Index

Ageni provocatori 6 328; Alcoolic 5 111,123 i urm.; Alegeri 9 29; Pl-3 15,18,19,25,41; Alienat 5 111,114 i urm., 119 i urm.; Alocaie de omaj (v. omaj) Alocaie pentru creterea copilului 6 54; Amend 6 151,159 i urm., 433; Pl-1

275 i urm., 290 i urm.; Ameninare 5 18; Amnistie 6 145; Analogie 7 5,25; Anchet

cu privire la circumstanele morii unei persoane 2 83 i urm.;

n cazul aplicrii de rele tratamente 3 110 i urm.;

efectiv 13 48,62; Anchet penal 6 139,419; Anchet privat 8 15; Angajare voluntar 4 13; Angajator 11 66 i urm., 128; 14 34; Antiterorism (v. Lupta antiterorist) Anularea cstoriei 8 347; Aprare 6 438 i urm., 455,459 i urm.; Arbitraj 6 246; 11129; Arest P4-2 1; Arestare 5 59, 61, 172; Arestat

drepturi 5 14, 145 i urm.; Arhive publice 8 92; Arme 6 146; Asigurare social 6 54,64;

sistem. Afiliere obligatorie 431; Asisten judiciar 6 196;

gratuit 4 24; 6 207; obligatorie 6 200;

Asisten psihologic i psihiatric 3 132; Asociaie 6 28; 11 18, 35,40 i urm., 47

i urm., 53, 54; Asociaie sindical 1159; Atac terorist 15 28, 29;

Atentat 2 60; Audierea copilului 8141; Autoritate independent 13 27; Autoriti 3 44 i urm., 65, 149, 157;

administrative 4 29; ale altui stat 5 59; jurisdicionale721; responsabilitate 5 36 i urm.;

Autoriti statale 8 118,300 i urm.; 9 1, 19; 10 17 i urm.;

arbitrariu 5 4,154; ingerine8 293,413; obligaii 8 5 i urm., 10 i urm., 210;

9 15 i urm.; 10 12 i urm.; 11 14 i urm., 87; Pl-1190 i urm.;

Autorizare administrativ 6 64; Autorizaie 10 29,39,95,99; Autorizaie de sejur P7-1 12; Autorizri Pl-1 55; Aviz 6 161,216,286, 311, 322,347; 10

191; Avocat 6 185,200,313, 347,449,477;

8 227,232,234; 10 77, 93,108 i urm.; 11103 i urm.;

ales 6 450 i urm.; de pe lng Curte 6 449; din oficiu 4 23; 6 450 i urm.;

Avort (v. Sarcin) Azil 3 148,154; 5 145;P4-4 12; Azil politic 1 65;

Bnuieli legitime 5 87; Bnuieli plauzibile 5 88; Bnuieli sincere 5 88; Bnuieli verosimile 5 92; Brbat vduv 14 48; BillofRightsPI-50; Biserica 9 10,69; Blamul 6 148; Blasfemie 10173,174; Boal contagioas 5111;

1252 Brsan

Index

Bolnavi deinere 5 42; expulzare 3 159; incurabili 2 46 i urm.; legarea cu ctue 381; protejarea vieii 2 73;

Brevet Pl-1 50; Bun Pl-1 22,29, 31, 39, 50, 57, 83,97,

99 i urm., 102,103,111,115,121, 129,143,144 i urm., 153,155,162, 178, 262,292, 303,314, 331, 348, 350,351;

Buna-credin 10 53,62,63,166; Bune oficii PI-100;

Calamitate 4 36; Calomnie 10 179; Carta african a drepturilor omului i ale

popoarelor PI-125; PI-150; 3 10; 4 6, 17; 6 10; 11 8; 12 9; 14 4; Pl-1 8; P4-26;

Carta arab a drepturilor omului PI-125; PI-159 i urm.;

Carta european a limbilor regionale sau minoritare PI-173;

Carta O.A.S. PI-126; Carta O.N.U.PI-69; Carta O.U.A. PI-149; Carta social european PI-167; 12 7; Cazier judiciar 6145; 8 58; Cstorie 8 66, 347; 9 34; 12 4,27,28,

29,30,38; P7-5 10; Cstorie civil 1241; Cstorie de complezen 12 38; Cstorie religioas 12 41; Cenzura 10 39; Certificat de capacitate la cstorie 12 37; Cetean domiciliat n strintate Pl-3 68; Cetenie 16 9;P4-3 18,19; Cheltuieli de judecat 6 424 i urm.;

Clauze derogatorii 15 9; Clientela Pl-160,61,340; Colaborare cu inamicul 7 60; Colectivitate local 10 82; Comerul cu sclavi 4 8; Comisarul guvernului 6 347; Comisia african a drepturilor omului i

popoarelor PI-154-156; Comisia European a Drepturilor Omului

PI-197; decizia PI-207 i urm.; examinarea cauzei pe fond PI-220

i urm.; examinarea cererii declarate

admisibil PI-211 i urm.; obligaia de confidenialitate a pr

ilor PI-224 i urm.; procedura (pn la 30 oct. 1999)

PI-200 i urm.; PI-205 i urm.; raport PI-227 i urm.; reglementarea amiabil a litigiului

PI-215 i urm.; sesizarea C.E.D.O. PI-230 i urm.;

Comisia interamerican a drepturilor omului PI-128 i urm.; PI-131; PI-132;

Comisia permanent pentru drepturile omului PI-159;

Comisie rogatorie internaional 6 488; Comitetul de experi n domeniul

drepturilor omului PI-162; Comitetul de Minitri PI-199; PI-233 i

urm.; Comitetul drepturilor copilului PI-123; Comitetul european al drepturilor sociale

PI-168; Comitetul european pentru prevenirea

torturii i a pedepselor sau tratamentelor inumane sau degradante (C.P.T.) PI-166;

Brsan 1253

Index

Comitetul mpotriva torturii PI-121; Comitetul pentru drepturile omului PI-98; Comitetul pentru eliminarea discriminrilor

la care sunt supuse femeile PI-116; Companion de via 14 63; Competen

jurisdicional (v. Jurisdicie) transferat ctre organizaii

internaionale 143 i urm.; Comunicare 8 212; Comunitate 9 19; Concesiune 6 106; Concurena neloial 6 40; 10 129; Condamnare 5 67 i urm.; 6 145; 7 7; 9 14;

10 188; 11 92; penal79-ll;P7-27,11,22; P7-429; privarea de libertate. Raport 5 70

i urm.; Consemnare la domiciliu 3 160; Conservarea i distragerea de informaii 891; Consiliul economic i social PI-101; Consiliul Europei Preambul 5,12; 2 2; Constrngere 8 308; Constrngeri de corp 7 11; P4-1 6,7; Contiin

serviciu militar. Motive 4 35; Contracepie 12 32; Control de constituionalitate 6 116 i urm.; Contumacie 3 134; P7-2 22,24; P7-3 3; Convenia american privitoare la

drepturile omului PI-125; PI-128; 3 10; 4 6,17; 6 10; 11 8; 12 9; 14 4; 15 8;P1-1 l;P4-2 6;

protocoale adiionale PI-130; Convenia asupra imprescriptibilitii

crimelor de rzboi i a crimelor contra umanitii PI-110;

Convenia cu privire la drepturile copilului PI-122;

Convenia de la Haga privitoare la protecia copiilor i la cooperarea n materie de adopie internaional 8144;

Convenia de la Viena PI-21; Convenia european a drepturilor omului

PI-83; PI-125; PI-176; adoptare PI-185 i urm.; fora juridic PI-256-257; PI-258

iurm.;PI-262-263; interpretare Preambul 20 i urm.,

23 i urm., 26 i urm.; istoric PI-179 i urm.; PI-183 i

urm.; izvoare Preambul 7; organe PI-196 i urm.; protocoale adiionale PI-189 i

urm.; PI-192iurm.; reformarea mecanismului de con

trol PI-237 i urm.; Convenia european pentru prevenirea

torturii i a pedepselor sau tratamentelor inumane sau degradante 312;PI-164;

Convenia european privitoare la adopia copiilor 8 144;

Convenia interamerican asupra prevenirii, sancionrii i eliminrii violenei contra femeii PI-130; PI-174;

Convenia interamerican pentru prevenirea i reprimarea torturii PI-130; PI-174;

Convenia internaional asupra eliminrii i reprimrii crimei de apartheid PI-117;

Convenia O.I.M. (nr. 100) privind egalitatea de remunerare a minii de lucru masculin i a minii de lucru feminin pentru munc de valoare egal PI-117;

Convenia O.I.M. (nr. 105) privind abolirea muncii forate 4 19;

Convenia O.I.M. (nr. 29) privind munca forat i obligatorie 4 19;

Convenia O.I.M. (nr. 50) privitoare la reglementarea unor sisteme particulare de recrutare a muncitorilor indigeni 4 7;

1254 Brsan

Index

Convenia O.N.U. asupra drepturilor copilului 8 144;

Convenia O.N.U. mpotriva torturii i a altor pedepse ori tratamente crude, inumane sau degradante PI-119; 3 12;

Convenia O.N.U. privind eliminarea tuturor formelor de discriminare rasial PI-112; Pl-17;

Convenia pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale (v. Convenia european a drepturilor omului)

Convenia pentru protecia drepturilor omului i a demnitii fiinei umane fa de aplicaiile biologiei i ale medicinei (v. Convenia privitoare la drepturile omului i biomedicina)

Convenia pentru suprimarea traficului de persoane i a exploatrii prostituiei altora 4 7;

Convenia privind eliminarea tuturor formelor de discriminare fa de femei PI-112;

Convenia privind lupta mpotriva discriminrii n domeniul nvmntului PI-117;

Convenia privind sclavia 4 7; Convenia privitoare la desemnarea

statului responsabil de examinarea unei cereri de azil 3 148;

Convenia privitoare la drepturile omului i biomedicina PI-173;

Convenia privitoare la statutul refugiailor 3 147;

Convenia suplimentar cu privire la abolirea sclaviei, a traficului cu sclavi i a instituiilor i practicilor analoage sclaviei 4 7;

Convenia-cadru pentru protecia minoritilor naionale PI-173;

Convenii pentru prevenirea i reprimarea crimei de genocid PI-107;

Convingeri 9 6, 13,27, 29,41,45 i urm.; Pl-2 39;

Convingeri religioase i filozofice Pl-2 30 i urm.;

Convorbiri telefonice 8 235 i urm.; Copil 8 135,204, 342, 371;

abandonat 5 34; alegerea prenumelui 841; audiere 8141; conceput i nenscut 2 12;

protecie juridic 2 28 i urm.; din afara cstoriei 14 40; din afara cstoriei sau adulterin 174;

drepturi succesorale 174; din cstorie 12 22; 14 40; dreptul copilului de a se nate 2 22; handicapat Pl-2 20; infraciune foarte grav. Pedepsire

3 98; ncredinare 8 136,159; 14 49; nscut 2 17;

Coresponden 8 212 i urm., 229,232,237; Coresponden profesional 8 225; Corp legislativ Pl-3 20,40 i urm., 44,46,

51 i urm.; Corupie 6 421; Credin 9 6; Crime contra umanitii 1 53; 6 188; 7 55,

58; Crime de rzboi 7 60; Criminalitate organizat 3 155; Criz 4 36; Cult 9 31, 42,44; Cuplu homosexual 8 150 i urm.; Curtea african a drepturilor omului i

popoarelor PI-157-158; Curtea European a Drepturilor Omului

PI-198;PI-240iurm.; Curtea interamerican a drepturilor

omului PI-132 i urm.; competena PI-138 i urm.; PI-143

i urm.;

Brsan 1255

Index

sesizare PI-135 i urm.; Curtea penal internaional PI-109;

Date personale 8 84, 86 i urm.; Daune morale Pl-1 331; Decderea 6 93; Decizie 8 305; 13 70; Decizie a unei autoriti 6 104; Decizie administrativ 5 97; Decizii i rapoarte 62 226; Declaraia american a drepturilor i

ndatoririlor omului PI-127; Declaraia de independen a Statelor

Unite PI-55; Declaraia drepturilor omului i ale

ceteanului PI-56 i urm.; PI-127; Declaraia statului Virginia PI-54; Declaraia Universal a Drepturilor

Omului PI-70 i urm.; PI-89 i urm.; PI-93; Preambul 5,7 i urm.; 3 10; 4 6,17; 5 13; 6 8; 11 5; 12 5; 13 4; Pl-1 3;Pl-21,2;P4-2 3;

