KPES GYRGY (szerk.)

Az abszolt monarchia

Gondolat Kiad Budapest, 2011

KPES GYRGY

A dn plda: abszolutizmus az elmlettl a gyakorlatig

A dn kirly udvari orvosnak lenni nagy lehetsgeket s egyben nagy veszlyeket is

jelent ki ne ismern Dr. Struensee altonai orvos trtnett?1 rtheten mr kevsb kzismert Henning Arnisus munkssga; taln azrt, mert az lett a kirlyi csald hlgy tagjai irnti vonzalom helyett sokkal inkbb a tudomny szeretete hatotta t.

I.

Henning Arnisus, avagy a dniai abszolutizmus elmleti alapjai

Arnisus 1575 krl szletett Schlanstedtben, egy Magdeburgtl alig 50 kilomterre tallhat kisvrosban. 1610-ben szerezte orvosi diplomjt a kzeli Helmstedt egyetemn, ahol 1613-tl maga is tantott (ezt megelzen erklcstant oktatott Odera-Frankfurtban). 1620-ban lett Dnia egyik legellentmondsosabb kirlynak, IV. Keresztlynek (15881648) a nagy pttetnek, a mvszet s tudomny nagy prtoljnak, egyben a harmincves hbor egyik legkevsb szerencss hadvezrnek udvari orvosa, egyben bizalmas tancsadja.2

Tudomnyos rdekldse az orvosls mellett egyre inkbb a filozfia s az llamtudomnyok fel irnyult. A filozfiatrtnet mr ha egyltaln emltst tesz a nevrl a protestns arisztotelinusok kz sorolja, j esetben megjegyezve, hogy Althusius egyik kritikusa volt.

3 Ezzel sszefgg, m mg fontosabb (s Dnia 17. szzad vgi

alkotmnytrtnete szempontjbl megkerlhetetlen tny), hogy egyttal Jean Bodin

1 A vilgirodalombl legjabban Per Olof Enquist Az udvari orvos ltogatsa cm regnyt (Eurpa

Knyvkiad, Budapest, 2001.) ajnlhatjuk mindenki figyelmbe, de kzismert Robert Neumann A kirlyn kegyence (Eurpa Knyvkiad, Budapest, 1973.) cm mve is. A magyar irodalom is foglalkozott Dr. Johann Friedrich Struensee kalandos letvel: Szigligeti Ede Struensee cm sznmvt 1872-ben, a doktor kivgzsnek szzadik vforduljn mutattk be a Nemzeti Sznhzban; s termszetesen Rth-Vgh Istvn sem feledkezhetett meg rla Tarka histrik cm, a vilgtrtnet jnhny hihetetlen epizdjt csokorba gyjt, rendkvl lvezetes stlus knyvben (Gondolat Kiad, Budapest, 1964.). A trtnettudomnyi szakirodalombl ugyanezen tmban mindenekeltt lsd LAURSEN, John Christian: Spinoza in Denmark and the Fall of Struensee, 17701772. = Journal of the History of Ideas. Vol. 61, 2/2000. 189202. Jelen tanulmny szerzje is igyekszik a maga szerny eszkzeivel megrizni a dn trtnelem e nagy (nmet) alakjt a trtnelmi emlkezet szmra: Buchinger Man szerzi lnven szcikket rt neki a Wikipdia internetes enciklopdira. http://hu.wikipedia.org/wiki/Johann_Friedrich_Struensee [2008. november 16.] 2 BURNS (2006) 659.

3 A The Cambridge History of Political Thought, 14151700 cm sszefoglal m termszetesen sok

helytt emltst tesz Arnisusrl, azonban a szerzk nem mulasztjk el megjegyezni, hogy Bodin-epigon volt, aki csak kis mrtkben gondolkodott eltren francia eldjtl. Lsd pl. BURNS (2006) 329., 596.

munkinak j ismerje s a nagy francia eld kvetje volt. Ebbli jelentsgt jl pldzzk Horst Dreitzel nmet professzor sorai, aki 1970-ben megjelent knyvben a szisztematikus s gyakorlatias politikatudomny egyik megteremtjnek nevezi t.4

Arnisus mikzben orvosi tanulmnyait folytatta tbb politikaelmleti mvet is rt, melyek kzl minden bizonnyal az 1610-ben kiadott, De iure maiestatis libri tres (sz szerinti fordtsban: Hrom knyv a felsgjogrl, pontosabban: A felsgjogrl hrom fejezetben)5 beszdes cmet visel munka volt a legnagyobb hats. A cm nem vletlenl Jean Bodin 1576-ban kiadott alapmvnek (Les six livres) parafrzisa: a knyvben a szerz ugyanis Johannes Althusius trsadalmi szerzdsen alapul, truhzott s visszaszrmaztathat fhatalomra vonatkoz felfogsval szemben Bodin nzetei mellett foglal llst.

Arnisus az uralkodi jogok kt f csoportjt hatrozza meg. Az egyiket nagy felsgjogoknak (dnul: store majesttsrettigheder) nevezi, melyek kzs jellemzje, hogy ezeket az uralkod kizrlag szemlyesen gyakorolhatja (azok nem truhzhatak). A msik csoportba rtelemszeren a kis felsgjogok (sm majesttsrettigheder) tartoznak, s ezek tnyleges gyakorlsnak jogval egyb, alsbb szint hatalmi szervek, intzmnyek, tisztviselk is felruhzhatk.6

A rendszer tisztasgt mutatja, hogy mindkt kategriba hrom-hrom alapvet felsgjog tartozik. A nagy felsgjogok kztt tallhatjuk a trvnyhozst (lovgivningsmagt), a hadzenet s bkekts jogt (fre krig og slutte fred), valamint a tisztsgviselk kinevezst (udnvne embedsmnd). Az els kt jogosultsg kizrlagos s t nem ruhzhat uralkodi jogknt trtnt meghatrozsa nyilvnvalan a rendi vagy arisztokratikus eljogok (ekknt majd az 1536 ta mkd dn alkotmnyos konstrukci, a kirly s a Rigsrd kzs kormnyzsa) tagadst jelenti.

A kis felsgjogok csoportjban Arnisus a pnzvers (sl mnt) s adztats (opkrve skatter) jogt, tovbb az egyhzkormnyzati jogot (kirkens ret) emlti meg. Ez utbbi kapcsn Bodin 1576-ban (a katolikusok s hugenottk kztti vres kzdelem idejn) rtheten gy nyilatkozott, hogy az uralkodnak az egyhzi gyektl tvol kell magt tartania.

7 A protestns szak-nmet krnyezetben nevelkedett Arnisusnl ez a

konfliktuskrds rdemben nem merlt fel.

sszessgben teht elmondhatjuk, hogy Henning Arnisus (Althusiusszal ellen-ttben) az llamhatalom egysge mellett foglalt llst s megvdte az abszolutizmus szempontjbl alapvet jelentsg, Jean Bodin-fle monarchikus szuverenits-felfogst. Elismerte ugyanakkor (lsd: kis felsgjogok), hogy vannak olyan rszterletei a fejedelmi szuverenitsnak, amelyek kormnyzati szervekre truhzhatk, kzttk feloszthatk. Munkja akkor nyer dnt (s igencsak gyakorlati) jelentsget Dnia trtnelmben, amikor 1665-ben egy Peder Schumacher nev, polgri szrmazs kirlyi titkr s knyvtros megrja a dn abszolutizmus alaptrvnyt.

4 Lsd DREITZEL (1970)

5 Dnul: Tre bger om majesttsrettighederne.

6 SALMON (1959) 119.

7 KRGER (2005a) 148.

II.

Kzpontostott rendi llam Dniban, 15361660

Dnia kormnyzati rendszere a kalmari uni felbomlst, II. Keresztly (151323) elldzst s kzel msfl vtized zrzavar8 utn a protestns III. Keresztly9 (153459) trnra kerlst kveten egy nmikpp sajtos rendi dualizmus kpt mutatta, tbb mint egy vszzadig. Az j uralkod ltal 1536. oktber 30-n Koppenhgba sszehvott Rigsdagon, azaz orszggylsen10 megvalsult a kirlyi reformci. A katolikus egyhz birtokait elkoboztk (amint Gustav Vasa is tette Svdorszgban), az j, luthernus llamegyhz feje a kirly lett.11

A katolikus pspkket mr ezen az orszggylsen kizrtk az orszgtancsbl (a Rigsrdbl),12 az 1537. vi vallsgyi rendelet pedig a luthernus llamegyhz lre kinevezett, kirlyhoz h ffelgyelk kapcsn is kimondta az sszefrhetetlensget. A tovbbiakban gy a Rigsrd teljes egszben a vilgi arisztokrcia testleteknt mkdtt tovbb.13 Mivel a fnemesek az 153436. vi polgrhborban III. Keresztlyt tmogattk a katolikus (egyben polgrbart) II. Keresztllyel szemben, rtelemszeren a kirly a frissen elkobzott fldek jelents rszt nekik adomnyozta (fontos llami hivatalokkal egytt), egyttal garantlta gazdasgi s politikai eljogaik tiszteletben tartst.14

Az 1536. vi esemnyek kapcsn Knud J. V. Jespersen s Paul D. Lockhart egyarnt a korbbiakhoz kpest merben j szuverenits-felfogsra hvja fel a figyelmet, melynek lnyege, hogy a fhatalmat a tovbbiakban Dnia koronja (Danmarks krone) testesti meg, amely a mindenkori kirlyt s a Rigsrdot egyttesen jelenti.15 Ezzel a konkrt szemlyi kr jelentsge is megsznt: kirlyok meghalhatnak, a tancs tagjai vltozhatnak, de Dnia koronja mint a szuverenits s az llamisg alapja ezektl fggetlenl ltezik.16

8 Az elzmnyekrl (gy klnsen II. Keresztly uralkodsrl, sikertelen reformksrleteirl, a svd

felkelsrl s a dniai trnutdlsi harcokrl) lsd pl. KPES (2009) 3536.; LOCKHART (2007) 1128.; NORDSTROM (2000) 2629.; illetleg Svdorszg szemszgbl klnsen: MOBERG (1984) 347353.; NAGY (2005) 5657.; ROBERTS (1986) 1619. 9 Knud J. V. Jespersen neves dn trtnsz szavaival III. Keresztly (I. Frigyes fia) Luther

tantsainak szenvedlyes hve volt. JESPERSEN (2004) 32. 10

Az orszggylsen tbb mint ezerktszz nemes, vrosi polgr s paraszt vett rszt. LOCKHART (2007) 31.; MILLER (1968) 25.; ORFIELD (1953) 20. 11

Jespersen a dn llamegyhz ltrejttt VIII. Henrik vallsreformjhoz hasonltja, s megllaptja, hogy az egyhz valdi fejedelmi egyhzz vlt. JESPERSEN (2004) 90. A vltozsokrl, azok jelentsgrl lsd uo. 34.; valamint LAURING (1960) 142. s ORFIELD (1953) 38. 12

III. Keresztly az Orszgtancs egyhzi tagjait vdolta az 1533 utni politikai vlsggal s a polgrhbor kirobbantsval, ugyanis a Rigsrd a korbbi szoksjogot megsrtve vallsi okokbl nem volt hajland t desapja, I. Frigyes halla utn kirlly vlasztani. Keresztly cserben gyakorlatilag megsemmistette a dn katolikus egyhzat, a fpapokat pedig 1536 augusztusban bebrtnzte. Lsd JESPERSEN (2004) 3234. Megjegyzend, hogy a Rigsrd az angolszsz trtneti irodalomban rendszerint llamtancsknt (Council of State) ismert, ami viszont flrerthet megnevezs, ugyanis a Statsrd a polgri korszakban a kormnyt jelenti Dniban. Erre tekintettel jelen tanulmny szerzje Sashalmi Endre szhasznlatt kveti s orszgtancs nven emlti a testletet. Lsd pl. SASHALMI (2006) 75., 135. 13

KRGER (2005b) 186.; NORDSTROM (2000) 39. 14

LOCKHART (2007) 33.; NORDSTROM (2000) 28. 15

JESPERSEN (2004) 34.; LOCKHART (2001) 7. 16

Kings could die, the members of the council could change, but 'The Crown of Denmark' the fulcrum of sovereignty and the state existed independently. JESPERSEN (2004) 34.

