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江门市均强金属塑胶电镀有限公司

建设项目

环境影响报告书

（公众版）

委托单位：江门市均强金属塑胶电镀有限公司

评价单位：江门市环境科学研究所

二〇一六年四月

江门市均强金属塑胶电镀有限公司建设项目环境影响报告书

1

目录

前言......................................................................................................................................................... 1

1 总论....................................................................................................................................................... 1

1.1评价目的和原则............................................................................................................................. 11.2 编制依据........................................................................................................................................ 11.3 环境功能区划................................................................................................................................ 71.4 评价标准........................................................................................................................................ 81.5 评价工作等级与评价重点.......................................................................................................... 111.6 评价范围与环境敏感目标.......................................................................................................... 141.7 环境影响因素识别与评价因子.................................................................................................. 16

2电镀工业基地的环评批复要求及实施现状...................................................................................... 18

2.1 基地规划概况.............................................................................................................................. 182.2 基地环评批复要求摘要.............................................................................................................. 232.3 基地准入条件和环保要求.......................................................................................................... 252.4 基地环评及批复对基地污染物排放的总量控制...................................................................... 262.5 基地实施现状.............................................................................................................................. 27

3 项目概况与工程分析......................................................................................................................... 29

3.1 项目概况...................................................................................................................................... 293.2 工程分析...................................................................................................................................... 35

4 区域环境概况..................................................................................................................................... 46

4.1 自然环境概况.............................................................................................................................. 464.2社会环境概况............................................................................................................................... 494.3 区域主要污染源.......................................................................................................................... 55

5 环境质量现状调查与评价................................................................................................................. 57

5.1 大气环境质量.............................................................................................................................. 575.2 水环境质量.................................................................................................................................. 675.3 声环境质量.................................................................................................................................. 735.4小结............................................................................................................................................... 75

6 施工期环境影响评价......................................................................................................................... 76

7 营运期环境影响评价......................................................................................................................... 77

7.1 水环境影响评价.......................................................................................................................... 777.2 大气环境影响预测与评价.......................................................................................................... 787.3声环境影响预测与评价............................................................................................................... 817.4 固体废物环境影响分析.............................................................................................................. 817.5 地下水环境影响与评价.............................................................................................................. 827.6 生态环境影响与评价.................................................................................................................. 987.7 小结.............................................................................................................................................. 98

8 环境风险评价................................................................................................................................... 100


2

8.1 风险评价工作等级.................................................................................................................... 1008.2 风险识别.................................................................................................................................... 1038.3 事故风险防范和应急措施........................................................................................................ 1058.4 结论............................................................................................................................................ 114

9 污染防治对策及技术经济可行性分析........................................................................................... 115

9.1 水污染防治措施........................................................................................................................ 1159.2 大气污染防治措施.................................................................................................................... 1199.3 噪声防治措施............................................................................................................................ 1229.4 固体废物处置措施.................................................................................................................... 123

10 清洁生产与总量控制..................................................................................................................... 124

10.1 清洁生产.................................................................................................................................. 12410.2 污染物排放总量控制.............................................................................................................. 128

11 产业政策与选址合理合法性分析................................................................................................. 130

11.1 产业政策相符性分析.............................................................................................................. 13011.2 环保法律法规相符性分析...................................................................................................... 13011.3 选址合理性分析...................................................................................................................... 13211.4 厂区平面布置的合理性分析.................................................................................................. 13411.5 小结.......................................................................................................................................... 134

12 环境影响经济损益分析................................................................................................................. 135

12.1 拟建项目直接经济效益分析.................................................................................................. 13512.2 环境保护投资.......................................................................................................................... 13512.3 营运期环境保护运转费用...................................................................................................... 13612.4 环境经济损益分析.................................................................................................................. 13612.5 项目的社会效益分析.............................................................................................................. 137

13 公众参与......................................................................................................................................... 138

13.1调查方式与内容....................................................................................................................... 13813.2调查对象与范围....................................................................................................................... 13913.3调查结果................................................................................................................................... 14013.4 公众参与结论.......................................................................................................................... 141

14 环境管理及监测计划..................................................................................................................... 143

14.1 环境管理.................................................................................................................................. 14314.2 环境监测计划.......................................................................................................................... 144

15 评价结论......................................................................................................................................... 146

15.1 项目概况.................................................................................................................................. 14615.2 环境质量现状及评价结论...................................................................................................... 14615.3 环境影响预测与评价结论...................................................................................................... 14615.4 风险评价结论.......................................................................................................................... 14715.5 环境保护措施与对策.............................................................................................................. 14715.6 清洁生产和公众参与.............................................................................................................. 148


3

15.7 污染物总量控制...................................................................................................................... 14815.8 产业政策与选址合理性分析.................................................................................................. 14815.9 综合结论.................................................................................................................................. 149