Declaraii ale martorilor anonimi 6 480; fcute sau citite n edina de

judecat 6 471 i urm.; Declaraii anonime 6 323; Decret ministerial 6 106; Defimarea 6197; Delicventa juvenil 3 99; Demisie 6 87; Demnitate uman P4-1 9; Despgubiri 6 31,36 i urm., 193,427 i

urm.; 10 203; 13 63; 14 34; Pl-1 65, 67,199,269 i urm.;

acordate urmailor victimei 2 94; aciune n despgubiri mpotriva

starului 2 81; Detenie 3 74; 8 228; P4-2 23;

condiii 375,83; 5 18;

control judiciar 5 232 i urm., 239 i urm., 245 i urm.;

de ordin medical 5 111 i urm.; dreptul la reparaie (v. Despgubiri) n spitale psihiatrice 3 88; legal administrativ 4 29; legalitate 5 47,250; limite 5 201 i urm.; munca ui timpul deteniei4 29 i urm.; preventiv 3 119; 4 29; 5 202,211

i urm., 219 i urm.; provizorie 5 51, 151 i urm.; 18

14; regula. Excepia 514,207; reintegrarea n detenie 6146; scop 5 81;

Deinere ameninare cu deinerea 518; control de legalitate 13 45 i urm.; dreptul de a contesta 4 29; motive verosimile 5 87 i urm.;

Deinut msuri punitive 3 100; munca obligatorie pentru societi

private 4 13; pedeaps disciplinar (v. Pedeaps)

Dezincriminare 6143; Difuzare 10 205; Discriminare 14 4,5,6,18,24,33,36,

41,43,70,79; 15 6; bazat pe ras 3 62; PI-114; bazat pe sex 3 64; 14 19;

Divor 9 35; 12 24 i urm.; P7-5 13; Domeniul public 8 34; Domiciliu 8 257,262 i urm., 267,269 i

urm.; Pl-3 68;P4-2 15,41; Domiciliu profesional 8 275; Drept de acces la profesie 6 68 i urm.; Drept de concesiune Pl-135; Drept de crean Pl-1 37 i urm.; Drept de preemiune 6 308; Pl-172,78,230;

1256 Brsan

Index

Drept de proprietate 6 30, 67; Drept la egalitate 14 26; Drept la reparaie (v. Despgubiri) 6 32,193; Drept patrimonial 6 26, 73, 77; Drept personal-nepatrimonial 6 26; Dreptul de a adopta 12; 14 25; Dreptul de a alege Pl-2 35; Dreptul de a alege n mod liber reedina

P4-2 15; Dreptul de a alege i de a comunica

informaii 10214; Dreptul de a alege i de a fi ales 16 1; Dreptul de a avea copii 12 31 i urm.; Dreptul de a cere deschiderea unui nou

proces P7-2 16; Dreptul de a construi 6 100; Dreptul de a fi ales Pl-3 39; Dreptul de a ntemeia o familie 12 10,11,31; Dreptul de a nu fi judecat sau pedepsit de

dou ori P7-4 1 i urm.; Dreptul de a nu fi reinut sau arestat n

mod abuziv P4-2 1; Dreptul de a nu prsi un stat P4-2 17 i urm.; Dreptul de a nu se asocia 11 21; Dreptul de a procrea 12 47; Dreptul de acces Ia funcia public 10 79; Dreptul de derogare 15 4; Dreptul de emfiteoz Pl-1 33,280; Dreptul de proprietate 14 24, 56; Pl-1 2,

11,14, 18,20,21,23,28, 32, 66,91, 111, 115, 124,144 i urm., 154, 193, 257,320;

protecie 10 21; Dreptul de recurs P7-2 16; Dreptul de uzufruct Pl-1 34; Dreptul la a candida n alegeri Pl-3 70; Dreptul la alegeri libere Pl-3 1 i urm., 7,

62 i urm.; Dreptul la aprare 6 186,404,439,446 i

urm., 469,476; protecie 6 130,327;

Dreptul la asisten social i medical PI-167;

Dreptul la asociere 11 77 i urm., 97; Dreptul la cstorie 8 125; 12 1,12,13,

21,24,40; Dreptul la coresponden 8 211 i urm., 221,

254; Dreptul la domiciliu 8 120,257 i urm.,

273,280,283; Dreptul la dublu grad de jurisdicie P7-2 2

i urm.; Dreptul la educaie Pl-2 7; Dreptul la egalitatea anselor i de tratament

egal n materie de munc i de profesie, fr discriminri bazate pe sex PI-167;

Dreptul la eligibilitate Pl-3 12; Dreptul la grev PI-167; 11 77 i urm.,

122 i urm.; Dreptul la imagine 8 31 i urm.; Dreptul la indemnizare 5 266; 6 32; Pl-1

45,205; Dreptul la indemnizare a victimei unei

erori judiciare P7-3 1; Dreptul la instruire Pl-2 3, 5, 8 i urm.,

13,15; Dreptul la integritate fizic i moral 8 52; Dreptul la liber circulaie P4-2 1,2,12,

26,35; Dreptul la libertate religioas 9 10; Dreptul la libertate i la securitatea

persoanei 5 13; Dreptul la libertatea de asociere 11 31; Dreptul la libertatea de contiin i de

religie 14 70; Dreptul la libertatea de exprimare 10 28,159; Dreptul la libertatea de ntruniri panice

11 13,92; Dreptul la munc PI-167; Dreptul la naionalitate P4-3 20; Dreptul la nediscriminare 14 10,15 i

urm., 22,58; Dreptul la negocieri colective PI-167;

Brsan 1257

Index

Dreptul la nume 8 39 i urm.; Dreptul la o bun reputaie 6 27; Dreptul la recurs efectiv 6 1; 13 1,14,18,

60; Dreptul la recurs n faa unui tribunal 5

228 i urm.; Dreptul la reunire 8 169 i urm.; Dreptul la satisfacie echitabil 5 267,268; Dreptul la securitate social PI-167; Dreptul la un mediu nconjurtor sntos

1 74; 8 26, 109 i urm., 114; Dreptul la un proces echitabil 5 9 i urm.;

6 2,170,290, 343,432,447; 13 9,49 iurm.;Pl-l 137,168;

coninut 611; Dreptul la un tribunal 6 19,170,173 i urm.,

176,185,206,212,222,245 i urm.; Dreptul la via PI-192; 5 13;

dreptul la a muri 2 46 i urm.; dreptul la a tri 2 42 i urm.; limitri 2 19,63 i urm., 103 i urm.; momentul la care nate 2 12; obligaii ale statelor 2 63 i urm.,

73 i urm.; sisteme de protecie 2 5 i urm.; titulari 2 9 i urm.;

Dreptul la via familial 8 120,124 i urm., 152;

Dreptul la via privat intim, personal 826, 29, 36, 59, 86,91,113,120;

Dreptul la via privat social 8 26, 29, 97 i urm.;

Dreptul la vot 6 42; Pl-3 7,12,18, 65; Dreptul lucrtorilor migrani i ai

membrilor familiei lor la protecie i la asisten PI-167;

Dreptul sindicatelor la negocieri colective 1172;

Dreptul special de protecie a copiilor i adolescenilor PI-167;

Drepturi ale popoarelor sau ale minoritilor PI-6 i urm.; PI-151; 176;

Drepturi civile i politice PI-90; PI-97; PI-192;

Drepturi colective PI-6 i urm.; PI-160; Drepturi condiionale 8 293; Drepturi constituionale i politice 6 127; Drepturi economice i sociale PI-91 ; 14 24; Drepturi individuale PI-161; 8 110; 11 1; Drepturi patrimoniale 8 15; 14 72; Drepturi printeti 5 39; Drepturi personale PI-89; Drepturi politice 16 1; Pl-3 71; Drepturi sociale 96 75; 8 103, 108; Drepturi succesorale 14 40; Drepturi i obligaii cu caracter civil 6 20

i urm.; contestaie 6 21 i urm.; noiune 6 20,32;

Drepturile de creaie intelectual Pl-1 47 i urm.;

Drepturile mamei 8 51 ; Drepturile omului PI-1 ; PI-27;

clasificare PI-73 i urm.; PI-76 i urm.;

coninut PI-8; definiie PI-33 i urm.; drepturile omului i libertile

fundamentale. Raport PI-26 i urm.;

drepturile omului i libertile publice. Raport PI-19 i urm.; PI-22 i urm.;

istoric. Evoluie PI-44-45; PI-46-48;

izvoare PI-89 i urm.; PI-131 ; limitri ale exerciiului PI-84 i urm.;

PI-87 i urm.; obligaiile statelor PI-42 i urm.; regim juridic PI-81 i urm.; respectare PI-15; semnificaie juridic PI-17-18; terminologie PI-4;

Drepturile sindicale PI-167;

1258 Brsan

Index

Droguri 3 142, 156; 8 189, 347; P4-2 26; Dubiu rezonabil 5 62;

Echitate 6 434; Editor 10 117; Educaie Pl-2 2,3; Educaie sub supraveghere 4 29; 5 102 i

urm.; Egalitate

ntre sexe PI-96; PI-116; v. Principiul egalitii n faa legii

PI-60; Egalitatea n drepturi 16 1; Egalitatea ntre soi P7-5 1 i urm.; Elev 10 80; Pl-2 34; Eliberare pe cauiune 5 224 i urm.; Eligibilitate Pl-3 78; Emisiune 10 102; Enclav teritorial 5 34; Eroare judiciar P7-3 1,6; Euthanasie 2 46 i urm.; Exagerare 10 53,157,219; Examen al sngelui 8 56; Examen psihiatric 5 84; Executarea pedepselor 3 84; Executarea unei hotrri 6 218 i urm.; Executor judectoresc 6181; Expert 6 391, 465; Expertiz 6 329; Expertiz medical 5117; Expertiz psihologic 8 142,377; Expropriere 6 107, 390; Pl-1 80,199,

251,266, 320,336; Expropriere de fapt Pl-1 184; Expropriere indirect Pl-1228; Expulzare 1 70; Pl-1 227; P4-2 26; P4-3

2,4,9,17;P4-4 13;P7-1 2,9,24; bolnav incurabil 3 159; circumstane 3 121 i urm., 128 i

urm., 139; criminalitate organizat 3 155;

detenia unei persoane 5131 i urm.; direct 3 151; obligaii asumate de state prin

tratate internaionale 3 146; procedur 5 140 i urm.; risc3 138 i urm.; strin 6 127; 8 159, 174 i urm.,

347; Expulzare colectiv P4-4 1,4,5,11; Extrdare 170; 6167; P4-3 4,5,9; P7-1 16;

circumstane 3 121 i urm., 128, 139;

deghizat 5 61; detenia unei persoane 5131 i urm.; procedur 5 140 i urm.; risc 3 131, 138 i urm.; tratat 5 61;

Faliment 6 40,146; 8 400; P4-2 23; Familie 8 66, 126; 12 1; 14 46, 60, 77; Familie de fapt 8 154; Fapt penal 7 7; Filiaie 8 155; Finanare privat 11 123, 127; Fiiere informatizate 8 84 i urm., 86 i urm.; Fore armate (v. Militari)

dislocate n Irlanda de Nord 2132; intervenie militar 3 41 i urm.; membri 1 62;

Fotografierea 8 35; Francmasonerie 11101,102; Frauda fiscal 6 163; 7 30, 31; Funcie public 6 73 i urm., 80; 10 79;

Pl-3 1; accesul la o funcie public 1 73;

Funcii echivalente sau similare 6 74,80; Funcionar 1 73; 3 112,115; 5 39; 10 79,

83, 108 i urm.; 11 78; Funcionar public 6 73 i urm., 87;

Brsan 1259

Index

Garanie efectiv 13 39; Garanii 6 363 i urm., 402 i urm., 430 i

urm.; P7-1 3,8,9,17 i urm.; privare de libertate 5 142 i urm.,

178; Garanii de ordin procedural 62,139,

314; Genocid (v. Convenia pentru prevenirea i

reprimarea crimei de genocid) PI-107; Graiere parial 6 343; Graviditate 8 50; Grev 1178;

Habeas Corpus PI-50-51; 23 81; Handicapat Pl-2 20; Homosexual 8 59,150 i urm., 157; 14

25,76; Hotrre a instanei europene 13 3; Hotrre de expulzare 8 186 i urm.; Hotrre judectoreasc 6 366 i urm.,

416,427,435,445; 8 136; 9 14; 10 164; 13 40; Pl-1 187,226;

Identitate 8 43 i urm., 395; P4-2 23; Identitate sexual 8 69 i urm., 80; Imigrant 518; Imigraie 1417; Imobil Pl-1132; Impozite 6 164; Pl-1 275 i urm., 290 i

urm.; Imunitate de jurisdicie (v. Jurisdicie) 6 226

i urm., 238,239 i urm.; limitare 155 i urm.;

Inculpat achitare 6 427;

Indemnizare Pl-1 189,192,252,257, 262,368;

