Budapesti Gazdasgi Fiskola

KLKERESKEDELMI FISKOLAI KAR

KLGAZDASGI SZAK

Nappali tagozat

Export-import menedzsment szakirny

MAGYARORSZG HELYZETE A NEMZETKZI BORPIACI

KRNYEZETBEN AZ EURPAI UNIS CSATLAKOZSRA

KSZLVE

Ksztette: Lth Barbara

Budapest, 2002.

3Tartalomjegyzk

Bevezets...........................................................................................................................5

I A BORPIACI KRNYEZET

1.1 A vilg borpiaca........................................................................................................7

1.1.1 A vilg szlterlete....................................................................................7

1.1.2 A vilg szltermesztse.............................................................................8

1.1.3 A vilg bortermelse....................................................................................9

1.1.4 A vilg borfogyasztsa.................................................................................9

1.1.5 A vilg borexportja....................................................................................10

1.1.6 A vilg borimportja....................................................................................11

1.1.7 A vilg borpiacnak bvlse....................................................................11

1.2 Az jvilg borpiacnak rvid trtneti ttekintse........................................13

1.2.1 Ausztrlia...................................................................................................13

1.2.2 Dl-Afrika..................................................................................................13

1.2.3 Argentna...................................................................................................14

1.2.4 Chile...........................................................................................................14

1.2.5 Kalifornia...................................................................................................14

1.3 Az EU borpiacnak rvid jellemzse....................................................................15

II HAZNK BORTRTNELME S JELENLEGI BORPIACI HELYZETE

2.1 A magyar bor s borkereskedelem trtnetnek ttekintse..............................18

2.1.1 A kezdetektl az utols rpd-hzi kirly uralkodsig...........................18

2.1.2 Rbert Kroly uralkodstl a 18. szzad vgig......................................19

2.1.3 A 19. szzad s a 20. szzad els felnek bortrtnelme

Magyarorszgon........................................................................................22

2.1.4 A borgazat helyzete a szocializmus idejn..............................................23

2.1.5 A magyar borgazdasg helyzete a rendszervltozst megelzen

s azt kveten............................................................................................25

2.2 A magyar borpiac...................................................................................................28

2.2.1 Szlterm terleteink...............................................................................29

2.2.2 A magyar bortermels................................................................................30

42.2.3 A magyar borexport...................................................................................30

2.2.4 A magyar borimport...................................................................................36

III MAGYARORSZG S AZ EURPAI UNI KAPCSOLATA A

BORGAZDASG TEKINTETBEN

3.1 Magyarorszg s az Eurpai Uni kztti bormegllapods.............................37

3.1.1 A borkereskedelmi megllapods..............................................................37

3.1.2 Az eredetvdelmi megllapods................................................................38

3.2 A borpiac szablyozsa Magyarorszgon, a hegykzsgek s az eredetvdelmi

rendszer rvid ismertetse...................................................................................39

3.2.1 Trvnyi szablyozs.................................................................................39

3.2.2 A hegykzsgek.........................................................................................40

3.2.3 Az eredetvdelem......................................................................................42

3.2.4 Az eredetvdelmi rendszer alkotelemei...................................................43

3.2.4.1 A termhelykataszter..................................................................44

3.2.4.2 Az ltetvnykataszter..................................................................45

3.2.4.3 A borkataszter.............................................................................46

3.4 Az Eurpai Uni szlszeti-borszati szablyozsa............................................47

3.4.1 Az Eurpai Uni j kzs borpiaci rendtartsnak termelsi potencilt

befolysol elemei...................................................................................48

3.4.1.1 A szlterlet nvekedsnek megakadlyozsa.......................48

3.4.1.2 A szlterm-terletek termelsbl val vgleges

kivonsrt jr tmogatsok.....................................................50

3.4.1.3 A szerkezet-talakts s tllts tmogatsa.............................50

3.4.2 Piacszablyozsi intzkedsek...................................................................51

sszefoglals..................................................................................................................53

A TBLZATOK S BRK JEGYZKE.................................................................55

IRODALOMJEGYZK..................................................................................................56

FGGELK....................................................................................................................58

5Bevezets

A magyarok szmra a szltermeszts s a borszat mr a honfoglals ta az

egyik legfontosabb mezgazdasgi s lelmiszeripari gazat. Minden orszgban, ahol

szlt termesztenek, majd abbl j minsg bort ellltanak, a nemzeti arculat

kialaktsban jelents szerepet jtszik a borgazdasg. Ennek megfelelen

Magyarorszgon is fontos termk a bor, mind a belfldi rtkests, mind pedig

klgazdasgunk szempontjbl, valamint jelents szerepet jtszik a

foglalkoztatspolitikban is, hiszen 200-250 ezer ember meglhetst biztostja. Fontos

megemlteni mg a szl- s bortermels gazdasgpolitikai, termszetvdelmi,

krnyezetvdelmi, tjvdelmi jelentsgt is.

Ugyan az elmlt vtizedek alatt a magyar bor hrneve jelents mrtkben

megkopott, a jelen szakemberei hihetetlen lelkesedssel s szeretettel prbljk

visszaszerezni a magyar bor ismertsgt, st elismertsgt.

A 90-es vek msodik felre olyan nagy mreteket lttt a borhamists

Magyarorszgon, hogy az a termelk szmra mintegy flmilli hektoliter szlbor

rtkestst akadlyozta meg. 3-4 millird forintra tehet a kr, amit ez az llamnak

okozott. Ezen tlmenen a magyar bor hre jelentsen cskkent, amit a klpiaci

rtkestsek adatai is tkrznek. Mivel a magyar bor tradcionlisan az egyik

legjelentsebb exporttermknk, a rgi hrnevet szksgszer visszaszerezni, hogy a

magyar bor jra a rgi fnyben csilloghasson. Tbbek kztt ezrt is vlasztottam

szakdolgozatom tmjul a borpiaci helyzet ttekintst.

A vilg borszata s borpiaca az elmlt vek, vtizedek sorn jelents

vltozsokon ment keresztl. Ezek a vltozsok mr a 60-as, 70-es vekben

megfigyelhetk voltak, a 80-as vekben azonban felersdve jelentkeztek. A vltozsok

okai tbbrtek. Emlthetjk kzttk az Eurpra jellemz bortltermelst, a nem

hagyomnyosan bortermel orszgok trnyerst a nemzetkzi borpiacon, valamint a

borfogyasztsi szoksok is talakulson estek t.

A magyar bor jvjre nzve is fontosnak tartom a lehetsges versenytrsak

helyzetnek ismerett. Ennlfogva betekintst szeretnk nyjtani azoknak a borpiacon

jonnan megjelent, tengerentli orszgoknak a trtnetbe, amelyek a lehetsgek

6maximlis kihasznlsa mellett nagymrtkben nvelik klfldn rtkestett boraik

mennyisgt.

A magyar borgazdasg jelenlegi nehz helyzete igen sok okra vezethet vissza.

A helyzet knnyebb megrtshez bemutatom dolgozatomban a magyar bor s

borkereskedelem trtnett. A mlt esemnyeibl lehetsgnk van tleteket merteni, a

korbbi tapasztalatokra tmaszkodva bvteni ismereteinket.

Dolgozatomban megvizsglom, hogy mi okozhatta a magyar bor exportjnak

cskkenst.

Az Eurpai Uni vrhatan nhny ven bell bvti tagllamainak ltszmt,

melynek sorn valsznleg Magyarorszg is csatlakozni fog az Unihoz.

Elengedhetetlen ezrt, hogy ttekintsk az Unin bell rvnyes szablyozsokat,

amelyek a csatlakozst kveten Magyarorszgra nzve is ktelezek lesznek.

sszefoglalva fel szeretnm trni a borpiaci krnyezet egyes elemeinek

kapcsolatt, azok hatst a Magyarorszgon termelt bor rtkestsi lehetsgeire,

illetve fejldsnek tjra.

71.1 A vilg borpiaca

A szl- s bortermels mr vezredek ta fontos szerepet jtszik az emberek

letben, de a mai rtelemben vett nemzetkzi borpiac csak az ipari forradalmak utn, a

gazdasgi fellendlssel prhuzamosan kezdett kialakulni. A fellendls maga utn

vonta a nagyobb rupiac s a nvekv kereslet kialakulst is. A msodik nagyobb

ugrst az expanzi fel a 2. vilghbor utni idszak hozta el, amikor az letsznvonal

emelkedse mellett a mennyisgi s fleg a minsgi ignyek jelentsen megnttek.

Erre az idszakra tehet a szllts, szlltmnyozs hatrainak kiszlesedse is, a

technikai fejlds kvetkeztben az ruszllts krlmnyei ugyanis mind az anyagi,

mind az id viszonylatban kedvezbb vlt.

A vilg bortermelse s ezzel prhuzamosan annak borpiaca az elmlt vekhez

kpest trendezdik. j bortermel llamok jelennek meg, akikrl eddig alig hallott a

borszakma, illetve a korbbi hagyomnyos bortermel orszgok vesztenek

jelentsgkbl. Ez a folyamat nem jkelet, m az elmlt vekben nagymrtkben

felgyorsult. A magyar bortermelk s exportrk szmra is hangslyos ez a krds,

hiszen a magyar bor egykori hrnevt visszaszerezni, a korbbi elismertsgt

feleleventeni alapveten ma a vilgban tapasztalhat j tendencik ismeretben lehet.

1.1.1 A vilg szlterlete

A 10 legnagyobb szlterlettel rendelkez orszg a vilg szlterletbl

66,3%-kal rszesedik. Kzlk az els hrom orszg (Spanyolorszg, Franciaorszg s

Olaszorszg) Eurpban tallhat, s 3 milli hektrra tehet a szlterletk nagysga.

Ez az sszes szlterlet 37,9%-a. Eurpa a vilg szlterletbl sszessgben 68%-

kal rszesedik. A szlterlet kb. 2 milli hektrral cskkent az elmlt 20 v folyamn.

1981-1985 kztt a vilg szlterletnek tlaga 9,8 milli hektr volt, mg 2000-ben

7,9 milli hektrt tett ki. sszessgben azonban elmondhat, hogy a szlterletek

nagysga inkbb Eurpban cskkent, mg a vilg ms rszein nvekedett. Az

jvilgban (Ausztrlia, Egyeslt llamok, Chile, Dl-Afrika) a szlterletek nagysga

dinamikusan fejldik, m ez a folyamat pr v mlva vrhatan albb fog hagyni. A

vilg szlterletnek cskkense ellenre a bortermelsben nem figyelhet meg

lnyeges cskkens, ami a termstlagok nvekedsvel magyarzhat. Ennek oka a

8fajtasszettel javulsra s a borgazati technolgia sznvonalnak emelkedsre

vezethet vissza. A szlterlet vltozsra ma is a cskken tendencia rvnyes.

1. tblzat: A 10 legnagyobb szlterlettelrendelkez orszg, 2000

Orszg 1000 ha Rszeseds %1Spanyolorszg 1 180 14,912Franciaorszg 917 11,593Olaszorszg 908 11,474Trkorszg 581 7,345Egyeslt llamok 413 5,226Irn 270 3,417Portuglia 261 3,308Kna 260 3,299Romnia 248 3,1410Argentna 209 2,65Az els 10 sszesen 5 247 66,32Vilg sszesen 7 913 100,00Forrs: Bor s Piac, 2001. 6. Szm

1.1.2 A vilg szltermesztse

2000-ben a vilg szltermse 62,4 milli tonna volt, amelybl a listavezet

Olaszorszg 14,21%-kal rszesedett. Az tlagterms az utbbi vek sorn jelentsen

nvekedett. Az elmlt idszakra 5 t/ha, mg jelenleg 7,7 t/ha a jellemz. A

szltermels a szlterleteknl jobban koncentrlt, mivel itt megfigyelhet, hogy az

els ngy orszg 48%-kal rszesedik a vilg ssztermelsbl.

2. tblzat: A 10 legnagyobb szltermelorszg, 2000

Orszg 1000 t Rszeseds %1Olaszorszg 8 871 14,212Franciaorszg 7 627 12,223Egyeslt llamok 6 792 10,884Spanyolorszg 6 641 10,645Trkorszg 3 400 5,456Kna 3 013 4,837Irn 2 350 3,778Argentna 2 191 3,519Chile 1 900 3,0410Nmetorszg 1 314 2,10Az els 10 sszesen 44 099 70,65Vilg sszesen 62 409 100Forrs: Bor s Piac, 2001. 6. Szm

91.1.3 A vilg bortermelse

A vilgon megtermelt bor mennyisge 1982 ta folyamatosan cskken, m a

90-es vek vgn emelkeds volt tapasztalhat. Az utbbi vekre jellemz az vi

sszesen 270 milli hl bortermels, amely mg a szlterleteknl is jobban

koncentrlt, tekintve az els hrom orszg 54,6%-os rszesedst. Ez 150 milli hl-t

jelent. Eurpa adja a vilg bortermelsnek 73-75%-t. A bor vilgpiacn az elmlt

vtizedben a tltermels llandv vlt, klnsen az Eurpai Uni bortermel

llamaiban. A tltermels cskkentst az Uni szigor szablyozsokkal prblja meg

elrni, amire ksbb fogok kitrni.

