Natječaj i projektna dokumentacija

Dalj, 30.06.2012.

Da se podsjetimo!

Logička okvir/matrica

• Sažet tabelarni prikaz projekta koji služi:– Kvalitetnom i logičnom planiranju i formuliranju

projekta– Jasnoj prezentaciji projekta (donatorima i ostalim

dionicima)– Praćenju provedbe i vrednovanju projekta

Projektni ciklus

Prethodna studija izvodljivosti

Studija izvodljivosti

Financijski sporazum

4

RAZLIKA U PRISTUPU EK I PRIVATNOG SEKTORA

Što je projekt?

ISO/PMI: “Niz aktivnosti radi postizanja jednog ili više specifičnog cilja u planiranom roku i s definiranim proračunom”

EK: “Projekt je instrument koji služi postizanju višeg cilja (programa) kao pomoć pri provedbi viših politika”

5

Projektni ciklus

Financijski kapaciteti predlagatelja projekta i partnera

Organizacijski kapaciteti (prethodno iskustvo)

Relevantnost projekta Metodologija Održivost Proračun i financijska isplativost

Karakteristike uspješnih projektnih prijedloga

1. Razvoj projektne ideje sukladno planovima i programima organizacije (kao dio projektnog ciklusa) i priprema logičkog okvira

2. Provjera ispunjavanja svih uvjeta navedenih u Smjernicama za prijavu projekata (GfA: Guidelines for Applicants)

3. Donošenje odluke o organizacijskoj strukturi projekta (partnerstva i sl.)

4. Ispunjavanje Obrasca za prijavu (Application Form), Obrasca proračuna (Budget Form) i Obrasca logičke matrice (Log Frame)

5. Popunjavanje ostalih obrazaca i prikupljanje potrebne dokumentacije

KORACI U PROCESU PRIJAVE NA NATJEČAJ

8

Dokumenti:Call for Proposals.rar Guidelines for Grant Applicants.pdf Guidelines for Grant Applicants_nesluzbeni hrvatski prijevod.pdf

Local Publication for Call for Proposals.pdf

Poziv na radionice.pdf Prijavni obrazac_prva radionica.doc Prijavni obrazac_druga radionica.doc Poziv na projektne klinike.pdf Prijavni obrazac za projektne klinike.doc

• Guidelines for Applicants (GfA)

• Važno dobro proučiti!

• Pružaju odgovore na sva važna pitanja određenog natječaja.

Smjernice za prijavu projekata

◦ Zašto je objavljen određeni natječaj?

◦ Što je svrha potpora?

◦ Koji su prioriteti natječaja?

◦ Koje dokumente i

izvore podatka treba još konzultirati?

Pozadina, ciljevi i prioriteti

Glavni pojmovi

JAVNE POLITIKE

PROMJENE

PARTNERSTVA

Raspoloživa sredstva – primjer:

1.111.111,00 EUR x 3

min. 50.000,00 EUR max. 250.000,00 EUR

min. 50% dopustivih troškova

max. 95% dopustivih troškova

ostali izvori ne smiju dolaziti iz EU fondova niti Europskog razvojnog fonda

izvori: vlastiti, od partnera, drugih donatora

Pravna osoba sa statusom neprofitne i nevladine organizacije ili formalne mreže organizacija uključujući udruge građana, profesionalne i poslovne udruge, sindikate, zaklade, akademske i istraživačke institucije/organizacije.

Registrirana u zemlji članici EU, RH, Makedoniji, Turskoj, Albaniji, BiH, Crnoj Gori, Srbiji, uključujući Kosovo.

Organizacije=nositeljice projekata - moraju biti odgovorne za pripremu i provedbu projekta (ne mogu samo pružiti pravnu osobnost) i ne smiju biti u situaciji bankrota i sl.

Organizacija mora biti registrirana i operativna barem godinu dana prije roka za prijavu (provjeriti rokove u GfA).

Tko se može prijaviti? – primjer

U provedbu projekta mora/može biti uključen barem 1 partner, ali može i više.

Podijela poslova i odgovornosti među partnerima treba biti jasna.

Ukoliko nositelj projekta nije registriran u RH, MORA se prijaviti u partnerstvu s prihvatljivom organizacijom iz RH.

A što je sa partnerima?

Partneri sudjeluju u pripremi i provedbi projektnih aktivnosti.

Partneri imaju pravo na pokriće projektnih troškova, kao i nositelj projekta.

