคญ : ส านกงานสงแวดลอมภาคท 4 ไดด าเนนการเฝาระวงคณภาพอากาศและเสยง พนทรบผดชอบ 4 จงหวด

ไดแก จงหวดนครสวรรค ตาก ก าแพงเพชร และอทยธาน ซงด าเนนการตรวจวด 2 ครงตอป ในปงบประมาณ พ.ศ.2554 ด าเนนการในเดอนมกราคมและเดอนพฤษภาคม โดยด าเนนการตรวจวดคณภาพอากาศและตรวจวดระดบเสยงจากการจราจร จงหวดละ 2 สถาน รวม 4 จงหวด 8 สถาน ไดแก

1) จงหวดนครสวรรค จ ำนวน 2 สถำน (1) สแยกสะพานเดชาตวงศ อ าเภอเมอง (2) หนวยบรการประชาชน สภ.เกาเลยว อ าเภอเกาเลยว

2) จงหวดก ำแพงเพชร จ ำนวน 2 สถำน (1) ศนยปฏบตการสายตรวจ อ าเภอเมอง (2) องคการบรหารสวนต าบลคณฑ อ าเภอเมอง 3) จงหวดอทยธำน จ ำนวน 2 สถำน (1) ส านกงานทรพยากรธรรมชาตและ อ าเภอเมอง

สงแวดลอมจงหวดอทยธาน (2) องคการบรหารสวนต าบลหนองฉาง อ าเภอหนองฉาง 4) จงหวดตำก จ ำนวน 2 สถำน (1) ศาลากลางจงหวดตาก อ าเภอเมอง (2) องคการบรหารสวนต าบลน ารม อ าเภอเมอง หมำยเหต : ส านกงานสงแวดลอมภาคท 4 ด าเนนการเฝาระวงมลพษทางอากาศโดยใชขอมลจากสถานตรวจวดคณภาพอากาศอตโนมตของกรมควบคมมลพษ ซงตงอย ณ วทยาลยอาชวศกษา จงหวดนครสวรรค อก 1 สถาน

การตรวจวดคณภาพอากาศด าเนนการโดยใชเครองเกบตวอยางฝนแบบปรมาตรสง (High Volume) เพอเกบตวอยางฝนละอองขนาดเลกกวา 10 ไมครอน และใชเครองมอตรวจวดระดบเสยงแบบดจตอลในการตรวจวดระดบความดงเสยง ทงน ส านกงานสงแวดลอมภาคท 4 ด าเนนการเฝาระวงมลพษทางอากาศโดยใชขอมลจากสถานตรวจวดคณภาพอากาศอตโนมตของกรมควบคมมลพษ ซงตงอย ณ วทยาลยอาชวศกษาจงหวดนครสวรรคอกหนงสถาน

3.1.2 ผลกำรด ำเนนงำน : ในปงบประมาณ พ.ศ.2554 ไดด าเนนการเฝาระวงคณภาพอากาศและเสยงในพนท

รบผดชอบ จ านวน 8 สถาน พบวา 1) ในครงท 1 ปรมาณฝนละอองขนาดเลกอยในชวง 49.76 – 123.87 ไมโครกรมตอลกบาศก

เมตร โดยสถานตรวจวดศนยปฏบตการจราจรชอนตะวนบรเวณสแยกสะพานเดชาตวงศ อ.เมอง จ.นครสวรรค มคาสงทสดและเกนทมาตรฐานก าหนด คอ 123.87 ไมโครกรมตอลกบาศกเมตร รองลงมาไดแก สถานตรวจวดส านกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดอทยธาน อ.เมอง จ.อทยธาน และหนวยบรการประชาชน สภ.เกาเลยว ต.หนองเตา อ.เกาเลยว จ.นครสวรรค มคาปรมาณฝนละอองขนาดเลกกวา 10 ไมครอน ท 119.45 และ 94.29 ไมโครกรมตอลกบาศกเมตร ตามล าดบ ผลการตรวจวดในครงท 2 พบวา ฝนละอองขนาดเลกอยในชวง 26.50 – 47.41 ไมโครกรมตอลกบาศกเมตร โดยสถานตรวจวดหนวยบรการประชาชน สภ.เกาเลยว ต.หนองเตา อ.เกาเลยว จ.นครสวรรค มคาสงทสด คอ 47.41 ไมโครกรมตอลกบาศกเมตร รองลงมาไดแก ศนยปฏบตการจราจรชอนตะวนบรเวณสแยกสะพานเดชาตวงศ อ.เมอง จ.นครสวรรค และศนยปฏบตการสายตรวจ อ.เมอง จ.ก าแพงเพชร โดยมคาปรมาณฝนละอองขนาดเลกกวา 10 ไมครอน ท 46.50 และ 37.08 ไมโครกรมตอลกบาศกเมตร ตามล าดบ จากผลการตรวจวดทง 2 ครง มสถานทมคาเกนทมาตรฐานก าหนดเพยง 1 สถาน คอ สถานตรวจวดศนยปฏบตการจราจรชอนตะวนบรเวณสแยกสะพานเดชาตวงศ อ.เมอง จ.นครสวรรค และมสถานทควรด าเนนการเฝาระวง คอ สถานตรวจวดส านกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดอทยธาน อ.เมอง จ.อทยธาน สวนสถานตรวจวดศนยปฏบตการสายตรวจ อ.เมอง จ.ก าแพงเพชร และศาลากลางจงหวดตาก อ.เมอง จ.ตาก ควรมการเฝาระวงและเกบขอมลอยางตอเนองเชนกน

2) ขอมลผลการตรวจวดคณภาพอากาศจากสถานตรวจวดคณภาพอากาศอตโนมตของ กรมควบคมมลพษ ณ วทยาลยอาชวศกษาจงหวดนครสวรรค ในป พ.ศ.2554 ไมมดชนตรวจวดใดมคาเกนมาตรฐาน

3) ระดบความดงเสยงจากการตรวจวด ทง 2 ครง อยในชวง 27.6 – 73.0 เดซเบล โดยในการตรวจวดครงท 1 มคาระดบความดงเสยงสงสด คอ 69.9 68.0 และ 67.8 เดซเบล ทสถานตรวจวดศนยปฏบตการจราจรชอนตะวนบรเวณสแยกสะพานเดชาตวงศ อ.เมอง จ.นครสวรรค ศนยปฏบตการสายตรวจ อ.เมอง จ.ก าแพงเพชร และศาลากลางจงหวดตาก อ.เมอง จ.ตาก ตามล าดบ สวนในการตรวจวดครงท 2 มคาระดบความดงเสยงสงสด คอ 73.0 70.9และ 69.8 เดซเบล ทสถานตรวจวดศนยปฏบตการจราจรชอนตะวนบรเวณสแยกสะพานเดชาตวงศ อ.เมอง จ.นครสวรรค หนวยบรการประชาชน สภ.เกาเลยว ต.หนองเตา อ.เกาเลยว จ.นครสวรรค และศนยปฏบตการสายตรวจ อ.เมอง จ.ก าแพงเพชร ตามล าดบ ซงในจ านวนนมคาระดบความดงเสยงสงเกนกวาคามาตรฐานทก าหนด จ านวน 2 สถาน คอ สถานตรวจวดศนยปฏตการจราจรชอนตะวนบรเวณสแยกสะพานเดชาตวงศ อ.เมอง จ.นครสวรรค หนวยบรการประชาชน สภ.เกาเลยว ต.หนองเตา อ.เกาเลยว จ.นครสวรรค

ตำรำงท 1 ผลการตรวจวดปรมาณฝนละอองขนาดเลกกวา 10 ไมครอน พ.ศ.2554

สถำนตรวจวด

ปรมำณฝนละอองขนำด เลกกวำ 10 ไมครอน (ไมโครกรม/ลกบำศกเมตร)

ครงท 1 เดอนมกรำคม 2554

ครงท 2 เดอนพฤษภำคม 2554

1 สแยกสะพานเดชาตวงศ อ.เมอง จ.นครสวรรค

123.87 46.50

2. หนวยบรการประชาชน สภ. เกาเลยว ต.หนองเตา อ.เกาเลยว จ.นครสวรรค

94.29 47.41

3. ศนยปฏบตการสายตรวจ อ.เมอง จ.ก าแพงเพชร

71.41 37.08

4. องคการบรหารสวนต าบลคณฑ ต.คณฑ อ.เมอง จ.ก าแพงเพชร

63.31 26.50

5. สนง. ทรพยากรธรรมชาตและ สงแวดลอมจงหวดอทยธาน อ.เมอง จ.อทยธาน

119.45 36.34

6. องคการบรหารสวนต าบลหนองฉาง อ.หนองฉาง จ.อทยธาน

49.76 27.37

7. ศาลากลางจงหวดตาก อ.เมอง จ.ตาก 54.06 31.19 8. องคการบรหารสวนต าบลน ารม อ.เมอง จ.ตาก

53.60 31.72

หมำยเหต : คามาตรฐานคณภาพอากาศในบรรยากาศโดยทวไปเฉลย 24 ชวโมงปรมาณฝนละอองขนาดไมเกน 10 ไมครอน เทากบ 120 ไมโครกรม/ลกบาศกเมตร

ตำรำงท 2 คณภาพอากาศ พ.ศ. 2551-2554 ณ สถานตรวจวดคณภาพอากาศอตโนมตกรมควบคมมลพษบรเวณ วทยาลยอาชวศกษาจงหวดนครสวรรค

ป

กำซซลเฟอรไดออกไซด

กำซไนโตรเจนไดออกไซด

กำซคำรบอนมอนอกไ

ซด กำซโอโซน

ฝนละอองขนำดเลกกวำ 10 ไมครอน

เฉลย 1 ชม.

จ ำนวนครงทเกนมำตรฐำน








จ ำนวนครงทเกน

มำตรฐำน

2551 2 0 9.6 0 0.7 0 26.3 6 45.8 1 2552 2 0 10 0 0.6 0 25 1 47.0 0 2553 4 0 10 0 0.7 0 101 1 42.8 0 2554 5 0 19 0 0.8 0 33 0 18.8 0 มำตรฐำน 300 170 30 100 120

ตำรำงท 3 ผลการตรวจวดระดบเสยง พ.ศ.2554

สถำนตรวจวด ผลกำรตรวจวดระดบเสยงเฉลย 24 ชวโมง (dBA)

ครงท 1 มกรำคม 2554

ครงท 2 พฤษภำคม 2554

1. ศนยปฏบตการจราจรชอนตะวนสแยกสะพานเดชาตวงศ อ.เมอง จ.นครสวรรค

69.9 73.0

2. หนวยบรการประชาชน สภ.เกาเลยว ต.หนองเตา อ.เกาเลยว จ.นครสวรรค

63.7 70.9

3. ศนยปฏบตการสายตรวจ อ.เมอง จ.ก าแพงเพชร

68.0 69.8

4. องคการบรหารสวนต าบลคณฑ ต.คณฑ อ.เมอง จ.ก าแพงเพชร

52.8 30.3

5. สนง.ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดอทยธาน อ.เมอง จ.อทยธาน

65.1 65.0

6. องคการบรหารสวนต าบลหนองฉาง อ.หนองฉาง จ.อทยธาน

27.6 51.3

7. ศาลากลางจงหวดตาก อ.เมอง จ.ตาก

67.8 67.2

8. องคการบรหารสวนต าบลน ารม อ.เมอง จ.ตาก

44.5 49.7

หมำยเหต : มาตรฐานระดบเสยงโดยทวไป ตามประกาศคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาต ป 2540 ก าหนดคาระดบเสยง เฉลย (Leq) 24 ช.ม. จะตองไมเกน 70 dBA



โครงการตดตามตรวจสอบเฝาระวงคณภาพอากาศและเสยง

ในพนทรบผดชอบ สสภ.4 ครงตอป 2 2 2

ผลลพธทไดรบ ผลการเฝาระวงคณภาพอากาศและเสยงสามารถน าไปใชประโยชนในการประเมนสถานการณของปญหามลพษทางอากาศและเสยง เพอเฝาระวงปญหาทอาจจะเกดขนและหาแนวทางการแกไขปญหา อนจะสงผลกระทบตอสขภาพอนามยของประชาชน โดยสาเหตหลกทส าคญมาจากยวดยานพาหนะ โรงงานอตสาหกรรม และจากการด าเนนกจกรรมตางๆ อาท การกอสรางระบบสาธารณปโภคตางๆ เปนตน

3.1.3 ปญหำ อปสรรค และเงอนไขควำมส ำเรจ : 1) ปญหำ อปสรรค - สภาพอากาศในชวงเวลาทด าเนนการเกบตวอยางไมเอออ านวยตอการด าเนนการ - ความถในการเกบขอมลนอย เนองจากงบประมาณไมเพยงพออาจจะท าใหขอมลทไดมความ คลาดเคลอนจากความเปนจรง 2) เงอนไขควำมส ำเรจ

- เครองมอเกบตวอยางสงแวดลอมมความสมบรณ มความเทยงตรงและไดรบการบ ารงรกษาอยเสมอ - ความช านาญของบคลากรผใชเครองมอ/ผด าเนนการเกบตวอยาง

3.1.4 ขอเสนอแนะ : - เพอใหผลการเฝาระวงคณภาพอากาศและเสยงมความนาเชอถอมากย งขน จงควรขยายระยะเวลาในการเฝาระวงคณภาพอากาศและเสยงใหครอบคลมกจกรรมทงรอบหนงสปดาห โดยประสานขอความรวมมอกบส านกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดในการรวมเกบตวอยางสงแวดลอม

- บคลากรควรมความช านาญ หรอมความเชยวชาญและไดรบการอบรมเพมพนความรใหม ๆ อยเสมอ

3.2 โครงกำรตดตำม ตรวจสอบ และประเมนประสทธภำพระบบบ ำบดน ำเสยชมชนในพนทรบผดชอบส ำนกงำนสงแวดลอมภำคท 4

3.2.1 สำระส ำคญ : ในปงบประมาณ พ.ศ.2554 ส านกงานงานสงแวดลอมภาคท 4 ไดด าเนนการตดตาม ตรวจสอบ

และประเมนประสทธภาพระบบรวบรวมและระบบบ าบดน าเสยชมชนขององคกรปกครองสวนทองถนทไดรบการสนบสนนงบประมาณภายใตแผนปฏบตการเพอการจดการคณภาพสงแวดลอมในระดบจงหวด เพอตดตาม ตรวจสอบประเมนประสทธภาพ รวบรวมขอมล ปญหาการกอสราง ปรบปรง ระบบรวบรวมและระบบบ าบดน าเสย พรอมทงเสนอแนะแนวทางการแกไขปญหาอปสรรคทเกดขน จากการด าเนนงาน โดยในพนทรบผดชอบของส านกงานสงแวดลอมภาคท 4 มองคกรปกครองสวนทองถน จ านวน 8 แหง ทไดรบงบประมาณในการกอสรางระบบรวบรวมและระบบบ าบดน าเสย ซงไดแก เทศบาลนครแมสอด เทศบาลเมองตาก จงหวดตาก เทศบาลเมองก าแพงเพชร เทศบาลต าบลสลกบาตร จงหวดก าแพงเพชร เทศบาลเมองชมแสง เทศบาลต าบลทาตะโก เทศบาลนครนครสวรรค จงหวดนครสวรรค และเทศบาลเมองอทยธาน จงหวดอทยธาน รายละเอยดดงตารางท 4 ตำรำงท 4 องคกรปกครองสวนทองถนทมระบบรวบรวมและระบบบ าบดน าเสยชมชนในพนทส านกงาน สงแวดลอมภาคท 4 ล ำดบ จงหวด เทศบำล ทตง สถำนภำพ

1 ตาก เทศบาลนครแมสอด ต าบลทาสายลวด อ าเภอแมสอด จงหวดตาก

ไมเดนระบบ

2 ตาก เทศบาลเมองตาก ต าบลเชยงเงน อ าเภอเมอง จงหวดตาก


3 ก าแพงเพชร เทศบาลเมองก าแพงเพชร ถนนก าแพงเพชร – พจตร ต าบลเทพนคร อ าเภอเมอง จงหวดก าแพงเพชร


4 ก าแพงเพชร เทศบาลต าบลสลกบาตร หม 1 ต าบลสลกบาตร เดนระบบ

อ าเภอขาณวรลกษบร จงหวดก าแพงเพชร

5 นครสวรรค เทศบาลเมองชมแสง หม 10 ต าบลพกล อ าเภอชมแสง จงหวดนครสวรรค

เดนระบบ

6 นครสวรรค เทศบาลต าบลทาตะโก * หม1 ต าบลทาตะโก อ าเภอทาตะโก จ.นครสวรรค


7 นครสวรรค เทศบาลนครนคสวรรค ต าบลปากน าโพ อ าเภอเมอง จงหวดนครสวรรค

เดนระบบ

8 อทยธาน เทศบาลเมองอทยธาน ถนนศรอทย ต าบลอทยใหม อ าเภอเมอง จงหวดอทยธาน

อยระหวาง การกอสราง

หมำยเหต : * เปนระบบบ าบดน าเสยแบบรวมกลมอาคาร

3.2.2 ผลกำรด ำเนนงำน : ส านกงานสงแวดลอมภาคท 4 ด าเนนการด าเนนการตดตาม ตรวจสอบ และประเมน

ประสทธภาพ ระบบบ าบดน าเสยชมชน ในพนทรบผดชอบ 4 จงหวด ในปงบประมาณ พ.ศ.2554 จ านวน 2 ครง โดยตดตาม ตรวจสอบ และประเมนประสทธภาพระบบบ าบดน าเสยชมชนขององคกรปกครองสวนทองถน จ านวน 8 แหง พบวา มองคกรปกครองสวนทองถนจ านวน 3 แหงทเดนระบบบ าบดน าเสยชมชน คอ เทศบาลต าบลสลกบาตร เทศบาลเมองชมแสง และเทศบาลนครนครสวรรค โดยเทศบาลเมองอทยธานอยระหวางการกอสรางระบบบ าบดน าเสย ปจจบนมความกาวหนาการด าเนนงานกอสรางจนถงเดอนกรกฎาคม 2554 รอยละ 50.41 ซงลาชากวาแผนการด าเนนงานอยรอยละ 8.57



หนวยนบ

ผลผลตป 53 เปำหมำยป 54 ผลผลตป 54

การตดตาม ตรวจสอบและประเมนประสทธภาพระบบบ าบดน าเสยชมชนในพนทรบผดชอบ สสภ.4

ครงตอป 2 2 2

ผลลพธทไดรบ เพอประเมนประสทธภาพของระบบบ าบดน าเสยชมชนพรอมทงใหขอเสนอแนะใหกบองคกรปกครองสวนทองถนในการเดนระบบบ าบดน าเสยชมชน เพอปรบปรงและเพมประสทธภาพการด าเนนงาน

3.2.3 ปญหำ อปสรรค และเงอนไขควำมส ำเรจ : 1) ปญหำ อปสรรค - ไมม 2) เงอนไขควำมส ำเรจ - บคลากรตองมความรและเขาใจเกยวกบการจดการระบบบดน าเสยชมชน

3.2.4 ขอเสนอแนะ : - องคกรปกครองสวนทองถนควรเพมบคลากรทมความรดานการดแลระบบบ าบดน าเสยและ

อปกรณเครองจกรตางๆ - องคกรปกครองสวนทองถนควรจดสรรงบประมาณใหเพยงพอในการบรหารจดการระบบ

และดแลบ ารงรกษา ซอมแซมเครองจกร - องคกรปกครองสวนทองถนควรใหความส าคญกบในการจดการน าเสยชมชน

3.3 โครงกำรเสรมสรำงสมรรถนะใหกบองคกรปกครองสวนทองถนในกำรบรหำรจดกำรขยะมลฝอยและของเสยอนตรำยจำกชมชนประจ ำปงบประมำณ พ.ศ.2554

3.3.1 สำระส ำคญ : ปงบประมาณ พ.ศ.2554 ส านกงานสงแวดลอมภาคท 4 รวมกบกรมควบคมมลพษและ

ส านกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดก าแพงเพชรและจงหวดนครสวรรค ด าเนนโครงการเสรมสรางสมรรถนะใหกบองคกรปกครองสวนทองถนในการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายจากชมชนประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2554 โดยองคกรปกครองสวนทองถนทสมครเขารวมโครงการจะตองด าเนนกจกรรม รวมทงพจารณาความส าเรจของโครงการจากสมรรถนะทง 6 ดาน ดงน

1) แผนปฏบตการจดการขยะมลฝอย ซงเทศบาลจะตองมแผนการจดการขยะมลฝอยระดบเทศบาลทงในระยะสนและระยะยาว และน าแผนปฏบตการจดการขยะมลฝอยทจดท าขนบรรจในแผนยทธศาสตรระดบจงหวดหรอแผนปฏบตการเพอการจดการคณภาพสงแวดลอมในระดบจงหวด

2) กจกรรมการลดปรมาณขยะมลฝอยดวยการจดการใหมการด าเนนกจกรรมลด คดแยก และน าขยะมลฝอยกลบมาใชประโยชนในรปแบบ 1 เทศบาล 1 รไซเคล โดยมรปแบบการด าเนนงาน ดงน

การจดท าแผนปฏบตการลด คดแยกและใชประโยชนจากขยะมลฝอยใหเหมาะสมกบสภาพพนทและองคประกอบของขยะมลฝอยและการจดการขยะมลฝอยแบบครบวงจร

จดระบบคดแยกขยะมลฝอยและของเสยอนตรายจากชมชนแบบแยกประเภทและจดระบบการเกบรวบรวมในรปแบบตางๆ

ด าเนนกจกรรมคดแยกและน าขยะมลฝอยกลบมาใชประโยชนตามแผนปฏบตการ เชน การจดตงศนยขยะรไซเคลชมชน การตงธนาคารขยะชมชน เปนตน

ใหความรกบประชาชน/ชมชนในการลด คดแยก ณ แหลงก าเนดและใหมการน าขยะมลฝอยกลบมาใชประโยชน โดยการรณรงคผานผน าชมชน/เสยงตามสาย

สรางเครอขายกลมอาชพรบซอของเกา เชน จดท าทะเบยน อบรมใหความร จดสวสดการดานสขภาพอนามย จดระเบยบรานรบซอของเกา

3) เพมประสทธภาพการใหบรการเกบขนขยะมลฝอยใหครอบคลมพนทบรการ เชน จดหาอปกรณในการเกบ รวบรวมและขนสง รณรงคประชาสมพนธสรางจตส านกใหประชาชนปรบเปลยนพฤตกรรมในการทงขยะ ปรบเปลยนรปแบบการเกบขน เปนตน

4) แกไขปญหาการก าจดขยะมลฝอย โดยการบรหารจดการขยะมลฝอยในลกษณะศนยรวม หรอมการใชบรการสถานทก าจดขยะมลฝอยรวมกนกบ อปท.ใกลเคยง

5) ประสทธภาพในการก าจดขยะมลฝอย ซงสามารถด าเนนการไดโดย อบรมการดแลและเดนระบบใหกบเจาหนาทระดบปฏบตการของ อปท. และจดท าแผนงานการฟนฟสถานทก าจดขยะมลฝอย เพอขอรบการสนบสนนงบประมาณและด าเนนการฟนฟประสทธภาพระบบ

6) เพมรายไดจากการบรหารจดการขยะมลฝอย เชน การลดตนทนการจดการขยะมลฝอยดวยการพฒนากระบวนการมสวนรวมของประชาชนในการลด และคดแยกขยะมลฝอยจากตนทาง เปนตน

ซงในพนทส านกงานสงแวดลอมภาคท 4 มองคกรปกครองสวนทองถนทเขารวมโครงการฯ ในปงบประมาณ พ.ศ.2554 จ านวน 4 แหง ไดแก เทศบาลนครนครสวรรค เทศบาลเมองตาคล เทศบาลต าบลทาตะโกจงหวดนครสวรรค และเทศบาลเมองก าแพงเพชร จงหวดก าแพงเพชร

3.3.2 ผลกำรด ำเนนงำน : องคกรปกครองสวนทองถนทเขารวมโครงการเสรมสรางสมรรถนะใหกบองคกรปกครองสวน

ทองถนในการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายจากชมชนประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2554 ทง 4 แหง ทเขารวมโครงการสามารถผานเกณฑการประเมนสมรรถนะการบรหารจดการขยะมลฝอย อยางนอย 4 ดาน จากเกณฑการประเมนสมรรถนะทงหมด 6 ดาน


ผลผลตของงำน/โครงกำร/กจกรรมหลก หนวยนบ ผลผลต ป 53

เปำหมำย ป 54

ผลผลต ป 54

จ านวนองคกรปกครองสวนทองถนทผานเกณ ฑการประเมน โครงการเสรมสรางสมรรถนะใหกบองคกรปกครองสวนทองถนในการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายจากชมชนประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2554

เทศบาล(แหง)

5 4 4

ผลลพธทไดรบ องคกรปกครองสวนทองถนทเขารวมโครงการมประสทธภาพในการบรหารจดการขยะมลฝอยเพมขน และขยะมลฝอยไดรบการจดการอยางถกตองตามหลกวชาการมากขน


1) ปญหำ อปสรรค - การเบกจายงบประมาณระหวางส านกงานสงแวดลอมภาคท 4 และองคกรปกครองสวน

ทองถนในสวนงบประมาณการด าเนนโครงการ ลด คดแยกและใชประโยชนจากขยะมลฝอยมความลาชาเนองจากตดปญหาเรองระเบยบการเงนและการเบกจายงบประมาณ 2) เงอนไขควำมส ำเรจ - การบรหารจดการขยะมลฝอยขององคกรปกครองสวนทองถน - การประสานงานและขอมลระหวางองคกรปกครองสวนทองถน ส านกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวด และส านกงานสงแวดลอมภาค


- ทกหนวยงานควรจะจดเตรยมขอมลเพอการรายงานผลและการจดท ารายงานใหมความพรอม เพอความรวดเรวในการรายงาน - ทกหนวยงานทรวมด าเนนงานโครงการควรจะด าเนนงานใหแลวเสรจตามแผนปฏบตการและกรอบเวลาทก าหนด เพอเกดความรวดเรวและประสทธภาพในการด าเนนงาน

3.4 กำรด ำเนนกำรเกยวกบเรองรองเรยนดำนสงแวดลอมจนไดขอยต 3.4.1 สำระส ำคญ : เรองรองเรยน หมายถง เรองรองเรยนดานสงแวดลอม ซงสวนใหญเปนปญหาดานมลพษตางๆ

เชน น าเสย อากาศเสย เสยงดง กลนเหมน ขยะ ฯลฯ ทส านกงานสงแวดลอมภาคท 4 ไดรบจากผรองเรยนโดยตรง หรอทไดรบจากส านกงานปลดกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม กรมควบคมมลพษ หรอหนวยงานอนๆ