3. tblzat: A 10 legnagyobb bortermelorszg, 2000

Orszg 1000 hl Rszeseds %1Franciaorszg 57 541 20,932Olaszorszg 51 620 18,783Spanyolorszg 41 131 14,964Egyeslt llamok 22 100 8,045Argentna 12 537 4,566Nmetorszg 9 852 3,587Ausztrlia 8 592 3,138Dl-Afrika 6 949 2,539Portuglia 6 694 2,4310Chile 6 674 2,43Az els 10 sszesen 223 690 81,37Vilg sszesen 274 912 100,00Forrs: Bor s Piac, 2001. 6. szm

1.1.4 A vilg borfogyasztsa

A borfogyaszts 1982 ta 25%-kal cskkent a vilgon. 219 milli hl bort

fogyaszt vente a vilg lakossga , ami 1 fre levettve 41 liternyi borfogyasztst jelent.

A megtermelt s elfogyasztott bor mennyisge kztti klnbsg 2000-ben 55 milli hl

volt. A fennmarad mennyisg magyarzatra a ksbbiek sorn fogok kitrni (ld.

felesleg, leprls, egyb piacszablyozsi mechanizmusok). Nemzetkzi kereskedelmi

forgalomba a vilgon megtermelt sszes bor 22-25%-a kerl vente. A borfogyasztsi

szoksok talakulban vannak a vilgon, a kereslet egyre inkbb a drga minsgi

borok, elssorban a vrsbor irnyba toldik el. Az 1996-1999 kztti idszakot

figyelembe vve pldul Nmetorszgban a vrsbor rszarnya 33%-rl 43%-ra ntt.

Ez is altmasztja azt, hogy a boriparnak az elkvetkezend vekben nagyobb figyelmet

kell szentelnie a kereslet alakulsra, a kereslet s knlat egymshoz val kzeltsre.

10

A legtbb bort Eurpban, szak- s Dl-Amerikban fogyasztjk. Az egy fre jut

elfogyasztott bor mennyisge Luxemburgban a legmagasabb, ahol ez venknt

tlagosan 70 l-t tesz ki. Olaszorszgban, Franciaorszgban s Portugliban egyarnt a

60 l szemlyenknti ves borfogyaszts a jellemz. Kiemelked Nagy-Britannia helye,

mivel itt tbb mint 10%-kal nvekszik a borfogyaszts vente. Ez a magyar bortermelk

s borkereskedk szmra is megfontoland, hasznos lenne nvelni az erre a piacra

irnyul borexportunkat. A borfogyaszts nvekedse szempontjbl az zsiai piac sem

lenne elhanyagolhat, hiszen Japnban pl. 10 v alatt megktszerezdtt a

borfogyaszts.

4. tblzat: A 10 legnagyobb borfogyasztorszg, 2000

Orszg 1000 hl Rszeseds %1Franciaorszg 32 900 15,002Olaszorszg 30 800 14,043Egyeslt llamok 21 400 9,764Nmetorszg 19 565 8,925Spanyolorszg 14 500 6,616Argentna 12 759 5,827Egyeslt Kirlysg 9 146 4,178Kna 5 535 2,529Oroszorszg 5 500 2,5110Romnia 5 215 2,38

Az els 10 sszesen 157 320 71,73Vilg sszesen 219 357 100Forrs: Bor s Piac, 2001. 6. Szm

1.1.5 A vilg borexportja

A borfogyaszts szoros sszefggsben ll a bor s bortermkek exportjval.

64,74 milli hl-tett ki 2000-ben a vilgon sszesen exportlt bor mennyisge, amelybl

Eurpa rszesedse 82%. A hrom legnagyobb borexportl orszg Olaszorszg,

Franciaorszg s Spanyolorszg, amelyek az sszes borexport 64%-t kpviselik.

Mindhrom orszg borkivitelt tekintve nvekeds tapasztalhat az 1994-es adatokhoz

kpest. Rajtuk kvl a tbbi Eurpai Unis szltermel llam, illetve a kzp-, dl- s

kelet-eurpai llamok a legjelentsebb borexportrk. Egyre inkbb meghatroz

szerephez jutnak a borexport terletn az n. jvilg llamai.

11

1.1.6 A vilg borimportja

A vilg borimportja 2000-ben 60 milli hl volt. A kt legnagyobb borimportr

orszg Nagy-Britannia s Nmetorszg. Egyttesen a kt orszg a vilg borimportjnak

35,5%-t teszi ki. Nmetorszg klnleges helyet foglal el a vilg borpiacn, hiszen

jelen van mind bortermelknt, borexportrknt, mind pedig borimportrknt. 2000-ben

12 milli hl bort importlt. Abban az esetben a legnagyobb borimportr Nmetorszg,

ha kirvan alacsony a szlterms. A Nagy-Britanniba irnyul borkivitel legnagyobb

hnyadt Franciaorszg (32,5%), Olaszorszg (13,4%), Nmetorszg (12,0%) s

Ausztrlia (9,6%) biztostja. Ezen llamokon tl 3% feletti rszarnyt kpvisel mg

Spanyolorszg, Dl-Afrika, Bulgria, az USA s Chile. Az USA s Kanada jelents

mennyisgben importl bort s bortermket. A kelet-eurpai llamok kzl rdemes

kiemelni Lengyelorszgot, ill. a balti llamokat.

A megtermelt s elfogyasztott bor mennyisge

kztt szmottev klnbsg tapasztalhat a bor piacn.

vente 40-70 milli hl borfelesleg keletkezik a vilgban,

ebbl mintegy 20 milli hl az Eurpai Uniban. A

tlknlat mrsklse vezrelte az unis szakembereket,

hogy a szl- s bortermels szigor szablyozs al

kerljn.

1.1.7 A vilg borpiacnak bvlse

Az elmlt vtized sorn vontk magukra a vilg figyelmt azok az orszgok,

ahol korbban a bortermels nem kpviselt jelents pozcit. Ezek kztt az orszgok

kztt az jvilg borszata nagymrtk fejldsen ment keresztl az elmlt kt

vtizedben. Az jvilg ebben az rtelemben nem csupn Amerikt (USA, Kanada,

Chile, Argentna) jelenti, hanem Ausztrlit, j-Zlandot s Dl-Afrikt is.

Az Eurpai Unival ellenttben ezekben az orszgokban nvelik a szl

termterleteit. Erre korltozs nlkl van lehetsgk, mivel nluk nincsen bortrvny.

Jelents sszegeket fordtanak boraik klpiaci rtkestsre, az arra irnyul

marketingtevkenysgre. Az agresszv marketingpolitika miatt is, de a vilg borpiacn

tapasztalhat zlsvltozs miatt is igen sikeresnek bizonyultak mg a tengerentli

5. tblzat: A borfeleslegalakulsa a vilgon (milli hl)

1996 50,51997 41,31998 36,51999 57,32000 55,5

12

piacokon is ezek az orszgok. Egyre keresettebbek a tvoli, egzotikus zvilgot tkrz

borok, aminek az jvilg borai teljes mrtkben megfelelnek. Ezek a borok j stlust

honostottak meg.

Az eurpai bortermel orszgokkal ellenttben az ghajlati viszonyoknak

megfelelen megbzhatan meleg a nyr, gy a borokat megbzhat minsgben tudjk

ellltani. Az jvilg borainak minsgre vonatkozan az 1976. vi prizsi brlat

is elismer esemny volt. Ekkor zajlott le a vilgban nagy port kavar borverseny,

amelyen a kaliforniai borok maguk mgtt hagytk a francia borokat.Tizent francia

borkritikus hasonltott ssze vakkstolson Kalifornibl s Franciaorszgbl szrmaz

borokat, s a kaliforniai borok jobbnak bizonyultak. A francia felhborods

kvetkeztben meg kellett ismtelni a versenyt, ahol azonban az elshz hasonl

eredmny szletett.

Az 1980-as vek vgn a borexport 85%-a ngy llambl szrmazott:

Franciaorszgbl, Olaszorszgbl, Portuglibl s Spanyolorszgbl. 1997-re ez a

rszeseds 72%-ra cskkent, jelenleg 70% alatti. Chile s Ausztrlia borexportja ezzel

szemben hihetetlen mrtkben nvekedett. Az elmlt nhny v alatt Chile 400%-kal,

Ausztrlia 350%-kal nvelte borexportjt.

1. bra: Az "jvilg" EU-ba irnyul borkivitelnek alakulsa, ezer ECU

0200000400000600000800000100000012000001400000

1988 1990 1992 1994 1996 1998

Az jvilg borainak trnyerst leginkbb az Egyeslt Kirlysg borpiaci

vltozsaival tudjuk mrni, mivel ez az orszg az egyik legnagyobb borimportr a

vilgon. 2000-ben pldul 3-5%-kal cskkent a hagyomnyosan vezet szlltk kzl

Franciaorszg s Nmetorszg rszesedse, mg Spanyolorszg s Olaszorszg

13

rszesedse 6-7%-kal nvekedett. Ezeket az arnyokat sszehasonltva az jvilg angol

borpiaci rszesedsvel, lnyeges eltrseket kapunk. Chile ugyanis 7%-kal, az USA

16%-kal, jzland 19%-kal, Dl-Afrika s Ausztrlia 21-21%-kal, Argentna pedig

28%-kal nvelte piaci rszesedst. Ausztrlia tz v alatt Franciaorszg utn az

Egyeslt Kirlysg msodik legnagyobb borszlltjv vlt.

Az j borok azrt is arattak ilyen rvid id alatt sikert a klpiacokon, mert a

cmkken egyrtelmen feltntettk a szlfajtt, a bor szrmazsnak helye pedig csak

msodrang volt.

1.2 Az jvilg borpiacnak rvid trtneti ttekintse

1.2.1 Ausztrliba a szlvesszket az 1788-ban iderkezett telepesek hoztk

magukkal. Kezdetben Sydney krnykn ltestettek ltetvnyt, azonban az itteni

szubtrpusi klma nem kedvezett a szlnek. Ennek kvetkeztben a hvsebb Dl-

Ausztrliai terletekre telepltek t a szlbirtokosok, Barossa Valleybe s

Coonawarrba. A 19. szzad kzepre tehet felvelsk, amelyben a nmet

bevndorlk is szerepet jtszottak. Azta az ausztrl boroknak nem tulajdontottak nagy

jelentsget a vilg borpiaci szakemberei, m az elmlt 20 vben stks-szeren velt

fel az ausztrl borok csillaga. Ez annak volt ksznhet, hogy a korbbiakkal

ellenttben egyre inkbb a minsgre helyeztk a hangslyt a pincszetek, kimondva-

kimondatlanul azzal a cllal, hogy az - s az jvilg versenytrsaival fel tudjk venni

a versenyt.

1.2.2 Dl-Afrikba az els holland telepesek juttattak el szltkket a 17.

szzad kzepn. Az Eurpbl Indiba tart utazk szmra pihenllomst ltestett a

Tbla-hegy lbnl a Kelet-Indiai Trsasg, ahova elssorban a tengerszek kvnsgra

szlt teleptett. Elbb a nmetek, majd a francia hugenotta menekltek rvn fejldtt

tovbb a borkszts Dl-Afrikban. Kezdetben Fokvros kzelben alakult ki a

borkszts kzpontja (Stellenbosch, Paarl), majd egyre inkbb az orszg belseje fel is

kezdett lnklni a szl- s bortermels. Dl-Afrikban a bortermelshez igen

kedvezek a felttelek, hiszen a vilg minden fontosabb szlfajtjnak megfelelnek az

itteni krlmnyek. Egy bizonyos szlfajta, nevezetesen a Pinotage csak itt tallhat

meg, ezrt is hvjk a jremnysg bornak is. A dl-afrikai borok fellendlst kt

14

okra vezethetjk vissza. Egyrszt a vilgpiaci tendencinak megfelelen a fogyasztk

krben egyre inkbb eltrbe kerlnek a tvoli, egzotikus vidkrl szrmaz borok,

msrszt pedig az apartheid-politika felszmolsval az orszg ismt bekerlt a

nemzetkzi kereskedelmi vrkeringsbe.

1.2.3 Dl-Afrika mellett Argentna is rendelkezik egy szlfajtval, amely

sehol mshol nem nevelhet fajtatisztn: a malbec szl. Korbban a criolla szl volt

az uralkod, m az jabb szlteleptsek sorn az eurpai szlfajtkat rszestik

elnyben. Ezzel prhuzamosan a minsgi borok lveznek nagyobb npszersget, mg

a tmegbor termelse visszaszorulban van.

1.2.4 Dl-Amerikban Chilbe rkezett elszr a szl a spanyol hdtkkal

1551-ben, ezt kveten pedig Argentnba. Spanyolorszg csak megszortsokkal

engedlyezte a dl-amerikai bortermelst, gy prblta megvni a hazai termelket az

j versenytrsaktl. A 19. szzad elejtl fogva, a Spanyolorszgtl val elszakads

utn viszont mr szabadon kibontakozhatott a bortermels. Mg Chilben a francia, az

Andok tloldaln, Argentnban inkbb az olasz befolys mutatkozott meg. A magas

borkultrval rendelkez orszgok hatsra a szlteleptsre a magas minsgi

kvetelmnyrendszer volt jellemz. A 70-es vek kzepn a borfogyaszts

nagymrtkben lecskkent, fellendls csak nhny vvel ezeltt jelentkezett. Chilben

a Pinochet-diktatra utn a gazdasgi let helyrelltsa nyomn a borgazdasg is talpra

llt, s 1992-ben a megtermelt 3 milli hektrnyi ssztermelsbl 1 milli kerlt

exportra.