Uz prethodno navedene organizacije, partneri još mogu biti: ◦ Lokalne i regionalne samo-uprave i lokalne i regionalne

agencije.◦ Trans-nacionalne organizacije (npr. Organizacije koje

zastupaju/predstavljaju grupu/nekolicinu organizacija registriranih u nekoliko različitih zemalja) pod uvjetom: da njihove članice uključuju barem jednog predstavnika zemlje

kandidatkinje i EU članice, da je više od polovine organizacija članica nevladina/neprofitna

organizacija. SAMO ZA PROJEKTE IZ PODRUČJA BORBE PROTIV

DISKRIMINACIJE: partneri mogu biti i vjerske zajednice!

Partneri

Druge organizacije, uključujući medije (pod uvjetom da neće ostvarivati profit, a rezultati će biti od javne koristi).

Ne mogu dobiti bespovratna sredstva, ali imaju pravo na pokriće troškova nastalih njihovim sudjelovanjem u projektnim aktivnostima (npr. putni troškovi, dnevnice i sl.).

Ne moraju ispunjavati uvjete kao prijavitelji i partneri.

Suradničke organizacije-Associates

Korisnik potpore (nositelj projekta) ima mogućnost ugovaranja usluga, nabave roba i radova u svrhu provedbe projekta.

Aktivnosti nabave provode se prema posebnom pravilniku (Annex IV standardnog obrasca sporazuma) i pravilnost njihove provedbe posebno se prati.

Podugovaratelji

• Trajanje projekta: npr. ne može kraće od 12 niti duže od 24 mjeseca.

• Projekt se mora provoditi i imati utjecaj u RH. Međutim, dio akcija (ne više od 20% ukupno dopuštenih izravnih troškova) može se provoditi izvan RH (npr. vi možete otići na edukaciju u inozemstvo i sl.) i sukladno popisu zemalja navedenima u Smjernicama (EU članice, zemlje pristupnice itd.).

• Može se prijaviti više projekata, ali će se sredstva odobriti isključivo za jedan projekt – nema ograničenja po pitanju partnerstva.

Dodatne napomene...

Koju dokumentaciju pripremiti?

Tiskana: 1 original + 3 kopije, odvojiti iz Obrasca za prijavu V. Check list i VI. Declaration by the Applicant i posebno uvezati

1 CD (isto dokumenata kao i u tiskanoj verziji: ukupno 3)

Koristiti originalne obrasce i paziti na ograničenja u broju stranica i sl.

NAZIV DOKUMENTA

TISKANA VERZIJA

ELEKTRONSKA VERZIJA (CD)

A) Obrazac prijave B) Obrazac proračuna C) Obrazac logičke matrice D) Legal Entity Sheet X X

E) Financial Identification Form

X X

Pošta ili sl. servis npr.: 2/10/16. (uključujući i taj dan, vidljivo na pečatu). Međutim, mora biti zaprimljeno do dana održavanja 1. procjene.

Osobna dostava: isti rokovi, ali do 16,00h.

Paziti na pakiranje kuverte i pravilno adresiranje.

Slanje prijave

Upite šaljemo na: procurement@safu.hr Kranji rok za slanje upita: 21 dan prije prije

isteka roka za prijavu. Odgovori na pitanja: najkasnije 11 dana

prije isteka roka za prijavu. Pitanja i odgovori bit će objavljeni na

www.safu.hr

Dodatna pitanja – npr.gdje šaljemo

...i donijeli odluku o pripremi prijave projekta....

Dobro bi bilo i podsjetiti se da li već imamo sakupljene, pripremljene podatke... tj. što nam sve treba za uspješnu prijavu.

Proučili smo smjernice....

23

Natječaji EU

Financijska perspektiva EU 2007.-2013. Financijska perspektiva 2007.– 2013. je

sedmogodišnji financijski okvir osnova za kreiranje jednogodišnjih proračuna EU.

Proračun EU iznosi 864,4 milijardi eura.

RH ima pravo koristiti 1A komponentu proračuna koja se odnosi na Programe zajednice i četvrtu komponentu proračuna koja uključuje program IPA.

Razdoblje 2007-13: Instrument za pretpristupnu pomoć (IPA)

IPA je integriran pretpristupni instrument za države kandidatkinje (npr. Hrvatska) i potencijalne kandidate (npr. Bosna i Herzegovina, Albanija, itd.) umjesto CARDS, PHARE, ISPA i SAPARD instrumenata;

Financijska alokacija (2007-2013) koju predlaže EK: 12.9 bio € ~10.2 bio € će najvjerojatnije biti alocirano kao rezultat zajedničkog stajališta Europskog vijeća;

IPA ima 5 komponenata namijenjenih provedbi acquis-a i pripremi za EU fondove prilikom pristupanja: (I) pomoć u tranziciji i izgradnji institucija; (II)Prekogranična suradnja; (III) Regionalni razvoj; (IV) Razvoj ljudskih potencijala; (V) Ruralni razvoj;

