เลม ๑๒๑ ตอนพเศษ ท� ๗๐ ก ราชกจจานเบกษา ๑๒ พฤศจกายน ๒๕๔๗

พระราชบญญต

ระเบยบขาราชการพลเรอนในสถาบนอดมศกษา พ.ศ. ๒๕๔๗

(พระปรมาภไธย) ภมพลอดลยเดช ป.ร. ใหไว ณ วนท� ๓๐ ตลาคม พ.ศ. ๒๕๔๗

เปนปท� ๕๙ ในรชกาลปจจบน พระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดช มพระบรมราชโองการ โปรดเกลาฯ ใหประกาศวา โดยท�เปนการสมควรปรบปรงกฎหมายวาดวยระเบยบขาราชการพลเรอนในมหาวทยาลย พระราชบญญตน= มบทบญญตบางประการเก�ยวกบการจากดสทธและเสรภาพของบคคล ซ�งมาตรา ๒๙ ประกอบกบมาตรา ๖๔ ของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย บญญตใหกระทาไดโดยอาศยอานาจตามบทบญญตแหงกฎหมาย จงทรงพระกรณาโปรดเกลา ฯ ใหตราพระราชบญญตข=นไวโดยคาแนะนาและยนยอมของรฐสภา ดงตอไปน= มาตรา ๑ พระราชบญญตน= เรยกวา “พระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอนในสถาบน อดมศกษา พ.ศ. ๒๕๔๗ ” มาตรา ๒ พระราชบญญตน= ใหใชบงคบต=งแตวนถดจากวนประกาศในราชกจจานเบกษา เปนตนไป มาตรา ๓ ใหยกเลกพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอนในมหาวทยาลย พ.ศ. ๒๕๐๗ มาตรา ๔ ในพระราชบญญตน= “ขาราชการพลเรอนในสถาบนอดมศกษา” หมายความวา บคคลซ�งไดรบบรรจและแตงต=งใหรบราชการตามพระราชบญญตน= โดยไดรบเงนเดอนจากเงนงบประมาณประเภทเงนเดอนในสถาบน อดมศกษา

เลม ๑๒๑ ตอนพเศษ ท� ๗๐ ก ราชกจจานเบกษา ๑๒ พฤศจกายน ๒๕๔๗

“สภาสถาบนอดมศกษา” หมายความวา สภามหาวทยาลย หรอสภาสถาบนอดมศกษา แลวแตกรณ ท=งน= ตามพระราชบญญตจดต=งมหาวทยาลยหรอสถาบนอดมศกษาน=น “สถาบนอดมศกษา” หมายความวา สถานศกษาของรฐในสงกดกระทรวงศกษาธการ ท�จดการศกษาระดบอดมศกษาระดบปรญญา แตไมรวมถงสถานศกษาของรฐท�มใชสวนราชการ “รฐมนตร” หมายความวา รฐมนตรผรกษาการตามพระราชบญญตน= มาตรา ๕ พระราชบญญตน= มใหใชบงคบกบสถาบนอดมศกษาท�มวตถประสงคเพ�อจดการศกษาเก�ยวกบการอาชวศกษาและการอ�นตามท�กาหนดในกฎกระทรวง มาตรา ๖ ใหรฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการรกษาการตามพระราชบญญตน= และมอานาจออกกฎกระทรวงเพ�อปฏบตการตามพระราชบญญตน= กฎกระทรวงน=น เม�อไดประกาศในราชกจจานเบกษาแลวใหใชบงคบได

หมวด ๑ บทท�วไป

มาตรา ๗ ผท�จะเขารบราชการเปนขาราชการพลเรอนในสถาบนอดมศกษาตองมคณสมบต ท�วไปและไมมลกษณะตองหาม ดงตอไปน= (ก) คณสมบตท�วไป (๑) มสญชาตไทย (๒) มอายไมต�ากวาสบแปดปบรบรณ (๓) เปนผเล�อมใสในการปกครองระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปน ประมข (ข) ลกษณะตองหาม (๑) เปนผดารงตาแหนงขาราชการการเมอง (๒) เปนคนวกลจรตหรอจตฟ�นเฟอนไมสมประกอบ เปนคนเสมอนไรความสามารถ หรอเปนโรคท�กาหนดในกฎ ก.พ.อ.

- ๓ - เลม ๑๒๑ ตอนพเศษ ท� ๗๐ ก ราชกจจานเบกษา ๑๒ พฤศจกายน ๒๕๔๗

(๓) เปนผอยในระหวางถกส�งพกราชการ หรอถกส�งใหออกจากราชการไวกอน ตามพระราชบญญตน= หรอกฎหมายอ�น (๔) เปนผบกพรองในศลธรรมอนด (๕) เปนกรรมการบรหารพรรคการเมองหรอเจาหนาท�ในพรรคการเมอง (๖) เปนบคคลลมละลาย (๗) เคยถกจาคกโดยคาพพากษาถงท�สดใหจาคก เวนแตเปนโทษสาหรบความผด ท�ไดกระทาโดยประมาทหรอความผดลหโทษ (๘) เคยถกลงโทษใหออก ปลดออก หรอไลออกจากรฐวสาหกจ องคการมหาชน หรอหนวยงานอ�นของรฐ (๙) เคยถกลงโทษใหออก ปลดออก หรอไลออกเพราะกระทาผดวนยตามพระราชบญญตน=หรอกฎหมายอ�น (๑๐) เปนผเคยกระทาการทจรตในการสอบเขารบราชการหรอเขาปฏบตงานในหนวยงาน ของรฐ มาตรา ๘ อตราเงนเดอนและเงนประจาตาแหนงของขาราชการพลเรอนในสถาบนอดมศกษา ใหเปนไปตามกฎหมายวาดวยเงนเดอนและเงนประจาตาแหนง ขาราชการพลเรอนในสถาบนอดมศกษาอาจไดรบเงนเพ�มสาหรบตาแหนงท�มเหตพเศษหรอเงนเพ�มพเศษสาหรบผท�มคณวฒหรอความสามารถเปนพเศษกได ท=งน= ตามหลกเกณฑ วธการและเง�อนไขท� ก.พ.อ. กาหนด โดยความเหนชอบของกระทรวงการคลง ขาราชการพลเรอนในสถาบนอดมศกษาอาจไดรบเงนเพ�มคาครองชพช�วคราวตามภาวะ เศรษฐกจได ท=งน= ตามหลกเกณฑ วธการและเง�อนไขท�กาหนดในพระราชกฤษฎกา มาตรา ๙ วนเวลาทางาน วนหยดราชการตามประเพณ วนหยดราชการประจาป และ การลาหยดราชการของขาราชการพลเรอนในสถาบนอดมศกษา ใหเปนไปตามท�คณะรฐมนตรกาหนด แตสภาสถาบนอดมศกษาจะกาหนดใหมวนหยดพเศษเฉพาะกรณเพ�มข=นตามความจาเปนเพ�อประโยชน ของสถาบนอดมศกษากได สภาสถาบนอดมศกษามอานาจกาหนดขอบงคบในการอนญาตใหขาราชการพลเรอน ในสถาบนอดมศกษาซ�งดารงตาแหนงวชาการลาหยดราชการเพ�อไปเพ�มพนความรทางวชาการหรอ ตามโครงการแลกเปล�ยนคณาจารยระหวางสถาบนอดมศกษาท=งในประเทศและตางประเทศ โดยถอวา

- ๔ -

เลม ๑๒๑ ตอนพเศษ ท� ๗๐ ก ราชกจจานเบกษา ๑๒ พฤศจกายน ๒๕๔๗

เปนการปฏบตหนาท�ราชการและไดรบเงนเดอน เงนประจาตาแหนง และเงนอ�นในระหวางลาได ท=งน= ตามหลกเกณฑ วธการและเง�อนไขท� ก.พ.อ. กาหนด มาตรา ๑๐ สถาบนอดมศกษามหนาท�ดาเนนการใหมการประเมนและพฒนาขาราชการ พลเรอนในสถาบนอดมศกษาใหทางานไดอยางมประสทธภาพ เพ�อความเปนเลศทางวชาการและวชาชพ ท=งน= ตามหลกเกณฑ วธการและเง�อนไขท� ก.พ.อ. กาหนด

หมวด ๒ คณะกรรมการ

มาตรา ๑๑ ใหมคณะกรรมการขาราชการพลเรอนในสถาบนอดมศกษาคณะหน�ง เรยกโดยยอวา “ก.พ.อ.” ประกอบดวย (๑) รฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ เปนประธาน (๒) ปลดกระทรวงศกษาธการ และเลขาธการ ก.พ. เปนกรรมการโดยตาแหนง (๓) กรรมการซ�งจะไดทรงพระกรณาโปรดเกลาฯ แตงต=งจากผทรงคณวฒไมนอยกวาแปดคน แตไมเกนสบคน (๔) กรรมการซ�งแตงต=งจากนายกสภาสถาบนอดมศกษาสองคน อธการบดสถาบนอดมศกษา สองคน และผแทนขาราชการพลเรอนในสถาบนอดมศกษาสองคน เปนกรรมการ (๕) เลขาธการคณะกรรมการการอดมศกษา เปนกรรมการและเลขานการ กรรมการผทรงคณวฒตาม (๓) ตองดารงหรอเคยดารงตาแหนงศาสตราจารย หรอไมต�ากวา อธบด หรอเปนผบรหารจากภาคเอกชนท�ประสบความสาเรจในการบรหารงานเปนท�ประจกษและไมนอยกวา ก�งหน�งตองเปนผมความรและความเช�ยวชาญดานการบรหารงานบคคล ดานกฎหมายหรอดานการบรหาร จดการภาครฐ ใหเลขาธการคณะกรรมการการอดมศกษาเสนอรายช�อผทรงคณวฒตาม (๓) ใหรฐมนตร ดาเนนการเพ�อทรงพระกรณาโปรดเกลาฯ แตงต=ง การไดมาซ�งกรรมการตาม (๓) และ (๔) ใหเปนไปตามหลกเกณฑ วธการและเง�อนไขท� ก.พ.อ. กาหนด ท=งน= กรรมการซ�งแตงต=งจากนายกสภาสถาบนอดมศกษาและอธการบดสถาบนอดมศกษาตาม (๔) จะตองไมมาจากสถาบนอดมศกษาเดยวกน

