โครงการอบรมนักจัดเก็บรายได้

15
1 โครงการฝกอบรมหลักสูตร เทคนิค วิธีการและขั้นตอนการจัดเก็บภาษีโรงเรือนและที่ดิน ภาษีปาย ภาษีบํารุงทองทีและการเรงรัดจัดเก็บรายไดขององคกรปกครองสวนทองถิ่น1. หลักการและเหตุผล ในปจจุบันการจัดเก็บภาษีบํารุงทองที่ ภาษีโรงเรือนและที่ดิน ภาษีปาย ขององคกรปกครองสวนทองถิ่นอัน เปนภาษีที่องคกรปกครองสวนทองถิ่นมีอํานาจหนาที่ในการจัดเก็บเองนั้น มีแนวโนมเปนรายไดที่สูงขึ้น และถือเปน เปนที่รายไดที่สําคัญขององคกรปกครองสวนทองถิ่นขึ้นทุกวัน แตการจัดเก็บภาษีขององคกรปกครองสวนทองถิ่น มักประสบปญหาหลายประการโดยเฉพาะปญหาที่เกี่ยวการใชกฎหมายของพนักงานเจาหนาทีเนื่องจากบุคคลากร ขาดความรูในเชิงปฏิบัติขาดความเขาใจในระเบียบและกฎหมายที่เกี่ยวของ รวมถึงกฎหมายที่ใชบังคับอยูในปจจุบัน เปนกฎหมายที่ประกาศใชมานานและมีความไมชัดเจน หลายประการ เชน ภาษีบํารุงทองทีมีปญหาเกิดจากความ ไมเขาใจหลักเกณฑการประเมินภาษีบํารุงทองที่ ซึ่งหลักเกณฑที่ใชอยูในปจจุบัน ไมสามารถอธิบายที่มาที่ไปของ การกําหนดเกณฑการประเมินได ทาใหการประเมินคาภาษีที่คลาดเคลื่อน กอใหเกิดการเก็บคาภาษีที่ไมเปน มาตรฐานเดียวกัน ภาษีโรงเรือนและที่ดิน มีปญหาจากเกณฑประเมินคารายปที่ไมมีการกําหนดไวเปนมาตรฐาน เดียวกันหลักเกณฑที่กําหนดมาตรฐานไวแลวก็เปลี่ยนแปลงไปมาก เนื่องจากความเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจทีรวดเร็วแตยังใชหลักเกณฑการประเมินชุดเดิมซึ่งกําหนดนานมากแลว จึงทาใหการพิจารณาประเมินคลาดเคลื่อนไม ตรงกัน โดยเฉพาะการใชในลักษณะเทียบเคียงกันอยางไมมีหลักเกณฑหรือขอกําหนดที่แนนอนใหผูปฏิบัติงานทีเกี่ยวของกับการจัดเก็บรายได ไดใชในการปฏิบัติงาน จึงมีความคิดเห็นและจัดเก็บภาษีที่ไมตรงกัน ทําใหขาด มาตรฐานในการประเมินและจัดเก็บภาษี ภาษีปาย มีปญหาเรื่องไมเขาใจลักษณะประเภทของปาย ทําใหการ ประเมินภาษีปายไมถูกตองตามความเปนจริง เปนตน รวมถึงปญหาการการเรงรัดจัดเก็บรายได ลูกหนี้คางชําระ และการจําหนายหนี้สูญขององคกรปกครองสวนทองถิ่น อันเปนเหตุใหเกิดปญหาวาดวยเรื่องการงดเวนหรือละเวน และการปฏิบัติหนาที่โดยมิชอบของผูที่เกี่ยวของ จนอาจตองถูกดําเนินคดีอาญาตอไปในอนาคตอยางหลีกเลี่ยงไมได โดยปญหาดังกลาวนั้นอาจมีสาเหตุเกิดจากความไมเขาใจหรือเจตนาหลีกเลี่ยงการชําระภาษี หรือผูบริหารทองถิ่น และเจาหนาที่ผูปฏิบัติงานอาจขาดความเขาใจที่ถูกตอง อีกทั้งแนวทางการปฏิบัติและปญหาการบังคับใชกฎหมายมี ความไมชัดเจน ฉะนั้นจึงเกิดการคางชําระภาษีเพิ่มขึ้นทุกๆ ป เปนสาเหตุใหการจัดเก็บภาษีขาดประสิทธิภาพและ ประสิทธิผล เพื่อการใหการจัดเก็บภาษีที่จัดเก็บเองขององคกรปกครองสวนทองถิ่น มีระบบและแบบแผนที่ดี สํานักบริการวิชาการชุมชน มหาวิทยาลัยราชภัฏอุบลราชธานี จึงจัดทําโครงการฝกอบรมหลักสูตร เทคนิค วิธีการและขั้นตอนการจัดเก็บภาษีโรงเรือนและที่ดิน ภาษีปาย ภาษีบํารุงทองที่ และการเรงรัดจัดเก็บรายไดของ องคกรปกครองสวนทองถิ่นเพื่อพัฒนาและเพิ่มศักยภาพใหแกผูปฏิบัติงานที่เกี่ยวของกับการจัดเก็บรายไดของ องคกรปกครองสวนทองถิ่น เพื่อใหผูเขารับการฝกอบรมมีความรูและสามารถนําไปปฏิบัติไดจริง ในดานการ

Upload: mr-dusit-kreachai

Post on 19-Nov-2014

280 views

Category:

Education


0 download

DESCRIPTION

 

TRANSCRIPT

Page 1: โครงการอบรมนักจัดเก็บรายได้

1

โครงการฝกอบรมหลักสูตร

“เทคนิค วิธีการและข้ันตอนการจัดเก็บภาษีโรงเรือนและท่ีดิน ภาษีปาย ภาษีบํารุงทองท่ี