Szemben teht az angol rendi monarchia szuverenits-koncepcijval (King in Parliament) vagy ppen a magyar szentkorona-eszme Werbczy-fle megfogalmazsval, a dn rendi llamban a King in Council felfogsa vlt uralkodv.17 1536-ban megkezddtt az arisztokratikus vagy nemesi kormnyzs (adelsvlde) 1660-ig tart idszaka, amelyet szoks vegyes monarchinak (monarchia mixta), illetleg diarchinak is nevezni.18 Mindez a kzpontostott rendi llam sajtsgos modelljt, a kirly s az arisztokratikus orszgtancs (a Rigsrd) kzs kormnyzst jelenti, ami az ltalnos rendi gylsek sszehvst egyben feleslegess tette.19

A teljes orszggyls sszehvsra csak alkalomszeren akkor is mindig a Rigsrd javaslatra kerlt sor,20 s a tancskozs sorn e frumokon is a fnemessg jtszotta a vezet szerepet. Szemben a svd megoldssal, a parasztsg csupn 1570-ig rendelkezett kpviselettel (ezt kveten mr legfeljebb csak ceremonilis okbl hvtk meg ket, de nem szavazhattak).

21 1608-ig a rendek nem klnltek el a ditn, az 1627. vi orszggylst

viszont mr hromkamarsnak nevezhetjk. Innentl vlt lthatv az egyhziak s a vrosok, mint adfizet rendek, illetleg a privilgiumaikhoz (gy admentessgkhz is) ragaszkod nemesek kztti rdekklnbsg.22

A ritkn lsez dita helyett a klasszikus rendi alkotmnyos jogkrket (az admegajnlstl a legfelsbb szint igazsgszolgltatsig) az orszgtancs gyakorolta, amely az 153637. vi vltozsokat kveten a fnemessg kizrlagos frumaknt, 1520 fs tagsggal mkdtt tovbb.23 A kirly vente legalbb egyszer sszehvta a testlet lst, melynek tagjait 1645-ig sajt dntse alapjn, ezt kveten a meglv tancstagok egyetrtsvel nevezhette ki. Ugyanekkor a tancs ltszmt 22-ben llaptottk meg.24 A ngy orszgos mltsg (kancellr, fudvarmester, marsall s admirlis) csak a tancs tagjai kzl volt vlaszthat.25

Lsd mg: LOCKHART (2001) 7. 17

KASPERSEN (2004) 78. 18

JESPERSEN (2004) 35.; JESPERSEN (2007) 137.; LOCKHART (2001) 7.; LOCKHART (2007) 56.;

NORDSTROM (2000) 28.

Byron J. Nordstrom egyhelytt arisztokratikus kztrsasgnak (aristocratic republic) is nevezi a korszakot, annak okn, hogy a kirly tisztsge vlasztson alapul, hatalmt pedig kizrlag a fnemesek tancsval (ahogy Nordstrom mondja: nhny nemessel) megosztva gyakorolhatja. Lsd: NORDSTROM (2000) 30.

Paul Douglas Lockhart inkbb a dyarchizmus mellett foglal llst, figyelemmel arra, hogy a kirly s a tancsosok alapveten azonos clokrt dolgoztak. A nemesi kormnyzat kifejezs Lockhart szerint azrt flrevezet [akrcsak Nordstrom arisztokratikus kztrsasga, egszen az 164860 kztti idszakig a szerz megj.], mert abbl azt a tves kvetkeztetst lehetne levonni, hogy az orszgtancs a kirlyi akarat ellenben kormnyozta volna az orszgot. Lsd: LOCKHART (2007) 56. 19

LOCKHART (2007) 34., 51. 20

Az els ltalnos rendi gylst I. Keresztly hvta ssze 1468-ban. Az ezt megelz idszakban a Danehof nev arisztrokratikus gyls ltta el ezt a funkcit, de 1468 utn sem vlt rendszeress a dita lsezse, rendszerint a herredagnak nevezett nemesi gylsek helyettestettk. LNDAL (1981) 26.; LOCKHART (2007) 51.; ORFIELD (1953) 20. 21

KRGER (2005b) 186187. 22

KRGER (2005b) 188.

Knud J. V. Jespersen szerint az 1627. vi orszggyls sszehvsa a harmincves hborban val rszvtel miatt a kirly s az orszgtancs kztt fennll feszlt lgkrben a tancs gyenglsnek els jele volt. JESPERSEN (2007) 139. 23

JESPERSEN (2004) 34.; ORFIELD (1953) 21. 24

MUNCK (1990) 66. 25

KRGER (2005b) 186.

A 1617. szzadban a kirlyvlaszts joga is a Rigsrdot illette meg (a rendek nevben). Brmily formalits volt is ez a trnutdls szempontjbl (hiszen mindig a kirly legidsebb fira esett a vlaszts), a kontraktulis monarchia vonatkozsban mgis volt jelentsge, hiszen megvlasztsrt cserben a kirlynak mindig hitlevelet (hndfstninget) kellett kiadnia, melyben az llamhatalmat megosztotta a tanccsal.26 Eskje megszegse, a privilgiumok megsrtse esetre a kirlynak el kellett ismernie a jogszer ellenlls lehetsgt.27

A korszakban a trnutdls mindvgig problmamentes volt, cserben viszont mr II. Frigyes (155988) hitleveltl (1559) kezdve jl lthat, hogy a nemessg idrlidre mind tbb eljogot tudott elismertetni a kirllyal (s ezek kztt nem kevs, a nem nemesek rovsra szerzett gazdasgi privilgiumot is tallhatunk).28 II. Frigyes hirtelen halla utn (IV. Keresztly nagykorsgig) a tancs s az ltala kinevezett rgensek kormnyoztk az orszgot, egyben gondoskodtak a kiskor kirly neveltetsrl.29

A kirly ebben az idszakban teht a rgi skandinv felfogs szerint nem volt ms, mint els az egyenlk kztt (primus inter pares).30 Paul D. Lockhart kt rdekes trtnelmi pldval illusztrlja ezt a helyzetet: a hresen konfliktuskerl II. Frigyesrl kztudott volt, hogy mg csaldi esemnyeire (gy gyermeke kereszteljre) is meghvta tancsosait; IV. Keresztlyrl pedig feljegyeztk, hogy amikor 1599-ben az orszgtancs nhny tagjval hajra szllt, hogy megltogassa norvgiai birtokait, meghagyta, hogy Christian Fredriksen kapitnynak szltsk.31

A rendszer mindaddig kivlan mkdtt, amg az llamkincstr helyzete stabil volt. Az egyhzi fldek elvtelt kveten a koronabirtokok az orszg megmvelt fldterletnek mintegy 44%-t tettk ki,32 mikzben a Sund-vmnak ksznheten a tengeri kereskedelem meglnklse is komoly bevtelt hozott az llam szmra.33 A 17. szzad elejn aztn, a hbors helyzet miatt, a magas llami bevtelek s viszonylag csekly kiadsok idelis llapota egycsapsra megvltozott: a hadsereg s haditengerszet aktivizlsa risi pnzgyi erfesztseket ignyelt a korona rszrl. A hagyomnyos bevteli forrsok erre mr nem nyjtottak elegend fedezetet, gy egyre inkbb elkerlhetetlenn vlt a rendszeres llami adztats.34

IV. Keresztly, akit mint Holstein hercegt 1625 prilisban az als-szsz birodalmi kerlet ezredesv (Oberst des nieder-schsischen Reichskreises) vlasztottak, a Rigsrd tiltakozsa ellenre belesodorta orszgt a harmincves hborba (protestns

26

IUUL (1962) 165.; LOCKHART (2001) 78.; MEZEY (1998) 157.; MEZEYSZENTE (2003) 113.; MUNCK (1990) 62.

Az els ilyen kirlyi hitlevelet, a dn Magna Cartt V. Erik kirly (Erik Klipping) bocstotta ki. Lsd pl. KPES (2009) 28.; LAURING (1960) 95.; LNDAL (1981) 27.; MUNCK (1990) 62.; ORFIELD (1953) 18. 27

KAN (1976) 61.

Megjegyzend, hogy III. Keresztly 1536. vi hitlevelbl az ellenllsi zradk kimaradt. LOCKHART (2007) 31. 28

LOCKHART (2007) 37. 29

LOCKHART (2007) 4243., 128. 30

LOCKHART (2001) 8. 31

LOCKHART (2001) 9. [A Christian Fredriksen magyarul Frigyes fia Keresztly-t jelent a szerz megj.] 32

JESPERSEN (2007) 138. 33

KRGER (2005b) 186. 34

JESPERSEN (2007) 139.; MUNCK (1990) 64.

oldalon).35

Az eredmny lehangol volt: a dnok 162627-ben egyms utn szenvedtk a veresgeket Tilly s Wallenstein csszri csapataitl.36 A tllst jelent 1629. vi lbecki bke ra az volt, hogy Dninak a tovbbiakban tvol kellett maradnia a hbortl.37 Az orszg szaki hegemnija (egyben eurpai kzphatalmi szerepe) vget rt st, ugyanezt pp a legnagyobb rivlis, a fggetlensgt a stockholmi vrfrd utni fggetlensgi hborban az 1520-as vekben kivv Svdorszg vette t.38

hatatlan volt, hogy e kt (a protestns oldalon ekkor elvben pp szvetsges) szaki hatalom elbb-utbb sszecsap. A szzad els nagy dnsvd hborjra 164345. kztt kerlt sor (Torstensson-hbor), amikor is a svdek hadzenet nlkl elznlttk a Jylland-flszigetet s a teljes dn flottt megsemmistettk.39 Az 1645. vi brmsebri bkben Dnia jelents terleti vesztesgeket szenvedett, de ami mg fjbb volt, elvesztette az resund feletti kizrlagos ellenrzst, radsul a svd hajkat knytelen volt mentesteni a Sund-vm megfizetse all.40

IV. Keresztly teht valdi katasztrfahelyzetben hagyta htra orszgt. 1648 februrjban bekvetkezett halla utn a Rigsrd hossz vvds utn mgsem szaktott a hagyomnnyal, s kisebbik fit, III. Frigyest (164870) vlasztotta kirlly, aki nem volt felksztve az llamfi tisztsg betltsre (btyja, Keresztly koronaherceg 1647-ben hunyt el).