กำรแกไขปญหำเรองรองเรยน หมายถง กระบวนการในการน าเรองรองเรยนเขาสการแกไข โดยด าเนนการประสานงาน ตรวจสอบขอเทจจรง โดยส านกงานสงแวดลอมภาคท4 หรอรวมกบหนวยงานหรอองคกรปกครองสวนทองถนทเกยวของ และวเคราะห/สงเคราะหประเดนปญหาเพอใหค าปรกษา ขอเสนอแนะ ในการบรรเทาปญหาหรอแกไขปญหาทเกดขน และแจงหรอประสานใหหนวยงานทมอ านาจหนาทในการบงคบใชกฎหมายมการด าเนนการตอไป เพอบรรเทาปญหาหรอแกไขปญหาทเกดขนหรอแจงตรงใหผกอปญหาด าเนนการฯ แลวแตกรณ พรอมทงผลการด าเนนการในสวนของส านกงานฯ ในการตอบสนองตอการแกไขปญหาเรองรองเรยนดานสงแวดลอมใหผรองเรยนรบทราบ กำรตรวจสอบขอเทจจรง หมายถง การทส านกงานสงแวดลอมภาคท 4 สงเจาหนาทไปตรวจสอบขอเทจจรงในพนทหรอการตดตอประสานงานกบหนวยงานอนทเกยวของในการด าเนนการแกไขปญหาดงกลาวและจดท าเปนรายงานผลการตรวจสอบ เพอใหมการสงการ/เสนอแนะ

รำยละเอยดขนตอนกำรปฏบตงำน

1) เจาหนาทรบเรองรองเรยนดานสงแวดลอมและพจารณาเบองตน - เจาหนาทฝายบรหารทวไป/เจาหนาทส านกงานสงแวดลอมภาคท 4 รบเรองรองเรยน

ผานชองทางไปรษณย โทรศพท โทรสาร อนเตอรเนต มาดวยตนเอง หรออนๆ กรณเปนเรองรองเรยนทางโทรศพท หรอการแจงเรองดวยตนเอง ใหเจาหนาท สสภ.4 กรอกรายละเอยดเรองรองเรยนตามแบบฟอรมรบเรองรองเรยน

- เจาหนาทฝายบรหารทวไป/เจาหนาทส านกงานฯ พจารณาเบองตน หาก ผอ.สสภ. ไมไดอยปฏบตงาน ณ ส านกงาน ใหจดท าส าเนาหนงสอรองเรยนใหกลมงานเฝาระวงและควบคมคณภาพสงแวดลอมหรอเจาหนาททรบผดชอบทราบกอนเพอเตรยมความพรอมในการปฏบตงาน 2) เสนอ ผอ.สสภ.4 พจารณาสงการ

- เจาหนาททรบเรองรองเรยนทผานชองทางตางๆ เสนอเปนเรองดวน ใหผอ านวยการส านกงานฯ พจารณาสงการ

- ในกรณทส าเนาเรองรองเรยนและสงใหกลมงานเฝาระวงฯ หรอเจาหนาททรบผดชอบแลว ใหหมายเหตให ผอ.สสภ.4 ทราบ

3) สงเรองใหกลมงาน/เจาหนาทรบผดชอบด าเนนการ ฝายบรหารทวไป สงเรองใหกลมงานเฝาระวงฯ/เจาหนาทรบผดชอบ ทราบโดยดวนตามการ

สงการ ทงนระยะเวลาในการด าเนนการตามขนตอนท 1-3 ใชเวลา 1 วนท าการ

4) ตรวจสอบขอเทจจรง (1) เจาหนาทกลมงานเฝาระวงและควบคมคณภาพสงแวดลอม ศกษาปญหาเรอง

รองเรยนในเบองตน เพอด าเนนการตามแตกรณ ดงน - ประสานหนวยงานทเกยวของ เชน องคกรปกครองสวนทองถนทเปนพนทของ

ปญหาเรองรองเรยน และหรอหนวยงานทเกยวของซงเปนหนวยงานทมอ านาจหนาทในการบงคบใชกฎหมาย เพอก าหนดวนเขาตรวจสอบพนทและขอเทจจรงตางๆ

- จดเตรยมเครองมอ/อปกรณ/วสด ส าหรบการตรวจวเคราะหคณภาพสงแวดลอมภาคสนาม หรอเกบตวอยางสงแวดลอม ในกรณทจ าเปน

- ประสานหองปฏบตการสงแวดลอมของส านกงานฯ ในกรณทตองตรวจวเคราะหตวอยาง

(2) เจาหนาทกลมงานเฝาระวงฯ ตรวจสอบพนทรวมกบหนวยงานทเกยวของ (3) พจารณาขอเทจจรง กรณทประเดนปญหาชดเจน และสามารถสรปผลและให

ค าแนะน าในการแกไขปญหา กด าเนนการบนทกผลการตรวจสอบรวมกบหนวยงานทเกยวของ และใหหนวยงานผมอ านาจตามกฎหมาย แจงใหผถกรองเรยน ลงนามรบทราบและน าขอเสนอแนะไปด าเนนการปรบปรงแกไข ตามแบบบนทกการตรวจสอบเรองรองเรยน

ระยะเวลาในด าเนนการตามขนตอนท 4 ใชเวลา 3 วนท าการ

5) สรปผลการตรวจสอบและเสนอ ผอ.สสภ.4 - วเคราะหขอมลและขอเทจจรงตาง ๆ เพอประมวลประเดนปญหา และแนวทางในการแกไข

ปญหา - จดท ารายงานสรปผลการตรวจสอบเสนอ ผอ.สสภ.4 ระยะเวลาในด าเนนการตามขนตอนท 5 ใชเวลา 7 วนท าการ

6) แจงหนวยงานทมอ านาจตามกฎหมายหรอหนวยงานทเกยวของพจารณาด าเนนการตอไป แจงหนวยงานทมอ านาจหนาทบงคบใชตามกฎหมายหรอหนวยงานทเกยวของ เชน

องคกรปกครองสวนทองถน ส านกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดใหด าเนนการตอไป 7) แจงผลการด าเนนงานใหผรองเรยนทราบ

แจงผลการด าเนนการในสวนของส านกงานฯ ใหผรองเรยนทราบ กรณท ทราบชอและสถานทตดตอ กรณไมทราบชอผรองเมอด าเนนการจนไดขอยตแลวจะท าการแจงไวบน Web site 8) จดเกบขอมล

จดเกบขอมลทด าเนนการเพอเปนฐานขอมลเรองรองเรยนของส านกงานฯ ระยะเวลาในด าเนนการตามขนตอนท 6- 8 ใชเวลา 4 วนท าการ

หมายเหต : กรณไมทราบชอผรองเมอด าเนนการจนไดขอยตแลวจะท าการแจงไวบน Web site 3.4.2 ผลกำรด ำเนนงำน

ในปงบประมาณ พ.ศ.2554 ส านกงานสงแวดลอมภาคท 4 โดยกลมงานเฝาระวงและควบคมคณภาพสงแวดลอมไดด าเนนการแกไขปญหาเรองรองเรยนดานสงแวดลอม จ านวน 5 เรอง โดยเหตรองเรยนทงหมดทเขารวมด าเนนการแกไขปญหารวมกบหนวยงานทเกยวของอยในพนทจงหวดนครสวรรค โดยแบงเปนประเดนดานน า และดานเสยงรบกวน อยางละ 1 เรอง ดานอากาศ จ านวน 3 เรอง ดงน

1) กรณเหตรองเรยนบอเลยงกงขาวแวนาไม ในพนทต าบลยานมทร อ าเภอเมอง จงหวดนครสวรรค ปลอยน าเสยลงสล าคลองสาธารณะและมน าเคมซมเขาสทนาของชาวบานขางเคยง ซงคณะเจาหนาทจากส านกงานประมงจงหวด องคการบรหารสวนต าบลยานมทร ส านกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวด และส านกงานสงแวดลอมภาคท 4 ไดเขารวมตรวจสอบ พบวามการซมของน าเคมเขาสทนา

ขางเคยงจรง คณะเจาหนาททเขารวมตรวจสอบจงใหค าแนะน า พรอมใหผประกอบการด าเนนการปรบปรงและปองกนการไหลซมของน าเคม เพอบรรเทาความเดอดรอนในเบองตนกอน สวนการแกปญหาระยะยาวใหรอค าสงของผวาราชการจงหวดทไดรบมอบอ านาจจากนายกรฐมนตรในการออกค าสงระงบใชความเคมในการเพาะเลยงสตวน าในพนทน าจดเสยกอน

2) กรณเหตรองเรยนการประกอบกจการรบซอขาวเปลอกในพนทต าบลโคกหมอ อ าเภอชมแสง จงหวดนครสวรรค กอใหเกดเสยงดงรบกวนและฝนละอองสรางความเดอดรอนแกบานขางเคยง ทางคณะเจาหนาทจากส านกงานอตสาหกรรมจงหวด ส านกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดล อมจงหวด องคการบรหารสวนต าบลโคกหมอและส านกงานสงแวดลอมภาคท 4 รวมกนเขาตรวจสอบ พบวา สถานประกอบการกจการรบซอขาวเปลอกสรางผลกระทบแกชาวบานทอยขางเคยงจรง คณะเจาหนาทจงไดใหขอเสนอแนะในการแกไขปญหา โดยใหด าเนนการปดลอมรวรอบพนท โดยใชวสดทมความแนนหนา และมความสงเพยงพอทจะสามารถปองกนผลกระทบดานฝนละอองได และไดตกเตอนผประกอบกจการไมใหด าเนนกจกรรมใดๆ หลงเวลา 21.00 น. เพอลดผลกระทบดานเสยงรบกวน

3) กรณเหตรองเรยนโรงน าแขงในพนทเทศบาลเมองชมแสง กอใหเกดผลกระทบแกบานเรอนขางเคยง ซงคณะเจาหนาทจากส านกงานอตสาหกรรมจงหวด ส านกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวด องคการบรหารสวนต าบลโคกหมอและส านกงานสงแวดลอมภาคท 4 รวมกนเขาตรวจสอบ โดยในขณะด าเนนการตรวจสอบไมพบการรบกวน แตจากการสอบถาม พดคยกบผรองเรยนและกจการผถกรองเรยน พบวามผลกระทบเกดขนจรง คณะเจาหนาทจงใหค าแนะน าในการแกไขปญหาโดยทผรองเรยนและผถกรองเรยนมความเหนรวมกน โดยใหปดลอมบรเวณทกอใหเกดสยงดงรบกวนใหแนนหนา รวมทงก าชบพนกงานใหด าเนนการดวยความระมดระวง รวมทงหากมการซอมเครองจกรหรอมการเตมหรอเปลยนถายกาซแอมโมเนยผรองเรยนขอใหผประกอบการแจงใหทราบลวงหนา 4) กรณ เหตรองเรยนบรษท สหชาตเศรษฐกจ จ ากด ผประกอบกจการท าเหมองแร กอใหเกดผลกระทบดานฝนละออง เขมาควน เสยงดงและเสยงรบกวนประชาชนทอยบรเวณขางเคยง ซงคณะเจาหนาทจากส านกงานอตสาหกรรมจงหวด ส านกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวด องคการบรหารสวนต าบลทงทอง และส านกงานสงแวดลอมภาคท 4 รวมกนเขาตรวจสอบพรอมกบเจาหนาทบรษท สหชาตเศรษฐกจ จ ากด และผรองเรยน พบวา ประชาชนผรองเรยนไดรบผลกระทบดงกลาวจรง และจากการเจรจาพดคย บรษท สหชาตเศรษฐกจ จ ากด ยนดทจะแกไขปญหาดงกลาวตามทถกรองเรยน โดยจะท าการยายหนาเหมองไปยงทศใตของประทานบตร เพอใหหางจากบานเรอน และทางบรษทฯ จะแจงประชาชนทกครงกอนการระเบดแรนอกเหนอจากชวงเวลาปกต (16.30 – 17.30 น.) และจะลดปรมาณปยอดระเบดใหนอยลง เพอชวยลดปรมาณฝนละออง เสยงดง และความสนสะเทอนจากการระเบด 5) กรณเหตรองเรยนรานรบซอของเกาของนางอไรวรรณ เกษรสาคร ท าการรบซอของเกาและน าขยะรไซเคลมาแปรรปกอใหเกดกลนเหมนจากการเผาเศษวสด คณะเจาหนาทจาก ส านกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวด องคการบรหารสวนต าบลหนองบว และส านกงานสงแวดลอมภาคท 4 รวมกนเขาตรวจสอบ พบวา ขณะท าการตรวจสอบไมมการด าเนนกจกรรมทกอใหเกดเขมาควนและกลนเหมน แตพบรองรอยการเผาวสดจ าพวกพลาสตกทเปนฉนวนหมสายไฟหรอสายทองแดงและในบรเวณดงกลาว

มกลนเหมนฉนคอนขางรนแรง คณะเจาหนาทจงท าการสอบถามจากผประกอบการ ทราบวาการรบซอและแปรรปของเกาดงกลาวไมไดท าการจดทะเบยนรานรบซอของเกา เนองจากท าการลอกสายไฟเพอเอาสายทองแดงเปนบางครงคราวเทานน สวนกลนทเกดจากการเผานนทางรานไดท าการเผาจรงโดยเผาจ าพวกเศษสายไฟทไปสามารถลอกฉนวนไดและกระท าเพยงบางครงคราวเทานน คณะเจาหนาทจงไดท าการตกเต อนเพอใหหยดด าเนนการดงกลาว สวนกรณการรบซอของเกาหากตองการด าเนนการด าเนนการตอคณะเจาหนาทไดแนะน าใหเจาของรานตดตอและยอนเรองขอจดทะเบยนทอ าเภอและทท าการองคการบรหารสวนต าบลตอไป

ตำรำงท 5 จ านวนเรองรองเรยนดานส งแวดลอมในพนทรบผดชอบส านกงานส งแวดลอมภาคท 4 ปงบประมาณ พ.ศ.2553 และปงบประมาณ พ.ศ.2554 แยกรายจงหวด

จงหวด ป 2553 ป 2554 ตาก 3 - ก าแพงเพชร 1 - นครสวรรค 4 5 อทยธาน 2 -

รวม 10 5

ตำรำงท 6 จ านวนเรองรองเรยนดานสงแวดลอมในพนทรบผดชอบส านกงานสงแวดลอมภาคท 4 ปงบประมาณ พ.ศ.2553 และปงบประมาณ พ.ศ.2554 แยกรายประเภท

ปญหำเหตรองเรยน ป 2553 ป 2554 มลพษทางน า 4 1 มลพษทางอากาศและกลน 6 3 ดานการจดการมลฝอย - - เสยงดง/เสยงรบกวน - 1

รวม 10 5 ผลผลต และ ผลลพธ


หนวยนบ ผลผลต ป 52


เปำหมำย ป 54


การด าเนนการเกยวกบ เรองรองเรยนจนไดขอยต

รอยละ 100 100 100 100


สามารถด าเนนการแกไขปญหาเรองรองเรยนดานสงแวดลอมจนไดขอยตตามบทหนาและอ านาจหนาทภายในระยะเวลา 15 วนท าการ

3.4.3 ปญหำ อปสรรค และเงอนไขควำมส ำเรจ : 1) ปญหำ อปสรรค - ไมม

2) เงอนไขควำมส ำเรจ - การใหความรวมมอในการเขาด าเนนการตรวจสอบของผประกอบการและใหความรวมมอ

ในการด าเนนการปรบปรงแกไขตามขอเสนอแนะของคณะทเขารวมตรวจสอบและใหค าแนะน า

- ความรวดเรวในการตรวจวเคราะหทางหองปฏบตการ เนองจากบคลากรหองปฏบตการส านกงานสงแวดลอมภาคท 4 มจ านวนนอยท าใหในบางกรณอาจจะใชเวลาในการตรวจวเคราะหมากกวา 2 สปดาห

3.4.4 ขอเสนอแนะ : - ควรจดท าคมอการตรวจสอบเหตรองเรยนดานสงแวดลอมเพอใหเจาหนาทจากหนวยงาน

ตางๆใชเปนแนวทางในการจดการปญหาเหตรองเรยนกรณตางๆไดอยางถกวธ

3.5 โครงกำรตดตำมตรวจสอบและเฝำระวงคณภำพแหลงน ำผวดนในพนทรบผดชอบ สสภ.4 3.5.1 สำระส ำคญ :

ตามกฎกระทรวงแบงสวนราชการส านกงานปลดกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ประกาศในราชกจจานเบกษาเลมท 119 ตอนท 103ก วนท 9 ตลาคม 2545 ก าหนดใหหนาท

รบผดชอบประการหนงส านกงานสงแวดลอมภาค มหนาทในการตดตาม ตรวจสอบ และเฝ าระวงควบคมคณภาพส งแวดลอมเพอประเมนสถานการณและใชขอมลในการปองกนและแกไขปญหาความเสอมโทรมของทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม โดยส านกงานสงแวดลอมภาคท 4 รบผดชอบพนทลมน าปงตอนลาง เจาพระยาตอนบน และสะแกกรง ไดแก

จงหวดตาก ก าแพงเพชร นครสวรรค และอทยธาน โดยใหความส าคญกบการเฝาระวงและควบคมคณภาพสงแวดลอมในพนทมาอยางตอเนอง เนองจากการตดตามแนวโนมการเปลยนแปลงของคณภาพสงแวดลอม จะท าใหสามารถคาดคะเนสภาพปญหาทอาจจะเกดขนในอนาคตได รวมทงการพจารณาน ามาตรการตางๆทเหมาะสมมาใชเพอปองกนและแกไขปญหาไดอยางถกตองตอไป ดงนนส านกงานสงแวดลอมภาคท 4 นครสวรรค จงไดด าเนนงานโครงการตดตามตรวจสอบคณภาพแหลงน าผวดนในพนทรบผดชอบ รวมกบกรม

- ความรวมมอของหนวยงานตางๆทเกยวของทเขารวมตรวจสอบและใหค าแนะน าในการแกไขปญหา เนองจากหากมหนวยงานทมหนาทเกยวของโดยตรงหรอเจาหนาทท มความเชยวชาญเฉพาะดานเขารวมตรวจสอบและใหค าแนะน าในการแกไขปญหาดวยแลวนน ผประกอบการจะสามารถด าเนนการแกไขปญหาไดตรงประเดนและถกตองตามหลกวชาการ ท าใหปญหาในกรณตางๆลดลงหรอหมดไป

ควบคมมลพษ เพอด าเนนการตดตามตรวจสอบคณภาพน าแมน าปงตอนลาง แมน าวงตอนลาง แมน ายมตอนลาง แมน านานตอนลาง แมน าเจาพระยาตอนบน บงบอระเพด แมน าสะแกกรง และคลองสาขา จ านวน 5 แหง รวม 40 สถาน

3.5.2 ผลกำรด ำเนนงำน : จากการประเมนคณภาพน าในแหลงน าผวดนในปงบประมาณ พ.ศ.2554 ทส านกงาน

สงแวดลอมภาคท 4 ด าเนนการเฝาระวงจ านวนรวม 40 สถาน ด าเนนการเกบตวอยางน า จ านวน 3 ครง ในชวงฤดหนาว(พ.ย.-ธ.ค.53) ฤดรอน (ก.พ.-เม.ย.54) และฤดฝน (พ.ค.-ม.ย.54) และน ามาเปรยบเทยบกบมาตรฐานคณภาพน าในแหลงน าผวดน ตามประกาศคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาต พ.ศ.2535 พบวาแหลงน าสวนใหญจดอยในประเภทท 3 (พอใช) รอยละ 43.70 รองลงมาจดอยในแหลงน าประเภทท 4 (เสอมโทรม) รอยละ 36.97 แหลงน าประเภทท 2 (ด) รอยละ 10.08 และแหลงน าประเภทท 5 (เสอมโทรมมาก) รอยละ9.25 ตามล าดบ โดยมพารามเตอรทบงชถงปญหาคณภาพน า คอ คาออกซเจนละลายในน า,ความสกปรกในรปสารอนทรย,การปนเปอนแบคทเรยกลมฟคลโคลฟอรมแบคทเรย,การปนเปอนแบคทเรยกลมโคลฟอรมทงหมด,แอมโมเนย,แมงกานส,ตะกว และโครเมยม คดเปนรอยละ 40.9,20.48,18.07,14.46,3.61,1.20,0.60และ 0.60 ตามล าดบ และถาพจารณาคาคะแนน WQI (Water Quality Index) เฉลยป 2554 พบวาคณภาพน าในแหลงน าผวดนในพนทรบผดชอบสวนใหญอยในเกณฑพอใช โดยมแหลงน าทอยในเกณฑพอใช จ านวน 6 สาย ไดแก แมน าปง บงบอระเพด แมน านาน คลองสาขา แมน ายม และแมน าเจาพระยา ซงมคาคะแนน WQI เฉลยป 2554 เทากบ 69.97 69.63 67.11 64.99 64.29 และ 61.43 ตามล าดบ แหลงน าทอยในเกณฑด จ านวน 1 สาย ไดแก แมน าวง มคาคะแนน WQI เฉลยป 2554 เทากบ 73.95 และมแหลงน าทอยในเกณฑเสอมโทรม จ านวน 1 สาย ไดแก แมน าสะแกกรง มคาคะแนน WQI เฉลยป 2554 เทากบ 59.56 ส าหรบปรมาณโลหะหนกทไดท าการตรวจวเคราะห จ านวน 6 พารามเตอร ไดแก ทองแดง (Cu) แมงกานส(Mn) สงกะส(Zn) แคดเมยม(Cd) โครเมยม(Cr) และตะกว (Pb) พบวาสวนใหญแหลงน าผวดนมคาปรมาณโลหะหนกไมเกนมาตรฐานฯ แตตรวจพบปรมาณโลหะหนกทมคาเกนมาตรฐานฯ จ านวน 3 พารามเตอร ไดแก โครเมยม แมงกานส และตะกว คดเปนรอยละ 4.17 1.67 และ 0.83 จากการตรวจวดทงหมด ตามล าดบ ซงแหลงน าผวดนทพบปรมาณโลหะหนกเกนมาตรฐานฯ ไดแก แมน าปงในพนทจงหวดก าแพงเพชร และนครสวรรค แมน าเจาพระยา บงบอระเพด รวมถงคลองตากแดด ในจงหวดอทยธาน และคลองบางประมง ในจงหวดนครสวรรค ทงนหากคาดการณแนวโนมความเสอมโทรมของแหลงน าผวดนยอนหลง 3 ป โดยพจารณาจากคาคะแนน WQI (Water Quality Index) เฉลยรวมในป 2551-2554 พบวาคณภาพแมน ายมและคลองสาขา โดยรวมมแนวโนมคงท แมน าวงและแมน าเจาพระยา คณภาพโดยรวมมแนวโนมดขน ส าหรบแมน าปง นาน สะแกกรง และบงบอระเพด คณภาพโดยรวมมแนวโนมเสอมโทรมลง โดยสาเหตส าคญทท าใหคณภาพน าเสอมโทรม

วเคราะหจากพารามเตอรส าคญซงเปนดชนชวดปญหาคณภาพน าตลอดป ไดแก การปนเปอนแบคทเรยกลมฟคลโคลฟอรมแบคทเรย (FCB) ,การปนเปอนแบคทเรยกลมโคลฟอรมทงหมด (TCB) และ แอมโมเนย (NH3) สาเหตโดยรวมทเปนปจจยหลกสวนใหญมาจากน าทงชมชน (พจารณาจาก FCB ซงมาจากสงปฏกลของสตวเลอดอน คอ มนษยเปนหลก) รวมทงน าทงจากกจกรรมอนๆ ไดแก กจกรรมดานเกษตรกรรม (พจารณาจาก NH3 ซงเกดจากของเสยทมสวนประกอบของไนโตรเจนในรางกายพช สตว อจจาระ ปย เปนตน) และอตสาหกรรม ซงมการระบายน าทงลงสแหลงน าโดยไมมการบ าบดน าเสยกอน สาเหตสวนใหญทท าใหคณภาพน าเสอมโทรม เกดจากการเพมขนของจ านวนประชากร การขยายตวทางเศรษฐกจ และมการใชประโยชนทดนเพมมากขน ไดแก โรงแรม รสอรท รานอาหาร รวมทงการพฒนาทดนทตดล าน าเพอท าการเกษตร รวมถงการชะลางปยหนาดนในพนทเกษตรกรรม ลงสแหลงน า จงเปนผลใหแหลงน าตองรบภาระความสกปรกในภาพรวมจากการพฒนาดงกลาว



แหลงน าผวดนจ านวน 7 สาย และ 5 คลองสาขา ตามสถานเฝาระวง ในพนทรบผดชอบไดรบการตดตามตรวจสอบและเฝาระวง เปนประจ าและตอเนอง

สถาน ครง

40 สถาน 4 ครง



ผลลพธทไดรบ การเฝาระวงคณภาพแหลงน าผวดนในเขตพนทรบผดชอบส านกงานสงแวดลอมภาคท 4 มความตอเนองสามารถน าขอมลท ไดมาใชประโยชนในการวางแผนการเฝาระวงคณภาพน าไดอยางมร ะบบและมประสทธภาพรวมทงสามารถน าขอมลมาใชประโยชนรวมกนวางแผนแกไขปญหาปรบปรงคณภาพน าในหนวยงานทเกยวของ

3.5.3 ปญหำ อปสรรค และเงอนไขควำมส ำเรจ : 1) ปญหำ อปสรรค - การด าเนนงานเกบตวอยางน าในบางชวงฤดกาล เชน ฤดรอน ชวงเดอนมนาคม-เมษายน ของทกป จะมบางสถาน อาทเชน คลองสาขาของแมน าปง ในจงหวดตาก ไมสามารถเกบตวอยางน าได เนองจากน าแหงหรอนอยมาก ท าใหการวเคราะหและแปลผลคณภาพน าโดยรวมไมครบถวนสมบรณในทกฤดกาล - การด าเนนการเฝาระวงคณภาพน าในบงบอระเพด จงหวดนครสวรรค ในชวงฤดหนาว (เดอนพฤศจกายน) และฤดรอน (เดอนกมภาพนธ) ระดบน าในบงบอระเพดมระดบลดต าลงมาก สงผลใหการน าไปเรอออกไปเกบตวอยางน ายงสถานเฝาระวงทง 5 สถาน เปนไปอยางยากล าบาก กลาวคอตองใชระยะเวลาในการเกบตวอยางน านานกวาปกตเนองจากตองวงเรอตามรองน าลกของบงบอระเพด

- ในปงบประมาณ พ.ศ.2554 กรมควบคมมลพษ ไดด าเนนการปรบปรงระบบฐานขอมลคณภาพแหลงน าผวดนทวประเทศ (IWIS) ใหมทงระบบ และไดมการฝกอบรมเจาหนาทผใชงานระบบจากส านกงานสงแวดลอมภาคทง 16 แหง แตในขณะนนระบบฐานขอมลยงไมครบถวนสมบรณประกอบกบระยะเวลาทใชในการอบรมเพยง 1-2 วน ไมสอดคลองกบเนอหาอบรม สงผลใหเจาหนาทของ สสภ. ยงไมสามารถใชงานระบบไดอยางครบถวนและสมบรณ ดงนนปงบประมาณ พ.ศ. 2554 กรมควบคมมลพษ จะเปนผด าเนนการกรอกขอมลคณภาพน าทไดจากการเฝาระวง 4 ครงตอปลงระบบเอง ส าหรบในปถดๆไปจะให สสภ. เปนผด าเนนการเอง