附件

1、建设项目环境影响评价委托书

2、关于江门市新会崖门定点电镀工业基地区域环境影响报告书初审意见的

报告

3、关于江门市新会崖门定点电镀工业基地区域环境影响报告书的审查意见

4、《广东省环境保护厅关于江门市新会崖门定点电镀工业基地配套废水处理

设施（5000t/d）和锅炉（10t/h）废气治理设施竣工环境保护验收意见的函》（粤

环审[2014]138号）

5、关于江门市崖门新财富环保工业有限公司二期 10000m3/d电镀废水处理

工程环境影响报告书的批复（江环审[2015]51号）

6、项目公示内容及相片

7、项目公众意见调查表

8、项目审批登记表


1

前言

1、项目的由来

为促进整个电镀行业的可持续发展，提高地区的环境管理水平，贯彻广东省

电镀行业统一规划统一定点的精神，江门市人民政府在江门市新会区崖门镇登高

石工业区建设了“江门市新会崖门定点电镀工业基地”（基地位置见图 1）。该基

地是江门市电镀行业统一规划统一定点基地，已于 2009年 3月取得了广东省环

境保护厅同意的环境影响评价批复，批文号为粤环审[2009]98号。根据环评批复，

基地规划开发面积 130hm2，厂房面积 71.94hm2。基地由电镀厂房、给水工程、

供电工程、集中供热工程、道路系统、绿化系统、集中式废水处理站和排水工程

等组成，并以整合、搬迁江门市范围内现有电镀企业，实现区域污染削减为目标。

为响应省环保厅、江门市人民政府和江门市环保局对电镀行业统一定点的要

求，江门市均强金属塑胶电镀有限公司拟入驻江门市新会崖门定点电镀工业基地

（项目位置见图 1）。入驻后该公司将依托基地所建的电镀厂房、给水工程、供

电工程、集中供热工程、道路系统、绿化系统、集中式废水处理站和排水工程等

基础设施进行建设和生产，并满足基地的准入条件和环保要求。

根据《中华人民共和国环境影响评价法》的规定，一切对环境可能产生影响

的新建、技改或扩建项目必须进行环境影响评价。受建设单位委托，江门市环境

科学研究所承担了江门市均强金属塑胶电镀有限公司建设工程的环境影响评价

工作，在详细了解建设项目的内容，并对工程现场进行踏勘后，按照有关环境影

响评价工作的行政法规和技术规范编制了本环境影响报告书。

2、建设项目特点江门市均强金属塑胶电镀有限公司拟选址于江门市新会崖门定点电镀工业

基地的 106座厂房北栋第二层（简称 106A2），其主要产品方案为汽车、卫浴、

电子产品等五金塑料配件，合计年电镀量 53400m2。企业电镀工艺包括化学镍、

镀焦铜、镀酸铜、镀镍、镀铬。有 2条半自动生产线。

3、环境影响评价工作过程

本项目评价过程分为三个阶段，即前期准备、调研和工作方案阶段、分析论

证和预测评价阶段、环境影响评价文件编制阶段，具体流程如下图 2：


2

建设单位委托评价单位进行环评

建设单位提供项目建议书、可行性报

告、有关批文及污染治理等基础资料

课题组研究有关法律文件规定、分析资料、实地调查研究、收集资料，初步工程分析

及环境现状调研，征求环境保护主管部门对本项目环境评价工作的要求。

1．各单项环境影响评价项目的工作等级

2．选重点评价对象

环境现状调查与监测

污染物产生量治理对策措施分析

工程分析

环境质量现状评价评价标准污染物排放情况

环境影响预测

建设项目环境影响评价

国家地方有关

法规、标准

1．提出环境保护对策和措施

2．报告书编制

上报评审

环境保护主管部门批复

完成委托

修改完善

地表水、大气、

噪声、土壤等

图 2 环境影响评价工作程序


3

4、关注的主要环境问题

本项目厂房已建成，施工期的主要环境影响为内部装修和设备安装过程中产

生的废水、废气、噪声和固体废物。

营运期项目对环境的影响主要有

（1）对水环境的影响主要是来自于表面前处理、镀铜、镀镍、镀铬等工序

的后续清洗产生的废水，按水质分类，生产废水可分以下 5类：前处理废水、混

排废水、含铜废水、含镍废水、含铬废水。

（2）对大气环境的影响为电镀车间产生的工艺废气，包括前处理废气、退

镀废气。

（3）项目营运期间产生的固废主要有电镀过程中产生的电镀废液、基地废

水处理站产生的电镀污泥及办公生活垃圾。

（4）对声环境的影响主要为空压机、风机等机械设备运行产生的噪声。

5、主要结论

（1）环境现状与主要环境问题

①大气环境现状

根据现状监测，项目评价区域内的 SO2、NO2一小时平均浓度值及 24小时

平均浓度， PM10 24小时平均浓度均低于《环境空气质量标准》（GB3095-2012）

二类标准；硫酸雾、盐酸雾和铬酸雾的一小时平均浓度值及日均浓度值符合《工

业企业设计卫生标准》（TJ36-79），环境空气质量较好。

②地表水环境现状

根据现状监测结果，评价水域地表水环境质量符合《地表水环境质量标准》

（GB3838-2002）Ⅲ类标准，现状良好。

③环境噪声现状

项目拟选址电镀基地边界各监测点的昼间及夜间的噪声等效连续声级均满

足《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类要求。

（3）环境影响预测与评价结论

①水环境影响预测

本项目生产废水和生活污水经基地污水处理厂处理达标后排放，对其周边的

水环境造成影响不大。出现事故排放时，会对周边的水环境造成较大污染影响，


4

事故排放污染带较大且消耗区域的环境容量，必须坚决杜绝。

②大气环境影响预测

通过预测可知，通过预测可知，项目有组织排放的 H2SO4、盐酸雾、铬酸雾

的最大落地浓度占标率均小于 10%，最大落地浓度分别为 2.65×10-5mg/m3、

4.46×10-5mg/m3、4.18×10-6mg/m3（出现在距污染源 257m 处），占标率分别为

0.0087%、0.090%、0.28%。项目生产车间的卫生防护距离为 100m，不超出基地

所核定的卫生防护距离范围（200m）。同时，本项目位于电镀基地内，距离敏感

点较远，符合大气环境防护距离和卫生防护距离要求，不会构成对环境保护目标

的污染影响。

③声环境影响预测

本项目生产设备噪声对厂界噪声的贡献值较小，在叠加现状本底值后昼间、

昼、夜间厂界噪声均可以满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》中 3类标准的

要求，对周围环境无明显影响。

④地下水影响预测

本项目废液及危险废物污泥的收集经按照严格规范，将镀锌铁桶、PVC桶

等收集危险废物，使危险废物不泄露到外环境，然后将铁桶放入防渗且有雨棚的

危险废物临时堆放区内，然后委托有专业资质的单位进行定期处理。因此本项目

不存在危险废物泄漏到地下水的情况，不会产生重大影响。

（4）风险评价结论

项目风险类型为有毒有害物质的泄漏，在项目落实环境风险防范措施的情况

下，发生有毒有害物质（含危险废物）泄漏、废水事故排放、废气事故排放的机

率将大为降低，当发生上述事故时采用相应的应急预案，可以把事故的危害程度

降低到最低程度。

（5）环境保护措施与对策

①水污染防治措施

项目的生产废水依托基地污水处理中心进行处理；生活污水近期排入基地污

水处理站的生活污水处理池处理达标后，与生产废水合并排放，远期由专用管道

收集至甜水污水处理厂的生活污水处理池进行处理。

本项目污水产生量为 57.2m3/d（其中生产废水产生量为 53.4m3/d），占基地


5

污水厂首期处理能力的 1.14%，占远期处理能力的 0.19%，废水水质也小于基地

污水厂的进水最大浓度限值，符合基地污水厂的进水要求。因此，本项目污水由

基地污水处理厂处理在技术上是可行的。

②大气污染防治措施

酸雾废气：酸雾废气所含的主要污染物为硫酸雾、盐酸雾。通过酸碱中和的

方法处理，废气去除率大于 95%。

退镀废气：退镀废气的主要污染物为氮氧化物，采用吸收还原法处理，废气

去除率大于 90%。

通过这些措施，可有效减少工艺废气对厂区内环境以及厂区外环境的影响。

（6）清洁生产和公众参与

本项目的生产工艺与装备要求指标、资源利用指标、镀件带出液污染物产生

指标和环境管理要求等清洁生产指标均达到一级水平，即国际清洁生产先进水

平。

在两次环评公示期间，建设单位及环评单位均未收到公众反馈的邮件、传真、

电话等反馈意见；本次公众参与共发放单位调查表 3份，回收有效调查表 3份，

没有被访者反对本项目的建设。所有被调查单位均认为本项目有利于该地区经济

的发展，并认为本项目投产后对环境的影响不大。

（7）污染物总量控制

经评价核定，本项目营运期的废水、废气和固废的各污染物排放量均低于达

标排放量和江门市新会崖门定点电镀工业基地环评批文和环评报告书的总量控

制要求，因此本环评建议以实际排放量作为总量控制指标，并纳入电镀基地的总

量，不需再增加新的总量分配指标。本项目建议总量控制指标见表 15-1。

（8）产业政策与选址合理性分析

本项目入驻江门市新会崖门定点电镀工业基地是响应广东省环保厅和江门

市环保局对电镀行业统一规划统一定点的要求，其建设符合国家、广东省、江门

市的发展规划、产业政策、环保规划和相关法律法规的要求，符合江门市新会崖

门定点电镀工业基地的准入条件和环保要求，选址符合土地利用规划，不在饮用

水源保护区范围内，厂区总平面布置合理。

（9）总体结论


6

本项目的建设，符合国家和地方产业政策，符合电镀行业定点建设等相关规

划，符合基地准入条件，其选址不在饮用水源保护区范围内。其建成投产后，将

产生较大的经济效益和积极的社会效益与环境效益。

本项目建设对评价范围可能将产生一定的影响，但在采取相应的污染治理措

施和环境管理对策后，这些影响可得到有效降低。本项目各污染要素均能达到污

染物达标排放，评价范围内的环境质量可以满足区域环境功能区划要求，污染物

排放总量在当地容许环境容量范围内。

综上所述，从环境保护角度分析、论证，本项目的选址和建设是可行的。


1

1 总论

1.1评价目的和原则

1.1.1评价目的

在遵守基地准入条件和相关环保要求的基础上，通过对企业的生产工艺水

平、污染物产生情况、污染防治措施以及清洁生产水平等方面的分析，论证企业

是否满足基地准入条件和环保要求，并从环境保护的角度做出项目入驻基地的可

行性研究结论，同时为其工程设计及投产后的环境管理提供科学依据，使项目的

建设达到经济效益、环境效益和社会效益的统一。

1.1.2 评价原则

（1）科学、公正、客观原则

坚持科学、公正、客观的原则，综合考虑项目实施后对各种环境要素及其所

构成的生态系统可能造成的影响，为决策提供科学依据。

（2）早期介入原则

在项目实施前介入，并将对环境的考虑充分融入到项目规划当中。

（3）整体性原则

在项目环境影响评价中，把与项目相关的政策、规划、计划以及相应的项目

联系起来，做整体性考虑。

（4）公众参与原则

鼓励和重视公众参与，充分考虑社会各方面利益和主张。

（5）一致性原则

项目环境影响评价的工作深度应当与项目的复杂程度、对环境质量的影响程

度一致。

1.2 编制依据

1.2.1 国家法律、法规及政策

（1）《中华人民共和国环境保护法》，2015年1月1日实施；


2

（2）《中华人民共和国环境影响评价法》，2002年10月28日；

（3）《中华人民共和国水法》，2002年10月1日起施行；

（4）《中华人民共和国水污染防治法》，2008年2月修订；

（5）《中华人民共和国水污染防治法实施细则》，2000年3月20日；

（6）《中华人民共和国大气污染防治法》，2015年8月29日修订；

（7）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2013年6月29日修订；

（8）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1996年10月29日；

（9）《中华人民共和国清洁生产促进法》，2012年2月29日；

（10）《中华人民共和国循环经济促进法》，2008年8月30日；

（11）《中华人民共和国可再生能源法》，2005年2月28日；

（12）《中华人民共和国水土保持法》，2010年12月25日修订；

（13）《中华人民共和国土地管理法》，2004年8月28日修订；

（14）《中华人民共和国节约能源法》，1997年11月1日；

（15）《国务院关于环境保护若干问题的决定》，国发[1996]31号；

（16）《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，国发[2005]39号；

（17）《国务院关于酸雨控制区和二氧化硫污染控制区有关问题的批复》，

国函[1998]5号；

（18）《国务院批转国家经贸委等部门关于进一步开展资源综合利用意见

的通知》，国发[1996]36号；

（19）《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》，国发[2007]15号；

（20）《工业建设项目用地控制指标》，国土资发[2008]24号；

（21）《国家危险废物名录》，2008年8月；

（22）《建设项目环境保护管理条例》，1998年11月29日；

（23）《关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》，环发[2005]152

号；

（24）《关于推进清洁生产的若干意见》，环控[1997]0232号；

（25）《关于进一步规范环境影响评价工作的通知》，环发[2002]88号；

（26）《关于进一步规范建设项目环境保护管理工作的通知》，环发

[2001]19号；


3