- ๕ - เลม ๑๒๑ ตอนพเศษ ท� ๗๐ ก ราชกจจานเบกษา ๑๒ พฤศจกายน ๒๕๔๗

มาตรา ๑๒ กรรมการตามมาตรา ๑๑ (๓) และ (๔) มวาระอยในตาแหนงคราวละสามป ถาตาแหนงกรรมการวางลงกอนกาหนด ใหดาเนนการใหไดมาซ�งกรรมการใหมแทนภายในกาหนดหกสบวน นบแตวนท�ตาแหนงกรรมการวางลง เวนแตวาระของกรรมการเหลอไมถงเกาสบวน จะไมดาเนนการใหไดมา ซ�งกรรมการแทนกได กรณท�มการดาเนนการใหไดมาซ�งกรรมการแทนตาแหนงท�วาง ใหกรรมการผน=นอยในตาแหนงไดเพยงเทากาหนดเวลาท�เหลออยของผซ� งตนแทน กรรมการตามวรรคหน�งซ�งพนจากตาแหนงตามวาระอาจไดรบโปรดเกลาฯ แตงต=ง หรอแตงต=งใหมอกได แตจะดารงตาแหนงตดตอกนเกนสองวาระไมได ในกรณท�กรรมการตามวรรคหน�งพนจากตาแหนงตามวาระ แตยงไมไดดาเนนการใหไดมา ซ�งกรรมการใหม ใหกรรมการน=นปฏบตหนาท�ตอไปจนกวากรรมการใหมจะเขารบหนาท� มาตรา ๑๓ นอกจากการพนจากตาแหนงตามวาระตามมาตรา ๑๒ กรรมการตาม มาตรา ๑๑ (๓) พนจากตาแหนงเม�อ (๑) ตาย (๒) ลาออก (๓) เปนบคคลลมละลาย (๔) เปนคนไรความสามารถ หรอคนเสมอนไรความสามารถ (๕) ถกจาคกโดยคาพพากษาถงท�สดใหจาคก กรรมการตามมาตรา ๑๑ (๔) นอกจากตองพนจากตาแหนงตามวรรคหน�งแลว ใหพนจากตาแหนงเม�อพนจากตาแหนงนายกสภาสถาบนอดมศกษา อธการบด หรอขาราชการพลเรอนในสถาบน อดมศกษา แลวแตกรณ มาตรา ๑๔ ก.พ.อ. มอานาจหนาท� ดงตอไปน= (๑) เสนอแนะและใหคาปรกษาแกคณะรฐมนตรเก�ยวกบนโยบายการบรหารงานบคคล ของขาราชการพลเรอนในสถาบนอดมศกษา (๒) ประสานกบหนวยงานท�เก�ยวของเพ�อดาเนนการใหขาราชการพลเรอนในสถาบนอดมศกษา ไดรบคาตอบแทน สวสดการ และประโยชนเก=อกลอ�น ใหอยในสภาพท�เหมาะสม (๓) กาหนดมาตรฐานการบรหารงานบคคล วนยและการรกษาวนย การดาเนนการทางวนย การออกจากราชการ การอทธรณและการรองทกข และการพจารณาตาแหนงวชาการ เพ�อใหสถาบน อดมศกษาใชเปนแนวทางในการดาเนนการเก�ยวกบเร�องดงกลาว

- ๖ - เลม ๑๒๑ ตอนพเศษ ท� ๗๐ ก ราชกจจานเบกษา ๑๒ พฤศจกายน ๒๕๔๗

(๔) ออกกฎ ก.พ.อ. ระเบยบ หรอขอบงคบตามพระราชบญญตน= (๕) กาหนดกรอบอตรากาลง และอตราสวนสงสดของวงเงนท�จะพงใชเพ�อการบรหารงานบคคลของสถาบนอดมศกษาแตละสถาบน (๖) กากบ ดแล ตดตามและประเมนผลการบรหารงานบคคลของขาราชการพลเรอนในสถาบนอดมศกษา ในการน= ใหมอานาจเรยกเอกสารและหลกฐานจากสถาบนอดมศกษา ใหผแทนของสถาบน อดมศกษา ขาราชการหรอบคคลใดมาช=แจงขอเทจจรง (๗) กาหนดอตราคาตอบแทนใหกบนายกสภาสถาบนอดมศกษาและกรรมการสภาสถาบน อดมศกษาโดยความเหนชอบของกระทรวงการคลง (๘) พจารณารบรองคณวฒของผไดรบปรญญา ประกาศนยบตรวชาชพ หรอคณวฒอยางอ�น เพ�อประโยชนในการบรรจและแตงต=งเปนขาราชการพลเรอนในสถาบนอดมศกษา และกาหนดอตราเงนเดอน คาตอบแทนท�ควรไดรบ และระดบตาแหนงท�ควรแตงต=ง (๙) กาหนดมาตรฐานของจรรยาบรรณท�พงมในสถาบนอดมศกษา (๑๐) ปฏบตการอ�นตามพระราชบญญตน= ตามกฎหมายอ�น หรอตามท�คณะรฐมนตรมอบหมาย มาตรา ๑๕ การประชมของ ก.พ.อ. ตองมกรรมการมาประชมไมนอยกวาก�งหน�งของจานวนกรรมการท=งหมดจงจะเปนองคประชม ถาประธานไมอยในท�ประชม หรอไมสามารถปฏบตหนาท�ได ใหท�ประชมเลอกกรรมการคนหน�ง ทาหนาท�ประธาน กรรมการซ�งมสวนไดเสยในเร�องใดจะรวมประชมเพ�อพจารณาหรอลงมตในเร�องน=นไมได การวนจฉยช=ขาดของท�ประชมใหถอเสยงขางมาก กรรมการคนหน�งใหมเสยงหน�งในการ ลงคะแนน ถามคะแนนเสยงเทากนใหประธานในท�ประชมออกเสยงเพ�มข=นอกเสยงหน�งเปนเสยงช=ขาด มาตรา ๑๖ ก.พ.อ. มอานาจต=งคณะอนกรรมการ เพ�อทาการใดแทนได การแตงต=งและการพนจากตาแหนงของอนกรรมการ รวมท=งการประชมของคณะอนกรรมการ ใหเปนไปตามหลกเกณฑ วธการและเง�อนไขท� ก.พ.อ. กาหนด

- ๗ - เลม ๑๒๑ ตอนพเศษ ท� ๗๐ ก ราชกจจานเบกษา ๑๒ พฤศจกายน ๒๕๔๗

มาตรา ๑๗ หลกเกณฑและวธการบรหารงานบคคล วนยและการรกษาวนย การดาเนนการ ทางวนย การออกจากราชการ การอทธรณและการรองทกข และการพจารณาตาแหนงวชาการ ใหเปนไป ตามท�กาหนดในขอบงคบของสภาสถาบนอดมศกษา เพ�อประโยชนในการบรหารงานใหเกดประสทธภาพ ในการวางหลกเกณฑและวธการบรหารงานบคคลตามวรรคหน�งจะไมกาหนดภาระหนาท�ของตาแหนงแตละตาแหนง โดยกาหนดภาระหนาท�ของหนวยงานแทนกได ขอบงคบตามวรรคหน�งตองไมเปนการขดหรอแยงกบท�บญญตไวแลวในพระราชบญญตน= หรอหลกเกณฑ วธการและเง�อนไขท� ก.พ.อ. กาหนดตามมาตรา ๑๔ (๓)

หมวด ๓ การกาหนดตาแหนง การบรรจและการแตงต=ง

มาตรา ๑๘ ตาแหนงขาราชการพลเรอนในสถาบนอดมศกษา มดงน= (ก) ตาแหนงวชาการ ซ�งทาหนาท�สอนและวจย หรอทาหนาท�วจยโดยเฉพาะ ไดแก ตาแหนง ดงตอไปน= (๑) ศาสตราจารย (๒) รองศาสตราจารย (๓) ผชวยศาสตราจารย (๔) อาจารย หรอตาแหนงอ�นตามท� ก.พ.อ. กาหนด (ข) ตาแหนงประเภทผบรหาร ไดแก (๑) อธการบด (๒) รองอธการบด (๓) คณบด (๔) หวหนาหนวยงานท�เรยกช�ออยางอ�นท�มฐานะเทยบเทาคณะ (๕) ผชวยอธการบด (๖) รองคณบดหรอรองหวหนาหนวยงานท�เรยกช�ออยางอ�นท�มฐานะเทยบเทาคณะ (๗) ผอานวยการกอง หรอหวหนาหนวยงานท�เรยกช�ออยางอ�นท�มฐานะเทยบเทากอง ตามท� ก.พ.อ. กาหนด