2) เงอนไขควำมส ำเรจ - ภาครฐควรมนโยบายสรางแรงจงใจใหกบผประกอบการทดและเขมงวดในการลงโทษกบผประกอบการตาง ๆ ทละเลยในการควบคมคณภาพน าทงจากโรงงาน, สถานประกอบการตาง ๆ ทปลอยน าเสยลงสแหลงน าโดยตรง เพอกระตนใหมการปฏบตตามและการบงคบใชกฎหมาย - ควรขยายเครอขายอาสาสมครเฝาระวงคณภาพน าใหครอบคลมชมชนตาง ๆ ทแมน าไหลผาน และเพมศกยภาพในการเฝาระวงคณภาพน าอยางงาย เชน การตรวจหาปรมาณออกซเจนละลายในน า เพอจะไดเปนการเฝาระวงโดยตรงจากประชาชนในพนทและมเครอขาย สงรายงานผลการตรวจจากพนทเขามาอยางสม าเสมอ 3.5.4 ขอเสนอแนะ : - เพมการเฝาระวง Pesticides ใหครบทงแมน าสายหลก สายรอง และคลองสาขา ทกแหง เนองจากพนทรบผดชอบของ สสภ.4 เปนพนทเกษตรกรรม ซงมการใชสารดงกลาวในปรมาณสง - สนบสนนใหมการน าขอมลผลการตรวจวเคราะหทมอยรวมถงสถานการณมลพษทางน าตาง ๆ ทเคยเกดขนมาวเคราะห เพอใหจดล าดบความส าคญ ความเสยงของแมน า พนทวกฤต เพอจะไดมการเฝาระวงเปนพเศษจากหนวยงานของรฐ และเครอขายสงแวดลอมทไดจดตงขน - ส านกจดการคณภาพน า กรมควบคมมลพษ ควรจดสรรงบประมาณในการด าเนนงานตดตามตรวจสอบและเฝาระวงคณภาพแหลงน าผวดนและคลองสาขา นอกเหนอจากทส านกงานฯ ด าเนนการ โดยอาจจะคดเลอกพนททมปญหาคณภาพน าเสอมโทรมมาก โดยใหครอบคลมคลองสาขาตางๆรวมถงแมน าสายหลกและสายรอง รวมท งการสงเสรมและขยายเครอขายเฝาระวงคณภาพน า ใหส านกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวด

3.6 งำนตดตำมดแลและบ ำรงรกษำสถำนตรวจวดคณภำพน ำอตโนมต อ ำเภอชมแสง จงหวดนครสวรรค 3.6.1 สำระส ำคญ : เมอปงบประมาณ พ.ศ. 2551 ส านกงานปลดกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอม ไดจดสรรงบประมาณ (งบลงทน) ใหส านกงานสงแวดลอมภาคท 4 ด าเนนการจดซอชดตรวจวดคณภาพน าอตโนมตเพอการเตอนภย และด าเนนการตดตง ณ แมน านาน บรเวณอนสาวรยสมเดจพระเจาตากสนมหาราช อ าเภอชมแสง จงหวดนครสวรรค โดยในปแรก บรษทเอนวายซายน รบผดชอบดแลและบ ารงรกษารวมทงการปรบเทยบอปกรณและหวตรวจวดคณภาพน าใหเปนประจ าและตอเนอง เฉลย 4

ครงตอป ทงนเมอสนสดสญญาจ านวน 1 ป สงผลใหในการด าเนนงานในปงบประมาณตอๆไป ส านกงานฯ มความจ าเปนตองจดสรรงบประมาณในการตดตามดแลและบ ารงรกษาสถานตรวจวดคณภาพน าอตโนมตอยางตอเนอง เพอสามารถสงขอมลผลคณภาพน า ทกๆ30 นาท พรอมแจงเตอนภยเมอคณภาพน าเรมมแนวโนมผดปกต ไปยง Internet Sever ของระบบฐานขอมลคณภาพน าของกรมควบคมมลพษและรายงานเปนขอความสนๆ (SMS) ทางโทรศพทได ดงนนส านกงานฯ จงไดด าเนนการจดจางบรษทเอนวายซายน ในการเขามาดแลและบ ารงรกษารวมทงการปรบเทยบอปกรณและหวตรวจวดคณภาพน าพารามเตอรตางๆ จ านวน 4 ครงตอป

3.6.2 ผลกำรด ำเนนงำน : ส านกงานฯ ไดด าเนนการจดจางบรษทเอนวายซายน เขามาดแลและ

บ ารงรกษารวมทงการปรบเทยบอปกรณและหวตรวจวดคณภาพน าพารามเตอร ตางๆ จ านวน 4 ครงตอป รวมทงการดแลระบบการสงสญญาณเปนระยะเวลา 12 เดอน ซ งบรษทเขามาด าเนนการปรบเทยบอปกรณและหวตรวจวดคณภาพน าพารามเตอรตางๆ ดงน ครงท 1 : วนท 16 ธ.ค.53 ครงท 2 : วนท 15 ม.ค.54 ครงท 3 : วนท 16 ม.ย.54 และครงท 4 : วนท 14 ก.ย.54 และด าเนนการเปลยนอปกรณและ

อะไหลหวตรวจวดคณภาพน าท เสอมสภาพอายการใชงานจ านวน 3 รายการ ไดแก Salt Bridge ของหวตรวจวดคาความเปนกรด-ดาง และ Sensor Cap หวตรวจวดคาออกซเจนละลายน า รวมทง KCL Buffer ของหวตรวจวดคาความเปนกรด-ดาง สงผลใหการท างานของ Sensor สามารถตอบสนองตอการ Calibrate ไดเปนอยางด แตถงอยางไรกตามยงพบปญหาในสวนของหวตรวจวดคณภาพน าคาการน าไฟฟา กลาวคอ ตว Probe และ Sensor เสอมสภาพการใชงาน สงผลใหเมอท าการ Calibrate Sensor ไมตอบสนอง กลาวคอ ไมสามารถปรบเทยบหวตรวจวดตามคากราฟมาตรฐานได สงผลใหคาการน าไฟฟาทตรวจวดและแสดงผลไดในปจจบนมความคลาดเคลอนจากความเปนจรงไมใชคาทแทจรงทควรตรวจวดไดในสถานการณคณภาพน า ณ เวลานนซงบรษทฯ ไดด าเนนการบลอกการแสดงผลคาการน าไฟฟาดงกลาว ไมใหแสดงผลผานทางระบบออนไลนผลคณภาพน าโดยสถานตรวจวดคณภาพน าอตโนมต ทงในสวนของกรมควบคมมลพษและส านกงานฯ ทงนกลมงานฯ ใหบรษทฯจดสงใบเสนอราคาตว Probe และ Sensor หวตรวจวดคาการน าไฟฟา เพอเสนอขอตงงบประมาณในการซอมแซมและดแลบ ารงรกษาในปงบประมาณ พ.ศ.2555 ตอไป ผลผลต และ ผลลพธ

ผลผลตของงำน/โครงกำร/ กจกรรมหลก


สถานตรวจวดคณภาพน าอตโนมตได ร บ ก า รด แ ล บ า ร ง ร ก ษ าแ ล ะปรบเทยบอปกรณและหวตรวจวดคณ ภ าพน าอ ย า งสม า เสมอและตอเนอง

ครง 4 4 4

ผลลพธทไดรบ สถานตรวจวดคณภาพน าอตโนมต อ าเภอชมแสง จงหวดนครสวรรค สามารถจดสงขอมลผลคณภาพน า ทกๆ30 นาท พรอมแจงเตอนภยเมอคณภาพน าเรมมแนวโนมผดปกต ไปยง Internet Sever ของระบบฐานขอมลคณภาพน าของกรมควบคมมลพษและรายงานเปนขอความสนๆ (SMS) ทางโทรศพทได โดยขอมลผลการตรวจวดทไดมความถกตองและแมนย า ตรงตามสถานการณทเปนจรงในปจจบน


1) ปญหำ อปสรรค - เนองจากด าเนนการตดตงชดตรวจวดคณภาพน าอตโนมตเพอการเตอนภย ณ แมน านาน บรเวณอนสาวรยสมเดจพระเจาตากสนมหาราช อ าเภอชมแสง จงหวดนครสวรรค ซงโดยธรรมชาตของแมน านานจะพบวาในชวงฤดแลงฝนไมตก น าจะใสไมพบตะกอนดน แตในชวงฤดฝนน าจะมสน าตาลขน ท าให Sensor และProbe เกดคราบและตะกอนอดตนภายในเปนจ านวนมาก อาจขดขวางการท างานของ Sensor สงผลให Probe ใหผลการตรวจวดท ไมแมนย าและถกตอง อกท ง Chamber ทเกบตวอยางน า พบคราบตะกอนเปนจ านวนมาก ส านกงานฯ ประสานงานผานกองสาธารณสขและสงแวดลอม เทศบาลเมองชมแสง ขอใหเจาหนาท ชวยดแลท าความสะอาด Chamber สปดาหละ1-2 ครง รวมทงดแลเรองระบบกระแสไฟฟาในกรณเกดกระแสไฟฟาตกหรอดบพรอมจดบนทกรายละเอยดตางๆรวมทงความผดปกตทเกดขน - ปญหาหวตรวจวดคณภาพน าคาการน าไฟฟา กลาวคอ ตว Probe และ Sensor เสอมสภาพการใชงาน สงผลใหเมอท าการ Calibrate Sensor ไมตอบสนอง กลาวคอ ไมสามารถปรบเทยบหวตรวจวดตามคากราฟมาตรฐานได สงผลใหคาการน าไฟฟาทตรวจวดและแสดงผลไดในปจจบนมความคลาดเคลอนจากความเปนจรงไมใชคาทแทจรงทควรตรวจวดไดในสถานการณคณภาพน า ณ เวลานน ในเบองตนบรษทฯ ไดด าเนนการบลอกการแสดงผลคาการน าไฟฟาดงกลาว ไมใหแสดงผลผานทางระบบออนไลนผลคณภาพน าโดยสถานตรวจวดคณภาพน าอตโนมต ทงในสวนของกรมควบคมมลพษและส านกงานฯ 2) เงอนไขควำมส ำเรจ - ผบรหารส านกงานฯ ควรใหความส าคญในการจดสรรงบประมาณในการซอมแซมอปกรณและหวตรวจวด รวมทงตวเครองเอง ซงอปกรณดงกลาวยอมมระยะเวลาการใชงาน เมอถงเวลาจ าเปนตองมการเปลยนและซอมแซมตามอายการใชงาน - ผบรหารองคกรปกครองสวนทองถน ควรเผยแพรประชาสมพนธขอมลคณภาพน าจากสถานตรวจวดคณภาพน าอตโนมต ใหประชาชนในพนททราบ รวมทงเหนความส าคญและประโยชนของสถานตรวจวดคณภาพน าอตโนมต ในกรณการแจงเตอนภยเมอคณภาพน าเรมมแนวโนมผดปกต


- ควรใหส านกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวด เขามารวมบรณาการในการด าเนนงาน โดยสามารถเขารวมในการใชประโยชนของสถานฯ ได เชน สามารถเขาถงขอมลคณภาพน าไดอยางทนทวงทในกรณเกดสถานการณฉกเฉน - ส านกงานฯ ควรจดสรรงบประมาณในการดแลบ ารงรกษาสถานตรวจวดคณภาพน าอตโนมตอยางตอเนองเปนประจ าทกๆป โดยใหบรษทฯ เขามาดแล อกทงงบประมาณในการซอมแซมอปกรณและหวตรวจวด รวมทงตวเครองเอง ซงอปกรณดงกลาวยอมมระยะเวลาการใชงาน เมอถงเวลาจ าเปนตองมการเปลยนและซอมแซมตามอายการใชงาน ผลผลตท 4 กำรจดท ำและพฒนำระบบฐำนขอมลสำรสนเทศสงแวดลอมระดบภำค 4.1 โครงกำรศนยเตอนภยมลพษสงแวดลอมระดบภำค (ดานคณภาพแหลงน าในพนทเปาหมาย)

4.1.1 สำระส ำคญ: ปจจบนปญหาดานมลพษทางน าเรมทวความรนแรงเพมมากยงขน จงจ าเปนอยางยงทจะตองหาทางปองกนปญหาไดทนทวงท เพอปองกนมใหเกดความเสยหายและลดผลกระทบตอสงแวดลอม และเพอใหสอดคลองกบแผนการบรหารราชการแผนดนและนโยบายของร ฐบ าล จ งจ า เป น ต อ งม ก ารสร า งสมด ล ขอ งการใช ป ระ โยชนทรพยากรธรรมชาตและมการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ภายใตการมสวนรวมของทกภาคสวน โดยมการน าเทคโนโลยสารสนเทศมาใชในการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมซงมความจ าเปน และเปนเครองมอส าคญในการปองกนและเตอนภยจากภยพบตทางธรรมชาตดานมลพษสงแวดลอมใหทนตอเหตการณซงจะสามารถลดความเสยหายหรอความสญเสยทอาจเกดขน รวมทงภยพบตตางๆ ส านกงานปลดกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ไดมอบหมายภารกจใหส านกงานสงแวดลอมภาคท 4 ท าหนาทเปนศนยกลางในการตดตาม ตรวจสอบและเฝาระวงคณภาพสงแวดลอมในเขตพนทรบผดชอบ 4 จงหวดไดแก จงหวดตาก, ก าแพงเพชร, นครสวรรค และจงหวดอทยธาน ตงแตปงบประมาณ 2553 เปนตนมา เพอเปนการปองกน จดการ และเตอนภยมลพษดานสงแวดลอมใหทนตอสภาพเหตการณปจจบน พรอมทงสามารถแจงเตอนกอนการเกดเหตการณทอาจสงผลกระทบทางลบดานสงแวดลอม และสามารถใชขอมลเพอการบรหารจดการไดอยางมประสทธภาพและประสทธผล

4.1.2 ผลกำรด ำเนนงำน: 1) ไดมการจางบรษท ท าการสอบเทยบเครองมอตรวจวดคณภาพน าอตโนมต อ าเภอเมอง จงหวดตาก เปนประจ าและตอเนองทก ๆ 3 เดอน เพอใหผลการตรวจวดคณภาพน าอ ตโนมตทไดมความถกตอง แมนย า 2) เจาหนาทส านกงานสงแวดลอมภาคท 4 บ ารงรกษาสถานตรวจวดคณภาพน าอตโนมต อ าเภอเมอง จงหวดตาก เปนประจ าและตอเนองทกเดอน 3) มการจดฝกอบรมเครอขายและเจาหนาทส านกงานสงแวดลอมภาคท 4 โดยเชญเจาหนาทบรษท เอน วาย ซายน จ ากด ซงมความเชยวชาญดานเครองมอตรวจวดคณภาพน าอตโนมตเปนวทยากร เมอ

ว น ท 11 มนาคม 2554 ณ ศนยฝกอบรมท 5 (ตาก) 4) มการสรปผลคณภาพน าอตโนมต อ าเภอเมอง จงหวดตาก รายเดอน เพอน าขอมลไปใชประโยชนในการเฝาระวง และเยยมเยยนเครอขาย เพอสอบถามขอมลเพมเตม ในกรณทมขอเสนอแนะ ผลผลต และ ผลลพธ



- สอบเทยบเครองมอตรวจวด คณภาพน าอตโนมตทก ๆ 3 เดอน

ครง/ป - 4 4

- บ ารงรกษาสถานตรวจวดคณภาพน า อตโนมตเปนประจ าและตอเนอง ทกเดอน

ครง/ป - 12 12

ผลลพธทได

มระบบเตอนภยคณภาพน าทสามารถท าการตรวจวดคณภาพน าไดตอเนอง ทก ๆ 30 นาท มผลการตรวจวดทถกตอง แมนย า รวดเรว และทนตอสภาพเหตการณปจจบน เพอเปนการปองกน จดการ และเตอนภยมลพษดานสงแวดลอม พรอมทงสามารถแจงเตอนกอนการเกดเหตการณทอาจสงผลกระทบทางลบดานสงแวดลอม และน าใชขอมลผลคณภาพน าไปใชในการบรหารจดการไดอยางมประสทธภาพและประสทธผลภายใตการมสวนรวมของทกภาคสวน

4.1.3 ปญหำ อปสรรค และเงอนไขควำมส ำเรจ : 1) ปญหำ อปสรรค (1) ระบบการสงขอมลผลคณภาพน าอตโนมต บางครงไมตอเนอง เนองจากเงนในระบบทใชสงขอมลหมด (2) บางครงน าในแมน ามความขนมาก เมอตรวจวดคณภาพน าอตโนมตบอยครง ท าใหหววดมความสกปรก (3) บางครงเกดกระแสไฟฟาขดของในการท างานของสถาน 2) เงอนไขควำมส ำเรจ (1) มการประสานงานทางบรษททปรกษาเพอแกไขปญหาการสงขอมลผลคณภาพน าโดยเรงดวน เพอใหระบบสามารถท างานไดเปนปกต

(2) มการลางหววดดวยความระมดระวงไมใหถกสวน Sensor Cab และลางภาชนะใสน าเพอตรวจวดคณภาพน า (3) หากสถานตรวจวดคณภาพน าอตโนมตขดของ ส านกงานฯ ประสานไปยงเครอขายกอนเพอหาสาเหตในเบองตนกอนเขาไปด าเนนการรวมกนแกไขปญหา เนองจาก ส านกงานฯ อยไกลจากพนทท ตงสถาน

4.1.4 ขอเสนอแนะ : 1) ควรสนบสนนงบประมาณ เพอเปนคาใชจายในการดแล บ ารงรกษา อปกรณเครองมอตาง ๆ ของสถานตรวจวดคณภาพน าอตโนมต และศนยเตอนภยมลพษดานสงแวดลอม 2) การเตรยมความพรอมของเจาหนาท โดยจดใหมการประชมชแจง ศกษาดงาน เพอใหเกดทกษะ ความช านาญ และเขาใจในระบบการท างาน เพอพฒนาและประยกตใชงานระบบศนยเตอนภยฯ ของส านกงานใหมประสทธภาพมากยงขน 4.2 โครงกำรพฒนำฐำนขอมลทรพยำกรธรรมชำตและสงแวดลอมส ำหรบทองถน

4.2.1 สำระส ำคญ: สบเนองจาก ปงบประมาณ 2553 กรมสงเสรมคณภาพสงแวดลอม ไดด าเนนการกจกรรม การพฒนาเครอขายระบบรายงานตวชวดทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม รวมกบส านกงานสงแวดลอมภาค โดยมวตถประสงคเพอสงเสรมและพฒนาฐานขอมลทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมขององคกรปกครองสวนทองถนใหเปนสมาชกเครอขายผานทางเวบไซต http://local.environnet.in.th ซงเปนฐานขอมลดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมของทองถน และเปนชองทางหนงทจะใหประชาชนรบทราบสถานการณในทองถน แบงขอมลออกเปน 7 กลม 27 ขอมล ไดแก ขอมลทวไป ทรพยากรน า พนทสเขยว มลพษทางอากาศ มลพษทางน า ขยะมลฝอย การควบคมเหตเดอดรอนร าคาญ ตามโครงการพฒนาฐานขอมลทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมส าหรบทองถน ประจ าปงบประมาณ 2554

4.2.2 ผลกำรด ำเนนงำน: สบเนองจากส านกงานสงแวดลอมภาคท 4 นครสวรรค รวมกบกรมสงเสรมคณภาพสงแวดลอมเรมสรางเครอขายโครงการพฒนาฐานขอมลทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมส าหรบทองถนท ตงแตปงบประมาณ 2553 ทผานมาซงมองคกรปกครองสวนทองถนเขารวม จ านวน 4 แหง ไดแก เทศบาลเมองตาก อ าเภอเมอง จงหวดตาก, เทศบาลต าบลไมงาม อ าเภอเมอง จงหวดตาก, เทศบาลต าบลหนองเบน อ าเภอเมอง จงหวดนครสวรรค และองคการบรหารสวนต าบลวงหน อ าเภอบานไร จงหวดอทยธาน ซงไดมน าเขาขอมลตอเนองและเปนปจจบน และไดมการขยายเครอขายอยางตอเนอง และในปงบประมาณ 2554 ไดมองคกรปกครองสวนทองถนเขารวมเพมเตม จ านวน 4 แหง ไดแก เทศบาลเมองตาคล อ าเภอตาคล จงหวดนครสวรรค, เทศบาลเมองชมแสง อ าเภอชมแสง จงหวดนครสวรรค, เทศบาลนครแมสอด อ าเภอแมสอด จงหวดตาก และเทศบาลนครนครสวรรค อ าเภอเมอง จงหวดนครสวรรค

http://local.environnet.in.th/

ผลผลต และ ผลลพธ ผลผลตของงำน/โครงกำร/กจกรรมหลก หนวยนบ ผลผลตป 53 เปำหมำยป 54 ผลผลตป 54

องคกรปกครองสวนทองถนเขารวมโครงการฯ

แหง 4 4 4

ผลลพธทได - องคกรปกครองสวนทองถนเขารวมโครงการฯ จ านวน 8 แหง เพมเตมจากปงบประมาณ 2553 จ านวน 4 แหง ได

สมครเขารวมเปนสมาชกผานเวบไซตสงแวดลอมทองถน http://local.environnet.in.th และมการน าเขาขอมลของตนเองอยางตอเนองและเปนปจจบน

4.2.3 ปญหำ อปสรรค และเงอนไขควำมส ำเรจ : 1) ปญหำ อปสรรค (1) องคกรปกครองสวนทองถนทสมครเขารวมด าเนนการมการเปลยนแปลงเจาหนาทผรบผดชอบ และมภารกจหลกทไดรบมอบหมาย ท าใหการน าเขาขอมลเกดความลาชาไปบาง (2) เจาหนาทขาดความช านาญในการน าเขาขอมล ท าใหเกดความสบสน บางขอมลไมไดมการเกบหรอหนวยงานอนทเกยวของไมมการจดเกบขอมล จงท าใหขอมลขาดหายไมสมบรณ

2) เงอนไขควำมส ำเรจ (1) เจาหนาทขององคกรปกครองสวนทองถนบางแหงมความรบผดชอบสงในการจดหาและน าเขาขอมล (2) เจาหนาทส านกงานสงแวดลอมภาคท 4 ไดเขาเยยมเยยนเจาหนาทผรบผดชอบสม าเสมอ เพอใหค าแนะน า และใหก าลงใจ บางครงอาจมการตดตามทางโทรศพทในกรณทยงไมมการน าเขาขอมล (3) การสนบสนนในดานตางๆ จากกรมสงเสรมคณภาพสงแวดลอมและผบรหารส านกงานสงแวดลอมภาคท 4

http://local.environnet.in.th/

4.2.4 ขอเสนอแนะ : 1) ควรมการจดประชมชแจงส าหรบเจาหนาทผรบผดชอบขององคกรปกครองสวนทองถนโดยตรง 2) การเลอกองคกรปกครองสวนทองถนเขารวมโครงการหรอเชญชวนเขารวมโครงการฯ ควรเลอกองคกรปกครองสวนทองถนขนาดใหญ เชน เทศบาลนคร เทศบาลเมอง เปนตน เนองจากจะมขอมลดานคณภาพน า และอากาศ ถาเปนองคกรปกครองสวนทองถนขนาดเลก ควรมความพรอมดานบคลากรทรบผดชอบประจ า

4.3 โครงกำร ตดตำมตรวจสอบและก ำกบดแลแหลงก ำเนดมลพษ 4.3.1 สำระส ำคญ:

ขอจ ากดหนงของการจดการดานสารสนเทศสงแวดลอม คอ ไมมขอมล ขอมลไมครบถวน หรอไมใสใจขอมลทมไมอยในความสนใจ เมอขาดขอมลทส าคญการบรณาการดานสงแวดลอมจงยงไมเกดขนดงนน ฐานขอมลทดตองสะดวก งายตอการใชประโยชน มมาตรฐาน และทนสมย เพอการน าไปใชในการบรณาการดานสงแวดลอมทมประสทธภาพส านกงานสงแวดลอมภาคท 4 นครสวรรค ในฐานะหนวยงานสวนกลางทตงอยในสวนภมภาคมบทบาทในการสงเสรม สนบสนน การด าเนนงานดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหแกหนวยงานในระดบภมภาคและองคกรปกครองสวนทองถน มการจดการดานสงแวดลอม จงไดมการส ารวจแหลงก าเนดมลพษ โดยไดด าเนนการจดหาขอมลดานสงแวดลอมในพนทรบผดชอบทง 4 จงหวด คอ ตาก ก าแพงเพชร นครสวรรค และอทยธาน

4.3.2 ผลกำรด ำเนนงำน: 1) ประสานหนวยงานทเกยวของทง 4 จงหวด คอ ตาก ก าแพงเพชร นครสวรรค และอทยธาน 2) เกบรวบรวมขอมลภาคสนาม ตามแบบส ารวจและจบพกดทตง 3) ปรบปรงฐานขอมลเดมใหเปนปจจบน 4) สรปและจดท ารายงานผลการด าเนนงาน

ผลผลต และ ผลลพธ ผลผลตของงำน/โครงกำร/กจกรรมหลก หนวยนบ ผลผลตป 53 เปำหมำยป 54 ผลผลตป 54 แหลงก าเนดมลพษ ประเภท โรงเรยน, ตลาดสด

แหง 2,420 2,820 3,022

ผลลพธทได น าไปใชในการวางแผน แกไขปญหาดานสงแวดลอมในพนทไดอยางเหมาะสมและมประสทธภาพ

4.3.3 ปญหำ อปสรรค และเงอนไขควำมส ำเรจ : 1) ปญหำ อปสรรค (1) พาหนะทใชปฏบตราชการ บางครงมสภาพไมพรอมใชงาน ในกรณทางชน หรอเขาสงชน

(2) งบประมาณในการด าเนนงานไมเพยงพอ (3) บางอ าเภอมระยะทางคอนขางไกล อาทเชน อ าเภออมผาง เปนตน 2) เงอนไขควำมส ำเรจ (1) ขอมลทไดบางแหงไดรบความอนเคราะหมาทางจากส านกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวด 4 จงหวด และหนวยงานทเกยวของในพนท

4.3.3 ขอเสนอแนะ : สนบสนนพาหนะในการปฏบตราชการทมสภาพพรอมใชงาน ในกรณทางชน หรอเขาสงชน 4.4 กำรด ำเนนกำรของศนยบรกำรประชำชน

4.4.1 สำระส ำคญ : ศนยบรการประชาชน เปนสถานทอ านวยความสะดวกแกประชาชนและผรบบรการทมาตดตอใหสามารถตดตอ สอบถาม ขอทราบขอมล ขออนญาตขออนมตในเรองใด ๆ ทเปนอ านาจหนาทของสวนราชการรวมถงการ

รบเรอง รองทกข รองเรยน ขอความเปนธรรม ขอความชวยเหลอ การแจงเบาะแส ท เกยวของ กบงานทกหนวยงานและเปดเผยขอมลขาวสารของส านกงานแกประชาชนตามวธการทพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540 ตลอดจน การใหบรการของเจาหนาทสารสนเทศนอกส านกงานในพนท นอกจากนมบรเวณดานสอสงแวดลอม วซด เปนตน การ