（27）《关于印发国家环境保护局关于推行清洁生产的若干意见的通知》，

国家环保总局，环控[1997]232号；

（28）《国务院关于“十二五”期间全国主要污染物排放总量控制指标的批

复》，2011年；

（29）国家环保总局《关于核定建设项目主要污染物排放总量控制指标有

关问题的通知》，环办[2003]25号；

（30）《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发

[2012]77号）。

（31）《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》（环发

[2012]98号）。

（32）《关于印发建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)的通知》

（环办[2013]103号）

（33）《国务院关于印发<大气污染防治行动计划>的通知》（国发[2013]37

号）

（34）《大气污染防治行动计划实施情况考核办法（试行）》（国务院办

公厅），2014.6.5

（35）《环境保护部审批环境影响评价文件的建设项目目录（2015年本）》，

2015.3.13

（36）《国务院关于印发<水污染防治行动计划>的通知》（国发[2015]17

号）

（37）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部令2015年第

33号）

（38）《危险废物转移联单管理办法》（环发[1999]5号）；

（39）《危险废物污染防治技术政策》（环发[2001]199号）；

（40）《危险废物经营许可证管理办法》，2004年5月；

（41）《废弃危险化学品污染环境防治办法》，2005年10月；

（42）《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006]28号）；

（43）《国家突发环境事件应急预案》（国办函〔2014〕119号）；

（44）《节能减排综合性工作方案》，国发[2007]15号；


4

（45）《关于进一步加强环境影响评价违法项目责任追究的通知》环办函

[2015]389号；

（46）《关于实行最严格水资源管理制度的意见》（国发[2012]3号）。

（47）《电镀行业清洁清洁生产评价指标体系》，2015年第25号。

1.2.2 地方性法规及规范性文件

（1）《广东省环境保护条例》，2015年修订；

（2）《广东省建设项目环境保护管理条例》，2012年7月26日修正；

（3）《广东省建设项目环境保护管理规范（试行）》，粤环监[2000]8号；

（4）《广东省农业环境保护条例》，1998年6月；

（5）《广东省珠江三角洲大气污染防治办法》，省政府令第134号，2009

年2月27日；

（6）《广东省环境保护规划纲要(2006-2020)》，粤府[2006]35号；

（7）《广东省地表水环境功能区划》，粤环[2011]14号；

（8）《广东省跨行政区域河流交接断面水质保护管理条例》，2006年6月；

（9）《广东省用水定额》（DB44/T 1461-2014）；

（10）《广东省实施〈中华人民共和国环境噪声污染防治〉办法》，1997

年12月；

（11）《广东省固体废物污染环境防治条例》，2012年7月修正；

（12）《广东省固体废物污染防治规划（2001-2010）》；

（13）《关于印发广东省固体废物污染防治“十二五”规划(2011-2015)的通

知》2012年4月21日印发；

（14）《广东省危险废物经营许可证管理暂行规定》，粤环[1997]177号；

（15）《广东省危险废物转移报告联单管理暂行规定》，1997年12月；

（16）《关于颁布<广东省严控废物名录>的通知》，粤环[2004]106号；

（17）《广东省治污保洁工程实施方案》，2004年；

（18）《广东省资源综合利用管理办法》，2003年11月；

（19）《关于进一步加强环境保护工作的决定》，粤府[2002]71号；

（20）《关于加强建设项目环境保护管理的通知》，粤府办[1999]27号；

（21）《关于加强水污染防治工作的通知》，粤府[1999]74号文；


5

（22）《关于认真贯彻广东省人民政府进一步加强环境保护工作的决定的

通知》，粤环[2002]169号；

（23）《关于发布广东省环境保护厅审批环境影响评价文件的建设项目名

录（2015年本）的通知》（粤环〔2015〕41号）；

（24）《印发广东省节能减排综合性工作方案的通知》，粤府[2007]66号；

（25）《广东省电镀行业统一规划统一定点实施意见》，粤环[2004]149号；

（26）《关于印发<关于进一步加快我省电镀行业统一规划统一定点基地

建设工作的实施意见>的通知》，粤环[2007]8号；

（27）《关于印发<关于进一步加快我省电镀行业统一规划统一定点基地

建设工作的意见>的通知》，粤环[2007]83号；

（28）《关于印发<广东省电镀、印染等重污染行业统一规划统一定点实施

意见（试行）>的通知》，粤环[2008]88号；

（29）《广东省饮用水源水质保护条例》，2007年3月；

（30）《广东省珠江三角洲水质保护条例》，1998年；

（31）《广东省环境保护厅关于珠江三角洲地区执行国家排放标准水污染

物特别排放限值的通知》（粤环[2012]83号）；

（32）《广东省环境保护厅关于珠三角地区执行电镀水污染物排放标准的

意见》（粤环[2014]25号）；

（33）《关于印发<广东省主体功能区规划的配套环保政策>的通知》（粤

环〔2014〕7号）；

（34）《广东省环境保护厅广东省发展和改革委员会关于实施差别化环保准入

促进区域协调发展的指导意见》（粤环〔2014〕27号）；

（35）《广东省主体功能区产业发展指导目录（2014年本）》（粤发改产

业〔2014〕210号）；

（36）《广东省人民政府关于印发广东省大气污染防治行动方案

（2014-2017年）的通知》（粤府〔2014〕6号）；

（37）《江门市水环境综合整治方案》，江环[2002]181号；

（38）《关于<江门生态市建设规划纲要（2006—2020）>的决议》，2007

年8月3日，江门市第十三届人民代表大会常务委员会第四次会议通过；


6

（39）《江门市环境保护规划（2006-2020年）》；

（40）《江门市新会区环境保护规划》，2005年；

（41）《江门市新会区土地利用总体规划图》（2010-2020）；

（42）《江门市新会区崖门镇土地利用总体规划图》，2010－2020年；

（43）《江门市新会区崖门镇总体规划修编》，2006－2020年；

（44）《印发江门市电镀行业统一规划和统一定点实施方案的通知》，江

环[2007]222号；

（45）《印发关于推动江门市区电镀行业产业结构调整优化升级统一定点

工作方案的通知》，江府办[2009]67号。

（46）《江门市环境保护局审批环境影响评价文件的建设项目名录（2015

年本）》；

（47）《关于印发<江门市“十二五”主要污染物总量控制规划>的通知》，

江环[2012]69号；

（48）《江门市人民政府关于印发江门市主体功能区规划的通知》，江府

〔2016〕5号。

1.2.3 相关产业政策

（1）《资源综合利用目录（2003年修订）》（发改环资[2004]73号）；

（2）《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》（发改委 2013

年第 21号令）；

（3）《广东省产业结构调整指导目录（2011年本）》；

（4）《珠江三角洲地区产业结构调整优化和产业导向目录（2011年本）》；

（5）《江门市投资准入负面清单（第一批）》（江府[2015]9号）。

1.2.4 环境影响评价技术导则与规范

（1）《环境影响评价技术导则——总纲》，HJ2.1-2011；

（2）《环境影响评价技术导则——大气环境》，HJ2.2-2008；

（3）《环境影响评价技术导则——地面水环境》，HJ/T2.3-93；

（4）《环境影响评价技术导则——地下水环境》，HJ610-2016；

（5）《环境影响评价技术导则——声环境》，HJ2.4-2009；


7

（6）《环境影响评价技术导则——生态影响》，HJ19-2011；

（7）《建设项目环境风险评价技术导则》，HJ/J169-2004；

（8）《危险废物鉴别技术规范》，HJ/T298-2007；

（9）《污水再生利用工程设计规范》，GB/T50335-2002；

（10）《环境空气质量功能区划原则与技术方法》，HJ14-1996；

（11）《城市区域环境噪声适用区划分技术规范》GB/T 15190-94；

（12）《电镀行业清洁生产评价指标体系》（2015年）；

（13）《电镀污染物排放标准》，GB 21900-2008；

（14）《广东省电镀行业清洁生产审核技术指南》（2013年 5月）。

1.2.5 其它参考依据

（1）建设项目环境影响评价委托书；

（2）《江门市新会崖门定点电镀工业基地区域环境影响报告书》，2008

年 3月；

（3）《江门市新会崖门定点电镀工业基地区域环境影响报告书的审查意

见》，粤环审[2009]98号；

（4）广东省环境保护厅关于江门市新会崖门定点电镀工业基地配套废水

处理设施（5000t/d）和锅炉（10t/h）废气治理设施竣工环境保护验收意见的函

（粤环审〔2014〕138号）；

（5）《江门市崖门新财富环保工业有限公司二期 10000m3/d电镀废水处

理工程环境影响报告书》及其环评批复（江环审[2015]51号）；

（6）建设单位提供的工程内容、厂区布置等其它资料。

1.3 环境功能区划

1.3.1 地表水环境功能区划

本项目位于江门市新会崖门定点电镀工业基地内，生产废水和生活污水全部

依托电镀基地处理，处理达标后排至基地东侧的银洲湖水道。银洲湖水道北起新

会西部的河口港区，南至崖门与虎跳门交汇的黄茅海，全长 35.1公里，宽 1.5~2

公里。根据《关于印发<广东省地表水环境功能区划>的通知》（粤环[2011]14号），


8

该河段水质功能为饮工农渔用水，水环境质量评价执行地面水环境质量标准

（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准。

根据《关于印发<广东省地表水环境功能区划>的通知》（粤环[2011]14号）

和《广东省近岸海域环境功能区划》，项目周边水体水环境功能区划详见图 1-1。

1.3.2地下水环境功能区划

根据《广东省地下水功能区划》（广东省水利厅 2009年 8月），项目所在

区域位于珠江三角洲江门新会不宜开采区（代码为 H074407003U01）。本地区

地下水执行《地下水质量标准》（GB/T14848－93）Ⅴ类标准。地下水环境功能

区划详见图 1-2。

1.3.3 生态环境功能区划

根据《江门市环境保护规划（2006-2020年）》，项目在所在区域属于引导性

建设开发区，详见图 1-3。

1.3.4 环境空气功能区划

本项目位于江门市新会崖门定点电镀工业基地内。根据《新会区大气环境功

能区划》和电镀基地的环评批复，项目区域位于环境空气质量二类功能区，环境

空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中所规定的二级标准。新

会区大气环境功能区划图 1-4。

1.3.5 声环境功能区划

根据电镀基地的环评批复，电镀基地评价区声环境定为 3类功能区，环境噪

声质量执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准。

1.4 评价标准

1.4.1 环境质量标准（1）地表水环境质量标准

银洲湖水道为Ⅲ类水质功能区，执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）

Ⅲ类标准。


9

表 1-1 地表水环境质量标准（GB3838-2002）单位：mg/L（pH值除外）

项目 pH CODCr CODMn SS Cr6+ Cu2+ DO 氨氮

Ⅲ类评价标准 6-9 ≤20 ≤6 ≤60 ≤0.05 ≤1.0 ≥5 ≤1.0

项目石油类磷酸盐 CN- 挥发酚 Zn2+ 镉铅 LASⅢ类评价标准 ≤0.05 ≤0.2 ≤0.2 ≤0.005 ≤1.0 ≤0.005 ≤0.05 ≤0.2

（2）环境空气质量标准项目选址所在区域为环境空气质量二类功能区，执行《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）的二级标准，GB3095-2012中不包括的污染物硫酸雾（H2SO4）、

盐酸雾（HCl）、铬酸雾，参考执行《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）。

表 1-2 环境空气质量标准值单位：mg/m3

污染物名称年平均日平均小时平均选用标准

SO2 0.06 0.15 0.50

GB3095-2012二级标准NO2 0.04 0.08 0.20

PM10 0.07 0.15 -

盐酸雾 - 0.015 0.05（一次值）工业企业设计卫生标准

(TJ36-79)硫酸雾 - 0.10 0.30（一次值）

铬酸雾 - - 0.0015（一次值）

（3）声环境质量标准

本项目厂区执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的 3类功能区限值。表 1-3 声环境质量标准