IPA

EU STRUKTURNI FOND

CBC Program

Cilj 3 IPA CBC

Italija, Slovenija

Hrvatska

ZNAČENJE I SVRHA: PRETPRISTUPNI FONDOVI (IPA) /

PROGRAMI ZAJEDNICE

PRETPRISTUPNI FONDOVI (namijenjeni zemljama kandidatima)Pomoć zemlji kandidatkinji u procesu pregovora s EU vezan uz:• Izgradnju administrativnih kapaciteta državne uprave i lokalne i regionalne samouprave za upravljanje fondovima• Uskladivanje s pravnom stečevinom EU• Poticanje konkurentnosti regija koje zaostaju u razvoju

PROGRAMI ZAJEDNICE (namijenjeni zemljama članicama)• Provedba zajedničkih politika EU• Povezivanje zemalja članica na promicanju zajedničkih vrijednosti• Promicanje konkurentnosti cijele EU kroz programe za istraživanje i razvoj, te inovacije.

27

Koje fondove koriste:

Zemlja kandidat Zemlja članica

PHAREISPA

SAPARD

2004. – 2006.

IPA

2007. – 2013.

STRUKTURNI FONDOVI

KOHEZIJSKI FOND

Fond za regionalni razvoj(ERDF)

Korištenje sredstava EU

28

1. IPA Komponenta

IZGRADNJA

INSTITUCIJA i

PRIJELAZNA

POMOĆ

2. IPA Komponenta

REGIONALNA i

PREKO-

GRANIČNA

SURADNJA

3. IPA Komponenta

REGIONALNI RAZVOJ

4. IPAKomponenta

RAZVOJ

LJUDSKIH

RESURSA

5. IPAKomponenta

RURALNI

RAZVOJ

Kandidati i potencijalni kandidati Samo zemlje kandidati

Komponente IPA programa i RH

I P A komponenta II.

Prekogranična i transnacionalna suradnja u RH

• Jadranska prekogranična suradnja• Slovenija – Hrvatska• Mađarska – Hrvatska• Hrvatska – BiH• Hrvatska – Srbija• Hrvatska – Crna Gora• Transnacionalni programi: SEES i Mediterranean

Principi CBC

Partnerski pristup: svi ključni akteri su uključeni u proces;

Višegodišnje programiranje: strateški pristup suradnji. CBC Višegodišnji program je “Zajednički programski dokument (ZPD)” te će se revidirati 2010;

“Podijeljeno upravljanje”: Programi se pripremaju na razini ministarstva ( u suradnji s županijama) i provode na razini županija (partneri s obje strane granice);

Odgovornost: partneri su odgovorni za korištenje javnih fondova EU i moraju izvještavati o njihovom korištenju;

Program mora biti: (i) zajednički; (ii) bez razlike u financiranju po zemlji; (iii) imati zajedničke upravljačke strukture; (iv) podržavati zajedničke prekogranične projekte, koje vodi jedan “Zajednički partner”;

Sporazum: između zemalja koji surađuju potpisivat će se Sporazum o razumijevanju

Prekogranični program Hrvatska – Srbija

Programsko područje: www.croatia-serbia.com

Vrijednost programa u periodu 2007 – 2009: 5.400.000 Eura (EU)+ 1.015.590 Eura (Sufinanciranje)

Trajanje programa: 2007 – 2013

Opći cilj programa: Potaknuti prekograničnu suradnju kako bi se potaknula raznolikost i poboljšala regionalna privreda na za društvo i okoliš održiv način te istovremeno poboljšali dobrosusjedski odnosi.

Prekogranični program Hrvatska – Srbija

Prioriteti programa Mjere

Prioritet 1: Održivi socio-ekonomski razvoj

Mjera 1.1: Ekonomski razvojMjera 1.2: Zaštita okolišaMjera 1.3: People-to-People

Prioritet 2: Tehnička pomoć Mjera 2.1: Upravljanje i provedba programaMjera 2.2: Informiranje o programu i evaluacija programa

Prekogranični program Hrvatska – Srbija

Programsko područje:

Prekogranični program Mađarska – Hrvatska www.hu-hr-ipa.com

Vrijednost programa u periodu 2007. – 2009. :19.307.299 Eura (EU)+ 4.997.184 Eura (Sufinanciranje)

Trajanje programa:2007 – 2013

Opći cilj programa:Razvoj temeljen na kulturi i znanju kroz uspješno upravljanje

prirodnom i kulturnom baštinom te intenzivne društveno-gospodarske interakcije između dviju strana u programski prihvatljivom području.