- ๘ - เลม ๑๒๑ ตอนพเศษ ท� ๗๐ ก ราชกจจานเบกษา ๑๒ พฤศจกายน ๒๕๔๗

(๘) ตาแหนงอ�นตามท� ก.พ.อ. กาหนด (ค) ตาแหนงประเภทท�วไป วชาชพเฉพาะ หรอเช�ยวชาญเฉพาะตามท� ก.พ.อ. กาหนด ในกรณท�สถาบนอดมศกษาใดมวทยาเขตนอกท�ต=งของสถาบนอดมศกษา และมรองอธการบด เปนผดแลรบผดชอบวทยาเขต จะกาหนดใหมตาแหนงผชวยอธการบดสาหรบวทยาเขตน=นดวยกได การแตงต=งใหผทาหนาท�วจยโดยเฉพาะ ใหดารงตาแหนงตาม (ก) (๑) (๒) หรอ (๓) ใหเปนไปตามหลกเกณฑ วธการและเง�อนไขท� ก.พ.อ. กาหนด มาตรา ๑๙ ขาราชการพลเรอนในสถาบนอดมศกษาซ�งมตาแหนงวชาการระดบศาสตราจารยหรอระดบรองศาสตราจารยซ�งสาเรจการศกษาระดบปรญญาเอกหรอเทยบเทา เม�ออายครบหกสบปบรบรณในส=นปงบประมาณ อาจใหรบราชการเพ�อทาหนาท�สอนหรอวจยตอไปได จนถงส=นปงบประมาณท�ผน=นมอายครบหกสบหาปบรบรณ การตอเวลาราชการตามวรรคหน�ง ใหเปนไปตามหลกเกณฑ วธการและเง�อนไขท� ก.พ.อ. กาหนด มาตรา ๒๐ ใหสภาสถาบนอดมศกษากาหนดกรอบของตาแหนง อนดบเงนเดอนของตาแหนง และจานวนของขาราชการพลเรอนในสถาบนอดมศกษาท�พงมในสถาบนอดมศกษาน=น รวมท=งภาระหนาท� ความรบผดชอบของตาแหนง และคณสมบตเฉพาะตาแหนง การกาหนดตามวรรคหน�งใหกาหนดคราวละส�ป โดยตองคานงถงความมประสทธภาพ ความไมซ= าซอน ความประหยด และตองสอดคลองกบหลกเกณฑ วธการและเง�อนไขท� ก.พ.อ. กาหนด มาตรา ๒๑ ตาแหนงขาราชการพลเรอนในสถาบนอดมศกษาตาแหนงใดบงคบบญชา ขาราชการในสวนราชการใด ในฐานะใด ใหเปนไปตามขอบงคบท�สภาสถาบนอดมศกษากาหนด ขอบงคบ ดงกลาวตองไมกอใหเกดข=นตอนโดยไมจาเปน

มาตรา ๒๒ การบรรจบคคลเขารบราชการเปนขาราชการพลเรอนในสถาบนอดมศกษา ใหบรรจและแตงต=งโดยวธการใดวธการหน�ง ดงตอไปน= (๑) สอบแขงขน (๒) คดเลอก

- ๙ - เลม ๑๒๑ ตอนพเศษ ท� ๗๐ ก ราชกจจานเบกษา ๑๒ พฤศจกายน ๒๕๔๗

โดยปกตใหดาเนนการโดยวธสอบแขงขน เวนแตในกรณมเหตพเศษเพ�อประโยชนของสถาบนอดมศกษา จะใชวธคดเลอกกได หลกสตร วธการสอบแขงขน เกณฑการตดสน การข=นบญช และการยกเลกบญช ใหเปนไป ตามขอบงคบท�สภาสถาบนอดมศกษากาหนด หลกเกณฑ และวธการคดเลอก ใหเปนไปตามขอบงคบท�สภาสถาบนอดมศกษากาหนด โดยคานงถงความเท�ยงธรรม โอกาสท�บคคลท�วไปจะเขารบการคดเลอก และประโยชนสงสดท�สถาบน อดมศกษาจะไดรบ การบรรจบคคลเขารบราชการเปนขาราชการพลเรอนในสถาบนอดมศกษาโดยวธการ สอบแขงขน หรอวธการคดเลอก ใหบรรจและแตงต=งจากผสอบแขงขนไดตามลาดบท�ในบญชหรอจาก ผไดรบคดเลอก แลวแตกรณ ขอบงคบตามวรรคสามและวรรคส� ตองสอดคลองกบหลกเกณฑ วธการและเง�อนไขท� ก.พ.อ. กาหนด มาตรา ๒๓ ผสมครสอบแขงขนในตาแหนงใด ตองมคณสมบตท�วไป หรอไดรบการยกเวน ในกรณท�ขาดคณสมบตตามมาตรา ๗ และตองมคณสมบตเฉพาะสาหรบตาแหนงน=นตามท�สภาสถาบน อดมศกษากาหนดตามมาตรา ๒๐ สาหรบผมลกษณะตองหามตามมาตรา ๗ (ข) (๑) ใหมสทธสมครสอบแขงขนไดแตจะบรรจ และแตงต=งเปนขาราชการพลเรอนในสถาบนอดมศกษาในตาแหนงท�สอบแขงขนไดตอเม�อพนจากตาแหนง ขาราชการการเมองแลว มาตรา ๒๔ ภายใตบงคบมาตรา ๒๕ ขาราชการพลเรอนในสถาบนอดมศกษาผใดไดรบบรรจและแตงต=งใหดารงตาแหนงใด ใหไดรบเงนเดอน เงนประจาตาแหนง ตามท�กาหนดไวสาหรบตาแหนงน=น การรบเงนเดอนหรอเงนประจาตาแหนง ใหเปนไปตามหลกเกณฑ วธการและเง�อนไขท� ก.พ.อ. กาหนด

มาตรา ๒๕ ในกรณท�มเหตผลและความจาเปนอยางย�งเพ�อประโยชนแกการสอนหรอวจย ก.พ.อ. จะวางหลกเกณฑในการอนมตใหสถาบนอดมศกษาบรรจและแตงต=งบคคลท�มความรความสามารถ และความชานาญงานสงเขารบราชการในตาแหนงวชาการ โดยใหไดรบเงนเดอนสงกวาเงนเดอนท�กาหนด ไวสาหรบตาแหนงน=นกได

- ๑๐ - เลม ๑๒๑ ตอนพเศษ ท� ๗๐ ก ราชกจจานเบกษา ๑๒ พฤศจกายน ๒๕๔๗

มาตรา ๒๖ ขาราชการพลเรอนในสถาบนอดมศกษาผใดไปดารงตาแหนงประเภทผบรหาร ในตาแหนงอธการบด รองอธการบด คณบด หรอหวหนาหนวยงานท�เรยกช�ออยางอ�นท�มฐานะเทยบเทาคณะ ใหไดรบเงนเดอนและเงนประจาตาแหนงตามกฎหมายวาดวยเงนเดอนและเงนประจาตาแหนง เวนแตผดารงตาแหนงอธการบด เม�อไดรบเงนเดอนถงข=นสงสดของตาแหนงรองศาสตราจารยข=นไปในขณะท�ดารงตาแหนง ดงกลาว ใหไดรบเงนเดอนจนถงข=นสงสดของตาแหนงศาสตราจารยได ใหผชวยอธการบด และรองคณบดหรอรองหวหนาหนวยงานท�เรยกช�ออยางอ�นท�มฐานะ เทยบเทาคณะ ไดรบเงนประจาตาแหนงตามกฎหมายวาดวยเงนเดอนและเงนประจาตาแหนง เม�อผบรหารตามวรรคหน�งและวรรคสองพนจากตาแหนงประเภทผบรหารแลว ใหผน=น กลบไปปฏบตหนาท�ในตาแหนงเดมและใหรบเงนเดอนตามตาแหนงน=นในข=นท�ไดรบอยในขณะท�พนตาแหนงประเภทผบรหาร การไดรบเงนประจาตาแหนงประเภทผบรหารตามมาตราน= ไมตดสทธขาราชการพลเรอน ในสถาบนอดมศกษาซ�งดารงตาแหนงวชาการในการไดรบเงนประจาตาแหนงประเภทวชาการตามตาแหนง วชาการท�ตนครองอย มาตรา ๒๗ ในกรณท�มการแตงต=งบคคลใหดารงตาแหนงประเภทผบรหารตามมาตรา ๒๖ วรรคหน�งจากบคคลท�มไดเปนขาราชการพลเรอนในสถาบนอดมศกษา เงนเดอน เงนประจาตาแหนง และเงนเพ�มพเศษของผดารงตาแหนงดงกลาว ใหเปนไปตามกฎหมายวาดวยเงนเดอนและเงนประจาตาแหนง รองอธการบดท�จะไดรบเงนประจาตาแหนงจากงบประมาณแผนดนจะมไดไมเกนหาอตรา และในกรณท�สถาบนอดมศกษาใดมวทยาเขต ใหมรองอธการบดดงกลาวเพ�มไดวทยาเขตละหน�งอตรา ผชวยอธการบดท�จะไดรบเงนประจาตาแหนงจากงบประมาณแผนดน จะมไดไมเกนสามอตรา รองคณบดท�จะไดรบเงนประจาตาแหนงจากงบประมาณแผนดน จะมไดไมเกนสามอตรา มาตรา ๒๘ การบรรจบคคลเขารบราชการเปนขาราชการพลเรอนในสถาบนอดมศกษา และการแตงต=งใหดารงตาแหนง ใหอธการบดเปนผส�งบรรจและแตงต=ง เวนแตการแตงต=งใหดารงตาแหนง ระดบ ๑๐ และตาแหนงศาสตราจารย ใหรฐมนตรนาเสนอนายกรฐมนตรเพ�อนาความกราบบงคมทล เพ�อทรงพระกรณาโปรดเกลาฯ แตงต=ง การแตงต=งใหดารงตาแหนงตามวรรคหน�ง ใหเปนไปตามหลกเกณฑ วธการและเง�อนไข ท� ก.พ.อ. กาหนด