41

Frigyes megvlasztsnak slyos ra volt: az arisztokratk a fiatal uralkodt minden korbbinl kemnyebb s megalzbb hndfstning alrsra kteleztk, melyben a nemesek valamennyi privilgiumnak, gy kln nevestve: az admentessg s az llami hivatalok kizrlagos betltse jognak megerstsre kellett esk alatt ktelezettsget vllalnia.42 A tancs mg azt is megtiltotta, hogy Frigyes a beleegyezsk nlkl elhagyja az orszg terlett.43

A kirly 1657-ben (az orszgtancs beleegyezsvel) revanshbort indtott az ppen a lengyelekkel viaskod Svdorszg ellen, azzal a nem titkolt cllal, hogy minden, a brmsebri bkvel tengedett terletet visszaszerezzen. Dnia azonban sem gazdasgi, sem katonai rtelemben nem volt felkszlve a hborra. X. Kroly Gusztv svd kirly elfoglalta a Jylland-flszigetet, majd 165758. teln 12 ezer katonjval tkelt a befagyott Storeblt jegn, majd meg sem llt egszen Koppenhgig.44

A dnoknak Sjlland szigetn semmilyen vdelmk nem volt, mivel egyltaln nem szmtottak ilyen vakmer akcira. III. Frigyes Koppenhga, gy az egsz orszg elvesztstl val flelmben alrta a roskildei pnikbkt.45 Az 1658. mrcius 7-ei

35

LAURING (1960) 158.; LOCKHART (2001) 12.; LOCKHART (2007) 165166.; NORDSTROM (2000) 54.; ORFIELD (1953) 9.; WAHRMANN (2004) 2. 36

LOCKHART (2001) 12.; LOCKHART (2007) 167168.; MUNCK (1990) 64. 37

PARKER (1997) 55. 38

KAN (1976) 7980.; KASPERSEN (2004) 78.; WAHRMANN (2004) 23. 39

KASPERSEN (2004) 78.; LAURING (1960) 159.; TOYNE (1970) 173. 40

EKMAN (1957) 102.; JESPERSEN (2004) 18.; LAURING (1960) 159160.; ORFIELD (1953) 9.; WAHRMANN (2004) 4. 41

MUNCK (1990) 66.; NORDSTROM (2000) 56. 42

JESPERSEN (2004) 39.; LOCKHART (2007) 228229.; NORDSTROM (2000) 5657.; WAHRMANN (2004) 4. 43

TREASURE (2003) 419. 44

LAURING (1960) 162.; LOCKHART (2007) 236.; NORDSTROM (2000) 71.; TREASURE (2003) 419.;

WAHRMANN (2004) 45. 45

BOHN (2001) 72.; LAURING (1960) 162.

bkeszerzdssel a Dn (Norvg) Kirlysg terletnek s lakossgnak mintegy egyharmadt vesztette el.46 A legrzkenyebb vesztesg vitathatatlanul Skne (Scania), Dnia legrgebbi s leggazdagabb tartomnynak svd kzre kerlse volt, amivel radsul az resund nemzetkzi vzi tt vlt.47

rdekes mdon a bkeszerzdst mgsem dn revans, hanem jabb svd tmads kvette: X. Kroly Gusztv vrszemet kapott, s (az eurpai hatalmak legnagyobb megdbbensre) immr egsz Dnit be akarta kebelezni.48 Mg 1658 augusztusban ismt megtmadta Sjllandot s ostrom al vette Koppenhgt, ahol maga III. Frigyes is tartzkodott. A lakossg krte a kirlyt, hogy hagyja el a vrost, de a btor uralkod a legenda szerint gy vlaszolt: sajt fszkemben fogok meghalni. A vros hsiesen ellenllt az ostromnak. III. Frigyes szemlyesen is rszt vett a harcokban, de a dnok sikert a holland flotta ltal nyjtott tmogats is elsegtette.49

1660. februr 23-n aztn a svd kirly szltsben hirtelen meghalt,50 a kiskor XI. Kroly mellett fellltott rgenstancs pedig ldst adta a bkektsre. Az 1660. mjusi koppenhgai bke lnyegben a status quo ante bellumot szentestette, ami azonban igen nagy eredmny volt, hiszen az orszg nll llamisga fennmaradhatott.51 Ezen tl radsul a bkeszerzds hrom ponton mdostotta a roskildei egyezmnyt: az elszaktott terletek kzl a dnok visszakaptk Trondheimet s Bornholmot, valamint megsznt az resundon thalad hadihajkra vonatkoz szolgalmi jog.52

A Koppenhga vdelmnl jtszott hsies szerep jelentsen nvelte III. Frigyes npszersgt, mikzben a scaniai birtokait flt fnemessg vgkpp lejratta magt (egyik vezetjk, Corfitz Ulfeldt mr a roskildei bketrgyalsokon is a svd kirly diplomatjaknt vett rszt, s tovbbra is a svdekkel kollaborlt).53 Az admentessg (skattefrihed) lovagi magyarzata Koppenhga ostromakor vgkpp meghaladott vlt (a nemesek hagyomnyos lovagi szolglata, a rostjeneste amgyis rg httrbe szorult mr). Az llam ltal fenntartott zsoldoshadsereg s haditengerszet az adfizetsre, egyben az adfizet rtegek trsadalmi jelentsgre irnytotta a figyelmet.54

III.

Az 1660. vi kirlypuccs s a dn abszolt monarchia alaptrvnyei

Annak okn, hogy a svdekkel vvott hbork kirtettk a kincstrat s az llam eladsodott, vagyis rendkvli helyzet llt el, III. Frigyes igen gyes hzssal ltalnos rendi gylst (azaz Rigsdagot) hvott ssze 1660 szeptemberre Koppenhgba, amelyre gy a

46

JESPERSEN (2004) 40.; KAN (1976) 86.; NORDSTROM (2000) 7172.; ORFIELD (1953) 9.; WAHRMANN (2004) 5. 47

EKMAN (1957) 102.; JESPERSEN (2004) 117.; LOCKHART (2007) 237. 48

LOCKHART (2007) 236237.; NORDSTROM (2000) 72. 49

DERRY (1979) 134.; LAURING (1960) 164.; MILLER (1968) 25.; NORDSTROM (2000) 73.; ORFIELD

(1953) 9.; TREASURE (2003) 420. 50

LAURING (1960) 166.; LOCKHART (2007) 238. 51

III. Frigyes roskildei szkesegyhzban tallhat srjn az albbi felirat olvashat: Itt nyugszik az az ember, akinek Dnia a ltezst ksznheti. DERRY (1979) 136. 52

DERRY (1979) 134135. 53

EKMAN (1957) 103.; LOCKHART (2007) 236.; WAHRMANN (2004) 5. 54

JESPERSEN (2004) 38.; KASPERSEN (2004) 7879.

nemesek mellett az adfizetk rendek (egyhz, vrosok) kvetei is meghvst kaptak.55 A dita trgykrl a kirly rendkvl ad (mgpedig bizonyos fogyasztsi cikkekre kivetend kzteher) bevezetst jellte meg.56

Szmtani lehetett r, hogy az admentessget lvez nemessg s az adfizet rendek kztt ennek kapcsn komoly vita alakul ki (Ernst Ekman szerint a gyls olyan hangulatban kezdte meg munkjt, amely leginkbb Versailles 1789 tavaszi atmoszfrjhoz hasonlthat).57 Nyilvnval volt ugyanis, hogy a nemesek nem fognak nknt lemondani kivltsgaikrl, s tovbbra is az az elkpzelsk, hogy ne valsuljon meg kztehervisels, azaz a kirly ltal szorgalmazott fogyasztsi adt is csak a polgrok s a parasztok fizessk.58

A Hans Svane sjllandi pspk ltal vezetett egyhzi kldttek a vitban a vrosok oldalra lltak, gy az ellenzk kell politikai sllyal rendelkezett a nemessg ellenben. A polgrsg vezrsznoka, Hans Nansen koppenhgai polgrmester (korbbi hajs keresked) a rendek egyenl adztatsn fell a hivatalvisels jognak kiterjesztst is kvetelte.59 1660. szeptember 16-n az egyhzi s vrosi kvetek memorandumot intztek a Rigsrdhoz, melyben a privilgiumaikrl val lemondst ajnlottk, amennyiben a nemessg is gy cselekszik.

60

III. Frigyes oktber 10-n a kirlyi hadsereg harckszltsgbe helyezsvel s a vros kapuinak lezrsval nyomatkostotta, hogy ksz kiknyszerteni az ltalnos ad bevezetst, a vele szvetsges egyhzi s polgri kldttek pedig szabad kezet ajnlottak neki a vlsg megoldsban.61 A nemesek (rszben a fizikai knyszer hatsa alatt, de a politikai erviszonyok lttn is) beletrdtek a kztehervisels elrendelsbe s hozzjrultak a trnrkls jognak kimondsba, azaz egyszerre mondtak le az admentessg s a kirlyvlaszts privilgiumrl.

1660. oktber 13-n a hrom rend kpviseli nneplyes menetben vonultak a kirlyi palota el, s ott "ajnlottk fel" az uralkodnak az rks kirlysg jogt.62 A Rigsrd oktber 17-n feloldozta a kirlyt az 1648. vi handfstningben vllalt ktelezettsgei all, gy III. Frigyes tbb nem volt ktve a rendi (arisztokratikus) alkotmnyhoz.63 Msnap hatalmas nnepsget rendeztek, ahol mind a ngy hagyomnyos rend vagyis mg az orszggylsbl kimaradt parasztsg is kpviseltette magt, s tett egyenknt hsgeskt a kirlyra s a monarchira.64

55

JESPERSEN (2004) 40.; MILLER (1968) 26. 56

DERRY (1979) 136.; LOCKHART (2007) 243.; WAHRMANN (2004) 9. 57

EKMAN (1957) 103. 58

WAHRMANN (2004) 9. 59

EKMAN (1957) 104.; KAN (1976) 88.; TREASURE (2003) 420. 60

BAIN (1905) 260.; LOCKHART (2007) 244. 61

Knud J. V. Jespersen pp ezrt nevezi vrtelen puccsnak" (bloodless coup) az 1660. vi esemnyeket. JESPERSEN (2004) 8. Lsd mg DERRY (1979) 136137.; EKMAN (1957) 103.; IUUL (1962) 165167.; KASPERSEN (2004) 79.; LOCKHART (2007) 245.; MILLER (1968) 26.; SASHALMI (2006) 136. 62

JESPERSEN (2004) 41.; LOCKHART (2007) 245.

Az rks kirlysg bevezetsre Kristoffer Gabel kirlyi titkr tett javaslatot, amit az Orszgtancs elszr termszetesen nem akart elfogadni. DERRY (1979) 137. 63

DERRY (1979) 137.; EKMAN (1957) 103.; IUUL (1962) 165.; JESPERSEN (2004) 41.; KAN (1976) 88.;

KASPERSEN (2004) 79.; LOCKHART (2007) 245. 64

JESPERSEN (2004) 41.