单位：dB(A)类别昼间夜间标准

3类 65 55 《声环境质量标准》（GB3096-2008）

1.4.2 污染物排放标准

（1）污水排放标准

生产废水和生活污水将排进基地的污水处理站进行处理。根据《广东省环境

保护厅关于珠江三角洲地区执行国家排放标准水污染物特别排放限值的通知》（粤

环[2012]83号及《广东省环境保护厅关于珠三角地区执行电镀水污染物排放标准

的意见》（粤环[2014]25号）有关规定，基地污水处理站的出水标准中总镍、总

铜、氨氮、总氮、总磷、化学需氧量 6项水污染物指标暂时按照《电镀污染物排


10

放标准》（GB 21900-2008）水污染物排放限值执行，其余指标执行广东省《水

污染物排放标准》（DB44/26-2001）第二时段一级标准和《电镀水污染物排放标

准》（DB44 /1597-2015）新建项目水污染物排放限值的较严者。

表 1-4 水污染物排放标准

单位：mg/L（pH除外）

污染物基地污水处理中心排放标准

DB44/26-2001第二时段一级标准

电镀水污染物排放标准（DB44 /1597-2015）执行标准

pH 6~9 6~9 6-9

CODCr 90 80 80

BOD5 20 - 20

SS 60 30 30

NH3-N 10 8 8

石油类 5 2 2

Cu2+ 0.5 0.5 0.5

总镍* 1.0 0.5 0.5

总铬 1.5 0.5 0.5

六价铬 0.5 0.1 0.1

注：带*号表示车间排污口

（2）大气污染物排放标准

根据《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）、《大气污染物排放限值》

（GB44/27-2001）第二时段二级标准和《电镀污染物排放标准》（GB 21900-2008）

的较严者，本项目执行的大气污染物标准见表 1-5。

表 1-5 大气污染物排放标准

序

号污染物

最高允许排放浓度(mg/m3)最高允许

排放浓度(kg/h)无组织排放监控浓度

GB44/27-2001第二时段二级标准

电镀污染物

排放标准执行标准排气筒(m) 二级监控点 mg/m3

1 硫酸雾 35 30 30 33 8.8 浓度最高点 1.2

2 NOX 120 200 120 33 0.64 浓度最高点 0.12

3 盐酸雾 100 30 30 33 1.47 浓度最高点 0.20

4 铬酸雾 0.05 0.07 0.05 33 0.0438 浓度最高点 0.006

表 1-6单位产品基准排气量

序号工艺种类基准排气量，m3/m2

（镀件镀层）排气量计量位置

1 镀铬 74.4 车间或生产设施排气筒

2 其他镀种（镀铜、镍等） 37.3 车间或生产设施排气筒


11

（3）噪声控制标准

厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标

准。

表 1-7 工业企业厂界环境噪声排放标准

单位：dB(A)类别昼间夜间标准

3类 65 55 《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）

（4）工业固废堆放场所执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标

准》（GB18599-2001），危废贮存与处置执行《危险废物贮存污染控制标准》

（GB18597-2001，2013年 6月 8日修订）。

1.5 评价工作等级与评价重点

1.5.1 地表水评价工作等级

生产废水和生活污水排入基地污水处理厂，基地环评已对基地排污量和环境

影响进行了预测，根据《环境影响评价技术导则——地面水环境》（HJ/T2.3-93），

本项目地表水环境影响评价等级确定为定性分析。

1.5.2 地下水评价工作等级

根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016），本项目属Ⅲ

类建设项目，其地下水环境影响评价工作等级的划分，应根据建设项目的地下水

敏感程度来确定，敏感程度分级见表 1-8。

表 1-8建设项目的地下水环境敏感程度分级表敏感程度地下水环境敏感特征

敏感

集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮

用水水源）准保护区；除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与

地下水环境相关的其他保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保

护区。

较敏感

集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮

用水水源）准保护区以外的补给径流区；未规划准保护区的集中水式饮用水

水源，其保护区以外的补给径流区；分散式饮用水水源地；特殊地下水资源

（如矿泉水、温泉等）保护区以外的分布区等其他未列入上述敏感分级的环

境敏感区 a。


12

不敏感上述地区之外的其它地区

注：a“环境敏感区”是指《建设项目环境影响评价分类管理名录》中所界定的涉及地下水的环境敏感区。

对照《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）的“表2 建设项

目评价工作等级分级表”，本项目情况的地下水评价为三级，见表1-9。

表 1-9 本项目地下水评价工作等级的确定

项目类别

环境敏感程度Ⅰ类项目 Ⅱ类项目 Ⅲ类项目

敏感一一二

较敏感一二三

不敏感二三三

1.5.3 大气评价工作等级

根据《环境影响评价技术导则——大气环境》（HJ2.2-2008）中评价等级的

划分方法，通过估算模式，计算每种污染物的最大地面浓度占标率 Pi：

Pi=Ci/C0i

式中：Pi——第 i个污染物的最大地面浓度占标率，%

Ci——采用估算模式计算出的第 i个污染物的最大地面浓度，mg/m3

C0i——第 i个污染物的环境空气质量标准，mg/m3

C0i——选用 GB3095中一小时平均取样时间的二级标准浓度限值。

评价工作等级按下表的分级判据进行划分。

表 1-10 评价工作等级划分

评价工作等级评价工作分级判据

一级 Pmax≥80%，且 D10%≥5km

二级其它

三级 Pmax<10%或 D10%<污染源距厂界最近距离

根据工程分析以及可选用的标准情况，本项目选择 H2SO4、HCl、铬酸雾计

算 Pi。按照导则要求，同一个项目有多个污染源排放同一种污染物时，按各污染

源分别确定其评价等级，并取评价级别最高者作为项目的评价等级。由表 1-13

所示，本项目大气污染物 H2SO4、HCl、铬酸雾的最大地面浓度占标率均小于 10%，

大气评价工作等级为三级。


13

表 1-11 项目各污染源最大地面浓度占标率情况

排放参数（m）污染物估算结果

序号

排气

筒高

度（m）

排气

筒内

径（m）

风量(Nm3/h) 名称

排放速

率（kg/h）评价标准

（mg/m3）Pmax

D10%（m）

1 33 0.3 5000 H2SO4 0.0093 0.30 0.0087 --

2 33 0.3 5000 HCl 0.0158 0.05 0.090 --

3 33 0.3 5000 铬酸雾 0.0004 0.0015 0.28 --

1.5.4 噪声评价工作等级本项目位于江门市新会崖门定点电镀工业基地内，为声环境 3类功能区。根

据对本项目噪声源种类、数量以及附近环境敏感点的现场调查分析，本项目建设

前后噪声级增加很小且受影响人口数量变化不大。按《环境影响评价技术导则声

环境》（HJ2.4-2009）的要求，声环境影响评价工作等级确定为三级。

1.5.5 风险评价工作等级本项目位于江门市新会崖门定点电镀工业基地内，项目所使用的主要生产原

料由基地的危险化学品和电镀原料（配送）中心提供，项目营运期间存在的环境

风险主要为化学品在使用过程中带来的泄漏等风险事故，以及电镀废水泄漏事故

带来的环境影响。根据《环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)判断，根据《建

设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T 169－2004）和《危险化学品重大危险源

辨别》（GB18218-2009），项目不存在重大危险源；无易燃易爆危险品；周边 200m

范围内没有村落，无特殊保护、生态敏感与脆弱区等敏感区；因此环境风险评价

工作等级定为二级。

1.5.6 生态评价工作等级本项目位于江门市新会崖门定点电镀工业基地内。项目所在区域由于人类的

开发活动，地表已没有原生植被，主要是厂房、道路和少量绿化，不涉及珍稀动

植物和濒危物种，不属于特殊生态敏感区和重要生态敏感区，属于一般区域。依

据《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2011）的评价工作级别界定，确定

生态影响评价为三级。由于项目位于原经审批的电镀工业基地范围内，没有新增

永久占地或临时占地，可仅做生态影响分析。


14

1.5.7 评价重点

（1）江门市新会崖门定点电镀工业基地的环评批复要求及实施现状；

（2）项目概况与工程分析；

（3）营运期环境影响预测及评价；

（4）污染防治措施（含风险防范措施）及技术经济可行性分析；

（5）清洁生产与总量控制；

（6）产业政策与选址合理合法性分析。

1.6 评价范围与环境敏感目标

1.6.1 地表水环境评价范围本项目生产废水和生活污水由基地污水处理厂处理达标后，排放至银洲湖水

道。本项目水环境评价范围为：排污口上游 3000至排污口下游 3000米的河段。

1.6.2 环境空气评价范围

根据评价等级以及当地气象条件，环境空气污染物排放源特点，确定本项目

大气评价范围是以大气排放源为中心，常年主导风向（NNE）为主轴，长 5km，

宽 5km的矩形范围。

1.6.3 声环境影响评价范围

主要包括厂区边界外 200m包络线范围的区域。

1.6.4 地下水环境评价范围

根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2011），本项目评价等

级为三级，根据区域地下水特征及项目对地下水的影响程度，确定电镀基地用地

范围内及北、西、南侧外延 1km范围为地下水评价范围。

1.6.5 风险评价范围

本项目环境风险评价属二级，评价范围为距源点 3km的圆形范围，对风险

识别、源项分析和事故影响进行简要分析，提出防范、减缓和应急措施。

1.6.6 生态环境影响评价范围


15

主要包括厂区边界外 1000m包络线范围的区域。

1.6.7 控制污染目标

针对建设项目的特点和污染源特征，着重控制项目产生的水污染物对周边环

境的影响，项目产生的大气污染物、噪声、固体废物也必须按照基地的生产管理

要求采取相应的处理措施；采用先进的生产工艺和设备，并确保技术的先进性和

可靠性；积极推行清洁生产，采取节能减排措施，节约用水，使清洁生产各项指

标达到国内同行业先进水平和基地环评批复的要求；采取有效措施控制本项目的

环境风险。

1.6.8 环境保护目标

（1）根据地表水环境功能区划的分析，必须保护纳污水体银洲湖水道的水

质达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准。

（2）保护评价区环境空气质量，使其符合《环境空气质量标准》（GB3095-

2012）二级标准。

（ 3）保护区域声环境质量，使厂区范围符合《声环境质量标准》

（GB3096-2008）3类标准限值。

（4）保护项目所在区域地下水水质，使地下水水质不受到影响。

（5）保护评价区的生态环境质量，不因项目的建设受到明显影响。

1.6.9 项目区域主要的环境敏感点

本项目评价范围内主要环境敏感点见图 1-5，具体情况见表 1-12，项目特性

表见表 1-13。

表 1-12 项目周围主要环境敏感点

序号名称方位距离敏感点情况

1 甜水村西南面 1000m 居民人数：3675人

2 明苹村西面 2400m 居民人数：2434人

3 黄冲村西北面 1900m 居民人数：2399人

4 龙江里西南面 1700m 居民人数：650人

5 银洲湖水道东侧 300m 执行《地表水环境质量标准》

（GB3838-2002）Ⅲ类标准6 甜水河南侧 1400m

7 鹅坑水库西南侧 2000m执行《地表水环境质量标准》

（GB3838-2002）Ⅱ类标准


16

表 1-13 环境功能特性表

编号项目功能属性

1 环境空气质量功能区评价范围属环境空气质量二类功能区，执行

GB3095-2012二级标准

2 地表水环境功能区划评价范围内银洲湖属地表水Ⅲ类水体，执行

GB3838-2002Ⅲ类标准

3 地下水功能区评价范围位于珠江三角洲江门新会不宜开发区，

水质保护目标为Ⅴ类

4 声环境功能区评价范围为 3类标准适用区，执行 GB3096- 2008

的 3类标准

5 生态功能区区域生态功能属于江门市引导性建设开发区

6 是否基本农田保护区否

7 是否饮用水源保护区否

8 是否自然保护区、风景名胜区否

9 是否重点流域、重点湖泊否

10 是否水土流失重点防治区否

11 是否地下水水源涵养区否

12 是否森林公园、地质公园否

13 是否人口密集区否

14 是否污水处理厂集水范围是

1.7 环境影响因素识别与评价因子

1.7.1 影响因素识别

根据本项目的排污特征和环境要求，环境影响因素作如下筛选。

表 1-14 环境影响因素识别

工程阶段影响工序大气环境水环境声环境生态环境

施工期设备安装 △ △ ● △

营运期电镀工艺 ● ● △ △

其他生产工艺 ● ● △ △

注：△轻微影响，●有影响。

1.7.2 评价因子根据项目区域的环境现状及排污特征，本次评价工作的评价因子确定如下：


17

（1）地表水环境

水质现状评价因子：水温、pH、CODCr、CODMn、DO、SS、LAS、石油类、

氨氮、磷酸盐（以 P计）、氰化物、铜、锌、六价铬、镉、铅、挥发酚、镍共 18

项。

预测因子：CODCr、铬、Cu2+、Ni2+共四项。（2）大气环境

现状评价因子：SO2、NO2、PM10、硫酸雾、盐酸雾、铬酸雾共六项。

预测因子：硫酸雾、盐酸雾、铬酸雾。

（3）声环境现状评价因子：等效连续 A声级 Leq。


18

2电镀工业基地的环评批复要求及实施现状

2.1 基地规划概况江门市新会崖门定点电镀工业基地位于江门市新会区崖门镇登高石工业区

（地理位置见图 1-1），为江门市电镀行业统一规划统一定点基地。根据《江门市

新会崖门定点电镀工业基地区域环境影响报告书》和《关于江门市新会崖门定点

电镀工业基地区域环境影响报告书的审查意见》（粤环审[2009]98号），基地规划

概况如下：

2.1.1 基地发展规划

江门市新会崖门定点电镀工业基地规划开发面积 130hm2，厂房面积

71.94hm2。基地由电镀厂房、给水工程、供电工程、集中供热工程、道路系统、

绿化系统、集中式废水处理站和排水工程等组成，规划引进江门市现有需要搬迁

的电镀企业，并有选择性地引进部分新建电镀企业。

2.1.2 基地的规划布局

2.1.2.1 功能布局

基地遵循“整体发展原则、可持续发展原则、环境生态优先原则”进行规划设

计。分成电镀生产区、生产配套区、废水处理区和生活服务区等四大类功能区。

详见图 2-1。

（1）电镀生产区

电镀生产区以 200亩为一个组团分期开发，每一组团内设 12栋不同规格的

U型四层标准电镀厂房。各种规格电镀厂房均设有环保设施间（包括电镀车间废

水处理区和厂房楼顶的废气处理区）。

（2）生产配套区

基地为入园企业提供各种配套服务，包括危险化学品和电镀原料（配送）中

心、集中供热中心、化验检测中心、电镀生产技术服务中心、产学研合作中心、

物业管理服务中心等。

（3）基地污染集中治理区

基地污染集中治理区的主要建设内容包括基地废水处理中心、退镀中心和固


19

废处理中心。

1 基地废水处理中心

基地废水处理中心利用集散处理模式，对入园企业排放的电镀废水实行统一

分类收集，以“废水分流、分类处理、净水回用、金属回收”的技术路线。总设计

处理能力为 3万 t/d，每 200亩一组团的电镀废水处理中心处理能力为 5000t/d。

废水处理中心设有废水处理系统、中水回用系统、纯净水供应系统。

生活污水近期排入基地污水处理站的生活污水处理池处理达标后，与生产废

水合并排放，远期由专用管道收集至甜水污水处理厂进行处理。

2 退镀中心

基地实行集中退镀、挂具清理，使退镀产生的环境影响减至最低，同时对退

镀液所含的可利用资源实行回收利用。

3 固废处理中心

基地内所有企业产生的一般工业固废和危险废物集中交由基地的固废处理

中心集中处理，由固废处理中心实行资源化、减量化、无害化，确保基地产生的

固体废物零排放。

（4）生活服务区

生活服务区将为基地企业提供商务办公楼、管理人员公寓、员工宿舍、食堂、

浴室、超市、银行、邮政、体育文化、医疗卫生等设施。

2.1.2.2 用地规划

江门市新会崖门定点电镀工业基地的规划用地平衡见表 2-1和图 2-1。表 2-1 江门市新会崖门定点电镀工业基地规划用地平衡表

用地代号用地分类面积（公顷）占规划用地比例

M1 三类工业用地 71.94 55.3%

C 公共建筑用地 2.71 2.1%

S 道路广场用地 18.3 14.1%

T 对外交通用地 11.19 8.6%

W 仓储设施用地 11.19 8.6%

U 市政设施用地 3.01 2.3%

G 绿化用地 6.50 5.0%

合计 —— 129.98 100%


20

图 2-1 江门市新会崖门定点电镀工业基地的功能分区及规划用地图

：电镀生产区

：生产配套区

：污染治理区

：生活服务区

220KV变电站位置

基地污水

排放口位置


21

另根据《江门市新会崖门定点电镀工业基地区域环境影响报告书》的评价结