และการเรงรัดจัดเก็บรายไดขององคกรปกครองสวนทองถิ่น”

1. หลักการและเหตุผล

ในปจจุบันการจัดเก็บภาษีบํารุงทองท่ี ภาษีโรงเรือนและท่ีดิน ภาษีปาย ขององคกรปกครองสวนทองถ่ินอัน

เปนภาษีท่ีองคกรปกครองสวนทองถ่ินมีอํานาจหนาท่ีในการจัดเก็บเองนั้น มีแนวโนมเปนรายไดท่ีสูงข้ึน และถือเปน

เปนท่ีรายไดท่ีสําคัญขององคกรปกครองสวนทองถ่ินข้ึนทุกวัน แตการจัดเก็บภาษีขององคกรปกครองสวนทองถ่ิน

มักประสบปญหาหลายประการโดยเฉพาะปญหาท่ีเก่ียวการใชกฎหมายของพนักงานเจาหนาท่ี เนื่องจากบุคคลากร

ขาดความรูในเชิงปฏิบัติขาดความเขาใจในระเบียบและกฎหมายท่ีเก่ียวของ รวมถึงกฎหมายท่ีใชบังคับอยูในปจจุบัน

เปนกฎหมายท่ีประกาศใชมานานและมีความไมชัดเจน หลายประการ เชน ภาษีบํารุงทองท่ี มีปญหาเกิดจากความ

ไมเขาใจหลักเกณฑการประเมินภาษีบํารุงทองท่ี ซ่ึงหลักเกณฑท่ีใชอยูในปจจุบัน ไมสามารถอธิบายท่ีมาท่ีไปของ

การกําหนดเกณฑการประเมินได ทาใหการประเมินคาภาษีท่ีคลาดเคลื่อน กอใหเกิดการเก็บคาภาษีท่ีไมเปน

มาตรฐานเดียวกัน ภาษีโรงเรือนและท่ีดิน มีปญหาจากเกณฑประเมินคารายปท่ีไมมีการกําหนดไวเปนมาตรฐาน

เดียวกันหลักเกณฑท่ีกําหนดมาตรฐานไวแลวก็เปลี่ยนแปลงไปมาก เนื่องจากความเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจท่ี

รวดเร็วแตยังใชหลักเกณฑการประเมินชุดเดิมซ่ึงกําหนดนานมากแลว จึงทาใหการพิจารณาประเมินคลาดเคลื่อนไม

ตรงกัน โดยเฉพาะการใชในลักษณะเทียบเคียงกันอยางไมมีหลักเกณฑหรือขอกําหนดท่ีแนนอนใหผูปฏิบัติงานท่ี

เก่ียวของกับการจัดเก็บรายได ไดใชในการปฏิบัติงาน จึงมีความคิดเห็นและจัดเก็บภาษีท่ีไมตรงกัน ทําใหขาด

มาตรฐานในการประเมินและจัดเก็บภาษี ภาษีปาย มีปญหาเรื่องไมเขาใจลักษณะประเภทของปาย ทําใหการ

ประเมินภาษีปายไมถูกตองตามความเปนจริง เปนตน รวมถึงปญหาการการเรงรัดจัดเก็บรายได ลูกหนี้คางชําระ

และการจําหนายหนี้สูญขององคกรปกครองสวนทองถ่ิน อันเปนเหตุใหเกิดปญหาวาดวยเรื่องการงดเวนหรือละเวน

และการปฏิบัติหนาท่ีโดยมิชอบของผูท่ีเก่ียวของ จนอาจตองถูกดําเนินคดีอาญาตอไปในอนาคตอยางหลีกเลี่ยงไมได

โดยปญหาดังกลาวนั้นอาจมีสาเหตุเกิดจากความไมเขาใจหรือเจตนาหลีกเลี่ยงการชําระภาษี หรือผูบริหารทองถ่ิน

และเจาหนาท่ีผูปฏิบัติงานอาจขาดความเขาใจท่ีถูกตอง อีกท้ังแนวทางการปฏิบัติและปญหาการบังคับใชกฎหมายมี

ความไมชัดเจน ฉะนั้นจึงเกิดการคางชําระภาษีเพ่ิมข้ึนทุกๆ ป เปนสาเหตุใหการจัดเก็บภาษีขาดประสิทธิภาพและ

ประสิทธิผล

เพ่ือการใหการจัดเก็บภาษีท่ีจัดเก็บเองขององคกรปกครองสวนทองถ่ิน มีระบบและแบบแผนท่ีดี

สํานักบริการวิชาการชุมชน มหาวิทยาลัยราชภัฏอุบลราชธานี จึงจัดทําโครงการฝกอบรมหลักสูตร “เทคนิค

วิธีการและข้ันตอนการจัดเก็บภาษีโรงเรือนและท่ีดิน ภาษีปาย ภาษีบํารุงทองท่ี และการเรงรัดจัดเก็บรายไดของ

องคกรปกครองสวนทองถิ่น” เพ่ือพัฒนาและเพ่ิมศักยภาพใหแกผูปฏิบัติงานท่ีเก่ียวของกับการจัดเก็บรายไดของ

องคกรปกครองสวนทองถ่ิน เพ่ือใหผูเขารับการฝกอบรมมีความรูและสามารถนําไปปฏิบัติไดจริง ในดานการ

Page 2: โครงการอบรมนักจัดเก็บรายได้

2

ประกาศ การสํารวจ การรับแบบแสดงรายการ คํารอง คําขอ หรือเอกสารหลักฐานตางๆ การคํานวณภาษี การแจง