Individualizarea pedepsei 731; Informarea publicului 2 84 i urm.; Informaii confideniale 8 90; 10 117;

Informaii de interes public 10 117; . Infraciune 6 132,136,433; 74, 7,8, 30,

31,245; 10 143,188; 14 43; P7-2 4, 6,26; P7-4 6,21;

Infraciune foarte grav copil. Pedepsire 3 98;

Ingerin 6 225; 8121,293,300 i urm., 381 i urm., 413; 10 38,106,130, 138 i urm., 166,179,185 i urm., 210,214,222; Pl-1 308;

Ingerin arbitrar 5 17; 8 6; Ingerin discriminatorie 9 39; Ingerin n libertatea personal 517; Ingerin justificat a statului 9 52 i urm.; Ingerin legitim 8 3,338 i urm., 348 i

urm.; 10 147; Instana naional 13 24 i urm., 68; Pl-1195; Instituie 11 33,38; Pl-2 14; Instituie public 6 84; Instituie public de ocrotire 8 159,160; Instituie universitar 9 71; Instituii medicale specializate 8214; Insult 10 179; Insurecie 2 130 i urm.; Integritatea fizic i moral 8 20,57,59; Interceptare telefonic 8 235 i urm., 248

i urm.; Interes economic Pl-1 64 i urm., 69,193; Interes general 6 64; Interes legitim 6 59; Interes patrimonial Pl-1 82, 88;

t Interese materiale 8 202; Interesele copilului 8 135,162,166,399;

P7-5 14; Internare administrativ 5 82; Interogatoriu 3 54; 6 489; Interpret 6 490 i urm.; Interpretare judiciar 7 45; Interpretarea evolutiv Preambul 23 i

urm.;

1260 Brsan

Index

Interpretarea teleologic Preambul 20 i urm.;

nchisoare pe via 3 136; ncredinarea copilului 8 136,159; ndatoriri

strine profesiei 4 26; ndatoriri ale omului (v. i Obligaii ale

omului) PI-152; ndatoriri i responsabiliti 10 3,106; nregistrri sistematice i permanente 8 34; ntreprindere public 10 20; 18 12; ntrunire panic 11 86 i urm.; nvmnt 9 42; Pl-2 7,12,15,17,18,25,

33,35;

Judecata n lips 6 323; Judector 5 179 i urm., 183 i urm.; 6

87,215, 324,349,367,464; 13 30; Judector de scaun 5 182; Jurisdicie 1 7 i urm., 10 i urm., 27,36-

37; 6 46; 9 65; 16 11; Pl-2 13;P7-49; a altui stat 5 74; P7-4 2; competene transferate ctre organi

zaii internaionale 143 i urm.; conflict de jurisdicii 6 61 ; constituional 6166; extrateritorial 111,14,17 i urm.;

5 63; misiuni internaionale 119; ocupaie militar 121 i urm.; responsabilitate colectiv solidar

a rilor membre N.A.T.O. 125;

rezultat dintr-un tratat 1 50 i urm.;

imunitate de jurisdicie 146-47; raporturi interstatale 1 39 i urm.; teritorial 114-15;

prezumia de competen teritorial a statului asupra ntregului su teritoriu 1 28 i urm.;

Jurisdicie administrativ 6 390; Jurisdicie judiciar 6 390; Jurisprudena

fora juridic PI-264 i urm.; interpretarea Conveniei europene

a drepturilor omului Preambul 26 i urm.;

Jurnalist 10 56,113,188; Justiiabil 6 296; Justiie 10 71 i urm., 73, 151; P7-2 1;

P7-421;

Legtur biologic 8 134; Legturi de familie 8179,379; Lege 7 18 i urm.; 8 318 i urm.;

caliti 5 135; 7 19; 8 318 i urm.; 10123 iurm.;1198;P4-236, 37;

noiune 10 119 i urm.; Lege penal

favorabil 735; nou 7 33;

Legitima aprare 2117 i urm.; Liberalitate8202; Liberare condiionat 4 29 i urm.; 5 73;

munca n timpul liberrii condiionate 4 29 i urm.;

Libertate fizic 5 17; privare 4 12; 5 11;

Libertate individual 9 6; Libertate sexual 8 62 i urm.; Libertatea de a nu adera la un sindicat 11

70; Libertatea de a nu se asocia 11 21,22,24

i urm.; Libertatea de a participa la reuniuni

panice 9 48; Libertatea de a se retrage dintr-un

sindicat 11 70; Libertatea de asociere 11 16,22,29,37,

51 i urm., 56, 81 i urm., 94;

8 1 . Brsan 1261

Index

Libertatea de circulaie P4-2 1,20,21 i urm.;

restricii 5 34; Libertatea de comunicare 10 46; Libertatea de contiin 9 1,12,28,29; Libertatea de cult 9 26; Libertatea de exprimare 10 1,10,23,36,

60, 77, 79, 92, 130, 155, 168,186, 188,191 i urm., 214; 16 5; 17 21;

Libertatea de gndire 91,25; Libertatea de gndire, contiin i de

religie 93; Libertatea de informare 10 10,28,36,40,

42 i urm.; Libertatea de ntrunire 119,10,81 i urm.; Libertatea de ntrunire panic P4-2 27; Libertatea de ntrunire i de asociere 9 7;

ni; Libertatea de opinie 9 26; 10 5,10,28,30; Libertatea de recepionare 10 45; Libertatea de religie 9 1,12,18,40,48; Libertatea presei 10 35; Libertatea sindical 114,55 i urm., 73; Libertatea i sigurana persoanei P4-2 1; Liberti fundamentale PI-5; PI-15; PI-26

i urm.; Liberti individuale 111; Liberti publice PI-19 i urm.; PI-22 i urm.; Licene Pl-1 55,58; Lichidare judiciar 6 146; Limitri

ale exerciiului dreptului garantat 428;

Litigii dintre particulari privind dreptul de proprietate Pl-1 167 i urm.;

Litigiu de munc 6 387; Litigiu fiscal 6 110; Litigiu ntre puterile publice i agenii

si 6 127; Litigiu patrimonial 6 78; Litigiu succesoral 6 38; Loc de detenie 8 95;

Locatar 6 31; Lupta antiterorist 2 123;

Magistrat 6 56, 312, 340; 10 108 i urm.; 11 101, 102;

Magistrat cu atribuii judiciare 5 182, 183, 185;

Magistrat de profesie 6 261; Magistrat independent 5 170, 186, 191;

8230; Magistrat instructor 5 190; Magistrat militar 6 283; Magna Carta PI-50; Mandat de arestare 5 52; Manifestaie public 8 35; Martor 6 464 i urm., 474, 484; Martor anonim 6 332,480; Martor n acuzare 6 465; Martor n aprare 6 485 i urm.; Mass-media 10 45, 51 i urm., 72, 151,

187,214; 18 12; Mrturie anonim 6 479 i urm.; Msur preventiv 7 10; Msur provizorie 10 201; Msuri de clemen 5 94; Msuri derogatorii 15 2, 3,6,35; 16 17; Msuri disciplinare 6 72; 13 35; Pl-2 19; Msuri privative de libertate 3 76; P4-1

7; Msuri punitive 3 100; Medic 10 94, 115; Mediu nconjurtor sntos 8 23; Militar 5 169; 9 45; 10 81;

auditor 5 185; Militari 2 127, 133; Minori 4 9; 6 476;

deinere 5 42,102 i urm.; educaie sub supraveghere 4 29;

5 102 i urm.; ncredinare 14 49; ncredinarea unei instituii de

ocrotire 8 160;

1262 Brsan

Index

tratament diferit 14 56; victim 6477;

Minoriti naionale 11 106; Minoriti sexuale 8 150; Misiuni internaionale (v. Jurisdicie

extrateritorial) Moartea

anchet serioas i aprofundat 2 89 i urm.;

asistat medical (v. Euthanasie) autorului infraciunii 6 426; folosirea forei. Autorizare 2 119

i urm.; obligaiile statelor 2 57; tulburare violent sau insurecie.

Reprimare conform legii 2130 i urm.;

v. Pedeapsa capital Monopol public 10 97; Monopol sindical 11 60; Morala public Pl-1 243,245; Moral 10 87,142; Motenitor 14 61; Munca

remunerare 4 30; Munca forat sau obligatorie

convenii internaionale 4 16 i urm.;

deinut 4 13; sclavie. Distincie 4 3;

Muribunzi 2 56;

N.A.T.O. responsabilitate colectiv solidar

a rilor membre (v. Jurisdicie extrateritorial)

Natere 8 130; Naionali 161 i urm.; 16 6,17; Pl-1

252,256,257;P4-317; Naionalitate P4-3 18; Naionalizare Pl-1 242; Nediscriminare 14 1;

Negociere colectiv 1172,128; Ne-naionali 3 158; Non-naional 8 179 i urm.; Notificare 6 181,396; Notorietate 6 467; Nume 8 71; Nume comun 14 46; Nume nainte de cstorie 8 40;

Obligaia de a munci 4 30; Obligaia de consultare Pl-3 58; Obligaia de reparaie Pl-1259; Obligaia de rezerv 10 79,108 i urm.; 165; Obligaia statelor de a se conforma

hotrrilor C.E.D.O. Pl-1360 i urm.; Obligaie

contractual 5 79; P4-1 1,6,7; impus de lege 5 76,80;

Obligaie militar Pl-145; Obligaii ale omului PI-9 i urm.; Obligaii civile normale (v. Serviciu

militar) Observator obiectiv 5 88; Ocupaie militar (v. Jurisdicie

extrateritorial) Ofier de rang nalt 14 35; Ofier de rezerv 6 87; Ombudsman 13 31; Ordin profesional 6 63, 64; 11 30; Ordinul medicilor 1134; Ordonan preedinial 6 44; Organisme ale administraiei de stat 6 63; Organizaia Internaional a Muncii

(O.l.M.) PI-175; OrganizaiaNaiunilorUnite(O.N.U.)PI-68; Organizaie patronal 1166; Organizaii internaionale 6 238 i urm.;

competene transferate 143 i urm.;

Pacifism 9 45; Pactul O.N.U. privitor la drepturile civile

i politice PI-93; PI-95 i urm.; 3 10;

Brsan 1263

Index

4 6,17; 5 14; 6 9; 10 9; 11 6; 13 5; 14 4; 15 6; Pl-1 6; P4-2 3,6; P4-3 3; P7-1 l;P7-2 3;P7-3 1; P7-4 1; P7-5 4;

Pactul O.N.U. privitor la drepturile economice, sociale i culturale PI-93; PI-102iurm.; 11 6; Pl-1 6;

Pagub Pl-1 67,193; Parlamentar 6 239; Parte civil 6 34,35,463,465; Particulari 3 30,107,113,138 i urm.;

13 65; Partid politic 10 65, 66; 11 26, 28, 53,

110 i urm.; Paaport P4-2 23, 26;

refuzul de a elibera un paaport 6 96;

Patron 11 66 i urm.; Prini 8 41,371; Pl-1139;P1-221 i urm.; Prini adoptivi 8 146; Prini homosexuali 8153; Pedeapsa 7 7 i urm.;

comutare 3 136; corporal 3 62; cu nchisoarea 5 249; P7-3 3; disciplinaras 19,75; privativ 3 158; 8 215;

Pedeapsa capital 2 106 i urm.; abolire, n orice circumstane 2 108

i urm., 113 i urm.; urmare a unui proces inechitabil

3 53; Pedepse inumane sau degradante 3 91,96

i urm.; Pensie (regim de...) 6 62; Pensie 6 85,387; 8 76; 9 29; Pensii sociale 3 90; Percheziie domiciliar 6 140; Percheziii 10 56;

corporale 3 86; Pericol public 15 7; Persecuie 3 149; Persoan 8 212,245,257,263;

aflat sub jurisdicia statului 1 63; 3105;

aflat sub supraveghere special 5 34;

care vagabondeaz (v. Vagabond) demnitate; atribut inalienabil 3 1 i

urm.; dreptul la via 2 9 i urm.; drepturi recunoscute prin

Convenie 179; 2 1; orice persoan 158 i urm., 69,17;

5 3; 8 126; 9 1; 10 12; Pl-1 255; Pl-2 6, 8;Pl-3 7,11;

Persoan aflat n detenie 8 213,228; Persoan condamnat P7-3 9; Persoan de condiie aservit 4 9; Persoan decedat 8 208; Persoan disprut

proba morii 4 14; Persoan divorat 12 26; Persoan fizic 8 269,274,275; 9 10; 10

12; 14 26;Pl-2 11; Persoan handicapat 6 58; Persoan n detenie 6 400;

dreptul la libertate i la siguran 53;

drepturi 5 14; pedeaps disciplinar 5 18; preventiv 4 29; 5 42; remunerarea muncii 431;