Sashalmi Endre rmutat, hogy az talakuls trsadalmi konszenzussal valsult meg, nem pedig egy olyan kirlypuccs rvn, amely pusztn az er monopliumn alapult a trsadalmi akarat ellenben. SASHALMI (2006) 174.

Stig Iuul koppenhgai jogszprofesszor megjegyzi, hogy az 1660. vi esemnyek eredmnyekppen az orszgtancs dicstelen krlmnyek kztt tnt el a dn politikai letbl. Trfsan hozzteszi: A tancsosoknak nem volt ms vlasztsuk. Koppenhgban voltak, ahol a fnemessg nem igazn rvendett nagy npszersgnek.65 Ezzel a kzpontostott rendi llam kormnyzati rendszert az abszolt monarchia vltotta fel, melynek jogszablyi alapjainak megteremtsre s intzmnyi struktrjnak kiptsre sem kellett sokig vrni.

A dn abszolt monarchia kt alaptrvnye

1660 novemberben az orszggyls feloszlott,66 amivel immr minden tekintetben III. Frigyes, valamint kzvetlen bizalmasai (elssorban Kristoffer Gabel s Hannibal Sehested) kezbe kerlt a kezdemnyezs. A kirly mg oktberben ltrehozott egy bizottsgot, amelynek az volt a feladata, hogy az 1648. vi hitlevl helybe lp j alkotmnyt dolgozzon ki.67 Hamarosan meg is szletett az j politikai-kzjogi erviszonyokat rgzt, gynevezett egyeduralmi s trnrklsi trvny (Enevolds-Arveregelingsakt).

68 A jogszably elfogadsa nem valamifle formlis gylsen trtnt,

hanem a kirly krbekldte a trvnyszveget a rendek kpviselinek, akik azt Stig Iuul szavaival jelents politikai nyoms alatt rtk al.69

Lnyegt tekintve mr errl az 1661. janur 10-ei keltezs trvnyrl elmondhat, hogy bevezette az abszolt monarchia kormnyformjt (br mg a kirly jogkreinek s a hatalomgyakorls szablyainak rszletezse nlkl): az uralkodt alattvali a trvny rtelmben teljhatalommal ruhztk fel, azaz gy hatroztak, hogy a kormnyzatot gy bke-, mint hbors idkben egyetlen fhatalom irnytsa.70 A monarcha a felsgjogok teljessgvel rendelkezik (Arverettighed til Danmarks og Norges Riger samt alle jura Majestatis, absolut Regering og alle Regalia) s maga jogosult hatskreit megllaptani. III. Frigyes Ernst Ekman szavait idzve de facto, mg ha de iure nem is abszolt monarcha lett.

71

A jogszably szerint megsznt a klnbsgttel nemes s nem nemes kztt az adztatsban, a fldtulajdon-szerzsben s a hivatalviselsben,72 egyttal megnylt az t a polgrsg szmra magas llami hivatalok betltse s olyan, korbban Dniban ismeretlen cmek, mint a grfi vagy bri cm megszerzse eltt.73 A dokumentum alrsval vgezetl

65

IUUL (1962) 167. 66

Az 184849. vi alkotmnyos talakulsig nem is hvtk tbb soha ssze a szerz megj. 67

LOCKHART (2007) 245. 68

Sashalmi Endre szhasznlatval: Abszolt s rkletes kormnyzatrl szl trvny. SASHALMI 2006: 137. Angolul: Act of Autocratic [and] Hereditary Government. DERRY 1979: 137. 69

IUUL (1962) 167.; MUNCK (1998) 202. [lbjegyzet] Sashalmi Endre BONNEY, Richard: The European Dynastic States, 14941660. (Oxford University Press, Oxford, 1991: 359.) s FROST, Robert I.: The Northern Wars: War, State and Society in Northeastern Europe, 15581721. (Longman Harlow, London, 2000: 194.) cm mveire hivatkozva az albbi adatokat kzli az alrkrl: 183 nemes, 987 egyhzi szemly s 381 polgr ltta el kzjegyvel". SASHALMI (2006) 137. 70

JESPERSEN (2004) 42. 71

EKMAN (1957) 103. 72

KNUDSENROTHSTEIN (1994) 205. 73

JESPERSEN (2004) 44.; KAN (1976) 8889.

a rendi kpviselk lemondtak az ellenlls jogrl s tudomsul vettk, hogy a trvny vgleges s visszavonhatatlan (a benne foglalt hatalomtruhzs fel nem mondhat).74

A megvltozott hatalmi viszonyok vgleges rendezsre, s egyben az llamfi jogkrk alkotmnyos szint meghatrozsra a III. Frigyes ltal 1665. november 14-n alrt Lex Regia Perpetua (rks kirlyi trvny, Kongelov) nev dokumentumban kerlt sor, amelyen a kirly tancsadi mr 1661 ta munklkodtak.75 A vgs szvegvltozatot Peder Schumacher (163599) rta, aki 1663-tl a kirlyi knyvtr vezetje, majd az uralkod szemlyi titkra volt.

Schumacher ezt megelzen fl Eurpt bejrta (pp Angliban volt, amikor II. Krolyt visszahvtk a trnra, s nem sokkal Mazarin halla utn jrt az ifj XIV. Lajos Franciaorszgban),76 Dniba hazatrve pedig mr csak knyvtrvezeti feladatkrbl addan is rengeteget olvasott. Ismerte a klfldi tudomnyos irodalmat, gy Hugo Grotius, Jean Bodin, Thomas Hobbes vagy pp VI. Jakab skt kirly (az angliai I. Jakab, egybknt IV. Keresztly sgora) llamelmleti, jogfilozfiai rsait.77 Mint a Kongelov rszletes ismertetse sorn ltni fogjuk, e hres klfldi gondolkodk mellett alighanem Henning Arnisus 1610-ben megjelent, a jelen tanulmny els rszben mr rviden ismertetett De Jure Majestatis-a gyakorolta Schumacherre a legnagyobb hatst.

A Kongelov78

amelyet az 1661. januri trnrklsi s egyeduralmi trvnybl fakad felhatalmazsra tekintettel a rendek rszrl mr senki nem rt al szoks szerint preambulummal kezddik, amelyben felsoroljk III. Frigyes klnfle cmeit, majd utalnak az 166061. vi esemnyekre, melyek sorn az orszgtancs s a rendek lemondtak a kirlyvlaszts jogrl, az uralkod feloldozst nyert a koronzsi eskje s capitulatija all, s felruhztk t s utdait a hatalom teljessgvel. A Kongelov a tovbbiakban III. Frigyest s frfi- illetve ngi leszrmazottait konzekvensen Dnia s Norvgia egyeduralkod s rks kirlyaiknt (korabeli dn rsmddal: EenevoldsArffveKonge) emlti.

A trvny III. cikkelye rtelmben a kirly sajt akarata s beltsa szerint alkothat trvnyeket s rendeleteket, mdosthatja s trlheti el azokat. A IV. cikkely a kirlyt teljeskr kinevezsi joggal ruhzza fel (belertve brmely hivatalnok tisztsgbl trtn visszahvsnak jogt is), s kimondja, hogy valamennyi hivatal s mltsg forrsa [] a kirly teljhatalma. Az V. cikkely rtelmben egyedl a kirlynak van irnytsi joga a fegyveres erk felett [] s egyedl vethet ki adt vagy brmely ms kzterhet. A VI. cikkely kimondja tovbb, hogy egyedl a kirlynak van fhatalma az egyhzi szemlyek felett [] s csak rendelhet el s szablyozhat egyhzi s isteni szolglatokat, csatlakozhat s tilthat meg beltsa szerint tallkozkat, gylseket s konvencikat vallsi gyekben.

A fenti hatskri felsorolsbl (IIIVI. cikkely) jl lthat, hogy az Arnisus rendszere szerinti uralkodi jogok mindegyike szerepel a dn Kirlytrvnyben. A VII. cikkely ugyanakkor azt is kimondja, hogy minden hivatalos irat (kirlyi intzkeds, okmny, rendelkezs) rvnyessghez kirlyi pecst s a kirly sajt kez alrsa szksges (feltve, hogy nagykorsgt elrte) azaz a Kongelov szerinti kirlyi jogok nem truhzhatk, az

74

KRGER (2005a) 148.; WAHRMANN (2004) 11. 75

LOCKHART (2007) 249. 76

BAIN (1905) 268. 77

EKMAN (1957) 104.; JESPERSEN (2004) 39.; MUNCK (1990) 341.; WAHRMANN (2004) 68. 78

A jelen tanulmny megrsakor elsdlegesen a Kongelov Ernst Ekman ltal publiklt kivonatos angol nyelv fordtst vettk alapul. Lsd EKMAN (1957) 105107. A teljes dn nyelv szveg internetes forrsa: http://www.danskekonger.dk/biografi/andre/kongeloven.html [letlts ideje: 2008. februr 2.]

alaptrvny szvegben nem szerepel utals a kis s nagy felsgjogok kztti, Arnisus-fle megklnbztetsre.

A Kongelov egyik legfontosabb szablya a XXVI. cikkelyben megfogalmazott generl-klauzula, amely egyrtelmv teszi, hogy a trvny hatskri felsorolsa nem taxatv (Dnia s Norvgia kirlya szabad s a legteljesebb mrtkben felhatalmazott, abszolt rks uralkod, gy brmi, ami egy abszolt, szuvern, keresztny, rks kirllyal kapcsolatban mondhat vagy lerhat, a legkegyelmesebb s jobb rtelemben, gy rtelmezhet, hogy Dnia s Norvgia abszolt rks kirlyval kapcsolatban is teljes mrtkben alkalmazni kell).

Az llamf hatskrei mellett a Kongelov rszletesen foglalkozik a kirly kiskorsga esetn kvetend eljrssal (VIIIXVI. cikkely), egyrtelmv tve, hogy Dniban az rks kirlysgra tekintettel interregnum fogalmilag nem ltezik (a kirly kiskorsga idejn a kirlyi csaldbl vlasztand gymok s rgensek jrnak el trvnyes kpviseletben). Nem kevesebb, mint tizenhrom szakasz (XXVIIXXXIX. cikkely) szablyozza tovbb a trnrkls rendjt (rdekessg, hogy e szablyok egszen az 1853. jlius 31-ei trnrklsi trvnyig hatlyban maradtak, vagyis mg az 1849. jnius 5-ei polgri alkotmnyt, a hres Juni-Grundlovot is tlltk).

A dn kirly az 1661. vi trvny valamint a Kongelov rtelmben (amint a jogszablyszvegek sz szerint is kimondjk) egyrtelmen abszolt monarchv vlt. A Kongelov II. cikkelye kimondja, hogy az uralkod minden emberi trvny felett ll, s sem vallsi, sem vilgi gyekben nem ismer el maga felett semmilyen ms fhatalmat s brt, csak Istent magt. A XVII. cikkely szerint a kirly sem szban, sem rsban nem vethet al semmilyen esknek vagy brmilyen ktelezettsgnek (amilyenek korbban a hndfstningek, azaz a kirlyi hitlevelek voltak), illetleg minden ilyen okmny semmis.