- ๑๑ - เลม ๑๒๑ ตอนพเศษ ท� ๗๐ ก ราชกจจานเบกษา ๑๒ พฤศจกายน ๒๕๔๗

มาตรา ๒๙ ผไดรบการบรรจเขารบราชการเปนขาราชการพลเรอนในสถาบนอดมศกษา และแตงต=งใหดารงตาแหนงใดตามมาตรา ๒๒ ใหทดลองปฏบตหนาท�ราชการในตาแหนงน=น ตามขอบงคบ ท�สภาสถาบนอดมศกษากาหนด ผอยในระหวางทดลองปฏบตหนาท�ราชการซ�งถกส�งใหออกจากราชการ เพราะมความประพฤต ไมด หรอไมมความร ความสามารถเหมาะสมท�จะปฏบตหนาท�ราชการในตาแหนงท�ไดรบแตงต=ง ใหถอ เสมอนหน�งวาไมเคยเปนขาราชการพลเรอนในสถาบนอดมศกษา แตท=งน= ไมกระทบถงการปฏบตหนาท�ราชการ การรบเงนเดอน หรอผลประโยชนอ�นใดท�ไดรบจากทางราชการ ในระหวางท�ผน=นทดลองปฏบตหนาท�ราชการ มาตรา ๓๐ ผไดรบแตงต=งใหดารงตาแหนงขาราชการพลเรอนในสถาบนอดมศกษาตาแหนงใด ตองมคณสมบตเฉพาะสาหรบตาแหนงน=นตามมาตรา ๒๐ ในกรณท�สภาสถาบนอดมศกษากาหนดใหปรญญาหรอประกาศนยบตรวชาชพใดเปน คณสมบตเฉพาะสาหรบตาแหนง ใหหมายถงปรญญาหรอประกาศนยบตรท� ก.พ.อ. รบรองตาม มาตรา ๑๔ (๘) มาตรา ๓๑ การเล�อนขาราชการพลเรอนในสถาบนอดมศกษาข=นแตงต=งใหดารงตาแหนง ในระดบสงข=น ใหเปนไปตามขอบงคบท�สภาสถาบนอดมศกษากาหนด ซ�งตองสอดคลองกบหลกเกณฑ วธการและเง�อนไขท� ก.พ.อ. กาหนด มาตรา ๓๒ การโอนขาราชการพลเรอนในสถาบนอดมศกษาสามารถกระทาได ในกรณดงตอไปน= (๑) การโอนขาราชการพลเรอนในสถาบนอดมศกษาไปแตงต=งใหดารงตาแหนงขาราชการ พลเรอนในสถาบนอดมศกษาในตางสถาบนอดมศกษา อาจกระทาไดเม�อผมอานาจตามมาตรา ๒๘ ท=งสองฝายยนยอมในการโอนและเจาตวสมครใจ (๒) การโอนขาราชการพลเรอนในสถาบนอดมศกษาไปแตงต=งใหดารงตาแหนงประเภทผบรหารในตางสถาบนอดมศกษา ใหเปนไปตามหลกเกณฑ วธการและเง�อนไขท� ก.พ.อ. กาหนด (๓) การรบโอนขาราชการท�มใชขาราชการพลเรอนในสถาบนอดมศกษาและมใชขาราชการ การเมอง และการรบโอนพนกงานสวนทองถ�นมาเปนขาราชการพลเรอนในสถาบนอดมศกษา ใหเปนไปตาม ขอบงคบท�สภาสถาบนอดมศกษากาหนด ซ�งตองสอดคลองกบหลกเกณฑ วธการและเง�อนไขท� ก.พ.อ. กาหนด

- ๑๒ - เลม ๑๒๑ ตอนพเศษ ท� ๗๐ ก ราชกจจานเบกษา ๑๒ พฤศจกายน ๒๕๔๗

มาตรา ๓๓ ขาราชการพลเรอนในสถาบนอดมศกษาผใดไดรบแตงต=งใหดารงตาแหนงใด ตามมาตรา ๓๑ และมาตรา ๓๒ (๑) แลว หากภายหลงปรากฏวาเปนผขาดคณสมบตเฉพาะสาหรบ ตาแหนงน=น ใหผมอานาจตามมาตรา ๒๘ แตงต=งผน=นไปดารงตาแหนงเดมหรอตาแหนงในระดบเดยวกน ท�ตองใชคณสมบตเฉพาะท�ผน=นมอย ตามหลกเกณฑ วธการและเง�อนไขท� ก.พ.อ. กาหนด มาตรา ๓๔ ผซ� งเคยเปนขาราชการอาจขอกลบเขารบราชการเปนขาราชการพลเรอนใน สถาบนอดมศกษาไดในกรณดงตอไปน= (๑) ออกจากราชการเม�อถกส�งใหไปรบราชการทหารตามกฎหมายวาดวยการรบราชการทหาร เม�อผน=นพนจากราชการทหารโดยไมมความเสยหาย (๒) ออกจากราชการโดยไดรบอนมตจากคณะรฐมนตรเพ�อไปปฏบตงานใด ๆ ซ�งใหนบเวลา ระหวางน=นสาหรบการคานวณบาเหนจบานาญเหมอนเตมเวลาราชการตามกฎหมายวาดวยบาเหนจบานาญ ขาราชการ (๓) ลาออกจากราชการไปดวยเหตใด ๆ อนมใชเปนกรณออกจากราชการในระหวางทดลอง ปฏบตหนาท�ราชการ การกลบเขารบราชการ การนบวนรบราชการ และเงนเดอนท�จะไดรบของผขอกลบเขารบ ราชการตามวรรคหน�งแตละกรณ ใหเปนไปตามหลกเกณฑ วธการและเง�อนไขท� ก.พ.อ. กาหนด

หมวด ๔

การเล�อนข=นเงนเดอน

มาตรา ๓๕ การเล�อนข=นเงนเดอนขาราชการพลเรอนในสถาบนอดมศกษา ใหผบงคบบญชาพจารณาโดยคานงถงคณภาพและปรมาณงานของตาแหนงและผลงานท�ไดปฏบตมา การรกษาวนยและ จรรยาบรรณของขาราชการพลเรอนในสถาบนอดมศกษา ตลอดจนความสามารถและความอตสาหะ ในการปฏบตงานตามขอบงคบท�สภาสถาบนอดมศกษากาหนดซ�งตองสอดคลองกบหลกเกณฑ วธการ และเง�อนไขท� ก.พ.อ. กาหนด การเล�อนข=นเงนเดอนตามวรรคหน�งใหอธการบดมคาส�งเล�อนข=นเงนเดอนตามขอเสนอแนะ ของผบงคบบญชา เวนแตผบงคบบญชาเสนอแนะไมถกตองตามหลกเกณฑ วธการและเง�อนไขตามวรรคหน�ง อธการบดจะส�งการใหถกตองตามหลกเกณฑ วธการและเง�อนไขดงกลาวกได

- ๑๓ -

เลม ๑๒๑ ตอนพเศษ ท� ๗๐ ก ราชกจจานเบกษา ๑๒ พฤศจกายน ๒๕๔๗ มาตรา ๓๖ ขาราชการพลเรอนในสถาบนอดมศกษาผใดถงแกความตายเน�องจากการปฏบต หนาท�ราชการ สภาสถาบนอดมศกษาอาจพจารณาเล�อนข=นเงนเดอนใหผน=นเปนกรณพเศษ เพ�อประโยชน ในการคานวณบาเหนจบานาญได ตามหลกเกณฑ วธการและเง�อนไขท� ก.พ.อ. กาหนด โดยความเหนชอบ ของกระทรวงการคลง

หมวด ๕ วนยและการรกษาวนย

มาตรา ๓๗ ขาราชการพลเรอนในสถาบนอดมศกษาตองรกษาวนยและจรรยาบรรณ ตามท�บญญตไวในหมวดน=โดยเครงครด มาตรา ๓๘ ขาราชการพลเรอนในสถาบนอดมศกษา ตองสนบสนนการปกครองระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมขตามรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทยดวยความบรสทธP ใจ

