통합진보당해산결정문_헌법재판소
DESCRIPTION
2014년 12월 19일, 헌법재판소가 내린 통합진보당 해산결정에 대한 결정문. 민주주의를 위해 읽어야 하는 반면교사 교양물.TRANSCRIPT
-
[1/347]
.
20131
, , , , ,
, , , , , , ,
()
,
26 12
, , ,
,
-
[2/347]
..
, ,
,
,
, , , , ,
2014. 12. 19.
1. .
2. , , , ,
.
1.
.
-
[3/347]
(1) ( ) 2011. 12. 13. ,
(
) . 2013. 11.
5. ,
.
(2)
,
.
,
.
.
( 55).
, 2013. 11. 5.
,
.
12 ,
.
-
[4/347]
( 2 4 ),
.
5 1
,
,
.
,
.
, .
.
2014. 1. 7.
40 1
, 2. 27.
(20147).
,
.
2 18
-
[5/347]
. 1 2907
2, 1 908
,
. 6(
, , , , , ) 6(
, , , , , ) ,
, , , ,
, ,
.
6
[ ( ), ( ), (
), ( ), (
), ( )] .
,
.
2.
.
-
[6/347]
(1)
() (democracy) ,
(dmos) , (kratos)
. ,
1
.
. ,
.
.
,
, .
. , ,
, .
. , ,
, .
-
[7/347]
,
.
.
,
,
.
()
. ,
. ,
.
, ,
.
, (
) .
,
-
[8/347]
.
,
.
, .
.
,
.
,
.
.
.
(2)
,
-
[9/347]
.
.
.
,
.
,
( 2004. 3. 25. 2001710 ).
(8) ,
.
,
.
,
,
.
,
-
[10/347]
. 8 ,
4
1960. 6. 15. 3 .
.
,
.
,
.
(3)
,
.
.
. (in dubio pro libertate)
.
(4)
-
[11/347]
,
,
.
.
,
.
,
,
.
.
(5)
-
[12/347]
. , ,
,
,
( 1999. 12. 23. 99135
).
. ,
.
.
8 4
,
. ,
.
(1)
,
.
-
[13/347]
,
( ) , ,
.
,
.
, ,
.
,
. , ,
, ,
,
.
,
.
.
-
[14/347]
,
,
,
. ,
.
, ,
.
(2)
() ,
,
.
,
, ,
,
-
[15/347]
.
.
,
, , 8 4
,
,
,
,
, , ,
.
() 8 4
.
, .
,
8 4
.
. ,
,
-
[16/347]
.
,
.
,
.
.
(3)
8 4
,
.
,
.
,
.
-
[17/347]
,
, .
8 4 ,
,
.
(4)
.
.
( 2003. 12. 18. 2001754 ).
.
-
[18/347]
,
.
37 2
.
37 2 ,
,
, 8 4
,
.
3.
.
20 , 30
,
5 625
. 3
. ,
.
-
[19/347]
3
,
. 1990
1991. 9. ,
1991. 12. 13. ,
,
.
21
. ,
.
.
. ,
. 1993
2006. 10.
, 1, 2
,
.
.
-
[20/347]
,
.
.
.
.
.
,
.
,
,
.
4.
.
1960
. ,
-
[21/347]
1980
-
.
,
(National Liberation, NL) (People's Democracy,
People's Democratic, PD) .
, .
.
, 1980
, ( ) ()
() .
(NLPDR, National Liberation People's
Democracy Revolution) () . ,
, ()
. ()
.
, ,
-
[22/347]
.
,
NL . ,
.
.
(1)
1996. 12.
, 1997
21(
21 ) , 21 2000. 1. 30.
. 2000. 4. 13. 16
, 2%
2000. 5. 25. . 2004. 4. 17
2 8 ,
.
(2)
. 2003
,
, 2007. 12. 17
-
[23/347]
.
2008. 2. 3.
, , ,
, 2008. 2. 21.
2008. 3. , ( 1
).
(3)
2011. 1. 20. , , , (
)
. ,
,
. , ,
2011. 9. ,
, 2011. 11. 20. , 12. 5. (
) , 12. 13. .
(4)
19 2012. 3.
14. 18. , 1
2 , 3 . 2012. 4.
11. 6 (,
-
[24/347]
, , , , ) 7 (, ,
, , , , ) .
, ,
,
2012. 5. 12.
.
, , ,
( )
, ,
. 2012. 7. 26. ,
,
.
, , 2012. 9. 7.
, , ,
.
2012. 9. , , ,
2012. 10. 21. ( ) ( 2
).
, 2013. 3. ,
, , , , ,
, ,
-
[25/347]
,
,
. 2
.
5.
.
(1) ,
.
,
,
.
,
.
,
.
,
, ,
-
[26/347]
.
(2)
, ,
, ,
, ,
, ,
,
. 2013. 6. 30.
.
,
,
.
, ,
,
.
,
-
[27/347]
,
.
.
(1)
()
2011. 6.
. 2
1945
. .
, ,
.
,
,
.
1980
, ,
.
, .
()
-
[28/347]
1) 2000. 1.
,
,
. .
21 (
) ,
, , , , , , ( ), ,
, ( ), , ( )
( 2008 ,
,
)
.
2) , 2001. 9.
, 3 10
.
(3 , 10 ), 9 (9 )
, , (
), ( )
.
-
[29/347]
,
,
.
.
3) 2002
, 2002. 8.
,
. ()
,
.
4) () ,
2003
,
,
,
,
. .
.
-
[30/347]
, 2003. 11. 1.
, 2
. ( )
- 10
. .
2006. 11. 87
,
,
.
5) () 2005. 12.
()
. , ( )
NLPD(
, , ) . NLPD
.
-
[31/347]
, () ,
,
, .
.
.
.
.
6)
2006. 1.
.
, 2006. 9.
. .
7)
. 21
2004
2004. 6. ,
,
.
-
[32/347]
( )
, ,
.
(2)
()
1) 2003 2004. 7.
. 2006. 8. , ()
2 ,
2008 ,
.
2) 2 ,
.
(
)
,
,
. ,
, , .
, , , , , , , , ,
-
[33/347]
, , .
.
,
2006. 3.
, 2006. 5.
,
.