Persoan juridic 8 269; 9 10,12 i urm.; 10 12; 14 26;

Persoan seropozitiv 8 47; Persoane aflate n executarea unei

pedepse privative de libertate 8 160, 194 i urm.; 12 43 i urm.;

Persoane angajate 11 59 i urm.; Persoane care au suferit o schimbare de

sex 12 17; Persoane cu domiciliul n ar Pl-3 68; Plngere individual 13 28; Plngere prealabil 6 151,174;

1264 Brsan

Index

Planificare familial 12 32; Plenitudine de jurisdicie P7-2 9; Pluralism 9 9,18,71; 10 1,2,17,41,172,

186,218; 11 52; Pl-2 25; Pl-3 24; Poliie 5 35,36, 57; 6 232,324,327,339;

891; 10 86;P4-2 26; Poliist 3 28; 143 112; Prejudiciu 6 33,142,164,386;

nerezonabil 4 22; Prejudiciu economic 6 97; Premeditarea 3 59,72; Prenume 8 41; Presa 10 39,48,115,137,155,162 i

urm., 167,173,179,191,219,220; Prezumia de competen teritorial a

statului asupra ntregului su teritoriu (v. Jurisdicie teritorial)

Prezumia de nevinovie 5 207; 6 281, 403,406 i urm., 421,423,427;

Principiul celeritii procedurii judiciare6374; Principiul contradictorialitii 6 314,318,

331,345,350; Principiul disponibilitii 6 381; Principiul egalitii armelor 611,297,

299,313,317,466; Principiul egalitii n faa legii PI-60; 14

2,4,8; Principiul egalitii ntre brbai i femei

PI-116; Principiul imunitii statelor 6 236; Principiul laicitii 9 71; 11118; Principiul legalitii PI-61; Preambul 16;

15 10; Pl-1 229; Principiul legalitii delictelor i pedepselor

7 5; Principiul legalitii incriminrii 71,4; Principiul nediscriminrii 14 4; Principiul neretroactivitii legii penale 71,

32; Principiul preeminenei dreptului

Preambul 10 i urm., 27; 3 132; 6 3, 231,289 i urm.; 7 4;

Principiul proporionalitii 3 6; 7 43,52; 8 398,409 i urm.; 10 208; 11 89; 14 65;

Principiul securitii juridice 5 47,54; 6 208,210 i urm.;

Principiul separaiei puterilor 6 241; Principiul solidaritii sociale Pl-146; Principiul subsidiaritii PI-254 i urm.;

Preambul 19 i urm.; 1 78; Principiul unicitii statului n dreptul

internaional 13; Privare de libertate 4 12; 5 85; P4-1 1;

cazuri 5 40 i urm.; noiune 5 28 i urm.;

Privare de proprietate Pl-1 178, 183, 193,199,208 i urm., 218,303, 347, 368;

Privilegii i imuniti diplomatice 146; Proba veritii 10158; Probe 2 99 i urm.; 6 169, 328,440,444,

475,489; Pl-1 144,338; Probe nedivulgate 6 346; Procedur disciplinar 6 145,149; 7 9; Proces 6 2,428; Proces echitabil 6 296,297,308,359,

430,448,451,454; P7-1 11; v. Garanii

Proces penal 511; Procuror 5 173,184,186,190,193; 6

305,347; 10 54; Pl-1 138; Profesie 4 26; 9 47; Profesie liberal 6 63,64,67; 1130,38;

Pl-155 i urm.; Proporionalitate 6 238,242; 7 43; 8 391,

415; 9 2, 65,66,71; 10 89,106,187, 211,213,216,220; 11 83, 106,130; 14 45,59 i urm., 69 i urm.; 15 26; Pl-1 159,306 i urm., 311,313 i urm., 321; Pl-3 72 i urm.; P4-2 28;

Protocolul adiional asupra interdiciei donrii umane PI-173;

Brsan 1265

Index

Protocolul adiional la Convenia interamerican relativ la drepturile omului, referitor la abolirea pedepsei cu moartea PI-130;

Protocolul adiional la Convenia interamerican relativ la drepturile omului, referitor la drepturile economice, sociale i culturale PI-130; PI-174;

Protocolul adiional privitor la transplantul de organe i esuturi de origine uman PI-173;

Protocolul asupra proteciei mpotriva traficului de copii, a prostituiei i a pornografiei infantile PI-124;

Protocolul privind protejarea copiilor implicai n conflicte armate PI-124;

Provocare 10 53,219; Publicitate 10 134; Publicitatea procesului 6 367; Puterea lucrului judecat P7-3 3; P7-4 8;

Raport de munc 6 236; Rzboi 15 7; Rea-credin P4-19; Recepionarea informaiilor 10 100 i urm.; Rectificare 12 17; Recunoaterea de paternitate 8 154; Recurs 13 39; Recurs efectiv 3 116; 13 16,20,21, 33 i

urm.; Recurs graios 13 30; Recurs ierarhic 13 30; P4-2 38; Recurs individual 3 125; Pl-3 15; Recurs n casaie 6 147,182 i urm., 185

i urm., 203; Recurs prejudiciar 6 215,384; Refugiai 3147; 13 68; Refuz 6 96;

autoriti statale 12 19; Refuz al autoritilor 8 377; Refuz arbitrar P4-3 17;

Refuz de a nregistra candidatura Pl-3 65; Regim penitenciar 8316; Regim politic 11 29, 117; Pl-3 57;

democratic Preambul 14 i urm.; existent 3 125;

Regiuni administrative 6 58; Relaii de familie 14 41; Relaii de tipul celor de familie 8 129 i

urm., 145; Relaii homosexuale 8 59; 14 40; Rele tratamente 3 17,22; Religie94,13,31,34,36,37,41,70; 10

87 i urm., 176; 17 29; Reparaie Pl-1 259,328 i urm.; Reprezentare 6 200; Reputaia altei persoane 8 403; Reputaie (v. Dreptul la o bun reputaie)

10 60, 116, 155 i urm., 213; Restabilirea situaiei anterioare Pl-1331,

339 i urm.; Restituirea n natur Pl-1 347; Reedina P4-2 2,15,23; Reedina permanent Pl-1 96; Reinere 5 178; P4-2 1; Reuniune 9 48; 10 22; Revizuirea 6 147; Risc3 126, 130; 5 101, 137; Ritual 9 42,44; Robie (v. Sclavie)

definire 4 9; Rude apropiate 8 202;

Salariu 6 87; Sanciune administrativ 7 30; Sanciune fiscal 6 164; Sanciune pecuniar 6 152,153; Snge. Examen 8 56; Sarcin

avort terapeutic 2 33; ntrerupere 12 32; 14 46; ntrerupere prin impruden 2 27; ntrerupere voluntar 2 13;

1266 Brsan

Index

condiii de admisibilitate 2 16; dreptul soului 2 15;

Sarcin disproporionat 4 27; Satisfacie echitabil Pl-1365; Sntate 8 46; Sntate public 2 73 i urm.; Schimbare de sex 8 67; Sclavie 4 1 i urm.;

convenii internaionale 4 6 i urm.; definire 4 8 i urm.; munc forat sau obligatorie.

Distincie 4 3 i urm.; Secret medical 10 198 i urm.; Secret profesional 10 191; Securitate juridic 8 73; Securitate social 6 47 i urm., 53 i urm.; Sentin 6 443; Seropozitivitate 8 47; Servaj (v. Sclavie) 4 9; Serviciu militar 3 124;

activiti alternative 4 35; obligatoriu 4 33; obligaii civile normale 438; pe baze contractuale 4 33; situaii de criz sau calamitate 4 36;

Serviciu public 6 66; Sex871; Sindicat 1164,72 i urm.; Sinucidere 8 37;

asistat (v. Euthanasie i Moarte) Societate comercial 10 93,132; Societate de asigurare 6 145; 8 15; Societate de radiodifuziune, cinematogra

fie i televiziune 10 95 i urm.; Societate privat

munca deinuilor 4 13,32; Soldat 14 35; Solidaritate social 4 27; So 8 37; 12 7, 35; 14 16,19; P7-5 1; Speran legitim Pl-1 64,90,91,93,95,

101,112,121; Stare de urgen 15 32;

Starea persoanei 8 46; Stat 9 33 i urm., 36 i urm.; 10 17 i

urm.; P4-2 2; P7-2 12; P7-4 2; ageni contractuali angajai 6 74; dreptul la un tribunal. Limitri 6

178 i urm.; imunitatea de jurisdicie 6 223 i

urm.; jurisdicia statelor (v. Jurisdicie) marj de apreciere 5 24; 9 62, 65;

10 105,163,215; 1114,97; 12 35 i urm.; 14 37; Pl-1 123, 295; P7-5 14;

modificarea procedurilor n care este parte 6 224 i urm.;

obligaii 3106; putere discreionar 2 21; succesiune de state 7 38; suveranitate 5 65; 6 81,87,237; P.

Gen. 64; Strini 12 38; 15 14; 16 5,6,7, 8,13,16;

Pl-1 252,256,257;P4-4 3; deinere 5 42,136; drept de a dobndi naionalitatea

unui stat 1 67; drept la azil politic (v. Azil politic) expulzare sau extrdare 170; 3 121

i urm.; 6 127; 8 159, 174 i urm., 347;

n zona de tranzit 5 34, 136; msuri cu privire la strini 6 129; noiune 1 68 i urm.; pe teritoriul unui stat contractant

1 60 i urm.; Succesiune 8 201 i urm.; Sufragiu universal Pl-3 9; Sursa 10 56 i urm.; Surse confideniale 5 88; Suspect 14 55; Suveranitate (v. Stat)

Brsan 1267

Index

coal 10 80; Pl-214; coal militar 7 9; coli

aplicare de pedepse corporale 3 62; private 1 63;

omaj alocaie 6 54;

Taxe 6158 i urm.; Tendin sexual 8 63; Teritoriu 1 12,14-15,21 i urm., 28 i

urm., 35,61; 3 121; 5 59; Pl-1 84; Pl-3 57; P4-2 2,8; P7-4 9;

Teritoriul altui stat 8 179 i urm.; Termen 6 219; Termen rezonabil 5 153,198 i urm.; 6

19,380,385,393; 13 52; Termen scurt 5 253 i urm.; Terorism 5 88,162,170; 6 283; 15 28,

29,32; Titlu executoriu 6 23,43; Toleran 9 2; 10 68,218; Tortura PI-119; 5 170; 6 235;

noiune 3 13 si urm.; tratate internaionale n materie 3

10 i urm.; Toxicoman 5 111,126; Trafic

droguri 8 347; P7-4 25; Trafic de droguri (v. Droguri) Traficant

de droguri 3 155; 6 341; Transparen 10 193, 199; Transsexual 8 72 i urm.; Tratament discriminatoriu 8 204; Tratament inuman sau degradant 316,20;

ageni ai statului 3 105 i urm.; msuri punitive 3 100; noiune 3 31 i urm., 57 i urm.; pedeapsa capital 3 48 i urm.; pedepse inumane sau degradante.