มาตรา ๓๙ ขาราชการพลเรอนในสถาบนอดมศกษา ตองปฏบตหนาท�ราชการดวยความ ซ�อสตยสจรต เท�ยงธรรม ขยนหม�นเพยร และดแลเอาใจใสรกษาประโยชนของทางราชการ หามมใหอาศยหรอยอมใหผอ�นอาศยอานาจหนาท�ราชการของตนไมวาจะโดยทางตรง หรอทางออมหาประโยชนใหแกตนเองหรอผอ�น การปฏบตหรอการละเวนการปฏบตหนาท�ราชการโดยมชอบ เพ�อใหตนเองหรอผอ�นไดรบ ประโยชนท�มควรได เปนการทจรตตอหนาท�ราชการ และเปนความผดวนยอยางรายแรง ขาราชการพลเรอนในสถาบนอดมศกษาตองปฏบตหนาท�ตามกฎหมาย ระเบยบ แบบแผน ของทางราชการ มตคณะรฐมนตร หรอนโยบายของทางราชการ การปฏบตหนาท�ราชการโดยจงใจ หรอประมาทเลนเลอไมปฏบตตามกฎหมาย ระเบยบ แบบแผนของทางราชการ มตคณะรฐมนตร หรอนโยบายของทางราชการ หรอขาดการเอาใจใสระมดระวงรกษาประโยชนของทางราชการ อนเปนเหตใหเกดความเสยหายแกราชการอยางรายแรง เปนความผดวนยอยางรายแรง มาตรา ๔๐ ขาราชการพลเรอนในสถาบนอดมศกษาตองไมรายงานเทจตอผบงคบบญชา การรายงานโดยปกปดขอความซ�งควรตองแจง ถอวาเปนการรายงานเทจดวย

- ๑๔ -

เลม ๑๒๑ ตอนพเศษ ท� ๗๐ ก ราชกจจานเบกษา ๑๒ พฤศจกายน ๒๕๔๗ การรายงานเทจตอผบงคบบญชา อนเปนเหตใหเสยหายแกราชการอยางรายแรง เปนความผด วนยอยางรายแรง มาตรา ๔๑ ขาราชการพลเรอนในสถาบนอดมศกษาตองประพฤตเปนแบบอยางท�ด มความสภาพเรยบรอย วางตนใหเหมาะสมกบวฒนธรรมอนดงามของสงคมไทย อทศเวลาใหกบทางราชการอยางเตมท� รกษาความสามคค ชวยเหลอเก=อกลในการปฏบตหนาท�ราชการระหวางผรวมปฏบตราชการ ดวยกน การกล�นแกลง การดหม�น เหยยดหยาม กดข� ขมเหง ผรวมปฏบตราชการ นกเรยน นสต นกศกษา หรอประชาชนอยางรายแรง เปนความผดวนยอยางรายแรง มาตรา ๔๒ ขาราชการพลเรอนในสถาบนอดมศกษาตองไมกระทาการ หรอยอมใหผอ�น กระทาการหาประโยชนอนอาจทาใหเส�อมเสยความเท�ยงธรรมหรอเส�อมเสยเกยรตศกดP ของตาแหนงหนาท� ราชการของตน การกระทาดงกลาวใหถอวาเปนการกระทาผดวนย

มาตรา ๔๓ ขาราชการพลเรอนในสถาบนอดมศกษาตองไมเปนกรรมการผจดการ ผจดการ หรอดารงตาแหนงอ�นท�มลกษณะงานคลายคลงกนน=น ในหางหนสวนหรอบรษท เวนแตเปนการปฏบตราชการ หรอไดรบมอบหมายจากอธการบด มาตรา ๔๔ ขาราชการพลเรอนในสถาบนอดมศกษาตองรกษาช�อเสยงของตนและรกษา เกยรตศกดP ของตาแหนงหนาท�ราชการของตนมใหเส�อมเสย โดยไมกระทาการใด ๆ อนไดช�อวาเปน ผประพฤตช�ว การกระทาความผดอาญาจนไดรบโทษจาคกโดยคาพพากษาถงท�สดใหจาคก เวนแต เปนโทษสาหรบความผดท�ไดกระทาโดยประมาทหรอความผดลหโทษ หรอกระทาการอ�นใดอนไดช�อวา เปนผประพฤตช�วอยางรายแรง เปนความผดวนยอยางรายแรง มาตรา ๔๕ ขาราชการพลเรอนในสถาบนอดมศกษาตองปฏบตตนตามจรรยาบรรณตามท� สภาสถาบนอดมศกษากาหนด ในการกาหนดจรรยาบรรณตามวรรคหน�ง ใหสภาสถาบนอดมศกษารบฟงความคดเหนและ ขอเสนอแนะของขาราชการพลเรอนในสถาบนอดมศกษาประกอบดวย จรรยาบรรณท�กาหนดข=น จะกาหนดวาการประพฤตผดจรรยาบรรณในเร�องใดเปนความผดวนย หรอเปนความผดวนยอยางรายแรงดวยกได

- ๑๕ -

เลม ๑๒๑ ตอนพเศษ ท� ๗๐ ก ราชกจจานเบกษา ๑๒ พฤศจกายน ๒๕๔๗ มาตรา ๔๖ ขาราชการพลเรอนในสถาบนอดมศกษาผใดประพฤตผดจรรยาบรรณท�เปน ความผดวนยหรอผดวนยอยางรายแรง ใหดาเนนการทางวนยตามพระราชบญญตน= ถาการประพฤตผด จรรยาบรรณน=นไมเปนความผดวนย ใหผบงคบบญชาดาเนนการตกเตอน ส�งใหดาเนนการใหถกตองภายในเวลาท�กาหนด หรอทาทณฑบน ขาราชการพลเรอนในสถาบนอดมศกษาผใดไมปฏบตตามคาตกเตอน ดาเนนการใหถกตอง หรอฝาฝนทณฑบน ใหถอวาเปนการกระทาผดวนย หลกเกณฑและวธการในการตกเตอน การมคาส�ง หรอการทาทณฑบนตามวรรคหน�ง ใหเปนไป ตามขอบงคบท�สภาสถาบนอดมศกษากาหนด มาตรา ๔๗ ผบงคบบญชาผใดเม�อปรากฏวามมลท�ควรกลาวหาวาขาราชการพลเรอนใน สถาบนอดมศกษาผใดกระทาผดวนยละเลยไมดาเนนการทางวนยตามหมวด ๖ ใหถอวาผน=นกระทาผดวนย ผบงคบบญชาผใดกล�นแกลงผใตบงคบบญชาในการกลาวหาหรอดาเนนการทางวนย ใหถอวา ผบงคบบญชาผน=นกระทาผดวนยอยางรายแรง มาตรา ๔๘ โทษทางวนยม ๕ สถาน คอ (๑) ภาคทณฑ (๒) ตดเงนเดอน (๓) ลดข=นเงนเดอน (๔) ปลดออก (๕) ไลออก ผใดถกลงโทษปลดออกตามมาตราน= ใหมสทธไดรบบาเหนจบานาญเสมอนผน=นลาออก จากราชการ

หมวด ๖

การดาเนนการทางวนย

มาตรา ๔๙ ขาราชการพลเรอนในสถาบนอดมศกษาผใดถกกลาวหาโดยมหลกฐานตาม สมควรวาไดกระทาผดวนย หรอความปรากฏตอผบงคบบญชาวาขาราชการพลเรอนในสถาบนอดมศกษาผใดกระทาผดวนย ใหผบงคบบญชาต=งคณะกรรมการสอบสวนโดยพลน และตองสอบสวนใหแลวเสรจโดย

- ๑๖ -

เลม ๑๒๑ ตอนพเศษ ท� ๗๐ ก ราชกจจานเบกษา ๑๒ พฤศจกายน ๒๕๔๗ ไมชกชา เวนแตเปนกรณการกระทาผดวนยท�มใชความผดวนยอยางรายแรง หรอเปนกรณความผดท� ปรากฏชดแจงตามท� ก.พ.อ. กาหนด จะไมต=งคณะกรรมการสอบสวนกได กอนต=งคณะกรรมการสอบสวน ผบงคบบญชาจะมอบหมายใหบคคลใดสบสวนเบ=องตน วาการกลาวหาน=นมหลกฐานตามสมควรหรอไมกได หลกเกณฑ วธการและเง�อนไขเก�ยวกบการสอบสวนพจารณา และผมอานาจในการส�ง ต=งคณะกรรมการสอบสวน ใหเปนไปตามท�กาหนดในขอบงคบท�ออกตามมาตรา ๑๗ ในกรณอธการบดถกกลาวหาวากระทาผดวนย คาวาผบงคบบญชาตามมาตราน= ใหหมายถง ผบงคบบญชาตามกฎหมายวาดวยระเบยบบรหารราชการกระทรวงศกษาธการ มาตรา ๕๐ ในระหวางการสอบสวน จะนาเหตแหงการถกสอบสวนมาเปนขออางในการ ดาเนนการใดใหกระทบตอสทธของผถกสอบสวนไมได เวนแตผบงคบบญชาจะส�งพกราชการ หรอส�งให ออกจากราชการไวกอนตามขอเสนอแนะของคณะกรรมการสอบสวน หลกเกณฑ วธการและเง�อนไขการส�งพกราชการหรอการส�งใหออกจากราชการไวกอน และผลแหงการส�งพกราชการหรอส�งใหออกจากราชการไวกอน ใหเปนไปตามท�กาหนดในขอบงคบ ท�ออกตามมาตรา ๑๗ มาตรา ๕๑ เม�อผลการสอบสวนปรากฏวาผถกสอบสวนกระทาผดวนยใหผบงคบบญชา ตามมาตรา ๔๙ ลงโทษตามควรแกกรณ ตามท�กาหนดในขอบงคบท�ออกตามมาตรา ๑๗ มาตรา ๕๒ ใหกรรมการสอบสวนเปนเจาพนกงานตามประมวลกฎหมายอาญา และใหมอานาจเชนเดยวกบพนกงานสอบสวนตามประมวลกฎหมายวธพจารณาความอาญาเพยงเทาท�เก�ยวกบ อานาจและหนาท�ของกรรมการสอบสวน และโดยเฉพาะใหมอานาจดงตอไปน=ดวย คอ (๑) เรยกใหกระทรวง ทบวง กรม หนวยราชการ รฐวสาหกจ หนวยงานอ�นของรฐ หรอนตบคคลอ�นท�เก�ยวของกบเร�องท�สอบสวน ช=แจงขอเทจจรง สงเอกสารและหลกฐานท�เก�ยวของ สงผแทนหรอบคคลในสงกดมาช=แจงหรอใหถอยคาเก�ยวกบเร�องท�สอบสวน (๒) เรยกผถกกลาวหาหรอบคคลใด ๆ มาช=แจงหรอใหถอยคา หรอใหสงเอกสารและหลกฐาน เก�ยวกบเร�องท�สอบสวน