ใหบรการอนเตอรเนต การแสดงผลขอมลคณภาพน าสายหลก 4.4.2 ผลกำรด ำเนนงำน :

ศนยบรการประชาชนของส านกงานสงแวดลอมภาคท 4 มผรบบรการตงแตเดอนตลาคม 2553 – เดอนกนยายน 2554 จ านวนทงสน 38 คน



ผเขารบบรการตงแตเดอนตลาคม 2553 – เดอนกนยายน 2554

จ านวน ผเขารบบรการ

51 30 38

ผลลพธทได ผเขารบบรการรจกส านกงานสงแวดลอมภาคท 4 บทบาทหนาท และน าขอเสนอแนะจากการสอบถามผใชบรการศนยบรการประชาชนเพอท าการปรบปรงการใหบรการของศนยบรการประชาชนตอไป


1) ปญหำ อปสรรค (1) ผรบบรการของศนยบรการมนอยลง เนองจาก ส านกงานสงแวดลอมภาคท 4 ตงอยหางจากอ าเภอเกาเลยว ไมสะดวกในการเขามารบบรการยกเวนกรณมพาหนะสวนตว และประสานเกยวกบงานทตรงกบความตองการ 2) เงอนไขควำมส ำเรจ มการใหบรการเชงรกในพนท จากการประสานงานทางโทรศพท

4.4.4 ขอเสนอแนะ : ปรบปรงศนยบรการประชาชนใหทนสมยอยเสนอ น าเทคโนโลยดานตางๆ เขามาพฒนา

4.5 กำรจดท ำระบบสำรสนเทศภมศำสตรพนทภำคเหนอรวมกนระหวำงส ำนกงำนสงแวดลอมภำคท 1 - 4 4.5.1 สำระส ำคญ:

กำรจดกำรฐำนขอมลทด เปนปจจยทส าคญทจะท าใหกระบวนการพฒนาดานสงแวดลอมในเชงบรณาการเกดขนอยางมประสทธภาพ แตปญหาส าคญในปจจบนทท าใหกระบวนการดงกลาวไมสามารถพฒนาไดนนกคอ การขาดแคลนขอมล การมขอมลไมครบถวน หรอการไมใหความส าคญกบขอมลทไมใชขอมลหลก ดงนน “ฐานขอมลทด” จงจ าเปนทจะจดเกบในรปแบบทงายตอการใชประโยชน และมการปรบปรงใหทนสมยและเปนปจจบนอยเสมอ ทงน เพอน าไปใชในการบรณาการดานสงแวดลอมอยางมประสทธภาพ และบรหารจดการดานสงแวดลอมไดอยางมประสทธภาพ ตามยทธศาสตรท 4 ของกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เรอง บรหารจดการแบบบรณาการเชงรกในกลยทธท 11 วจยและพฒนาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม รวมทงการใชเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารอยางเตมท เพอเพมประสทธภาพการบรหารจดการการใหบรการประชาชน กลาวคอ การพฒนาระบบภมสารสนเทศ (GIS) และระบบสารสนเทศเพอการบรหาร (MIS) บนพนฐานความรและขอมลทมความถกตอง แมนย า มมาตรฐาน และทนสมย เพอใชในการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมแบบบรณาการเชงรกและสรางกระบวนการ ก าหนดนโยบายการวางแผนการตดสนใจและการแกไขปญหาบนพนฐานของขอมลททนสมย และมความถกตอง จากแนวคดดงกลาวขางตน ส านกงานสงแวดลอมภาคท 1 - 4 โดยกลมงานสารสนเทศสงแวดลอมกลมงานเฝาระวงและควบคมคณภาพสงแวดลอม และกลมงานวเคราะหคณภาพสงแวดลอม จงรวมกนด าเนนการจดท าระบบสารสนเทศสงแวดลอมภาคเหนอ 16 จงหวด ซงเปนพนททอยในความรบผดชอบ โดยจดท าขอมลระบบสารสนเทศภมศาสตรดานสงแวดลอมพนทภาคเหนอเพอใหสามารถเชอมโยงกบภาพรวมของระบบสารสนเทศสงแวดลอม กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

4.5.2 ผลกำรด ำเนนงำน: ส านกงานสงแวดลอมภาคท 1-4 ไดประสานงาน

และรวมมอกนเพอจดท าระบบสารสน เทศภ ม ศ าสต ร พ น ทภาคเหนอ ประจ าปงบประมาณ

2554 โดยไดน าแหลงก าเนดมลพษทอาจสงผลกระทบตอคณภาพน า อาทเชน อาคารประเภท ก, รานรบซอของเกา, สถานทก าจดขยะชมชนมาประยกตใชและปรบปรงระบบฐานขอมลสารสนเทศภมศาสตรทมอย (Resource Mapping) ในพนทลมน าภาคเหนอ เพอวเคราะหขอมลคณภาพน าโดยใชขอมลเชงพนทและแนวทางในการแกปญหา ซงไดมการหมนเวยนเปนแกนหลกในการประสานงาน เพอรวบรวมขอมลและจดท าระบบสารสนเทศภมศาสตรฯ โดยครงท 1 สสภ.2 เปนแกนหลก, ครงท 2 สสภ.3 เปนแกนหลก, ครงท 3 สสภ.4 เปนแกนหลก, ครงท 4 สสภ.1เปนแกนหลก คณะผจดท าระบบสารสนเทศภมศาสตรส านกงานสงแวดลอมภาคท 1-4 มมตจะด าเนนการระหวางวนท 14-16 กนยายน 2554 และจะมการประชมหารอถงแนวทางในการพฒนาโครงการฯ ตอไปในปงบประมาณ 2555เพอใหมประสทธภาพและประสทธผลมากยงขน




รายงาน โครงการจดท าระบบส า ร ส น เท ศ ภ ม ศ า ส ต ร พ น ทภาคเหนอ

ครง/ป 3 4 4

หมำยเหต - คณะผจดท าระบบสารสนเทศภมศาสตรส านกงานสงแวดลอมภาคท 1-4 มมตจะด าเนนการระหวางวนท

14-16 กนยายน 2554 และจะมการประชมหารอถงแนวทางในการพฒนาโครงการฯ ตอไปในปงบประมาณ 2555 เพอใหมประสทธภาพและประสทธผลมากยงขน

ผลลพธทได 1. เปนฐานขอมลในการใหบรการตอภาครฐ, ภาคเอกชน และประชาชนทสนใจ 2. เปนแนวทางในการวางแผนและแกไขปญหามลพษทางน าทเกดขนในแตละพนท


1) ปญหำ อปสรรค ฐานขอมลดานสงแวดลอมทอาจสงผลกระทบตอคณภาพน าทใชส าหรบวเคราะหขอมลแหลงก าเนดมลพษเพอน ามาวเคราะหหาปจจยทสงผลกระทบตอคณภาพน าของแตละส านกงานสงแวดลอมภาคมชนขอมลไมตรงกน 2) เงอนไขควำมส ำเรจ ระบบฐานขอมลสารสนเทศภมศาสตรเพอการเฝาระวงคณภาพแมน ารวมถงแหลงน าในพนทภาคเหนอ 16 จงหวด

4.5.4 ขอเสนอแนะ : จดเกบฐานขอมลดานสงแวดลอมเพมเตมทจ าเปนส าหรบใชในการวเคราะหสภาพปญหาดานมลพษทางน า เพอหาปจจยทสงผลกระทบตอคณภาพน า

4.6 กำรดแลระบบเครอขำย บ ำรงรกษำเครองคอมพวเตอรภำยในส ำนกงำน 4.6.1 สำระส ำคญ:

ในปงบประมาณ 2554 กลมงานสารสนเทศสงแวดลอม ไดมการส ารวจประสทธภาพการใชงานของ Hardware, Software, จดท าแผนในการดแลปรบปรง, ตรวจสอบการท างานของระบบเครอขายภายในส านกงานซงไดมการดแลระบบเครอขาย บ ารงรกษาเครองคอมพวเตอรภายในส านกงานใหสามารถพรอมใชงานไดตลอดเวลาและเตมประสทธภาพมากทสด ทางกลมงานฯ ไดมการจดท าระบบการเกบ Log Fileเพอใหสอดคลองตามพระราชบญญตวาดวยการกระท าผดเกยวกบคอมพวเตอรพ.ศ.2550 ก าหนด

4.6.2 ผลกำรด ำเนนงำน: 1) กลมงานสารสนเทศสงแวดลอม ไดท าการส ารวจประสทธภาพการใชงานของ Hardware, Software , จดท าแผนในการดแลปรบปรง ตรวจสอบการท างานของระบบเครอขายภายในส านกงานและท าการดแลระบบเครอขาย บ ารงรกษาเครองคอมพวเตอรภายในส านกงานใหสามารถพรอมใชงานไดเตมประสทธภาพมากทสดโดยด าเนนการตดตามตรวจสอบการท างานของคอมพวเตอรเปนประจ าตอเนองเดอนละ 1 ครง ซงไดด าเนนการดแลระบบเครอขายและบ ารงรกษาเครองคอมพวเตอรชนดตงโตะ จ านวน 18 เครอง,คอมพวเตอรชนดพกพก (Notebook) จ านวน 5 เครอง, เครองคอมพวเตอรแมขาย จ านวน 4 เครอง และเครองพมพ จ านวน4เครองรายละเอยดดงตาราง

http://www.yenta4.com/law/document.php

กลมงำน คอมพวเตอร ชนดตงโตะ (เครอง)

คอมพวเตอร ชนดพกพำ (เครอง)

คอมพวเตอร แมขำย (เครอง)

เครองพมพ (เครอง)

หมำยเหต

ผอ านวยการส านกงาน - 1 - -

ฝายบรหารงานทวไป 5 - - 1 ช ารด 1 ตว กลมงานแผนสงแวดลอม 3 1 - - กลมงานเฝาระวงและควบคมคณภาพสงแวดลอม

3 - - -

กลมงานสงเสรมและเผยแพร 2 1 - - กลมงานวเคราะหคณภาพสงแวดลอม

2 - - -

กลมงานสารสนเทศสงแวดลอม 3 2 4 3 -น าคอมพวเตอรชนดตงโตะ 1 เครอง จ าลองเปน ServerในการเกบLogfileส านกงาน ตามพระราชบญญตวาดวยการกระท าผดเกยวกบคอมพวเตอร พ.ศ.2550 -เครองแมขายช ารด 1 ตว

รวมทงสน 18 5 4 4

2) ระบบเครอขายอนเตอรเนต จ านวน 2 ระบบ คอ (1) ระบบอนเตอรเนตความเรวสง 4 Mbps Premiumของบรษท กสท โทรคมนาคม จ ากด (มหาชน) (2) ระบบอนเตอรเนตความเรวสง 4 Mbpsของบรษท ทโอท จ ากด (มหาชน) 3) ส านกงานฯ มการน าคอมพวเตอรชนดตงโตะ1 เครอง จ าลองเปน Server ส าหรบเกบLogfileยอนหลง 90 วนเพอใหสอดคลองตามพระราชบญญตวาดวยการกระท าผดเกยวกบคอมพวเตอร พ.ศ.2550 ก าหนด



1. ดแลระบบเครอขาย ครง/ป 12 12 12 2. ดแลคอมพวเตอรชนดตงโตะ ครง/ป 12 12 12 3. ดแลคอมพวเตอรชนดพกพก ครง/ป 12 12 12

4. ดแลคอมพวเตอรแมขาย ครง/ป 12 12 12 5. ดแลเครองพมพ ครง/ป 12 12 12

ผลลพธทได 1. ระบบเครอขายอนเตอรเนตทใชอยภายในส านกงาน สามารถใชงานไดอยางตอเนองและเตมประสทธภาพ โดยเกดความขดของของระบบนอยทสด 2. คอมพวเตอรและอปกรณตาง ๆ อยในสภาพพรอมใชงานเตมประสทธภาพ และเกดความคลองตวในการท างานมากทสด

4.6.3 ปญหำ อปสรรค และเงอนไขควำมส ำเรจ : 1) ปญหำ อปสรรค (1) คอมพวเตอรสวนมากจะเกดปญหาเรองของไวรส จงท าใหคอมพวเตอรทใชอย ไมสามารถ ใชงานไดเปนปกตอยางเตมประสทธภาพ (2) คอมพวเตอรชนดตงโตะ สวนมากเปนคอมพวเตอรรนเกา บางเครองช ารดใชการไมได (3) การด าเนนการปรบปรงคอมพวเตอรไมสามารถท างานไดในเวลาราชการ เนองจากเจาหนาทจ าเปนตองใชเครองคอมพวเตอรในการท างาน 2) เงอนไขควำมส ำเรจ (1) ศกษาขอมลไวรสทางอนเตอรเนตเพอหาทางปองกนเครองคอมพวเตอรภายในส านกงาน (2) ท าการ Update โปรแกรมก าจดไวรส เพอใหคอมพวเตอรท างานไดอยางเตมประสทธภาพ (3) ตงเวลาอตโนมตในการตรวจสอบไวรสบนเครองคอมพวเตอร (4) ใชโปรแกรม Deep Freeze เพอ Block Drive C: เพอลดปญหาเรองไวรส (5) แนะน าเจาหนาทตรวจสอบไวรสกอนใชงานอปกรณเสรม เชน Flash Drive, External Hard disk

4.6.4ขอเสนอแนะ : 1) สนบสนนงบประมาณเพอขออนมตซอ Undo Card 2) ตดตง Undo Card เพอลดปญหาของไวรส เนองจาก โปรแกรม Deep Freeze เปนโปรแกรมเสรมเทานนจงไมสามารถปองกนไวรสได 100%

3) เรมมการใชงานโปรแกรมก าจดไวรส Symantec ภายในส านกงานบางเครองทมสภาพพรอมใชงานโปรแกรมก าจดไวรส เนองจาก โปรแกรมก าจดไวรส Symantec ใชทรพยากรในการจดการระบบมาก อาทเชน ขนาดของพนทฮารดดสก เปนตน 4.7 กำรพฒนำและปรบปรง Web Site ส ำนกงำน

4.7.1 สำระส ำคญ: สบเนองจากปงบประมาณ 2552-2553ทผานมา ส านกงานสงแวดลอมภาคท 4 นครสวรรค ไดมอบหมายใหกลมงานสารสนเทศสงแวดลอมเปนผรบผดชอบหลกในการด าเนนการจดท าและพฒนาเวบไซตส านกงานฯ มวตถประสงคเพอเผยแพรประชาสมพนธขาวสาร, เอกสารงานวชาการของส านกงานฯ ผานระบบอนเตอรเนต ในปงบประมาณ 2554 ส านกงานฯ ไดมการปรบปรงและพฒนาเวบไซตตลอดจนเผยแพรป ระช าส ม พ น ธ ข า ว ส า ร , เอ ก ส าร งาน ว ช าก าร ให เป น ป จ จ บ น แ ล ะต อ เน อ งภ าย ใต เว บ ไซ ต http://www.reo4.go.th ซงเปนชองทางหนงทส าคญในการตดตอสอสารระหวางภาครฐ, ภาคเอกชน และประชาชนทวไป

4.7.2 ผลกำรด ำเนนงำน: กลมงานสารสนเทศสงแวดลอมไดจดท าแบบส ารวจเพอประเมนความพงพอใจการใชบรการเวบไซตและระบบฐานขอมล สสภ.4 (http://www.reo4.go.th)มขนตอนการด าเนนการ ดงน 1) ขอความรวมมอเจาหนาท สสภ.4 เพอประเมนความพงพอใจการใชบรการเวบไซตฯ และเสนอแนะเพมเตมในการปรบปรงและพฒนาเวบไซตใหตรงตอความตองการ 2) ท าการวเคราะหขอมลตามทเจาหนาทไดท าการประเมนความพงพอใจการใช บรการเวบไซตฯ และเสนอแนะเพมเตม 3) ท าการปรบปรงและพฒนาเวบไซตตามทเจาหนาทไดประเมนความพงพอใจการใชบรการเวบไซตและขอเสนอแนะเพมเตม เพอใหตรงตอความตองการของผใชงานเวบไซต 4) สรปผลการประเมนแบบส ารวจความพงพอใจ และรายงานผลการสรปแกผอ านวยการส านกงานเพอรบทราบ พรอมทงท าการปรบปรงและพฒนาเวบไซตใหตรงกบความตองการของผเขาถงทเขามาใชบรการขอมลขาวสารผานเวบไซตส านกงานฯ และกลมงานสารสนเทศสงแวดลอม ไดท าการประสานฝาย/กลมงานตาง ๆ เพอขอขอมลผลการปฏบตงาน/การด าเนนงานตาง ๆ ทกเดอน พรอมทงรวบรวมขอมลและน าเสนอ ปรบปรงเวบไซตใหเปนปจจบนทกเดอน อาทเชน โครงสรางส านกงาน, ขอมล Link website ของหนวยงานตาง ๆ, ขาวสารประชาสมพนธ, กจกรรมของเรา, ขอมลเอกสารผลงานวชาการ, โครงการและรายงานตาง ๆ, ระบบเตอนภยคณภาพน าตามโครงการศนยเตอนภยมลพษดานสงแวดลอม ป 2554ซงมการขอมลผลคณภาพน าอตโนมตทเปนปจจบนผานเวบไซตส านกงานทกๆ 30 นาท , โพสตขอความบนเวบบอรดเปนตน เพอเผยแพรประชาสมพนธส านกงานผานเวบไซตใหภาครฐ, ภาคเอกชน และประชาชนทวไปทสนใจทราบขาวสารซงเปนอกชองทางหนงในการตดตอสอสาร ปจจบนมผเยยมชมเวบไซตประมาณ 13,563ครง, มบคคลลงทะเบยนเปนสมาชกของเวบไซตเพมเตมจากปงบประมาณ 2553จ านวน 26ราย รวมทงสน 58 ราย

http://www.reo4.go.th/




พฒนาและปรบปรง Web Site ส านกงาน

เวบไซต 1 1 1

ผลลพธทได หนวยงานภาครฐ, ภาคเอกชน และประชาชนทวไป สามารถเขาดขอมลผานเวบไซตส านกงาน เพอน าขอมล/เอกสารตาง ๆ ทส านกงานน าเสนอผานเวบไซตส าหรบศกษาหาความรหรอน าไปใชตามวตถประสงคของผใชงาน อาทเชน การวางแผน แกไข จดการปญหาดานสงแวดลอมและอน ๆ ตามความเหมาะสม และยงเปนอกชองทางหนงในการตดตอสอสารของทกภาคสวน

4.7.3. ปญหำ อปสรรค และเงอนไขควำมส ำเรจ :

3.1 ปญหำ อปสรรค 1) ขาดผเชยวชาญเฉพาะดานในการพฒนาเวบไซต 3.2 เงอนไขควำมส ำเรจ 1) ปรกษาผเชยวชาญในการเขยนและพฒนาเวบไซต 2) ศกษาจากอนเตอรเนตและคมอการเขยนและพฒนาเวบไซต

4.7.4 ขอเสนอแนะ : 1)จดสงเจาหนาทอบรมใหเกดความรความช านาญในการจดท าและพฒนาเวบไซต 2) จดซอหนงสอการเขยนและพฒนาเวบไซตทจ าเปนตอการใชงาน ผลผลตท 5 กำรเพมประสทธภำพหองปฏบตกำรทำงสงแวดลอมเพอตรวจวเครำะหคณภำพสงแวดลอม 5.1 กำรตรวจวเครำะหตวอยำงสงแวดลอม

5.1.1 สำระส ำคญ : กลมงานวเคราะหคณภาพสงแวดลอม ไดรบมอบหมายใหท าการตรวจวเคราะหตวอยางสงแวดลอม ซงประกอบดวยตวอยางตามภารกจของกลมงานเฝาระวงคณภาพสงแวดลอม เหตรองเรยนดานสงแวดลอมในพนทรบผดชอบ มาใชบรการตรวจวเคราะหฯ ซงการตรวจวเคราะหตวอยางสงแวดลอม แบงเปน น าผวดน น าบรโภค น าทงจากอาคารบานเรอน น าทงจากโรงงานอตสาหกรรม และตรวจวเคราะหคณภาพอากาศ จ านวน 28 พารามเตอร

5.1.2 ผลกำรด ำเนนงำน : ปงบประมาณ 2554 ไดท าการตรวจวเคราะหตวอยางฯ รวมทงสน 221 ตวอยาง ประกอบดวย 1. น าผวดน จ านวน 142 ตวอยาง 2. น าเสย จ านวน 25 ตวอยาง 3. น าบรโภค จ านวน 2 ตวอยาง 4. อากาศ จ านวน 40 ตวอยาง 5. อน ๆ จ านวน 12 ตวอยาง



ตรวจวเคราะหตวอยางสงแวดลอม

จ านวนตวอยาง 382 221 221


กลมงานเฝาระวงฯ องคกรปกครองสวนทองถนและหนวยงานทเกยวของน าไปใชประโยชนในการวางแผนการบรหารจดการดานสงแวดลอมในพนท

5.1.3 ปญหำ อปสรรค และเงอนไขควำมส ำเรจ : 1) ปญหำ อปสรรค (1) งบประมาณทจดสรรใหสวนใหญใชในการพฒนาและรกษาระบบตามมาตรฐาน ISO 17025 ท าใหขาดงบประมาณในการซอมแซมเครองมอทช ารด (2) ผลผลตป 2554 ต ากวาในชวงปทผานมา เนองจากกลมงานฯ งดรบตวอยางจากภายนอก ตงแตเดอน มกราคม 2553 เหลอแตตวอยางตามภารกจของส านกงานสงแวดลอมภาคท 4 (3) จ านวนบคลากรปฏบตงานในกลมงานไมเพยงพอเทยบกบปรมาณงาน (ซงจากการวเคราะหจ านวนบคลากรของแตละกลมงาน ของ สสภ. 4 โดยเฉลยบคลากรของกลมงานวเคราะหฯ ประมาณ 7-8 คน ) (4) ไมมงบประมาณส าหรบจดซอครภณฑวทยาศาสตรใหม ๆ เพอพฒนาศกยภาพหองปฏบตการ 2) เงอนไขควำมส ำเรจ มวสดและครภณฑวทยาศาสตรทมประสทธภาพ พรอมใชงานอยางเพยงพอ

5.1.4 ขอเสนอแนะ : 1) เพมจ านวนบคลากรทปฏบตงาน 2) งบประมาณทเหมาะสม - งบพฒนาและรกษาระบบ ISO 17025 - งบด าเนนการ - งบส าหรบซอครภณฑชนดใหม

5.2 กำรทดสอบควำมช ำนำญรวมกบหนวยงำนอน

5.2.1สำระส ำคญ :

การจะท าใหหองปฏบตการจะมผลการทดสอบทถกตอง แมนย า และเชอถอได จะตองมการควบคมคณภาพหลาย ๆ ดาน และการเขารวมโครงการทดสอบความช านาญกบหนวยงานกลาง กเปนวธหนงทหองปฏบตการส านกงานสงแวดลอมภาคท 4 ด าเนนการมาโดยตลอด

5.2.2 ผลกำรด ำเนนงำน : มการทดสอบความช านาญกบกรมวทยาศาสตรบรการในพารามเตอร pH, TDS, TSS, COD, Fe, Mn, Cu, Pb, Cd, Cr, Zn, Hardness, Chloride ผลการทดสอบความช านาญทกพารามเตอรอยในระดบนาพอใจ ผลผลต และ ผลลพธ



การทดสอบความช านาญรวมกบหนวยงานอน

พารามเตอร 9 13 13

ผลลพธทไดรบ ผลการตรวจวเคราะหมความถกตอง แมนย า และเชอถอได สามารถบงบอกถงความถกตองในการตรวจวเคราะหและแนวโนมของพารามเตอรใดทก าลงจะออกนอกเกณฑการยอมรบ

5.2.3 ปญหำ อปสรรค และเงอนไขควำมส ำเรจ : 1) ปญหำ อปสรรค (1) พารามเตอรทหนวยงานกลางเปดใหเขารวมกจกรรมทดสอบความช านาญไมครอบคลมพารามเตอรของกลมงานวเคราะหฯ 2) เงอนไขควำมส ำเรจ (1) มการควบคมคณภาพ คอ การท า Blank, duplicate, spike, Control Chart และมการใชวสดอางอง RM, CRM ควบคกบการตรวจวเคราะหในแตละครงตามความเหมาะสม (2) บคลากร เครองมอวทยาศาสตร วสดวทยาศาสตร และวสดอนทจ าเปนมความพรอมในการเขารวมโครงการทดสอบความช านาญ (3) ผลการตรวจวเคราะหมความถกตอง แมนย า และเชอถอได

5.2.4 ขอเสนอแนะ : ควรมการทดสอบความช านาญใหครอบคลมทกพารามเตอรโดยใชวธหมนเวยนชนดพารามเตอรในแตละป 5.3 กำรจดซอวสด ครภณฑวทยำศำสตรและกำรซอมแซม

5.3.1 สำระส ำคญ :

กลมงานวเคราะหฯ ไดรบมอบหมายใหท าการตรวจวเคราะหตวอยางสงแวดลอมภายใน และหนวยงานภายนอก (กรณจ าเปน) เพอใหเออตองานบรการดานการตรวจวเคราะห จงมการส ารวจและจดซอวสด ครภณฑวทยาศาสตรใหเพยงพอตอการใชงาน พรอมทงซอมแซมวสด ครภณฑทช ารดใหอยในสภาพทพรอมใชงานตลอดเวลา ซงเปนอกเหตผลหนงทส าคญของการตรวจวเคราะหมความถกตอง แมนย า เชอถอไดมากทสด

5.3.2 ผลกำรด ำเนนงำน : ปงบประมาณ 2554 ไดมการด าเนนการ ดงน 1) จดซอวสดวทยาศาสตร (สารเคม, เครองแกวตาง ๆ) จ านวน 1 ครง 2) ท าการซอมแซมวสดวทยาศาสตร จ านวน 3 ครง 3) ไดรบการสนบสนนสารเคมและเครองแกวจากการท าโครงการรวมระหวางศนยวจยฝกอบรมดานสงแวดลอมกบญปน จ านวน 1 ครง

4) ไมมการจดซอครภณฑ ผลผลต และ ผลลพธ

ผลผลตของงำน/โครงกำร/


1. จดซอวสด วทยาศาสตร

ครง 1 1 1

2. ซอมแซมวสด ครภณฑวทยาศาสตร

ครง 3 - 4

ผลลพธทไดรบ วสด ครภณฑวทยาศาสตรมประสทธภาพ และพรอมใชงานตลอดปงบประมาณ


1) ปญหำ อปสรรค (1) วสดบางชนดหาซอยาก ท าใหมความลาชาในการจดซอวสดฯ (2) งบประมาณมจ ากดในการจดซอและซอมแซมวสดวทยาศาสตร (3) ไมมงบซอครภณฑ