Distincie 3 91;

persoan deinut preventiv 3 74 i urm.;

proba 3 117 i urm.; Tratament medical 861; Tratat comunitar 16 9; Tratat de extrdare (v. Extrdare) Tratat internaional Pl-1203 i urm.; P4-2 8;

competene jurisdicionale extrateritoriale (v. Jurisdicie)

elemente constitutive Preambul 1; Trdare 7 60; Tribunal 6 144,168,250 i urm., 301,

378; 7 14; 13 46; competent 5 75; militar 5 75; noiune 5 247;

Tribunal ecleziastic 6 146,257; Tribunal independent i imparial 6 18,

168,251 i urm.; Tribunal militar 6 257; Tribunalul internaional ad-hoc pentru

fosta Iugoslavie PI-109; Tribunalul penal internaional ad-hoc

pentru Rwanda PI-109; Tulburare

violent 2 130 i urm.; Tulburare social 5 211 i urm.;

Ultraj la adresa unui tribunal 7 14; Urmrire penal 5 100 i urm.; Utilitate public Pl-1 233,236 i urm.; Uzucapiune Pl-1 154;

Vaccinare 8 56; Vagabond 4 29; 5 111,127 i urm.; Vrsta Pl-2 9; Vrst de pensionare 8 76; Vrst legal 1440; Via de familie 6 29; 12 35; Via personal 8 21,39; Via privat 8 18,26,34,38,39,93 i

urm.; 10 78,212; 12 35;

1268 Brsan

Index

Via privat social 8 21,98; Via privat i de familie 8 10,126,132,

148, 174, 202; Via social 10 78; Victima infraciunii 6 34; Victima unui accident de circulaie 6 387; Victim9 14;P1-1174;Pl-2 ll;P7-4 33;

comportament reprobabil 3 4; Victim direct 368; Victim indirect 2 38 i urm.; Victim minor 6 477;

Victim prin ricoeu (v. Victim indirect) Vinovat 5 69; Vinovie 6 420,428; P7-2 11; Violen

ilegal 2122; Violul

svrit asupra unei persoane n detenie 325;

Vot Pl-3 1,20; Vulnerabilitate 3 26; 5 17;

Ziarist 10113;

Brsan 1269

Cuprins

Prface pour le livre du Juge Corneliu Brsan, Convention europenne des Droits de l 'Homme. Commentaire par articles" V

Prefa la cartea domnului judector Corneliu Brsan, Convenia European a Drepturilor Omului. Comentariu pe articole" DC

Nota autorului XIII

Abrevieri XIX

Partea I. Privire general asupra proteciei internaionale a drepturilor omului 1

Capitolul I. Introducere 3 1. Consideraii preliminare 3 2.Noiunea de drepturile omului" 5

Capitolul II. Consideraii privitoare la apariia i dezvoltarea drepturilor omului 19

1. Apariia pe plan intern a noiunii de drepturi ale omului 19 2. Formularea pe plan internaional a noiunii

de drepturile omului 25

Capitolul III. Clasificri ale drepturilor omului 30

Capitolul IV. Privire general asupra izvoarelor i sistemelor internaionale de protecie a drepturilor omului 36

1. Izvoare i sisteme universale generale 36 2. Izvoare i sisteme universale specializate 42 3 . Izvoare i sisteme generale regionale 49 4. Izvoare i sisteme regionale specializate 65

Capitolul V. Convenia pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale, instrument regional european general n domeniu 72

1. Scurt istoric al adoptrii i al dezvoltrii dispoziiilor Conveniei 73

Brsan 1271

Cuprins

2. Privire general asupra mecanismului de control al aplicrii dispoziiilor Conveniei. Evoluie 79

3. Raportul ntre dispoziiile Conveniei i sistemele de drept intern ale statelor contractante 98

Partea a II-a. Convenia european a drepturilor omului 105

Preambul 107

Articolul 1. Obligaia de a respecta drepturile omului 122

Articolul 2. Dreptul la via 154

Articolul 3. Interzicerea torturii 198

Articolul 4. Interzicerea sclaviei i a muncii forate 255

Articolul 5. Dreptul la libertate i la siguran 272

Articolul 6. Dreptul la un proces echitabil 388

Articolul 7. Nici o pedeaps fr lege 571

Articolul 8. Dreptul la respectarea vieii private i de familie 591

Articolul 9. Libertatea de gndire, de contiin i de religie 695

Articolul 10. Libertatea de exprimare 725

Articolul 11. Libertatea de ntrunire i de asociere 802

Articolul 12. Dreptul la cstorie 845

Articolul 13. Dreptul la un recurs efectiv 862

Articolul 14. Interzicerea discriminrii 888

Articolul 15. Derogarea n caz de stare de urgen 919

Articolul 16. Restricii ale activitii politice a strinilor 936

Articolul 17. Interzicerea abuzului de drept 943

Articolul 18. Limitarea folosirilor restrngerilor drepturilor 956

Protocolul nr. 1 - Articolul 1. Protecia proprietii 962

Protocolul nr. 1 - Articolul 2. Dreptul la instruire 1061

1272 Brsan

Cuprins

Protocolul nr. 1 - Articolul 3. Dreptul la alegeri libere 1076

Protocolul nr. 4 - Articolul 1. Interzicerea privrii de libertate

pentru datorii HQ3 Protocolul nr. 4 - Articolul 2. Libertatea de circulaie 1107

Protocolul nr. 4- Articolul 3.mterzicreaexpulzrurjropriilorceteni 1121 Protocolul nr. 4 - Articolul 4. Interzicerea expulzrilor colective

de strini 1127

Protocolul nr. 7 - Articolul 1. Garanii procedurale n cazul expulzrilor de strini H32

Protocolul nr. 7 - Articolul 2. Dreptul la dou grade de jurisdicie n materie penal 1140

Protocolul nr. 7 - Articolul 3. Dreptul la despgubiri n caz de eroare judiciar 1150

Protocolul nr. 7 - Articolul 4. Dreptul de a nu fi judecat sau pedepsit de dou ori 1153

Protocolul nr. 7 - Articolul 5. Egalitatea ntre soi 1162

Anexe 1 1 6 7

Anexa nr. 1. Datele de intrare n vigoare a Conveniei i

a protocoalelor adiionale U69

Anexa nr. 2. Schema procedurii instituite prin Convenie 1171

Anexa nr. 3. Comisia European a Drepturilor Omului. Lista cronologic a hotrrilor i deciziilor citate n lucrare 11^4

Anexa nr. 4. Curtea European a Drepturilor Omului. Lista cronologic a hotrrilor i deciziilor

citate n lucrare

Bibliografie 1 2 4 3

Index 1 2 5 3

Brsan 1273

Prof. dr. Corneliu Brsan Doctor Honoris Causa al Universitii Paris -1 Panteon-Sorbona

Judector la Curtea European a Drepturilor Omului

Convenia european a drepturilor omului

Comentariu pe articole

Voi. I. Drepturi i liberti

Editura All Beck Bucureti 2005

Descrierea CIP a Bibliotecii Naionale a Romniei BRSAN, CORNELII!

Convenia european a drepturilor omului. Comentariu pe articole. Voi. I. Drepturi i liberti / Corneliu Brsan; [Consiliul Europei]. - Bucureti: ALL Beck, 2005-

2 voi.

ISBN 973-655-573-9

Voi. I. - 2005. - Bibliogr. - Index. - ISBN 973-655-663-8 I. Consiliul Europei (Strasbourg)

341.24:341.231.14(4)

Editura ALL BECK Str. Serg. Nuu Ion, nr. 2, sector 5, Bucureti

Tel.: 021/335.32.39; 021/335.32.44 Fax: 021/335.32.18 E-mail: comenzi@beck.ro

Redactor: T e h n o r e d a c t a r e ? ' " k i ' i l

Dorina Clin Anca Vasile

. l i l

Prface pour le livre du Juge Corneliu Brsan, Convention europenne des Droits de l'Homme.

Commentaire par articles"

labore dans le cadre du Conseil de l'Europe et signe Rome le 4 novembre 1950, la Convention de sauvegarde des droits de Phomme et des liberts fondamentales (plus connue sous le titre simplifi de Convention europenne des droits de l 'homme) est progressivement devenue un des instruments internationaux les plus importants et les plus efficaces de protection des droits de l'homme dans le monde.

Elle constitue un tel instrument pour deux raisons principales: sa place dans le droit interne des tats qui ont ratifi la Convention (quarante-cinq aujourd'hui, et bientt quarante-six), place qui explique la profonde influence exerce par la Convention sur la lgislation, la jurisprudence et la pratique de ces tats; et le fait qu' la diffrence de la majorit des instruments internationaux qui protgent les droits de l'homme, la Convention europenne des droits de l'homme comporte en son sein un mcanisme juridictionnel supra-national, qui s'impose aux Hautes parties contractantes et garantit de faon effective le respect par elles des droits proclams.

Deux articles de la Convention illustrent au plus haut point cette caractristique capitale, savoir l'instauration par un trait international d'une juridiction charge de la faire appliquer: l'article 19, selon lequel est institue une Cour europenne des Droits de l 'Homme afin d'assurer le respect des engagements rsultant pour les Hautes parties contractantes de la Convention et de ses protocoles; et l'article 46, qui oblige les Hautes parties contractantes se conformer aux arrts dfinitifs de la Cour dans les litiges auxquels elles sont parties.

Certes, ce systme de protection des droits de l'homme n'est pas universel, mais seulement europen (il couvre et engage la quasi-totalit des tats de la grande Europe, de Reykjavik Vladivostok, de la Laponie Malte et Chypre). Et il est galement vrai qu'il ne garantit que des droits et liberts essentiellement tourns vers le respect des droits de la personne humaine et des droits civils et politiques de l'homme, l'exclusion, sauf quelques exceptions, de ses droits conomiques et sociaux (qui sont garantis par d'autres instruments,

Brsan V

Prface

tels que la Charte sociale europenne). Toutefois ces deux limitations, l'une gographique, l'autre matrielle, ne diminuent pas la trs grande importance juridique et politique de la Convention europenne des droits de l'homme.

C'est la raison pour laquelle il est notre poque indispensable de connatre la Convention: elle peut tre invoque devant les juridictions internes, qui doivent l'interprter et l'appliquer, sous le contrle ultime de la Cour europenne des Droits de l'Homme, qui agit non comme un juge de troisime ou de quatrime instance, mais comme un organe de contrle europen. Le systme de la Convention repose en effet sur le principe de subsidiante, bien connu en droit international public gnral.

Or la Convention n'a pas t introduite dans le droit national de tous les pays europens la mme poque. Les premiers tats signataires taient peine une douzaine. Mais ce nombre a bien augment depuis. la fin des annes 1980, 23 tats avaient sign et ratifi la Convention. Ils sont prsent 45, presque le double (et la 46 m e ratification devrait intervenir prochainement). Il est frappant de noter qu'un fort courant d'adhsions s'est manifest dans les annes 1990, en Europe centrale et orientale, aprs la chute du communisme et la fin de la guerre froide.

La Roumanie, pour sa part, a ratifi la Convention europenne des droits de l'homme le 20 juin 1994, plus de quatre ans avant l'entre en vigueur du Protocole n 11, qui a profondment chang le mcanisme institutionnel de protection, notamment en mettant fin l'existence de la Commission europenne des Droits de l'Homme, en transformant la Cour europenne des Droits de l'Homme en une juridiction permanente et unique, et en retirant son rle juridictionnel au Comit des ministres du Conseil de l'Europe. La Roumanie est devenue un acteur important de la Convention: ainsi elle figure actuellement parmi les cinq ou six Etats contre lesquels le nombre de requtes introduites est le plus lev.

Plus de dix ans aprs son accession au systme europen des droits de l'homme, plus de six ans aprs l'entre en vigueur du onzime Protocole, la Roumanie n'avait pas encore d'ouvrage disponible, dans sa propre langue, qui traite de faon gnrale la Convention et son mcanisme de garantie. Cette lacune tait la fois surprenante et dommageable. Elle ne peut manquer d'tonner, tant parce que ce pays compte un nombre lev d'minents juristes et mme de spcialistes des droits de l'homme que parce que, dans les faits, la Convention y est pratique (le premier arrt contre la Roumanie a t rendu par la Cour au dbut de l'anne 1998); mais cette lacune tait aussi dommageable: d'une part

VI Brsan

Prface

parce que l'ignorance de la Convention peut tre un obstacle l'exercice effectif des droits et liberts qu'elle protge; et d'autre part, dans le sens inverse, parce que la mconnaissance des rgles procdurales de base - exigence de l'puisement des voies de recours internes, dlai maximum de six mois entre la dernire dcision interne et l 'introduction d 'une requte Strasbourg, irrecevabilit des requtes diriges contre des actes antrieurs la ratification de la Convention par l'tat dfendeur, et d'autres encore - expose immanquablement les requrants voir leur demande carte par la Cour comme irrecevable. La Convention n'est malheureusement pas une panace: il y a un bon usage de la Convention connatre, pour qu'elle puisse venir en aide aux victimes de violations de leurs droits conventionnels, et viter des espoirs inutiles ceux que la Convention n'est pas en mesure de protger, pour des raisons diverses.

Je suis trs heureux que ce manque important dans la littrature juridique roumaine soit enfin - et brillamment - combl grce au prsent ouvrage, d la plume savante de mon collgue et ami le Juge et Professeur Corneliu BRSAN. Il m'a fait l'honneur, que j ' a i volontiers accept, de prfacer et donc d'introduire son Commentaire de la Convention, article par article. Ce livre comportera deux volumes, le premier consacr, aprs une longue introduction gnrale rappelant les principes, aux droits et liberts conventionnels, le second aux rgles de procdure.

A vrai dire, qui mieux que M. Corneliu BRSAN pouvait s'atteler cette tche considrable, et la mener bien ? Venu la dfense institutionnelle et judiciaire des droits de l'homme partir d'une formation un peu atypique, puisqu'il est un minent civiliste (qui a d'ailleurs form des gnrations de juristes roumains), le juge BRSAN a d'abord t, partir de 1995, le premier membre de la Commission europenne des Droits de l'Homme lu au titre de la Roumanie. Puis en 1998 il a t lu, au mme titre, juge de la nouvelle Cour europenne des Droits de l'Homme, et rlu en 2001 pour un mandat de six ans. Il a fait partie de la I r e puis de la l l m e Sections de la Cour, et est actuellement membre de la IIP Section. Son exprience et son autorit, reconnues et respectes par ses collgues et par le personnel de la Cour aussi bien que dans les milieux juridiques roumains que franais. Sa double formation de professeur et de juge, de thoricien et de praticien, lui ont permis d'laborer ce prcieux Commentaire, en puisant dans les arrts et dcisions de la Commission et de la Cour, sans oublier les notes et les articles doctrinaux.