1.2.5 A vilg legnagyobb borzeme Kaliforniban tallhat, a Gallo-

birodalom, amely 40000 hektrnyi terleten termett szlt dolgoz fel. Mg

kiaknzatlanok a San Francisco-i bltl szakra fekv terletek, ahol a Napa Valley is

tallhat.

1.3 Az EU borpiacnak rvid jellemzse

A vilg borpiaci helyzetnek ttekintse utn Magyarorszg szkebb

krnyezetnek, az Eurpai Uni borpiacnak jellemzsre szeretnk kitrni. A magyar

borok legfbb felvevpiaca az Eurpai Uni, ezrt is fontos ismerni ennek rszleteit.

2. bra: A vilg s az EU bortermelsnek alakulsa az elmlt vtizedben (milli hl)

0100200300400

199

Vilg sszesen

Az Eurpai U

vilg bortermelsb

termszetesen ingad

termeltek, ebbl 177

Olaszorszg s 36 m

54%-t adja. Mege

borgazat adja.

010.00020.00030.00040.00050.00060.00070.000

1999-ben az

szlterm terlet a

mg 3,394 milli heEurpai Uni15

019

9219

9419

9619

9820

00

ni a vilg legnagyobb bortermelje. Az 1990-es vtizedben a

l 60 s 67% kztti mrtkben rszesedett. Ez az arny

oz. 2000-ben a vilgon sszesen 284 milli hektoliter bort

millit az EU, s ezen bell 59 millit Franciaorszg, 58 millit

illit Spanyolorszg. E hrom orszg a vilg bortermelsnek kzel

mltend, hogy Franciaorszgban az agrrbevtelek 14%-t a

1996 1997 1998 1999 2000 2001

FranciaorszgOlaszorszgSpanyolorszg

EU szlterletei sszesen 3,286 milli hektrt tettek ki, a

cltudatos cskkents kvetkeztben folyamatosan fogy. 1995-ben

ktr volt. A 90-es vekben 3,9 milli hektrrl 3,3 milli hektrra

3. bra: A 3 legnagyobb bortermel orszg bortermelse (1000 hl)

16

cskkent. A legnagyobb bortermel orszg, Franciaorszg borterm terlete csupn 865

ezer hektrt tett ki. Ezekbl az adatokbl mr kvetkeztethetnk a jelents

hektronknti hozamklnbsgekre. Egyszer fejtett borban szmolva Franciaorszg

61,4 hl/ha hozamot rt el 1999-ben, mg Spanyolorszg csak 27,6 hl/ha-t. A

legmagasabb hozamok Nmetorszgban tapasztalhatk. Az Eurpai Uni tlaga 48

hl/ha volt, ahogy az a 4. mellkletben is lthat.

A borfogyasztsban szintn az EU a vilgels, a vilg borfogyasztsnak 55 %-

t adja. Kzel 130 milli hektolitert fogyaszt az EU lakossga, m ez a tendencia

tartsan cskken: 1983-ban mg 45 liter volt a szemlyenknti borfogyaszts, 1998-

ban azonban mr csak 33,6 liter.

Az exportlt bor mennyisgt tekintve is az Eurpai Uni az els. vente 11-12

milli hektoliter bor alkotja az Uni exportjt, ami a vilg 64-67 milli hektoliteres

exportjbl kzel 20%-ot jelent. A legnagyobb borexportr-orszgok az Unin bell

Franciaorszg, Olaszorszg, Spanyolorszg, Nmetorszg, Portuglia s Ausztria. Ezek

az adatok csupn a harmadik orszgokkal folytatott borklkereskedelemre vonatkoznak.

Az Eurpai Uni sszes borexportjnak valamivel tbb mint 70%-a az EU-n bell

valsul meg: 1999-ben az EU teljes borexportja 49 milli hektoliter volt, ennek a

mennyisgnek hromnegyede az Unin bell cserlt gazdt s csak egynegyednek

clorszga volt azon kvli.

4. bra: Az EU borimportjnak megoszlsa, 2001OlaszorszgFranciaorszgSpanyolorszgNmetorszgAusztrliaPortugliaChileUSADl-AfrikaBulgriaEgyb

Az Uni borimportja tbb mint 6 milli hektoliter. Ez az rtk azonban csupn

40%-a a borexportnak. Az Uni harmadik orszgokbl szrmaz borimportja az 1990.

vi 0,5%-rl 1999-re 2,6%-ra emelkedett. 1988 s 1999 kztt az rtk alapon szmtott

Unin belli borimport megduplzdott, mg a harmadik orszgokbl szrmaz

borbevitel a tzszeresre ntt. A mennyisg alapjn szmtott borimport-nvekedsi

17

mutatk azonban ennl lnyegesen alacsonyabbak: az intra-Eur import indexe 137%,

mg az extra-Eur 392%.

Az EU harmadik orszgbeli f borszllti a kvetkezk: Ausztrlia, USA, Chile

Dl-Afrika, Bulgria, Magyarorszg, j-Zland, Argentna, Macednia s Romnia. A

Magyarorszg szmra konkurencit jelent orszgokbl szrmaz Eurpai Unis

borimport-adatokat rszletesebben a 6. mellklet mutatja be.

ttrve haznk borpiaci helyzetnek elemzsre, elszr Magyarorszg

bortrtnelmt mutatom be.

18

2.1 A magyar bor s borkereskedelem trtnetnek ttekintse

2.1.1 A kezdetektl az utols rpd-hzi kirly uralkodsig

Honfoglal eldeink minden valsznsg szerint mr talltak szlt a Krpt-

medencben, emellett azonban a vndorlsok sorn k maguk is megismerkedhettek a

szlvel s a borral. Erre utal az is, hogy a magyar bor sz trk szrmazs, nem

pedig a latin vinum szbl eredeteztethet. Trk eredet szavunk mg a szl, a

szr, a csiger is. Eldeink a Kaukzus vidkn trk faj npekkel kerltek

kapcsolatba, rajtuk keresztl kerlhetett a magyarokhoz is a borkszts tudomnya.

A Krpt-medence terletn mr a Honfoglals eltt is ltezett szltermeszts.

Az itt tallt szlterletek nagyrszt a rmaiaknak voltak ksznhetk. A meghdtott

provincikban nem korltoztk a szltermelst, br akadtak ezzel ellenttes

intzkedsek is. Domitianus csszr pldul megtiltotta, hogy j szlket teleptsenek

az Alpok vonulatain tl, s a meglv szlterlet felre cskkentsre adott utastst.

Birodalma ugyanis szkben volt a gabonnak, gy a szl egy rszt gabonval akarta

lecserlni.

Az i.sz. 3. szzadban uralkod Probus csszr neve azonban a magyar borszat

trtnetben a nagyszabs szlteleptsekkel kapcsoldott ssze. A Duna menti rmai

tartomnyokban ugyanis intzkedseinek hatsra fellendlt a szltermeszts,

Pannnia s Dcia terletn gy Probus volt a szltermels jrateremtje.

Visszatrve a Honfoglals utni idszakhoz elmondhat, hogy ugyan a

kalandoz magyarok elnyben rszestettk a lovas rablhborkat a fldmvelssel

szemben, a Krpt-medencben l ms nptredkeknek ksznheten azonban ezt az

idszakot tvszeltk a szlltetvnyek.

A szltermesztst s bortermelst I. Istvn kirly uralkodsa alatt mr igen

nagyra tartottk. Erre oklevelekbl s ms dokumentumokbl kvetkeztethetnk, pl.

tizedet elssorban a szl utn kellett szolgltatnia a lakossgnak.

A Buda krnyki dombokon II. Gza uralkodsa alatt kiirtottk az erdket,

helyket pedig szlvel ltettk be, ekkor kezddtt meg ezen a vidken a

szlmvels. Az els szlhegyek buda, Kis-Gellrthegy s Sashegy voltak.

19

Magyarorszgon a 12. szzad vgn nem volt hiny borban s lelemben, gy az

orszgon tvonul keresztes vitzek elltsa sem okozott gondot. Ebben az idszakban

indult meg a borkereskeds is mind belfldn, mind klfldn.

A tatrjrs slyos puszttsokat okozott, a tatrok elvonulsa utn ezeknek a

kroknak a helyrelltsa IV. Bla nevhez fzdik. Klfldrl hvott telepeseket az

elnptelenedett vidkek benpestshez. Tokaj-Hegyaljra olaszok kerltek, akik

szlfldjkrl hoztak magukkal szlvesszket: a bocca dort, ami bakatorr vlt a

magyar nyelvhasznlatban, valamint a Campoformibl szrmaz, a magyarban

furmintknt meghonosodott szlvesszt. Az olasz telepesek emlkt rzik a kvetkez

helysgnevek is: Olaszliszka, Bodrogolaszi.

IV. Bla a telepeseket tbbnyire a fejlett szlkultrj orszgokbl hvta, mivel

a szltermeszts, a borszat fejlesztse nagy jelentsg volt politikjban. Vrakat

pttetett az jabb tmadsok megfkezsre, amelyek krl szlskertek ltesltek, s

ezek a terletek lettek a minsgi borvidkek kzpontjai (Soml, Cskak, Gyngys,

Eger, Pcs, Sikls, stb.). Mr IV. Bla uralkodsa alatt sikerlt a kereskedelmet jra

fellendteni a tatrjrs puszttsai utn, III. Endre pedig a Nmetorszg s

Lengyelorszg irnyba trtn borkivitelt fejlesztette tovbb.

2.1.2 Rbert Kroly uralkodstl a 18. szzad vgig

Az rpd-hz kihalsa utn az rksds krl kialakult vitk nem kedveztek a

szl- s borgazdlkods fejldsnek. Rbert Kroly uralkodsa alatt viszont ismt

fellendlt a bortermels s -kereskedelem. 1310-ben pldul mr nagy piaca volt a

magyar bornak Krakkban, amit fknt a Dunntlrl, azon bell pedig a Somlrl

szereztek be.

Nagy Lajos uralkodsa alatt is kedvezek voltak a felttelek a bortermelshez s

a borkereskedshez, Zsigmond azonban nem szentelt nagy figyelmet a borkereskedelem

fejlesztsre.

Mtys kirly idejn az let minden terletre a fejlds, virgzs volt jellemz,

gy volt ez a borszattal is. A korabeli emberek nagy mennyisg bort fogyasztottak.

Ennek magyarzata egyrszt a fszeres telekben keresend, msrszt a rossz minsg

20

ivvzben, ami gyakran vrhast okozott. A bor kedveltsgnek jele az is, hogy Mtys

visegrdi palotjban nnepi alkalmakkor a fehr s vrs mrvnybl kszlt

szkktbl fehr- s vrsbor csorgott. A 15. szzadban teht mr megjelent a

vrsbor, a hagyomnyok szerint Mtys kirly uralkodsa alatt ltettek t szlvesszt

Burgundibl (burgundi). A kadarka elterjedse is erre az idszakra tehet, br a trk

hdoltsg ideje alatt a trkk, s az ellk menekl rcok is hoztak haznkba

kadarkt. A trkk ltal megszllt terletekrl a lakossg egyrsze elmeneklt,

msokat a trkk hurcoltak el, gy nem volt ki dolgozzon a szlkben. A

borkereskedelmet a trkk vettk a kezkbe, k azonban nem az addigi piacainkra

vittk a bort, hanem a keleti terletekre. Ennek kvetkeztben az osztrkok, nmetek s

lengyelek borpiacn kialakul rt ms borexportl orszg tlthette be.

Azokon a terleteken, ahova a trkk nem jutottak el, fellendlt a

szlmvels. Ez rszben azrt trtnt, mert a trkk ell menekl szlmvelk

felfrisstettk j otthonuk szlkultrjt, rszben pedig a bor belfldi keresletnek

kielgtse miatt. Tudomsunk szerint az els borhamists is ebben az idszakban

trtnt (1611), amikoris a borhamistra 100 mrka pnzbrsgot szabtak ki.

Korabeli feljegyzsek szerint elkel asztali borok voltak a badacsonyi,

pestkbnyai, somli, neszmlyi, vali, mori, villnyi borok. Itt teht mg nemigen

hallhatunk a tokaji bor hrnevrl.

A feljegyzsek szerint az 1650-es vekre tehet a Tokaji asz szletse. A

hagyomny szerint 1650 szn Sepsi Laczk Mt, Lorntffy Zsuzsanna

fejedelemasszony udvari papja elrendelte, hogy a szokottnl ksbb szreteljenek,

tartva a trk martalcoktl. A ksei szret kvetkeztben a szlszemek egy rsze

elkezdett tppedni, azaz aszsodni. Sepsi Laczk Mt hsvtra az aszsodott

szemekbl ellltott bort knlhatta Lorntffy Zsuzsannnak. Az 1655. vi

orszggyls el is rendelte az aszszl klnvlasztst a tokaji borvidken, ez is

mutatja a bor klnlegessgt. 1686 utn, a trkk kizst kveten a szltermels

orszgszerte fellendlt.

A 18. szzad elejn a magyar borkivitelnek ngy f irnya volt:

1. Bcsen keresztl a Duna vonaln Ausztriba s Nmetorszgba,

2. Pozsonyon t Szilziba s Stettinbe,

21

3. Lengyelorszgba a Szepessgen keresztl, ahov fknt tokajit

szlltottak,

4. Havasalfldre s Moldvba.

II. Rkczi Ferenc szabadsgharcban is nagy szerepe volt a

borkereskedelemnek. Legfkppen a Lengyelorszgba kivitt bor adta meg a felkels

anyagi httert. Mg klpolitikai eszkznek is megfelelt a tokaji bor, ugyanis a

fejedelem gyakran kldtt belle XIV. Lajosnak, hogy ezzel is szilrdtsa a Napkirly

tmogatst.