Az abszolt monarchia ugyanakkor nem azonos az autokrcival s despotizmussal, st, a legjabb trtneti kutatsok kimutattk, hogy mg csak jogi korltok nlkli uralkodi hatalmat sem jelent. A kirlyi hatalmat az abszolt monarchinak nevezett kormnyzati rendszerekben is korltozza egyebek mellett az llamvalls (amelyet az uralkodnak ktelessge volt elfogadni, adott esetben felvenni, s megvdeni), korltozzk az alaptrvnyek (pl. trnrklsi rend, a birodalom egysge), valamint az erklcsi normk is.79

A fenti, tipikus korltozsok a Kongelovban is megtallhatak. Az I. cikkely szerint a kirly az 1530. vi gostai hitvalls szerint kteles fenntartani llamban a keresztnysget. A XIX. cikkely rtelmben a korona fennhatsga al tartoz terletek (Dnia, Norvgia, valamint minden tartomnya, fldje, szigete, erdje) egymstl el nem vlaszthatk s el nem adomnyozhatk. A III. cikkely szerinti kizrlagos trvnyalkotsi s -mdostsi jog all pedig pp maga a Kongelov jelenti a kivtelt, amely (mint a kirlysg valdi fundamentuma s alkotmnya) az idk vgeztig megvltoztathatatlan s visszavonhatatlan. Ebbl addan a kirly sem az rklsi rendet, sem a Kirlytrvny hatskri szablyait nem vltoztathatja meg.80

rdekessg, hogy a Kongelov egszen a kvetkez uralkod, V. Keresztly (167099) trnralpsig llamtitok maradt. Vgleges szvegt csupn ketten ismertk: a szerz (Peder Schumacher) s a mr szintn emltett Kristoffer Gabel, az uralkod msik bizalmas tancsadja. 1670-ben olvastk fel elszr szk krben, az jonnan ltrehozott titkos tancs (Gehejmekonseil) eltt.81 Egy pldnyt a koronakszerekkel egytt riztk, V. Keresztly

79

HAHNER (2006) 5354. 80

DERRY (1979): 138.; WAHRMANN (2004) 14. 81

BAIN (1905) 267.; DERRY (1979) 137.; EKMAN (1957) 104.

1671. jnius 7-ei koronzsi szertartsa alkalmval pedig az oltron helyeztk el. Az j kirly ltal 1683-ban kiadott, dn trvnynek (Danske Lov) nevezett kdex bevezet rszben kivonatosan nyilvnossgra hoztk, teljes szvege azonban csak 1709-ben vlt ismertt.82

Sebastian Olden-Jrgensen a Kongelov rtkelse kapcsn azt emeli ki, hogy annak megalkotsval Dniban az llamhatalom legitimcijt termszetjogi alapra helyeztk, ami az egyetemes eurpai kulturlis hagyomny fel trtnt tudatos kzeledst, nyugat-eurpai elmleti-ideolgiai alapok tvtelt pldzza.83 Paul D. Lockhart ugyanezen a nyomvonalon haladva megjegyzi: nem elssorban a benne megfogalmazott eszmk eredetisge miatt figyelemremlt a dokumentum, hanem azon brutlis nyltsg okn, ahogy ezeknek az eszmknek hangot ad.84

Lars Bo Kaspersen arra mutat r, hogy a kls s bels szuverenits kirly kezben trtn sszpontostsa tlthatbb trsadalmi struktrkat hozott ltre. Az llam s gy a trsadalom ln az egyeduralkod llt, alattvali jogilag egyenrangv lettek, s e kt tnyez kztt az sszekt kapcsot a kzszolglat, azaz a hivatalnoki appartus jelentette, amely a nemesi hivatalokkal, mltsgokkal ellenttben immr elvben brki szmra nyitott volt.

85

A kzjogtrtnet emellett a Kongelov alaptrvnyi jellegt is kiemeli, megjegyezve persze, hogy mai alkotmnyfogalmunknak nem mindenben felel meg. Ernst Ekman 1957-ben megjelent cikkben a modern trtnelem legtovbb hatlyban volt rott alkotmnynak nevezi,

86 a mr idzett Kaspersen pedig Eurpa egyetlen rott abszolutisztikus alkotmnya-

knt r rla.87

Termszetesen sz sincs arrl, hogy ez lett volna az els rott, chartlis alaptrvny Eurpban (hogy csak nhny kzismert trtnelmi pldt emltsnk: gondoljunk a nmetalfldi Egyeslt Tartomnyok 1579. vi alapszerzdsre, az 1634. vi svd Regeringsformra vagy pp Oliver Cromwell 1653. vi Instrument of Governmentjre) az azonban aligha lehet ktsges, hogy igen nagy jelentsg, egyben llamelmleti szempontbl is magas sznvonal alkotsrl van sz.

IV.

A dn abszolutizmus kormnyzata s jogrendszere

A dn kzponti kormnyzat modernizcija mr az 1536. vi alkotmnyos vltozst kveten, III. Keresztly uralkodsa idejn megkezddtt. Johan Friis kancellr javaslatra a kancellria feladatait kt rszre osztottk: a dn kancellria (Danske Kancelli) foglalkozott a belgyekkel (a vallsi krdsektl a gazdasgig) s az okleveleket dn nyelven adta ki; mg a nmet s latin nyelven levelez nmet kancellria (Tyske Kancelli) feladata lett a klgyek, diplomciai gyek intzse. Egyttal a pnzgyek igazgatst is modernizltk: a kamara

82

DERRY (1979) 137.; EKMAN (1957) 104.; LOCKHART (2007) 249.; SASHALMI (2006) 137. 83

OLDEN-JRGENSEN (2004) 371. 84

The document is remarkable, not so much for the originality of its ideas as for the brutal clarity with which they were expressed. LOCKHART (2007) 249. 85

KASPERSEN (2004) 80. 86

EKMAN (1957) 102. [Ha idtartamt 1665-tl 1849-ig szmtjuk, ez valban 184 v, a tanulmny megjelensekor pedig az USA alkotmnya (1789-tl szmtva) mg csak 168 ve volt hatlyban a szerz megj.] 87

KASPERSEN (2004) 79.

(Rentekammer) f feladataknt az llamkincstr jvedelmeinek nyilvntartst s kezelst hatroztk meg.88

A 17. szzadban az llami brokrcia feladatai folyamatosan nvekedtek. Paul D. Lockhart kutatsai szerint mg a Dn Kancellria 1596-ban 713 kiadmnyt (ekspeditioner) kezelt, fl vszzaddal ksbb ezen gyiratok szma 1694-re, azaz tbb mint a ktszeresre ntt.89 A feladatok szmnak nvekedse mellett egyre inkbb jelentkezett a tovbbi szakosods ignye, amit jl pldz az 1632. vi vmtrvny, amely a korbban a fldesurak hatskrbe tartoz vmszedi feladatokat llami hivatalnokokra bzta (akiknek a vezetst a fvmtisztre, a generaltoldforvalterre bztk, amely tisztsg 1647-ben jtt ltre Norvgiban, kt vvel ksbb pedig Dniban is).90

Az 1634. vi svd alaptrvny (Regeringsform) ltal megerstett kollegilis rendszer (az Axel Oxenstierna 1612. vi kancellri kinevezst kveten megkezddtt kormnyzati reform kiteljestse, kt j katonai kollgium fellltsa, ezekkel egytt t, szakmai alapon szervezdtt kormnyszk mkdse) is hatssal volt a dn udvarra, azonban az orszgtancs annak ellenre dzkodott a modell tvteltl, hogy Svdorszgban az ottani megfeleljnek, a Riksrdnak a tagjai irnytottk az egyes kollgiumokat.91

Mindazonltal az 1640-es vekben a dn koronhoz tartoz tartomnyokban (Norvgiban, amelynek ekkor Hannibal Sehested volt a kormnyzja; valamint a hercegsgekben, azaz dn rsmddal Slesvigben s Holstenben) sor kerlt jabb kormnyzati szervek fellltsra, 1655-tl pedig magn a Rigsrdon bell is ltrejtt egy lland bizottsg (egyfajta titkrsg) s valamifle szakmai feladatmegoszts,92 azaz a tancs kezdett maga is az jszer kormnyzati elvek szerint mkdni.

rdekes viszont, hogy amikor III. Frigyes ugyanebben az vben azt javasolta, hogy a haditengerszet szakmai irnytsra hozzanak ltre egy svd mintj kollgiumot (Admiralitet), ehhez az orszgtancs azzal a felttellel jrult hozz, hogy minden iratnak a Dn Kancellrin kell keresztlfutnia. Az 1657-tl kibontakoz jabb dnsvd hbor aztn a szrazfldi hadvisels terletn is indokoltt tette egy kln (hadgyi) kollgium ltrehozatalt (ismt csak a svd modellt kvetve).93

1658-ban Gunde Rosenkrantz, az orszgtancs tagja vgre elterjesztette javaslatt az Oxenstierna-fle kormnyzati struktra teljes tvtelre. Mivel a svd kormnyszervek az ottani Riksrdnak alrendelve mkdtek, a javaslat lnyegt tekintve csupn annyiban trt el a svdorszgi megoldstl, hogy kizrta volna a nem nemesi szrmazsakat a kollgiumokbl (azaz fenntartotta volna a nemessg hivatalviselsi privilgiumt).94

Rosenkrantz plnumnak az volt teht a vlhet clja, hogy a korbbinl modernebb, ugyanakkor mg mindig arisztokratikus kormnyzati berendezkedst honostson meg; s ezzel Paul D. Lockhartot idzve a kzigazgatsban a kirlyi s a nem nemesi befolyst a minimlisra szortsa vissza.95 A javaslat azonban elksett, a dn orszgtancs napjai ekkor mr meg voltak szmllva.

88

BOHN (2001) 57. 89

LOCKHART (2007) 231. 90

LOCKHART (2007) 231. 91

LOCKHART (2007) 231232. 92

LOCKHART (2007) 232. 93

LOCKHART (2007) 232. 94

LOCKHART (2007) 232. 95

LOCKHART (2007) 233.

Az 166070-es vek kormnyzati reformja

A kzponti kzigazgats teljes jjszervezse 1660-ban kezddtt meg, a mr emltett korbbi norvgiai kormnyz, az ekkor mr fkincstrnoki funkcit betlt Hannibal Sehested irnytsval. Hasonlan az 1634 utni Svdorszghoz br eltr sorrendben kezdetben Dniban is t kollgium (kt katonai s hrom civil) jtt ltre.96 A kt katonai kollgium mr adott volt: egyikk vltozatlanul a haditengerszet gyeit intzte (Admiralitetskollegium, elnke: Henrik Bjelke), mg a msik hatskrbe tartozott a szrazfldi hader irnytsa (Krigskollegium, ln Hans Schackkal).97

1660 jliusban egyeslt a dn s a nmet kancellria (Kancellikollegium). A nmet kancellria korbbi vezetjt ettl kezdve ftitkrnak (oversekretr) neveztk, magt a kollgiumot pedig mint mindegyiket az elnk (alaptsakor: Peter Reedtz) vezette. A kancellria-kollgium hatskrei kiterjedtek a vallsi gyekre (kirke), a kzoktatsra (undervisning), valamint a jogalkalmazs (retspleje) terletre is.