,
,
.
2006. 10. 6 224 137
, 2007. 8.
4 229 146
, 2007. 9. .
, , (
), , 615
, .
,
-
[34/347]
.
2007. 12. 30.
193040
.
. .
3) 2007. 10. 23.
, , , , , , ,
, .
,
,
,
. .
615
,
.
. .
.
() 17
-
[35/347]
17 ,
.
, , ,
, ,
. . 1 2
,
,
.
()
2007 17 .
,
.
, ,
. 2008. 7. ,
, ( ) ,
, 3 .
.
. .
() 2009. 6. 1
-
[36/347]
2008. 8. 3
. ,
,
.
3 2009. 5.
,
.
2009. 6. 1
,
,
. ,
.
.
,
.
()
2010. 9. , , 2
-
[37/347]
. 2011. 1.
2 ,
2011. 4.
.
, 2011. 1.
,
21
, 2011. 2. 7. ,
.
(3)
()
2011. 6. 18. 19. 2 . ,
, . , ,
. ,
, ,
,
,
, ,
-
[38/347]
.
()
. ,
21
2
, 21
. .
2
.
2011. 7.
, ,
, 2011. 8.
.
21
. ,
, 21
?
. 2011. 7. 2011. 8.
5 ,
-
[39/347]
21 . , (
)
,
.
(4)
, ,
, ,
, 2012. 4. .
, .
531 .
, 2012
.
. .
2012. 2. 20.
, 2012. 3. 12.
. 2012. 5. 10.
,
. 2012. 5. 12.
-
[40/347]
,
, .
(5)
.
()
()
2006. 7.
,
.
. .
()
2011. 2. (
)
,
, , , , ,
.
.
.
(6)
-
[41/347]
, , , ( ), ,
, , , ( ), , (
), , ( ), , , (
)
,
,
.
, 2012. 8. 10.
( )
.
, () 2013.
5. 8.
.
. .
. ,
, ,
-
[42/347]
.
.
(1)
2011. 12. 13. 1
,
, 2012. 9.
, , 1
(, ), ( ),
( ) , , ,
.
,
(
)
.
, ,
,
,
, , ,
2
.
-
[43/347]
,
, , .
(2)
, , ,
, , , , ( )
, , , , ,
.
.
()
1) , , 1989. 3. 3.
,
,
(NLPDR ), , .
, , , , , , ,
, .
2) , , ,
1992. 3. 16.
,
. ,
-
[44/347]
,
, (NLPDR) ,
. , , ,
.
2
,
.
, , , ,
.
,
.
, , ( )
, ,
(, , , ), ( , ,
, , ) .
,
-
[45/347]
,
. ,
,
. , , , ,
, , (
) , , , ,
.
, , , , , , ,
.
()
1)
() ,
, 2001
, 2002. 1. ,
, 2005
( ) .
,
,
, .
,
-
[46/347]
,
80
., .
, 2
.
, ,
.
2)
2000. 10. 21. ,
(NLPDR)
, ,
,
,
.
, ,
, ,
,
. 2006 2 615
2006. 8. 25. 2
.
-
[47/347]
.
,
. , ,
, , , , ,
.
3)
2001. 2. ,
,
, , ,
, ,
(NLPDR)
.
, .
, , , ,
, .
,
.
()
1993. 12. 15.
, , ,
, , ,
-
[48/347]
,
, , , ,
, ,
, ,
.
1994 ,
, ,
, .
1997 ,
,
, , , ,
,
.
.
, , , , , , ,
, ,
(
), ( , ),
( , 19 ), (
-
[49/347]
), ( ),
( ), ( ), ( )
. (), ( ),
( ), ( ), ( )
.
, , , , ,
,
, (), (
) .
(3)
()
, ,
.
1) , 2002
,
,
.
2) ,
.
, ( ) 2006. 10. 3.
, ( ) 2006.
-
[50/347]
10. 24.
. . (
)
.,
. , (
) 2007. 12. 30. ,
. .
( ) 1,000
, .
, () 2012. 12. ,
, 2012. 12. 7.
UN
. . () 2012.
5. 24. .
.
, () 2013. 5. 12. () 3
. ()
2., 3 2012 12 12
, 2013 2 12 , 3 ,
., 3 , , ,
.,
-
[51/347]
. , .
, 625
. 625
, 625 . 625
, .
, () 2010. 8. 4. KBS
.
,
., . ,
2010. 11. 24.
. , () 2012. 11. 23.
.
3) 3 ,
.
, () 2005. 2. 2.
,
. .
, ,
.
. ( ) 2005. 12. 19.
-
[52/347]
()
. 90% 10%
. , () 2010. 2. 27.
, 2010. 8. 4.
KBS
.
.
.
3 , ()
.
. . ( ) 2010. 10.
7.
, ,
. 26
(28~29?) .
, ,
, , , , ,
,
.
. .
( ) 2011. 4. 18. 3
-
[53/347]
, () 2012. 5. 22.
, , 3
.
. .
4) ,
, , .
5) 2011. 11. 22.
,
, ,
.
()
,
, . ,
19 ,
, .
19
. 19
()
1 ,
.
-
[54/347]
()
, ,
2012. 7.
,
, .
() ,
, RO
.
30 , .
(4)
() 2
.
.
5 3 , ,
.
,
,
,
.
-
[55/347]
.
2008
18 , , 2010.
7.
4 . 2 2013. 2.
90% ,
,
.
( )
.
. .
.
.
, .
. .
,
. ,
,
. 2005 2009
, ,
-
[56/347]
2012. 6. 21. , , ,
.
, , ,
, ( ) ,
, .
5 , ,
. 2 , , 5
, , ,
( , )
.
,
. ,
, ,
.
, , ,
, ,
. ,
, , ,
-
[57/347]
.
.
, ,
, , ,
, .
.
, 1 2012. 8.
10. 2012. 7. 50%
, , ,
, .
2 2012. 7.
,
2013. 2.
, ,
16,00017,000
.
() ,
,
-
[58/347]
, . 2
, , ,
,
,
.
(5)
,
, , ,
,
.
, ,
.
3
,
.
() ,
()
-
[59/347]
.
. ,
,
,
, , ,
.
, , , ,
,
,
.