A szabadsgharc leverst kvet vtizedekben a szl- s bortermelst slyos

gondok slytottk. Nem csak a Habsburg-elnyoms, hanem a bor minsgnek a

romlsa is problmt okozott. Egyre tbbszr lehetett hallani borhamistsokrl, ezrt az

1723-as orszggyls is foglalkozott a krds megoldsval.

A Habsburg-udvarban ebben az idszakban tbb fiatal magyar nemes szolglt

testrknt, ltaluk ismerte meg Mria Terzia a magyar bort. Ekkor vlt hagyomnny

az udvarban a somli bor fogyasztsa a nszjszakkon, mivel a kzhiedelem szerint a

somli fi utdok nemzst segti el. Innen szrmazik a somli bor msik elnevezse

is: a nszjszakk bora. A hrnv ellenre -vagy taln ppen azrt- a Habsburgok

korltozni prbltk a magyar bor exportjt, hogy ezzel is elsegtsk az osztrk bor

versenytrsnak a piacrl val kiszortst. Klnfle rendeletekkel akartk ezt elrni,

gy pl. az addig olcsnak szmt dunai szlltst megdrgtottk, ill. elrtk, hogy az a

keresked, aki magyar bort klfldre akar szlltani, legalbb ugyanannyi osztrk bort is

kteles kivinni. Ez a rendelkezs azonban nem vezetett sikerre, mivel az osztk bor

piaca gy sem bvlt.

II. Jzsef uralkodsa alatt felmrtk a csszrsg s Magyarorszg szlszeti s

borszati helyzett. Az orszg szlterlete 994500 katasztrlis hold (571838 ha) volt,

az vi terms pedig 18 milli bcsi akt (kb. 9 milli hl) tett ki. A szlterlet az sszes

terlet 3,2 %-t adta.

22

2.1.3 A 19. szzad s a 20. szzad els felnek bortrtnelme

Magyarorszgon

A napleoni hbork alatt a tbbi mezgazdasgi termnyhez hasonlan a bor

ra is emelkedett. A Habsburgok kiss enyhtettek a politikai s gazdasgi elnyomson.

Mindezek hatsra az 1810-es vekben a bortermels mr megkzeltette az vi 24

milli akt (kb. 12 milli hl).

A hbork utn a mezgazdasgi termkek ra egsz Eurpban visszaesett.

Ekkortjt volt kialakulban Eurpa-szerte a borpiacok felosztsa, Magyarorszg viszont

kimaradt ebbl. A vmtrvny, az ingadoz minsg, a palackozott borok gyakori

megzavarosodsa s megromlsa hatsra fokozatosan elvesztettk a piacainkat. A

magyar borszat elmaradt a kor kvetelmnyei mgtt. Szchenyi Istvn is felismerte a

korszer szltermeszts, borszat jelentsgt, Vilg c. knyvben szt is emelt a

magyar borkezels elmaradottsga ellen. A magyarsg azonban nem engedett a

hagyomnyokbl.

A Habsburgok gazdasgpolitikja miatt az ausztriai borexportunk rtke 409

ezer forintot tett ki, mg ezzel egyidben 440 ezer forint rtkben importltunk osztrk

bort.

Az 1848-49. vi szabadsgharc buksa utn, az abszolutizmus nknyuralma

alatt is rvnyben maradt nhny korbbi reform, tbbek kztt a jobbgysg

felszabadtst sem tudtk megsemmisteni. Az 1867-es kiegyezst kveten az

Osztrk-Magyar Monarchiban a gazdasgi let fellendlse volt tapasztalhat.

Korszersdtt a szlmvels s a bortermels is. Megjelentek a borszattal

kapcsolatos kziknyvek, folyiratok, killtsokat rendeztek. A 19. szzad vgn

megrendezett nemzetkzi killtsokon a magyar bor igen eredmnyesen szerepelt.

1875-ben jelent meg Magyarorszgon a filoxra. Elszr egy dlvidki,

pancsovai ltetvnyen szleltk a szakemberek, ahonnan igen gyorsan terjedt tovbb, s

20 v alatt az ltetvnyek kzel 60%-t kipuszttotta. Az akkori hagyomny s a

szakemberek elkpzelsei szerint a szigor hatrzrral s a fertztt terlet kiirtsval

elejt vehetik a filoxra-vsznek. A kiirtsokkal prhuzamosan krtalantottk a

szltulajdonosokat, de csakhamar kiderlt, hogy a fertzs gyorsabban terjedt a kiirts

temnl.

23

A francia szlltetvnyeket korbban ellepte a filoxra, az itteni tapasztalatokra

tmaszkodva alkalmaztk a szlk sznknegezst a hazai szlszek is. Ennek, s a

gykeres oltvnyokkal val teleptsnek ksznheten 1903-ra az orszg szlterlete

csaknem 468 ezer katasztrlis holdra emelkedett, ami 1896-ban 352 ezer kh volt.

Ezvben jelent meg a szlfeljtsi trvny, amely fokozta a lepuszttott borvidkek

rekonstrukcijt. A szlrekonstrukci sorn fknt a homokos terleteken j

teleptsek is trtntek, nem csupn jrateleptsek. A homokos talajon ugyanis nem

tudott terjedni a gykrtet, gy ezeken a terleteken szlvessztelepeket ltestettek.

5. bra: Magyarorszg borexportja (ezer hl)

0500

1000150020002500

1875 1938 1951 1954 1957 1960 1963

A filoxra-vsz alighogy befejezdtt, az 1. vilghbor, az azt kvet trianoni

hatrmdostsok jabb csapst mrtek a magyar borgazdasgra is. A hbor alatt

leginkbb a hinyos mvels, utna pedig szlterleteink s a borfogyasztk

nagyrsznek elvesztse tetzte a gondokat. A 20-as vekben a borexport 25 ezer hl-re

cskkent, a 30-as vekre mr javult a helyzet. Ekkor az export 200 ezer hl-t tett ki.

Nemzetkzi jelentsggel brt a Nemzetkzi Borszati Hivatal, az OIV 1924-es

megalaptsa, amely szervezetnek Magyarorszg is alapt tagja. A kt vilghbor

kztti idszakban a bor rtkestse nehzsgekbe tkztt, gy egyre inkbb a

csemegeszl-termeszts fel fordult a szltermesztk figyelme.

2.1.4 A borgazat helyzete a szocializmus idejn

A 2. vilghbort kveten, 1949-ben megkezddtt a szocialista nagyzemi

szltermeszts s borgazdasg kialaktsa. Sztvlasztottk a szlszetet s a

borszatot, utbbit pedig teljesen llamostottk. A szlfeldolgozs tovbb nem

folyhatott magngazdasgokban. Ht llami pincegazdasgot hoztak ltre, ezek

24

vgeztk a borszati tevkenysgeket s a borforgalmazst is. Jellemz volt a ktelez

beszolgltats s a gyors tem iparosts. A teleptsek lelassultak, feljtst,

tkeptlst alig vgeztek, a tpanyag-utnptls, a nvnyvdelem s a talajmvels

hinyos volt, s a kzepes termst is zsarol metszssel csikartk ki a szltkkbl.

(Kozma Pl) Mindezek kvetkeztben 1956-ra csaknem 48 ezer ha szl pusztult ki.

1957 utn javulni kezdett a szl- s borgazdasgunk helyzete.

Megkezddtt a harmadik szlrekonstrukci, melynek hatsra kt vtized alatt

vgbement az gazat tudomnyos s technikai korszerstse. A rekonstrukci nagyfok

llami tmogatssal ment vgbe, eredmnyeknt 1965-re a szlltetvnyek terlete

247 ezer ha-ra nvekedett. Az ezt kvet vtizedekben terletrendezsi s talajjavt

munklatok is vgbementek, talajvizsglatokat vgeztek, j eljrsok honosodtak meg.

A nagyzemi szl- s bortermels azonban a tj- s fajtaborok ksztsnek

szempontjbl nem volt kedvez. Egyre tbbszr lehetett hallani borhamistsokrl,

ezzel prhuzamosan pedig megkezddtt a borok eredetvdelmnek kialakulsa is.

A hatvanas vektl a KGST egyre inkbb a biztos piacot kpviselte a magyar

bor szmra, de kis mennyisgben a nyugati piacra is szlltottunk bort. A nyugati

export sszettele igen kedveztlen volt, mivel leginkbb folybor kerlt kivitelre. A

hazai piac elltsa msodlagos volt, a cl az exportpiacok ignyeinek val megfelels

volt, ami mr tlzott mreteket lttt. A tlzott exportorientltsg leginkbb a volt

Szovjetuni s az NDK borpiacaira irnyult, ahol azonban a mennyisgi kvetelmnyek

nem prosultak a minsg irnt tmasztott kvetelmnyekkel. A bor kivitelt az idszak

vgig egyedl a Monimpex vgezhette, mivel a borexport llami monoplium volt.

Az 1990-es vekben a rendszervltozst kvet szerkezetvltozs a

borgazdasgot is kzelrl rintette. A privatizci sorn megsznt az llami s

szvetkezeti nagyzemek nagyrsze, azok talakultak magngazdasgokk,

rszvnytrsasgokk, s a klfldi tke is megjelent a magyar borgazdasgban. A 90-

es vekre jellemz borpiaci vltozsokra rszletesebben a kvetkez fejezetben trek ki,

mivel a borgazdasg talakulsa az gazat mai llapotra kzvetlen hatssal volt.

25

2.1.5 A magyar borgazdasg helyzete a rendszervltozst megelzen s azt

kveten

Az elmlt vtized esemnyei hatroztk meg leginkbb a borgazat jelenlegi

helyzett, annak lehetsgeit s a fejlds, a vltozsok irnyvonalt. Nem csak a

borgazat, hanem az egsz gazdasg fejldsre kihatottak a rendszervltozst kvet

esemnyek, a rgira jellemz talakulsok, valamint a vilgpiaci tendencik.

Magyarorszgon a rendszervltozs a borpiac trendezdst vonta maga utn.

Korbban az gazatra az erltetett, tlzott exportrdekeltsg volt jellemz, ami jrszt a

volt Szovjetuni felvevpiacn, valamint a hossztv, kormnyszinten megkttt

egyezmnyeken alapult.

A hossztv egyezmnyek hatsra a magyar borszakma elknyelmesedett,

hiszen mindenfle nehzsg nlkl kerlhetett hatalmas mennyisg hazai bor kivitelre.

Az gazat tlzott exportrdekeltsgt altmasztja az a statisztikai adat is, mely szerint a

terms 60-70%-a kerlt kivitelre. Ezzel ellenttben a nyugat-eurpai, hagyomnyosan

bortermel orszgok, mint Franciaorszg, Olaszorszg, Spanyolorszg, Nmetorszg a

megtermelt bor 20-30%-t exportltk.

A magyar borexport tlerltetetten nvekedett. 1971-ben a borexport

meghaladta az 1 milli, 1978-ban a 2 milli, majd 1983-ban a 3 milli hl-es

mennyisget. Az exportra kerl bor nagyrsze, 1987-ben annak 41%-a a volt

Szovjetuniba irnyult, gy ez az orszg volt a magyar bor legnagyobb felvevje. 1991-

re visszaesett a 13. helyre, legnagyobb mennyisgben azta Nmetorszg importl

magyar bort. A teljes magyar borkivitel 28%-a kerlt a nmet viszonylatban exportra.

A legnagyobb problma a korbbi exportpiacaink ignytelensge volt, amelynek

kvetkeztben a magyar borral szemben tmasztott minsgi kvetelmnyek httrbe

szorultak. Ezzel ellenttben a mennyisgre helyezdtt a hangsly, mivel a magyar

vllalatok inkbb ebben voltak rdekeltek. A mr emltett hossztv egyezmnyek

alapjn a magyar bor szmra biztostva volt a felvevpiac. Emellett nem csak a

szksges alapanyagok mennyisge vlt kiszmthatv, hanem a fejlesztsek teme is.

A kiszmthatsg hatsra a magyar kereskedk elhanyagoltk az rtkestshez

kapcsold, azt szolgl feladatokat is.

26

A hazai bor eladshoz, ignyessgnek fenntartshoz elengedhetetlen lett

volna a marketingtevkenysggel kapcsolatos feladatok elltsa, azonban az itthoni

krlmnyek kztt az ehhez szksges felttelek is hinyoztak. Tiltott tevkenysg

volt pldul a borok, bortermkek reklmozsa Magyarorszgon.

A rendszervltozst kveten a borgazdasgban n. piaci zavar alakult ki. A

piaci zavar kialakulsban ktsgtelenl nagy szerepet jtszott a klpiaci helyzet

megvltozsa, azonban belgazdasgi tnyezk is hozzjrultak. Okai kztt lehet

megemlteni a nem megfelel termeli htteret (a borgazdasgok kzepes sznvonal

technikai felszereltsgt, a gazdasgi szablyozst, az rpolitikt, a szlteleptsek

elhanyagolst), a restriktv pnzgyi politikt s gyakorlatot. Tartalk kpzsre,

akkumulcira korbban az gazatnak nem volt lehetsge. Meg kell emlteni az

exporttmogats alacsony mrtkt, amely jval alacsonyabb volt a nemzetkzi

protekcionizmus tmogatsi sznvonalnl.