A Hannibal Sehested ltal vezetett Rentekammer helyt a Skatkammerkollegium (sz szerinti fordtsban adkamara-kollgium) vette t, amely a gazdasgi s pnzgyek valdi cscsszerve lett. A kvetkez vekben Sehested e kormnyszk vezetjeknt megreformlta az adrendszert, meghonostotta az adbevteleken alapul, modern kltsgvetsi politikt, s mindezzel sikerrel lett rr a svdek elleni hborkban risi mreteket lttt llamadssgon. Ahogy Ernst Ekman fogalmaz: ha kortrshoz, a francia Colbert-hez hasonltannk, ez semmikpp sem vlna utbbi szgyenre.98

A megszntetett orszgtancs feladatkrt a klgyekkel kiegsztve az llamkollgium (Statskollegium) kapta meg, melynek els elnke Joakim Gersdorff lett. Svdorszgban ilyen vltozsra mg nem kerlt sor, hiszen 1680 eltt az egsz kollegilis igazgats az ottani orszgtancsnak volt alrendelve. Dniban azonban, az 166061. vi dniai vltozsokbl addan ekkor mr minden kormnyszerv s tisztvisel a kirlynak tartozott beszmolssal.

Megjegyzend tovbb, hogy az 1634. vi Regeringsform szerinti svd kormnyzat tdik kollgiuma (idrendben egybknt az els, mert mr 1614-ben ltrejtt)99 a legfelsbb brsg volt (termszetesen sz sem volt a bri hatalom fggetlensgrl, az igazsgszolgltatst ppgy a kzigazgats rsznek tekintettk, mint a pnzgyeket).100 Ugyanezt Dniban hatodik kollgiumknt 1661. februr 14-n hoztk ltre (Hjesteret), els elnke Hans Krag lett.

Stig Iuul vlemnye szerint a legfelsbb brsg fellltsa volt az 1660. oktberi esemnyek els kzzelfoghat, gyakorlati kvetkezmnye, hiszen korbban az orszgtancs ltta el a legfbb igazsgszolgltat funkcit, mostantl pedig ez a feladatkr egy kirlyi ptenssel ltrehozott, a kzponti igazgatsi struktrba tagozd szervezet kezbe kerlt.101 A testletet ltrehoz ptens szerint tagjai felt a nemessg soraibl nevezte ki az uralkod

96

BOHN (2001) 76.; JESPERSEN (2004) 43; ORFIELD (1953) 21.; TREASURE (2003) 420. 97

ORFIELD (1953) 21.

A dn kifejezsek s adatok forrsai: a Dn Kirlyi Levltr internetes honlapjn az 1848 eltti iratok gyjtemnyhez fztt magyarzatok (http://www.sa.dk/ra/brugearkivet/rasaml/foer1848), valamint JRGENSEN, Frank WESTRUP, Morten: Dansk centraladministration i tiden indtil 1848. [A dn kzponti kzigazgats az 1848 eltti idkben.] Dansk Historisk Fllesforening, Koppenhga, 1982. 98

EKMAN (1957) 103104. 99

LOCKHART (2004) 29.; NAGY (2005) 71. 100

NAGY (2005) 7475. 101

IUUL (1962) 167.

kztk jnhnyan a korbbi orszgtancs tagjai voltak, akik 1660-ban hsgeskt tettek a kirlyra.102

Az 1670-es vekben folytatdott a kzponti llamszervezet modernizlsa. 1670. prilis 21-n ltrejtt a kzponti igazgats j cscsszerve, a kollgiumokat sszefog titkos tancs (Gehejmekonseil), amelynek Peder Schumacher lett a titkra. A titkos tancsnak ht tagja volt: az t kollgiumi elnk, valamint Norvgia s a hercegsgek kormnyzja.103 Az llamkollgiumot, amely a hierarchiban korbban a tbbi kormnyszk felett llt (s a titkos tancs mellett gy feleslegess vlt), 1676-ban megszntettk.

1678-ban jtt ltre az els kereskedelmi kollgium (Kommercekollegium), amely eredeti formjban 1685-ig llt fenn (majd a 18. szzadban is tbbszr jjszerveztk). 1679-tl a kiss nehezen kimondhat adkamara-kollgiumot ismt Rentekammernek neveztk (lre Henrik Mller kerlt), elsdleges feladata a kirlyi kiadsok kezelse volt. (Megjegyzend, hogy Svdorszg a gazdasgi gazatok szerinti szakosodsban is elrbb jrt: mr 1637-ben ltrejtt a bnyszati, 1651-ben pedig a kereskedelmi kollgium.)

A dn llam abban a tekintetben is az abszolutizmus mintapldjnak tekinthet, hogy a civil brokrcia is a hadsereg bels felptshez hasonl hierarchia szerint szervezdtt. Az 1670-es vekben j rangrendszert vezettek be (1671, 1679), melynek alapjn a trsadalom fels kreibe tartozk meghatrozott szerepkrket kaptak a kzszolglatban. A rendszer szigor volt ugyan, de sem a rgi elit, sem pedig a polgrsg eltt nem volt zrt, hiszen a korbbi arisztokrcia kirlyh tagjait is magban foglalta, ugyanakkor a polgri szrmazs, tanult hivatalnokok szmra is elmeneteli lehetsget biztostott (a dn hadsereg tiszti karnak csupn 2025%-a volt nemesi eredet).104

Az llamszervezet abszolutisztikus talaktsakor egybknt is kiemelt szerepet biztostottak a katonasgnak. A dnnorvg abszolt monarchia valdi katonallam volt: a hadsereg ltszma megduplzdott, 1700-ra mr minden 25 lakosra jutott egy katona. Dnia ezzel legalbbis lakossghoz viszonytva a korabeli Eurpa taln leginkbb militarizlt llama lett. Szrazfldi haderejnek mozgstottsga Poroszorszgval vetlkedett, haditengerszete pedig jelentsebb volt a svd s a porosz tengeri hadernl is (mikzben a katonai felsvezets ktharmad rszben nmet szrmazs tisztekbl llt).105

Vgezetl fontos megjegyeznnk, hogy nem sokkal a kzponti kzigazgatsi reform els lpseit kveten a helyi igazgatst is talaktottk. Itt is adja magt a svd prhuzam: a msik nagy szaki kirlysgot Axel Oxenstierna javaslatra mr 1621-ben kzigazgatsi kerletekre osztottk, melyek lre helytartkat (stthllereket) lltottak, akik a kzponti hatalomnak tartoztak felelssggel. Paul D. Lockhart rmutat, hogy a zsenilis svd kancellr a stthllerek kinevezsvel lnyegt tekintve a franciaorszgi, Richelieu-fle intendnsi rendszert valstotta meg.106

1662. februr 19-n pontosan ugyanez trtnt Dniban is. A kzpkori eredet, fldbirtokokon alapul igazgatsi egysgek (lenek) helybe megyket (amtokat) hoztak ltre, amelyek lre a kirly ltal kinevezett, llam ltal fizetett tisztviselk (amtmand-ok) kerltek.107 A rendi llamot teht a modern, brokratikus kormnyzat vltotta fel, ami a

102

IUUL (1962) 169. 103

BAIN (1905) 276. 104

JESPERSEN (2004) 4344.; KNUDSENROTHSTEIN (1994) 209.; MUNCK (1998) 204. 105

BOHN (2001) 77.; KNUDSENROTHSTEIN (1994) 208209. 106

LOCKHART (2004) 29. 107

KAN (1976) 89.; NORDSTROM (2000) 5859.; SZAB (1992) 732.

legmesszebbmenkig megfelel az abszolt monarchia llammodelljrl alkotott kpnknek.108 Termszetesen mindez nem jelentette azt, hogy azonnal a vgrehajts legalsbb szintjig elrt volna a kzponti hatalom (a centralizci csak lassan, fokozatosan tudott vidken is megvalsulni), de a trekvs mindenesetre tetten rhet.109

Jogegysgests s birtoksszers

A legfelsbb brsg 1661. mrcius 4-n, kirlyi parancs alapjn tartotta els lst.110 A testlet hivatsos brkbl llt, gy ha nem is szervezetileg, de legalbb a gyakorlatban, szakmai rtelemben megvalsult az igazsgszolgltats elklnlse a kzigazgatstl.111 Ugyanakkor a Hjesteret 1690-ben azt az utastst kapta, hogy ktsg esetn krje ki a kirly, mint legfbb br vlemnyt.112 V. Keresztly vgrendeletben meghagyta finak, a ksbbi IV. Frigyesnek (16991730), hogy a legfelsbb brsgnak tbb kzrend tagja legyen, mint ahny nemes.113

A dn abszolt uralkodk nagy jelentsget tulajdontottak a jogi partikularizmus, a tartomnyi jogok feudlis s rendi korra egyarnt jellemz klnbzsge felszmolsnak. III. Frigyes mr 1661-ben bizottsgot hozott ltre a rgi jogok fellvizsglatra,114 eredmny azonban csak azt kveten szletett, hogy V. Keresztly elrendelte, hogy minden bizottsgi tag ksztse el a maga szemlyes koncepcijt egy j, egysges dn trvnyknyvre. A felkrsnek Peder Lassen s Rasmus Vinding legfelsbb brsgi brk tettek eleget, s Vinding elkpzelsei kpeztk a trvnyknyv alapjt.