Prekogranični program Mađarska – Hrvatska

Prekogranični program Mađarska – Hrvatska

Prioriteti programa Mjere I. ODRŽIVI RAZVOJ I RAZVOJ TURIZMA

Mjera 1.1: Održivi razvoj i atraktivan okoliš

Mjera 1.2: Održivi razvoj turizma na području rijeka Mure, Drave i Dunava

II. RAZVOJ GOSPODARSTVA I LJUDSKIH KAPACITETA

Mjera 2.1: Gospodarska suradnja

Mjera 2.2: Razvoj zajedničkih ljudskih kapaciteta

III. TEHNIČKA POMOĆ

Kriteriji prihvatljivosti: - financijski: min. EUR 325.000 – max. 1.000.000 - prihvatljivi podnositelji: jedinice područne (regionalne) i lokalne samouprave, županijske ili lokalne razvoje agencije, javne ustanove, javna poduzeća u većinskom vlasništvu JR(L)S, županijske /općinske turističke zajednice (10 županija) - vrste projekata: (i) razvoj nove ili postojeće poslovne infrastrukture u postojećim poslovnim zonama i novim ili postojećim poslovnim inkubatorima te drugim poslovnim subjektima koji podupiru razvoj malog i srednjeg poduzetništva; ii) razvoj i nadogradnja javne turističke infrastrukture. - provedba projekata: max. 18 mjeseci

37

IPA IIIc – REGIONALNA KONKURENTNOST –poslovna infrastruktura i mala turistička infrastruktura

Fond za ulaganje u znanost i inovacije jedna je od operacija iz Prioriteta 2 (Jačanje konkurentnosti hrvatskog gospodarstva) Mjere 2 (Transfer tehnologije i podrška uslugama za novonastale tvrtke utemeljene na znanju) iz Operativnog programa za regionalnu konkurentnost 2007- 2009. u okviru Instrumenta pretpristupne pomoći (IPA), III C Komponenta.

38

IPA –regionalna konkurentnost / Fond za ulaganje u znanost i inovacije - SiiF

KOMPONENTA IV

OPERATIVNI PROGRAMZA RAZVOJ LJUDSKIH

POTENCIJALA2007 - 2009.

PRIORITETI PROGRAMA

• Prioritet 1 – Poboljšanje pristupa zapošljavanju i održivo ukljucivanje u tržište rada

• Prioritet 2 – Jačanje socijalnog ukljucivanja i integracije osoba kojima je otežan pristup tržištu rada

• Prioritet 3 – Unaprijeđivanje ljudskog kapitala i zapošljivosti

• Prioritet 4 – Tehnička pomoć

IPA komponenta V.IPARD program

Mjera 101: Investiranje u poljoprivredna gospodarstva Mjera 103: Investiranje u preradu i trženje poljoprivrednih i ribljih proizvoda

Mjera 201: Poboljšanje okoliša i krajolika-pilot projekti Mjera 202: Priprema i provedba lokalnih razvojni strategija u ruralnim područjima

Mjera 301: Poboljšanje i razvoj ruralne infrastrukture Mjera 302: Razvoj gospodarskih aktivnosti u selima

Od 2007. - 2011. godine kroz IPARD program u Republici Hrvatskoj korisnicima će biti dostupno 179.000.000 EUR (1,3 milijarde HRK) potpore.

Informirajte se na vrijeme o postupku prijave i potrebnoj dokumentaciji.

• Uprava za ruralni razvoj, Upravna direkcija SAPARD/IPARD programae-pošta: ipard@mps.hr telefon: 01/6106-947 /  01/6106-947      01/6109-633   /  01/6109-633      fax: 01/6106-909

• Agencija za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvojue-pošta: info@dmssa.hr telefon: 01/6002-742 ; 01/6002-742  01/6002-744 /  01/6002-744      fax: 01/6002-852

41

KORISNI LINKOVI

Portal Europske unije: ec.europa.eu EuropeAid: ec.europa.eu/europeaid Delegacija EK u Hrvatskoj: www.delhrv.ec.europa.eu Središnji državni ured za razvojnu strategiju i upravljanje

EU fondovima: www.strategija.hr Središnja jedinica za financiranje i ugovaranje: www.safu.hr Vodič kroz informacije o EU: www.entereurope.hr www.eurocult.org www.mobilnost.hr www.europe.hr Regionalna konkurentnost: www.regionalna-konkurentnost.hr Prekogranična suradnja Mađ.-Hrv.:www.hu-hr-ipa.com Prekogranična suradnja Srb.-Hrv.: www.croatia-serbia.com Natječaji HZZ-a: http://www.hzz.hr

Kontakt