1989-ig a borklkereskedelem llami monoplium volt, a belkereskedelmi

rendszerbl pedig hinyzott a bornagykereskedelem. A 80-as vektl kezdve

folyamatosan tltermels volt jellemz a nemzetkzi borpiacra, ami rszben a

fogyaszts stagnlsnak, ill. mrskldsnek volt ksznhet. A borfogyaszts

cskkensben szerepet jtszott az egszsges letmd eltrbe kerlse.

A piaci zavar kialakulshoz teht ezeken a belgazdasgi tnyezkn kvl

legnagyobb mrtkben a klfldi piacveszts vezetett. A volt Szovjetuni kpviselte a

magyar borok legnagyobb importrorszgt, gy annak fizetskptelenn vlsa

kzvetlenl fenyegette a magyar borexportrket. A nmet jraegyestst kveten

Magyarorszg korbbi msodik legnagyobb borimportre, az NDK piaca is

sszeomlott. Lengyelorszg tradcionlis, tbb szz ves piacunk, de csupn a gazdasg

llapotnak javulsval lehet ezzel a piaccal szmolni. A szamorodni sz is lengyel

eredet, jelentse: ahogy termett.

A KGST piacok megsznse utn a korbbi vek tlagnak csupn 40%-a kerlt

a volt KGST-orszgokban rtkestsre. Ahogy ltjuk, a korbbi exportpiacainkra az

1989-91-es idszak utni gazdasgi helyzetben nem szmthattunk, gy j rtkestsi

lehetsgek felkutatsra volt szksg. A korbban emltett kiszmthatsg miatt a

vllalatok azonban rugalmatlann, piacrzketlenn vltak. A korbbi vtizedek

knyelmes megoldsa, miszerint tervezhet volt a magyar bor klpiaca, prosulva a

27

minsg msodrang szerepvel, a rendszervltozs utni idszakban ttt vissza.

Ekkor szakadt a szakemberek nyakba ugyanis az a sok teend, amivel korbban nem

volt szksgk foglalkozni. Meg kellett ismernik s fejleszteni kellett ismereteiket a

marketing terletn, az j ignyeknek megfelel csomagolstechnolgiai terleten s

ms, infrastrukturlis terleten (palack-, cmkeelllts, vegezsi mdok,

cmketervezs).

A kilencvenes vek kzepre a volt Szovjetuni utdllamai ismt fontos

felvevpiacainkk vltak. A tz legtbb magyar bort importl orszg kztt

megtallhatjuk Kazahsztnt, Ukrajnt s a Moldvai Kztrsasgot is. Az utbbi idkben

azonban a fizetkpessg-cskkens hatsra az ide irnyul kivitel jelentsen

visszaesett. 2000-ben ismt nvekedett az orosz piac magyar viszonylat borimportja,

ebbl is lthatjuk, hogy borexportunk szempontjbl ez a rgi nagyon vltozkony.

28

2.2 A magyar borpiac

Magyarorszgon a 90-es vek eleje ta tart talakulsban a szl-bor gazatnak

a tbbi gazathoz kpest is csak lassan sikerl jraszervezni a borpiac mkdst. Oka

nem csak az j helyzethez val alkalmazkodsban keresend, hanem az gazaton kvli,

a rendszervltozst ksr jelensgekben is.

A bor klnleges termk, mivel esetben a termels helye egyediv teszi a

termket. Az ellltott bor jellege, a szltermeszts hatkonysga nem csupn a

szlfajttl, a technolgitl s az venknt ms-ms hatsoktl fgg, hanem a

termhely kolgiai viszonyaitl is.

Magyarorszg klmja kontinentlis, az vi kzphmrsklet 9-11 Co. A

tenyszidszakban lehullott csapadk mennyisge 300-500 mm, eloszlsa azonban

szlssges, mivel gyakori az aszly. A tenyszid hossza tlagosan 180 nap, a

napstses rk szma a tenyszidszakban 1250-1500 ra. Eredmnyesen a

szltermesztssel 250-300 mter tengerszint feletti magassgig lehet foglalkozni.

Mindezek alapjn elmondhat, hogy haznkban a termszeti krnyezet elssorban a

fehrborok termelsnek kedvez, m egyes terletek alkalmasak minsgi vrsborok

ellltsra is, pl. Eger, Villny.

A szltermeszts lmunkaignye messze fellmlja az ugyanazon a terleten

folytatott szntfldi nvnytermeszts lmunkaignyt, annak 5-6-szorosa. A

nvnytermeszts tlagos rbevtelhez viszonytva a szlterletek 6-8-szoros

rbevtelt biztostanak. A 3,4-4,5 milli hektoliter megtermelt bor vi 20 millird forint

rtk ellltst jelent. Ebbl a mennyisgbl jut elegend a hazai borfogyaszts

kiszolglsra, emellett pedig a kivitel 80-100 milli USD rtket kpviselhet. A

szltermels a mezgazdasgilag mvelhet terletekbl csupn 2%-kal rszesedik,

mg a mezgazdasg s lelmiszeripar brutt termelsi rtknek mintegy 5%-t adja.

A szl- s bortermels 430 telepls lakosait foglalkoztatja, 200-250 ezer

ember meglhetst biztostja, gy a bortermels a foglalkoztatspolitikban is

klnleges szerepet tlt be, valamint gazdasgpolitikai, termszetvdelmi,

krnyezetvdelmi, tjvdelmi jelentsge is meghatroz. Alkalmas a turizmus, a vidki

vendglts, dltets, mint jvedelemszerz tevkenysg megvalstsra s

fellendtsre. A mezgazdasgon bell a szltermeszts a kltsgignyes gazatok

29

kz tartozik, mivel egy szltelepts majdnem 30 vre meghatrozza a fldterlet

hasznostst.

2.2.1 Szlterm terleteink

Haznk szlterm terlete 1965-ben rte el a maximumt, amikor csaknem 250

ezer hektrt tett ki. Ezt kveten folyamatosan cskkent, jelenleg 93 ezer hektr. A

cskkens okai kztt emlthetjk egyrszt, hogy vek ta folyamatosan cskkent a

teleptsek nagysga. 1993 s 1995 kztt a szlteleptsek mg az vi 100 hektrt sem

rtk el, de 1996-tl a tmogatsok hatsra lnklt a teleptsi kedv (1000 ha/v).

Sajnos az ltetvnyek megjtshoz szksges vi 3000-5000 hektr teleptstl ez

jcskn elmarad. A szlterm terletek cskkense msrszt a rendszervltozs utni

tulajdonosvlts krl kialakult bizonytalansgra is visszavezethet. A megfelel

mrtk teleptseknek nemcsak a pnzgyi helyzet tmasztott akadlyt, de megfelel

minsg s mennyisg szaportanyag sem llt rendelkezsre. A rendszervltozs

utn ugyanis a szaportanyag irnti kereslet, gy annak termelse is nagymrtkben

cskkent.

6. tblzat: A magyar szlterm terletalakulsa

v sszes szlterlet (ha) Termterlet (ha)1971 222 000 212 0001979 174 000 155 0001989 140 000 110 0001993 132 000 106 0001996 131 000 100 0001997 131 000 99 0001998 130 000 99 0001999 127 000 98 000Forrs: FVM

A KSH adatai szerint a szlltetvnyek 68,8%-a fehr, 24%-a pedig vrs

borszlfajtval van teleptve. A fennmarad 7,2%-ot csemegeszl s direktterm

fajtk teszik ki. Tbb mint 90 fehr, 28 vrs s 25 csemegeszl-fajta tallhat a

magyar borvidkeken.

A magyarorszgon tallhat 22 borvidket 63 ezer hektr alkotja. Az sszes

szlltetvny 72%-a a borvidkeken s bortermhelyeken koncentrldik. A vilgon a

borfogyaszts tekintetben egyre inkbb eltrbe kerlnek a minsgi borok.

Magyarorszgon a minsgi borok arnya nemzetkzi sszehasonltsban is alacsony,

30

ennek okai kztt lehet emlteni, hogy trtnelmi borvidkeinken csupn a szlterm

terletek egynegyede helyezkedik el. Magyarorszg a vilg szlterletbl 1,5%-kal,

szltermsbl pedig 1,2%-kal rszesedik.

2.2.2 A magyar bortermels

1993-1997 kztt a borterms 4-4,3 milli hl volt vente, s ezt kveten is 4

milli hl krli mennyisg volt jellemz a bortermelsre. Ez a mennyisg a 80-as vek

elejn mrt adatoktl tlagosan 20%-kal marad el. Meg kell azonban jegyezni, hogy az

egyes vek bortermsnek alakulsa egymstl szlssges mdon eltrhet. A

borgazat jellemzen eszkzignyes gazat, azonban az eszkzk nagyrszt csupn a

szreti idszakban lehet felhasznlni. A pinckbe kerl 4 milli hl krli

bormennyisg 50-60%-a tartozik az olcsbb termkek kz, az elmlt 12 v alatt

azonban ntt a minsgi borok irnti kereslet. vente 80 millird forint rtkben kerl

bor forgalomba.

6. bra: Magyarorszg bortermelse 1970-tl (ezer hl)

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

1970

1973

1976

1979

1982

1985

1988

1991

1994

1997

2.2.3 A magyar borexport

Magyarorszg szmra a bor az egyik hagyomnyos s fontos exportcikk,

azonban nem tudja tartani a korbban elrt piaci pozcijt s rszesedst. A teljes

magyar lelmiszergazdasgi kivitelbl a borexport rszesedse kiszmthatatlan, vrl-

vre vltozik. 1991-2000 kztt abbl 1,75-5,44 %-kal rszesedett.

Az elmlt vek sorn jelents vltozsokon ment keresztl a magyar borkivitel,

de az azt megelz vtizedek borpiaci helyzett is az ingadoz termels s a szintn

vltozkony borkivitel jellemezte. Az 1983-1985 kztti idszakban borexportunk

31

meghaladta a 3 milli hl-t, mg 1991-ben alig haladta meg a 800 ezer hl-es mennyisget,

1992-ben pedig 667 ezer hl-t tett ki. Az 1992-es szint volt az gazat exportjnak

mlypontja. A pinckben a nagymennyisg eladatlan bor miatt tbb mint 3 milli hl

bor halmozdott fel, ami teret engedett az n. kannsbor forgalmazsnak. Ezt kveten

a borgazdasgra a fellendls volt jellemz, egszen 1996-ig. Ekkor bor- s

bortermkexportunk elrte a 1,5 milli hl-es szintet, amely rtkben 114 milli USD

rbevtelt eredmnyezett. Ez az exportmennyisg relisnak nevezhet. Az 1999-es vet

kveten ismt 1 milli hl-nl kevesebb bort tudtunk exportlni. A nagymrtk

cskkensnek a mr vzolt klpiaci vltozsok voltak dnt mrtkben az okai. A

magyar borexport mrtke cskkent mind a korbbi legnagyobb felvevpiacunk,

Oroszorszg fel, mind pedig a CEFTA-llamok irnyban.

7. tblzat: Magyarorszg borexportja (ezer hl)

v Hords bor Palackos bor Bor sszesen PezsgBor spezsgsszesen

1983 1 109 1 477 2 586 430 3 0161984 1 082 1 664 2 746 464 3 2101985 1 121 1 583 2 704 517 3 2211990 361 926 1 287 311 1 5981991 361 421 782 80 8621992 326 271 597 74 6711993 287 347 634 192 8261994 349 358 707 154 8611995 467 601 1 068 205 1 2731996 415 758 1 173 169 1 3421999 310 517 827 16 843

Forrs: KSH, AKII

A Magyarorszgon megtermelt bormennyisgbl vente tlagosan 1-1,3 milli

hl kerl exportra, mg a fennmarad 3 milli hl fedezi a belfldi fogyasztst. Az elmlt

vek adatai ennek sajnos ellentmondanak, de a felled marketingtevkenysg hatsra

valsznleg a tendencia nem lesz tarts. Haznkban az egy fre jut borfogyaszts az

elmlt negyven vben 21-38 liter kztt ingadozott, mg az elmlt vtizedben az ves

fogyaszts szemlyenknt 30 liter krl llandsult.

A borexport cskkensnek okai:

32

- orszgos marketing program hinya

- a tmogatsok alacsony szintje

- ltetvnyek kor- s fajtasszettele, fejlesztsek elmaradsa

- j versenytrsak

- egyes vlemnyek szerint a tl kis borvidkek

- kis zemmret

Szakrti vlemnyek szerint a magyar bor klpiaci sikereit nagymrtkben

elsegten, ha Magyarorszg egysges marketingprogramot fejlesztene ki. vi 500

milli forintos rfordts mellett a hazai borkivitel szmra elrhetv vlna a 90-es

vek vgre jellemz 1 milli hl-es szint. A tkeszegny vllalkozsok azonban sajt

erejkbl nem kpesek ekkora anyagi ldozatot hozni, gy az llam segtsgre

mindenkppen szksg van. Felmrsek szerint manapsg a vev szemre vsrol, ezrt

kiemelked jelentsge van a bor megjelensnek. Nagyobb figyelmet rdemelnek a

borospalackok, azok cmki, hogy a vsrlnak megakadjon rajta a szeme, felkeltse az

rdekldst. Sajnos a mai magyar borvertikumban megfigyelhet, hogy a bortermel

rl, ha bora kikerl a kezei kzl, azt kveten mr nem fordt r figyelmet. rdemes

lenne azonban mr itt elkezdeni a marketingtevkenysget, hogy a fogyaszt minl

jobban megismerhesse, minl kzelebbrl tlhesse a bor vilgt. Erre kivlan

megfelel a borturizmus. Fejlesztsbl nem csupn a szl- s borgazdasg

profitlhatna, de Magyarorszg msik gazdasgi szektora, az idegenforgalom is. Egyre

nagyobb jelentsget tulajdontanak a borutak kiptsnek, s azok ismertt ttelnek.