- ๑๗ -

เลม ๑๒๑ ตอนพเศษ ท� ๗๐ ก ราชกจจานเบกษา ๑๒ พฤศจกายน ๒๕๔๗ มาตรา ๕๓ ขาราชการพลเรอนในสถาบนอดมศกษาซ�งพนจากราชการอนมใชเพราะเหตตายอาจถกดาเนนการทางวนยเพราะมการกระทาผดวนยอยางรายแรงกอนพนจากราชการได แตตองดาเนนการทางวนยภายในหน�งปนบแตวนท�พนจากราชการ ท=งน= ตามท�กาหนดในขอบงคบท�ออกตามมาตรา ๑๗ มาตรา ๕๔ ขาราชการพลเรอนในสถาบนอดมศกษาผใดเคยถกกลาวหา หรอกระทาความผด วนยกอนวนโอนมาบรรจ หากการกระทาน=นเปนความผดวนยอยางรายแรงตามพระราชบญญตน= ใหผบงคบ บญชาของขาราชการพลเรอนในสถาบนอดมศกษาผน=นดาเนนการสอบสวนและลงโทษตามพระราชบญญตน= ตามท�กาหนดในขอบงคบท�ออกตามมาตรา ๑๗

หมวด ๗ การออกจากราชการ

มาตรา ๕๕ ขาราชการพลเรอนในสถาบนอดมศกษาออกจากราชการเม�อ (๑) ตาย (๒) พนจากราชการตามกฎหมายวาดวยบาเหนจบานาญขาราชการ (๓) ไดรบอนญาตใหลาออก (๔) ถกส�งใหออกตามมาตรา ๕๗ หรอมาตรา ๕๘ (๕) ถกส�งลงโทษปลดออกหรอไลออก มาตรา ๕๖ วธการลาออก การอนญาตใหลาออก และการยบย =งการลาออก ใหเปนไป ตามท�กาหนดในขอบงคบท�ออกตามมาตรา ๑๗ ถาผมอานาจตามมาตรา ๒๘ หรอสภาสถาบนอดมศกษา แลวแตกรณ มไดอนญาต ใหลาออก และมไดยบย =งการลาออกภายในเวลาท�กาหนดในขอบงคบตามวรรคหน�ง ใหการลาออก มผลต=งแตวนขอลาออก การยบย =งการลาออกจะกอใหเกดผลกระทบตอการใชสทธทางการเมองหรอกอใหเกด ความเสยหายแกผลาออกเกนกวาเหตมได

- ๑๘ -

เลม ๑๒๑ ตอนพเศษ ท� ๗๐ ก ราชกจจานเบกษา ๑๒ พฤศจกายน ๒๕๔๗ มาตรา ๕๗ ขาราชการพลเรอนในสถาบนอดมศกษาผใดมกรณดงตอไปน= ใหผมอานาจ ตามมาตรา ๒๘ หรอสภาสถาบนอดมศกษาส�งใหออกจากราชการเพ�อรบบาเหนจบานาญเหตทดแทน (๑) เจบปวยจนไมอาจปฏบตหนาท�ราชการของตนไดโดยสม�าเสมอ (๒) สมครไปปฏบตงานใด ๆ ตามความประสงคของทางราชการ (๓) ขาดคณสมบตตามมาตรา ๗ (ก) (๑) หรอมลกษณะตองหามตามมาตรา ๗ (ข) (๑) (๒) (๕) หรอ (๖) (๔) ขาดคณสมบตตามมาตรา ๗ (ก) (๓) หรอมลกษณะตองหามตามมาตรา ๗ (ข) (๔) (๕) หยอนความสามารถในอนท�จะปฏบตหนาท�ราชการ บกพรองในหนาท�ราชการ หรอประพฤตตนไมเหมาะสมกบตาแหนงหนาท�ราชการ (๖) มการเลกหรอยบหนวยงานหรอตาแหนงท�ขาราชการพลเรอนในสถาบนอดมศกษา ปฏบตหนาท�หรอดารงอย เวนแตทางราชการยงมความจาเปนท�จะใหปฏบตหนาท�ตอไป (๗) ไมสามารถปฏบตราชการใหมประสทธภาพเกดประสทธผลในระดบอนเปนท�พอใจ ของทางราชการได (๘) ถกจาคกในความผดท�ไดกระทาโดยประมาทหรอความผดลหโทษ (๙) ถกสอบสวนวากระทาผดวนยอยางรายแรงแตผลการสอบสวนไมอาจลงโทษทางวนย อยางรายแรงได แตสภาสถาบนอดมศกษามมตวาถาใหรบราชการตอไปจะเปนการเสยหายแกราชการ การส�งใหออกจากราชการตาม (๔) ใหดาเนนการสอบสวนโดยใหนามาตรา ๔๙ มาใชบงคบ โดยอนโลม การส�งใหออกจากราชการตาม (๕) หรอ (๗) ใหเปนไปตามหลกเกณฑ วธการและเง�อนไข ท� ก.พ.อ. กาหนด การส�งใหออกจากราชการตามวรรคหน�ง ใหเปนไปตามท�กาหนดในขอบงคบท�ออกตาม มาตรา ๑๗ มาตรา ๕๘ เม�อขาราชการพลเรอนในสถาบนอดมศกษาผใดไปรบราชการทหาร ตามกฎหมาย วาดวยการรบราชการทหาร ใหผมอานาจตามมาตรา ๒๘ ส�งใหผน=นออกจากราชการ มาตรา ๕๙ การออกจากราชการของขาราชการพลเรอนในสถาบนอดมศกษาตาแหนง เทยบเทาระดบ ๑๐ ข=นไป และตาแหนงศาสตราจารย ใหนาความกราบบงคมทลเพ�อมพระบรมราชโองการ ใหพนจากตาแหนง เวนแตกรณท�พนจากตาแหนงเพราะความตาย

- ๑๙ - เลม ๑๒๑ ตอนพเศษ ท� ๗๐ ก ราชกจจานเบกษา ๑๒ พฤศจกายน ๒๕๔๗ มาตรา ๖๐ เม�อผบงคบบญชาไดดาเนนการทางวนยหรอส�งใหขาราชการพลเรอนในสถาบน อดมศกษาออกจากราชการในเร�องใดไปแลว ใหรายงานสภาสถาบนอดมศกษาทราบ ในกรณท�สภาสถาบน อดมศกษาพจารณาเหนวาผบงคบบญชาซ�งส�งลงโทษมไดดาเนนการทางวนยหรอมไดส�งใหออกจากราชการ โดยเครงครดหรอเปนธรรม จะส�งใหผบงคบบญชาทบทวนการดาเนนการ และส�งการใหมใหถกตองเหมาะสม ตอไปกได

หมวด ๘

การอทธรณและการรองทกข

มาตรา ๖๑ ขาราชการพลเรอนในสถาบนอดมศกษาผใดถกส�งลงโทษภาคทณฑ ตดเงนเดอน หรอลดข=นเงนเดอน มสทธอทธรณตอสภาสถาบนอดมศกษาไดภายในสามสบวนนบแตวนไดรบแจงคาส�ง มาตรา ๖๒ ขาราชการพลเรอนในสถาบนอดมศกษาผใดถกส�งใหออกจากราชการหรอ ถกส�งลงโทษปลดออก หรอไลออก มสทธอทธรณตอ ก.พ.อ. ไดภายในสามสบวนนบแตวนท�ไดรบแจงคาส�ง ตามหลกเกณฑและวธการท� ก.พ.อ. กาหนด ให ก.พ.อ. พจารณาอทธรณใหแลวเสรจภายในระยะเวลาท�กาหนดไวในขอบงคบของ ก.พ.อ. ซ�งตองไมเกนเกาสบวน ในกรณท�ผอทธรณไมพอใจในคาวนจฉยอทธรณ หรอในกรณท� ก.พ.อ. มไดวนจฉยอทธรณ ใหแลวเสรจภายในกาหนดเวลาตามวรรคสอง ใหมสทธฟองคดตอศาลปกครองไดตามหลกเกณฑท�กาหนด ในกฎหมายวาดวยการจดต=งศาลปกครองและวธพจารณาคดปกครอง มาตรา ๖๓ ขาราชการพลเรอนในสถาบนอดมศกษาผใดเหนวาตนไมไดรบความเปนธรรม หรอมความคบของใจเน�องจากการกระทาหรอคาส�งของผบงคบบญชา ยกเวนกรณการส�งลงโทษ หรอการต=งคณะกรรมการสอบสวนทางวนย ใหผน=นมสทธรองทกขตอสภาสถาบนอดมศกษา ภายใน สามสบวนนบแตวนไดรบแจงถงการกระทาหรอไดรบคาส�ง มาตรา ๖๔ ใหผมอานาจส�งลงโทษดาเนนการแกไขคาส�งลงโทษ ใหเปนไปตามคาวนจฉย ของสภาสถาบนอดมศกษา หรอ ก.พ.อ. แลวแตกรณโดยเรว