论，基地将设置不少于 200m的卫生防护距离，卫生防护距离内严禁建设学校、

居民住宅等环境敏感建筑。

2.1.2.3 绿化景观规划

基地内绿化工程以道路两侧的绿化带和公用绿地、防护绿地为主，并对每间

厂房间空地绿化，本电镀工业基地绿化总覆盖率 5%。

2.1.2.4 公用工程规划

（1）供水工程

近期，基地的生产、生活用水由江门市新会区崖门镇大营盘水厂提供。该水

厂供应基地的给水能力达到 25000吨/天以上。远期在登高石工业板块南部新建

工业用水厂，供水能力为 12万吨/天。以潭江为主水源，鹅坑水库为备用水源，

咸潮期启用，可完全满足基地发展需要。

（2）排水工程

定点电镀工业基地排水系统采用雨污分流排水体制。雨水就近排入银洲湖水

道，为减少银洲湖大堤雨水口的设置，雨水管采取间接连通银洲湖水体的方式，

将雨水管出口设置在银洲湖的支流甜水河，再利用现有的支流水闸排入湖区。

定点电镀工业基地产生的电镀废水经过分类收集后，进入基地污水处理中

心。处理达标后的污水部分回用，其余排至基地东侧的银洲湖水道。

基地产生的生活污水近期由基地污水处理中心处理，远期由专用管道收集至

甜水污水处理厂的生活污水处理池进行处理。

基地污水排放口设在银洲湖右岸，甜水河口上游 500m处，岸边排放。排放

口位置见图 2-1。

（3）电力工程

规划在基地南侧设置 220KV的变电站，以保障本区企业的用电。

2.1.2.5 环境保护规划

（1）水环境保护治理规划

拟将电镀工业基地的电镀废水分质分级处理：

车间废水处理区：在生产车间设置八类污水的收集池和专用管道，在生产车


22

间内对含有各种金属的废水进行处理，中水回用，同时回收金属，使第一类污染

物的 Ni2+和 Cr6+在车间排出口就达标。

基地污水处理中心：其余废水全部排入基地污水处理中心相应处理池，按照

相应的处理工艺，进行集中处理。

基地产生的生活污水近期排进基地污水处理中心的生活污水处理池处理，达

标后与生产废水一并排放；远期由专用管道收集至甜水污水处理厂处理。

废水经处理达到《广东省水污染物限值》(DB44/26-2001)一级标准后，经电

镀工业基地排污管道引排入基地东侧的银洲湖水道。

为确保杜绝基地废水事故性排放，基地的污水处理中心设置容积为 2100m3

的事故应急缓冲池。

（2）环境空气保护治理规划

a、电镀车间废气

电镀工业基地规划对各企业电镀线产生的废气进行车间分类收集，集中处理

达标排放的方式。要求各企业根据具体情况，各自在产生废气的车间内进行收集，

即企业在各电镀线设置槽边抽风集气系统，统一将废气收集至各电镀厂房楼顶进

行处理。

b、基地集中供热产生的锅炉烟气

对于基地采用集中供热产生的锅炉烟气，建议采用含硫量低的能源。

目前基地规划使用生物质燃料，燃料的含硫量小于 0.1%，并实施除尘和烟

气脱硫工程，确保烟尘和 SO2的达标排放。

（3）固废及危险废物的治理规划

a、一般工业固废

对可以回收并综合利用的一般工业固废，例如：金属屑、煤灰、煤渣等，予

以回收并实施综合利用。

b、危险废物

如电镀废液及重金属污泥等，属于危险废物，按照国家危险废物目录识别进

行分类，然后分别交由有专业资质的公司在基地的固废处理中心进行处理和回收

利用。

c、生活垃圾


23

设临时贮存装置，并交由当地环卫部门清运。

2.2 基地环评批复要求摘要

1、基地规划建设应重点做好以下工作：

（1）应结合江门市城市发展总体规划、环境保护规划，以及我局《关于进

一步加快我省电镀行业统一规划统一定点建设工作的实施意见》（粤环[2007]8

号）、《关于进一步加快我省电镀行业统一规划统一定点基地建设工作的实施意见

的补充规定（试行）》（粤环[2007]83号）等文件的有关要求，按照全面规划、分

期实施的原则，高起点高标准做好基地总体规划和环境保护规划，做到合理规划、

科学布局，完善区域功能分区，确保基地规划建设与周边环境相协调。

（2）按照国家产业政策和省电镀行业统一规划统一定点的有关要求，制订

严格的准入条件，严格控制入基地电镀企业。基地应以整合、搬迁江门市范围内

现有电镀企业，实现区域污染削减为目标，在现有电镀企业整合、搬迁完成前，

不宜接纳新建电镀企业；现有电镀企业搬迁入基地应采取整合提高，优化升级等

方式提高清洁生产和污染防治水平，凡不符合准入条件和环保要求的一律按时关

停淘汰。入基地电镀企业应采用先进的清洁生产工艺和对环境无害或少害的工艺

及原料，推广无毒、低排放电镀新工艺、新技术，清洁生产水平须达到《清洁生

产标准电镀行业》（HJ/T314-2006）二级标准要求。

（3）按照“清污分流、分类处理、循环用水” 的要求，选用成熟可靠的废水

处理工艺技术，优化设置基地废水收集处理系统和中水回用系统，提高水的循环

回用率，最大限度地减少基地废水外排量。基地含镍废水、含铬废水等含第一类

污染物废水须分别单独处理达到广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）

第一类污染物排放限值和《电镀污染物排放标准》（DB21900-2008）中严的指标

后，方可与其它经预处理的含氰废水、综合废水、前处理废水等生产废水进一步

处理，达到广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段一级标准和

《电镀污染物排放标准》（DB21900-2008）中严的指标后，部分经深度处理后回

用于入基地企业各生产工序，基地中水回用率须达 62%以上，外排废水量须控制

在 9000m3/d以内，外排废水采用专管排入银洲湖水道，应进一步优化排放方式，

最大限度地减少对银洲湖水质及下游红树林群落的影响。基地生活污水近期经配


24

套的生活污水处理设施处理达标排放，远期送甜水污水处理厂处理。为确保杜绝

基地废水事故性排放，基地应设置容积不少于 2100m3的事故应急缓冲池。

（4）落实有效的大气污染防治措施，减少大气污染物排放。基地配套建设

的 2台 20t/h的循环流化床燃烧煤集中供热锅炉燃煤含硫率须控制在 0.8%以下，

烟囱高度不得低于 45米，并配套高效的脱硫、除尘设施，脱硫、除尘效率须分

别达 85%和 99%以上，确保锅炉大气污染物排放符合广东省《大气污染物排放

限值》（DB44/27-2001）二类控制区第二时段限值要求；入基地企业须配套有效

的废酸雾、有机废气等工艺废气收集和处理措施，确保入基地企业大气污染物排

放符合广东省《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）二类控制区第二时段限

值和无组织排放监控浓度限值和《电镀污染物排放标准》（DB21900-2008）中严

的指标要求。

（5）入基地企业应选用低噪声设备，并采取消声、隔声、减振等综合降噪

措施，确保基地边界和入基地企业厂界噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标

准》（GB12348-2008）3类标准要求。

（6）按照“资源化、减量化、无害化”要求，采取综合利用和分类收集处理

处置等方式，妥善做好入基地企业产生的各类固体废弃物和危险废物的收集处理

处置工作，防止造成二次污染。入基地企业产生的边角料、煤渣、煤灰等固体废

物应全部综合利用；电镀污泥、废酸碱、废电镀液、电镀槽渣等列入《国家危险

废物名录》的危险废物，其污染防治须严格执行国家和省危险废物管理的有关规

定，委托有资质的单位妥善处理处置；生活垃圾由环卫部门统一收集处理。一般

工业固体废物在基地内暂存须符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标

准》（GB18599-2001）的有关要求；危险废物在基地内暂存与处置须符合《危险

废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）。

（7）建立健全基地环境风险防范和事故应急体系。基地应按照《危险化学

品安全管理条例》、《常用化学危险品贮存通则》（GB15603-1995）等的有关要求，

制订严格的危险化学品管理制度，加强危险化学品贮运、使用过程的管理；结合

基地贮存危险化学品类别和基地项目特点，制订具有可操作性的企业、基地环境

风险事故防范和应急预案，并与地方应急预案相衔接，建立企业、基地和地方三

级事故联防体系，防止废水、废液、废气等事故排放及危险化学品泄漏引发环境


25

污染，确保环境安全。

（8）优化基地规划布局。基地电镀厂房应远离居民住宅布设，最大限度地

减少电镀工艺废气等排放对周围居民的影响。根据报告书的评价结论，基地须设

置不少于 200米的卫生防护距离，卫生防护距离内严禁建设学校、居民住宅等环

境敏感建筑。

（9）设立基地环境保护管理机构，建立基地环境管理信息系统，健全企业

和基地环境管理档案，提高环境管理水平；建立区域环境监测、监控体系，定期

开展环境监测，及时发现和解决基地建设和运行过程可能出现的环境问题。

（10）做好基地施工过程的污染防治和水土保持工作。施工过程中，应合理

安排施工时间，落实有效的污染防治和水土保持防治措施，最大限度地减少施工

噪声、扬尘和水土流失对周围环境的影响。

（11）基地污染集中处理设施和入基地企业排污口须按国家和省的有关规定

进行规范化设置，基地废水处理站排污口及集中供热锅炉须安装自动在线监测装

置并与当地环保部门联网，加强污染物排放监控。

2、基地主要污染物 CODCr和 SO2排放总量控制指标应分别控制在 216t/a和

90.43t/a以内，具体由江门市环保局在省下达的总量控制指标内予以核拨。

2.3 基地准入条件和环保要求

根据《江门市新会崖门定点电镀工业基地区域环境影响报告书》及其环评批

复，基地的准入条件和环保要求如下：

（1）江门市新会崖门定点电镀工业基地的服务范围为生产五金、构件、装

饰品、礼品、合金、电子元件等提供配套服务，涉及镀种为镀铜、镀锌、镀镍、

镀铬，贵金属镀种；

（2）江门市范围内的现有电镀企业，应采取整合提高，优化升级等方式提

高清洁生产和污染防治水平，凡不符合准入条件和环保要求的一律按时关停淘

汰；

（3）入基地的电镀企业应采用先进的清洁生产工艺和对环境无害或少害的

工艺及原料，推广无毒、低排放电镀新工艺、新技术，清洁生产水平须达到《清

洁生产标准电镀行业》（HJ/T314-2006）二级标准要求；


26

（4）入驻基地的各企业的生产废水收集需按照“清污分流、分类收集”的要

求；含镍废水、含铬废水等含第一类污染物废水须分别单独处理达到广东省《水

污染物排放限值》（DB44/26-2001）第一类污染物排放限值和《电镀污染物排放

标准》（DB21900-2008）中严的指标后，方可与其它生产废水排进基地污水处理

中心处理；由基地中水回用系统提供的达标回用水回用于企业各生产工序，各企

业的中水回用率须达 62%以上；

（5）入基地的各企业须配套电镀生产线的槽边抽风集气系统，统一将废气

收集至各电镀厂房楼顶进行处理，确保入基地企业大气污染物排放符合广东省

《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）二类控制区第二时段限值和无组织排

放监控浓度限值和《电镀污染物排放标准》（DB21900-2008）中严的指标要求；

（6）入驻基地企业应选用低噪声设备，并采取消声、隔声、减振等综合降

噪措施，确保入基地企业厂界噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》

（GB12348-2008）3类标准要求；

（7）按照“资源化、减量化、无害化”要求，采取综合利用和分类收集处理

处置等方式，妥善做好入基地企业产生的各类固体废弃物和危险废物的收集处理

处置工作，防止造成二次污染：一般工业固废应全部综合利用；电镀污泥、废酸

碱、废电镀液、电镀槽渣等列入《国家危险废物名录》的危险废物，交由基地固

废处理中心进行处理；生活垃圾由环卫部门统一收集处理；

（8）建立企业、基地和地方三级事故联防体系，防止废水、废液、废气等

事故排放及危险化学品泄漏引发环境污染，确保环境安全。

2.4 基地环评及批复对基地污染物排放的总量控制

根据《江门市新会崖门定点电镀工业基地区域环境影响报告书的审查意见》

（粤环审[2009]98号）和《江门市新会崖门定点电镀工业基地区域环境影响报告

书》，基地的污染物排放总量控制情况见表 2-2。

表 2-2 江门市新会崖门定点电镀工业基地污染物排放总量控制

项目废水量 CODCr

水污染物 9000t/d 216t/a项目 SO2 NO2 PM10

大气污染物 90.43t/a 157.25t/a 69.12t/a


27

2.5 基地实施现状

2.5.1 基地目前建设现状

目前基地占地的 130hm2已完成土地平整和通水、通电、通路、通讯四大工

程，基地各区建设现状如下：

（1）电镀生产区

基地的电镀生产区以 200亩为一个组团分期开发。第一组团的 20万 m2建筑

面积的标准电镀厂房及其配套环保设施间（包括电镀车间废水处理区和厂房楼顶

的废气处理区）的建设已完成。

（2）生产配套区

基地的危险化学品和电镀原料（配送）中心、集中供热中心、化验检测中心、

物业管理服务中心正在建设阶段。

（3）基地污染集中治理区

第一组团的电镀废水处理中心处理能力为 5000t/d，目前已完成废水处理系

统和排水体系建设；退镀中心和固废处理中心的主体工程也建设完成；中回用设

施、基地生活污水处理设施也已建成。

二期电镀废水处理工程（设计处理能力为 10000m3/d，回用水 6200m3/d，排

放废水 3800m3/d）已开展环境影响评价工作，并取得环评批复（江环审[2015]51

号），目前处于施工阶段。

（4）生活服务区

生活服务区已建成部分商务办公楼、员工宿舍、食堂、邮政和医疗卫生等设

施，可满足第一组团企业的办公生活需求。

（5）风险防治区

2100m3的事故应急缓冲池已建成。

2.5.2 企业进驻情况

基地接纳的电镀企业以江门市现有电镀企业为主，在江门市现有电镀企业全

部整合搬迁进基地后，基地再引入先进的新建电镀企业。基地已完成建设的第一

组团电镀厂房，主要供江门市现有电镀企业进驻使用。至 2016年 3月底，与该

基地签约进驻的电镀企业已有 79多家，已通过环保审批并投产的 72家，其余 7


28

家正在办理前期手续。此外，与电镀相关上下游产业链如汽车配件、电子、电器、

LED等高端企业也纷纷前来洽谈入园事宜。


29

3 项目概况与工程分析

3.1 项目概况

3.1.1 项目基本概况

（1）项目名称：江门市均强金属塑胶电镀有限公司建设项目

（2）建设单位：江门市均强金属塑胶电镀有限公司

（3）项目性质：新建

（4）项目类别：金属表面处理（C34）

（5）产品方案：汽车、卫浴、电子产品等五金塑料配件，合计年电镀量

53400m2

（6）建设地点：江门市新会崖门定点电镀工业基地的 106座厂房北栋第二

层（简称 106A2），具体位置见图 3-2

（7）占地面积：2500m2，建筑面积：1820m2

（8）项目投资：700万元，其中环保投资 15万元

（9）职工人数：60人

（10）工作制度：年工作天数 300天，日生产时数 24小时

3.1.2 项目四至情况

项目位于基地的 106座厂房北栋第二层（简称 106A2），东、南、西、北面

均为厂房。四至情况见图 3-1。


30

图 3-1 江门市均强金属塑胶电镀有限公司在基地内的位置图




31

图 3-2 车间平面布置图


32

3.1.3 项目组成

项目租用的厂房共 1层。项目厂区占地面积 2500m2，建筑面积 1820m2。项

目组成见表 3-1。

表 3-1 项目组成一览表

工程类别单项项目名称建筑面积（m2）

主体工程电镀车间 1020

包装车间 400

辅助工程仓库 250

办公室 150

小计 1820

车间布置见图 3-2。

项目依托基地环保处理设施和公用工程的情况如下：

（1）环保处理设施

a、废水处理

项目利用电镀厂房已设的电镀车间废水处理区，对生产废水进行分类收集，

并对含有 Ni2+和 Cr6+的废水进行处理，中水回用，同时回收金属，使第一类污染

物的 Ni2+和 Cr6+在车间排出口就达标。其余废水全部排入基地污水处理中心相应

处理池，由基地按照相应的处理工艺，进行集中处理。

项目产生的生活污水排进基地污水处理中心的生活污水处理池处理，达标后

与生产废水一并排放；远期由专用管道收集至甜水污水处理厂处理。

b、废气处理

项目电镀线产生的废气按基地要求分类收集后，排至基地在厂房楼顶设置的

废气集中处理系统进行处理。

c、固废处理

项目产生的危险废物均交由基地的固废处理中心进行处理，生活垃圾交由基

地统一交由环卫部门清运。

（2）退镀

项目的退镀件均集中在基地的退镀中心进行退镀。

（3）储运

项目生产工艺所需的主要原辅材料均由基地的危险化学品和电镀原料（配


33

送）中心提供并送货上门，厂区内仅设储存量较小的车间仓储。

（4）供水

项目生产、生活用水均由基地的污水处理中心提供，基地污水处理中心提供

的水包括工业纯水、直饮水和中水。

（5）供热

项目所用蒸汽由基地供热中心提供，本公司不设蒸汽锅炉。

（6）其它生产配套

项目生产时所需的化验、生产技术支持、物业管理等，均可从基地的化验检

测中心、电镀生产技术服务中心、产学研合作中心、物业管理服务中心等得到服

务与帮助。

（7）生活设施

项目员工住宿所需宿舍依托基地的员工宿舍区。

3.1.4 项目主要生产设备

项目主要生产设备见表 3-2。

表 3-2 项目主要生产设备一览表

名称数量

生产设备

半自动电镀生产线 2

前处理线 1

整流器 8

过滤机 20

冷水机 1

纯水机 1

打气机 1

空压机 2

备用槽 7

公用设备

办公电脑 6

安防监控 1

空调设备 4

3.1.5 项目主要原辅材料耗量

项目主要生产原辅材料耗量见表 3-3。


34

表 3-3 项目主要生产原辅材料耗量一览表

序号原辅材料名称年用量(t)