A kdex kidolgozsa vgl az 1673-tl birodalmi kancellrknt (rigskansler) is tevkenyked Peder Schumacher, valamint Peder Scavenius jogszprofesszor, legfelsbb brsgi br nevhez fzdik.115 Az uralkod 1682. janur 3-n fogadta el a trvnyknyvet, egyttal elrendelve annak kinyomtatst is. 1683. prilis 15-n V. Keresztly Dn Trvnye (Christian V's Danske Lov) cmmel, mint az orszg egysges jogszablygyjtemnye jelent meg, s gy minden korbbi tartomnyi jogot fellrt.116

A kdex hat knyvbl llt: az els a jog forrsaival (a kirlyi hatalom s a jog kapcsolatval),117 valamint a brsgokkal s eljrsjogi szablyokkal foglalkozott; a msodik a vallsi, egyhzi normkat tartalmazta; a harmadik a szemlyi s csaldi jogviszonyokat (gy a hzassg s gymsg intzmnyt is) szablyozta; a negyedik a tengerjogi szablyokat

rdekessg, hogy Svdorszgban az jszer elvek szerint szervezdtt kerleteket is lneknek neveztk a szerz megj. 108

HAHNER (2006) 51. 109

MUNCK (1990) 345. 110

IUUL (1962) 166. 111

Termszetesen ez a 17. szzadban mg csak annyit jelentett, hogy a brnak brskodnia kellett, de nem felttelezett jogi elkpzettsget. A jogi szaktudst a kinevezett brk a kirly lojlis emberei a gyakorlatban, valamint jogban jrtas hivatalnokok segtsgvel sajttottk el. Lsd TAMM (1984) 165. 112

ORFIELD (1953) 32. 113

IUUL (1962) 171. 114

TAMM (1984) 166. 115

ORFIELD (1953) 15. 116

KASPERSEN (2004) 80.; LAURING (1960) 167.; NORDSTROM (2000) 60. 117

TAMM (1984) 169.

foglalta magban; az tdikben kaptak helyet a vagyonjogi (dologi, ktelmi s rklsi jogi) normk; vgezetl a hatodik knyv volt a bntettrvny.118

A trvnyknyv elfogadsval lezrult a kzponti igazsgszolgltats 1661-tl (a Legfelsbb Brsg ltrehozstl) folyamatban lv reformja.119 A Danske Lov ugyanis a rgi szoksjogot nemcsak sszefoglalta, hanem igyekezett korszersteni is. A kdex elvi szinten jelents, br garancikkal mg meg nem erstett rendelkezse volt a trvny eltti egyenlsg deklarlsa.120 A bizonyts szablyai is megvltoztak (ltalnossgban kijelenthet, hogy a trvnyknyv szelleme liberlis s humnus volt).121

Az tdik, magnjogi knyv megszntette a feudlis ktelmi jog formalizltsgt s alapelvknt mondta ki (a mai napig nagy hatst gyakorolva a dn jogi s zleti kultrra), hogy mindenki ktve van az grethez, tette azt szban, sajtkezleg vagy pecsttel [5-1-1. cikk].

122 Pacta sunt servanda: a nagykor, cselekvkpes szemlyek szerzdsei olyan

pontokban, felttelekkel s rszletekben ktelezek, ahogy a megllapods szl, feltve, hogy sszhangban llnak a trvnyekkel s a tisztessggel, s a felek nem knyszer hatsa alatt ktttk ket [5-1-2. cikk].123

A hatodik knyv is elrelpst jelent a rgi szablyokhoz kpest: enyhtette a bntetseket, szktette a hallbntets alkalmazhatsgt.124 A dn jogtrtnszek megjegyzik ugyanakkor, hogy a trvnyknyvnek taln ez a rsze volt leginkbb elnagyolt. Nem volt ltalnos rsze, csak a deliktumokat s bntetsket sorolta fel.125 Mintha a javaslat szerzi a vgre elvesztettk volna rdekldsket rja tanulmnyban Stig Iuul koppenhgai professzor.126

Skandinvia trtnetben a Danske Lov volt az els jkori kdex, amelyet (kis vltoztatsokkal) az nll jogrendjt megrz, de termszetesen tovbbra is a dn koronhoz tartoz Norvgira adaptlt 1688. vi Norske Lov lnyegben a dniai kdex msolata127 kvetett (a svdek e tekintetben elkstek: csak 1734-ben csatlakoztak a folyamathoz).128 A trvnyknyv igen nagy hatst gyakorolt a Balti-trsg orszgaira, s a dn abszolt monarchia azon kevs eredmnye kz tartozott, amelyrl mg az 1660 utni dniai politikai helyzetrl igen lesjt vlemnyt alkot Robert Molesworth angol kvet (168992) is elismeren nyilatkozott.129

A kirly szletsnapjn alrt Dn Trvny Knud J. V. Jespersen szerint korbban sosem ltott egysget teremtett a dn jogrendszerben, s megteremtette az llam s a civil trsadalom kzti egyenslyt.130 Ditlev Tamm a kdexszel kapcsolatos tanulmnyban

118

ORFIELD (1953) 16.; TAMM (1984) 169. 119

BOHN (2001) 77. 120

KAN (1976) 89. 121

ORFIELD (1953) 16. 122

TAMM (1984) 178. 123

TAMM (1984) 178. 124

TAMM (1984) 177. 125

TAMM (1984) 174175. 126

IUUL (1962) 182. 127

TAMM (1984) 165. 128

TAMM (1984) 172. 129

TAMM (1984) 167., 171172. Ditlev Tamm Robert Molesworth hres lersra utal [An Account of Denmark, as it was in the Year 1692] a szerz megj. 130

JESPERSEN (2004) 45.

rmutat, hogy a trvnyknyv br szerkezetben sokat tvett a rmai jogbl nem tekinthet a rmai jog recepcijnak, s korntsem jelentett les szaktst a korbbi jogrenddel.

131 Taln ennek is ksznhet a sikere: igen npszerv vlt, tllte az 184849.

vi polgri talakulst, egyes rendelkezsei pedig mg ma is hatlyban vannak.132

A jogegysgestsen tl szintn a dn abszolutizmus els vtizedeinek fontos eredmnye volt az tfog birtoksszers, amelyet szintn V. Keresztly rendelt el mg 1681-ben, s amely 1688-ra kszlt el (Matrikel).133 A munkt termszetesen az indokolta, hogy az j llami adrendszer alapja a fldek hozama lett. Ekkor jtt ltre a telekknyvi rendszer, vagyis az orszg teljes terlett tfog, egysges ingatlan-nyilvntarts.134 Dnia a 17. szzad vgre minden tekintetben (korai) modern, fisklis-katonai llamm vlt.

V.

Dnia, a mintallam rtkels s kitekints

A magyar trtneti szakirodalomban minden bizonnyal Sashalmi Endre (e ktet trsszerzje) volt az els, aki felhvta a figyelmet arra, hogy az abszolt monarchia valdi modellllama (XIV. Lajos Franciaorszga helyett) az 1660 utni Dn (Norvg) Kirlysg volt.

135 A dniai abszolutizmus fundamentumait (rkletes kirlysg, teljeskr uralkodi

politikai hatalom) az 1661. vi egyeduralmi s trnrklsi trvny, valamint az egyfajta abszolutista chartlis alkotmnynak is tekinthet 1665. vi Kongelov hatrozta meg. A centralizlt hatalom llami intzmnyrendszere ugyancsak az abszolutisztikus modell szerint plt ki a 17. szzad utols harmadban.

A kzponti kzigazgats 1660 utn a pr vtizeddel korbbi svd minta szerint szervezdtt ugyan, de immr megszabadulva a rendiarisztokratikus elemektl, ami Oxenstiernnak mg a legkevsb sem llt szndkban (1680-tl kezdden, XI. Kroly uralkodsa idejn ugyanez majd Svdorszgban is megvalsul). A kt katonai s kezdetben hrom (majd tbb) civil kollgium a polgri llamokbl ismert minisztriumokhoz hasonlan Hahner Pter szavait klcsnvve mindenkppen szakigazgatsi kormnyszervnek nevezhet.136

1662 utn kompromisszumos mdon, fokozatosan, az egyhzkzsgek s a fldtulajdonosok kzigazgatsi feladatokba trtn bevonsval, azonban llami felgyelet mellett megvalsult a tartomnyi s helyi szint kormnyzat reformja is. A folyamatot az 1680-as vekben a jogegysgests s a birtokok sszersa, az adztat s katonskod llam kiteljesedse zrta.

Jespersen egy tanulmnyban a kdexet annak pldjaknt emlti, hogy a dn abszolt monarchia nem volt nknyuralom, s nagyfok szabadsgot biztostott az alattvalk szmra magnviszonyaik alaktsban. Lsd JESPERSEN (2007) 140141. 131

TAMM (1984) 170., 175. 132

JESPERSEN (2004) 64.; ORFIELD (1953) 16.; TAMM (1984) 167. 133

Thomas Munck megjegyzi, hogy 1844-ig ez a felmrs volt hatlyban Dniban. Lsd MUNCK (1990) 346. 134

KASPERSEN (2004) 80. 135

SASHALMI (2006) 141.

A nemzetkzi szakirodalomban lsd klnsen: KRGER (2005a) 158164. 136

HAHNER (2006) 51.

Mivel Dniban a rendi kpviseletnek valdi s ers hagyomnyai nem voltak, az 1660. vi vr nlkli puccs eredmnyei (a Rigsrd nhny korbbi, svdbart arisztokrata tagja kivtelvel) szinte minden politikai tnyez akaratnak megfeleltek, egyben megteremtettek a kvetkez vtizedek konszolidcijnak feltteleit is. A parasztsg helyzete nem vlt ugyan kedvezbb (st, a katonai rdekek miatt bekvetkez gynevezett j rghzkts miatt tmenetileg mg nehezedett is), azonban a vltozsok megnyitottk az utat a trsadalmi mobilits s a gazdasgi modernizci eltt.

A 18. szzadi dn kirlyok udvara elbb a pietizmus (VI. Keresztly, 173046), majd a felvilgosods eurpai eszmit fogadta be. VII. Keresztly (17661808) mg taln kevsb tudatosan tette ezt (elssorban Johann Friedrich Struensee hatalomhoz juttatsval); fia, a kivl kpessg VI. Frigyes (180839) viszont a reformer udvari krk tmogatsval 1784 prilisban mg koronahercegknt vgrehajtott llamcsnyvel mr mindenkppen legjobb beltsbl.

Mire a beszmthatatlan VII. Keresztly 1808-ban meghalt s a koronaherceg vgre hivatalosan is trnra lphetett, a politikai rszvteli jogok kivtelvel minden fontosabb alapjog megillette a dn alattvalkat, a sajtszabadsgtl a vallsi trelmen keresztl egszen olyan modern (msodik genercis) emberi jogokig, mint a szegnyek szocilis s egszsggyi elltsa. Az 1814. vi kzoktatsi trvny (Skolelov) a mai napig a dn oktatsi rendszer alapjt kpezi, s ennek ksznhet, hogy az elemi iskolai oktats jrszt mig trtsmentes, hiszen (a szegnyekrl val gondoskodshoz hasonlan) az alapszint oktatst is a polgrok adibl finanszrozott helyi kzfeladatknt hatroztk meg.

A napleoni hborkban elszenvedett veresg utn mr a politikai jogok biztostsa sem vrathatott sokig magra. Elbb a helyi nkormnyzatban, 1848 utn pedig az orszgos politikban val rszvtel joga is elrhetv vlt, radsul egycsapsra a polgrok (a korban taln csak az 1848. vi magyar npkpviseleti vlasztjoggal sszemrhet) igen szles kre szmra. A Dn Kirlysg (ekkor mr Norvgia nlkl)137 az 1849. jniusi alkotmnnyal kzel kt vszzad tkletes abszolutizmusa utn vltott t minden klnsebb zkken nlkl alkotmnyos monarchira (a 20. szzad legelejtl pedig valdi parlamentris demokrcira). Aligha tvednk, ha azt lltjuk: kirlysg ltre ez utbbinak is irigyelt mintallama lett.

137

Az 1814. vi kieli bke Norvgit elszaktotta a napleoni hborkban a vesztes oldalon maradt Dnitl, s a szintn a vesztes oldalrl az utols pillanatban tll Svdorszgnak juttatta. Mint tudjuk, svdnorvg kzs llam azonban nem jhetett ltre, mert a norvgok az tmeneti politikai vkuumot kihasznlva 1814-ben j, demokratikus alkotmnyt fogadtak el, amely a mai napig hatlyban van, s amely biztostotta az orszg nll, alkotmnyos kormnyzatt.