- ๒๐ - เลม ๑๒๑ ตอนพเศษ ท� ๗๐ ก ราชกจจานเบกษา ๑๒ พฤศจกายน ๒๕๔๗ มาตรา ๖๕ การอทธรณ และการพจารณาอทธรณตามมาตรา ๖๑ การรองทกขตามมาตรา ๖๓ และการแกไขคาส�งลงโทษตามมาตรา ๖๔ ใหเปนไปตามท�กาหนดในขอบงคบท�ออกตามมาตรา ๑๗ ในการพจารณาอทธรณหรอเร�องรองทกข ใหสภาสถาบนอดมศกษาดาเนนการใหแลวเสรจ ภายในระยะเวลาท�กาหนดในขอบงคบตามวรรคหน�งซ�งตองไมเกนเกาสบวน และใหนาความในมาตรา ๖๒ วรรคสาม มาใชบงคบโดยอนโลม

บทเฉพาะกาล

มาตรา ๖๖ ใหดาเนนการใหม ก.พ.อ. ตามพระราชบญญตน= ภายในหน� งรอยย�สบวน นบแตวนท�พระราชบญญตน= ใชบงคบ ในระหวางท�ยงไมม ก.พ.อ. ตามพระราชบญญตน= ให ก.ม. ตามพระราชบญญตระเบยบ ขาราชการพลเรอนในมหาวทยาลย พ.ศ. ๒๕๐๗ ทาหนาท� ก.พ.อ. ไปพลางกอน ในกรณท�มกฎหมายใดระบถงขาราชการพลเรอนในมหาวทยาลยหรอคณะกรรมการขาราชการ พลเรอนในมหาวทยาลย ใหถอวากฎหมายดงกลาวหมายถงขาราชการพลเรอนในสถาบนอดมศกษาหรอ คณะกรรมการขาราชการพลเรอนในสถาบนอดมศกษา แลวแตกรณ มาตรา ๖๗ ในระหวางท�ยงมมหาวทยาลยไมนอยกวาหาแหง ใหกรรมการตามมาตรา ๑๑ (๔) ประกอบดวย (๑) กรรมการซ�งนายกสภามหาวทยาลยราชภฏ สถาบนเทคโนโลยราชมงคล และสถาบนเทคโนโลยปทมวนคดเลอกกนเองสองคน (๒) กรรมการซ�งนายกสภามหาวทยาลยคดเลอกกนเองสองคน (๓) กรรมการซ�งอธการบดมหาวทยาลยราชภฏ อธการบดสถาบนเทคโนโลยราชมงคล และอธการบดสถาบนเทคโนโลยปทมวนคดเลอกกนเองสองคน (๔) กรรมการซ�งอธการบดมหาวทยาลยคดเลอกกนเองสองคน (๕) กรรมการซ�งขาราชการพลเรอนในมหาวทยาลยราชภฏ สถาบนเทคโนโลยราชมงคล และสถาบนเทคโนโลยปทมวนคดเลอกกนเองสองคน (๖) กรรมการซ�งขาราชการพลเรอนในมหาวทยาลยคดเลอกกนเองสองคน

- ๒๑ -

เลม ๑๒๑ ตอนพเศษ ท� ๗๐ ก ราชกจจานเบกษา ๑๒ พฤศจกายน ๒๕๔๗ การคดเลอกกรรมการตาม (๕) ใหขาราชการพลเรอนในมหาวทยาลยราชภฏ สถาบนเทคโนโลย ราชมงคลและสถาบนเทคโนโลยปทมวน คดเลอกผแทนสถาบนละหน�งคน และใหผแทนซ�งไดรบคดเลอกประชมและเลอกกนเองใหเหลอสองคน เปนกรรมการ การคดเลอกกรรมการตาม (๖) ใหนาวรรคสองมาใชบงคบโดยอนโลม มหาวทยาลยตามวรรคหน�งหมายความวา มหาวทยาลยและสถาบนท�จดการศกษาในระดบอดมศกษาท�ยงเปนสวนราชการอยในวนท�พระราชบญญตน= ใชบงคบและในวนท� ๓๐ กนยายน ๒๕๔๕ เปนสวนราชการสงกดทบวงมหาวทยาลย

มาตรา ๖๘ ในกรณท�มหาวทยาลยตามมาตรา ๖๗ มนอยกวาหาแหง ใหกรรมการ ตามมาตรา ๖๗ (๒) (๔) และ (๖) พนจากตาแหนงในส=นปท�มมหาวทยาลยนอยกวาหาแหง และใหกรรมการตามมาตรา ๖๗ (๑) (๓) และ (๕) อยในตาแหนงตอไปจนกวาจะครบวาระ มาตรา ๖๙ ในวาระเร�มแรกจะไดทรงพระกรณาโปรดเกลาฯ แตงต=งกรรมการผทรงคณวฒ ตามมาตรา ๑๑ (๓) จากผซ� งกรรมการตามมาตรา ๑๑ (๑) (๒) (๔) และ (๕) เสนอแนะ มาตรา ๗๐ ผใดเปนขาราชการพลเรอนในมหาวทยาลยตามพระราชบญญตระเบยบขาราชการ พลเรอนในมหาวทยาลย พ.ศ. ๒๕๐๗ อยในวนกอนวนท�พระราชบญญตน= ใชบงคบ ใหผน=นเปนขาราชการ พลเรอนในสถาบนอดมศกษาตามพระราชบญญตน= มาตรา ๗๑ ในกรณท�มกฎหมายกอนหรอหลงพระราชบญญตน=ใชบงคบ บญญตใหมหาวทยาลยตามมาตรา ๖๗ วรรคส�ไมเปนสวนราชการ แตกฎหมายดงกลาวกาหนดใหยงมขาราชการ อยในมหาวทยาลยดงกลาว เพ�อประโยชนในการบรหารงานบคคล ใหถอวาขาราชการในมหาวทยาลย ดงกลาวเปนขาราชการพลเรอนในสถาบนอดมศกษาตามพระราชบญญตน= มาตรา ๗๒ ภายในระยะเวลาสบปนบแตวนท�พระราชบญญตน= ใชบงคบ มใหนามาตรา ๑๙ มาใชบงคบและใหขาราชการพลเรอนในสถาบนอดมศกษาซ�งมตาแหนงต=งแตระดบรองศาสตราจารยข=นไป เม�ออายครบหกสบปบรบรณในส=นปงบประมาณ อาจใหรบราชการเพ�อทาหนาท�สอนหรอวจยตอไปไดจนถง ส=นปงบประมาณท�ผน=นมอายครบหกสบหาปบรบรณ ท=งน= ตามหลกเกณฑ วธการและเง�อนไขท� ก.พ.อ. กาหนด