1 除油粉 25

2 除腊水 20

3 胶体钯（催化剂） 1

4 解胶盐 2.5

5 镍角 6

6 硫酸镍 18

7 氯化镍 3

8 磷铜 18

9 电解铜 3

10 硫酸铜 21

11 焦磷酸铜 1.5

12 焦磷酸钾 14

13 柠檬酸钠 6

14 次磷酸钠 6

15 氯化铵 3

16 铬酐 18

17 硼酸 3

18 硫酸 20

19 盐酸 20

20 硝酸 10

21 氨水 6

22 氢氧化钠 1

23 氯化钠 1.5

24 光剂 18

3.1.6 水及能源消耗情况

3.1.6.1 给排水

（1）给水

项目给水由基地集中供给，项目总用水量为 17280m3/a，57.6m3/d（生产总

用水量为 16020m3/a，53.4m3/d），其中新鲜水用量 7260m3/a，24.2m3/d（生产新

鲜水用量 6000m3/a，20m3/d），回用水用量 10020m3/a，33.4m3/d。

（2）排水

项目排水采用雨水、污水分流制，雨水由基地专用雨水管网进行收集，就近

排入银洲湖水道。生产废水分类收集，进入基地污水处理中心分类处理；生活污


35

水近期排入基地的生活污水处理池处理，远期由专用管道收集至甜水污水处理厂

的生活污水处理池进行处理。基地污水处理中心的出水，经污水管排至银洲湖水

道。项目污水排放总量为 7140m3/a（23.8m3/d），其中生产污水排放量为 6000m3/a

（20m3/d）。

3.1.6.2 能源消耗情况

（1）供电：年耗电量约 60万千瓦时，由新会崖门 22万伏供电站供给。

（2）供热：年耗蒸汽量约 600t，由基地集中供汽。

3.2 工程分析

3.2.1 项目生产工艺

1、电镀工艺流程

（1）除油

进入电镀处理时，首先要对镀件表面进行除油处理，目的是使镀件表面产生

十分清洁的表层，能使电镀溶液完整地覆盖在镀件的表面，而不至于覆盖在油膜

上或者部分被绝缘。

（2）镀前处理

主要目的是为了使塑料更好地进行电镀，主要工艺包括粗化（主要原辅材料

为铬酐和硫酸）、沉钯、解胶（主要原辅材料为盐酸）、活化。

（3）酸洗

主要目的是为了除去镀件表面上的厚层氧化皮和不良组织的处理方法，酸洗

溶液主要为盐酸、硫酸，添加酸雾抑制剂。

（4）电镀

对零件表面进行电镀，本项目采用的主要电镀工艺包括化学镍、镀焦铜、镀

酸铜、镀镍、镀铬。电镀液的主要成分见表 3-4。

表 3-4 电镀液的主要成分

序号电镀工艺电镀液主要成分

1 化学镍硫酸镍、次磷酸钠、氨水

2 镀焦铜焦磷酸铜、焦磷酸钾、氯化铵

3 镀酸铜硫酸铜、硫酸

4 镀镍硫酸镍、氯化镍、硼酸


36

5 镀铬铬酐、硫酸

（5）镀后处理

本项目的镀后处理主要为烘干。

项目生产工艺见图 3-3。

图 3-3 项目电镀生产工艺及产污环节分析图

3.2.2 水平衡和物料平衡分析

3.2.2.1 水平衡分析

项目生产用水平衡见表 3-5和图 3-5。

：废水排放节点

：废气排放节点


37

表 3-5 项目生产用水平衡一览表单位：m3/a

序号项目新鲜用水回用水废水产生量排水

1 前处理废水 3600 3600 7200 3600

2 混排废水(含车间冲洗水) 390 390 780 390

3 镀铜废水 600 1800 2400 600

4 镀镍废水 600 1800 2400 600

5 镀铬废水 810 2430 3240 810

总计 6000 10020 16020 6000注：废水回用率 62.5%

图 3-5 生产工序水平衡图单位：m3/a

3.2.2.2 镍平衡分析

项目镍平衡见表 3-6。

表 3-6 项目镍平衡一览表

序号投入项目投入量(t/a) 序号产出项目产出量(t/a)

1 镍板 6 1 进入产品 13.5023

2 NiSO4中的镍 1.3615 2 进入危废 0.7105

3 NiCl2中的镍 6.8516 3 随废水排放 0.0003

小计 14.2131 小计 14.2131

3.2.2.3 铜平衡分析

项目铜平衡见表 3-7。

表 3-7 项目铜平衡一览表


1 硫酸铜中的铜 8.4000 1 进入产品 27.0322


38


2 Cu 21.0000 2 进入危废 3.0006

3 焦磷酸铜中的铜 0.6358 3 随废水排放 0.0030

小计 30.0358 小计 30.0358

3.2.2.4 铬平衡分析

项目铬平衡见表 3-8。

表 3-8 项目铬平衡一览表


1 铬酸中的铬 1.56 1 进入产品 0.9361

2 进入危废 0.6223

3 随废水排放 0.0001

4 随废气排放 0.0015

小计 1.56 小计 1.56

3.2.3 项目污染源分析

3.2.3.1 水污染源分析

（1）生产废水

生产废水主要来自于表面前处理、镀铜、镀镍、粗化、镀铬等工序的后续清

洗。按水质分类，生产废水可分以下 5类进行收集：

1 前处理废水

前处理废水包括除油废水、酸解和活化废水，废水中的主要污染物为 pH、

石油类、少量溶解金属，废水产生量为 24m3/d，7200m3/a，排放量为 12m3/d，

3600m3/a。

2 含铜废水

含铜废水主要产生在酸铜、焦铜工序的后续清洗，废水中的主要污染物有

Cu2+、氨氮等，废水产生量为 8m3/d，2400m3/a，排放量为 2m3/d，600m3/a。

3 含镍废水

含镍废水主要产生在镀镍、化学镍工序的后续清洗，废水中的主要污染物有

Ni2+、氨氮等，废水产生量为 8m3/d，2400m3/a，排放量为 2m3/d，600m3/a。

4 含铬废水

含铬废水主要产生在粗化、镀铬工序的后续清洗，废水中的主要污染物有酸、


39

Cr6+等，废水产生量为 10.8m3/d，3240m3/a，排放量为 2.7m3/d，810m3/a。

5 混排废水

包括车间设备及地板冲洗产生的废水，废气处理产生的废水，退镀工序的后

续清洗产生废水。废水中的主要污染物包括 COD、SS和少量金属离子，废水产

生量为 2.6m3/d，780m3/a，排放量为 1.3m3/d，390m3/a。

共计生产废水产生量为 53.4m3/d，16020m3/a，排放量为 20m3/d，6000m3/a。

（2）生活污水

项目计划职工 60人，不在厂区内食宿。生活用水量按每人 0.07m3/d计，废

水产生量按用水量的 0.9计，则生活污水产生量为 3.8m3/d，1140m3/a。

项目运营期间的水污染源产生及排放情况见表 3-9。

表 3-9 项目运营期间的水污染源产生及排放情况一览表

项目废水量

m3/d污染物(mg/L，pH除外)

pH CODCr SS 石油类 Ni2+ Cu2+ Cr6+

产

生

情

况

生

产

废

水

前处理废水 24 5~8 200 300 120 - - -

混排废水 2.6 5~8 150 250 50 - - -

含铜废水 8 7~9 60 250 - - 150 -

含镍废水 8 5~8 40 250 - 35 - -

含铬废水 10.8 5~8 - 250 - - - 60

生活污水 3.8 5~8 250 120 - - - -

排放浓度 23.8 6~9 80 30 2 0.5 0.5 0.1

排放量(t/a) 7140 - 0.571 0.214 0.0120 0.0003 0.0030 0.0001

注：工业废水回用率 62.5%

3.2.3.2 大气污染源分析

大气污染源主要为电镀车间产生的工艺废气：

1 前处理废气

前处理废气主要指前处理工艺产生的工艺废气，其所含的主要污染物为盐酸

雾、硫酸雾、氮氧化物，该废气收集系统的风量约 5000m3/h。

2 含铬废气

含铬废气主要产生在钝化工艺，其所含的主要污染物为铬酸雾，该废气收集

系统的风量约 5000m3/h。

3 退镀废气

退镀废气的主要污染物为氮氧化物，该废气收集系统的风量约 5000m3/h。


40

4 氨气

氨气主要产生在使用氨水的电镀工艺中，该废气收集系统的风量约

5000m3/h。

酸雾的理论挥发量计算可依据热力学平衡计算，但实际生产过程表面处理槽

处于敞开环境中，且车间配有排气设备，通过理想条件公式计算较难实现，因此

本环评选择以下经验公式估算酸雾的挥发量。

经验方程：

Gz=M(0.000352+0.000786V)P·F

式中：Gz—液体的蒸发量，kg/h；

M—液体的分子量；

V—蒸发液体表面上的空气流速，m/s；

P—相应于液体温度下的空气中的蒸汽分压力，mmHg；

F—液体蒸发面的表面积，m2。

为减少工艺废气的产生量，将添加抑雾剂（主要成份为表面活性剂），其对

工艺废气的挥发量将减少 92%以上；同时通过槽边的气体收集装置，工艺废气收

集效率约 80%，没被收集的气体作无组织排放。工艺废气的产生情况见表 3-10。

表 3-10 工艺废气污染物产生情况

序号污染物添加抑雾剂后

酸雾产生量(t/a)被除雾器收集

的废气量(t/a)无组织排放量(t/a)

1前处理

废气

硫酸雾 0.3345 0.2676 0.0669

HCl 0.5683 0.4546 0.1137

氮氧化物 0.4774 0.3819 0.0955

2 退镀废气（氮氧化物） 1.0608 0.8486 0.2122

3 铬酸雾 0.0157 0.0126 0.0031

4 氨气 0.06 0.0480 0.0120

铬酸雾的废气去除率取 98%，NOX的废气去除率取 90%，其它酸雾的废气

去除率取 95%，氨气去除率取 95%，非甲烷总烃去除率取 90%，废气处理达到

《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）的第二时段二级标准后，再通过 33m

高排气筒排放。工艺废气产生及排放情况见表 3-11。


41

表 3-11 工艺废气产生及排放情况一览表

污染物

产生情况排放情况排放标准

浓度(mg/m3)

产生速率(kg/h)

产生量(t/a) 废气去除方法

去除率(%) 排气筒参数

浓度(mg/m3)

排放速率(kg/h)

排放量(t/a)

浓度(mg/m3)

排放速率(kg/h)

有

组

织

排

放

前处理

废气

H2SO4 7.4 0.0372 0.2676酸碱中和 95 H=33m，d=0.3m

Q=5000m3/hT=298K

0.3716 0.0019 0.0134 30 1.3

HCl 12.6 0.0631 0.4547 0.6315 0.0032 0.0227 30 0.21

NOx 10.6 0.0530 0.3819 吸收还原法 90 1.0608 0.0053 0.0382 120 0.64

退镀废气NOx*

23.6 0.1179 0.8487 吸收还原法 90H=15m，d=0.3mQ=5000m3/hT=298K

2.3574 0.0118 0.0849 120 0.64

铬酸雾 0.3 0.0017 0.0126 网格式

铬酸回收98

H=33m，d=0.3mQ=5000m3/hT=298K

0.0070 0.00003 0.0003 0.05 0.006

氨气 1.3 0.0067 0.0480 酸碱中和 95H=33m，d=0.3mQ=5000m3/hT=298K

0.0667 0.0003 0.0024 - 14

无

组

织

排

放

前处理

废气

H2SO4 - - 0.0669 - - - - - 0.0669 - -

HCl - - 0.1137 - - - - - 0.1137 - -

NOx - - 0.0955 - - - - - 0.0955 - -

NOx * - - 0.2122 - - - - - 0.2122 - -

铬酸雾 - - 0.0031 - - - - - 0.0031 - -

氨气 - - 0.0120 - - - - - 0.0120 - -


42

3.2.3.3 固废污染源分析

项目运营期间产生的固废情况见表 3-12。

表 3-12 项目运营期间产生的固废情况一览表

序号项目废物编号产生源产生量(t/a)