, ,
, ,
.
.
,
, .
-
[60/347]
, ,
,
.
,
,
,
.
(1)
, , , 2013
, 2014 (
2014 ), 2007 17
( 17 )
.
2009. 6. 21. 1
(
),
2011. 6. 18. 21 ,
20 20,
-
[61/347]
(30 30) ,
615 , 6
,
,
- 10 ,
,
- 21 , 10
,
,
(
)
,
,
.
-
[62/347]
(2)
,
.
, ,
, ,
. 8
, , , . ,
44 , ,
.
,
. .
, 8
SOFA, FTA
, 44
, , .
,
,
-
[63/347]
,
. .
21 ,
.
615
.
,
, ,
. .
,
, ()
.
(3)
()
,
,
-
[64/347]
.
.
, , , 5
,
, , ,
, , , ,
, .
2013
.
. .
.,
. ,
, , .
20 20 ( ) 3 ,
, . 2
.
. .
21
, 21
-
[65/347]
,
21 ,
21
.
6
,
,
.
, .
. .
,
, ( , ), () 21
, (), (), (),
.
()
1)
-
[66/347]
. , ,
. .
, 2 .
.
615
,
() .
. .
,
. .
,
,
, .
, ,
. ,
-
[67/347]
, ,
. 21
21 ,
.,
21
. .
,
,
, .
,
, , ,
, , , ,
.
,
.
.
, , , , , ,
.
-
[68/347]
, 21
. , , , ,
, , , ,
, .
,
, , , , () ,
,
,
.
, ,
. ,
2014
.
. ,
, , ,
. .
21 ( )
-
[69/347]
.
,
,
( )
. .
,
,
, ,
. ,
,
.
.
2) ()
,
-
[70/347]
, ,
.
,
.
21 ,
, ,
,
.
. .
. , ,
.
. . - 21
.
,
,
,
()
.
-
[71/347]
,
()
.
, ()
.
.
.
. , ,
, ,
. .
() 2
,
.
, 21
.
,
-
[72/347]
.
.
.
. .
,
.
.(
)
.
.
21
,
. . 21
.
. ,
. ,
.
-
[73/347]
.
21
.
21 . .
17
. ,
- -
. .
.
615
,
,
. .
,
. ,
-
[74/347]
,
.
3)
.
,
.
. .
615
.
, .
.
. .
-
[75/347]
.
.
. .
2013. 1. 22.
. , , ,
.
,
. .
,
.
.
,
2011. 6. 18. 19. 2 (
) ,
. .
10
, 1
-
[76/347]
, ,
,
,
.
()
, , ,
. ,
, 615 104
, .
.
.
2007 17
1 2 2
-
[77/347]
. 1
. ,
. 1 2 2
. 2011. 6. .
, ,
2 2012. 12. 18
615 2
.
,
, 615 1 2 2
.
615
, ,
.
2
. 1 2 2
-
[78/347]
. 17
. ,
.
1 2 2
.
.
, .
,
. ,
.
.
.
. 1 2 2
-
[79/347]
,
. .
()
,
.
, () .
, , () ()
()
. .
.
,
.
,
(1 2 2) ,
,
,
() ( ) ,
,
.
17
-
[80/347]
. ,
- -
. . ,
,
.
.
. .
,
,
,
.
(4)
()
,
. 21
21
-
[81/347]
. ,
. , ,
. .
,
,
.
.
.
, ,
.
. , 17
, , .
21 ,
.
. ,
, ,
, ,
-
[82/347]
, . 615
, . , ,
. .
, ,
,
, , , , ,
.
()
2014
.
.
.
,
. .
.
.
, . ,
.
-
[83/347]
.
,
.
,
. ,
.
21 21
. .
,
, ,
. ,
,
.
,
, 21
. .
,
,
-
[84/347]
, .
,
.
()
, 3.1
, 43 , 419 , 518 , 6
789 ,
.
,
.
,
.
. , ,
.
.
.
.
, .
,
.
-
[85/347]
,
,
.
, , ,
.
,
.
,
,
.
.
.
.
. ,
. ,
-
[86/347]
,
,
, . ,
.
6 . ,
, ,
.
,
.
.
, .
, , . ,
.
615
.
. ,
,
. ,
, .
-
[87/347]
.
,
, , ,
.
,
.
, ,
.
.
. .
,
.
.
, .
-
[88/347]
.
.
.
.
.
.
. ,
.
21 .
.
. ,
.
. , -
. .
, ,
-
[89/347]
. ,
,
, . .
.
.
, 21
,
,
. ,
.
, ,
, . .
,
,
.
-
[90/347]
(5)
. ,
,
,
. 21
, (), (), (
) ,
,
,
.
,
,
.
, 1
,
-
[91/347]
.
.
.
(1)
()
,
. ,
. 3 ,
4 , (11)
(12) 1
.
.
,
.
-
[92/347]
,
,
,
, ,
,
. (52 , 53).
()
1986
.
, ,
( ) . 1992
,
(
).
,
.
,
-
[93/347]
,
,
1
.
, 1
, 1 ,
.
(2)
()
,
.
1970
1970 ,
1980. 10. 6
, ,
.
,
.
(National Liberation People's Democracy Revolution, NLPDR)
-
[94/347]
, 1975. 10. 5. 30
.
,
.
,
.
. 1980
2010 .
1991. 5. 24.
.
.
,
, 2003. 10.
(2005. 3. 23. )
.
, .
,
-
[95/347]
, . ,
, .
,
.
()
,
,
, ()
.
,
.
, (), (),
() .
-
[96/347]
.
, , ,
, .
()
,
, , ,
, (), (,
, ), , (
), ,
, , ,
( ),
.
,
.
() :
, ,
.
-
[97/347]
() , ,
, , ,
.
, ,
,
, ,
,
.
,
,
. .
.
, ,
, .
-
[98/347]
.
()
1)
,
, ,
.
. ,
()
()
.
,
,
()()() .
,
,
-
[99/347]
.
2)
.
,
. ,
,
, ,
.
.
, (/
, // ),
.
()
-
[100/347]
1960. 8. 1973. 6.
, 1 1 2 2
( 2
). 1991 , ,
. 2000. 6. 615
.
,
. ,
.
.