Egy tkletes matematikai sor:138 Keresztlyek s Frigyesek139 a dn trnon, 15341863

III. Keresztly 1534. jlius 4 1559. janur 1. II. Frigyes 1559. janur 1 1588. prilis 4. IV. Keresztly 1588. prilis 4 1648. februr 28. III. Frigyes 1648. februr 28 1670. februr 9. V. Keresztly 1670. februr 9 1699. augusztus 25. IV. Frigyes 1699. augusztus 25 1730. oktber 12. VI. Keresztly 1730. oktber 12 1746. augusztus 6. V. Frigyes 1746. augusztus 6 1766. janur 14. VII. Keresztly 1766. janur 14 1808. mrcius 13.140 VI. Frigyes 1808. mrcius 13141 1839. december 3. VIII. Keresztly 1839. december 3 1848. janur 20. VII. Frigyes 1848. janur 20 1863. november 15.142

138

A jelen tanulmny rsakor (s mg remlhetleg sokig) II. Margit uralkodik Dniban. Mivel az desapjt (az 1972-ben elhunyt IX. Frigyest) s a trnrkst is Frederiknek hvjk, utbbi majdani trnra lpsvel a Frigyesek s Keresztlyek sorszma kiegyenltdik. (Az utols Christian, a legends X. Keresztly 191247 kztt uralkodott). 139

A Christian nev kirlyok hagyomnyos megnevezse a magyar trtneti irodalomban Keresztly, mg a Frederik nevek Frigyes. 140

A tnyleges hatalmat 1770. december 10-tl, a titkos tancs feloszlatstl egszen 1772. janur 17-ei letartztatsig Johann Friedrich Struensee (173772); ezt kveten Julianna Mria (VII. Keresztly mostohaanyja) s bizalmasa, Ove Hegh-Guldberg (17311808) gyakorolta. 141

Frigyes koronaherceg 1784. prilis 14-n vratlanul megjelent az llamtancs (Statsrd) lsn, s egy apjval alratott rendeletre hivatkozva tvette a hatalmat. Innentl Dnia tnyleges llamfje a herceg volt, aki a kormnyzsban nagyban tmaszkodott Andreas Peter Bernstorffra (173597). 142

VII. Frigyes hallval kihalt az 1448 ta uralkod Oldenburg-dinasztia frfiga. Az j kirly (a ksbb Eurpa apsa nven ismertt vl IX. Keresztly) a Glcksburg-dinansztia els kpviselje, akit oldalgi kapcsolat fztt az Oldenburgokhoz. Az 1853. vi trnrklsi trvny ezen rendelkezsvel a szli trvny szerint kvetkez Augustenburg- s a Kongelov szerint (lenygon) kvetkez Hessen-dinasztit egyarnt megkerltk. Lsd KAN (1976) 146. Ennl is izgalmasabb azonban, hogy mivel VII. Keresztly msodik gyermeknek, Lujza Auguszta fhercegnnek minden bizonnyal Dr. Struensee volt a valdi desapja, amikor lenya, Karolina Amlia 1815-ben frjhez ment a ksbbi VIII. Keresztlyhez (VII. Keresztly fltestvrnek, az V. Frigyes Julianna Mrival kttt msodik hzassgbl szrmaz Frigyes hercegnek a fihoz), e hzassg a legkevsb sem volt vrfertz! A dn kirlyi prt 181548 kztt ugyanis a fenti okok (Karolina Matild hzassgtrse) miatt nem V. Frigyes unokja s ddunokja, hanem VII. Keresztly unokaccse, valamint Dr. Struensee lenyunokja alkotta, akiknek a valsgban sem apai, sem anyai gon nem volt kzs felmenjk.

Bibliogrfia

BAIN (1905) = BAIN, Robert Nisbet: Scandinavia. A Political History of Denmark, Norway

and Sweden from 1513 to 1900. Cambridge University Press, Cambridge, 1905.

BOHN (2001) = BOHN, Robert: Dnische Geschichte. Verlag C.H. Beck, Mnchen, 2001.

BURNS (2006) = BURNS, James H. (szerk.): The Cambridge History of Political Thought,

14501700. Cambridge University Press, Cambridge, 2006.

DERRY (1979) = DERRY, Thomas Kingston: A History of Scandinavia: Norway, Sweden,

Denmark, Finland and Iceland. University of Minnesota Press, Minneapolis, 1979.

DREITZEL (1970) = DREITZEL, Horst: Protestantischer Aristotelismus und absoluter Staat: Die

Politica des Henning Arnisaeus. Franz Steiner Verlag, Wiesbaden, 1970.

EKMAN (1957) = EKMAN, Ernst: The Danish Royal Law of 1665. = The Journal of Modern

History. Vol. 29. 2/1957. 102107.

HAHNER (2006) = HAHNER Pter: A rgi rend alkonya. Egyetemes trtnet, 16481815. Panem Kiad, Budapest, 2006.

IUUL (1962) = IUUL, Stig: The Danish Supreme Court through 300 Years. = Scandinavian

Studies in Law. Vol. 6. 1962. 163183.

JESPERSEN (2004) = JESPERSEN, Knud J. V.: A History of Denmark. Palgrave MacMillan,

New York, 2004.

JESPERSEN (2007) = JESPERSEN, Knud J. V.: Repression and Representation: Political Culture

in Early Modern Scandinavia. = JANSSON, Maija (szerk.): Realities of Representation. State

Building in Early Modern Europe and European America. Palgrave MacMillan, New York,

2007. 133144.

KAN (1976) = KAN, Alekszandr Szergejevics: A skandinv orszgok trtnete. Kossuth Knyvkiad, Budapest, 1976.

KASPERSEN (2004) = KASPERSEN, Lars Bo: How Denmark became democratic. The Impact of

Warfare and Military Reforms. = Acta Sociologica. Vol. 47. 1/2004. 7189.

KPES (2009) = KPES Gyrgy: Dnia alkotmnytrtnete a 13. szzad vgtl napjainkig. Jogtrtneti rtekezsek 37. Gondolat Kiad, Budapest, 2009.

KNUDSENROTHSTEIN (1994) = KNUDSEN, Tim ROTHSTEIN, Bo: State Building in Scandinavia. = Comparative Politics. Vol. 26. 2/1994. 203220.

KRGER (2005a) = KRGER, Kersten: Absolutismus in Dnemark ein Modell fr Begriffsbildung und Typologie. = KRGER, Kersten (szerk.): Formung der frhen Moderne: Ausgewhlte Aufstze. LIT Verlag, BerlinHamburgMnster, 2005. 145178.

KRGER (2005b) = KRGER, Kersten: Die Stndischen Verfassungen in Skandinavien in der Frhen Neuzeit. Modelle einer europischen Typologie? = KRGER, Kersten (szerk): Formung der frhen Moderne: Ausgewhlte Aufstze. LIT Verlag, BerlinHamburgMnster, 2005. 179198.

LAURING (1960) = LAURING, Palle: A History of the Kingdom of Denmark. Hst & Sns Forlag, Koppenhga, 1960.

LNDAL (1981) = LNDAL, Sigurur: Early Democratic Traditions in the Nordic Countries. = WISLI, Folmer (fszerk.): Nordic Democracy. Det Danske Selskab, Koppenhga, 1981.

LOCKHART (2001) = LOCKHART, Paul Douglas: Political Language and Wartime Propaganda

in Denmark, 16251629. = European History Quarterly. Vol. 31. 1/2001. 542.

LOCKHART (2004) = LOCKHART, Paul Douglas: Sweden in the Seventeenth Century. Palgrave

MacMillan, New York, 2004.

LOCKHART (2007) = LOCKHART, Paul Douglas: Denmark, 15131660. The Rise and Decline of a Renaissance Monarchy. Oxford University Press, New York, 2007.

MEZEY (1998) = MEZEY Barna: Kpviselet s alkotmny a kzpkori Eurpban. Rejtjel Kiad, Budapest, 1998.

MEZEYSZENTE (2003) = MEZEY BARNA SZENTE Zoltn: Eurpai parlamentarizmus- s alkotmny-trtnet. Osiris Kiad, Budapest, 2003.

MILLER (1968) = MILLER, Kenneth E.: Government and Politics in Denmark. Houghton

Mifflin Company, Boston, 1968.

MOBERG (1984) = MOBERG, Vilhelm: Npem trtnete. Svdorszg a kzpkorban. Gondolat Knyvkiad, Budapest, 1984.

MUNCK (1990) = MUNCK, Thomas: Seventeenth Century Europe, 15981700. Palgrave, New York, 1990.

MUNCK (1998) = MUNCK, Thomas: Absolute Monarchy in Later-Eighteenth Century

Denmark: Centralized Reform, Public Expectations and the Copenhagen Press. = The

Historical Journal. 41. 1/1998. 201224.

NAGY (2005) = NAGY Gbor: Det var en gng ett fattigt land. (Histrik a kzp- s kora-jkori svd kirlysgbl.) = Gesta. Miskolci trtnsz folyirat. 12/2005. 4999.

NORDSTROM (2000) = NORDSTROM, Byron J.: Scandinavia since 1500. University of

Minnesota Press, 2000.

OLDEN-JRGENSEN (2004) = OLDEN-JRGENSEN, Sebastian: Dnemark, das Reich und Europa. Europa-Praxis und Europa-Vorstellungen in Dnemark im spten 17. Jahrhundert. = BUMANN, Klaus WERNER, Elke Anna (szerk.): Europa im 17. Jahrhundert. Ein politischer Mythos und seine Bilder. Franz Steiner Verlag, Stuttgart, 2004. 369374.

ORFIELD (1953) = ORFIELD, Lester Bernhardt: The Growth of Scandinavian Law. University

of Pennsylvania Press, Philadelphia, 1953.

PARKER (1997) = PARKER, Geoffrey: The Thirty Years War. Routledge, LondonNew York, 1997.

ROBERTS (1986) = ROBERTS, Michael: The Early Vasas. A History of Sweden, 15121611. Cambridge University Press, Cambridge, 1986.

SALMON (1959) = SALMON, John H. M.: The French Religious Wars in English Political

Thought. Oxford University Press, London, 1959.

SASHALMI (2006) = SASHALMI Endre: A nyugat-eurpai llamfejlds vzlata. Pannonica Kiad, Budapest, 2006.

SZAB (1992) = SZAB Lajos: A megyk szerepe Dnia kzigazgatsban. = Magyar Kzigazgats. 12/1992. 732736.

TAMM (1984) = TAMM, Ditlev: The Danish Code of 1683. = Scandinavian Studies in Law.

Vol. 28. 1984. 163180.

TOYNE (1970) = TOYNE, Stanley Mease: Scandinavians in History. Ayer Publishing,

Manchester (New Hampshire), 1970.

TREASURE (2003) = TREASURE, Geoffrey: The Making of Modern Europe, 16481780. Routledge, LondonNew York, 2003.

WAHRMANN (2004) = WAHRMANN, Carl Christian: Absolutismus in Dnemark. Grin Verlag, Rostock, 2004.