2) เงอนไขควำมส ำเรจ (1) มการส ารวจวสด ครภณฑ มปรมาณทเพยงพอตอการใชงานหรอไม

(2) ด าเนนการท าบนทกจดซอวสด ครภณฑ เพอใหเพยงพอตอการใชงาน (3) ด าเนนการท าบนทกจดจางเพอซอมแซมวสด ครภณฑทเกดการช ารด หรอเสยหาย เพอใหพรอมใชงานตลอดเวลา

5.3.4 ขอเสนอแนะ : 1) ควรมการวางแผนลวงหนา ในการจดซอวสด ครภณฑของหองปฏบตการ

2) ควรมแผนระยะยาวในการจดซอครภณฑเพมเตมใหกบหองปฏบตการ สสภ.1 -16 อยางเปนระบบ

3) ควรมฐานขอมลและระบบแลกเปลยนสารเคม เครองแกว ระหวางหองปฏบตการ สสภ.1-16 ภาค, คพ., และ ERTC เพอลดคาใชจายและใชสารเคม, สารมาตรฐานตาง ๆ อยางคมคากอนจะหมดอายการใชงาน

5.4 กำรพฒนำหองปฏบตกำรตำมมำตรฐำน ISO/IEC 17025

5.4.1 สำระส ำคญ การพฒนาประเทศท าใหเกดการขยายตวทงดานอตสาหกรรม, เกษตรกรรม และการคมนาคมขนสงมการใชสารเคมและสารพษตาง ๆ มาใชในการกระบวนการผลต กอใหเกดปญหามลพษสงแวดลอมทงทางดาน ดน น า และอากาศ และสงผลกระทบตาง ๆ ตอสขภาพของประชาชน การด าเนนการควบคม เฝาระวง และตดตามตรวจสอบเพอแกไขปญหาสงแวดลอมน า จ าเปนตองอาศยขอมลการตรวจวเคราะหจากหองปฏบตการดานสงแวดลอม ดงนนการตรวจวเคราะหตวอยางสงแวดลอมในหองปฏบตการจงเปนขนตอนทส าคญ เพอใหไดมาซงขอมลทมความถกตอง แมนย า นาเชอถ อ และทนตอเหตการณ สามารถน าเสนอสถานการณทแทจรงของปญหาสงแวดลอม และน าไปสการแกปญหาอยางมประสทธภาพ

5.4.2 ผลกำรด ำเนนกำร ส านกงานสงแวดลอมภาคท 4 ไดด าเนนการพฒนาประสทธภาพหองปฏบตการใหสามารถด าเนนการตรวจวเคราะหตวอยางสงแวดลอมไดตามมาตรฐานก าหนด โดยมผลการตรวจวเคราะหทมความถกตอง แมนย า นาเชอถอ เพอประโยชนในการรองรบปญหาสงแวดลอมทเกดขนในพนทรบผดชอบได โดยยนขอการรบรองในพารามเตอร ทองแดงในน าผวดน



พารามเตอรทเขาโครงการ ISO/IEC 17025 พารามเตอร 1

คงไวซงระบบมาตรฐาน ISO/IEC 17025

สามารถคงไวซงระบบมาตรฐาน ISO/IEC 17025

ผลลพธทได พฒนาประสทธภาพหองปฏบตการใหสามารถด าเนนการตรวจวเคราะหตวอยางดานสงแวดลอมไดตามมาตรฐานทก าหนด

5.4.3 ปญหำ 1) ปญหำ อปสรรค (1) บคลากรทท างานในหองปฏบตการเปนลกจางชวคราว จงมการลาออกบอยครง เนองจากขาดแรงจงใจในการท างาน ท าใหการปฏบตงานไมเกดความตอเนอง (2) ควรมงบประมาณ มแผนพฒนาระบบ ISO 17025 โดยเฉพาะ 2) เงอนไขของควำมส ำเรจ (1) บคลากรในระบบ ไดรบการอบรมหลกสตรดาน ISO/IEC 17025 อยางตอเนอง (2) ควรมการขอรบการรบรองในพารามเตอรใหม ๆ เพมขนเรอย ๆ

5.4.4 ขอเสนอแนะ 1) ควรมการสนบสนนงบประมาณพฒนาหองปฏบตการอยางตอเนอง 2) บคลากรในระบบ ควรไดรบการอบรมหลกสตรดาน ISO/IEC 17025 อยางตอเนอง เพอพฒนาทกษะใหเกดความช านาญ 3) บคลากรทปฏบตงานในหองปฏบตการ ควรไดรบบรรจต าแหนงเปนพนกงานราชการ เพอสรางแรงจงใจในการปฏบตงาน และพฒนาระบบงานอยางตอเนอง 4) งบประมาณทสนบสนนการพฒนาหองปฏบตการเขาสระบบ ISO 17025 อยางตอเนอง เปนรปธรรมและมเปาหมายชดเจน

ผลผลตท 6 งำนอ ำนวยกำรปฏบตงำนของส ำนกงำน 6.1 งำนอ ำนวยกำรปฏบตงำนของส ำนกงำน

6.1.1 สำระส ำคญ :

ฝายบรหารงานทวไป รบผดชอบดานงานอ านวยการปฏบตงานของส านกงาน ซงในป ง บ ป ร ะ ม า ณ พ.ศ. 2554 ไดด าเนนงานหลก 6 ดาน ประกอบดวย 1) งานสารบรรณ – งานธรการ 2) งานการเจาหนาท 3) งานพสด 4) งานการเงน 5) งานบญช 6) งานยานพาหนะ 7) อน ๆ

6.1.2 ผลกำรด ำเนนงำน : ลกษณะงานของฝายบรหารงานทวไป ทปฏบตงานดานงานอ านวยการปฏบตงานของส า น ก ง า น มรายละเอยดการด าเนนงานดงน 1) งานสารบรรณ – งานธรการ แบงเปน - ลงทะเบยนรบเอกสาร - ลงทะเบยนหนงสอออก - การออกค าสงส านกงาน - การออกค าสงออกปฏบตราชการ 2) งานการเจาหนาท แบงเปน - การขอชวยราชการของขาราชการ - การโอน-ยาย-บรรจขาราชการ - การขอเครองราชอสรยาภรณ - ลงทะเบยนคมวนลา 3) งานพสด แบงเปน - งานจดซอ - จดจาง - ท าการเบกจายควบคมวสด - ลงบญชควบคมวสด - การจดท ารายงานและการด าเนนงานพสดดานอน ๆ ไดแก * รายงานพสดประจ าป * รายงานการใชพลงงาน 4) งานการเงน แบงเปน - ตรวจสอบใบส าคญการเบกจายเงนงบประมาณ

- จดท าฎกาเบกเงนงบประมาณ - จดท ารายงานการใชจายงบประมาณ 5) งานบญช - คมเงนทดรองราชการ - ลงบญชสมดรายวนทวไป - ลงบญชสมดรายวนเงนรบ - ลงบญชสมดรายวนเงนจาย - จดท าบญชแยกประเภท - จดท ารายงานงบทดลอง 6) งานยานพาหนะ ควบคม ดแล และท าบนทกขออนมตจางซอมยานพาหนะในกรณทมการช ารด หรอสกหรอ 7) งานอน ๆ

- ควบคมปรมาณการใชพลงงานไฟฟา (KWh) และปรมาณการใชน ามนเชอเพลง (ลตร)

เปรยบเทยบระหวาง ปงบประมาณ 2553 และปงบประมาณ 2554 - การจดกจกรรมเสรมสรางคานยมหลกขององคกรตามนโยบายการก ากบดแล

องคการทด ดานองคการ

ผลผลต และ ผลลพธ ผลผลตของงำน/โครงกำร/กจกรรมหลก หนวยนบ ผลผลตป 53 เปำหมำยป 54 ผลผลตป 54

1. งานสารบรรณ – งานธรการ - ลงทะเบยนรบเอกสาร ฉบบ 2,148 1,800 2,271 - ลงทะเบยนหนงสอออก ฉบบ 1,512 1,000 1,194 - การออกค าสงส านกงาน ครง 32 20 35 - การออกค าสงออกปฏบตราชการ ครง 378 300 482



ผลผลตของงำน/โครงกำร/กจกรรมหลก หนวยนบ ผลผลตป 53 เปำหมำยป 54 ผลผลตป 54 2. งานการเจาหนาท - การขอชวยราชการของขาราชการ ครง - - - - การโอน-ยาย-บรรจขาราชการ ครง 1 - 3 - การขอเครองราชอสรยาภรณ ครง 2 2 2 - ลงทะเบยนคมวนลา ครง 12 12 12 - รายงานการมอบอ านาจฯ ครง 4 4 4 3. งานพสด - งานจดซอ – จดจาง ครง 435 400 466 - ท าการเบกจายควบคมวสด ครง 230 250 154 - ลงบญชควบคมวสด ครง 228 200 269 - การจดท ารายงานและการด าเนนงานพสดดานอน ๆ

* รายงานพสดประจ าป ครง 1 1 1 * รายงานการใชพลงงาน ครง 12 12 12 4. งานการเงน - ตรวจสอบใบส าคญการเบกจายเงนงบประมาณ

ฉบบ 1,080 800 1,096

- จดท าฎกาเบกเงนงบประมาณ ฎกา 342 290 390 - จดท ารายงานการใชจายเงนงบประมาณ

ครง 12 12 41

5. งานบญช - คมเงนทดรองราชการ ครง 28 20 37 - ลงบญชสมดรายวนทวไป ครง 57 60 95 - ลงบญชสมดรายวนเงนรบ ครง 45 50 72 - ลงบญชสมดรายวนเงนจาย ฉบบ 71 80 115 - จดท าบญชแยกประเภท ครง 12 12 12 - จดท ารายงานงบทดลอง ครง 12 12 12


ผลผลตของงำน/โครงกำร/กจกรรมหลก หนวยนบ ผลผลตป 53 เปำหมำยป

54 ผลผลตป 54

6. งานยานพาหนะ (การซอมแซม) - บธ – 3982 ครง 2 - 4 - ย – 0562 ครง 6 - 8 - บจ – 2413 ครง 3 - 7 - บท – 1660 ครง 3 - 2 - ย – 0786 ครง 5 - 12 - นค 92 ครง 4 - 4 - พ–2847 ครง 6 - 7 - ภ – 2881 ครง 2 - 3 - กต – 1831 ครง 5 - 2 - ฌฮ – 9011 ครง 4 - 5 - กท – 4283 ครง 3 - 3

ผลลพธทไดรบ 1.งานสารบรรณ – งานธรการ - ปจจบนไดมระบบงานสารบรรณอเลกทรอนกสเขามาชวยในการบรหารจดการ จงท าใหเจาหนาทและผปฏบตงานไดรบขอมลทรวดเรว มประสทธภาพ และระยะเวลาในการปฏบตงานมากยงขน 2. งานการเจาหนาท - เจาหนาทไดรบสทธประโยชนในสวนทไดรบ ไมวาจะเปนการขอชวยราชการ การประเมนบคคลเพอเลอนขนเงนเดอน, การประเมนบคคลเพอเลอนขนเงนเดอน และทราบขอมลวนลา ณ ปจจบน 3. งานพสด - เจาหนาทไดรบวสดตรงตามความตองการใช และมคณภาพ ถกตองตามระเบยบพสด 4. งานการเงน - ปองกนไมใหเกดขอผดพลาด หรอมการผดพลาดนอยทสดในการเบกเงนงบประมาณและถกกตองตามกฎระเบยบของทางราชการ โปรงใส รวดเรว โดยค านงถงผลประโยชนทางราชการเปนหลก 5. งานบญช - ขอมลรายละเอยดงบประมาณเปนปจจบนท าใหสะดวกและเพองายตอการบรหารจดการงบประมาณ 6. งานยานพาหนะ - เจาหนาททใชยานพาหนะเพอใชในการประสานงานตาง ๆ ไดรบความสะดวก และอยในสภาพพรอม ใชงาน


1) ปญหำ อปสรรค

(1) งานสารบรรณ – งานธรการ - ระบบสารบรรณอเลกทรอนกสมบางครงท ระบบเครองพมพมปญหา การจะท าใหเรองไดรบชากวา บางฉบบไมมเอสารแนบ หนงสอบางฉบบหนงสอแนบมาเกนไปเวลาพมพออกมาไมชดเจน (2) งานการเจาหนาท - บางครงหนงสอราชการจากสวนกลางมายงส านกงานลาชา มระยะเวลาในการปฏบตงานนอย ท าใหงานทไดอาจไมสมบรณเทาทควร (3) งานพสด - มวสดบางรายการทตองจดซอตางจงหวด และตองใชบรษททขนทะเบยน ISO ของส านกงาน - การจางเหมาบรการในการซอมแซมครภณฑจะตองใชบรษททมความรความช านาญเฉพาะดาน ซงไมมคแขง (4) งานการเงน - บางครงการสงหลกฐานเพอขอเบกเงนงบประมาณไมเรยบรอย เชน ขาดเอกสารเพอแนบประกอบ และการค านวณคาใชจายในการเดนทางผด จงท าใหตองมการแกไขรายละเอยดกอนทกครงทจะมการเบกเงนงบประมาณ - ระบบอนเตอรเนตไมเสถยร จงท าใหมปญหาเรองของการสงฎกา จงท าใหเจาหนาทไดรบเงนลาชา (5) งานบญช - ใบเสรจรบเงนทใชประกอบกบหลกฐานใบส าคญทางการเงนไดรบลาชา จงท าใหการรวบรวมใบส าคญทางการเงนเสรจลาชา (6) งานยานพาหนะ - รถยนตมอายการใชงานเกนกวา 10 ป ซงตองดแลบ ารงรกษามาก คาบ ารงรกษาสง 2) เงอนไขควำมส ำเรจ (1) งานสารบรรณ – งานธรการ - ระบบ อน เตอร เน ตท ใช ในการเช อมโยงฐานขอมลระบบงานสาร บรรณอเลกทรอนกสมความเสถยร และมประสทธภาพในการท างาน - ด าเนนการลงรบ เอกสารท จ ดส งทางไปรษณ ยและระบบงานสารบรรณอเลกทรอนกสใหเสรจสนภายใน 1 วนหรอในกรณทระบบอนเตอรเนตเกดความบกพรองในชวงเวลานน จะด าเนนการตอในวนถดไปไมใหมหนงสอคาง เพอจายตามกลมงานตาง ๆ ทรบผดชอบและปฏบตงานไดอยางทนทวงท (2) งานการเจาหนาท

- วางแผน และบรหารจดการหนงสอราชการทสงมาจากสวนกลาง เพอใหงานออกมาใชระยะเวลานอย และเกดประสทธภาพมากทสด (3) งานพสด - มการวางแผนการจดซอ - จดจาง จากกลมงานตาง ๆ และระยะเวลาทเหมาะสม (4) งานการเงน - หลกเกณฑในการเบกจายเงนงบประมาณยดถอตามกฎระเบยบของทางราชการ โปรงใส รวดเรวเพอค านงถงผลประโยชนทางราชการเปนหลก - แจงเจาหนาทใหท าการตรวจสอบเอกสารใบส าคญและหลกฐานตางๆใหเรยบรอยกอนยนใหงานการเงนด าเนนการเบกจายเงนงบประมาณ - ระบบอนเตอรเนตมความเสถยร เพอไมใหเกดปญหาการสงเบก (5) งานบญช - ไดรบหลกฐานเอกสารทางการเงนถกตอง ครบถวน สมบรณ (6) งานยานพาหนะ - มแผนการใชรถยนตประจ าเดอน และแผนการบ ารงรกษาสภาพรถยนต

6.1.4 ขอเสนอแนะ : 1) งานสารบรรณ – งานธรการ - หนงสอทไมมเอกสารแนบไมควรใสระบบงานสารบรรณอเลกทรอนกส - หนงสอสงท Scan ในระบบงานสารบรรณ ควรใหชดเจนกวาเดม เพราะพมพส าเนาออกมาแลวไมชดเจน 2) งานการเจาหนาท - ไมม 3) งานพสด - การจดท าแผนการจดซอ – จาง จะตองสามารถยดหยนใหตรงกบความตองการ และงบประมาณทไดรบ 4) งานการเงน - เจาหนาททจะสงหลกฐานการเบกจายงบประมาณ ควรตรวจสอบหลกฐานใหถกตอง ครบถวน หากไมเขาใจในรายละเอยดใหตดตอสอบถามงานการเงนกอน จะไดไมตองสงคนแกไข เพอใหการเบกจายงบประมาณเปนไปดวยความเรยบรอยและรวดเรว 5) งานบญช - ไมม 6) งานยานพาหนะ - ควรบ ารงรกษายานพาหนะใหตรงตามก าหนด และตรวจสภาพกอนออกใชงานเสมอ

ปรมำณกำรใชพลงงำนไฟฟำ (KWz)

การใชพลงงานไฟฟา ในปงบประมาณ 2554 เมอเปรยบเทยบกบปงบประมาณ 2553 แลว เหนไดวา ปรมาณการใชพลงงานไฟฟา มอตราการใชลดลงจากปงบประมาณ 2553 จ านวน 18,337 กโลวตต และไดแสดงแผนภมเปรยบเทยบการใชพลงงานไฟฟา

เดอน ปรมำณกำรใชพลงงำนไฟฟำ (KWh)

เพมขน / ลดลง ปงบประมำณ 2553 ปงบประมำณ 2554

ตลาคม 8,485 7,034 - 1,451 พฤศจกายน 9,646 6,313 -3,333 ธนวาคม 7,088 6,239 -849 มกราคม 6,876 6,217 -659 กมภาพนธ 8,595 6,045 -2,550 มนาคม 8,862 7,847 -1,015 เมษายน 9,438 6,265 -3,173 พฤษภาคม 12,280 12,240 -40 มถนายน 9,616 7,335 -2,281 กรกฎาคม 9,707 6,721 -2,986 สงหาคม 7,769 6,757 -1,012 กนยายน 7,230 6,409 -821

รวม 105,592 85,422 -20,170

0

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000

14,000

ต.ค. พ.ย. ธ.ค. ม.ค. ก.พ. ม.ค. เม.ย. พ.ค. ม.ย. ก.ค. ส.ค. ก.ย.

หนวยนบ : (KWh)

เดอน

ปงบประมำณ 2553

ปงบประมำณ 2554

หมำยเหต : ขอมล ณ วนท 30 กนยายน 2554

ปรมำณกำรใชน ำมนเชอเพลง (ลตร)

การใชน ามนเชอเพลง ปงบประมาณ 2554 เมอเปรยบเทยบกบปงบประมาณ 2553 แลว เหนไดวา ปรมาณการใชน ามนเชอเพลง มอตราการใชเพมสงขนจากปงบประมาณ 2553 จ านวน 391.76 ลตร และไดแสดงแผนภมเปรยบเทยบการใชน ามนเชอเพลง

เดอน ปรมำณกำรใชน ำมนเชอเพลง (ลตร)

เพมขน / ลดลง ปงบประมำณ 2553 ปงบประมำณ 2554

ตลาคม 78.72 212.63 +133.91 พฤศจกายน 233.55 732.26 +498.71 ธนวาคม 47.67 246.13 +198.46 มกราคม 179.84 160.43 -19.41 กมภาพนธ 127.4 101.53 -25.87 มนาคม 345.91 123.72 -222.19 เมษายน 327.75 94.92 -232.83 พฤษภาคม 203.72 244.19 +40.47 มถนายน 136.65 189.80 +53.15 กรกฎาคม 171.59 138.95 -32.64 สงหาคม 185 162.72 -22.28 กนยายน 246.23 404.69 +158.46 รวม 2,284.03 2,811.97 +527.94

0

200

400

600

800

ต.ค. พ.ย. ธ.ค. ม.ค. ก.พ. ม.ค. เม.ย. พ.ค. ม.ย. ก.ค. ส.ค. ก.ย.

หนวยนบ : ลตร

เดอน

ชดขอมล1

ชดขอมล2

หมำยเหต : ขอมล ณ วนท 30 กนยายน 2554

1. กำรจดกจกรรมรวมน ำใจ

2. การจดกจกรรมใฝคณธรรม 2.

กจกรรมสงทำยปเกำ ตอนรบปใหม

กจกรรมปลกตนไม

กจกรรมพธถวำยสตยปฏญำณฯ

กจกรรม “งำนสงกรำนต”

กำรด ำเนนกำรจดกจกรรมเสรมสรำงคำนยมหลกขององคกร

ตวชวดท 1.1 : ระดบของควำมส ำเรจคณภำพสงแวดลอมของพนทวกฤตทไดรบกำรแกไขใหดขน 1. สำระส ำคญ : 1. คณภำพสงแวดลอม หมายถง คณภาพของน าแหลงน าผวดน เชน แมน า ล าคลอง หวย บง หรอ คณภาพอากาศ หรอคณภาพเสยง เปนตน 2. พนทวกฤต หมายถง พนททมปญหาสงแวดลอมเกนเกณฑมาตรฐานตามประกาศคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาต ก าหนดมาตรฐานคณภาพสงแวดลอม แหงพระราชบญญตสงเสรมและรกษาคณภาพสงแวดลอมแหงชาต พ.ศ.2535 หมวด 3 การคมครองสงแวดลอม สวนท 1 มาตรฐานคณภาพสงแวดลอม เชน คณภาพน า คณภาพอากาศ และคณภาพเสยง 3. ไดรบกำรแกไขใหดขน หมายถง กจกรรม หรอการด าเนนการใด ๆ ทแสดงถงการพฒนา สงเสรม สนบสนน และขบเคลอนใหเกดการแกไขปญหาสงแวดลอมในพนทวกฤต จนคาการตรวจวดตวอยางสงแวดลอมของพนทวกฤตจากหองปฏบตการ หรอการตรวจวดโดยเครองมอในพนทแสดงวาผลดขนกวาเดม 4. พนทวกฤตในควำมรบผดชอบของส ำนกงำนสงแวดลอมภำคท 4 คอ คลองบำงประมง อ ำเภอโกรกพระ จงหวดนครสวรรค 5. กจกรรมเปำหมำยทจะด ำเนนกำรเพอปรบปรงคณภำพสงแวดลอมในพนทวกฤต ไดแก 5.1 การจดท าขอมลพนฐานปรมาณ DO ในพนทเปาหมาย 5.2 ประสานงานแกนน าและกลมเยาวชนเปาหมาย 5.3 ประสานงานขอรบการสนบสนน EM เพอใชในโครงการฯ จากภาคเอกชน 5.4 ทมงานฯ และกลมเยาวชนภาคสนามใช EM บ าบดคณภาพน า 5.5 ทมงานฯ และกลมเยาวชนภาคสนามท าการตรวจวดคณภาพน าพรอมรายงานผล 5.6 ทมงานฯ และกลมเยาวชนภาคสนามท าการตรวจตดตามคณภาพน าทกเดอน 5.7 เปรยบเทยบผลการตรวจวดคณภาพน าระหวาง ทมงานและกลมเยาวชนภาคสนาม 5.8 เผยแพรขอมลคณภาพน า เพอกระตนการมสวนรวมของประชาชน 5.9 จดเกบขอมล วเคราะหและสรปผลการด าเนนงาน 6. พำรำมเตอรทใชในกำรตดสนคณภำพสงแวดลอมในพนทวกฤต ใชปรมำณออกซเจนละลำยในน ำ ( Dissolved Oxygen ) เปนตวตดสน 2. ผลกำรด ำเนนงำน :

1. จดท าขอมลพนฐานคา DO ในพนทเปาหมายแลวเสรจ ตงแตตนปงบประมาณ 2554 2. ทมงาน สสภ.4 ประสานงานแกนน าและกลมเยาวชนเปาหมาย 3. ทมงานฯ ประสานงานขอรบการสนบสนน EM เพอใชในโครงการฯ จากภาคเอกชน 4. ทมงานฯ และกลมเยาวชนภาคสนามใช EM บ าบดคณภาพน า

5. ทมงานฯ และกลมเยาวชนภาคสนาม ท าการตรวจวดคณภาพน าพรอมรายงานผล 6. ทมงานฯ และกลมเยาวชนภาคสนามท าการตรวจตดตามคณภาพน าทกเดอน 7. เปรยบเทยบผลการตรวจวดคณภาพน าระหวาง ทมงานและกลมเยาวชนภาคสนาม

8. เผยแพรขอมลคณภาพน า เพอกระตนการมสวนรวมของประชาชนจดเกบขอมล

9. จดเกบขอมล วเคราะหและสรปผลการด าเนนงาน




ตรวจวดคณภาพน า ครง 6 8 8 ผลลพธทไดรบ

คลองบางประมงในพนทเปาหมายมคณภาพดขน

3.ปญหำ อปสรรค และเงอนไขควำมส ำเรจ : 3.1 ปญหำ อปสรรค

1. การตรวจวด DO ภาคสนาม ยงมความแตกตางระหวางอาสาสมครแตละคน ( Personal Bias ) ทมงาน lab ตองตระหนกและ ปรบปรงใหมผลกระทบในระดบทรบได

3.2 เงอนไขควำมส ำเรจ 1. ความรวมมอระหวางประชาชนและหนวยงานภาครฐ 4. ขอเสนอแนะ :

ไมม

ตวชวด 1.2 : รอยละของค าปรกษาแนะน าทมการน าไปใชประโยชน 1. สำระส ำคญ :

กำรใหค ำปรกษำแนะน ำ หมายถง การใหบรการค าปรกษาแนะน าทางวชาการแกองคกรปกครองสวนทองถนและทกภาคสวน ตามบทบาทภารกจของส านกงานสงแวดลอมภาค ไดแก การใหค าปรกษา แนะน าในการจดท าแผนการจดการคณภาพสงแวดลอม การด าเนนการตามมาตรการตดตามตรวจสอบและแกไขปญหาดานสงแวดลอม การใหค าแนะน าในฐานะเจาพนกงานควบคมมลพษและพนกงานเจาหนาทตาม พ.ร.บ.สงเสรมและรกษาคณภาพสงแวดลอม พ.ศ.2535 การตรวจสอบคณภาพสงแวดลอมในพนทและรายงานผลการตรวจสอบพรอมขอเสนอแนะ/ขอแนะน า การใหค าแนะน าเกยวกบการจดการสงแวดลอมบนพนฐานภมปญญาทองถนและสภาพทองท หรอการน าเทคโนโลยสงแวดลอมทเหมาะสมกบทองถนไปใชในการบรหารจดการสงแวดลอม เปนตน กำรน ำไปใชประโยชน หมายถง การน าไปใชเพอใหเกดการพฒนา สงเสรม สนบสนนและขบเคลอนใหเกดการแกไขปญหาสงแวดลอม เชน การวางแผนการจดการดานสงแวดลอม การแกไขปญหาสงแวดลอม การเฝาระวงและเตอนภยสงแวดลอม การก าหนดมาตรการเพอปองกนและลดผลกระทบสงแวดลอม การถายทอดความรสงแวดลอม การฝกอบรมเชงปฏบตการดานสงแวดลอม (On the job training) การณรงคประชาสมพนธดานสงแวดลอม และการเสรมสรางความเขมแขงใหเครอขายสงแวดลอม เปนตน