1 1 2 2
,
,
.
()
-
[101/347]
,
.
21 ,
,
,
. ,
.
()
,
, , , ,
,
.
.
.
(1)
-
[102/347]
()
1) 2011. 12. 17. 2012. 12.
. , 2012. 12. 12.
3 , 2013. 1. 23.
,
. 2013. 2. 12. 3
, 2013. 3. 5.
3. 11. , ,
, 2013. 3.
26. B-52
, , ,
1 .
. 2013. 3. 29.
, ,
, ,
, 2013. 3. 30.
. . 2013.
4. 5.
-
[103/347]
, 2013. 4. 9.
.
. 2013. 4. 30. 1
2013. 5. 7.
5 , 2013. 5. 18. 5. 20.
5 .
2) 1999
, ,
,
. 2010. 5.
2010. 8.
.
()
1)
2013. 3. 13.
, 2013. 3. 5.
3 ,
, , ,
.
, ,
.
-
[104/347]
2013. 3. 28. ,
2013. 4.
. , 2013. 4. 5. 625
,
.
,
,
. .
. .
, 2013. 5. 8.
.
.
, ,
.
. , 2013. 5. 10.
-
[105/347]
150 . .
2013. 5. 9. ,
500m 1km .
2) 2013. 5. 10.
, 130
2013. 5. 10. 22:00 ( 5.
10. ) .
. .
2013
,
. 60
. .
10
? .
. ,
. 3 5 ,
-
[106/347]
.
. .
3) 2013. 5. 12.
)
, 2013. 5. 12. 22:00
( 5. 12. , 5. 10.
), 2013. 5. 12. 14:00
5. 12. . 5. 10.
130 ,
, , , ,
, .
)
. .
,
.,
.
. .
)
-
[107/347]
5. 10.
,
,
.
.
,
4. 11.
,
.
. 5.
2. 5. 2.
() ,
.
,
,
, ,
-
[108/347]
.
.
)
,
. ,
. ,
,
. . . .
.
. ,
.
, ,
.
.
.
.
, 2 .
, ,
-
[109/347]
. .
,
.
.
.
, .
.
,
. .
, .DJ
.
.
. ,
.
, , ,
.
. .
-
[110/347]
.
,
60 . 60
. , ,
. . . .,
,
()
. ,
. 3 3
, , ,
,
.
.
?
. .
. .
, 60 (),
.
-
[111/347]
,
,
.
)
3
,
,
,
.
.
. , ? .
.
)
.
, , ,
-
[112/347]
.
. ( , , ,
, , ) .
,
.
, ,
, . ,
. , .
, .
, , . .
,
,
.
.
-
[113/347]
.
.
., .
. .,
.
. .
, 90cm
.
.
. . .
,
.
, .
.,
. .
-
[114/347]
.
. ,
() ()
. . ?
?
? ? .
,
, ,
2 ,
. .
.
.
.
. .
.
-
[115/347]
. ,
.
. .
)
.
.
. , ,
,
,
. ,
. .
,
-
[116/347]
,
. .
,
,
, , ,
, ,
,
.
, ,
,
, ? ?
.
.
2. , ,
, ,
.
-
[117/347]
.
,
,
.
, . .
)
20, 30 ,
.
.
, ,
() , ,
3 ()
.
,
.
.
, ,
-
[118/347]
.
. ,
, .
.
. , , .
. .
. . .
. .
.
. .
.
)
100% ?
.
,
-
[119/347]
. .
()
1) 2010. 8. 2013. 7. 16.
,
,
. 2005
2009
. , PGP
,
USB SD
,
.
2) ,
, , ,
, ,
: ,
, , ,
, ,
-
[120/347]
. ,
, , .
()
2012. 8.
10.
( ) .
. , ,
, .
.
. 2012. 6. 15.
, () . .
()
, 2014.
2. 17.
{ 2013620,
624(), 699(), 851()}. 2014. 8. 11.
1
,
1 , 9
7, 5 5, 4
-
[121/347]
4, , , 3 3 ,
2 2 ( 2014762 ).
(
201410978).
()
1)
2013. 8. 30.
, ,
.
2013. 8. 29.
, 16
,
.
,
, 1
5. 12. .
2013. 10.
,
,
,
-
[122/347]
. 2017. 2. 17. 1
40 .
.
, , ,
,
2013. 9. 2.
.
.
2014. 8. 11.
RO
. .
2)
2013. 10. 30.
, 2014. 6. 4.
33 .
(2)
() , 2013.
4. 28. 4. 29.
-
[123/347]
3 5. 10. , 2013. 5. 6.
.
5. 10. ,
.
,
90 ,
. ,
, ,
.
,
,
,
.
()
. 5 , ,
3 , ,
, .
.
2012. 8. 10.
-
[124/347]
, . .
, 5. 10.
5. 12. ,
.
, , ,
,
.
() ,
,
,
,
.
(3)
()
-
[125/347]
,
,
.
.
,
, ,
.
,
.
, ,
.
, 1211, , ,
,
,
,
-
[126/347]
.
.
,
,
2030
,
.
() ,
,
, ,
.
.
(1)
19 2012. 3.
14. 2012. 3. 18. ,
. 3 2011. 12.
, 41,500( 36,000)
, 11,100( 10,100) 2
1 , 1 , 1
. 1 1, 1 2 ,
-
[127/347]
3 ,
, , 46 ,
.
,
.
(2)
2012. 5. 12.
,
,
,
.
(3)
19
2012. 3. 17. 18. ,
,
-
[128/347]
,
.
,
.
(4)
,
,
.
.
(1)
. ,
.(
), .
. .(),
.(), NL
. .(
), NL . .(),
-
[129/347]
.(),
.(),
.(), NL .(
) ,
.
.
, , , .
,
,
.
, , ,
. ,
.
.
(2) .
() 1
,
.
,
,
-
[130/347]
,
, , ,
, ,
,
.
() , ,
FTA ,
, . ,
3
, , ,
.
,
.
.
.
,
,
,
,
-
[131/347]
.
()
, 1
, .
6.
.
(1)
8 4 ,
,
.
(2)
() 8 4 ,
,
,
, ,
, , .
()
-
[132/347]
.
1
.
,
,
.
,
.