ประเมินและเรงรัดจัดเก็บรายได และติดตามทวงถามลูกหนี้ภาษี เชน ภาษีโรงเรือนและท่ีดิน ภาษีบํารุงทองท่ี ภาษี

ปาย เปนตน การจัดทําบันทึกและหนังสือเพ่ือขอจําหนายหนี้สูญ รวมท้ังใหมีความรูในระเบียบ กฎหมายท่ีเก่ียวของ

กับการปฏิบัติงาน และเทคนิคการปฏิบัติงานท่ีทันสมัยเพ่ือสามารถปฏิบัติหนาท่ีไดอยางมีประสิทธิภาพและ

ประสิทธิผล

2. วัตถปุระสงคโครงการ

2.1 เพ่ือใหผูปฏิบัติงานทราบหลักการ แนวทาง วิธีการ เทคนิค ข้ันตอนการจัดเก็บรายได ตลอดจนปญหา

ภาษีของทองถ่ินท่ีถูกตองและสามารถนําไปปฏิบัติไดจริง ในสวนท่ีเปนภาษีท่ีทองถ่ินจัดเก็บเอง

2.2 เพ่ือใหการจัดเก็บรายได จากภาษีบํารุงทองท่ี ภาษีโรงเรือนและท่ีดิน ภาษีปายท่ีเปนไปดวยความ

เรียบรอยตามข้ันตอนท่ีกฎหมายกําหนด ท้ังนี้ เพ่ือใหเกิดความถูกตอง ครบถวน และเปนธรรม

2.3 เพ่ือใหผูปฏิบัติงานทราบและเขาใจในการเรงรัดจัดเก็บรายได ลูกหนี้คางชําระ และการจําหนายหนี้สูญ

ตลอดจนการบังคับภาษีคางชําระขององคกรปกครองสวนทองถ่ิน โดยสามารถนําไปปฏิบัติในทองถ่ินไดอยางถูกตอง

2.4 เพ่ือใหผูปฏิบัติงานทราบและเขาใจในเทคนิคการเจรจาตอรองหนี้ เพ่ือนําไปเรงรัดจัดเก็บรายได ลูกหนี้

คางชําระ และการจําหนายหนี้สูญตลอดจนการบังคับภาษีคางชําระขององคกรปกครองสวนทองถ่ิน โดยสามารถ

นําไปปฏิบัติในทองถ่ินไดอยางถูกตอง

2.5 เพ่ือใหผูปฏิบัติงานและองคกรปกครองสวนทองถ่ินทราบบทบาทของตนเองเก่ียวกับภาษีท่ีจัดเก็บเอง

ขององคกรปกครองสวนทองถ่ิน รวมท้ังทราบแนวนโยบายของรัฐในปจจุบันและอนาคต ตลอดจนเพ่ือใหทองถ่ินมี

การพัฒนาใหมีรายไดเพ่ิมข้ึนจากภาษีท่ีจัดเก็บเองขององคกรปกครองสวนทองถ่ิน

3. วิธีการดําเนินการและรูปแบบการบรรยาย

การบรรยาย อภิปรายและตอบขอซักถาม โดยวิทยากรผูทรงคุณวุฒิท่ีมีความรูความเชี่ยวชาญและ

ชํานาญการเฉพาะดานทางภาษีท่ีจัดเก็บเองขององคกรปกครองสวนทองถ่ิน

วิทยากรผูบรรยาย 1. อาจารยผูเชี่ยวชาญ จากมหาวิทยาลัยราชภัฎอุบลราชธานี

2. ผูชํานาญการ ดานงานจัดเก็บและพัฒนารายไดขององคการปกครองสวน

ทองถ่ิน

4. คุณสมบัติผูเขารับการอบรมของโครงการ

ผูบริหาร/พนักงาน และเจาหนาท่ีขององคกรปกครองสวนทองถ่ิน ดังตอไปนี้

1. นายก/รองนายกองคกรปกครองสวนทองถ่ิน

2. ปลัด/รองปลัดองคกรปกครองสวนทองถ่ิน

3. ผูอํานวยการกองคลัง/หัวหนาสวนการคลัง/นักวิชาการจัดเก็บรายได/นิติกร

Page 3: โครงการอบรมนักจัดเก็บรายได้

3

4. เจาพนักงานจัดเก็บรายได/เจาหนาท่ีจัดเก็บรายได/ลูกจาง

5. พนักงานสวนทองถ่ินท่ีเก่ียวของหรือบุคคลท่ีไดรับมอบหมาย

5. ระยะเวลาและสถานที่อบรม

5.1 หลักสูตร 3 วัน อบรม ท่ัวประเทศ 13 รุน ตามตารางท่ีแนบทายโครงการนี้ กรุณาแจงความประสงค

การเขารับอบรม ลวงหนากอน 3 วัน ตามรุนท่ีประสงคเขาอบรม เพ่ือยืนยันในการเขารับการอบรม และโดยผูเขา

อบรมตองประสานการจองหองพักกับทางโรงแรมเอง หรือใหทาง ชมรมฯ จัดหาให ก็ได

5.2 โดยผูเขาอบรมตองมีเวลาอบรมไมนอยกวา 80 % ของเวลาอบรมท้ังหมด มีสิทธิไดรับประกาศนียบัตร

จากชมรมนักจัดเก็บรายไดองคกรปกครองทองถ่ินแหงประเทศไทย

6. คาธรรมเนียมการอบรม

6.1 คาลงทะเบียนอบรมระยะเวลา 3 วัน คนละ 3,600 บาท (สามพันหกรอยบาท) ไมรวมคาท่ีพักและ

พาหนะ) เพ่ือเปนหนังสือคูมือ คาเอกสาร คากระเปา คาอาหารกลางวัน คาอาหารวางเครื่องดื่ม คาตอบแทนและคา