1 电镀废液危险废物 HW17 电镀车间 10

2 电镀污泥危险废物 HW17 基地废水处理站 8

3 废包装材料危险废物 HW49 原辅材料废包装材料 2

4 办公生活垃圾一般固体废物员工办公生活垃圾 18

小计 38

3.2.3.4 噪声污染源分析

项目运营期间的主要噪声源见表 3-13。

表 3-13 项目运营期间的主要噪声源一览表

设备名称数量声压级 dB(A) 排放规律位置

空压机 2 75~85 间歇

电镀车间电动单梁起重机 2 85～95 间歇

各类风机 10 60~80 连续

冷水机 1 60~80 连续

3.2.4 项目污染防治措施

3.2.4.1 水污染防治措施

（1）生产废水

生产废水分质收集后分质处理：

1 含镍废水和含铬废水

含镍废水和含铬废水在车间的废水处理装置处理，回收金属并回用中水，使

第一类污染物的 Ni2+和 Cr6+在车间排出口就达标。

2 含铜废水

排进基地的中水回用系统处理，中水回用于企业相应生产工艺。

3 前处理废水和混排废水

前处理废水和混排废水的 CODcr含量较高，需送到基地污水处理中心的前处

理系统预处理后再返回中水回用系统。

生产废水处理工艺见图 3-6。


43

图 3-6 废水前处理系统的主要工艺流程图

回用处理装置产生的浓水、反冲洗水均进入基地污水处理中心的膜浓液系统

进行处理，处理工艺详见图 3-7。

图 3-7 基地污水处理中心的膜浓液处理系统的主要工艺流程图

（2）生活污水

生活污水近期排进基地的污水处理中心的生活污水池处理，远期将由专用管

清洗膜浓液系统


44

道收集至甜水污水处理厂的生活污水处理池进行处理。

3.2.4.2 大气污染防治措施

项目产生的工艺废气分类收集至楼顶分别处理：

1 前处理废气

前处理废气所含的主要污染物为盐酸雾、硫酸雾和氮氧化物。废气通过槽边

侧集罩收集后，采用填料截留湿法吸收，盐酸雾、硫酸雾采用 NaOH溶液进行吸

收，对盐酸雾、硫酸雾的去除率大于 95%，对氮氧化物的去除率大于 90%，处

理达标后的废气通过 33m高、风量约 5000m3/h的排气筒排放。

2 含铬废气

含铬废气通过槽边侧集罩收集后，采用网格式铬酸回收器进行废气处理，收

集的铬酸回用作槽液，废气去除率大于 98%，处理达标后的废气通过 33m高、

风量约 5000m3/h的排气筒排放。

3 退镀废气

退镀废气的主要污染物为氮氧化物，采用填料截留湿法吸收，吸收液采用亚

硫酸盐、硫化物、尿素等水溶液，废气去除率大于 90%，处理达标后的废气通过

15m高、风量约 5000m3/h的排气筒排放。

4 氨气

氨气通过槽边侧集罩收集后，采用填料截留湿法吸收，吸收液采用硫酸溶液，

废气去除率大于 95%，处理达标后的废气通过 33m高、风量约 5000m3/h的排气

筒排放。

3.2.4.3 固废污染防治措施

项目产生的危险废物统一交由基地交给有资质的单位处理。生活垃圾由基地

交给当地环卫部门处理。

3.2.4.4 噪声污染治理情况

通过对噪声源安装消音器减噪，对其基础设备采取减振措施，使其排放的噪

声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准。

3.2.5 项目污染源汇总

项目水污染源汇总见表 3-14。


45

表 3-14 项目水污染源汇总一览表

项目废水量 CODCr SS 石油类 Ni2+ Cu2+ Cr6+

排放浓度(mg/L) 23.8t/d 80 30 2 0.5 0.5 0.1

排放量(t/a) 7140 0.571 0.214 0.0120 0.0003 0.0030 0.0001

项目大气污染源汇总见表 3-15。

表 3-15 项目大气污染源汇总一览表

项目前处理废气退镀车间

NOx铬酸雾氨气

H2SO4 HCl NOx

有组织排放量(t/a) 0.0134 0.0227 0.0382 0.0849 0.0003 0.0024

无组织排放量(t/a) 0.0669 0.1137 0.0955 0.2122 0.0031 0.0120

项目固废污染源汇总见表 3-16。

表 3-16 项目固废污染源汇总一览表

项目废物编号产生量(t/a) 处理措施

电镀废液危险废物 HW17 10

由基地集中交由有资质单位处理电镀污泥危险废物 HW17 8

废包装材料危险废物 HW49 2

办公生活垃圾一般固体废物 18 由基地集中交由当地环卫部门处理

小计 38

3.2.6 项目工程分析小结

（1）企业产品主要为汽车、卫浴、电子产品等五金塑料配件，生产所包括

的镀种与基地规划引进镀种相符；

（2）采用的生产工艺不属于落后类和淘汰类；

（3）清洁生产水平为一级水平（清洁生产水平分析详见第 10章），符合基

地要求；

（4）设置生产废水回用水工艺，回用水率达 62.5%，符合基地要求；

（5）依托基地的环保设施对运营期间产生的污染物进行治理，使污染物的

稳定达标排放有了保证；

综上所述，企业进基地后通过依托基地的公用工程和环保设施进行生产，企

业不但可与基地的准入条件和环保要求相符，还节约了企业建设的投资成本，提

高了生产效益，有利于企业的可持续发展。


46

4 区域环境概况

4.1 自然环境概况

4.1.1 地理位置

本项目选址在江门市新会崖门定点电镀工业基地内。该基地位于广东省江门

市新会区崖门镇登高石工业板块（南区），潭江及西江支流的出海口银洲湖西岸。

银洲湖区域港口地处西江和潭江下游，南濒南海。银洲湖开放水域南北长

35.1km，宽 1.5~2km，面积 65km2，其出海口虎跳门和崖门紧贴南海，是珠江八

大出海口最西边的门户。

银洲湖交通条件优越。水路，沿江门水道、劳龙虎水道进入西江，可通深圳、

广州、佛山等珠江三角洲东中部地区和广西等西江沿线，沿潭江而上，可达台山、

开平、恩平等地，通过内河水路交通，能够沟通珠江三角洲大部分地区；出崖门

可通港澳和全国沿海各港口，到香港 149海里，到澳门 80海里，到上海 915海

里，到海口 281海里，陆路交通十分便捷，沿湖两岸有金门、南门、三和、新开、

南环等公路与广东省西部沿海高速、佛开高速、江鹤高速、新台高速等公路连接。

规划建设中的广珠铁路、江珠高速公路，经银洲湖东岸直达珠海。

4.1.2 地质及地貌

新会地势以平原和山地为主，平原面积达 603.77平方公里，占总面积的

43.53%。北部有圭峰山脉，海拔由东向西逐渐下降，海拔 545米的主峰灯盏湖为

新会北部之最高点。西南部为古兜山脉，海拔由南向北逐渐下降，主峰狮子头为

新会最高点，海拔高度为 982米。此外，东南部还分布着牛牯岭山脉，主峰牛牯

岭高 398米。平原主要分布在区境东南、中南、中西部，显示海湾沉积特征，面

积 107.19万亩，占全区总面积的 43.53%，有海湾冲积平原、三角洲冲积平原、

山谷冲积平原。全区水域面积 507930亩，占全区总面积的 20.63%。

项目所在的银洲湖地区范围属珠江三角洲西南部沉积区，明末清初才成陆。

第四系地层发育，主要为全新世海陆交互相松散沉积，下伏基岩；陆上丘陵的岩

性以花岗岩为主，其次为砂岩、页岩。区域内主要以 NE和 NS向断裂构造为主，

近 NS向银洲湖断裂切穿古兜山体，控制银洲湖地形轮廓；NE向构造主要控制


47

潭江谷地及新会盆地形成，未见活动性断裂构造。

4.1.3气候与气象概况

江门市区地处北回归线以南，属南亚热带海洋性季风气候，常年气候温和湿

润，多年平均气温 22.6℃；日照充分，雨量充沛，多年平均降雨量 1775.6mm，

年平均相对湿度为 77％；多年平均风速为 2.6m/s；冬季受东北季风影响，夏季

受东南季风影响。根据江门市新会区气象站近 20年的气象要素统计情况见表

4-1。表 4-1 新会气象站近 20年的主要气候资料统计表

项目数值

年平均风速(m/s) 2.6

最大风速(m/s)及出现的时间 17.8相应风向：ENE

年平均气温（℃） 22.7

极端最高气温（℃）及出现的时间 38.3出现时间： 2004年 7月 1日

极端最低气温（℃）及出现的时间 2.5出现时间： 1996年 2月 21日

年平均相对湿度（%） 76

年均降水量（mm） 1852.8

年最大降水量（mm）及出现的时间最大值：2482.3mm 出现时间：2012年

年最小降水量（mm）及出现的时间最小值：1309.0mm 出现时间：2004年

年平均日照时数（h） 1697.4

表 4-2 新会累年各月平均风速（m/s）

月份 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

风速 2.8 2.5 2.5 2.4 2.4 2.3 2.6 2.4 2.7 2.8 2.9 3.0

表 4-3 新会累年各月平均气温（℃）

月份 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

气温 14.2 16.0 18.6 22.8 26.1 27.8 28.7 28.5 27.4 25.1 20.8 16.1


48

表 4-4 新会累年各风向频率（%）

风向 N NNE NE ENE E ESE SE SSE S SSW SWWSW

WWNW

NWNNW

C最多

风向

年 13.6 19.0 9.3 4.6 4.0 4.2 4.8 6.6 5.3 2.9 3.8 5.5 4.0 1.5 1.4 2.8 8.1NNE

图 4-1 新会气象站累年年平均风向玫瑰图（统计年限：1994-2013年）

4.1.4 水文特征

项目周边的水系主要有银洲湖水道、甜水河，具体位置见图 1-2。

（1）银洲湖水道

银洲湖是珠江三角洲最西边的入海水道，自熊海口至崖门口，长约 25km，

呈南北走向，该河段平面形态上是狭长形，水道中有沙仔围等沙洲；平均河宽

1500m，最宽 2150m（包括江心洲），最窄处在崖门炮台附近，约 700m，平均水

深 8m；上接南坦海河段，下连黄茅海。东岸为牛牯岭，沿岸间为冲积平原，西

岸为古兜山，沿岸间有狭长的冲积平原。汇入银洲湖的河流主要在东岸，如江门

水道、劳龙虎水道，西岸有下沙冲。

银洲湖径流年际变化较大，年内分配不均匀，银洲湖黄冲站多年平均入海径

流量为 196亿 m3，径流丰枯比约为 2.7，汛期 7-9月径流量约占年径流量的 67%。

受南海潮汐影响，银洲湖水域的潮汐属不规则半日潮，日潮不等现象显著；从河


49

口上溯，最高潮位、最低潮位逐渐递减，潮差逐渐递增；涨潮历时越往上游越短，

落潮历时越往上游越长；潮流界、潮区界随洪、枯季节及径流、潮流的大小而变

化。银洲湖是河流和海洋动力相互作用的水道，山潮比为 0.31，是弱径流强潮流

水道，潮流为往复流，落潮流速大于涨潮流速，黄冲站断面平均落潮流速为

0.80m/s，断面平均涨潮流速为 0.64m/s。

（2）甜水河

甜水河位于崖西区南部，发源于古兜山的坪山，经螺塘、苹冈、东日、甜水、

流入银洲湖。干流全长 14.6公里，平均河宽 45米，流域面积 93.5平方公里。上

游建有塘库 5宗，下游属潮区。公路桥以下，枯水期深 0.3米，宽 6米，20吨以

下取砂船只，可乘潮常年来往。

4.1.5 动植物资源

崖门矿产资源丰富，金属矿产有锡、钨、铀，非金属矿产有硅沙、花岗岩、

稀土等；海水淡水资源丰富，水产资源丰富独特。

（1）土壤

崖门镇处于低山丘陵区和冲积平原区，其山地土壤主要为赤红壤，冲积平原

为水稻土，是沉积物、冲积物变化而成，适宜种植双季稻，部分轮作甘蔗、花生、

瓜菜等作物。

电镀工业基地所在地的土壤属冲积泥沙土壤和冲积黄红壤；

（2）植被

周围植被主要为亚热带、热带的树种。乔木主要有松科、杉科、樟科、木麻

黄科等。草被以芒萁为主，蕨类次之，常见芒萁群和马尾松、岗松、小叶樟、大

叶樟、鸭脚木、乌桕、荷木、桃金娘、野牡丹和算盘子等。人工作物以柑桔、香

蕉、蔬菜为主。

电镀工业基地现状植被主要以速生桉群落，柑桔群落、香蕉群落等人工群落

为主，岗松、芒萁、桃金娘、野牡丹等次生群落主要分布东侧。

经初步调查，项目评价范围内未发现有国家和地方政府划定的自然保护区及

珍稀濒危动植物资源。

4.2社会环境概况


50