.
,
,
.
.
, ,
,
-
[133/347]
,
.
(3)
()
.
,
.
()
.
.
.
.
,
.
-
[134/347]
,
,
.
() , ,
, , ,
,
.
(4)
() ,
.
.
. (1
) (5 ) ( 17 , 18),
16
.
, ,
, ,
-
[135/347]
, ,
,
,
.
.
.
.
.
,
.
() ,
.
.
-
[136/347]
. ,
.
,
.
,
.
,
,
,
.
.
.
(1)
8 4
,
-
[137/347]
.
(2)
.
, .
,
,
,
.
,
,
.
.
,
,
.
-
[138/347]
,
,
.
,
.
, .
. 625 ,
. 21
,
.
.
,
,
.
, ,
-
[139/347]
.
, , .
,
.
,
,
.
, 2
.
( 64 3),
.
.
.
-
[140/347]
. , 2
. 1928 5 2.6%
12 . 2 1930 9
18% , 107 , 2 1932 7
37.2% , 230
1 . 4 2.6%
37.2% 1 .
,
.
.
2014. 6. 4. 6 3,
, 3 ,
4.3% . 2010. 6. 2. 5
3 , 24, 115
.
,
,
,
-
[141/347]
. .
, ( ) .
1948
,
.
1 1
. .
,
.
.
,
,
.
,
.
-
[142/347]
.
, , ,
.
.
.
( )
.
(3)
, ,
419 1987
,
,
.
-
[143/347]
.
8 4
.
.
,
,
(
) .
.
7.
.
.
.
(1)
( 46
2 ),
-
[144/347]
.
(2) 192 4
,
,
.
.
(1)
.
.
(2)
.
,
.
(3)
,
-
[145/347]
,
.
(4)
.
,
.
(5)
, ,
,
,
.
.
,
,
.
-
[146/347]
8.
. ,
. 9.
10. ,
.
. ,
. ,
.
, ,
.
.
,
.
,
.
,
-
[147/347]
.
1
,
.
.
9.
,
, ,
.
. ,
(1) ,
. ,
,
.
,
( 2010. 10. 28. 20086755 ),
-
[148/347]
.
, , ,
, ,
.
, ,
. , ,
, ,
.
(2) ,
.
, ,
.
, ,
,
. ,
. ,
,
.
.
-
[149/347]
.
,
,
,
.
, , ,
.
.
3
.
,
. 100
,
,
.
.
.
.
-
[150/347]
, ,
.
,
,
,
.
(1)
2011. 12. 13. ,
, () .
,
2011. 6. 2
. , ,
21( 21) .
(2)
() 1996. 12. 26.
,
. 1997 ( )
-
[151/347]
( ), ,
21 , 15
. 21 15
, ()
, .
, 21
.
.
() 2000. 1. 30. , ,
.
,
,
,
.
,
.
, ,
-
[152/347]
, ,
,
,
,
, .
() 2000. 4. 13. 16
, 1.18% , 2%
, 2000. 5. 25.
.
(3)
() 21 , 2001. 9.
, 3
10
. (3 , 10 ) ,
9 (9 ) .
,
, , (NL)
.
, .
() 2002. 3. 7. 6663 1
2 , .
-
[153/347]
2004 17 13% ,
2 10
.
, ,
,
.
,
,
.
, , ,
. ,
20%
, 2005 7
( ) .
()
1) ,
,
-
[154/347]
. ,
,
,
.
2002 2003 .
2) 2002 ,
. 2002 8
, .
,
, ,
.
,
,
,
.
3) , 2003. 3.
. ,
5 ,
-
[155/347]
. ,
,
, .
2003. 10. 23. 4 ( 1)
, 2003. 11. 1. 180
.
.
.
. . ,
.
, .
. . ,
. .
416 211 ,
.
(4)
()
1) 2004 ,
1 . 7 1
-
[156/347]
7( 4 , 3) , ,
, 3 ,
,
, , ,
, , , , , , , , ,
( ), ( ) .
,
,
, 2005 5
1 7 1 2( 1 , 1)
.
2) 2006 , ,
, , , , , ,
, , (), ( ) .
()
1) 2003. 11. 2004. 7.
,
2005. 3. . 1
, 2005. 10. 30.
,
2006. 8. 2 .
-
[157/347]
2 2008
, , , .
2) 2 ,
.
, ,
,
.
, ( ) ,
, ,
, , , 615
, , , , ,
, , , , ,
,
.
.
, ,
.
,
-
[158/347]
,
.
,
,
,
.
, ( )
, ,
. 2006. 10. 6
224 137
, 2007. 8. 4 229 146
.
, , ,
,
.
3) 2007. 10. 23.
. , , , , , ,
.
-
[159/347]
,
, 1980 ,
( , )
,
,
2 ,
,
,
.
, .
.
.
.
.
.
1980
,
.
-
[160/347]
()
1) 2002 2003. 1. 10. (NPT)
6( ) .
2004 , 2004. 5. 12.
,
, .,
, ,
. .
2) 2005. 2. 6 .
, 2005. 2. 19.
, 2005. 2. 20.
200 118 .
3) 2005. 9. 19. 2 4 6 ,
,
,
. 919
2006. 7. 2006. 10. 3. , 2006. 10. 9.
.
2006. 10. 9. , ,
. 2006. 10. 15.
-
[161/347]
.
. ,
.
,
.
, 2006. 10. 20.
,
, ,
.
,
,
.
2006. 10. 24. , , , , ,
,
.
.
4) ,
-
[162/347]
.
,
.
(5)
() 2007 6 213 103 ,
104 ( )
. ()
, , 2007. 4.
1
.
, ,
,
, .
4 , , ,
,
,
,
, ,
,
-
[163/347]
.
2007. 12. 17
,
.
() 17 ,
. , ,
, , , ,
. . 1 2
,
. , ,
,
, , ,
.
() 2007 17 71 (3.1%) ,
2004
.
( 2007. 12. 13. 20077257 ),
,
-
[164/347]
, .
, ,
, 2008 18
,
.
2008. 2. 3. 2
.
.
, ,
, ()
, ,
,
,
.
,
, ,
862 553( 64%)
.
-
[165/347]
.