เดินทางวิทยากร คาสถานท่ีจัดอบรม และคาวัสดุอุปกรณเครื่องเขียน ซ่ึงสามารถเบิกไดตามระเบียบ

กระทรวงมหาดไทยวาดวยคาใชจายในการฝกอบรมขององคกรปกครองสวนทองถ่ิน พ.ศ. 2549

ตามขอ 6 วรรคสอง ซ่ึงกําหนดวา การฝกอบรมท่ีจัดโดยสวนราชการ หนวยงานอิสระตามรัฐธรรมนูญ

องคการมหาชนรัฐวิสาหกิจท่ีตั้งข้ึนโดยพระราชบัญญัติหรือพระราชกฤษฎีกา และหนวยงานอ่ืน ใหเจาหนาท่ี

ทองถิ่นสามารถเขารับการฝกอบรมและเบิกคาใชจายในการฝกอบรมตามระเบียบนี้

6.2 คาพาหนะคา ท่ีพัก และคาเบี้ยเลี้ยงนั้น ใหเบิกจายไดตามจริงจากตนสังกัด ตามระเบียบ

กระทรวงมหาดไทยวาดวยคาใชจายในการเดินทางไปราชการของเจาหนาท่ีทองถ่ิน พ.ศ.2555 ตามขอ 8 สิทธิท่ี

จะไดรับคาใชจายในการเดินทางไปราชการเกิดข้ึนตั้งแตวันท่ีไดรับอนุมัติใหเดินทางไปราชการ หรือวันท่ีออกจาก

ราชการแลวแตกรณี โดยใหผูท่ีมีอํานาจพิจารณาอนุมัติการเดินทางไปราชการ ดังนี้ (2) ผูบริหารทองถิ่นเปน

ผูอนุมัติการเดินทางไปราชการของรองนายกองคการบริหารสวนจังหวัดรองนายกเทศมนตรี รองนายกองคการ

บริหารสวนตําบล ท่ีปรึกษานายกองคการบริหารสวนจังหวัดท่ีปรึกษานายกเทศมนตรี เลขานุการนายกองคการ

บริหารสวนจังหวัด เลขานุการนายกเทศมนตรีเลขานุการนายกองคการบริหารสวนตําบล ขาราชการและ

พนักงานสวนทองถิ่น รวมถึงลูกจาง พนักงานจางขององคกรปกครองสวนทองถิ่น

7. วิธีการรับสมัครเขาอบรมและการชําระเงินคาลงทะเบียนอบรม

กรอกรายละเอียดในใบสมัครเขาอบรม พรอมชําระคาลงทะเบียนอบรม โดยวิธีโอนเงินเขาบัญชีออมทรัพย

ธนาคารกรุงศรีอยุธยาสาขามหาวิทยาลัยราชภัฏอุบลราชธานี ช่ือบัญชี "มหาวิทยาลัยราชภัฏอุบลราชธานี

(โครงการฝกอบรมระยะส้ัน) เลขท่ี 441 - 1 – 29507-2 ลวงหนากอนอบรมแตละรุน 3 วัน และสงหลักฐาน

ก า ร ส มั ค ร แ ล ะ ห ลั ก ฐ า น ก า ร ชํ า ร ะ เ งิ น ท า ง โ ท ร ส า ร ท่ี ห ม า ย เ ล ข 0 –4 5 35 –2134 ห รื อ

Page 4: โครงการอบรมนักจัดเก็บรายได้

4

[email protected] , EMAIL:[email protected] หรือ FACEBOOK :

ชมรม จัดเก็บรายได พรอมระบุชื่อ ผูสมัคร สังกัด องคการบริหารสวนตําบลหรือเทศบาล และเบอรโทรศัพท

ติดตอกลับเพ่ือความสะดวกในการตรวจสอบและติดตอกลับหากเกิดมีการเปลี่ยนแปลง โดยทานจะไดรับ

ใบเสร็จรับเงินของมหาวิทยาลัยราชภัฏอุบลราชธานี ในวันอบรมรุนนั้นๆ

กรณีมีเหตุขัดของไมสามารถโอนเงินคาฝกอบรมได ใหผูเขารับการอบรมนําเงินสดหรือเช็คมาชําระ

ณ สถานท่ีอบรม ไดโดยตองแจงใหทางสํานักบริการวิชาการชุมชนทราบลวงหนา 3 วัน

สอบถามรายละเอียดเพ่ิมเติมได ท่ี ผูประสานงาน

คุณยุทธศักดิ์ พบลาภ โทรศัพท 08–8118–5088

คุณเจษฎา ชะโกฏ โทรศัพท 08–9624–7918

8. จํานวนผูเขาอบรม จํากัดจํานวน ไมต่ํากวา 60 คน และไมเกิน 120 คน ตอรุน

9. ประโยชนที่คาดวาจะไดรับ

9.1 เพ่ือใหผูปฏิบัติงานทราบหลักการ แนวทาง วิธีการ เทคนิค ข้ันตอนการจัดเก็บรายได ตลอดจนปญหา

ภาษีของทองถ่ินท่ีถูกตองและสามารถนําไปปฏิบัติไดจริง ในสวนท่ีเปนภาษีท่ีจัดเก็บเองขององคการปกครองสวน

ทองถ่ิน อันไดแก ภาษีโรงเรือนและท่ีดิน ภาษีปาย และภาษีบํารุงทองท่ี

9.2 เพ่ือใหการจัดเก็บรายไดจากภาษีโรงเรือนและท่ีดิน ภาษีปาย และภาษีบํารุงทองท่ีท่ีเปนไปดวยความ

เรียบรอยตามข้ันตอนท่ีกฎหมายกําหนด ท้ังนี้ เพ่ือใหเกิดความถูกตอง ครบถวน และเปนธรรม