Je suis persuad que ce gros ouvrage deviendra pour les avocats, pour les juges, pour les dfenseurs des droits de l'homme, pour les universitaires, un

Brsan VII

Prface

manuel de rfrence en mme temps qu'une mine de renseignements pratiques. Je souhaite qu'il rencontre tout le succs qu'il mrite, en sachant cependant que cela obligera probablement Corneliu BRSAN mettre bientt en chantier une deuxime dition de son uvre ! Comme l'ont dit partir des arrts de la Cour ds les annes 1970, la Convention est un instrument vivant, lire la lumire des conditions de vie actuelles, si bien que la jurisprudence de notre Cour, pour se conformer cette ralit changeante, a un caractre elle-mme volutif, et s'enrichit sans cesse. Le livre de mon ami M. BRSAN n'est donc nullement un point d'arrive, mais c'est un point de dpart, particulirement clairant et certainement trs utile. Puisse son exemple rayonner, au-del mme des frontires de la Roumanie, dans d'autres nouvelles dmocraties, pour le plus grand bien des droits de l'homme !

Jean-Paul COSTA Vice-prsident de la Cour europenne des Droits de l'Homme

Docteur Honoris Causa de l'Universit de Bucarest

VIII Brsan

Prefa la cartea domnului judector Corneliu Brsan, Convenia European a Drepturilor Omului.

Comentariu pe articole"1

Elaborat n cadrul Consiliului Europei i semnat la Roma, la 4 noiembrie 1950, Convenia pentru aprarea drepturilor omului i libertilor fundamentale (mai cunoscut sub denumirea simplificat de Convenia european a drepturilor omului) a devenit, treptat, unul din instrumentele cele mai eficace de aprare a drepturilor omului n lume.

Ea reprezint un astfel de instrument din dou motive principale: pe de o parte, locul su n dreptul, intern al statelor membre care au ratificat Convenia (n prezent, patruzeci i cinci, n curnd patruzeci i ase), un loc care explic influena profund exercitat de Convenie asupra legislaiei, jurisprudenei i practicii acestor state; i, pe de alt parte, faptul c, spre deosebire de alte instrumente internaionale de aprare a drepturilor omului, Convenia european a drepturilor omului deine propriul su mecanism jurisdicional supranaional, care se impune naltelor Pri contractante i garanteaz, n mod efectiv, respectarea de ctre acestea a drepturilor proclamate.

Dou dintre articolele Conveniei ilustreaz n cel mai nalt grad aceast caracteristic fundamental, i anume instaurarea, printr-un tratat internaional, a unei jurisdicii nsrcinate s o aplice: art. 19, potrivit cruia se instituie o Curte European a Drepturilor Omului n scopul asigurrii respectrii angajamentelor rezultnd n sarcina naltelor Pri contractante din Convenie i din protocoalele sale; art. 46, care oblig naltele Pri contractante s se conformeze hotrrilor definitive ale Curii, n litigiile n care au fost parte.

Desigur, acest sistem de aprare a drepturilor omului nu este universal, ci doar european (el acoper i angajeaz quasi-totalitatea statelor marii Europe", de la Reykjavik la Vladivostok, din Laponia n Malta i n Cipru). Este, de asemenea, adevrat c el nu acoper dect drepturile i libertile care sunt n mod esenial orientate ctre respectarea drepturilor persoanei, a drepturilor civile i politice ale omului, excluznd, cu cteva excepii, drepturile sale economice i sociale

1 Traducere din limba francez realizat de Adriana Dgli, jurist asistent la grefa Curii Europene a Drepturilor Omului.

Brsan IX

Prefa

(care sunt garantate prin alte instrumente, cum ar fi Carta social european). Totui, cele dou limite, cea dinti geografic, cea de-a doua material, nu diminueaz deosebita importan juridic i politic a Conveniei europene a drepturilor omului.

Acesta este i motivul pentru care cunoaterea Conveniei este indispensabil la ora actual: ea poate fi invocat n faa jurisdiciilor interne care trebuie s o interpreteze i s o aplice, sub controlul de ultim instan al Curii Europene a Drepturilor Omului, care intervine nu ca un judector de a treia sau a patra instan, ci ca un organ de control european. Sistemul Conveniei este, aadar, fundamentat pe principiul subsidiaritii, bine cunoscut n dreptul internaional public general.

Convenia nu a fost, ns, introdus concomitent n sistemul de drept naional al tuturor rilor europene. Primele state semnatare erau, la origine, abia o duzin. Dar numrul lor a crescut ulterior. La sfritul anilor 1980, douzeci i trei de state semnaser i ratificaser Convenia. n prezent sunt patruzeci i cinci, aproape dublu (iar a patruzeci i asea ratificare ar trebui sa aib loc n curnd). Fr ndoial, trebuie notat c un puternic curent de adeziuni s-a manifestat n anii 1990, n Europa Central i Oriental, dup cderea regimului comunist i la sfritul rzboiului rece.

La rndul ei, Romnia a ratificat Convenia european a drepturilor omului la 20 iunie 1994, cu mai bine de patru ani nainte de intrarea n vigoare a Protocolului nr. 11, care a schimbat fundamental mecanismul instituional, ndeosebi prin faptul c a pus capt existenei Comisiei Europene a Drepturilor Omului, transformnd Curtea European a Drepturilor Omului ntr-o jurisdicie permanent i unic, i retrgnd rolul jurisdicional al Comitetului de Minitri al Consiliului Europei. Romnia a devenit un actor important pe terenul Conveniei: astfel, ea figureaz la ora actual printre cele cinci sau ase state mpotriva crora numrul de cereri introduse este cel mai ridicat.

La mai mult de zece ani de la aderarea sa la sistemul european de protecie a drepturilor omului, i la mai mult de ase ani de la intrarea n vigoare a celui de-al unsprezecelea protocol adiional, Romnia nu avea nc la dispoziie, n propria-i limb, o lucrare care s trateze, n ansamblu, despre Convenie i mecanismul su de garantare. Aceast lacun era surprinztoare, i regretabil n acelai timp. Ea nu poate s nu surprind deopotriv, din cauz c aceast ar are un mare numr de juriti emineni, i chiar de specialiti n drepturile omului, ct i pentru c, la nivelul faptelor, exist aici o practic a Conveniei (prima hotrre mpotriva

X Brsan

Prefa

Romniei a fost pronunat de Curte la nceputul anului 1998); dar aceast lacun este i regretabil: pe de o parte ntruct necunoaterea Conveniei poate fi un obstacol n exercitarea efectiv a drepturilor i libertilor pe care aceasta le protejeaz, iar pe de alt parte, n sens invers, pentru c nerespectarea regulilor procedurale de baz - exigena epuizrii cilor de recurs interne, termenul maxim de ase luni de la ultima decizie intern pn la introducerea unei cereri la Strasbourg, inadmisibilitatea cererilor care contest acte anterioare ratificrii Conveniei de ctre statul prt i alte cteva - i pune, inevitabil, pe reclamani n situaia de a-i vedea cererea respins de ctre Curte, ca fiind inadmisibil. Convenia nu este, din pcate, un panaceu: trebuie cunoscute regulile de bun folosire a acesteia, n aa fel nct sa poat servi victimelor nclcrilor drepturilor omului, dar i pentru a evita speranele inutile ale celor pe care Convenia nu este n msur s i protejeze, din diverse motive.

Sunt foarte fericit c aceast lacun important a doctrinei juridice romneti este n sfrit - i ntr-un mod strlucit - acoperit, graie lucrrii de fa, datorate condeiului erudit al colegului i prietenului meu, Judectorul i Profesorul Corneliu Brsan. Acesta mi-a fcut onoarea, pe care cu plcere am acceptat-o, de a prefaa i, astfel, de a introduce al su Comentariu al Conveniei, articol cu articol. Aceast lucrare va cuprinde dou volume: cel dinti, dup o vast introducere general ce prefigureaz principiile, este consacrat drepturilor i libertilor garantate de Convenie; cel de-al doilea, regulilor de procedur.

La drept vorbind, cine, mai bine dect Corneliu Brsan, ar fi putut s-i asume aceast sarcin considerabil i s o duc la bun sfrit? Alturndu-se cauzei aprrii instituionale i judiciare a drepturilor omului cu un profil uor atipic, ntruct este un eminent civilist (care, de altfel, a format generaii de juriti romni), judectorul Brsan a fost, pentru nceput, primul membru al Comisiei Europene a Drepturilor Omului ales pentru Romnia. Apoi, n 1998, a fost ales judector al noii" Curi Europene a Drepturilor Omului i reales, n 2001, pentru un mandat de ase ani. A fcut parte din Prima, apoi din a Doua Secie a Curii, iar n prezent este membru al celei de-a Treia Secii. Experiena i autoritatea sa, respectate de colegii si i de personalul Curii, la fel ca i de mediile juridice romn i francez, dubla sa formaie, de profesor i de judector, de teoretician i de practician, i-au permis s elaboreze acest valoros Comentariu, fundamentndu-se pe hotrrile i pe deciziile Curii, fr s treac cu vederea notele i articolele de doctrin.

Sunt convins c aceast lucrare va fi pentru avocai, pentru judectori, pentru aprtorii drepturilor omului i pentru universitari un manual de referin, dar i

Brsan XI

Prefa

o bogat surs de informaii practice. A dori s se bucure de succesul pe care ' l merit, chiar innd cont de faptul c acest lucru l va determina, probabil, pe Corneliu Brsan s nceap n curnd pregtirile pentru cea de-a doua ediie a lucrrii sale! Aa cum se spune n hotrrile Curii ncepnd cu cele din anii 1970, Convenia este un instrument viu care trebuie citit la lumina condiiilor de via de astzi, la fel cum jurisprudena Curii noastre, pentru a se conforma acestei realiti n schimbare, are un caracter evolutiv i se mbogete fr ncetare. Cartea prietenului meu, dl. Brsan, nu este deloc un punct de sosire ci este unul de plecare, deosebit de concludent i, cu siguran, foarte util. Fie ca exemplul su s se propage chiar i n afara granielor Romniei, n noile democraii", spre marele ctig al drepturilor omului!

Jean-Paul Costa Vice-preedinte al Curii Europene a Drepturilor Omului

Doctor Honoris Causa al Universitii din Bucureti

XII Brsan

Nota autorului

Lucrarea pe care o oferim astzi cititorilor a fost conceput ca un comentariu teoretic i practic al normelor care alctuiesc sistemul european de protecie a drepturilor omului, dat, n esen, de Convenia european n materie i de protocoalele sale adiionale. De aceea, am socotit util s oferim cititorilor att o bibliografie general privitoare la protecia internaionala a drepturilor omului ce cuprinde, evident, i pe cea asigurat pe plan european n cadrul Consiliului Europei, ct i o bibliografie specific, ataat analizei fiecrui articol din Convenie i din protocoalele sale adiionale.

De asemenea, am cutat s valorificm, att ct ne-a stat n putin, att jurisprudena fostei Comisii Europene a Drepturilor Omului ct, mai ales, pe cea a Curii Europene a Drepturilor Omului, pn de curnd ambele, n special cele anterioare aderrii Romniei la sistemul Conveniei la 20 iunie 1994, mai puin cunoscute la noi.' Dup anul 1995, eforturile fcute de mai muli autori i de revistele de specialitate - tradiionale", reaprute" sau noi, unele dintre acestea din urm consacrate special proteciei drepturilor omului - de a face cunoscute att mecanismele Conveniei ct i jurisprudena organelor sale au fost i sunt cu totul remarcabile i merita a fi subliniate.

Revenind la lucrarea noastr, nelegem a face unele precizri pe care le considerm utile, privitoare la utilizarea surselor de documentare.