กำรจดแบงควำมส ำคญของกำรใหค ำปรกษำ แนะน ำ เนองจากการขอรบค าแนะน าของผรบบรการตามชองทางตางๆทก าหนดไว ไดแก ณ ทตงส านกงาน ทางโทรศพท/โทรสาร ทางจดหมาย จดหมายอเลกทรอนกสและในพนทปฏบตงาน จะมลกษณะของการใหค าปรกษาแนะน า ทแตกตางกนตามความยากงาย เหนควรจดแบงความยากงายโดยใชลกษณะของความซบซอนทางวชาการ โดยแบงออกเป น 4 ลกษณะ ดงน 1. ค ำปรกษำแนะน ำทวไป หมายถง การใหบรการหรอใหค าแนะน าในเรองทวๆ ไป ทไมตองใชทกษะความรทางวชาการ เชน การใหบรการขอมลสารสนเทศ สออเลคทรอนคส สอสงพมพส าเรจรปตางๆ สอนทรรศการ การแจกเอกสารเผยแพรความร การใหบรการเอกสารหองสมด เปนตน 2.ค ำปรกษำแนะน ำอยำงงำย หมายถง การใหค าแนะน าทางวชาการเบองตนในเรองงายๆ ซงผรบบรการสามารถไปสบคนในรายละเอยดไดดวยตนเอง การรวมประชมหารอ/ใหขอคดเหน/เสนอแนะทางวชาการ 3. ค ำปรกษำแนะน ำทำงวชำกำรทซบซอน หมายถง การใหค าปรกษา แนะน าเพอปรบปรง แกไข บ าบด ฟนฟคณภาพสงแวดลอมทแลวเสรจในระยะเวลาไมนาน และตองใชความร ทกษะทางวชาการทมความซบซอนขน ไดแก การเปนวทยากรฝกอบรม/ถายทอดความรหรอการสาธตการด าเนนงานในหวขอทตองใชองคความรและทกษะ การสรางเครอขายเฝาระวงคณภาพสงแวดลอม การเสรมสรางการมสวนรวมของภาคสวนตางๆ การจดฐานความรดานสงแวดลอมในแตละประเดน/เรอง เชน การจดการขยะ การจดการน าเสย การจดการมลพษสงแวดลอม เปนตน 4. ค ำปรกษำแนะน ำทำงวชำกำรชนสง หมายถง การใหค าปรกษาทตองอาศยองคความรทหลากหลายสาขาในแตละครง หรอมกระบวนการทซบซอนใชเวลาในการด าเนนงานมากหรอตองใชทกษะความเชยวชาญทางวชาการเฉพาะดาน ไดแก 1) การส ารวจ วเคราะหและประเมนปญหาสงแวดลอมในพนท 2) กระบวน การ

แกไขปญหาสงแวดลอมท เปนกรณขอขดแยงของชมชน 3)การใหค าปรกษาทมขนตอน/กระบวนการด าเนนงานซบซอนใชเวลามาก เชน การเตรยมความพรอมในการขอรบการสนบสนนงบประมาณภายใตแผนปฏบตการคณภาพสงแวดลอมระดบจงหวด การสงเสรมการจดตงธนาคารขยะในชมชน/สถานศกษาจนส าเรจ การออกแบบและด าเนนการแกไขปญหาการจดการน าเสยในชมชน/สถานประกอบการ เปนตน 4) การรวมด าเนนงานและ/หรอใหค าปรกษาเพอเสรมสรางความเขมแขงของชมชน/ทองถนในการพฒนาดานการจดการสงแวดลอมในพนท เปนตน 2. ผลกำรด ำเนนงำน :

1. ไดรบการประสานจากผรบบรการแจงถงความตองการงานบรการดานสงแวดลอม จ านวน 86 เรอง ผานทางชองทาง บรการตาง ๆ ดงน 1.1 รบแจงในพนทปฏบตงาน จ านวน 75 เรอง 1.2 รบแจง ณ ส านกงานสงแวดลอมภาค จ านวน 5 เรอง 1.3 รบแจงทางโทรศพท จ านวน 6 เรอง 1.4 รบแจงทางอนเทอรเนท เชน อเมล เวบบอรด เปนตน จ านวน 0 เรอง 1.5 รบแจงทางหนงสอเปนลายลกษณอกษร จ านวน 0 เรอง 2. เมอไดรบการประสานจากผรบบรการแจงถงความตองการงานบรการดานสงแวดลอม จากชองทางตาง ๆ แลว ไดท าตามขนตอนดงน

3. ใหบรการงานดานสงแวดลอมทถกตอง ครบถวน และทนเวลาตามทผรบบรการตองการโดยผานทางชองทางบรการ ตาง ๆ ทรบแจง หรอชองทางบรการอนทอ านวยความสะดวก และเหมาะสมกบงานบรการนน ๆ จ านวน 86 เรอง 4. ตดตามผลส าเรจในการน าไปใชประโยชน มกำรน ำไปใชประโยชนทงหมดแลวจ ำนวน 86 เรอง

5. บนทกขอมลผลการใหค าปรกษา แนะน าผาน http://reo9. mnre.go.th/eKPI แลวเสรจ 6. รายงานความกาวหนา ปญหา/อปสรรค และแนวทางแกไขตอผอ านวยการส านกฯ และ กพร.สสภ.4

ทราบแลวเสรจ

ผลผลต และผลลพธ ผลผลตของงำน/


จ านวนค าปรกษาแนะน า เรอง 82 60 86 ผลลพธทไดรบ

กลมเปาหมายน าค าปรกษาแนะน าไปใชประโยชนไดจรงรอยละ 100


1. การออกตดตามการน าไปใชประโยชนท าไดคอนขางยาก 3.2 เงอนไขควำมส ำเรจ

1. ไดรบความรวมมอจากทกกลมงาน / ฝาย รวมทงผรบบรการ 4. ขอเสนอแนะ : ไมม

ตวชวด 1.3 : ระดบควำมส ำเรจของกำรพฒนำศนยเตอนภยมลพษสงแวดลอมระดบภำค (ดำนคณภำพแหลงน ำในพนทเปำหมำย) 1. สำระส ำคญ :

1. ศนยเตอนภยมลพษสงแวดลอมระดบภำค หมายถง ศนยกลางหรอขอมลสารสนเทศเพอการเตอนภยดานสงแวดลอมในระดบภมภาค ทท าหนาทเปนศนยปฏบตการ (Operation Center) และศนยบญชาการ (War Room) ในการรบขอมลขาวสารสถานการณคณภาพสงแวดลอม โดยเฉพาะขอมลคณภาพน าในแมน าบรเวณพนทเสยงภยมลพษ จากสถานตรวจวดคณภาพน าอตโนมต ในลกษณะ Real Time ตลอด 24 ชวโมง แสดงบนระบบเตอนภยมลพษดานสงแวดลอมบนเครอขายอนเตอรเนท ตลอดจนเปนศนยกลางในการควบคม ปองกน แกไขปญหามลพษดานสงแวดลอมในระดบภาค การด าเนนงานพฒนาศนยเตอนภยมลพษสงแวดลอมระดบภาค ในปงบประมาณ พ.ศ. 2554 ประกอบดวยกจกรรมตางๆ ดงน (1) การขยายและเพมประสทธภาพระบบการแจงเตอนภยมลพษสงแวดลอม ทมอย ณ ส านกงานสงแวดลอมภาค 1 แหง ใหสามารถแจงเตอนขอมลตอประชาชนและหนวยงานทเกยวของ เพอใหหนวยงานทเกยวของใชในการจดการปองกนและแกไขปญหามลพษ โดยผานเครอขายอนเตอรเนท

2. ควำมส ำเรจในกำรพฒนำศนยเตอนภยมลพษสงแวดลอมระดบภำค หมายถง (1) ระบบเตอนภย สามารถประมวลผลและน าเสนอขอมลจากสถานตรวจวด

คณภาพน าอตโนมตเขาสระบบ (2) ความส าเรจในการแลกเปล ยนและน าขอมล ไปใชประโยชนในการบรหาร

จดการ การปองกนและแกไขปญหามลพษ รวมถงการแจงเตอนภยมลพษทางน าของหนวยงานภาครฐ เอกชน องคกรปกครองสวนทองถนในพนท ไดรบการพฒนาระบบเตอนภยฯ ในปงบประมาณ พ.ศ. 2553

3. หนวยงำนทจะไดรบแจงขอมลเตอนภย ไดแก จงหวด อ าเภอ องคกรปกครองสวนทองถน และแหลงก าเนดมลพษหลกทตงโดยรอบสถานตรวจวดคณภาพน าอตโนมต เทศบาลเมองตาก จ.ตาก การน าขอมลคณภาพน าจากระบบเตอนภยมลพษสงแวดลอมไปใชประโยชน หมายถง หนวยงานทเกยวของไดรบขอมลและน าขอมลไปใชในการวางแผน หรอจดการ หรอปองกนและแกไขปญหามลพษทางน า หรอแจงเตอนประชาชนและผทเกยวของ โดยหนวยงานทเกยวของ ไดแก จงหวด อ าเภอ องคกรปกครองสวนทองถน และแหลงก าเนดมลพษหลกทตงโดยรอบสถานตรวจวดคณภาพน าอตโนมต

4. ควำมเสยหำยจำกมลพษทำงน ำ หมายถง ผลกระทบทเกดจากมลพษทางน าทสงผลตอสงมชวตในแมน า

5. เหตวกฤต หมายถง คณภาพน าทตรวจวดโดยสถานตรวจวดคณภาพน าอตโนมตมคณภาพน าเสอมโทรมมาก โดยมดชนคณภาพน าในภาวะวกฤต ดงน

- คาความเปนกรด-ดาง (pH) มคานอยกวา 5.0 หรอมคามากกวา 9.0 - ปรมาณออกซเจนละลายน า (DO) มคานอยกวา 1.0 mg/l - คาความน าไฟฟา (EC) มคามากกวา 1,000 µS/cm

6. ชองทำงกำรแจงเตอนภย หมายถง การเผยแพรผลการตรวจวดคณภาพน าจากสถานตรวจวดคณภาพน าอตโนมตไปยงประชาชนและหนวยงานทเกยวของในพนทเปาหมาย ซงมชองทางการแจงเตอนภยดงน

- SMS แจงเตอนภยในภาวะวกฤตไปยงเจาหนาทกลมเปาหมาย/เครอขาย - website เชอมตอขอมลคณภาพน าในระบบแจงเตอนภยคณภาพน าของส านกงาน

สงแวดลอมภาคท 4 - ระบบสญญาณไฟแจงเตอนภยภาวะวกฤต เปนระบบสญญาณไฟทตดตงทสถานตรวจวด

คณภาพน าอตโนมต ใชส าหรบแจงเตอนภยใหกบประชาชนทอาศยในบรเวณทตงของสถานตรวจวดคณภาพน าอตโนมต 2. ผลกำรด ำเนนงำน :

1. จดกลมประโยชนเปาหมาย/เครอขายในรศมท าการของระบบแจงเตอนภย ของสถานตรวจวดคณภาพน าอตโนมต 1 พนท ไดแก สถานตรวจวดคณภาพน าอตโนมตเทศบาลเมองตาก จงหวดตาก ซงวางเปาหมายเครอขาย 7 เครอขาย แลวเสรจ 2. จดประชมเพอเสรมสรางศกยภาพ เพมประสทธภาพ และขยายเครอขายศนยเตอนภยเพอชแจงการท างาน/การใชประโยชนจากระบบฯ และซกซอมการแจงเตอนภยรวมกบเครอขายทง 6 เครอขาย เมอวนท 11 มนาคม 2554 ณ ศนยฝ กอบรมท 5 (ตาก) อ .เมอง จ .ตาก และ 1 เครอข ายของส าน กงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดก าแพงเพชรทไมไดเขารวมประชมเนองจากมราชการดวนในพนท ไดด าเนนการเขาไปชแจงการท างาน/การใชประโยชนจากระบบ เมอวนท 15 มนาคม 2554 แลวเสรจ 3. ตรวจสอบระบบ/ทดสอบระบบ แลวเสรจจ านวน 9 ครง

4. ตรวจสอบความเสยหายและแจงเตอนเมอคณภาพน าอยในภาวะวกฤต แลวเสรจจ านวน 9 ครง 5. สรปผลการด าเนนงานแลวเสรจ ***ด ำเนนกำรไดทงหมด 21 กจกรรม คดเปน รอยละ 100 ของเปำหมำยกจกรรมทก ำหนดไวในแผนฯ ผลผลต และผลลพธ

ผลผลตของงำน/โครงกำร/กจกรรมหลก หนวยนบ ผลผลตป 53

เปำหมำยป 54

ผลผลตป 54

กลมเปาหมายไดรบการเตอนภย กลม - 7 7 ผลลพธทไดรบ

กลมเปาหมายน าขอมลการเตอนภยไมนอยกวารอยละ 90 ของจ านวนการเตอนภยทงหมดไปใชประโยชนในการบรรเทา/ลดความเสยหาย

3.ปญหำ อปสรรค และเงอนไขควำมส ำเรจ : 3.1 ปญหำ อปสรรค 1. เทศบาลเมองตากไดหยดการปลอยกระแสไฟฟาเขาสถานตรวจวดคณภาพน าอตโนมต จงหวดตาก เนองจากมกจกรรมงานประเพณลอยกระทง เฉลมฉลองประดบไฟวนท 5 ธนวาคม และงานปใหม ท าใหระบบไมสามารถด าเนนการสงขอมลได แตไดมการตดตอและประสานงานกบเทศบาลเมองตาก ในการเดนสายไฟเพมมายงสถานเพอใหใชงานได ระบบไฟใชงานได 2. ระบบปมน าเขาสระบบ ไมสามารถดงน าเขาสระบบได เนองจากมดนเขาไปอยตวปมท าใหไมสามารถดงน าเขาสระบบได ตองสงซอม และตวหววดคา DO เสย ระบบเซนเซอรไมท างานตองสงเคลมกบบรษท

3. เงนในระบบโทรศพทของสถานตรวจวดคณภาพน าอตโนมตทใชในการสงขอมลหมด ท าใหไมสามารถสงขอมลไดตองเตมเงนเขาระบบกอน ถาระบบหยดใหบรการ GPRS ตองด าเนนการตอใหม 4. มจ านวนเครอขาย 1 เครอขายทไมไดเขารวมประช มเพอเสรมสรางศกยภาพ เพมประสทธภาพ และขยายเครอขายศนยเตอนภยเพอชแจงการท างาน/การใชประโยชนจากระบบฯ และซกซอมการแจงเตอนภย เนองจากมราชการดวนในวนนน แตไดตดตามชแจงการท างาน/การใชประโยชนจากระบบฯ และซกซอมการแจงเตอนภยใหกบเครอขายแลว เมอวนท 15 มนาคม 2554 3.2 เงอนไขควำมส ำเรจ

1. เจาหนาทเทศบาลเมองตากทใหการประสาน และสนบสนนการด าเนนงานเครอขายใหความสนใจ และรวมมอเปนอยางด

2. ความรวมมอรวมใจสนบสนนการท างานของเจาหนาทในทกกลมงาน/ฝาย/ศนย 4. ขอเสนอแนะ :

ไมม

ตวชวด 2.1 : รอยละของระดบควำมพงพอใจของผรบบรกำร 1.สำระส ำคญ :

ผรบบรการ หมายถง ประชาชนผมารบบรการโดยตรง หรอเจาหนาทของรฐ (ทไมใชเจาหนาทของสวนราชการผใหบรการ) หรอหนวยงานทงภาครฐและเอกชนทมารบบรการจากสวนราชการ

พจารณาจากผลส ารวจความพงพอใจของผรบบรการของส านกงานสงแวดลอมภาคท 4 คอ การใหค าปรกษา/แนะน าทางวชาการเกยวกบแนวทางการแกไขปญหาสงแวดลอม

ประเดนการส ารวจประกอบดวยประเดนส าคญๆ ดงน (1) ความพงพอใจดานกระบวนการ ขนตอนการใหบรการ (2) ความพงพอใจดานเจาหนาทผใหบรการ (3) ความพงพอใจตอคณภาพการใหบรการ (4) ความเชอมนเกยวกบคณภาพการใหบรการ โดยเนนวาระแหงชาตดานจรยธรรม ธรรมาภบาล และการปองกนการทจรตและประพฤตมชอบในภาครฐ (5) ความพงพอใจดานสงอ านวยความสะดวก

การใหค าปรกษา/แนะน าทางวชาการเกยวกบแนวทางการแกไขปญหาสงแวดลอม หมายถง การใหบรการค าปรกษาแนะน าทางวชาการแกองคกรปกครองสวนทองถนและทกภาคสวน ตามบทบาทภารกจของส านกงานสงแวดลอมภาค ไดแก การใหค าปรกษา แนะน าในการจดท าแผนการจดการคณภาพสงแวดลอม การด าเนนการตามมาตรการตดตามตรวจสอบและแกไขปญหาดานสงแวดลอม การใหค าแนะน าในฐานะเจาพนกงานควบคมมลพษและพนกงานเจาหนาทตาม พ.ร.บ.สงเสรมและรกษาคณภาพสงแวดลอม พ.ศ.2535 การตรวจสอบคณภาพสงแวดลอมในพนทและรายงานผลการตรวจสอบพรอมขอเสนอแนะ/ขอแนะน า การใหค าแนะน าเกยวกบการจดการสงแวดลอมบนพนฐานภมปญญาทองถนและสภาพทองท หรอการน าเทคโนโลยสงแวดลอมทเหมาะสมกบทองถนไปใชในการบรหารจดการสงแวดลอม เปนตน

การส ารวจความพงพอใจของผรบบรการ แบงระดบความพงพอใจของผรบบรการ เปน 5 ระดบ คอ พอใจมาก พอใจ พอใจนอยจนเกอบจะไมพอใจ ไมพอใจ และไมพอใจมาก โดยหากผรบบรการมระดบความพงพอใจในระดบไมพอใจ และไมพอใจมาก แสดงวาผรบบรการไมพงพอใจในการใหบรการ

2.ผลกำรด ำเนนงำน : 1. กลมเปาหมาย จ านวน 86 ราย ผานชองทางการใหบรการ ตาง ๆ ดงน

1.1 ตดตอดวยตนเองทส านกงานฯ จ านวน 5 ราย 1.2 เจาหนาทใหบรการในพนท จ านวน 74 ราย 1.3 ตดตอทางหนงสอราชการ จ านวน 0 ราย 1.4 ตดตอทางโทรศพท/โทรสาร/e-mail จ านวน 7 ราย 2. การใหบรการดานการใหค าปรกษา/แนะน าทางวชาการเกยวกบแนวทางการแกไขปญหาสงแวดลอมในเรองตาง ๆ จ านวน 86 ราย

3. บนทกผลตามแบบรายงานความพงพอใจของผรบบรการ ดานการใหค าปรกษา/แนะน าทางวชาการเกยวกบแนวทางแกไขปญหาสงแวดลอมและรายงานให สสภ.11 ทาง e-mail และโทรสาร ของเดอน ธ.ค. 53 ถง มย..54 แลวเสรจ

4. มผรบบรการในเดอนธนวาคม จ านวน 4 ราย ระดบความพงพอใจ 97.5 % เดอนมกราคม จ านวน 42 ราย ระดบความพงพอใจ 92.48 % เดอนกมภาพนธ จ านวน 19 รา ระดบความพงพอใจ 90.21% เดอนมนาคม จ านวน 7 ราย ระดบความพงพอใจ 96.29 % เดอนเมษายน จ านวน 12 ราย ระดบความพงพอใจ 96.04 % เดอนพฤษภาคม จ านวน 1 ราย ระดบความพงพอใจ 90 % และเดอนมถนายน จ านวน 1 ราย ระดบความพงพอใจ 82 % ระดบพงพอใจรวม 93.71 %

ผลผลต และ ผลลพธ ผลผลตของงำน/โครงกำร/กจกรรม

หลก หนวยนบ ผลผลตป 53 เปำหมำยป 54 ผลผลตป 54

ผ รบบรการมความพ งพอใจในการบรการ

รอยละ 91.97 85 93.71

ผลลพธทไดรบ ผรบบรการมความพงพอใจมากขน

3.ปญหำ อปสรรค และเงอนไขควำมส ำเรจ : 3.1 ปญหำ อปสรรค 1. การสงผลใหเจาหนาท สสภ.11 เมอสงผลใหแลวไมมการตอบรบจดหมายทางอเลคทรอนคส (อเมลตอบรบ) 2. ในเดอนมนาคมเครองโทรสารของ สสภ.11 เสย ไมสามารถสงทางโทรสารได

3.2 เงอนไขควำมส ำเรจ 1. เจาหนาทใหความส าคญในการด าเนนการส ารวจความพงพอใจของผรบบรการตามแบบประเมนฯ ของ สสภ.4

2. ผรบบรการใหความรวมมอในการตอบแบบประเมนฯ

4.ขอเสนอแนะ : ไมม

ตวชวด 3.1 : ระดบความส าเรจของการวเคราะหจดการผลกระทบทางลบทเกดขนตอสงคมอนเปนผลมาจากการด าเนนการของหนวยงาน 1.สำระส ำคญ : พระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546 มาตรา 8 (3) ระบวากอนเรมด าเนนการ สวนราชการตองจดใหมการวเคราะหผลดผลเสยใหครบทกดาน ก าหนดขนตอนการด าเนนการทโปรงใส มกลไกตรวจสอบการด าเนนการในแตละขนตอน ในกรณใดทมผลกระทบตอประชาชน สวนราชการตองด าเนนการรบฟงความคดเหนของประชาชน และชแจงท าความเขาใจเพอใหประชาชนไดตระหนกถงประโยชนทสวนรวมจะไดรบจากภารกจนน ดงนน หากการด าเนนการของสวนราชการกอใหเกดผลกระทบทางลบตอสงคม สวนราชการตองก าหนดวธการ มาตรการและผรบผดชอบในการจดการผลกระทบทางลบทเกดขน เพอแกไขผลกระทบทเกดจากการด าเนนงานของสวนราชการใหหมดไป หรอลดลง และเปนการสรางความสมพนธทดใหเกดขนกบชมชนและสงคม ผลกระทบทางลบตอสงคม หมายถง ผลทเกดหรอคาดวาจะเกดในทางทไมพงประสงคของชมชนและสงคม อนมตนก าเนดมาจากการด าเนนงานของหนวยงาน พจารณาจากผลการวเคราะหการเกดผลกระทบกบผมสวนไดสวนเสยจากการด าเนนงานของส านกงานสงแวดลอมภาคท 4 ซงมการวเคราะหปจจยทเปนผลดผลเสยดานตาง ๆ 2. ผลกำรด ำเนนงำน :

1. จดท ำเอกสำรประกอบกำรประชมครงท 1 (เอกสำรแนบ 1) เพอชแจงรำยละเอยดตวชวดและ แนวทำงกำรด ำเนนงำน

2. วนท 4 มกรำคม 2554 ชแจงในกำรประชมประจ ำเดอนมกรำคม 2554 ของ สสภ.4 เพอหำรอและวเครำะหกระบวนกำรท ำงำนของหนวยงำนวำมกระบวนกำรใดบำงทสงผลกระทบตอสงคม ทงนใหแตละกลมงำนจดสงผลกำรวเครำะหตำมแบบฟอรมทก ำหนดภำยในวนท 15 มกรำคม 2554 เพอให ผง. รวบรวมและสรปน ำเสนอในกำรหำรอมำตรกำร/แนวทำงกำรลดผลกระทบในครงถดไป

3. รวบรวมและวเครำะหขอมลของแตละกลมงำน พรอมทงจดท ำสรป 4. วนท 31 มกรำคม 2554 น ำเสนอในทประชมถงผลกำรวเครำะหกระบวนกำรท ำงำนของแตละกลม

งำน 5. จดท ำรำงมำตรกำร/วธกำรลดผลกระทบทำงลบทเกดขนจำกกระบวนกำรท ำงำนของส ำนกงำนฯ

จ ำนวน 2 กจกรรม 6. น ำเสนอรำงในทประชมประจ ำเดอนมนำคม เพอพจำรณำใหขอเสนอแนะ/ขอคดเหน 7. ปรบปรงและแกไขรำงมำตรกำร/วธกำรลดผลกระทบทำงลบ 8. ออกเปนค ำสงและแจงผทเกยวของทรำบและน ำไปปฏบต 9. ด ำเนนกำรตำมมำตรกำรทก ำหนดไวจ ำนวน 2 กจกรรม 10. จดท ำแบบส ำรวจควำมพงพอใจของผทไดรบผลกระทบทำงลบและมสวนไดสวนเสยตอมำตรกำร/

วธกำรลดผลกระทบทำงลบ หรอมำตรกำร/วธกำรปองกนผลกระทบทำงลบทก ำหนดไว 11. ลงพนทส ำรวจควำมพงพอใจของผทไดรบผลกระทบทำงลบดงน

- วนท 22 มนำคม 2554 จ ำนวน 2 ชด - วนท 22 เมษำยน 2554 จ ำนวน 6 ชด

- วนท 4 พฤษภำคม 2554 จ ำนวน 6 ชด - วนท 9-10 พฤษภำคม 2554 จ ำนวน 11 ชด

รวมทงสน 25 ชด 13.วเครำะหแบบส ำรวจควำมพงพอใจฯ 14.จดเตรยมเอกสำรประกอบกำรประชมเพอน ำเสนอผลกำรส ำรวจควำมพงพอใจและทบทวนมำตรกำร 15.จดประชมเพอทบทวนมำตรกำรและวธกำร

16.จดท ำรำยงำนสรป



มำตรกำร/วธกำรในกำรลดผลกระทบทำงลบจำกกำรด ำ เน น งำน ของส ำน ก งำนสงแวดลอมภำคท 4

มาตรการ 1 1 1


สำมำรถลดกำรเกดผลกระทบทำงลบตอสงคมอนเกดจำกกำรด ำเนนงำนของส ำนกงำนสงแวดลอมภำคท 4 และสรำงควำมสมพนธทดใหเกดขนในชมชนและสงคม

3.ปญหำ อปสรรค และเงอนไขควำมส ำเรจ : 3.1 ปญหำ อปสรรค ไมม 3.2 เงอนไขควำมส ำเรจ

1. เจำหนำทแตละกลมงำนของส ำนกงำนสงแวดลอมภำคท 4

4.ขอเสนอแนะ : หลงจากเจาหนาทไดเขาไปด าเนนการแกไขปญหาเรยบรอยแลว ควรมการประชาสมพนธใหผรองเรยนไดรบทราบถงผลการด าเนนงานตามบนทกรายงานสรปผลการด าเนนงานในการจดการผลกระทบทางลบตอสงคม