9.3 เพ่ือใหผูปฏิบัติงานทราบและเขาใจในการเรงรัดจัดเก็บรายได ลูกหนี้คางชําระ และการจําหนายหนี้สูญ

ตลอดจนการบังคับภาษีคางชําระขององคกรปกครองสวนทองถ่ิน โดยสามารถนําไปปฏิบัติในทองถ่ินไดอยางถูกตอง

9.4 เพ่ือใหผูปฏิบัติงานทราบและเขาใจในเทคนิคการเจรจาตอรองหนี้ เพ่ือนําไปเรงรัดจัดเก็บรายได ลูกหนี้

คางชําระ และการจําหนายหนี้สูญตลอดจนการบังคับภาษีคางชําระขององคกรปกครองสวนทองถ่ิน โดยสามารถ

นําไปปฏิบัติในทองถ่ินไดอยางถูกตอง

9.5 เพ่ือใหผูปฏิบัติงานและองคกรปกครองสวนทองถ่ินทราบบทบาทของตนเองเก่ียวกับภาษีท่ีทองถ่ิน

จัดเก็บเอง รวมท้ังทราบแนวนโยบายของรัฐในปจจุบันและอนาคต ตลอดจนเพ่ือใหทองถ่ินมีการพัฒนาใหมีรายได

เพ่ิมข้ึนจากภาษีท่ีจัดเก็บเองขององคการปกครองสวนทองถ่ิน

Page 5: โครงการอบรมนักจัดเก็บรายได้

5

10. หนวยงานที่รับผิดชอบ

สํานักบริการวิชาการชุมชน มหาวิทยาลัยราชภัฏอุบลราชธานี

ลงชื่อ..........................................................

(ผูชวยศาสตราจารยสนธยา เกาะสมบัติ)

ผูอํานวยการสํานักบริการวิชาการชุมชน

มหาวิทยาลัยราชภัฏอุบลราชธานี

ผูเสนอ/รับผิดชอบโครงการ

ลงชื่อ...........................................................

(ผูชวยศาสตราจารยประชุม ผงผาน)

อธิการบดีมหาวิทยาลัยราชภัฏอุบลราชธานี

ผูอนุมัติโครงการ

Page 6: โครงการอบรมนักจัดเก็บรายได้

6

ตารางการจัดอบรมหลักสตูร

“เทคนิค วิธีการและข้ันตอนการจัดเก็บภาษีโรงเรือนและท่ีดิน ภาษีปาย ภาษีบํารุงทองท่ี

และการเรงรัดจัดเก็บรายได องคกรปกครองสวนทองถิ่น”

ประจําปงบประมาณ 2557 - 2558

รุน

ท่ี

จังหวัด สถานท่ี (โรงแรม) ยืนยันและโอนเงิน

คาลงทะเบียนกอนวันท่ี

วันเวลาจัดอบรม

ปงบประมาณ 2557

1 อุบลราชธานี โรงแรมกิจตรงวิลล 11 เมษายน 2557 18 – 20 เมษายน 2557

2 ขอนแกน โรงแรมประตูน้ํา 18 เมษายน 2557 25 – 27 เมษายน 2557

3 เชียงใหม โรงแรมคุมภูคํา 30 เมษายน 2557 4 - 6 พฤษภาคม 2557

4 พิษณุโลก โรงแรมแกรนด ริเวอรไซด 30 เมษายน 2557 8 – 10 พฤษภาคม 2557

5 นครราชสีมา โรงแรมปจดารา 30 พฤษภาคม 2557 6 – 8 มิถุนายน 2557

6 อุดรธานี โรงแรมประจักษตรา ดีไซน 13 มิถุนายน 2557 20 – 22 มิถุนายน 2557

7 บุรีรัมย โรงแรมเทพนคร 10 กรกฎาคม 2557 18 – 20 กรกฎาคม 2557

8 อยุธยา โรงแรมวรบุรีอโยธยาคอนเวนชั่นรีสอรท 1 สิงหาคม 2557 9 – 11 สิงหาคม 2557

9 ชลบุร ี โรงแรมจอมเทียน การเดน แอนด รีสอรท 1 สิงหาคม 2557 13 – 15 สิงหาคม 2557

10 สกลนคร โรงแรมสกลแกรนด พาเลซ 5 กันยายน 2557 12 – 14 กันยายน 2557

ปงบประมาณ 2558

11 รอยเอ็ด โรงแรมเพชรรัตนการเดนท 7 พฤศจิกายน 2557 14 – 16 พฤศจิกายน 2557

12 สุราษฎรธานี โรงแรมไดมอนด 1 ธันวาคม 2557 7 - 9 ธันวาคม 2557

13 นครศรีธรรมราช โรงแรมทวิน โลตัส 1 ธันวาคม 2557 11 – 13 ธันวาคม 2557

Page 7: โครงการอบรมนักจัดเก็บรายได้

7

หมายเหตุ

1. รับจํานวนจํากัด ไมเกินรุนละ 120 คน

2. กรณีมีผูเขาอบรมต่ํากวา 60 คน ของสงวนสิทธิ์ในการเลื่อนการอบรม โดยจะแจงใหทราบลวงหนาไมนอย

กวา 2 วันกอนการอบรม

Page 8: โครงการอบรมนักจัดเก็บรายได้

8

ใบสมัครเขารับการอบรมโครงการฝกอบรม หลักสตูร

“เทคนิค วิธีการและข้ันตอนการจัดเก็บภาษีโรงเรือนและท่ีดิน ภาษีปาย ภาษีบํารุงทองท่ี

และการเรงรัดจัดเก็บรายไดขององคกรปกครองสวนทองถิ่น”

วันท่ี...............เดือน................................พ.ศ..........