Citarea lucrrilor teoretice i a comentariilor pertinente s-a fcut cu respectarea normelor editoriale. Am adoptat o singur form special" de citare a lucrrii colective coordonat de L.-E. Pettiti, E. Decaux i P.-H. Imbert, La Convention europenne des droits de l'homme. Commentaire article par article (Economica, Paris, 1999), scris de peste 50 de autori; pe parcursul lucrrii noastre ea este

1 De altfel, din acest punct de vedere, ntr-o lucrare-comentariu consacrat Conveniei, din literatura juridic de specialitate francez, citat adeseori i de noi, aprut n anul 2000, se arat c deciziile i rapoartele fostei Comisii i, ntr-o mai mic msur, hotrrile fostei Curi - este vorba de Curtea nepermanent", care a funcionat pn la 1 noiembrie 1998, n.n., C.B. - au fcut, n trecut, obiectul unei difuzri relativ discrete n revistele juridice clasice (franceze)"; a se vedea J.-L. Charrier, Code de la Convention europenne des droits de l'homme 2000, comment et annot, Litec, Paris, 2000, p. XII. n Romnia, pn n a doua parte a anilor 1990, aceast jurisprudena era practic necunoscut.

Brsan XIII

Nota autorului

citat prescurtat sub forma Commentaire...", cu indicarea autorului care a fcut analiza textului discutat.

Ct privete jurisprudena, sursele utilizate sunt urmtoarele:

A. Jurisprudena fostei Comisii

- ntre anii 1960 - 1974, deciziile acesteia sunt publicate n 46 de volume ce alctuiesc Collection of Dcisions of the European Commission of Human Rights" / Recueil des dcisions de la Commission europenne des droits de l 'homme", Council of Europe / Conseil de l'Europe, European Commission on Human Rights/Comission Europenne des Droits de l'Homme, vol. 1 pn la 46;

- ntre anii 1975 - 1999, adic pn la ncetarea activitii sale, deciziile i rapoartele Comisiei au fost publicate n Decisions and Reports" / Decisions et Rapports", Council of Europe / Conseil de l'Europe, European Commission of Human Rights / Comission Europenne des Droits de l 'Homme, vol. 1-94; n volumele 1 -75, deciziile i rapoartele sunt publicate n ambele limbi oficiale ale Consiliului Europei - engleza i franceza. n volumele 76-94, publicarea lor s-a fcut tot n ambele limbi oficiale, cu precizarea c fiecare volum este dublat; spre exemplu: DR 76-A i DR 76-B, n exemplarul A" fiind publicate textele n limba oficial n care ele au fost redactate iniial, oricare ar fi fost aceasta, iar n exemplarul B " se gsete acelai text, tradus n cealalt limb oficial de lucru a Consiliului Europei.

- decizii i rapoarte ale Comisiei sunt publicate, n ambele limbi oficiale, i n partea a doua a lucrrii Yearbook of the European Convention on Human Rights" / Annuaire de la Convention europenne des droits de l 'homme", Council of Europe, The Hague, Boston, London, Nijhoff; primul volum al acestei lucrri acoper anii 1955- 1957, apoi apariiile ei sunt anuale. Dup ncetarea activitii Comisiei, lucrarea este consacrat numai activitii Curii i celei a Consiliului Europei desfurat cu privire la protecia drepturilor omului.

Pentru perioada 1960 - 1974 am preferat citarea jurisprudenei fostei Comisii dup aceast din urm lucrare, sub abrevierea Annuaire de la Convention", cu precizarea anului, volumului i paginii, dar am citat unele decizii i dup Recueil des dcisions de la Commission europenne des droits de l 'homme", respectiv Collection of Decisions of the European Commission of Human Rights".

O citare de genul (cea mai des utilizat): Commis. EDH, 25 mai 1991, nr. 13157/ 1987, Callens c/Belgique, DR nr. 70, p. 167" trebuie neleas c se refer la decizia fostei Comisii Europene a Drepturilor Omului privitoare la admisibilitatea cererii din 25 mai 1991, nregistrat sub nr. 13157, n anul 1987 n cauza Calles mpotriva Belgiei, decizie publicat n seria Decissions and reports" / Decisions et

XIV Brsan

Nota autorului

rapports' ', volumul nr. 70, la pagina 167 ; de cele mai multe ori, pagina trimite la rezumatul problemei de drept din decizie; cnd aceasta este mai bine explicat n corpul deciziei, trimiterea s-a fcut la pagina corespunztoare; dac am considerat c nsi starea de fapt prezint o importan, trimiterea s-a fcut prin indicarea p. i urm.".

- citarea rapoartelor Comisiei s-a fcut dup cele trei surse existente, i anume: a) rapoarte publicate n culegerea Decissions and Reports" / Decisions et

Rapports", cu indicarea, naintea datei, c este vorba despre un raport al fostei Comisii;

b) rapoarte publicate ntre anii 1960 -1987 n Serie B: Mmoires, plaidoiries et documents" / Series B: Pleadings, Oral Argument and Documents", Kln, Berlin, Bon, Mnchen: Carl Heymanns Verlag, vol. 1-104;

c) rapoarte publicate ca anex i hotrrile Curii, ncepnd cu Srie A, nr. 73, hotrrea din 21 februarie 1984 pronunat n cauza ztek c/ Allemagne, pn la ncetarea activitii fostei, Comisii.

B. Jurisprudena Curii

- ntre anii 1960 - 1995, aceasta este publicat n Serie A: Arrts et dcisions" / Series A: Judgements and decisions", Conseil de l'Europe, Greffe de la Cour, Kln, Berlin, Bon, Mnchen: Carl Heymanns Verlag, vol. 1-338; fiecare volum cuprinde una sau mai multe hotrri n ambele limbi oficiale ale Consiliului Europei; dac ntr-un volum sunt mai multe hotrri, identificarea lor se face cu numrul volumului, urmat se majuscula, A", , 3 " , etc. Spre exemplu, o citare precum CEDH, 16 decembrie 1992, Sria A, nr. 247-B, Edwards cl Royaume-Uni, 59" trebuie neleas: Curtea European a Drepturilor Omului, hotrrea din 16 decembrie 1992, pronunat n cauza, Edwards mpotriva Regatului Unit (al Marii Britanii i Irlandei de Nord), publicat n Srie A, volumul nr. 247-B, 59 al hotrrii."

- din 1996 i pn n prezent, hotrrile Curii sunt publicate, nsoite de avizul (raportul) Comisiei n aceeai cauz, ct vreme aceasta a funcionat, n Reports of Judgements and Decisions" / Recueil des arrts et dcisions", Council of Europe/Cosiliul Europei, Registry of the Court/Greffe de la Cour, Kln, Berlin, Bon, Mnchen: Carl Heymanns Verlag; jurisprudena fiecrui an, publicat n ambele limbi oficiale ale Consiliului Europei, este cuprins n mai multe volume, numerotate cu cifre romane.

Bunoar citarea CEDH, 1 iulie 1997, Rolf Gustafson c/ Sude, Recueil 1997-IV, 38" are a fi neleas Curtea European a Drepturilor Omului, hotrrea din 1 iulie 1997 pronunat n cauza Rolf Goustafson mpotriva Suediei, publicat n Recueil 1997, volumul IV, 38 al hotrrii".

Toat jurisprudena Curii Europene ntre anii 1960 - 1998 este publicat.

Brsan XV

Dac, n sistemul n vigoare pn la 1 noiembrie 1998, fosta Comisie examina admisibilitatea cererii, iar n cazul cnd o cerere era declarat admisibil i exprima, ntr-un raport, avizul cu privire la existena sau inexistena unei nclcri a drepturilor aprate de Convenie sau/i de protocoalele sale adiionale, pentru ca apoi cauza s fie judecat de Curte, care pronuna o hotrre definitiv privitoare la acest din urm aspect, prin instituirea Curii unice a drepturilor omului la 1 noiembrie 1998, att admisibilitatea ct i fondul unei cereri sunt examinate de Curte. De aceea, n volumele de jurispruden publicat a Curii ncepnd cu anul 1999 sunt cuprinse i deciziile ei mai importante. O citare de genul CEDH, decizia din 7 septembrie 1999, Hilbe c/Lichtenstein, Recueil 1999-VI, p. 467" trebuie neleas: Curtea European a Drepturilor Omului, decizia privitoare la admisibilitatea cererii n cauza Hilbe c/ Lichtenstein, publicat n Recueil-1999, volumul VI, p. 467". n msura n care deciziile Curii sunt redactate sub form de paragrafe - este vorba de cazuri rare i de decizii adoptate n cauze deosebit de importante, ce pun probleme deosebite de fapt i de drept - trimiterile s-au fcut la paragrafele corespunztoare.

Indicm cititorilor c toate deciziile i rapoartele fostei Comisii, precum i hotrrile i deciziile Curii publicate n categoriile de publicaii menionate sunt disponibile - prin grija unui colectiv priceput i harnic de la biblioteca Curii Europene a Drepturilor Omului, format din Nora Binder, Genevieve Woods i Delphine de Angelis, crora orice cercettor n domeniu nu va avea suficiente cuvinte s le mulumeasc pentru munca lor util i deosebit de important, depus cu modestie, pricepere i devotament - pe Internet n baza oficial de date a Curii - HUDOC - la adresa: http://hudoc.echr.coe.int/hudoc; de asemenea, semnalm adresa e-mail a bibliotecii Curii: bibliotheque@echr.coe.int.

Pe parcursul lucrrii am citat i jurispruden nepublicat, att a fostei Comisii, ct i a Curii. n principiu, i aceast jurispruden este disponibil pe Internet, pe site-ul general al Curii, baza de date HUDOC, ntr-una din limbile oficiale ale Consiliului Europei, anume cea n care deciziile sau hotrrile au fost redactate n forma lor adoptat de organele Conveniei; foarte puine asemenea decizii care le-am citat nu se gsesc n aceast baz de date.

Facem precizarea c traducerea tuturor citatelor de jurispruden, redate in terminis, sau, cel mai adesea, adaptate la contextul discutat, ne aparin, fr a prelua traducerea lor oficial - pentru cazurile romneti publicate n Monitorul Oficial al Romniei - sau fcut de autori, n revistele de specialitate sau culegerile publicate n limba romn; ne asumm ntreaga rspundere a exactitii sau, eventual, a inexactitii lor.

U- 1 ! l U' ' St . I U . i i i - l . , ' i

XVI Brsan

Avnd n vedere c, n unele situaii, n jurispruden sa, instana european a constatat, n hotrrile pronunate, existena unor diferene de sens ntre expresiile sau chiar ntre cuvintele textelor n limbile oficiale originale ale Conveniei - engleza i franceza - i a fcut, de regul, o interpretare teleologic sau apropriat contextului a dispoziiilor acesteia, n raport de redactarea textelor n una sau alta dintre limbile oficiale amintite, am socotit util s redm textele Conveniei i ale protocoalelor sale adiionale att n limba romn, ct i n limbile francez i englez.

n acelai timp, am socotit necesar s-i adugm 2 anexe. Anexa nr. 1 cuprinde statele semnatare ale Conveniei i ale protocoalelor sale adiionale, cu precizarea datei de intrare a lor n vigoare pentru fiecare stat contractant; anexa nr. 2 red, schematic, parcursul unei cereri adresate organelor Conveniei n sistemul care a fost n vigoare pn la 1 noiembrie 1998 i n cel aplicabil de la aceast dat i pn n prezent.

De asemenea, ni s-a prut util s nsoim lucrarea de un index al deciziilor Comisiei i un altul al deciziilor i hotrrilor Curii, precum i de un index alfabetic pe probleme.

Dat fiind funcia actual pe care o avem n cadrul Curii i disciplina jurisdicional creia ne supunem1, precizm c analiza jurisprudenei acestui organ al Conveniei s-a voit a fi neutr; rare sunt situaiile n care am adoptat o anumit poziie, fie i atunci cnd la hotrrile menionate am exprimat - cel mai adesea mpreun cu ali judectori - o opinie dizident.

De altfel, am menionat existena unor asemenea opinii la cele mai importante hotrri ale Curii i numai atunci cnd aceasta ni s-a prut a fi strict necesar pentru a oferi cititorilor o prezentare ct mai complet cu putin a problemei discutate.

n orice caz, punctele de vedere din lucrare sunt exprimate cu titlu personal, fr a angaja n vreun fel Curtea European a Drepturilor Omului.

Strasburg, 1 februarie 2005

1 Disciplina jurisdicional nu pune nicicum n discuie dreptul oricrui judector, membru al unei formaiuni de judecat a Curii, de a formula o opinie dizident (separat) cu privire la o hotrre ce o adopt Curtea; o asemenea opinie se public mpreun cu respectiva hotrre.