,
1 2 , ,
, , , , ,
, , . 2008. 4. 13.
16,904 , 2008. 1. 11
9 4 .
.
2008. 2. 21. ,
2008. 3. , .
(6) (
)
()
1) 2008. 4. 9. 18
2, 3( 5.68%) ,
.
2) 2008. 6. 22. -
. 3
,
.
-
[166/347]
,
,
.
, ,
.
,
.
3)
.
(2008. 9.), (2008.
11.), (2008. 10.) , ,
, , 2010 5
, 2011. 1. 20. , , ,
, , , ,
,
.
4) 2 (2009. 5.) (2010. 3.), (2010.
-
[167/347]
11.) ,
3
.
.
2010. 8.
.
.,
.,
. . 2011. 3.
2
.,
, ,
.,
, .
. .
, 2010. 11. 24.
.
. .
. .
.
-
[168/347]
,
,
.,
.
. . 3
,
.
,
,
, .
.
.
2010. 10. 7.
, ,
., 1968(26)
,
-
[169/347]
2 (28~29?)
.,
., , ,
, , , , ,
.,
,
., 615 , 104
, .
.
6. 15, 10. 4
,
. .
5)
. , ,
3
., 3
. . ,
.,
615
.
-
[170/347]
615
. 2011. 6.
1. ( 531 ) ,
.
.
()
1)
, 2008. 8. 3 (: ) ,
2009. 6. 1 . 1
,
, ,
.
10
, .
1.
.
2. .
-
[171/347]
3.
.
4. .
5. ,
.
6.
.
7. 10 , 2010
20% , , 2012
.
8. - -
- .
9. 2017 .
10.
.
10
,
, ,
, .
. ,
-
[172/347]
,
, ,
. , ,
, ,
, ,
, , 2
.
2)
, 150~200
2011. 1. , 2011. 4.
.
2011. 6. 18. 19. 2
.
, .
,
.
.
. . ,
-
[173/347]
, , ,
,
, 100
.
, ,
1945
.,
,
., .,
., ( )
, .,
., ,
, ,
. , 600 421
.
3) 2011. 6.
.
, ,
, ,
-
[174/347]
, ,
.
. , 2011. 6.
,
,
,
.
2011. 6. ,
,
,
, ,
.
, 2005. 2.
,
.
. ,
.
4) ,
-
[175/347]
.
2011. 6.
, ,
21
,
.
, .
,
. , ,
, , ,
, , .
, 87
. 87
,
,
.
, ,
.
, .
, ,
,
-
[176/347]
, ,
, .
21 .
,
. 4
, , ,
.
21 , , ,
, 3
, 3 , ,
.
21
, (FTA) , ,
, ,
, .
21 ,
, , .
2011. 7. , ,
,
. 2011. 8.
,
-
[177/347]
, 21
(21
)
. 2011. 7. 2011. 8.
5 ,
.
(7)
()
1) 2011. 6. 18. 19.
. .
1. , , , 2012 ,
2011 9
.
1-2.
,
, .
3.
,
.
-
[178/347]
3-1.
, ,
, ,
, ,
.
3-2.
,
,
. 6
15
.
4.
,
.
2)
, 2011. 6. 26. 8
, , (
2011. 6. 7.
) , 2
. 2011. 9. 4.
-
[179/347]
2/3 .
2011. 9. 25. ,
.
3)
, ,
2011. 9. (
) , 2011. 10. 6.
.
2011. 10. 26.
, , 2011. 11. 20.
, 12. 5. () , 13
.
4) , ,
,
.
, 1. ,
8.
, 9. , 10.
, 19. , 21. 3 , 26.
, 27. , 28.
-
[180/347]
, 33. ,
, 34. , , 36.
, ,
, 38. 74
615 , 104
, ,
.
() 2
1)
) 19 2012.
3. 14. 3. 18. .
2012. 2. 23. 6 1
,
1, ( 1)
1, (5) 5 , ()
1 8 ,
, , . ,
.
, , 7 ,
-
[181/347]
3, 4, 5, 6, 14, 18 , 12
20 .
, 41,524( 36,069) ,
1 11,188( 10,136), 2 2,390(
2,088), 3 2,414( 2,389 ) , 1
5,418( 4,898), 2 5,259( 5,188),
3 4,481( 2,955) , 1
760( 702) . 1 1
, 1 2 , 3
, , ,
4, 5, 6 .
) 2012. 4. 11. 19 7
( , , , , , , ) 6
( , , , , , ) . 7
1 , , 2 ,
.
,
, .
, 2012. 3. 17. 3. 18. 2
,
,
-
[182/347]
,
,
, .
) ,
.
2012. 4. 12.
,
2012. 5. 2. (1) ( )
.
1 2012. 5. 3.,
, (2012. 3.
8.)
411 .
, .
2012. 5. 4. 5. 12.
, ,
, ,
.
) , ,
-
[183/347]
() ,
.
,
, ,
.
2)
) 2012. 3. 10
. ,
. 2012. 4.
, ,
.
2012. 5. 12.
. 2012. 5. 10.
11
, 2012. 5. 12.
.
) 2012. 5. 12.
-
[184/347]
,
. 2012. 5. 13. 5.
14. 5. 12. , 2012. 5. 14.
, ,
.
3) 2012. 7.
) , , ,
,
, 14 ,
, .
1
( , , ). ,
.
(2
) 2012. 6. 26. 2 ,
, ,
-
[185/347]
. , 1
, 2
.
) 2012. 7. ,
, ,
2012. 6. 21.
.
.,
.,
() . 3
. .
(),
, , ,
()
. .
-
[186/347]
. ,
. .
()
,
. .
) ,
, , , , .
2012. 7. 26. ,
, 12
. 5 7 ,
33
( 6, 1), , .
2012. 8.
10.
.
. ,
. () (
-
[187/347]
) .
. ,
, 2
. , ,
. ,
. 5 .
.
. , ,
.
. () , () ,
.
.
.
, , .
. .
) ,
, 2012. 9. 3. 5 12
.
. .
-
[188/347]
, ,
, 2012. 9. 7.
, , ,
.
2012. 9. , , , , , , , ,
, , , ,
2012. 10. 21. ( )
, , , , .
()
1) 2012. 10. 3
( )
.