ตวชวด 4.1 : รอยละเฉลยถวงน าหนกความส าเรจของการด าเนนการตามเกณฑคณภาพการบรหารจดการภาครฐ 1.สำระส ำคญ : เกณฑคณภาพการบรหารจดการภาครฐเปนการน าหลกเกณฑและแนวคดของรางวลคณภาพแหงชาตของประเทศสหรฐอเมรกา (MBNQA) และรางวลคณภาพแหงชาตของประเทศไทย (TQA) มาปรบใหสอดคลองกบทศทางการพฒนาระบบราชการไทยและการด าเนนการตามพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546 เพอใหสวนราชการใชเปนกรอบในการประเมนตนเอง และเปนแนวทางในการปรบปรงการจดการองคกร เพอยกระดบคณภาพมาตรฐานการท างานของหนวยงานภาครฐไปสมาตรฐานสากล ประกอบดวย 7 หมวด คอ หมวด 1: การน าองคกร หมวด 2: การวางแผนเชงยทธศาสตร หมวด 3: การใหความส าคญกบผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย หมวด 4: การวด การวเคราะห และการจดการความร หมวด 5: การมงเนนทรพยากรบคคล หมวด 6: การจดการกระบวนการ หมวด 7: ผลลพธการด าเนนการ โดยในปงบประมาณ พ.ศ. 2554 ทกสวนราชการจะตองท าการประเมนตนเอง เพอผานการรบรองเกณฑคณภาพการบรหารจดการภาครฐระดบพนฐาน (Fundamental Level) คอ ในทกประเดนตามรหสกจกรรมตองมการด าเนนการ และผลส าเรจของการด าเนนการในแตละหมวดใหเลอกใชตวชวดความส าเรจ ตามทก าหนดไวในคมอค าอธบายตวชวด “การพฒนาคณภาพการบรหารจดการภาครฐ ปงบประมาณ พ.ศ. 2554” และจะไปปรากฏเปนผลลพธการด าเนนงานในหมวดท 7 ดงนนจงใหเลอกตวชวดในหมวดทหนวยงานด าเนนการ 2.ผลกำรด ำเนนงำน : 1. การด าเนนการตามแผนการด าเนนงานตวชวดท 4.1 (1) ประชมส านกงานฯ มอบหมายให กพร.สสภ.4 เปนผรบผดชอบตวชวด 4.1 : รอยละเฉลยถวงน าหนกความส าเรจของการด าเนนการตามเกณฑคณภาพการบรหารจดการภาครฐ (2) จดท าแผนปฏบตงานตวชวดท 4.1 : รอยละเฉลยถวงน าหนกความส าเรจของการด าเนนการตามเกณฑคณภาพการบรหารจดการภาครฐ ผอ านวยการฯ เหนชอบวนท 30 ธนวาคม 2553 จดแบงหนาทใหกบบคคลและกลมงานทเกยวของตามแผนการด าเนนงาน ในวาระการประชมประจ าเดอนธนวาคม 2553

2. การด าเนนงานตามหมวด 3 : การใหความส าคญกบผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย (1) CS1 : การก าหนดกลมผรบบรการและผมสวนไดสวนเสยตามพนธกจ (A) ก าหนดกลมผรบบรการและผมสวนไดสวนเสยครบตามพนธกจทก าหนดไว (เอกสารหลกฐาน 2)

(I) วเคราะหกระบวนการท างานของหนวยงานวามกระบวนการใดบางทสงผลกระทบตอสงคม ทงนใหแตละกลมงานจดสงผลการวเคราะหและกลมงานแผนฯ รวบรวมและสรปน าเสนอในการหารอมาตรการ/แนวทางการลดผลกระทบ

(2) CS2 : การมชองทางรบฟงและเรยนรความตองการของผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย เพอน ามาใชในการปรบปรงรปแบบการบรการตาง ๆ

(A) ส านกงานฯ มชองทางรบฟงและเรยนรความตองการของผรบบรการและผมสวนไดสวนเสยและแสดงใหเหนถงประสทธภาพของชองทางการสอสารดงกลาว โดยการจดประชมเพอใหผมสวนไดเสยในพนท อาทเชน ตวแทนองคกรปกครองสวนทองถน/โรงเรยน/ประชาชนและเยาวชน และคณะท างานจากส านกงานฯ รวมประชมปรกษาหารอถงแนวทาง/วธการด าเนนงาน รวมทงรวมจดท าแผนงาน/แผนปฏบตงานรวมกน

(D, I) ส านกงานฯ น าขอมลทไดจากชองทางตาง ๆ มาปรบปรงการท างานใหดขน 1 กระบวนการ หรอ 1 โครงการ ไดแก โครงการการเฝาระวงคณภาพน าแบบมสวนรวมในพนทวกฤต คลองบางประมง อ าเภอโกรกพระ จงหวดนครสวรรค ประจ าปงบประมาณ 2554

(3) CS3 : การมระบบทชดเจนในการรวบรวมและจดการขอรองเรยน/ขอเสนอแนะ/ขอคดเหน/ค าชมเชยและก าหนดผรบผดชอบวเคราะหเพอก าหนดวธการและปรบปรงคณภาพการใหบรการ

(A) ส านกงานฯ จดท าระบบในการรวบรวมขอรองเรยนตามแบบฟอรมแบบฟอรมประเมนความพงพอใจดานการใหค าปรกษา/ค าแนะน าทางวชาการดานสงแวดลอม และแบบรายงานความพงพอใจของผรบบรการ ดานการใหค าปรกษา/แนะน าทางวชาการเกยวกบแนวทางแกไขปญหาสงแวดลอม(เอกสารหลกฐาน 6)

(D) ส านกงานฯ ระบชอผรบผดชอบ โดยการถายทอดตวชวดสบคคล คอ นางสรนนทน บางศรวงษ (L) ส านกงานฯ มระบบและผรบผดชอบในการตดตามและประเมนผลคณภาพการใหบรการ โดยม

แบบประเมนความพงพอใจของผรบบรการเกยวกบคณภาพการใหบรการ ของส านกงานสงแวดลอมภาคท 4 และการก าหนดตวชวดเปาหมายตามกรอบการประเมนผลการปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2554

(I) ส านกงานฯ ระบตวอยางทน าขอรองเรยน/เสนอแนะ/ขอคดเหน/และค าชมเชยจากการรบฟงในชองทางตาง ๆ มาปรบปรงคณภาพการใหบรการและการปฏบตงาน ตามแบบประเมนความพงพอใจบรการเวปไซตและระบบฐานขอมล ส านกงานสงแวดลอมภาคท 4

(4) CS4 : การสรางเครอขายและจดกจกรรมเพอสรางความสมพนธกบผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย (A) ส านกงานฯ มขอมลของของผรบบรการและผมสวนไดสวนเสยทเปนเครอขาย รวมทงมชองทาง

การตดตอกบเครอขายอยางนอย 2 ชองทาง ไดแก การรบฟงความคดเหนผานทางเวบไซตส านกงาน และผานทางหนงสอราชการ บนทกขอความ

(D, I) ส านกงานฯ จดกจกรรมการสรางความสมพนธกบกลมผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย โดยการด าเนนงานโครงการฯ รวมกนระหวางเครอขายในพนทและคณะท างานจากส านกงานฯ ตามโครงการเฝาระวงคณภาพน าแบบมสวนรวม พนทวกฤตคลองบางประมง อ.โกรกพระ จ.นครสวรรค

(5) CS5 : การด าเนนการเปดโอกาสใหประชาชนเขามามสวนรวมในการบรหารราชการผานกระบวนการหรอกจกรรมตางๆ มการด าเนนการดงน

(A) ส านกงานฯ เลอกโครงการเฝาระวงคณภาพน าแบบมสวนรวมในพนท วกฤตคลองบาง ประมง อ.โกรกพระ จ.นครสวรรค เพอตอบสนองตอตวชวดท 4.1 เนองจากโครงการดงกลาวเปนโครงการทด าเนนการตอเนองมาตงแตปงบประมาณพ.ศ.2553 และยงเปนโครงการทภาครฐ /ภาคเอกชนและประชาชนในพนทเขามามสวนรวมในการด าเนนงานโครงการฯรวมกบส านกงานฯโดยเขามามสวนรวมในการเปนเครอขายตดตามตรวจสอบเฝาระวงอนรกษและฟนฟคณภาพน าใสนคลองบางประมง ซงเปนคลองสาขาของแมน าเจาพระยา โดยเครอขายและคณะท างานฯจากส านกงานฯจะด าเนนการตรวจวเคราะหคาออกซเจนละลายในน าดวยชดทดสอบอยางงายในภาคสนาม เปนประจ าทกวนศกรสปดาหท 1 ของทกเดอนตามสถานจดตรวจวเคราะห จ านวน 5 สถาน

(D) - ส านกงานฯ ไดจดท าชองทางในการใหขอมลขาวสารเกยวกบรายละเอยด/ผลการด าเนนงานโครงการฯ และรบฟงความคดเหนจ านวน 3 ชองทาง ไดแก เวบไซดส านกงาน / หนงสอราชการ และการรวมด าเนนงานกบเครอขายเพอแลกเปลยนขอคดเหนและเสนอแนะในการด าเนนงานเปนประจ าทกเดอน ซงขณะนไดด ำเนนกำรเปดชองทำงแลวเสรจ จ ำนวน 3 ชองทำง

- จดท ารายงานสรปผลความกาวหนาการด าเนนงานฯ รวมทงขอคดเหนและขอเสนอแนะตอการด าเนนโครงการฯ เสนอตอหวหนาสวนราชการ ในครงท 1 ประจ าไตรมาส 2 เดอนมนาคม 2554 และครงท 2 ประจ าไตรมาส 3 เดอนมถนายน 2554 และครงท 3 ประจ าไตรมาส 4 เดอนกรกฎาคม 2554 แลวเสรจ

- โ ค ร ง ก า ร เฝ า ร ะ ว ง ค ณ ภ า พ น า แ บ บ ม ส ว น ร ว ม ใน พ น ท ว ก ฤ ต ค ล อ ง บ า ง ประมง อ.โกรกพระ จ.นครสวรรค ทส านกงานฯ ด าเนนงานถอเปนตวอยำงกำรด ำเนนกำร/โครงกำรทแสดงใหเหนถงกำรด ำเนนกำรเปดโอกำสใหประชำชนเขำมำมสวนรวมตำมระดบกำรมสวนรวมทไมต ำกวำระดบกำรเขำมำเกยวของ (L) ส านกงานฯ จดท าหนงสอราชการเพอสงสรปรายงานผลการตรวจวเคราะหคาออกซเจนละลายน าในคลองบางประมง ใหผมสวนไดเสยในพนททราบ ไดแก ก านนต าบลบางประมง/ผใหญบานหมท 1 ต.บางประมงและต.บางมะฝอ / ผใหญบานหมท 2 ต.บางประมง/นายกเทศมนตรต าบลบางประมง/นายกเทศมนตรต าบลบางมะฝอและผอ.โรงเรยนวดทาซด (เจรญศลป) เปนประจ าทกเดอนๆ ละ 1 ครง (I) สวนราชการมกรอบแนวคดหรอแนวทางหรอแผนในการสงเสรมการมสวนรวมของประชาชนไปสระดบทสงขน หรอแสดงใหเหนวามการขยายขอบเขตการสงเสรมการมสวนรวมของประชาชนในภารกจหรอยทธศาสตรอนของสวนราชการ หรอขยายกลมเปาหมายการสงเสรมการมส วนรวมของประชาชน (เอกสารหลกฐาน 18)

(6) การวดความพงพอใจและความไมพงพอใจของผรบบรการและผมสวนไดสวนเสยเพอน าผลไปปรบปรงการใหบรการและการด าเนนงาน (A, D) ส านกงานฯ วดความพงพอใจและความไมพงพอใจของผรบบรการและผ มสวนไดเสย ตามแบบส ารวจความพงพอใจของผไดรบผลกระทบทางลบและผมสวนไดสวนเสยตอมาตรการ/วธการทก าหนด

(L, I) ส านกงานฯ น าผลความพงพอใจและความไมพงพอใจไปปรบปรงการใหบรการและการด าเนนงานของสวนราชการ โดยทบทวนมาตรการ/วธการ และขอเสนอแนวทางในการด าเนนการปรบปรง

(7) การก าหนดมาตรฐานการใหบรการ ซงตองมระยะเวลาแลวเสรจของงานบรการ โดยการจดท าแผนภมหรอคมอการตดตอราชการ และประกาศใหผรบบรการและผมสวนไดสวนเสยทราบ

(A, D, I) ส านกงานฯ แสดงตวอยางมาตรฐานหรอวธการใหบรการทไดจดท าไวรวมทงมการจดท าและประกาศใหประชาชนไดทราบแผนภม หรอคมอการตดตอราชการทระบระยะเวลาการใหบรการทชดเจน ในภารกจหลกขององคการ

3. การด าเนนงานตามหมวด 4 : การวด วเคราะห และการจดการความร (1) IT4 : การมระบบเทคโนโลยสารสนเทศเพอใหประชาชนสามารถเขาถงขอมล ขาวสาร และรบบรการ

ผานระบบเทคโนโลยสารสนเทศ มการด าเนนการดงน (A) จดท าแบบส ารวจเพอประเมนความพงพอใจการใชบรการเวบไซตและระบบฐานขอมล สสภ.4

(http://www.reo4.go.th) และด าเนนการประสานใหเจาหนาท สสภ.4 ประเมนการความพงพอใจการใชบรการเวบไซตและระบบฐานขอมล สสภ.4 และวเคราะหขอมล สรปผลการประเมนแบบการส ารวจความพงพอใจการใชบรการเวบไซตและระบบฐานขอมล สสภ.4 และรายงานสรปผลแกผอ านวยการเพอรบทราบ พรอมทงท าการปรบปรงและพฒนาเวบไซตใหตรงกบความตองการของผเขาถงขอมลขาวสารผานเวบไซตส านกงานฯ

(D) - ส านกงานไดทบทวนการใหบรการตามพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540 แลว โดยส านกงานฯ ไดมการใหบรการตามเงอนไขของการตงศนยบรการประชาชนของส านกงานปลดฯ โดยตงแฟมเอกสาร จ านวน 8 แฟมเพอเผยแพรประชาสมพนธแกผประชาชน ณ ศนยบรการประชาชน ดงน

- นโยบายและการตความ - สงพมพทไดมการอางองถงในราชกจจานเบกษา - แผนงาน/โครงการ และงบประมาณ รายจายอนประจ าปของปทก าลงด าเนนการ - ขอมลขาวสารอนตามทคณะ กรรมการขอมลขาวสารของทางราชการก าหนด

- ประกาศประกวดราคา, สอบราคา , การจดซอ-จดจาง - ผลการพจารณาหรอค าวนจฉยทมผลโดยตรงตอเอกชนรวมทงความเหนแยงและค าสงทเกยวของในการพจารณาวนจฉย - คมอหรอค าสงเกยวกบวธปฏบตงานของเจาหาทของรฐ ซงมผลกระทบถงสทธหนาทของเอกชน - สญญาสมปทานสญญาทมลกษณะเปนการผกขาดตดตอนหรอสญญารวมทนกบเอกชนในการจดท าบรการสาธารณะ - มตคณะรฐมนตรหรอมตคณะกรรมการทแตงตงโดยกฎหมายหรอโดยมตคณะรฐมนตร ทงน ใหระบรายชอ รายงานทางวชาการ รายงานขอเทจจรง หรอขอมลขาวสารทน ามาใชในการพจารณาทงน สามารถตดตอกบเจาหนาทใหบรการศนยบรการประชาชน


- ส านกงานฯ ไดมการใหบรการประชาชนผมาตดตอราชการทงในสวนของการอ านวยความสะดวกเรองเอกสารเผยแพรประชาสมพนธผลการด าเนนงาน/กจกรรมของหนวยงาน และระบบอนเตอรเนต ทงน สามารถตดตอเจาหนาทใหบรการศนยบรการประชาชน - ส านกงานฯ ไดมการจดท าโครงการศนยเตอนภยมลพษดานสงแวดลอมระดบภาค ป 2553 (มลพษทางน า แมน าปง อ าเภอเมอง จงหวดตาก ณ สถานตรวจวดคณภาพน าอตโนมตไดท าการตดตง) ตามวตถประสงคทส านกงานปลดกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมไดมอบหมายให ส านกงานฯ ด า เน น ก าร ซ ง ส าน ก งาน ฯ ได จ ด ท า ร ะบ บ เต อ น ภ ย ค ณ ภ าพ น า ภ าย ใต เว บ ไซ ต ส าน ก งาน http://monitor.reo4.go.th โดยประชาชนหรอหนวยงานตาง ๆ สามารถสมครสมาชกและดขอมลผลคณภาพน าผานเวบไซตได 4. การด าเนนงานตามหมวด 6 : การจดการกระบวนการ (1) PM1 : การก าหนดกระบวนการทสรางคณคาจากยทธศาสตร พนธกจ และความตองการของ

ผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย เพอใหบรรลวสยทศน (A) ส านกงานฯ แสดงวธการก าหนดกระบวนการทสรางคณคาซงอยางนอยไดจากการพจารณาจาก - ยทธศาสตร - พนธกจ

- ความตองการของผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย ตามแผนผงประเดนการพจารณาวธการก าหนดกระบวนการทสรางคณคา

(2) PM2 : การจดท าขอก าหนดทส าคญของกระบวนการทสรางคณคาจากความตองการของผรบบรการ ผมสวนไดสวนเสย ขอก าหนดดานกฎหมาย และขอก าหนดทส าคญทชวยวดผลการด าเนนงานและ/หรอปรบปรงการด าเนนงานใหมประสทธภาพและความคมคา

(A) ส านกงานฯ จดท าขอก าหนดทส าคญของกระบวนการทสรางคณคาซงอยางนอยไดพจารณาจาก - ความตองการของผรบบรการ - ผมสวนไดสวนเสย - ขอก าหนดดานกฎหมาย - ประสทธภาพของกระบวนการ

- ความคมคาและการลดตนทนตามสรปขอก าหนดทส าคญ (D) ส านกงานน าขอก าหนดของกระบวนการไปสการปฏบตโดยมการก าหนดตวชวดของกระบวนการ

ทสรางคณคา ดง Template ตวชวดท 1.2 : ระดบความส าเรจของค าปรกษาแนะน าทมการน าไปใชประโยชน แบบฟอรมการขอรบบรการใหค าปรกษาแนะน าดานสงแวดลอม : กรณไมมหนงสอเปนลายลกษณอกษร หรอโทรศพท (แบบฟอรมท REO-VP-01-F1)

(L) ส านกงานฯ ตดตามผลของตวชวดของกระบวนการเพอน ามาปรบปรงกระบวนการ โดยรายงานผลการปฏบตราชการตามค ารบรองการปฏบตราชการ (รายตวชวด) และตารางการจดเกบขอมล ตวชวดท 1.2 ระดบความส าเรจของค าปรกษาแนะน าทมการน าไปใชประโยชน ส านกงานสงแวดลอมภาคท 4 ประจ าปงบประมาณ 2554

http://monitor.reo4.go.th/

(3) PM3 : การออกแบบกระบวนการจากขอก าหนดทส าคญตาม PM2 และน าปจจยทเกยวของทส าคญมาประกอบการออกแบบกระบวนการประกอบการออกแบบกระบวนการ (A) แสดงขอก าหนดทส าคญของกระบวนการทสรางคณคาและชใหเหนวาน ามาออกแบบกระบวนการเพอใหบรรลขอก าหนดทส าคญอยางไร - การออกแบบกระบวนการทสรางคณคาไดน าปจจยทส าคญมาใชประกอบ อยางนอย 2 ปจจยตอไปน 1. องคความรและเทคโนโลยใหมๆ ทเปลยนแปลงไป 2.ขนตอนระยะเวลาการปฏบตงาน 3. การควบคมคาใชจาย

4. ปจจยเรองประสทธภาพและประสทธผลตามสรปขอก าหนดทส าคญ (D) กพร.สสภ. 4 มการสอสารสรางความเขาใจใหกบผเกยวของเกยวกบการออกแบบกระบวนการและ

การน าไปปฏบตโดยการประชมชแจงการปฏบตงานตามคมอปฏบตงานตามกระบวนการสรางคณคาทง 3 กระบวนการในการประชมประจ าเดอนกรกฎาคม เมอวนท 28 มถนายน 2554

(L) ส านกงานฯ มการตรวจสอบกระบวนการทสรางคณคาเพอวเคราะหหาจดทควรปรบปรง โดยการศกษาวเคราะหกระบวนการ หรอการแลกเปลยนเรยนรประสบการณรวมกนของผปฏบตงาน โดยใชแบบสอบถาม คมอกระบวนการสรางคณคาและกระบวนการสนบสนน เพอทบทวน ปรบปรง คมอฯ จากผน าคมอไปปฏบต

(4) PM4 : การมระบบรองรบภาวะฉกเฉนตางๆ ทอาจเกดขนและมผลกระทบตอการจดการกระบวนการ (A) ส านกงานฯ จดท าแผนส ารองฉกเฉน เพอปองกนผลกระทบกบการจดการกระบวนการในกรณทเกด

ภาวะฉกเฉน (D) ด าเนนการสอสารใหผทเกยวของในแผนส ารองฉกเฉนรบทราบถงแนวทางปฏบต ในการประชม

ส านกงานประจ าเดอนกนยายน 2554 (L) ด าเนนการทบทวนเพอปรบปรงแผนส ารองฉกเฉนใหเหมาะสมทนสมยอยเสมอ โดยใชแบบสอบถาม

เพอส ารวจความพงพอใจตอแผนรองรบสถานการณฉกเฉน และเพอทบทวน เสนอแนะใหขอคดเหนทมตอแผนฯ

(I) แสดงใหเหนความเชอมโยงของระบบรองรบภาวะฉกเฉนตอการด าเนนการตามพนธกจหลกของสวนราชการวาจะสามารถด าเนนงานไดอยางตอเนอง

(5) PM5 : การก าหนดมาตรฐานการปฏบตงานของกระบวนการทสรางคณคาและกระบวนการสนบสนน (A) - ส านกงานฯ แสดงรายชอกระบวนการทสรางคณคาและกระบวนการสนบสนนทผานความ

เหนชอบจากผบรหาร - คดเลอกกระบวนการทสรางคณคาไมนอยกวา 50% มาจดท ามาตรฐานการปฏบตงาน

- มาตรฐานการปฏบตงานอยางนอยควรประกอบดวย Work Flow และมาตรฐานคณภาพงาน (D) ส านกงานฯ แสดงวธการทสวนราชการน ามาตรฐานการปฏบตงานไปสการปฏบต โดยการเผยแพร

มาตรฐาน การจดท าคมอการปฏบตงาน การมระบบตดตามมาตรฐานงานเพอใหเปนไปตามมาตรฐาน

ทก าหนด โดยการประกาศใชคมอการปฏบตงานตามกระบวนการสรางคณคา จ านวน 3 กระบวนการ ประกาศ ณ วนท 27 มถนายน 2554

(L) ส านกงานฯ จดใหมการแลกเปลยนเรยนรประสบการณท างานเพอปรบปรงกระบวนการ โดยการจดกจกรรมชมชนนกปฏบต 3 เรอง และกจกรรมเวทแลกเปลยนเรยนร 1 เรอง

(I) ส านกงานฯ มระบบตาง ๆ ทสนบสนนการปฏบตงานใหบรรลผลตามขอก าหนดของกระบวนการผาน Website ของส านกงานสงแวดลอมภาคท 4 www.reo4.go.th

(6) PM6 : การปรบปรงกระบวนการทสรางคณคาและกระบวนการสนบสนน เพอใหผลการด าเนนการดขนและปองกนไมใหเกดขอผดพลาด ท างานซ าซอน และความสญเสยการจดการและการปรบปรงกระบวนการ

(A) แนวทาง/วธการทแสดงใหเหนถงการปรบปรงกระบวนการ แนวทาง/วธการในการปองกนไมใหเกดขอผดพลาด การท างานซ า และลดการสญเสย โดยออกค าสงส านกงานสงแวดลอมภาคท 4 ท 5/2554 เรองมาตรการ/วธการลดผลกระทบทางลบทเกดขนตอสงคมอนเปนผลมาจากการด าเนนการของหนวยงาน สง ณ วนท 2 มนาคม 2554

(D) สอสารมาตรฐานการปฏบตงานใหบคลากรเกยวของทราบ โดยการการประชมชแจงกระบวนการสรางคณคา ในการประชมส านกงานประจ าเดอนมถนายน

- กจกรรม/โครงการในการปรบปรงกระบวนการ ไดแก กระบวนการแกไขปญหาเรองรองเรยนดานสงแวดลอม จากรายงานสรปผลการด าเนนงานการวเคราะหและจดการผลกระทบทางลบทเกดขนตอสงคมอนเปนผลมาจากการด าเนนการของส านกงานสงแวดลอมภาคท 4

(L) ด าเนนการประชมคดเลอกกระบวนการสรางคณคา จ านวน 3 กระบวนการ คอ กระบวนการสงเสรมการมสวนรวมดานสงแวดลอม กระบวนการตรวจวเคราะหตวอยางดานสงแวดลอม และกระบวนการจดท าสารสนเทศดานสงแวดลอม และจดท าคมอปฏบตงานตามกระบวนการสรางคณคา จ านวน 3 คมอ คอ คมอปฏบตงานกระบวนการสงเสรมการมสวนรวมดานสงแวดลอม คมอปฏบตงานกระบวนการตรวจวเคราะหตวอยางดานสงแวดลอม และคมอปฏบตงานกระบวนการจดท าสารสนเทศดานสงแวดลอม

5. การด าเนนงานตามเกณฑการใหคะแนนตวชวด 4.1 5.1 RM 3.4 : รอยละความส าเรจของผลสมฤทธของการด าเนนการ/โครงการ ทเปดโอกาสใหประชาชนเขามามสวนรวมในการบรหารราชการ มมาตรการทไดด าเนนการ รอยละ 100 ของแผนการด าเนนงาน ดงน (1) ส านกงานฯ เลอกโครงการเฝาระวงคณภาพน าแบบมสวนรวมในพนทวกฤตคลองบางประมง อ.โกรกพระ จ.นครสวรรค เพอตอบสนองตอตวชวดท 4.1 เนองจากโครงการดงกลาวเปนโครงการทด าเนนการตอเนองมาตงแตปงบประมาณ พ.ศ.2553 และยงเปนโครงการทภาครฐ /ภาคเอกชนและประชาชนในพนทเขามามสวนรวมในการด าเนนงานโครงการฯรวมกบส านกงานฯโดยเขามามสวนรวมในการเปนเครอขายตดตามตรวจสอบเฝาระวงอนรกษและฟนฟคณภาพน าในคลองบางประมง ซงเปนคลองสาขาของแมน าเจาพระยา โดยเครอขายและคณะท างานฯจากส านกงานฯจะด าเนนการตรวจวเคราะหคาออกซเจนละลายในน าดวยชด