Mivel a bor bizalmi termk, a klfldi vsrlt nagymrtkben befolysolja, hogy

mennyire ismeri a bor szrmazsi orszgt, ha mr jrt ott, akkor milyen lmnyekkel

trt haza. A j bornak is kell cgr!

A fejlesztsi tmogatsok kzl a szlteleptsre vonatkoz sszeg nem elg

jelents ahhoz, hogy a folyamatosan cskken j teleptsek tendencija megforduljon.

A szlmvelsbe vont terlet nagysga 90 ezer hektr krli, ami annak is betudhat,

hogy a kipusztuls nagyobb tem, mint amekkora az j teleptsek nagysga.

Az exporttmogats mrtke sem volt kielgt az elmlt vekben, ami szintn

kzrejtszik a borexport cskkensben, hiszen a klfldi versenytrsak lnyegesen

nagyobb szubvencival jelennek meg a piacon. A borvertikumban gy a

jvedelemtermel kpessg rendkvl alacsony. A tavalyi (2001-es) rfolyam-

33

politikbl add vesztesget sem kompenzlta az llam a cgeknek. Ugyan a bor s

bortermkek kzvetlen exporttmogatst a nemzetkzi kereskedelmi egyezmnyek

tiltjk, a marketingtevkenysghez, a piacra jutsi felttelekhez segtsget nyjthat a

kltsgvets.

A tmogatsok mrtkvel ellenttben a borgazatra terhelt adk mrtke nagy.

A jvedki ad Magyarorszgon literenknt 5 forint, mg az EU-ban 0%. A borra

vonatkoz ltalnos forgalmi ad haznkban 25%, az EU-ban pedig 12%.

A magyar szlltetvnyek kor- s fajtasszettele nem versenykpes a

nemzetkzi piacon. Az ltetvnyek fele elregedett. Eurpai Unis tagsgunk elrsig

mindenkppen nvelnnk kell a szlltetvnyek terlett, hiszen az Uniban erre mr

nem lesz lehetsgnk. A kvetkez vekben vente legalbb tezer hektr j szlt

kellene telepteni ahhoz, hogy ruszltermelsnk a 100 ezer hektr krli szinten

stabilizldjon. Egy hektr szl teleptse azonban 3-4 milli forintba kerl, gy

rthet, hogy a tkeszegny gazatban 1996-2002 kztt vente 800-1200 hektrnyi j

ltetvnyt teleptettek, a kvnatos 5-6 ezerrel szemben. Az utbbi vekben a

fejlesztsek tern is lemarads tapasztalhat. Erre a problmra megoldst jelenthetnek

a pinceszvetkezetek, amikre rszletesebben ksbb trek ki.

A magyar borok szmra is j versenytrsakknt jelennek meg a vilg

borpiacn az jvilg bortermel llamai. Ezek az orszgok az Eurpai Uni piacn

agresszv marketingpolitikjuknak is ksznheten egyre nagyobb teret hdtanak.

Egyes vlemnyek szerint Magyarorszgon tlsgosan elaprzottak a

borvidkek. 1947-ben, amikor 200 ezer hektr krl alakult a magyar szlterletek

nagysga, 16 borvidk ltezett. Exportunk cskkensben az is szerepet jtszik, hogy a

huszonkt borvidk kzl az elmlt nhny vben j nhny elvesztette arculatt,

majdnem minden borvidken szinte azonos a fajtasszettel. Erre azonban a

krlmnyek is knyszertik a bortermelket, hiszen a klpiaci trnyers egyik

lehetsge az, hogy az ottani ignyeknek s ismereteknek megfelel termkekkel

lpjnk piacra. A klnbz magyar borvidkek nevei egyelre ismeretlenl csengnek

klpiacainkon, ezrt az ismers fajtkon keresztl lehetne meghdtani a klfldi

vsrlkat. Majd miutn meg- s elismertk ezeket a termkeket, piacra dobhatjuk az

igazi magyar borokat, amit egyedisgk hatroz meg. Ktsgtelen, a legjobb megolds

az, ha a termelk mind a divatos vilgfajtkat, mind pedig a hungarikumokat termesztik.

34

A szakemberek kztt is megoszlanak a vlemnyek, miszerint a klfldn mr jl

ismert fajtkbl kszlt borokkal lehetnek sikeresek a termelk, vagy inkbb a

hagyomnyosan magyar fajtk borai clravezetbbek ebbl a szempontbl. Vrhatan

Magyarorszg Unis csatlakozsa utn fellnkl a kereslet a mg ismeretlen fajtk

irnt, gy a juhfark, furmint s kadarka borszlfajta is eltrbe kerlhet. A fogyasztsi

szoksok vltozsa az utbbi vekben a klnleges, egzotikus zvilg boroknak

kedvez. Ezt az aspektust figyelembe vve azt mondhatnnk, hogy a klpiac nyitott az j

borokra. A helyzet azonban korntsem ilyen egyszer. Klfldn sajnos a magyar

fajtkbl kszlt borok meglehetsen ismeretlenek. Vannak kivtelek, mint pldul a

Cserszegi fszeres, ami 1998ban a Hilltop Neszmly Rt. boraknt az v Fehrbora

cmet nyerte el Angliban, m a tbbi magyar fajta egyelre kevss ismert.

Eurpban, gy haznkban is a borgazatra a decentralizltsg jellemz. Az

itthoni termelsi szerkezetre jellemz a sok, 1000 hl-nl kevesebb bort elllt

szlbirtokos. A jvedki trvny alapjn 50 ezer fnl is tbben regisztrltattk

magukat az 1500 m2-es szlterletnl nagyobb birtokosok. Olaszorszgban is hasonl

a helyzet, ott a szltermesztk szma tbb mint 1 milli, majdnem 1 milli hektron.

J tletnek tartom a pinceszvetkezetek ltrehozst. A szvetkezetbe tmrl

gazdasgok egyttesen alkalmazhatnak borszt, marketingfelelst, egytt vsrolhatnk

meg a szrethez szksges, nagyobb befektetst ignyl eszkzket. Ennek sorn

nvekedne az esly a borgazdasgok nyeresgess vlsra, jvedelmezsgre.

Idn, azaz 2002-ben az exportlt bor mennyisge nem ri el a tavalyi azonos

idszakt, s az 1998. vitl 40%-kal marad el. A palackos borexport mennyisge

jelents rcskkens mellett kismrtkben ntt 2000-ben, tavaly azonban ismt

visszaesett. Az idei vre jellemz eladsok ettl tovbbi 12,7% elmaradst mutatnak,

valamivel kedvezbb tlagr mellett.

A magyar bor s bortermkek legfontosabb exportpiacai ma az Eurpai Uni, a

CEFTA, a balti llamok s a skandinv llamok. Ezek az orszgok a vezet borfelvev

piacaink mind az exportlt mennyisget, mind az rtket figyelembe vve. Az Eurpai

Uni orszgai kzl Nmetorszg s Nagy-Britannia importl a legnagyobb

mennyisgben magyar bort s bortermket. A CEFTA llamok kzl Lengyelorszg,

Szlovkia s Csehorszg kpiseli a magyar borok s bortermkek legfontosabb

klpiacait.

35

A magyar bor legfontosabb piaca ma az Eurpai Uni, a tagllamok kzl is

Nmetorszg, Nagy-Britannia, Skandinvia orszgai, a Benelux-llamok. Ezek az

orszgok a minsgi borainkat rszestik elnyben, br Nmetorszgba folybort is

exportlunk nagyobb mennyisgben. Ez legfkppen a nmet bornagykereskedk

szmra elnys. A hords bor mg 1993-ban is a Nmetorszgba irnyul exportunk

50%-t tette ki. Ez is mutatja az exportszerkezet meglehetsen lass talakulst. 1996-

ban Nmetorszg 196 ezer hl bort importlt Magyarorszgrl, ami 1997-ben 227 ezer

hl-re emelkedett.

Az Egyeslt Kirlysg Nmetorszg mellett a vilg legnagyobb borimportre.

Az angol borkereskedelem szerepe jelents a j bortermhelyek felkutatsban, mivel

csak azok a borok jutottak el az angol gyarmatok piacaira, amelyek elviseltk a hossz

tengeri ton trtn szlltst. gy fedeztk fel a Bordeaux, Jerez, Porto, Madeira

terletrl szrmaz j minsg borokat. A magyar borok ma az angol piacon az als

rkategriban tallhatak. A Nagy-Britanniba bort exportl llamok sorban

Magyarorszg a tizedik helyet foglalja el (1996), 1,39%-os rszarnnyal. Itt is a

minsgi borokon van a hangsly. 1989-ben mg csak 28 ezer hl bort exportltunk

Nagy-Britanniba, 1996-ban ez az adat mr 162 ezer hl volt. Az ltalnos

lelmiszergazdasgi exportunkat tekintve az Egyeslt Kirlysg csupn a 18-20. helyen

ll, borszati exportunkban viszont a msodik helyet foglalja el.

1997-re a volt Szovjetuni llamaiba irnyul magyar borexport az 1980-as

vekhez viszonytva drasztikus mrtkben lecskkent. Ennek okai kztt lehet emlteni

a Szovjetuni megsznst, a FK megalakulst, az importkorltoz intzkedseket,

valamint a hazai exporttmogats alacsony mrtkt.

Az orosz piac jelents mennyisg magyar bor felvevje lenne, de az orszg

gyakran fizetskptelen. Ez az oka annak, hogy 1997-ben, amikor haznk borexportja

960 ezer hl volt, az orosz piacon 95 ezer hl bort rtkestettnk, mg 2001-ben az sszes

930 ezer hl-es kivitelbl csupn 19 ezer hl volt az orosz kivitel. Az ideiglenes

fizetskptelensget, a magas orosz vmokat s bels adkat csak azok az orszgok

tudjk felvllalni, ahol magasabbak az llami tmogatsok. A magyar borok teht sajnos

egyelre kiszorultak errl a nagy piacrl. Magyarorszg a vilg borexport forgalmbl

2,2 %-kal rszesedik.

36

2.2.4 A magyar borimport

A borbehozatal Magyarorszgra mind mennyisgben, mind rtkben kifejezve

nagysgrendekkel kisebb a borexportnl. 2000-ben a bor- s bortermk-behozatalunk

nem rte el a 34 ezer hl-es mennyisget. Az import exportunknak csupn 2,5%-t teszi

ki. A behozott bortermkek sszmennyisge vrl-vre kis mrtkben nvekedik, ennek

azonban nincs zavar hatsa a borpiacra. Importra elssorban vlasztkbvts cljbl,

valamint technolgiai okokbl kerl sor (festborok).

37

3.1 Magyarorszg s az Eurpai Uni kztti bormegllapods

Magyarorszg s az Eurpai Uni kztti borkereskedelmet szablyoz

bormegllapods 1993. november 29-n kerlt alrsra Brsszelben. Hatlyba lpst

kveten, azaz 1993. december 1-tl fogva t ven keresztl volt rvnyes, 1998.

december 31-ig. A bormegllapodst az ltalnos Mezgazdasgi Egyezmnytl

elklnlten trgyaltk s rtk al, ami tanjele annak, hogy a borgazdasg jelents

terlet mind az EU, mind pedig a magyar gazdasg keretein bell.

A bormegllapods kt rszbl ll:

! a borkereskedelmi, s

! az eredetvdelmi megllapodsbl.

3.1.1 A borkereskedelmi megllapods

A borkereskedelmi megllapods keretben klcsnsen rgztett

mennyisgekre meghatrozott vmkedvezmnyeket nyjtanak egymsnak a felek.

Magyarorszg az EU terletre 1993-ban 20%, 1994-ben 40%, 1995-tl pedig 60%-os

vmkedvezmnnyel szllthat bort s pezsgt. Az els vben sszesen 187500 hl a

kedvezmnyezett mennyisg. Mivel a megllapods decemberben lpett hatlyba, az

els v adatnak 1/12-ed, azaz decemberre es rszt kell figyelembe venni. Ez a

kedvezmnyezett mennyisg a palackos bor esetben 15000 hl-rel, a pezsg esetben

pedig 200 hl-rel nvekszik 1998-ig vente. A hords bornl ezzel ellenttben

vltozatlan marad, mivel az EU a palackozott borokat s a pezsgt rszesti elnyben a

kedvezmnyezett mennyisgek ves nvekedsnl. Ez Magyarorszg rdekeivel is

sszhangban van, hiszen ezek a termkek jobb rbevtelt biztostanak. 1995-tl a hrom

korbbi EFTA orszg belpst kveten az Uni a hords bor kedvezmnyes ves

kerett tovbbi 43600 hl-rel, a palackozott bort pedig 11930 hl-rel megemelte.