สังกัด องคการบริหารสวนตําบล/เทศบาลตําบล.....................................................................................

ตําบล..................................อําเภอ....................................จังหวัด........................................ รหัสไปรษณีย..................

โทรศัพทสํานักงาน.........................................โทรสาร..........................................

มีความประสงคท่ีจะสมัครเขารับการอบรมหลักสูตร “เทคนิค วิธีการและข้ันตอนการจัดเก็บภาษีโรงเรือน

และท่ีดิน ภาษีปาย ภาษีบํารุงทองท่ี และการเรงรัดจัดเก็บรายไดขององคกรปกครองสวนทองถ่ิน รุนท่ี ............”

โดยจัดการอบรม ระหวางวันท่ี.................เดือน........................................พ.ศ.......................... เปนระยะเวลา 3 วัน

ณ ..................................................................................................................................................................................

และไดรับอนุญาตจากผูบังคับบัญชาแลวตามท่ีระเบียบ และกฎหมายกําหนดทุกประการแลว มีความ

ประสงคขอสงบุคลากรเขารับการอบรมฯ ดังนี้

๑.......................................................ตําแหนง................................................มือถือ.....................................

๒.......................................................ตําแหนง................................................มือถือ.....................................

3.......................................................ตําแหนง................................................มือถือ.....................................

4.......................................................ตําแหนง................................................มือถือ.....................................

(ผูมีอํานาจ)..................................................................

(................................................................)

ตําแหนง......................................................................

หมายเหตุ

1. สงใบสมัครการเขาอบรมและหลักฐานการชําระเงิน ท่ีทางโทรสาร หมายเลข 0–4535–2134 หรือ

[email protected] , EMAIL:[email protected] หรือ FACEBOOK :

ชมรม จัดเก็บรายได

2. รับจํานวนจํากัด ไมเกินรุนละ 120 คน

3. กรุณาแจงความประสงคการเขารับอบรม ลวงหนากอน 3 วัน ตามรุนท่ีประสงคเขาอบรม ท่ีโทรศัพท

หมายเลข 08–8118–5088 (คุณยุทธศักดิ์) / 08–9624–7918 (คุณเจษฎา) เพ่ือยืนยันการเขารับการอบรมหรือ

ติดตอสอบถาม

Page 9: โครงการอบรมนักจัดเก็บรายได้

9

4. กรณีถามีผูเขาอบรมต่ํากวา 60 คน ของสงวนสิทธิ์ในการเลื่อนการอบรม โดยจะแจงใหทราบลวงหนาไม

นอยกวา 3 วันกอนการอบรม

5. กรณีมีการเปลี่ยนแปลงวันเวลาและสถานท่ีอบรมทางชมรมฯ จะมีการแจงใหทราบผานทางหมายเลข

โทรศัพทท่ีทานใหไว หรือ ทาง Website : สํานักบริการวิชาการชุมชน มหาวิทยาลัยราชภัฏอุบลราชธานีหรือทาง

FACEBOOK : ชมรมจัดเก็บรายได กอนมีการจัดอบรมลวงหนา 3 วัน

6. ใบสมัครนี้สามารถถายสําเนาเพ่ือใชสมัครได

Page 10: โครงการอบรมนักจัดเก็บรายได้

10

Page 11: โครงการอบรมนักจัดเก็บรายได้

11

กําหนดการอบรมหลักสตูร

“เทคนิค วิธีการและข้ันตอนการจัดเก็บภาษีโรงเรือนและท่ีดิน ภาษีปาย ภาษีบํารุงทองท่ี

และการเรงรัดจัดเก็บรายได องคกรปกครองสวนทองถิ่น”

วันท่ีหนึ่ง ของการอบรม

08.30–09.00 น. - พิธีเปดการอบรม

โดย อธิการบดีมหาวิทยาลัยราชภัฏอุบลราชธานี หรือ ผูแทน

09.00–10.30 น. - หนาท่ี ความรับผิดชอบ และลักษณะงานจัดเก็บรายไดท่ีตองปฏิบัติ

- โอกาสและความกาวหนาในสายงานจัดเก็บรายได เม่ือเขาสูระบบแทง

- การจัดทําแผนจัดเก็บภาษีและพัฒนารายได

การจัดทําแผนการจัดเก็บภาษี

การจัดเก็บภาษีนอกสํานักงานทองถ่ิน

การประชาสัมพันธการจัดเก็บภาษี

การประกาศใหยื่นแบบแสดงรายการภาษี

แนวทางการเพ่ิมประสิทธิภาพการจัดเก็บรายได ตามหนังสือกระทรวงมหาดไทย

10.30–10.45 น. -------- พักรับประทานอาหารวาง ----------

10.45–12.00 น. - เทคนิคและข้ันตอนการจัดเก็บภาษีบํารุงทองท่ี

หลักการจัดเก็บภาษีบํารุงทองท่ี

ผูมีหนาท่ีเสียภาษีบํารุงทองท่ี

ท่ีดินประเภทใดจัดเก็บภาษีบํารุงทองท่ีได และประเภทใดไดรับการยกเวนภาษี

การแตงตั้งพนักงานประเมิน พนักงานสํารวจ ภาษีบํารุงทองท่ี

อํานาจหนาท่ีของพนักงานประเมิน พนักงานสํารวจ ฯลฯ

การแจงประเมินภาษีบํารุงทองท่ี ท่ีชอบดวยกฎหมายตามคําพิพากษาศาลฎีกา

12.00–13.00 น. -------- พักรับประทานอาหาร ---------

13.00–15.00 น. - เทคนิคและข้ันตอนการจัดเก็บภาษีบํารุงทองท่ี (ตอ)

