22/04/2015 rodríguez silvero & asociados 24ago121 impuesto a la renta personal irp...
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Impuesto a la renta personalIRP
Informaciones básicas Ley 4673/12
Decreto 9371/12 Resolución 80/12
IRP Política tributaria
Política fiscal vs política tributaria
Presupuesto General de la Nación: Ingresos y egresos públicos
Ingresos tributarios, fuente genuina de ingresos para política tributaria
Objetivos tradicionales de política tributaria
Objetivos nuevos
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IRP Política tributaria
Objetivos tradicionales de política tributaria
Financiamiento del aparato estatal
Financiamiento de seguridad, educación y salud
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IRP Política tributaria
Objetivos nuevos de política tributaria
Políticas anti-cíclicas para reactivación económica o para su moderación
Políticas sociales
Políticas de equilibrio medio-ambiental
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IRP presión tributaria
Paraguay 13,5%
Uruguay 27%
Argentina 31%
Brasil 35%
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Ingresos tributarios
Urge mejorar recaudación
Mejorar los controles y la gestión de la SETde Aduanas
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Por qué recién ahora el IRP?
Razones formales: legales, contables y presupuestarios
Deducibilidad para gastos e inversiones locales que cumplen con los requisitos exigidos y dentro de los límites establecidos
No a las DDJJ patrimoniales, ni en la SET ni en la Escribanía
Prejudicialidad administrativa
Recaudación para inversiones de capital
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Por qué recién ahora el IRP?
Razones de fondo
Representación política desigual
Estructuras hegemónicas de poder, legales e ilegales y criminalesLavado de dineroPirateríaFalsificaciónMega-contrabandoMafias
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Quiénes pagan qué impuestos
Estructura tributaria en Py
El IRP no pagará la gente pobre
Los estratos altos sólo tendrán que organizarse mejor
Una fracción pequeña de la población estará afectada por el IRP
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IRPLey 4673/12
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COOPERATIVAS DE PRODUCCIÓN Y SUS
DEPARTAMENTOS DE AHORRO Y CRÉDITO
Hay dos exoneraciones y se refieren a operaciones con Cooperativas que realizan actividades de Ahorro y Crédito, mientas que la tercera se refiere en forma general a Sociedades Cooperativas.
Es deseable que la Autoridad Administrativa aclare este tópico de las cooperativas. Ya que si se mencionan expresamente a las cooperativas de ahorro y crédito, aparenta discriminarse a los otros tipos de cooperativas, entre los cuales las de producción son de importancia fundamental por la magnitud de sus operaciones. También en cooperativas de producción existen departamentos de ahorro y crédito que con frecuencia son mayores, en términos de ahorros y/o créditos, que las cooperativas denominadas con este nombre.
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ACERCA DEL CONCEPTO DE “ESTADO” EN LA REGLAMENTACIÓN
Cualquiera sea la definición utilizada, o la más abarcante (Estado = sociedad) o la más restringida (Estado = Gobierno), el uso que hacen los reglamentadores del IRP en relación al término Estado fomenta la duda.
Un ejemplo típico es la reglamentación que se hace a la deducibilidad de las donaciones para entidades civiles de beneficio público. Deben estar previamente reconocidas por la Administración Tributaria. El Decreto Nº 9371/12, en su artículo 24 e inciso d) concluye, poco claramente: “El reconocimiento previo por parte de la Administración no será necesario en caso de donaciones realizadas al Estado, a las municipalidades y a las entidades religiosas reconocidas por la autoridad competente”.
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Informaciones adicionales
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