Az EU Magyarorszgra irnyul borexportjra vonatkoz kedvezmnyezett

mennyisg 1993-ban 90000 hl, azaz ennek 1/12-ed rsze. A keret vente a palackos bor

esetben 4500 hl-rel, a pezsgnl 125 hl-rel nvekszik. A hords bor esetben itt sem

trtnik vltozs. A vmkedvezmny mrtke az EU-bl szrmaz borra s pezsgre az

els vben 10%, 1994-ben 20%, 1995-tl pedig 30% Magyarorszgon.

38

3.1.2 Az eredetvdelmi megllapods

Az eredetvdelmi megllapods a bormegllapods msodik rsze. A

Megllapods a bor megnevezsnek klcsns vdelmrl s ellenrzsrl 1994.

mrciusban, illetve prilisban lpett hatlyba. A megllapods alapja a kt fl

bortrvnye. A bormegnevezsek klcsns vdelme rdekben a felek arra vllalnak

ktelezettsget a megllapods rtelmben, hogy amikor a felek orszgaibl szrmaz

borokat ezek terletein kvlre szlltjk, s ott forgalomba kerl, az egyik szerzd fl

a megllapodsban rgztett vdett megnevezseit ne hasznlja a msik szerzd fl

sajt terletrl szrmaz bor lersra. Ezek a bormegnevezsek rszben n.

hagyomnyos kifejezsek, mint pl. tokaji asz 6 puttonyos, tjbor, muzelis bor,

rszben pedig fldrajzi megnevezsek.

A borkereskedelmi megllapodst az elhzd vitk s egyeztetsi nehzsgek

miatt csak 2000. janur 1-i hatllyal jtottk meg a felek. Az j megllapods a

jelentsen megemelt mennyisgek mellett mr klcsns vmmentessget biztostott.

Egy vre szlt, majd 2001-ben jabb, ismt emelt mennyisgeket tartalmaz

megllapods szletett, amely Magyarorszg Eurpai Unis csatlakozsig lesz

rvnyben.

39

3.2 A borpiac szablyozsa Magyarorszgon, a hegykzsgek s

az eredetvdelmi rendszer rvid ismertetse

3.2.1 Trvnyi szablyozs

Az els magyar bortrvny az 1893. XXIII. trvnycikk volt, majd a ksbbiek

folyamn 1908-ban, 1924-ben, 1929-ben, 1936-ban, 1959-ben s 1970-ben jelentek meg

a borszattal kapcsolatos trvnyek. A rendszervltozs utn a felsznre kerlt gondok

egyrtelmv tettk, hogy jabb, a megvltozott krlmnyekhez igazod

intzkedsekre van szksg. Ennek eredmnyekppen szletett meg az 1997. vi CXXI.

trvny a szltermesztsrl s a borgazdlkodsrl, amely 1998. janur 1-n lpett

hatlyba.

A bortrvny betartst az Orszgos Borminst Intzet (OBI) vgzi. Az OBI

adja ki a borok forgalmazsi engedlyeit. Ennek az a felttele, hogy a bor feleljen meg a

trvnyben elrt rtkeknek mind az rzkszervi vizsglaton, mind a kmiai analzis

sorn.

Az j bortrvny az Eurpai Unis jogharmonizci jegyben szletett.

Elsdlegesen az eredetvdelem, a hatsgi jogkrk bvtse, a hamistsok

cskkentse s a minsgellenrzs hatkonysgnak javtsa szerepel f clknt a

trvnyben. Ezeken kvl clja mg a magyar bor piackpessgnek javtsa is a

minsgi kvetelmnyek elrsa s rvnyestse rdekben.

A trvny hatlyba lpst kveten az rutermel szlterlet als hatra 500

m2 lett, rutermel ltetvnyt csak a minstett, szlkataszterbe tartoz terleten lehet

ltesteni, trvnyi szintre emelkedett a szltulajdonosok mvelsi ktelezettsge, a

borvidki fajtalistt a hegykzsgeknek kell sszelltani. A trvny rtelmben tilos

direkt term amerikai fajtkkal j szlt telepteni, vagy a meglvt ptolni, feljtani

avagy jratelepteni. Ezeket a direkt term fajtkat a trvny hatlyba lpst kvet kt

ven bell, azaz 2000. december 31-ig ki kellett vgni. A nem palackozott borok

esetben szablyozza a kiszerels formjt.

40

A bortrvny 1997-es mdostsa eltt a borminsgi kategrik a kvetkezk

voltak:

- asztali bor

- tjbor

- minsgi bor

- klnleges minsg bor

- muzelis bor.

A muzelis bor elnevezs megsznt, a minsgi s klnleges minsg bornl

az elnevezsbe bekerlt a meghatrozott termhelyrl val szrmazs.

A szrmazsi igazolsokkal kapcsolatban is trtntek vltozsok, azokat

hegybr adja ki, meghatrozott termhelyrl szrmaz klnleges minsg bor esetn

pedig a Hegykzsgi Bizottsg. Forgalomba hozni csak a hegykzsgi nyilvntartsi

rendszer ltal azonosthat bort lehet, gy a nyilvntartsi rendszer biztostja a

forgalomba kerl bor eredett a termhely, a fajta s az elllt vonatkozsban.

3.2.2 A hegykzsgek

A rendszervltozs utn az llam szerepe hirtelen nagymrtkben cskkent a

gazdasg minden terletn, gy a borgazdasgban is. Ezzel prhuzamosan szksgess

vlt a termelket egysgesen szablyoz, rdekeiket vd, a magyar borpiacot

felgyel, koordinl intzmnyrendszer kialaktsa. E clbl szletett meg a

hegykzsgi trvny (1994. vi CII. trvny), s a bortrvnyhez kapcsold

mdostsa (2000. vi XCIX. Trvny). A hegykzsgekrl szl trvnyt 1994.

december 27-n fogadtk el. Ezutn fokozatosan kerlt kialaktsra a hegykzsgi

rendszer. Utols lpsknt a Hegykzsgek Nemzeti Tancsa alakult meg, 1996.

mrciusban, teht a rendszer ltrejtte alig msfl v alatt valsult meg.

A hegykzsgi trvny megfelel mind az Eurpai Uni elvrsainak, mind pedig

a magyar nemzeti hagyomnyoknak. A hegykzsgek clja az eredetvdelem s

minsgvdelem, a szlvel, borral foglalkozk illetve a felvsrlk kzs rdekeinek

kpiselete. Hegykzsget minden olyan borvidkhez vagy bortermhelyhez tartoz

teleplsen alaktani kell, ahol legalbb 50 hektr rutermel szlltetvny tallhat. A

hegykzsg sszefogja az 500 m2-nl nagyobb szlterlettel rendelkez szl- s

41

bortermelket. Rajtuk kvl a hegykzsg tagjai azok a felvsrlk is, akik egy naptri

ven bell a hegykzsg terletn bell legalbb 1 tonna szlt vagy 5 hektoliter bort

vsrol. A fentiek sorn mr emltettek alapjn (ti. az j bortrvny szrmazsi

igazolsokkal kapcsolatos vltozsai) a hegykzsgek a borok irnti megbzhatsgot,

hitelessget is kpviselik a tagok ltal termelt illetve forgalmazott borok minsgnek

s szrmazsnak garantlsn keresztl. rutermel tevkenysgre csak a tagok

jogosultak 1996. janur 1-tl, mivel csak k kaphatjk meg a hegykzsg ltal kiadott

szrmazsi bizonytvnyokat. A hegykzsgi rendszer kztestletknt mkdik.

Eszerint teht a szl- s borgazat szereplire nzve a tagsg ktelez, ugyanakkor a

hegykzsgek a jogi szablyozs szerint nkormnyzati testletet alkotnak.

A hegykzsgi rendszer hrmas tagols. Alapegysgeknt a hegykzsgek

mkdnek, amelyek a borvidki s bortermhelyi teleplseken alakulnak meg, az

ottani szlltetvnyeket kpviselik. Magyarorszgon 313 hegykzsg mkdik.

Feladatuk a bortermels, borkereskedelem terletkn trtn sszehangolsa s

irnytsa. A termelk ktelesek jelenteni a hegykzsgeknek termelsket s

kszletket.

A hegykzsgek borvidkenknt Hegykzsgi Tancsot hoznak ltre. Tagjai a

hegykzsgek elnkei s kpviseli. Ez alapjn a bortermhelyi hegykzsgek a

mkdsi terletkhz legkzelebb tallhat borvidk Hegykzsgi Tancshoz

tartoznak. Clja az adott borvidk egysges arculatnak kialaktsa, illetve fenntartsa.

Ellenrz funkcit is betlt az egyes hegykzsgek kztti kapcsolatok tern, hogy az

egyms rdekeit ne srtsk meg sem technolgiai, sem kereskedelmi vagy ms egyb

tren.

A korbbi 20, 1998-tl pedig a 22 borvidki Hegykzsgi Tancs alkotja a

Hegykzsgek Nemzeti Tancst (HNT). A tagok kztt tallhatk az sszes

Hegykzsgi Tancs elnke, azok egy-egy tovbbi kpviselje, valamint a ftitkr.

Feladata a hazai borgazdasg rdekeinek kpviselete, a borvidkek szakmai s

gazdasgi rdekeinek sszehangolsa.

sszefoglalva a hegykzsgi szervezet legfontosabb feladatai a kvetkezk:

a termeli, fogyasztsi adatok gyjtse, sszegzse,

a termelk tevkenysgnek, rdekeinek sszehangolsa,

szaktancsads, szolgltatsok nyjtsa,

42

a hegykzsgi rendtarts kialaktsa.

A szervezet egyik legfontosabb feladata az eredetvdelem biztostsa.

Szablyozza s ellenrzi tbbek kztt a teleptst, a termhelyet, a fajtt, vagyis a

minsgre hat legfontosabb tnyezket.

3.2.3 Az eredetvdelem

Magyarorszgon az 1990-es vek elejig a szl- s bortermelst a mennyisgi

termels jellemezte, biztos felvevpiacok alkottk a magyar bor klfldn trtn

rtkestst. Jellemz volt mg a borgazdasg fejlesztsnek egytnyezs jellege. Egy-

egy tnyez kiemelsvel oldottk meg az gazati fejleszts krdst, mint pldul az

zemmret nvelse vagy a fajtavlts. A 80-as vek elejn vetdtt fel a termhely

szerepnek nvelse.

A mennyisgorientlt termelsrl a 90-es vek sorn fokozatosan a

minsgorientlt termelsre helyezdtt a hangsly, amihez szervesen kapcsoldik az

eredetvdelmi rendszer kialaktsa.

Az eredetvdelem a bor fldrajzi s a technolgiai eredett vdi s marketing

eszkzkkel terjeszti. (Botos E.)

Az eredetvdelem egy rendszer, amely szablyozza, ellenrzi, ezltal vdi a

fldrajzi s technolgiai eredetet.

Nemzetkzi viszonylatban az eredetvdelem azokban az orszgokban vlt

hagyomnny, amelyekben a szlmvels s a bortermels terletn a termhelyhez

trtnt hossz s sikeres alkalmazkods mehetett vgbe.

Az Eurpai Uni terletn az egyes tagorszgok szablyozsa dnten az Uni

elvei alapjn, de a helyi sajtossgoknak megfelelen trtnik. Az eredetvdelmi

rendszerek terletn megklnbztethetnk kt f s egy tmeneti tpust. Ezek a latin, a

nmet s az olasz rendszerek. E hrom rendszer kzl a latin tekinthet dominnsnak.

Mindhrom tpusnl a kvetkez kategrik lteznek:

- asztali bor

- tjjelleg bor

- minsgi bor

- klnleges minsgi bor.

43

A latin tpus eredetvdelmi rendszerben kiemelt jelentsget kap a termhely,

s csak ezen keresztl kerlnek eltrbe a fajtval kapcsolatos s a technolgiai elemek.

Az n. vdett eredet bor fogalma is ebben a rendszerben kap jelentsget. Ezek a

borok egyes atlanti s mediterrn orszgok piacn AOC, DOC, DOCG elnevezssel

kerlnek rtkestsre. A latin rendszerben az embertl fggetlen termszeti tnyezk a

meghatrozak.

A nmet tpus eredetvdelmi rendszer a latinnal ellenttben nem a termhely

kr sszpontosul, hanem a termk kerl az eredetvdelem kzppontjba. A nmet

rendszerben csak minsgi bort ad termhelyek vannak, ez azonban nem jelenti azt,

hogy itt nem ltezik asztali bor. Ltezik, de nem a termhely szabja meg, hanem egyb

tnyezk, mint pldul az vjrat. Egy termhelyrl szrmazhatnak teht klnbz

kategrij borok is. A termken keresztl ebben az eredetvdelmi rendszerben inkbb

a technolgia, a termk analitikai minsge kerl eltrbe. A nmet rendszer alapja az

emberi fejleszt tevkenysg, a humn tnyezk sszessge.

Mg a latin rendszerre egy egysges intzmnyi httr jellemz, a tbbinl

megadott jogostvnyokkal rendelkez intzmnyek mkdnek.

Ktfle eredet ltezik teht: fldrajzi eredet s technolgiai eredet.

Magyarorszgon a bor eredetvdelmi rendszer krdsben a bortrvny nyjt

nmi segtsget, de jelenlegi formjban az ltala kzvettett szablyozsok a

bortermelk s forgalmazk szmra mg nem teljesen egyrtelmek. A trvny

ugyanis mindkt eredetvdelmi rendszerbl vesz t elemeket. Megjelenik a trvnyben

a borvidki rendszer (latin rendszer) s a meghatrozott termhelyi eredet minsgi

bor (nmet rendszer) fogalma is.