การยื่นแบบแสดงรายการภาษี การประเมิน และการชําระเงินภาษีบํารุงทองท่ี

การจายสวนลดและคาใชจายในการจัดเก็บภาษีบํารุงทองท่ี ใหกับกํานัน ผูใหญบาน

และอําเภอ รอยละ 11 กรณีองคกรปกครองสวนตําบล

การใชจายเงินสวนลด รอยละ ๕ กรณีเทศบาลตําบล/เมือง/นคร

หลักฐานท่ีใชในการประกอบการเสียบํารุงทองท่ี

ราคาปานกลางของท่ีดินและอัตราภาษีบํารุงทองท่ี

Page 12: โครงการอบรมนักจัดเก็บรายได้

12

การลดหยอนและการยกเวนหรือลดภาษีบํารุงทองท่ี

ลักษณะของประเภทการใชประโยชนจากท่ีดิน ท่ีเขาหลักเกณฑการลดหยอนและ

การยกเวนหรือลดภาษีบํารุงทองท่ี

อัตราการและวิธีคํานวณการลดหยอนและการยกเวนหรือลดภาษีบํารุงทองท่ี

การคํานวณภาษีบํารุงทองถ่ิน และเงินเพ่ิม และการใชโปรแกรมประยุกต

การกรอกแบบพิมพ และใบเสร็จรับเงิน ท่ีถูกตองของภาษีบํารุงทองท่ี

บทกําหนดโทษ การอุทธรณ ตลอดจนการคืนเงินภาษีบํารุงทองท่ี

แนวทางการใหสิทธิ์ผูไดรับการลดหยอนและการยกเวนหรือลดภาษีบํารุงทองท่ี

แนวทางการจัดเก็บภาษีบํารุงทองท่ี กรณีท่ีดินไมมีเอกสารสิทธิ์ ท่ีดินในเขตปาสงวน

แหงชาติ

15.00–15.15 น. -------- พักรับประทานอาหารวาง ----------

15.15–17.30 น. - เทคนิคและข้ันตอนการจัดเก็บภาษีโรงเรือนและท่ีดิน

หลักการจัดเก็บภาษีโรงเรือนและท่ีดิน

ผูมีหนาท่ีเสียภาษีโรงเรือนและท่ีดิน

ความหมายโรงเรือนและท่ีดินตามคําพิพากษาและคําวินิจฉัยกฤษฎีกา

โรงเรือนและท่ีดินประเภทใดจัดเก็บได และประเภทใดไดรับการยกเวนภาษี

การแตงตั้งพนักงานประเมิน พนักงานจัดเก็บ ภาษีโรงเรือนและท่ีดิน

ข้ันตอนการแตงตั้งคณะกรรมการกําหนด ราคามาตรฐานกลางเฉลี่ยตอตารางเมตร

ตอเดือน และคณะกรรมการพิจารณาการประเมินใหม (อุทธรณ)

ข้ันตอนการจัดทําราคามาตรฐานกลางเฉลี่ยตอตารางเมตรตอเดือน และการหา

คาเชารายป เพ่ือจัดทําราคามาตรฐานกลางเฉลี่ยตอตารางเมตรตอเดือน

หลักเกณฑการพิจารณาหาคาเชารายปตามแนวทางคําพิพากษาศาลฎีกา

วันท่ีสอง ของการอบรม

08.30–09.00 น. - กิจกรรมกลุมสัมพันธ

09.00–10.30 น. - เทคนิคและข้ันตอนการจัดเก็บภาษีโรงเรือนและท่ีดิน (ตอ)

การยื่นแบบแสดงรายการภาษี การประเมิน และการชําระเงินภาษีโรงเรือนและท่ีดิน

การแจงประเมินภาษีโรงเรือนและท่ีดิน ท่ีชอบดวยกฎหมายตามคําพิพากษาศาลฎีกา

หลักฐานท่ีใชในการประกอบการเสียภาษีโรงเรือนและท่ีดิน

การกรอกแบบพิมพ และใบเสร็จรับเงิน ท่ีถูกตองของภาษีโรงเรือนและท่ีดิน

การคํานวณภาษีโรงเรือนและท่ีดิน และเงินเพ่ิม โดยใชโปรแกรมประยุกต

บทกําหนดโทษ การอุทธรณ ตลอดจนการคืนเงินภาษีโรงเรือนและท่ีดิน

Page 13: โครงการอบรมนักจัดเก็บรายได้

13

10.30–10.45 น. -------- พักรับประทานอาหารวาง ----------

10.45–12.00 น. - เทคนิคและข้ันตอนการจัดเก็บภาษีโรงเรือนและท่ีดิน (ตอ)

แนวทางการคํานวณภาษีโรงเรือน โรงแรม หองเชารายวัน รายเดือน

แนวทางการคํานวณภาษีโรงเรือน โรงเรียนเอกชน

แนวทางการคํานวณภาษีโรงเรือน ท่ีติดตั้งเครื่องจักรเปนสวนควบของโรงเรือน

แนวทางการจัดเก็บภาษีตูโทรศัพท ตูหยอดเหรียญประเภทตางๆ เสารับ – สง

สัญญาณโทรศัพท แผงโซลารเซลลและสิ่งปลูกสรางอยางอ่ืนตามท่ีกําหมายกําหนด

แนวทางเปรียบเทียบปรับ และการสงรายไดคาปรับกรณีไมมายื่นแบบ หรือยื่นแบบ

เกินกําหนด ตาม พ.ร.บ. ภาษีโรงเรือนและท่ีดิน

12.00–13.00 น. -------- พักรับประทานอาหาร ---------

13.00–15.00 น. - เทคนิคและข้ันตอนการจัดเก็บภาษีปาย

หลักการจัดเก็บภาษีปาย

ผูมีหนาท่ีเสียภาษีปาย

ประเภทปายท่ีตองจัดเก็บภาษี และปายท่ีไดรับการยกเวนไมตองเสียภาษีปาย

การตีความประเภทของภาษีปาย ตามประเภท 1 2 3(ก) และ 3(ข)