ทดสอบอยางงายในภาคสนาม เปนประจ าทกวนศกรสปดาหท 1 ของทกเดอนตามสถานจดตรวจวเคราะหจ านวน 5 สถาน (2) ส านกงานฯ ไดจดท าชองทางในการใหขอมลขาวสารเกยวกบรายละเอยด/ผลการด าเนนงานโครงการฯ และรบฟงความคดเหนจ านวน 3 ชองทาง ไดแก เวบไซดส านกงาน / หนงสอราชการ และการรวมด าเนนงานกบเครอขายเพอแลกเปลยนขอคดเหนและเสนอแนะในการด าเนนงานเปนประจ าทกเดอน ซงขณะนไดด ำเนนกำรเปดชองทำงแลวเสรจ จ ำนวน 3 ชองทำง โครงการเฝาระวงคณภาพน าแบบมสวนรวมในพนทวกฤตคลองบางประมง อ.โกรกพระ จ.นครสวรรค ทส านกงานฯด าเนนงานถอเปนตวอยำงตวอยำงกำรด ำเนนกำร/โครงกำรทแสดงใหเหนถงกำรด ำเนนกำรในกำรเปดโอกำสใหประชำชนเขำมำมสวนรวมตำมระดบกำรมสวนรวมทไมต ำกวำระดบกำรเขำมำเกยวของ การจดท ารายงานสรปผลความกาวหนาผลการด าเนนงานฯ รวมทงขอคดเหนและเสนอแนะตอการด าเนนงานโครงการฯ ก าหนดใหมการจดท ารายงานเสนอตอหวหนาสวนราชการ ในครงท 1 ประจ ำไตรมำส 2 เดอน ม.ค. 54 และครงท 2 ประจ ำไตรมำส 3 เดอน ม.ย. 54 และครงท 3 ประจ ำไตรมำส 4 เดอน ก.ค. 54 แลวเสรจ (3) ส านกงานฯ จดท าหนงสอราชการเพอสงสรปรายงานผลการตรวจวเคราะหคาออกซเจนละลายน าในคลองบางประมง ใหผมสวนไดเสยในพนททราบ ไดแก ก านนต าบลบางประมง/ผใหญบานหมท 1 ต.บางประมงและต.บางมะฝอ / ผใหญบานหมท 2 ต.บางประมง/นายกเทศมนตรต าบลบางประมง/นายกเทศมนตรต าบลบางมะฝอและผอ.โรงเรยนวดทาซด(เจรญศลป) เปนประจ าทกเดอนๆ ละ 1 ครงตงแตเดอนธ.ค.53-ก.ค.54 จ านวนรวม 8 ครง ซงขณะนไดจดสงรำยงำนผลกำรตรวจฯ ประจ ำเดอน ธ.ค.53 /ม.ค.54 /ก.พ.54/ม.ค.54/เม.ย.54 พ.ค.54/ม.ย.54 และ ก.ค. 54 จ ำนวน 8 ครง เรยบรอยแลว (4) เนองจากในปงบประมาณ พ.ศ.2554 โครงการเฝาระวงคณภาพน าแบบมสวนรวมในพนทวกฤตคลองบางประมง อ.โกรกพระ จ.นครสวรรค เพอตอบสนองตอตวชวดท 4.1 นนไมมงบประมาณในการด าเนนงานโครงการฯ แตส านกงานฯเหนวาโครงการฯ ดงกลาวเปนโครงการทด าเนนการตอเนองมาตงแตปงบประมาณ พ.ศ.2553 และยงเปนโครงการทภาครฐ /ภาคเอกชนและประชาชนในพนทเขามามสวนรวม จงขอรบการสนบสนนงบประมาณเพมเตมประจ าป 2554 ตอส านกบรหารกลางวาส านกงานฯมกจกรรมเรงดวนเพอแกไขปญหาสงแวดลอมในพนทวกฤต จ านวน 1โครงการ วงเงนงบประมาณ 36,740 บาท ซงในขณะนอยระหวางการโอนเงนงบประมาณมายงส านกงานฯ เพอด าเนนงานโครงการฯ ในพนทตอไป โดยการด าเนนงานดงกลาว ถอเปนการตอยอดหรอขยายขอบเขตการสงเสรมการมสวนรวมของประชาชนในภารกจหรอยทธศาสตรอนของสวนราชการ - ขณะนส านกบรหารกลางไดแจงโอนจดสรรงบประมาณประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2554 เพมเตมใหหนวยงานภมภาค โดยส านกงานฯ ไดรบการจดสรรงบด าเนนงาน จ านวน 26,740 บาทเพอด าเนนงานโครงการเฝาระวงคณภาพน าแบบมสวนรวมในพนทวกฤต คลองบางประมงฯ ซงส านกงานฯจะใชงบประมาณดงกลาวเปนการด าเนนการตอยอดหรอขยายขอบเขตการสงเสรมการมสวนรวมของประชาชนตอ 5.2 RM 4.2 : รอยละความพงพอใจของผเขาถงหรอเขามาใชขอมลขาวสารผานทางเวบไซตของสวนราชการ มมาตรการทไดด าเนนการ ดงน (1) จดท าแบบส ารวจเพอประเมนความพงพอใจการใชบรการเวบไซตและระบบฐานขอมล สสภ.4 (http://www.reo4.go.th) ด า เน นการให ป ระสาน เจ าหน าท สสภ .4 เพ อป ระเม นความพ งพอใจ การใชบรการเวบไซตฯ ท าการวเคราะหขอมลตามทเจาหนาทไดท าการประเมนความพงพอใจการใชบรการเวบไซตฯ สรปผลการประเมนแบบส ารวจความพงพอใจ และรายงานผลการสรปแกผอ านวยการส านกงานเพอ

รบทราบ พรอมทงท าการปรบปรงและพฒนาเวบไซตใหตรงกบความตองการของผเขาถงทเขามา ใชบรการขอมลขาวสารผานเวบไซตส านกงานฯ (2) ท าการวเคราะหแบบสอบถามของผประเมนแบบสอบถามผานเวบไซต http://reo4.go.th ประจ าเดอนกนยายน 2554 มผประเมนจ านวน 14 ราย สรปผลการประเมนความพ งพ อใจการใชบรการเวบ ไซตและระบบฐานขอมล สสภ .4 (http://www.reo4.go.th) ของผเขาถงทเขามาใชบรการขอมลขาวสาร ประจ าเดอนสงหาคม 2554 มความพงพอใจ รอยละ 88.91 5.3 RM 6.2: รอยละความพงพอใจของบคลากรทมตอระบบรองรบภาวะฉกเฉน จากแบบส ารวจเพอประเมนความพงพอใจตอแผนรองรบสถานการณฉกเฉน ของส านกงานสงแวดลอมภาคท 4 และสรปผลการประเมนแบบส ารวจความพงพอใจ และรายงานใหผอ านวยการส านกงานเพอรบทราบ มผประเมนจ านวน 15 ราย มความพงพอใจ รอยละ 92 สรปผลการประเมนความพ งพอใจการใช บรการเวบ ไซตและระบบฐานขอมล สสภ .4 (http://www.reo4.go.th) ของผเขาถงทเขามาใชบรการขอมลขาวสาร ประจ าเดอนกรกฎาคม 2554 มความพงพอใจ รอยละ 89.17 ผลผลต และ ผลลพธ ผลผลตของงำน/โครงกำร/


ด าเนนการตามแผนฯ PMQA หมวด - 3 3 ผลลพธทไดรบ

การด าเนนการตามเกณฑคณภาพการบรหารจดการภาครฐในระดบพนฐานไดครบถวนสมบรณ


ไมม 3.2 เงอนไขควำมส ำเรจ ผบรหารและขาราชการทกคนใหความส าคญตอการด าเนนการของ กพร. สสภ. 4 4.ขอเสนอแนะ : ไมม

http://reo4.go.th/

ตวชวด 4.2 : ระดบความส าเรจของการพฒนาศกยภาพองคกรดวยการสรางคานยมหลกและการจดการความร 1.สำระส ำคญ :

1. ตามปกตองคการหนงจะประกอบดวยกลมคนทมคานยมและความเชอทแตกตางกน ซงเมอหลอหลอมขนเปนวฒนธรรมขององคการแลว ยอมสงผลตอการปฏบตงานใหไปสผลสมฤทธทคาดหมายไว กลาวคอ หากหลอหลอมแลวเกดวฒนธรรมองคการทมความเชอถอ ศรทธา และเชอมนในองคการในการยดหลกธรรมาภบาล ในการปฏบตงาน ใหบรการประชาชน ผมสวนไดสวนเสย และสงคมโดยรวมแลว พนกงานทกคนจะแสดงความมงมนในงานและองคการจะไดรบการชนชมและเปนทเชอถอ ดงนนในล าดบแรกทสดของการน าองคการ คอ ตองสรางคานยมหลกใหเปนคานยมรวมขององคการเสยกอน

2. ในปงบประมาณ พ.ศ. 2551 ทกหนวยงานในสงกดส านกงานปลดกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ไดเหนชอบแนวทางการสรางคานยมหลกขององคการแลว โดยใชค าขวญคานยมวา “รวมน ำใจ ใฝคณธรรม น ำสควำมเปนเลศ” ซงมความหมาย ดงน

3. รวมน ำใจ หมายถง บคลากรของส านกงานปลดกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมทกคนพรอมทจะรวมมอ รวมใจ เปนหนงเดยว ในการปฏบตงานตามภาระหนาททไดรบมอบหมายอยางเตมก าลง พรอมทจะปรบเปลยนกระบวนทศน วฒนธรรม คานยม แบบ “I AM READY” ตามยทธศาสตรการพฒนาระบบราชการไทย

4. ใฝคณธรรม หมายถง บคลากรของส านกงานปลดกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมทกคนจะยดมนในขอบงคบของ ก.พ. วาดวยจรรยาบรรณของขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2537 ประกอบดวยจรรยาบรรณตอตนเอง จรรยาบรรณตอหนวยงาน จรรยาบรรณตอผบงคบบญชา ผใตบงคบบญชา และผรวมงาน และจรรยาบรรณตอประชาชนและสงคม

5. น ำสควำมเปนเลศ หมายถง บคลากรของส านกงานปลดกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมทกคนจะปฏบตราชการอยางมออาชพ ดวยการใชหลกวชาการทเกยวของอยางถกตอง ใหเปนทเชอถอของสาธารณะ รวมทง น าหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยงมาประยกตใชในการปฏบตงาน เพอประโยชนสขของประชาชน

6. ซงผลการขบเคลอนการสรางคานยมหลก/รวมของบคลากรของส านกงานสงแวดลอมภาคท 4 ในรอบ 1 ปทผานมา พบวา เจาหนาทสวนใหญใหความส าคญ และรวมกนขบเคลอนโดยการจดกจกรรมตางๆ ในการสรางใหเปนวฒนธรรมทพงประสงคขององคการ ซงนบวาเปนนมตหมายของการเรมตนทด และควรม การขบเคลอนตอไปจนกวาจะเกดความเปนรปธรรมและเกดเปนจตวญญาณของเจาหนาททกคนในสงกดส านกงานสงแวดลอมภาคท 4

7. และ ตำมมำตรำ 11 แหงพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546 ระบวา “สวนราชการมหนาทพฒนาความรในสวนราชการ เพอใหมลกษณะเปนองคการแหงการเรยนรอยางสม าเสมอ โดยตองรบรขอมลขาวสารและสามารถประมวลผลความรในดานตางๆ เพอน ามาประยกตใชในการปฏบตราชการไดอยางถกตอง รวดเรว และเหมาะสมตอสถานการณ รวมทงตองสงเสรมและพฒนาความร ความสามารถ สรางวส ยทศน และปรบเปล ยนทศนคตของขาราชการในสงกด ให เป น บคลากรทมประสทธภาพและมการเรยนรรวมกน” ซงส านกงาน ก.พ.ร. ไดน ารปแบบการจดการความร (KM Model) ท

เปนกระบวนการจดการความร (Knowledge Management Process) เชอมโยงเขากบกระบวนการบรหารการเปลยนแปลง (Change Management Process) เพอชวยผลกดนใหเกดการเปลยนแปลงสภาพแวดลอมในการปฏบตงานและเกดกระบวนการจดการความรของสวนราชการ และก าหนดใหเปนตวชวดบงคบตงแตปงบประมาณ พ.ศ. 2549 เปนตนมา และตอมาไดปรบใหเปนองคประกอบหนงในการบรหารจดการองคกรตามเกณฑคณภาพการบรหารจดการภาครฐ (PMQA)

8. กจกรรมแลกเปลยนเรยนร ประกอบดวยกระบวนการหลกๆ ไดแก การคนหาความร การสรางและแสวงหาความร การจดการความรใหเปนระบบ การประมวลและกลนกรองความร การเขาถงความร การแบงปนแลกเปลยนความร และการเรยนร และเพอใหมการน าความรไปใชใหเกดประโยชนสงสดตอองคกร จงมการใชเครองมอหลายประเภทในการถายทอดและแลกเปลยนความร รวมทงชวยใหผตองการใชขอมลสามารถเขาถงขอมลไดโดยสะดวก เพอทจะสงเสรมใหการจดการความรในองคกรมประสทธภาพและบรรลเปาหมายทตงไว

9. ในปงบประมาณ พ.ศ. 2554 ส านกงานสงแวดลอมภาคท 4 จะด าเนนการจดชมชนนกปฏบต (Community of Practice: CoP) ซงเปนกจกรรมแลกเปลยนเรยนรอยางหนงตามทส านกพฒนบรหารทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมไดแนะน า

2.ผลกำรด ำเนนงำน : ชวงกำรด ำเนนกำรตำมแผน 1. ผอ านวยการไดลงนามค าสงส านกงานสงแวดลอมท 4 ท 25/2553 เรอง แตงตงคณะท างานการสรางคานยมหลกและการจดการความร ส านกงานสงแวดลอมภาคท 4 2. จดประชมคณะท างานฯ เพอหาแนวทางการด าเนนงานในการจดกจกรรม และจดท าแผนปฏบตงานการพฒนาศกยภาพองคกรดวยการสรางคานยมหลกและการจดการความรของ สสภ.4 เมอวนท 25 พฤศจกายน 2554 3. ประชาสมพนธแผนปฏบตงานการพฒนาศกยภาพองคกรดวยการสรางคานยมหลกและการจดการความรของ สสภ.4 (ตดประกาศ) แลวเสรจ 4. จดกจกรรมการสรางคานยมหลกแลวเสรจจ านวน 5 ครง

5. จดกจกรรมประชมส านกงานประจ าเดอนตลาคม 2553 - พฤษภาคม 2554 จ านวน 8 ครง แลวเสรจ

6. กจกรรมการแลกเปลยนเรยนร 6.1 จดท าการบงชความร โดยมการก าหนดประเดนองคความรทจ าเปนในการปฏบตงานของบคลากร สสภ.4 แลวเสรจ จ านวน 4 เรอง 6.2 ประชาสมพนธองคความรทไดจากการบงชความร ทงหมดใหบคลากร สสภ.4 ทราบ (ตดประกาศท KM บอรด) แลวเสรจ 6.3 จดกจกรรมชมชนนกปฏบตแลวเสรจทง 3 เรอง ไดแก 1. เรอง KM คอ อะไร? 2. เรอง ทพกทกนทนาสนใจใน 4 จงหวด ในวนท 4 เมษายน 2554 และ 3. เรอง เสนทางสส านกงานสเขยว ใน วนท 2 พฤษภาคม 2554

6.4 เวทแลกเปลยนเรยนร เรอง ฮลาฮปเพอสขภาพ แลวเสรจ ในวนท 2 พฤษภาคม 2554

7 . จ ด ส งอ งค ค ว าม ร ให ม ให ง าน ส ารสน เท ศ เพ อข น เว ป ไซต แ ล ะท าก ารข น เว ป ไซ ด http://www.reo4.go.th/ แลว ทง 4 เรอง ในวนท 25 เมษายน 2554 และ วนท 25 พฤษภาคม 2554 8. ด าเนนการจดท าแบบประเมนผลการจดกจกรรมการจดการความรเพอน าขอดขอดอยไปปรบปรงกระบวนการจดการความรในโอกาสตอไป แลวเสรจ

รวมทงสน รอยละ 100 ของแผนฯ

ชวงกำรวดผลควำมส ำเรจในกำรใชควำมรใหมในกำรเพมประสทธภำพกำรปฏบตงำน ตวอยำงท 1 (แลวเสรจ)

1. ด าเนนการสรปผล Post-test เรอง KM คอ อะไร? ทใหกลมเปาหมายท าระหวางวนท 25 เมษายน - 29 เมษายน 2554 เพอท าการประเมนความเขาใจ แลวเสรจ

2. ด าเนนการสรปผลแบบสอบถามความส าเรจของการใชความรใหมในการเพมประสทธภาพการปฏบตงานเรอง KM คออะไร แลวเสรจ

ตวอยำงท 2 (แลวเสรจ) 1. การด าเนนการสรปผล Post-test เรอง เสนทางสส านกงานสเขยว ทใหกลมเปาหมายท าระหวาง

วนท 4 พฤษภาคม - 12 พฤษภาคม 2554 เพอท าการประเมนความเขาใจ แลวเสรจ

2. ด าเนนการตดปายรณรงคในเรอง เสนทางสส านกงานสเขยว โดยเนนเรองการประหยดพลงงานและทรพยากร แลวเสรจ

ชวงกำรวดผลควำมส ำเรจของกำรสรำงคำนยม ตวอยำงท 1

1. จดท าแผน/มาตรการการประหยดพลงงาน/ทรพยากร ภายในส านกงานฯ ส าหรบปงบประมาณ 2554 แลวเสรจ

ตวอยำงท 2 2. มอบ รางวล บคลากรอนรกษสงแวดลอมและทรพยากรดเดนของส านกงานสงแวดลอมภาคท 4 ใน

วนท 2 มถนายน 2554 ไดแก นายเสกสรร สประดษฐอาภรณ



- กจกรรมการสรางคานยมหลก - องคความรใหม

กจกรรม

เรอง

3 6

6 4

6 4

ผลลพธทไดรบ สสภ.4 เปนองคกรทมศกยภาพ


1. การออกปฏบตราชการของบคลากร สสภ.4 อาจท าใหบางขนตอนลาชาไปบาง 2. ระบบอนเตอรเนตของส านกงานมปญหาบอย จงท าใหการน าเขาขอมลชา

3.2 เงอนไขควำมส ำเรจ 1. ผอ านวยการ สสภ.4 ใหความส าคญตอตวชวด

2. ความรวมมอของบคลากร สสภ.4

4. ขอเสนอแนะ : ไมม

ตวชวด 4.3 : ระดบความส าเรจของการถายทอดตวชวดและเปาหมายของระดบองคกรสระดบบคคล 1. สำระส ำคญ :

การประเมนผลการปฏบตราชการตามค ารบรองการปฏบตราชการของสวนราชการมทมาจากพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท 5) พ.ศ. 2545 มาตรา 3/1 ทก าหนดใหมการตดตามตรวจสอบและประเมนการปฏบตราชการของสวนราชการตามความเหมาะสม ซงไดน ามาก าหนดในเปนหลกการไวในพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546 มาตรา 12 และมาตรา 45 โดยให ก.พ.ร. น าไปก าหนดหลกเกณฑ วธการ และระยะเวลาส าหรบการด าเนนงานของสวนราชการ และคณะรฐมนตรไดมมตเมอวนท 30 กนยายน พ.ศ. 2546 เหนชอบหลกเกณฑและวธการในรายละเอยดตามทส านกงาน ก.พ.ร. เสนอ โดยมการด าเนนการมาตงแตปงบประมาณ พ.ศ. 2547 เปนตนมา การถายทอดตวชวดและเปาหมายของระดบองคกรสระดบบคคล (IPA) เดมก าหนดเปนตวชวดบงคบในมตท 4: มตดานการพฒนาองคกร ตอมาในปงบประมาณ พ.ศ. 2551 ไดน ามารวมไวในตวชวดบงคบ “ระดบความส าเรจของการพฒนาคณภาพการบรหารจดการภาครฐ (PMQA) หมวด 2: การวางแผนเชงยทธศาสตร โดยก าหนดใหสวนราชการมการถายทอด (Cascading) ตวชวดและเปาหมายระดบองคกรลงสระดบหนวยงาน (ส านก/กอง หรอเทยบเทา) และถายทอดตวชวดและเปาหมายลงสระดบบคคลใหเปนไปในทศทางเดยวกน ส าหรบในปงบประมาณ พ.ศ. 2554 ส านกงาน ก.พ.ร. ไดก าหนดใหมการการถายทอดตวชวดและเปาหมายของระดบองคกรสระดบบคคล ทงหนวยงานทมโครงสรางรองรบตามกฎหมายและหนวยงานทจดตงเพอรองรบการบรหารจดการภายในสวนราชการ และใหรวมไปถงมการตดตามความกาวหนาของการปฏบตราชการ และการประเมนผลการด าเนนงาน รวมทงการจดสรรส งจงใจทเชอมโยงกบผลการด าเนนงานอยางเปนระบบ ประกอบดวย 1. การจดท าแผนทยทธศาสตร (Strategy Map) ระดบองคการ และมการแสดงใหเหนถงระบบในการถายทอดตวชวด และเปาหมายจากระดบองคกรสระดบหนวยงาน และระดบบคคล เพอผลกดนใหเกดความส าเรจตามยทธศาสตรและเปาประสงคทตงไว

2. มการสอสารท าความเขาใจอยางทงถงและภายในระยะเวลาทเหมาะสม เพอใหบคลากรในองคกรทราบถงวธการ/กระบวนการในการถายทอดตวชวดและเปาหมายจากระดบองคการลงสระดบหนวยงานและระดบบคคล 3. มการผกมด (Commitment) ตอความส าเรจตามเปาหมายขององคการและมความรบผดชอบตอผลงานทไดรบการถายทอดมาอยในความรบผดชอบโดยตรง 4. มการจดท าขอตกลงทเปนลายลกษณอกษรในทกระดบ โดยมรายละเอยดเกยวกบตวชวด และเปาหมาย รวมถงเกณฑการประเมนผลความส าเรจทสามารถวดผลไดอยางเปนรปธรรม 5. มระบบในการตดตามความกาวหนาในการปฏบตราชการและการประเมนผลส าเรจตามตวชวดและเปาหมายทถายทอดลงไปในแตละระดบ เพอตดตาม ก ากบใหมการด าเนนการใหบรรลเปาหมายโดยรวมขององคการ 2. ผลกำรด ำเนนงำน : 1. จดท าปฏทนหรอแผนการด าเนนการในการถายทอดตวชวดและเปาหมาย ซงแสดงใหเหนทกขนตอนของการด าเนนการอยางชดเจน - ก าหนดเปาประสงคและจดท าแผนทยทธศาสตร (Strategy Map) หนวยงานทแสดงถงความเชอมโยงหรอสอดคลองของเปาประสงคของหนวยงานเทยบกบประเดนยทธศาสตรและเปาประสงคของส านกงานปลดกระทรวง รวมถงความสอดคลองกบพนธกจ บทบาท หนาทของหนวยงาน - ก าหนดตวชวด คาเปาหมาย และเกณฑการประเมนความส าเรจการบรรลของแตละเปาประสงค ตามทปรากฏในแผนทยทธศาสตร (Strategy Map) - แสดงการถายทอดตวชวดและคาเปาหมายของหนวยงานลงส สวน/กลม/ฝาย และบคลากรทกคนของหนวยงาน 2. จดท าค ารบรองการปฏบตราชการ/แบบมอบหมายงาน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2554 ระหวางหวหนาหนวยงานกบบคคลากรทกคน โดยจะตองระบตวชวดคาเปาหมาย และเกณฑการประเมนตวชวดของแตละบคคล 3. ท าการการตดตามความกาวหนาในการปฏบตราชการและการประเมนผลส าเรจตามตวชวดและเปาหมายทถายทอดลงส สวน/กลม/ฝาย และบคลากรทกคนของหนวยงาน 4. จดท าสรปประเมนผลการปฏบตราชการประจ าป (ผลคะแนน) ระดบ สวน/กลม/ฝาย และรายบคคล 5. ด าเนนการประกาศหลกเกณฑ/แนวทางทชดเจน ในการน าผลการประเมนการปฏบตราชการ



ถายทอดตวชวดและเปาหมายของระดบองคกรสระดบบคคล

คน 15 15 16


หนวยงายมประสทธภาพในการปฏบตงานเพมขน

หมายเหต : ผลผลตป 54 มากกวาเปาหมายป 54 เนองจากมขาราชการยายมา 1 ทาน


1. การถายทอดตวชวดลงสระดบบคคลลาชา ไมเปนไปตามแผน เนองจากการก าหนดตวชวดระดบส านกงานเกดความลาชา และมการเปลยนแปลงบอย 3.2 เงอนไขควำมส ำเรจ

1. ผบรหารและขาราชการทกคนใหความส าคญตอการด าเนนการของ กพร. สสภ. 4

4. ขอเสนอแนะ :

1. ควรก าหนดตวชวดระดบส านกงานตงแตตนปงบประมาณ และควรมการวางแผนการด าเนนงานทแนนอน การเพมเตมแกไขปรบปรงท าใหการท างานลาชาไมเปนไปตามแผน แตทงนทงนนแผนฯ สามารถปรบปรงไดเมอเกดปญหา อปสรรค

คณะผจดท ำ

ทปรกษำ นายโชต ตราช ปลดกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

อ ำนวยกำร นายพนม ทพยชาต ผอ านวยการส านกงานสงแวดลอมภาคท 4

คณะผจดท ำและเรยบเรยงขอมล นางเยาวลกษณ วงษบตรด นกวชาการสงแวดลอมช านาญการ นายดารา ค าภกด นกวชาการสงแวดลอมช านาญการ นางธรรตน วไลรตน นกวชาการสงแวดลอมช านาญการ

สนบสนนขอมลในกำรจดท ำ สวนท 1 แผนและผลกำรใชจำยงบประมำณ ป 2553 กลมงานแผนสงแวดลอม , ฝายบรหารงานทวไป สวนท 2 ผลกำรด ำเนนงำนตำมผลผลตหลกขององคกร

ผลผลตท 1 กำรประสำน จดท ำ ทบทวน แผนจดกำรคณภำพสงแวดลอมระดบภำคและกำรแปลงแผนไปสกำรปฏบตระดบจงหวดและทองถน

กลมงานแผนสงแวดลอม ผลผลตท 2 กำรสงเสรมกำรมสวนรวมและสรำงเครอขำยดำนสงแวดลอม

กลมงานสงเสรมและเผยแพร ผลผลตท 3 กำรตดตำมตรวจสอบและเฝำระวงคณภำพสงแวดลอม

กลมงานเฝาระวงและควบคมคณภาพสงแวดลอม ผลผลตท 4 กำรจดท ำและพฒนำระบบฐำนขอมลสำรสนเทศสงแวดลอมระดบภำค

กลมงานสารสนเทศสงแวดลอม ผลผลตท 5 กำรเพมประสทธภำพหองปฏบตกำรทำงสงแวดลอมเพอตรวจวเครำะหคณภำพสงแวดลอม

กลมงานวเคราะหคณภาพสงแวดลอม ผลผลตท 6 งำนอ ำนวยกำรปฏบตงำนของส ำนกงำน

ฝายบรหารงานทวไป สวนท 3 กำรจดท ำ/ผลกำรด ำเนนงำนตำมตวชวด สป.ทส.

คณะกรรมการ กพร. ส านกงานสงแวดลอมภาคท 4

ส านกงานสงแวดลอมภาคท 4

กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

323 หม 1 ต าบลเกาเลยว อ าเภอเกาเลยว จงหวดนครสวรรค 60230 โทรศพท/โทรสาร 056-383565-7

E-mail : [email protected]

www.reo4.go.th


ประจ าปีงบประมาณ 255 4 ·...

Documents