3.2.4 Az eredetvdelmi rendszer alkotelemei

Az eredetvdelmi rendszer szempontjbl klnleges szerepe van a

borvidkeknek. Tulajdonkppen a borvidkek az eredetvdelem terleti egysgei. Az j

bortrvny konkrtan megfogalmazza a borvidk fogalmt s az azt teljest

kritriumokat. A borvidkek alapja a kataszteri felmrs. Az els szlkataszter

Magyarorszgon 1720-ban kszlt el, ez azonban nem terjedt ki az egsz orszg

44

terletre. Az els orszgos szlkataszter 1953-ban kszlt el, s ezt vizsglta fell a

Szlszeti s Borszati Kutatintzet 1979 s 1981 kztt.

A kataszter sz a legtbb nyelvben ltezik, mg ha kiss mdosult formban is:

cataster, cadastre, catastro, stb. A telekknyvi nyilvntartsokat nevezik kataszternek,

azaz egyfajta nyilvntartsi rendszert jell. A kataszteri rendszerek egy-egy vertikumi

szintet fognak t, de horizontlis kiterjedsek. Az egyes vertikumi szintekhez tartoz

erforrsokat tartjk nyilvn, valamint a termelsi eszkzket.

A kataszterek csoportostst a kvetkezkppen vgezhetjk el. Kt nagy

csoportra lehet bontani a katasztereket, a szlkataszterre s a borkataszterre. Mindkett

katasztertpusnak vannak lland s vltoz elemei.

A szlkataszter lland elemei a termhelykataszter s az ltetvnykataszter,

mg a vltoz (azaz az vjrathoz kttt elemek) a termesztstechnolgi katasztere s a

gazdasgi mutatk katasztere.

A borkataszter lland elemei kz tartoznak a bortermelk, a borszati

kapacitsok, a bortpusok kategrii, termhelyek s szlfajtk, valamint a

bortechnolgik termkflesgenknti katasztere. Vltoz elemei kz soroljuk a

szlalapanyag-termels mennyisgt, a minsgi mutatkat, s a gazdasgi mutatk

katasztert, mivel ezek vjrattl fggen vltozhatnak.

3.2.4.1 A termhelykataszter

Az orszg egsz terletre 1982-ben kszlt el a termhelykataszter, ami a szl

termterleteinek egy egysges terleti minstse, nyilvntartsi rendszere. kolgiai

jellemzk alapjn 400 pontos rendszerben, 18 szempont szerint minstettk a szl

termhelyeit.

A minstsi rendszer ngy osztlyba sorolja a termhelyeket szltermesztsre

val alkalmassguk szerint. Ez a ngy osztly a kvetkez: kivlan alkalmas (I-es),

alkalmas (II-es), felttelesen alkalmas (III-as) s alkalmatlan (IV-es csoport). A

termhelyek kzl 48% kivlan alkalmasnak, mg 26,7% alkalmasnak bizonyult. Az

sszterlet 4%-t teszik ki a minsts szerint a szltermesztsre alkalmatlan terletek.

45

Magyarorszg terlete talajtanilag, domborzatilag s a klma szempontjbl

heterogn szerkezet, ezrt elmondhat, hogy haznkban szinte mindenhol vannak

szltermesztsre alkalmas terletek, krzetek, de ezek nem egyforma srsgben

fordulnak el. Azokon a terleteken alakultak ki a borvidkek, borterm helyek, ahol az

elbb emltett krzetek srbben fordulnak el. Az eredetvdelmi rendszerbe csak a

borvidkek terletei, s csak az I-es s II-es kataszteri osztlyba sorolt terletek

kerlhetnek be.

8. tblzat: A szl termhelyi kataszter orszgossszest adatai

Kategrik Terlet (ha) tlagos terlet (ha) tlagos pontrtkI. 191 968 37 321II. 106 493 58 258III. 84 229 144 212IV. 16 123 111 171sszesen 398 813Forrs: SZBKI

3.2.4.2 Az ltetvnykataszter

Az eredetvdelmi rendszer msodik alapeleme az ltetvnykataszter, vagyis a

szlltetvnyekrl kszlt nyilvntarts. A vizsglat kiterjedt a szlfajtk, a

szlltetvnyek letkornak, sortvolsgnak, mvelsmdjnak, a tkehiny

mrtknek, az ltetvnyek kezeltsgi llapotnak, valamint biolgiai produktivitsnak

elemzsre.

A szlltetvnyek letkora Magyarorszg Eurpai Unis csatlakozsnak

kapcsn is klnsen fontos, hiszen az Uniban igen szigor szablyozsok vannak

rvnyben az j szlteleptseket illeten. A felvtelezett ltetvnyek 40%-a 15 vnl

idsebb, 50%-a 5-10 ves, teht az sszes szlltetvnynknek csupn a fele szolgl

potencilis termelsi httrknt.

46

3.2.4.3 A borkataszter

A borkataszter, vagy ms nven a pincekataszter a harmadik adatbzis az

eredetvdelmi rendszerhez. Adatai lehetv teszik, hogy azonostani lehessen a

borszati ltestmnyeket. Tartalmazza a szl feldolgozsval, a bor trolsval s

palackozsval kapcsolatos jellemzket, gy az ptmnyek, a trolednyzet, a

felszereltsg, a technikai sznvonal s a kapacits jellemzit. A pince-, ill. borkataszter

clja, hogy nyomon kvethet legyen a bor tja a szlfeldolgozstl fogva egszen a

palackozsig, ezzel is elsegtve a szrmazs- s eredetvdelem hatkonysgt.

A kataszteri rendszerek fontos szerepet jtszanak az egyes borvidkek

stratgijnak megalapozsnl, azok fejlesztsnl, ennl is fontosabb azonban az

eredetvdelemben betlttt szerepe.

3.3 Jogharmonizci

Az agrrgazatok kzl az Eurpai Uni elsknt a magyar szl- s borjogot

ismerte el a kzssgi szablyozssal egyenrtkv. Ez is tkrzi, hogy az 1997.

november 18-n elfogadott a szltermesztsrl s borgazdlkodsrl szl CXII.

trvny szmos helyen sszhangban van az Eurpai Uni elrsaival. A trvny 1998.

janur 1-n lpett hatlyba.

47

3.4 Az Eurpai Uni szlszeti-borszati szablyozsa

Mr 1962-ben megkezddtt az Eurpai Uni borpiaci szablyozsnak

kialaktsa, a Rmai Szerzds 39. cikknek megfelelen. Ezeknek az els elrsoknak

a clja a termelk s a fogyasztk vdelme, azok elfogadhat ron s minsgben

trtn elltsa volt. Miutn a borszati termkek esetben tltermels alakult ki, az

1970-es vek msodik feltl a f cl a borpiac egyenslynak helyrelltsa lett. Ekkor

alakult ki a rszben ma is rvnyes szlszeti-borszati szablyozs, valamint az

intervencis mechanizmus. Az els kivgsi programot s szlteleptsi tilalmat 1976-

ban vezettk be, ezt kveten pedig tbbszr is nveltk a kivgsi tmogatsok

mrtkt. A Vilgkereskedelmi Szervezettel (GATT/WTO) folytatott trgyalsok

eredmnyekppen a kereskedelem liberalizltabb vlt. Az unis piac annyira megnylt

a tbbi orszg eltt, hogy a korbbi, zrt piac esetben alkalmazott eszkzk mr nem

voltak alkalmasak a piac szablyozsra. 1999-ben, az AGENDA 2000 csomag

keretben elfogadtk a kzssgi borjog tfog reformjt.

A borpiaci szablyozs alapelve a versenykpessg nvelse a minsg javtsa,

a struktravlts s a termelsi potencil piaci ignyekhez val igaztsa ltal.

Az EU borpiaci politika alapelvei a kvetkezk:

A borpiac stabilizlsa, a termeli jvedelmek biztostsa.

A minsgi borok tmogats nlkl legyenek rtkesthetk.

Az asztali borok termelsnl bels rtmogats s kls vdelmi

rendszer mkdik.

A szablyozs a mennyisgi adatokra pl, amely a ktelez

adatszolgltatson alapul.

A borok minsgnek javtst, a minsgi borok arnynak nvekedst tartja

szem eltt az Uni, mivel e borok esetben a kereslet nagyobb a knlatnl, a feleslegek

kpzdshez gy nem jrulnak hozz. A piacszablyozsi intzkedsek ennl fogva

nem vonatkoznak a minsgi borokra. Az asztali borok minsgnek javtsa

elengedhetetlen a feleslegek kpzdsnek cskkentsben.

A borpiaci reform struktravltst clz programjai segtik a piaci ignyekhez

val jobb alkalmazkodst, valamint a krnyezetkml gazdlkods eltrbe kerlst is

(fajtavlts, tereprendezs vagy jobb mvelsi technolgira val tlls ltal).

48

Az Eurpai Uni szltermelsi potencilra vonatkoz szablyozsa a Tancs

1999. mjus 17-i 1493/1999/EK szm, a kzs borpiaci szervezetrl szl rendelet

(alaprendelet) II. cmben (2-23. cikk), valamint a termelsi potencil tekintetben az

alaprendelet vgrehajtst szablyoz 1227/2000/EK szm bizottsgi rendeletben

tallhat.

A szablyozs kt terletre oszthat. A jogszablyok egy rsze az ruk szabad

mozgst, a fogyasztk eligazodst, a minsg garantlst s a termelk szmra

egyenl versenyfelttelek biztostst segti el. Ide tartoznak a nyilvntartsra,

adatszolgltatsra, borszati eljrsokra, analitikai mdszerekre, szlfajtkra, a

kiszerelsre, a klkereskedelemre s az ellenrzsre vonatkoz elrsok.

A szablyozs msik csoportjba sorolhatk azok az elemek, amelyek clja a

borpiaci egyensly biztostsa. Ezek az n. piacszablyozsi rendeletek, amelyek krbe

sorolhatk a teleptsi korltozsok, az ltetvnykivgsi s szerkezettalaktsi

tmogatsok. A szablyozs kt csoportja szervesen kapcsoldik egymshoz, egymst

kiegsztik. A termelsi potencil szablyozsa piaci mechanizmusok ltal trtnik.

3.4.1 Az Eurpai Uni j kzs borpiaci rendtartsnak termelsi

potencilt befolysol elemei

3.4.1.1 A szlterlet nvekedsnek megakadlyozsa

Az EU-ban 2010. jlius 31-ig tilos a mr meglv borszlterm terlet

nvelse.

Lehetsget ad a szablyozs a ltez ltetvnyek kivgsa utn azok

jrateleptsre. A kivgott ltetvnyek mrett azonban nem haladhatja meg az j

szlterletek nagysga. Amennyiben a termel ezzel a lehetsggel 5 ven bell nem

l, szmra a jog felhasznlsa elvl, de nemzeti szinten megmarad. Az jrateleptsi

jog truhzhat, ha a tagllam ezt nem tiltja, azonban az truhzs nem vezethet a

termelsi potencil nvekedshez.

Kivtelt jelent a teleptsi tilalom all a ksrletek, nemes trzsltetvnyek

ltrehozsa s nemzeti elrsoknak megfelelen vgrehajtott tagosts, tereprendezs

illetve kzrdek kisajtts, vagy kizrlag csaldi fogyaszts cljra szolgl

49

ltetvnyek ltrehozsa. (TV.) Legksbb 2003. jlius 31-ig adhatnak a tagllamok j

teleptsi jogot ezekre a terletekre. Az j teleptsi jogokat le kell vonni az jonnan

ltrehozott teleptsi jogokbl.

Az jonnan ltrehozott teleptsi jog szintn kivtelt jelent a teleptsi tilalom

all. Az EU terletn 68000 ha jonnan ltrehozott teleptsi jog hasznlhat fel azokon

a terleteken, amelyeken minsgi vagy fldrajzi jelzssel elltott asztali borok

termelhetk, s amelyek irnt bizonytottan lnk a kereslet. A 68000 ha a tagllamok

sszes szlterm felletnek 1,5%-t adja. Lehetsg van a teleptsi jogok

tcsoportostsra, hogy a teleptst arra a borvidkre lehessen koncentrlni, ahol

szksg van r.

Az jonnan ltrehozott teleptsi jogok felosztsa az EU borpiaci rendtarts 6.

cikke szerint:

10. tblzat: A teleptsi jogok felosztsa

Nmetorszg: 1.534 hektr

Grgorszg: 1.098 hektr

Spanyolorszg: 17.355 hektr

Franciaorszg: 13.565 hektr

Olaszorszg: 12.933 hektr

Luxemburg: 18 hektr

Ausztria: 737 hektr

Portuglia: 3.760 hektr

Kzssgi jogtartalk: 17.000 hektr

sszesen: 68.000 hektr

50

3.4.1.2 A szlterm-terletek termelsbl val vgleges kivonsrt jr

tmogatsok

Az EU borpiaci reformja utn is rvnyben maradtak a kivgsi tmogatsrl

szl intzkedsek. Ezek szerint a tagllamoknak lehetsgk van a tmogats

feltteleinek, valamint azoknak a terleteknek a meghatrozsra, amelyeken a

tmogats ignybe vehet. A kivgsi tmogats