แนวทางของคณะกรรมการกฤษฎีกากําหนดในการจัดเก็บภาษีปาย

การแตงตั้งพนักงานประเมิน พนกังานจัดเก็บ ภาษีปาย

คํานวณพ้ืนท่ีปาย การคํานวณภาษีปาย และเงินเพ่ิม และการใชโปรแกรมประยุกต

การยื่นแบบแสดงรายการภาษี การประเมิน และการชําระเงินภาษีปาย

การแจงประเมินภาษีปาย ท่ีชอบดวยกฎหมายตามคําพิพากษาศาลฎีกา

15.00–15.15 น. -------- พักรับประทานอาหารวาง ----------

15.15–17.30 น. - เทคนิคและข้ันตอนการจัดเก็บภาษีปาย (ตอ)

หลักฐานท่ีใชในการประกอบการเสียภาษีปาย

การกรอกแบบพิมพ และใบเสร็จรับเงิน ท่ีถูกตองของภาษีปาย

การคํานวณภาษีปาย และเงินเพ่ิม โดยใชโปรแกรมประยุกต

บทกําหนดโทษ การอุทธรณ ตลอดจนการคืนเงินภาษีปาย

แนวทางการจัดเก็บภาษีปายสถานประการน้ํามัน ปตท. ปายโรงเรียนเอกชน ปายไว

นิล ปายภายในอาคาร ปายท่ีทางหลวงจัดทําใหเอกชน ปายเอกชนบนปายชื่อสวน

ราชการ ปายท่ีมีลอเลื่อน ฯลฯ

แนวทางการจัดเก็บภาษีปายท่ีมีตัวเลขอารบิค รูป ภาพ เครื่องหมาย เครื่องหมาย

การคา

แนวทางการจัดเก็บปายไตรวิชั่น ปายไฟวิ่ง ปายจอ LED

Page 14: โครงการอบรมนักจัดเก็บรายได้

14

การตีความระหวางคาภาษีปายตาม พรบ. ภาษีปาย พ.ศ.2510 กับคาธรรมเนียม

ติดตั้งปายตาม พรบ.รักษาความสะอาดและความเปนระเบียบรอยของบานเมือง

พ.ศ.2536

แนวทางการกวดขันการติดตั้งปายโฆษณา

วันท่ีสาม ของการอบรม

08.00–09.00 น. - กิจกรรมกลุมสัมพันธ

09.00–10.30 น. - เทคนิคและข้ันตอนการเรงรัดจัดเก็บรายได ขององคกรปกครองสวนทองถ่ิน

การเรงรัดจัดเก็บรายได ลูกหนี้คางชําระ และการจําหนายหนี้สูญ

ตามหนังสือกระทรวงมหาดไทย

การการลดหนี้ และจําหนายหนี้สูญ

การดําเนินการเก่ียวกับภาษีบํารุงทองท่ีคางชําระ

การจัดทํารายชื่อผูอยูในขายชําระภาษี (กค.1) และ รายชื่อลูกหนี้คางชําระ (กค.2)

10.30–10.45 น. -------- พักรับประทานอาหารวาง ----------

10.45–12.00 น. - เทคนิคและข้ันตอนการยึด อายัด และขายทอดตลาดทรัพยของผูคางภาษี

การยึด อายัด และขายทอดตลาดทรัพย ตามระเบียบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการ

ยึด อายัด และขาย ทอดตลาดทรัพยสินของ อปท. พ.ศ. ๒๕๕๑ และท่ีแกไขเพ่ิมเติม

การจัดเตรียมเอกสารเพ่ือใชในการการยึด อายัด และขายทอดตลาดทรัพย

12.00–13.00 น. -------- พักรับประทานอาหาร ---------

13.00–15.00 น. - เทคนิคการเจรจาตอรองเพ่ือการเรงรัดจัดเก็บรายได

เหตุท่ีตองมีการเจรจาตอรอง

การเตรียมการเจรจา

การดําเนินการเจรจา

การบังคับใชผลของการเจรจาใหปฏิบัติไดจริง

การรื้อฟนเรื่องข้ึนมาเจรจากันใหม กรณีคูเจรจาไมปฏิบัติการผลของการเจรจา

- การสรางแรงจูงใจในการชําระภาษี

เหตุท่ีตองมีการสรางแรงจูงใจ

การสรางแรงจูงใจ ดวยการใหบริการท่ีประทับใจ

15.00–15.15 น. -------- พักรับประทานอาหารวาง ----------

Page 15: โครงการอบรมนักจัดเก็บรายได้

15

15.15–16.30 น. - ปญหา อุปสรรค และแนวทางปฏิบัติในการจัดเก็บภาษีทองถ่ิน

แนวทางและการวินิจฉัยหนังสือสั่งการ หนังสือหารือ และคําพิพากษาศาล

ปญหาในทางปฏิบัติในการจัดเก็บภาษีท่ีจัดเก็บเองขององคกรปกครองสวนทองถ่ิน

ปญหาในทางปฏิบัติในการเรงรัดจัดเก็บรายได ขององคกรปกครองสวนทองถ่ิน

16.30–17.30 น. - พิธีมอบประกาศนียบัตร

โดย อธิการบดีมหาวิทยาลัยราชภัฏอุบลราชธานี หรือ ผูแทน

หมายเหตุ : กําหนดการอาจเปลี่ยนแปลงไดตามความเหมาะสม