- ๒๒ -

เลม ๑๒๑ ตอนพเศษ ท� ๗๐ ก ราชกจจานเบกษา ๑๒ พฤศจกายน ๒๕๔๗ ใหนาความในวรรคหน�งมาใชบงคบแกขาราชการพลเรอนในมหาวทยาลยตามพระราชบญญต ระเบยบขาราชการพลเรอนในมหาวทยาลย พ.ศ. ๒๕๐๗ และขาราชการครตามกฎหมายวาดวยระเบยบ ขาราชการคร ในมหาวทยาลยราชภฏ สถาบนเทคโนโลยราชมงคล และสถาบนเทคโนโลยปทมวน สานกงาน คณะกรรมการการอดมศกษา ท�ไดออกจากราชการตามกฎหมายวาดวยบาเหนจบานาญขาราชการต=งแตวนท� ๑ ตลาคม พ.ศ. ๒๕๔๖ ท=งน= จะตองดาเนนการใหแลวเสรจภายในเกาสบวนนบแตวนท�หลกเกณฑ วธการ และเง�อนไขท� ก.พ.อ. กาหนดตามวรรคหน�งมผลใชบงคบ สาหรบขาราชการตามวรรคหน�งและวรรคสองท�พนจากราชการเพราะเกษยณอาย และไดรบ คาส�งใหรบราชการตอไป ถากอนออกจากราชการเปนผท�อยในบงคบของพระราชบญญตกองทนบาเหนจ บานาญขาราชการ พ.ศ. ๒๕๓๙ ใหผน=นมสภาพเปนสมาชกกองทนบาเหนจบานาญขาราชการตอไป และในการออกจากราชการน=น ถาเปนผรบบานาญใหงดรบบานาญต=งแตวนท�ไดรบคาส�งใหรบราชการตอไป รวมท=งใหคนเงนสะสม เงนสมทบ เงนประเดม เงนชดเชยและผลประโยชนของเงนดงกลาวท�ไดรบไปแก กองทนบาเหนจบานาญขาราชการภายในเกาสบวนนบแตวนท�ไดรบคาส�งใหรบราชการตอไป แตถาเปน ผรบบาเหนจ ใหคนเงนบาเหนจ เงนสะสม เงนสมทบและผลประโยชนท�ไดรบจากเงนดงกลาวแกทางราชการ และกองทนบาเหนจบานาญขาราชการภายในเกาสบวนนบแตวนท�ไดรบคาส�งใหรบราชการตอไป สาหรบขาราชการตามวรรคหน�งและวรรคสองซ�งไดรบคาส�งใหรบราชการตอไป ถากอนออกจากราชการเปนผท�อยในบงคบของพระราชบญญตบาเหนจบานาญขาราชการ พ.ศ. ๒๔๙๔ ใหผน=นอยในบงคบของพระราชบญญตบาเหนจบานาญขาราชการ พ.ศ. ๒๔๙๔ ตอไป และในการออกจากราชการน=น ถาเปนผรบบานาญ ใหงดรบบานาญต=งแตวนท�ไดรบคาส�งใหรบราชการตอไป แตถาเปนผรบบาเหนจ ใหคนบาเหนจแกทางราชการภายในเกาสบวนนบแตวนท�ไดรบคาส�งใหรบราชการตอไป ขาราชการตามวรรคหน�งและวรรคสองซ�งไดรบคาส�งใหรบราชการตอไป ใหมสทธไดนบเวลา ราชการตอนกอนออกจากราชการตอเน�องกบการรบราชการตอไป เพ�อประโยชนในการคานวณบาเหนจ บานาญขาราชการ มาตรา ๗๓ ผใดเปนขาราชการครตามพระราชบญญตระเบยบขาราชการคร พ.ศ. ๒๕๒๓ หรอขาราชการพลเรอนสามญตามพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. ๒๕๓๕ ซ�งปฏบตงาน อยในมหาวทยาลยราชภฏ สถาบนเทคโนโลยราชมงคล และสถาบนเทคโนโลยปทมวน สานกงาน คณะกรรมการการอดมศกษา อยในวนกอนวนท�พระราชบญญตน= ใชบงคบ ใหผน=นเปนขาราชการพลเรอน ในสถาบนอดมศกษาตามพระราชบญญตน= และมตาแหนงตามหลกเกณฑ วธการและเง�อนไขท� ก.พ.อ. กาหนด

- ๒๓ - เลม ๑๒๑ ตอนพเศษ ท� ๗๐ ก ราชกจจานเบกษา ๑๒ พฤศจกายน ๒๕๔๗ มาตรา ๗๔ บรรดาพระราชกฤษฎกา กฎทบวง กฎ ก.พ. ระเบยบ ขอบงคบ การกาหนด กรอบอตรากาลง การจดทามาตรฐานกาหนดตาแหนง หรอกรณอ�นใดซ�งไดออกโดยอาศยอานาจตาม พระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอนในมหาวทยาลย พ.ศ. ๒๕๐๗ และพระราชบญญตระเบยบ ขาราชการพลเรอน พ.ศ. ๒๕๓๕ ท�ใชบงคบกบขาราชการพลเรอนในมหาวทยาลยตามมาตรา ๖๗ อยในวน กอนวนท�พระราชบญญตน= ใชบงคบ ใหคงใชบงคบกบขาราชการพลเรอนในสถาบนอดมศกษาตามมาตรา ๗๐ โดยอนโลมไปพลางกอนเทาท�ไมขดหรอแยงกบพระราชบญญตน= จนกวาจะไดมการออกกฎกระทรวง กฎ ก.พ.อ. ระเบยบ ขอบงคบหรอขอกาหนดตามพระราชบญญตน= บรรดากฎ ก.ค. กฎ ก.พ. ระเบยบ ขอบงคบ การกาหนดกรอบอตรากาลง การจดทามาตรฐาน กาหนดตาแหนง หรอกรณอ�นใด ซ�งไดออกโดยอาศยอานาจตามพระราชบญญตระเบยบขาราชการคร พ.ศ. ๒๕๒๓ และพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. ๒๕๓๕ ท�ใชบงคบกบขาราชการคร และขาราชการพลเรอนสามญซ�งเดมปฏบตงานในมหาวทยาลยราชภฏ สถาบนเทคโนโลยราชมงคล และ สถาบนเทคโนโลยปทมวน สานกงานคณะกรรมการการอดมศกษา อยในวนกอนวนท�พระราชบญญตน= ใชบงคบ ใหคงใชบงคบกบขาราชการพลเรอนในสถาบนอดมศกษาตามมาตรา ๗๓ โดยอนโลมไปพลางกอนเทาท�ไมขดหรอแยงกบบทบญญตแหงพระราชบญญตน= จนกวาจะไดมการออกกฎกระทรวง กฎ ก.พ.อ. ระเบยบ ขอบงคบ หรอขอกาหนดตามพระราชบญญตน= ในกรณตามวรรคหน�งและวรรคสอง ใหบรรดาอานาจหนาท�ของ ก.ม. หรอ ก.ค. หรอ ก.พ. เปนอานาจหนาท�ของ ก.พ.อ. และใหอานาจหนาท�ของ อ.ก.ม.มหาวทยาลย อ.ก.ค.กรม อ.ก.พ. สานกงานคณะกรรมการการอดมศกษา อ.ก.พ.กระทรวง หรอ อ.ก.พ.กรม เปนอานาจหนาท�ของสภาสถาบนอดมศกษา และใหอานาจหนาท�ในการส�งบรรจและแตงต=งของรฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ ปลดกระทรวงศกษาธการ หรอเลขาธการคณะกรรมการการอดมศกษา ตามกฎหมายวาดวยระเบยบ ขาราชการคร กฎหมายวาดวยระเบยบขาราชการพลเรอนในมหาวทยาลย หรอกฎหมายวาดวยระเบยบ ขาราชการพลเรอน เปนอานาจหนาท�ของอธการบด มาตรา ๗๕ ขาราชการพลเรอนในสถาบนอดมศกษาผใดมกรณกระทาผดวนย หรอกรณท� สมควรใหออกจากราชการอยกอนวนท�พระราชบญญตน= ใชบงคบ ใหผมอานาจตามพระราชบญญตน= มอานาจส�งลงโทษผน=นหรอส�งใหผน=นออกจากราชการตามกฎหมายวาดวยระเบยบขาราชการคร กฎหมาย วาดวยระเบยบขาราชการพลเรอนในมหาวทยาลย หรอกฎหมายวาดวยระเบยบขาราชการพลเรอนท�ใชบงคบ อยในขณะน=น สวนการสอบสวน การพจารณาและการดาเนนการเพ�อลงโทษหรอใหออกจากราชการ ใหดาเนนการตามพระราชบญญตน= เวนแต

- ๒๔ –

เลม ๑๒๑ ตอนพเศษ ท� ๗๐ ก ราชกจจานเบกษา ๑๒ พฤศจกายน ๒๕๔๗ (๑) กรณท�ผบงคบบญชาไดส�งใหสอบสวนโดยถกตองตามกฎหมายท�ใชอยในขณะน=นไปแลว กอนวนท�พระราชบญญตน= ใชบงคบ และยงสอบสวนไมเสรจกใหสอบสวนตามกฎหมายน=นตอไปจนกวา จะเสรจ (๒) ในกรณท�ไดมการสอบสวนหรอพจารณาโดยถกตองตามกฎหมายท�ใชอยในขณะน=น เสรจไปแลวกอนวนท�พระราชบญญตน= ใชบงคบ ใหถอวาการสอบสวนหรอการพจารณาน=น แลวแตกรณ เปนอนใชได มาตรา ๗๖ ผใดมกรณท�มสทธอทธรณหรอรองทกขไดตามพระราชบญญตระเบยบขาราชการ พลเรอนในมหาวทยาลย พ.ศ. ๒๕๐๗ พระราชบญญตระเบยบขาราชการคร พ.ศ. ๒๕๒๓ หรอพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. ๒๕๓๕ ใหผน=นมสทธอทธรณหรอรองทกขไดตามพระราชบญญตน= เวนแต ในกรณท�มการย�นอทธรณ หรอรองทกขไวแลวกอนวนท�พระราชบญญตน= ใชบงคบ ใหมการพจารณาอทธรณหรอรองทกขตอไปตามกฎหมาย กฎ ระเบยบ หรอขอบงคบท�ใชอยในขณะท�มการย�นอทธรณหรอรองทกข มาตรา ๗๗ การใดอยในระหวางดาเนนการตามกฎหมายวาดวยระเบยบขาราชการท�เก�ยวกบ ขาราชการคร ขาราชการพลเรอนสามญในมหาวทยาลยราชภฏ สถาบนเทคโนโลยราชมงคล และสถาบนเทคโนโลยปทมวน สานกงานคณะกรรมการการอดมศกษา หรอขาราชการพลเรอนในมหาวทยาลย การดาเนนการตอไปสาหรบการน=นใหเปนไปตามท� ก.พ.อ. กาหนด ผรบสนองพระบรมราชโองการ พนตารวจโท ทกษณ ชนวตร นายกรฐมนตร