Brsan XVII

i i .'Ci. i

Abrevieri

A.U.B. Analele Universitii din Bucureti, Seria Drept

C.E.D.H. Curtea European a Drepturilor Omului

eu. Curtea Internaional de Justiie

C i . Revista Curierul Judiciar"

C.J.C.E. Curtea de Justiie a Comunitilor Europene

Comis. EDH Comisia European a Drepturilor Omului

E.L.R. European Law Review

E.H.R.L.R. European Human Rights Law Review

I.R.D.O. Institutul Romn pentru Drepturile Omului

O.A.S. Organizaia Statelor Americane

O.U.A. Organizaia Unitii Africane

RR. Revista Pandectele Romne"

R.D.P. Revista de Drept Public

R.G.D.I.P. Revue gnrale de droit international public

R.T.D.H. Revue trimestrielle des droits de l'homme

R.U.D.H. Revue universelle des droits de l'homme

Brsan XIX

i f - > < ] * c , . , 1 1 " i ' ! ,-) hv i, ' w . '

i' As ^

'h iihll\ l u i ' J I V

Ar

Capitolul I. Introducere

1. Considerai i preliminare

1. Obiectul reglementrii. Orice demers tiinific presupune, mai nti, 1 delimitarea obiectului su. Lucrarea de fa se prezint, n concepia noastr, ca o analiz practic a dispoziiilor Conveniei pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale din anul 1950, cunoscut sub denumirea de Convenia european a drepturilor omului (Convenia) i a celor cuprinse n protocoalele sale adiionale.

Dup cum se poate lesne observa, obiectul reglementrii Conveniei este dat 2 de drepturile i libertile fundamentale ale omului. Cu privire la acest aspect se pot pune n discuie mai multe probleme. Mai nti, trebuie delimitate noiunile de drepturi ale omului i de liberti fundamentale". Va trebui s vedem care este nelesul lor i dac ele sunt sau nu sinonime. In al doilea rnd, urmeaz a determina originea acestor noiuni i modul n care ele au fost explicate. Apoi, prin ipotez, lum n considerare protecia drepturilor i libertilor fundamentale ale omului ntr-un cadru internaional. Or, este necesar a fi explicat raportul dintre protecia intern i cea internaional a acestor drepturi i liberti i evideniat de ce i cum s-a impus protecia lor internaional. De asemenea, urmeaz a fi determinat locul Conveniei europene ca sistem regional de protecie a drepturilor omului n cadrul altor sisteme de acelai tip, precum i raportarea la sistemele universale de protecie a acelorai valori.

nelegem a discuta toate aceste probleme ntr-o prim parte a lucrrii, iar cea 3 de a doua va fi consacrat analizei textelor Conveniei europene a drepturilor omului. Privitor la aceste texte vom distinge ntre cele ce, cuprinse att n Convenie, ct i n protocoalele sale adiionale, reglementeaz drepturi individuale substaniale, materiale, care, alturi de problemele generale evocate, vor alctui un prim volum al lucrrii i cele ce conin dispoziii privitoare la organizarea i funcionarea Curii Europene a Drepturilor Omului i alte norme de ordin procedural care vor alctui cel de al doilea volum al ei.

Brsan 3

4-7 Partea I - Protecia internaional a drepturilor omului

4 2. Terminologie. nsei actele internaionale n materie nu folosesc o terminologie unitar1. Carta Organizaiei Naiunilor Unite, Declaraia Universal a Drepturilor Omului, Carta Organizaiei Statelor Americane, Pactul internaional relativ la drepturile civile i politice, Convenia american a drepturilor omului, Declaraia american a drepturilor omului, Carta african a drepturilor omului i popoarelor folosesc noiunea drepturile omului", noiune care se regsete i n Convenia european a drepturilor omului i libertilor fundamentale. n acelai timp, unele dintre documentele internaionale amintite, precum Carta Organizaiei Naiunilor Unite, Carta Organizaiei statelor americane etc, dar i Tratatul privind Uniunea European sau Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene se refer la drepturi fundamentale ale omului sau ale fiinei umane", ori la drepturi eseniale" ale omului. De asemenea, Declaraia Universal a Drepturilor Omului, Pactul internaional relativ la drepturile economice, sociale i culturale, Convenia european n materie, cea american, precum i cea african vorbesc despre drepturile i libertile omului".

5 n sfrit, alte acte internaionale precum Statutul Consiliului Europei, Carta social european, Carta social european revizuit, Carta Naiunilor Unite, Convenia european amintit au n vedere drepturile i libertile fundamentale ale omului".

6 3. Drepturi colective. Unele dintre actele internaionale menionate conin referiri i la drepturi ale popoarelor sau ale minoritilor, adic la ceea ce dreptul internaional public se consider a fi drepturi colective. Astfel, art. 1 din Pactul internaional cu privire la drepturile economice, sociale i culturale prevede c toate popoarele au dreptul de a dispune de ele nsele, astfel c, n temeiul acestui drept, ele i determin statutul politic i i asigur libera dezvoltare economic, social i cultural.

7 O dispoziie asemntoare este nscris i n art. 1 al Pactului internaional privitor la drepturile civile i politice, care adaug dreptul popoarelor de a dispune de bogiile i resursele lor naturale, fr ns a aduce atingere obligaiilor ce decurg din cooperarea economic internaional, ntemeiat pe principiul interesului reciproc. Prevederi referitoare la drepturi ale popoarelor sunt cuprinse n Carta african a drepturilor omului i popoarelor, precum i n Protocolul relativ la aceast Cart, ce are ca obiect crearea unei Curi africane a drepturilor omului i popoarelor.

1 Cu privire la terminologie, a se vedea C.-L. Popescu, Protecia internaional a drepturilor omului - surse, instituii, proceduri, Ed. AH Beck, Bucureti, 2000, p. 5 i urm.

4 Brsan

Capitolul I - Introducere B i t o ^ i M i 1 8 . 1 4

A se vedea i C.L. Popescu, op. cit., p. 6.

Brsan 5

Ca principiu general, noiunea de drepturi ale omului reglementate prin acte 8 juridice internaionale cuprinde numai drepturi individuale, considerate ca inerente fiinei umane.

4. Obligaii/ndatoriri ale omului. Menionm c exist instrumente 9 internaionale n materie care fac referire la obligaii ale omului, sub diverse denumiri1: obligaii ale individului, obligaii ale persoanelor, obligaii ale indivizilor. Astfel, art. 29 al Declaraiei Universale a Drepturilor Omului dispune c individul are ndatoriri fa de colectivitate, numai n cadrul acesteia fiind posibil dezvoltarea liber i deplin a personalitii sale.

O formulare identic, de ordin general, gsim n cele dou pacte adoptate sub 10 egida O.N.U. care, n Preambulul lor comun, arat, printre altele, c individul are ndatoriri fa de semenii si i fa de colectivitatea creia i aparine i este dator a se strdui s promoveze i s respecte drepturile recunoscute prin prezentele pacte".

La rndul ei, Carta african a drepturilor omului i popoarelor dispune c \\ fiecare individ are ndatoriri fa de familie i societate, fa de stat i de alte subiecte colective legal recunoscute, precum i fa de comunitatea internaional (art. 2 pct. 1) i c fiecare individ are ndatorirea de a respecta semenii fr nici o discriminare, de a ntreine cu ei relaii care s permit promovarea salvgardrii i ntrirea respectului i toleranei reciproce (art. 28), pentru ca, apoi, aceste obligaii mai degrab sociale i morale, n orice caz, nu juridice, s fie detaliate n cadrul unui singur text, respectiv art. 29 din Cart.

O dispoziie pur enuniativ se gsete n art. 32 pct. 2 din Convenia american 12 a drepturilor omului, potrivit cu care orice persoan are responsabiliti fa de familia sa, fa de comunitatea din care face parte, precum i fa de omenire".

Se poate observa cu uurin c, pe plan internaional, noiunea de obligaii 13 ale omului apare ca lipsit de consisten juridic, rmnnd, cel puin la actuala etap de dezvoltare a dreptului internaional, un simplu deziderat moral.

2. Noiunea de drepturile omului" 5. Generaliti. Preambulul Declaraiei revoluiei franceze a drepturilor omului 14

i ceteanului din anul 1789 proclam c ignorarea, uitarea i dispreul drepturilor omului sunt singurele cauze ale nenorocirilor publice (...)". Un secol i jumtate mai trziu, Declaraia Universal a Drepturilor Omului din anul 1948 reine c

15,16 Partea I - Protecia internaional a drepturilor omului

1H. Oberdorff, Droits de l'homme et liberts fondamentales, Dalloz, Paris, 2003, p. 1. 2 CEDH 30 ianuarie 1998, Partie communiste unifi de Turquie et autres c/Turquie, Recueil 1998-1, p. 45.

3 D. Lochak, Les droits de l'homme, Ed. La Dcouverte & Syros, Paris, 2002, p. 4.

6 Brsan

Capitolul I - Introducere 17

omului cuprind un sistem de idei, reprezentri sau valori ce semnific anumite concepii privitoare la fiina uman, societate i puterea statal, care postuleaz egalitatea ntre toi oamenii i respectarea demnitii lor.1 Pe noi ne intereseaz sensul juridic al acestei noiuni2.

6. Semnificaia juridic. Analiza nelesului juridic al noiunii de drepturi ale omului" presupune luarea n considerare a dublei ei accepiuni n ordinea de drept. ntr-adevr, mai nti, trebuie s ne raportm la ceea ce alctuiete dreptul obiectiv al drepturilor omului, adic la totalitatea instrumentelor internaionale care consacr i protejeaz asemenea drepturi, precum i la eventualele mecanisme instituionale de garantare a respectrii lor. Precizm deja - dar acesta este un aspect asupra cruia vom reveni imediat - c, n concepia noastr, noiunea pus n discuie este operant numai pe planul dreptului internaional, alta fiind situaia pe plan intern, naional. Aadar, se poate vorbi despre dreptul obiectiv al drepturilor omului. Acesta reprezint, aa cum s-a spus3, prin folosirea unei noiuni figurate, partea emergent a aisbergului drepturile omului", care nu ar putea s existe fr straturile sale inferioare", constituite de bazele filozofice ale acestei noiuni, expresia ei politic i discuiile diplomatice. n definitiv, toate actele internaionale n materie sunt rezultatul unor tratative, negocieri, nelegeri, tratate internaionale. Dac juristul este direct interesat de dreptul pozitiv al drepturilor omului, el nu poate ignora, adeseori, pe cale de interpretare,

1 Ibidem.

2 Facem precizarea c uneori, n doctrina, se discut i semantica noiunii de drepturile omului. Astfel, s-a susinut c, vorbindu-se despre drepturile omului", s-ar utiliza o noiune ambigu, care ar face referire att la categoria generic de oameni", ct i la cea specific a speciei masculine. Asemenea limbii engleze - human rights, spaniole sau germane - Menschenrechte, derechos humanos, credem c n limba romn dativul utilizat, este de natur a exclude aceast ambiguitate, prezent n limba francez - droit de l'homme sau n limba italian - diritti dell'homo. n orice caz, substantivul om din sintagma analizat nu poate semnifica altceva dect noiunea generic de fiin uman. Nu trebuie pierdut din vedere c n domeniul proteciei internaionale a drepturilor omului intr i convenii privitoare la anumite categorii speciale de persoane - femei, copii, persoane cstorite, refugiai, apatrizi, popoare indigene, emigrani, persoane angajate n munc, persoane cu handicap etc. Cu privire la aceast discuie, a se vedea: L. Mourgeon, Les droits de l'homme, 8n,e d. refondue, PUF, Paris, 2003, p. 4-5; D. Lochak, op. cit., p. 5-6.

3 Fr. Sudre, Droit europen et international des droits de l'homme, 6e d. refondue, PUF, Paris, 2003, p. 12.

Brsan 1

ignorarea i dispreuirea drepturilor omului au condus la acte de barbarie ce revolt contiina oamenilor", astfel c este esenial ca drepturile omului s fie protejate printr-un sistem juridic pentru ca omul s nu fie constrns, ca ultim recurs, la revolt mpotriva tiraniei i opresiunii". Aadar, dou documente fundamentale n domeniul drepturilor omului, unul intern cu valoare universal, cellalt adoptat de o organizaie internaional cu vocaie universal prin nsi menirea ei, pun n eviden importana covritoare a acestor drepturi pentru dezvoltarea societii omeneti.

15 Pe de alt parte, respectarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale constituie esena unei societi democratice; nu poate exista democraie fr a asigura recunoaterea i respectarea acestor valori recunoscute universal1. Dup cum a subliniat Curtea de la Strasbourg, aprarea i dezvoltarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale se bazeaz pe un regim politic ntr-adevr democratic (...) pe o concepie comun i un respect comun al drepturilor omului (.. . ) 2 . ns, din moment ce nu este conceput respectarea drepturilor omului dect n cadrul unei societi democratice, aceasta nseamn c la aprarea lor contribuie toate componentele acesteia pe plan intern: organele statului, la toate nivelele, partidele politice, sindicatele, societatea civil, n general. n acelai timp, proclamarea i aprarea drepturilor omului constituie o preocupare deosebit n activitatea internaional a statelor, a multor organizaii internaional