2) 2012. 12. 18
, .
18 ,
615 2
,
. 3
, , 1
104 ,
-
[189/347]
(COREA) 1 . 2
, , ,
,
. 3 ,
.
3) 2013. 2. ( ) 2
. , 5
, , , ,
. ,
, ,
.
, .
4) ,
( ) .
, 2013. 6.
,
.
, . ,
, ,
, ,
-
[190/347]
, , , , ,
, , , ,
, 2013. 8.
.
2013. 6. 21.
20 20 , , , ,
= ( ), =
, ()
,
.
3 , ()
, , ,
, .
5) 2013. 6. 30.
,
, , ,
, ,
.
(8)
()
-
[191/347]
1)
2012. 12. 12. 3
, 2013. 1. 23.
,
.
2013. 2. 12. 3 .
2013. 3. 1. 4. 30
, 2013. 3. 5.
2013. 3. 11. .
2013. 3. 11. 11 , 2013. 3. 22.
, .
2013. 3. 26. B-52
,
, ,
1
, 2013. 3. 29.
,
, ,
,
-
[192/347]
. 2013. 3. 30.
, 2013. 4. 5.
, 2013. 4. 9.
.
.
2013. 4. 11. ,
2013. 4. 15.
,
. 2013. 4. 12.
.
2013. 4. 16. ,
2013. 4. 22. , 2013. 4. 30. 3.
26. 1 .
2013. 5. 7. 5 , 2013. 5. 18. 5.
20. , 5 .
2)
2012. 12. , 3 ,
2013. 3. 6.
, , , ,
-
[193/347]
, 2013.
3. 11. . 2013. 3. 18.
, 1 , ,
, 2013. 4. 10.
, ,
,
, .
2013. 4. ,
2013. 4. 15.
, ,
1 10 (SNS) ,
,
. 2013. 4. 25. 4
.
, ,
, 5. 12. 1 2
.
-
[194/347]
2013. 5. 6.
SNS , , 4 ,
,
, 5. 20. 6-8
, ,
8
.
3) 2013. 5. 10. 5. 12. ,
) 2013. 5. 10.
2013. 5. 10. 22:00 130
(
5. 10. ).
,
,
() ,
-
[195/347]
.
, 2013
.,
.,
.
., ( )
, 60
( )
. ( ) !,
.
.
. .,
. 3 5 .
.
.
. . . ,
.
-
[196/347]
) 2013. 5. 12.
2013. 5. 12. 22:00
, 5. 10. 130
( 5. 12. ,
). , , ,
, ,
. 5. 12.
.
4)
1999
2005 2012 , 2012. 9.
2013. 7.
, ( 3
). 3 ,
.
2010. 5. ,
3
. 2013. 8. 28.
, 2013. 9. 5. 10. 5. 12.
-
[197/347]
( ), (
, ), ( ),
( , ), (
, ), (
) , .
1 , , (
) ( )
, ,
( 2014. 2. 17. 2013620 ).
1
, ,
, 9 7,
5 5, 4 4
, , , 3 3,
2 2 , 1
( 2014. 8. 11. 2014762 ).
2014. 8. 14.
( 201410978).
()
1) 2013. 8. 28.
,
-
[198/347]
. 2013. 8. 30.
, 2013. 9. 2.
. ,
. 2013. 10.
, ,
, 2013. 11.
.
2) 2013. 9. 4.
., .
, .
3) 2013. 10. 30.
, 1
2014. 6. 4.
33 .
4) 2 (RO)
-
[199/347]
.
5) 5. 12. ,
,
.
.
(1)
()
2012. 5. 12.
.
,
,
, 2012. 5. 10.
,
. 2013. 6.
.
1)
) ,
2011. 6. , 21
.
,
-
[200/347]
, 87 .
,
2011. 6. ,
.
) ,
, 1970 1980
.
,
,
, .
,
,
.
,
,
.
1980
.
-
[201/347]
,
.
,
,
.
) 1987 6 ,
,
, ,
(21 )
.
, ,
, 87
.
,
, .
, ,
, 1997 12
-
[202/347]
(21 ) 87
.
,
,
21 21
(21 ),
, ,
.
) 2007. 10.
( 615 )
,
.
,
.
,
,
,
, .
.
-
[203/347]
,
, ,
.
2) ,
)
().
,
,
. ,
,
. ,
, ,
, , ,
.
) 5
( ).
, , [
(SOFA) , , ,
, ], (FTA )
, , ( , , ,
-
[204/347]
, ) , ,
,
.
, , ,
( , ), , (
), , ,
.
, ,
, ,
.
, 5 , ,
, .
, ,
, 2040 ,
.
3)
)
)
1 2 ,
. ,
-
[205/347]
, ,
( 2000. 3. 30. 99
113), .
,
,
.
.
,
,
. ,
,
( 1989. 9. 8. 886)
.
)
-
[206/347]
, ,
. . 2
, ,
. . ,
() (
), .
, ,
(). ,
,
, 95% (21
).
,
,
,
, ,
( )
-
[207/347]
(21 ).
, .
.
, ,
,
, .
,
,
,
,
.
,
( 21
). ,
, , ,
, 4
( 21 )
, ()
,
-
[208/347]
.
.
,
, .
().
. (
).
, ,
,
.
,
,
,
, ().
,
-
[209/347]
,
.
() .
, . 1
,
, ,
,
,
,
,
(21 ).
.
,
,
.
-
[210/347]
,
,
,
(hegemony)
.
,
.
,
, , ,
, , ,
().
,
().
,
,
, 21
.
-
[211/347]
,
(21
).
.
. ,
,
, .
,
.
,
.
,
.
-
[212/347]
,
.
,
( ).
,
,
(,
).
, , , ,
,
, (
).
,
,
( ). , ,
, ,
-
[213/347]
().
, , ,
, .
, ,
,
.
,
. ,
,
,
.
, () 2
() , , ,
()
() ()
, () 2 , ,
. , ,
.
3 ()
-
[214/347]
.
.
.
1990 ,
, ,
, , , , , ,
, ,
,
.
.
4 , , ,
.
. ,
,
.
-
[215/347]
11
. , 12
. ,
.
,
.
,
.
)
,
, .
,
,
.
)
-
[216/347]
().
, ,
,
, , ,
().
, ,
,
, ,
,
( ).
,
,
( ).
()
,
, , ().
,
(
).
() , ,
-
[217/347]
, , ,
().
. 1941. 11.
,
,
.
1948. 7. 17. ( 1) 18
. , 84
.
. , 86 ,
, . . 87
, , , , , , ,
. 18, 84 , 86 1962.
12. 26. 6 , 87 1954. 11. 29.
3 .
,
-
[218/347]
,
.
)
)
,
4 ,
. , 66 3
. .
.
,
( 2000. 7. 20. 9863).
,
,
,
. ,
,
-
[219/347]
.
,
.
)
( ),
,
( ).
, 615
104 ,
().
,
.
.
,
-
[220/347]
. ,
,
.
. ,
,
.
4
(SOFA)
( , 18
)
, ()
.
, ,
. , 1972
74 , , , 2000 615
-
[221/347]
( ), 2007 104 615
(1) ,
.
)
, 2011. 6.
, 18
.
,
(615 2.) ,
(18
).
,
,
(21 ).
3 (18
), 1
104 , (COREA)
1 . 2
-
[222/347]
, , ,
, . 3
,
.
1 ,
, , ,
, (18 ),
,
( 18 100 100).
,
,
,
2 (17 )
.
, 2 , 1
-1-2-2 1-1-1-1
[2007 ( )
-
[223/347]
],
1 1 1
( ) ,
.
.
,
,
,
( ). , -
, -
,
,
, .
().
, ,
,
-
[224/347]
.
)
)
, , ,
, ( ).
)
,
.
, .
UN 1992 , 1999
7 ,
(Human Rights Report)
.
,
.
,
-
[225/347]
,
.
.
4)
,
,
. ,
,
.
.
,
,
.
()
,
.
1) 2011. 6. :
)
)
-
[226/347]
. 20 (Herbert Croly)
Progressive Democracy( )
,
(Progressivism)
,
.
)
.
,
.
8 (1945 9 20
)
, 1945. 10. 3.
, .
- , ()
,
,
.
-
[227/347]
,
,
,
,
.
,
,
,
.
. 1956
(: ) 7
.
,
(1956. 6. 2. ), ( )
(1955. 2. 27. ),
-
[228/347]
(1986. 11. 3. ), 87
(1987. 6. 22.
) ,
.
)
,
.
.
,
.
.
,
.
) , ,
,
.
) ,
-
[229/347]
,
.
.
2013. 5. 8. , 3 ,
,
,
,
, .
,
.
21
,
, ,
,
,
.
, ,
,
.
-
[230/347]
,
, ,
,
.
,
, .
2009
,
,
,
2011.
.
.
.
,
, .
-
[231/347]
,
. ()
.
,
, ,
.
31
419 ,
, ,
,
.
(2 1). ,
,
, .
,
-
[232/347]
.
1
( 10 ),
. .
()
,
1 .
,
1
.
() , ,
.
.
,
.
)
-
[233/347]
2011. 6. ,
,
,
,
, .
, ,
.
,
,
.
,
.
, , ,
,
,
,
-
[234/347]
.
, ,
1
.
.
.
, , ,
,
,
,
( ).
()
( 20 20
),
-
[235/347]
.
,
,
,
.
2)
)
) 2011. 6.
.
2007. 5.
,
. 75% 67% ,
. 13% 17% ,
(
) ,
.
,
,
(
-
[236/347]
).
, , ()
.
2 .
.
6
.
. (
), 87
.
)
,
.
2007. 7. 13. 11 ,
(
).
,
,
,
-
[237/347]
,
.
( ) ,
, 1
.
,
, 20
( )
.
. 21
, (PT) . 1995
(CUT),
(COSATU) ,
(ANC) ,
(PT)
21 .
2007. 1.
-
[238/347]
, 2009. 6.
, 2009
,
, 2011. 6.
21
,
.
) ,
( ).
) , ,
1
,
.
, .
,
( 1997. 9. 25.
974)
.
-
[239/347]
,
.
, ,
.
,
. .
,
,
. .
,
.
,
, .
. 419
, 2005
, , ,
,
.
.
-
[240/347]
. . ,
.
,
,
.
2007. 10.
( 21 )
,
.
.
,
, 419 6 ,
. .
87 , ,
,
,
-
[241/347]
.
,
, ()
.
,
,
.
) ,
, , ,
, .
, , ,
, ,
.
,
, - .
, ,
,
-
[242/347]
.
,
,
.
,
.
,
.
,
,
, .
,
.
, ,
.
-
[243/347]
, ,
,
.
.
.
,
, ,
( )
,
.
.
,
.
)
-
[244/347]
2011. 6.
, ,
.
2011. 6. ,
. , ,
,
,
, , , , ,
,
, 2011. 6. ,
,
,
. ,
2004 ,
.
2011. 6. ,
,
.
, ,
(), 1(1) ,
-
[245/347]
,
,
.
,
,
( ) ,
,
.
.
()
,
,
.
1) ,
) , , , , -
.
.
, -
,
. , ,
-
[246/347]
.
, .
.
,
. , , ,
,
,
,
.
,
,
.
, ,
,
,
.
)
.
-
[247/347]
, ,
. , ,
.
,
, , .
,
, 1 1 2
2 .
1990
2000
,
,
, .
, 1990
,
.
, . 1991
(UN) , 2 2 ,
-
[248/347]
, 1992
,
.
,
.
2)
,
,
,
.
)
,
.
10
.
, .
-
[249/347]
,
. , 1
, .
, .
, .
, .
, .
() ,
, .
, .
, .
,
,
,
.
.
,
17
,
-
[250/347]
.
,
17
.
, ,
, P+1 ,
, .
,
,
, ,
.
, ,
.
.
.
, ,
-
[251/347]
.
,
. ,
( )
.
, 1999
, (Donald
Gregg) ,
. . .
.,
. .
.
2006. 11.
, ,
,
1
-
[252/347]
,
, ,
,
. ,
.
,
, ,
,
3
.
3
, ,
,
.
,
.
.
-
[253/347]
,
.
,
,
.
,
, 104 2
.
,
,
.
)
) ,
,
.
-
[254/3