4.2.1 行政区划、面积及人口

江门市新会区面积 1387平方公里，人口 73.9万，辖会城、大泽、司前、

罗坑、双水、崖门、沙堆、古井、三江、睦洲、大鳌等 10个镇和会城、今古洲、

圭峰区、围垦等 4个派出机构。1992年撤县设市，2002年撤市设区。

崖门镇面积 206平方公里，常住人口 39884人，旅外侨胞、港澳同胞 2万多

人，辖 28个村，2个社区居民委员会，镇政府驻地设在崖西社区迎宾南路。

4.2.2 经济概况

新会区 2011年生产总值 463.52亿元，比上年增长 13.1%。其中第一产业增

加值 31.26亿元，增长 3.1%；第二产业增加值 318.76亿元，增长 18.7%；第三

产业增加值 113.5亿元，增长 2%。三次产业结构调整为 6.74∶68.77∶24.49。人

均生产总值 61403元，增长 12.76%。民营经济增加值 223.24亿元，增长 13.9%，

占 GDP比重为 48.16%。

一、全力推进临港经济，发展后劲实现新提升

产业结构调整优化。三次产业结构比例为 7.34:62.58:30.08，第一产业比重下

降 0.27个百分点，第二产业提高 0.66个百分点。地方财政一般预算收入占 GDP

比重 5.13%，提高 0.07个百分点。高新技术产品产值占工业总产值比重 33%，

提高 1.8个百分点。

临港工业加快发展。六大产业规模以上工业总产值 796.63 亿元，增长

21.18%，占全区 90.25%，提高 1.5个百分点。其中 4个产业产值超 100亿元，

运输设备和金属制品成为首个突破 200亿元的产业，达 213.11亿元。造船产业

迅猛发展，落户项目 19个，造船能力 80万载重吨。电子信息产业加快发展，规

模以上工业总产值 90.96亿元，增长 11.47%。园区实力不断增强，经济开发区规

模以上工业总产值 141.57亿元，增长 25.12%；地方财政一般预算收入 1.47亿元，

增长 25.93%。银洲湖纸业基地规模以上工业总产值 16.52亿元，增长 46.9%。创

建国家食品生产基地进展顺利。

“群象经济”做大做强。规模以上工业企业 766家，净增 51家；产值超亿元

企业 140家，新增 12家；超 10亿元企业（集团）11家，其中 3家突破 40亿元。

李锦记集团纳税超 4亿元，新会 ABB公司成为第 4家纳税超亿元企业。十大纳

税企业平均纳税 1.15亿元，增加 1233万元。


51

招商引资稳步推进。新引入民资项目 173个，计划投资 23亿元；外资项目

40个，合同利用外资 1.32亿美元。引入投资超亿元项目 8个，丰顺造船投资 18

亿元、松下电子增资 5亿元、新财富环保投资 4亿港元。全年投产项目 267个，

年可新增产值 75亿元。工业厂房新开工面积 67.84万平方米。

科技创新效果明显。与五邑大学签订全面科技合作协议，组建新会科技创新

服务中心，新增省市级工程技术研发中心 3家、高新技术企业 3家、民营科技企

业 7家。建立广东博士后联谊会新会科技创新基地，新增博士后科研工作站 1

家、科研基地 2家。出台《进一步加强人才工作的实施意见》，引进高层次人才

130多人。科技进步对经济增长贡献率 57%，提高 2个百分点。专利申请 829件，

居全市前列。新增省名牌产品 2个、著名商标 1件。

二、全力推进可持续发展，破解发展瓶颈实现新突破

土地节约利用不断加强。被省批准为土地开发整理试点单位。抓好土地开发

整理补充耕地项目，新增耕地 435亩。加大闲置土地处置力度，认定处理 6330

亩，盘活利用 1783亩，征收土地闲置费 1110多万元。加强国土资源执法监察，

拆除违法用地建筑 144宗共 14万平方米。

生态建设稳步推进。国家可持续发展实验区创建通过评审。制定《“十一五”

主要污染物减排方案》，关闭“五小”企业 9家、实心砖厂 9家。东郊污水处理厂

二期 4万吨/日工程投入运行，2万吨/日扩建项目建成并通过验收，司前污水处

理厂完成“三通一平”。冠华公司实施污水综合治理和锅炉烟气脱硫工程，彩艳公

司实施环保染料工程，旭日陶瓷实施污水闭路回用工程。区域环境质量基本保持

稳定。

金融秩序稳定。获省金融稳定奖。本外币存款余额 364.25亿元，比年初增

长 15.13%；占全市 25.52%，提高 2.84个百分点。本外币存贷比 38.42%。农信

社成功兑付中央银行 6.3亿元专项票据。3家担保公司为区内企业担保贷款超 3

亿元。振隆造纸、鸿捷精细化工进入上市辅导培育期。

外贸出口平稳增长。积极争取退税指标，办理出口退（免）税 12.3亿元。

扩大自主品牌出口，“维达”、“映美”产品被认定为省重点培育出口名牌。扶持企

业开拓国际市场，新兴市场出口增长 23.6%。加工贸易稳步发展，出口 11.63亿

美元，增长 13.91%。


52

三、全力推进城市经济，现代服务业发展取得新成绩

盘活一批闲置资源。实现公有资产收益 8451万元，成功转制毛纺厂、新盛

纺织厂等企业。盘活公有资产及闲置厂房，上马改建芳纶项目，引入南方电网项

目。筹措 2517万元，赎买农械厂、冈州宾馆、毛绒总厂等资产和债务；筹集 1700

万元，妥善解决公有企业职工安置等问题。

物流业规模不断壮大。召开现代服务业工作会议，扶持物流业发展。大昌物

流园投产企业 5家，建设大型冷库中心；高宝隆物流基地试运行，吞吐量 20万

标箱。水果、厨具、汽车、摩托车四大市场交易总额 29亿元，增长 2.1%；汽车

贸易 4S店增至 11家，新增 3家，奔驰、日产店交易额均超 2亿元；五邑机电五

金城第一期基本竣工。新会港货物吞吐量 1700万吨，增长 2.41%。

旅游产业链日趋完善。被评为中国最具影响力旅游名城，旅游总收入 23.5

亿元，增长 22.4%；接待游客 471万人次，增长 18.78%。初步建成世纪旅游商

品特色街，17家省内外特产店进驻。银湖湾游艇休闲度假区项目开工建设，按

五星级标准建设的凤凰酒店开业，崖门、司前、大泽分别引入星级酒店 1家。充

分挖掘旅游景区文化内涵，进一步办好特色旅游，推出国母诞等文化项目。

房地产业稳步发展。商住房新开工面积 54.08万平方米，完成房地产投资 9.55

亿元；建筑施工企业建安产值 7.75亿元，增长 8.25%。商品房一手交易面积 65.3

万平方米，交易额 16.33亿元，增长 13%。

四、全力推进城乡建设，发展环境有新优化

规划先导功能得到强化。完成中心城区建设活跃区 10平方公里控制性详细

规划和各镇总体规划，编制城北片区、七堡工业城、各镇重点建设区控制性详细

规划以及 32条示范村规划。完善产业专项规划，完成崖门金属表面热处理基地

环评报告和现代物流业、船舶工业发展规划初稿，银湖湾湿地公园规划环评报告

通过专家评审，基本完成城镇供水一体化专项规划，抓紧编制银洲湖沿海产业带

发展规划和崖门口沿岸重化产业带总体规划。

基础设施建设稳步推进。崖门乘潮一万吨级出海航道整治工程通过验收，劳

龙虎水道 1000吨级航道整治主体工程基本完成，配合完成崖门水道乘潮一万吨

级航道整治工程前期工作。完成新会港出口监管仓建设，编制古井作业区 2个万

吨级泊位项目可行性研究报告。基本完成南门公路九龙段、茅向线沙堆梅阁至南


53

门桥段、小罗线小冈段改造主体工程。开展省道绕城公路（路堤结合工程）前期

工作。配合珠三角城际轻轨和广珠铁路建设，按工程进度做好征地拆迁。崔华根

大桥维修加固工程完工，大洞大桥扩建暨维修加固、金牛头大桥扩建工程开工建

设。新汽车客运站建成使用。完成 220千伏三江站和 110千伏今古洲站、七堡站、

罗坑站改造。

城乡面貌不断改善。绿化美化 7条城区主干道，完成 57项园林绿化工程，

城区新增绿地面积 2.33万平方米，改造绿地 2.86万平方米。投入 260万元，维

修内街内巷 2.5万平方米。完成农村公路硬底化 20公里，建成农村候车亭 62个，

基本完成试点村整治任务，革命老区村改水工程完成管道铺设，农村能源沼气建

设取得新进展。双水被评为全国环境优美乡镇和广东省生态示范镇，会城南庚村

被命名为省卫生村，5条村成为市卫生村。

防灾减灾工程加快实施。完成万亩水库除险加固、会城河口水闸、大鳌联围

达标加固、银洲湖海堤首期工程。东方红水库除险加固、江新联围达标加固、银

洲湖海堤二期和三期工程加紧进行。完成第二期 35宗省人大小型水库议案工程

和 9宗省人大议案机电排灌工程。

五、全力推进协调发展，镇村经济再上新台阶

强镇工程有效推进。镇（街）规模以上工业总产值 678.82亿元，增长 20.66%；

各镇（街）地方财政收入均超 3000万元，总额 10.3亿元，增长 22.62%，会城街

道规模以上工业总产值 169.57亿元、地方财政收入 4.54亿元。

村级经济实力增强。村级可支配总收入 2.26亿元，增长 9.4%，超 500万元

村增加到 5条。开展“五个一”帮扶工程，所有村年可支配收入超 15万元，贫困

村全部脱贫。成为全省首个全部村（社区）开通信息直通车县（区），顺利完成

村“两委”换届选举。

现代农业加快发展。粮经面积比例调整到 54:46，实现农业总产值 44.48亿

元，增长 1.52%。海洋产业总产值 35亿元，增长 16%。水稻、蔬菜、水果良种

覆盖率 95%以上。整治鱼塘 3.5万亩。落实种粮补贴 3010万元，受益 113万人

次；落实能繁母猪保险补贴。省级农业龙头企业 2家、市级 8家。新增无公害农

产品认证 6个、产地认定 5个及绿色食品认证 2个，新成立农业专业合作社 3

家。有效控制高致病性禽流感疫情，完成兽医管理体制改革。


54

六、全力推进和谐新会建设，人民生活水平得到新改善

文化名城加快建设。成功举办改革开放 30周年、梁启超诞辰 135周年、周

总理视察新会 50周年纪念活动。建成农家书屋 37家，全部镇（街）建立文化信

息资源共享工程基层服务点。繁荣文艺精品创作，26件作品入选省以上展览或

获奖。文物保护得到进一步加强，新会葵艺、蔡李佛拳术、白沙茅龙笔入选国家

非物质文化遗产名录。

成功创建省教育强区。省教育强镇增加到 9个，顺利通过省教育强区督导验

收。落实义务教育经费 6207万元，全面实现城乡免费义务教育。安排中职教育

补助金 1181万元。新会华侨中学通过国家级示范性普通高中初期督导验收，梁

启超纪念中学成为省一级学校。高考上线人数连续 21年居全市首位。

民生工程有效推进。民生资金投入 7.2亿元，增长 25.99%。积极支援四川灾

区抗震救灾，捐款捐物折合 2402万元。解决 26名农村复退军人、74户城镇低

收入家庭住房难问题；安排资金 367万元，解决企业离休干部和企业军转干部生

活困难。推进城乡供水一体化工程，完成镇自来水厂资产评估，抓好司前供水管

线工程。实施城乡居民收入倍增计划，城镇职工年人均工资 2.08万元，增长

10.83%；农村居民年人均纯收入 7173元，增长 7%。新增省“六好”平安和谐社区

16个。

保障体系不断健全。社会保障资金投入 2.02亿元，增长 25.61%。就业形势

基本稳定，城镇登记失业率 2.68%。实施“千企扶千村”和“双转移”工程, 免费培

训农村富余劳动力 7704人，培训后就业率 85%。贯彻落实《劳动合同法》，劳动

合同签订率 96.34%。提高城乡最低生活保障标准，调高企业退休人员和机关事

业单位离退休人员基本养老金水平；启动被征地农民基本养老保险和城镇居民基

本医疗保险；提高新型农村合作医疗住院报销上限和比例，参合率 99.57%。

各项事业协调发展。成功举办区十运会。新会籍运动员李宏利获北京奥运会

77公斤级举重比赛银牌。国家高水平体育后备人才基地通过省级验收。基本职

业卫生服务和乡镇卫生院收支两条线试点获卫生部肯定。人民医院成为南方医科

大学非直属附属医院。计划生育率 94.9%，达到省一类地区水平；人口出生率

10.61‰，自然增长率 4.19‰，控制在省、市下达指标范围内。成功创建全国白

内障无障碍区，残疾人综合服务中心投入使用。完成村（居）安全生产监管机构


55

组建，安全生产形势稳定好转，没有发生较大以上安全事故。社会治安综合治理

成效显著，刑事立案率下降 2.5%，投入 5500多万元建设“三基工程”，一级派出

所增加到 4个。成立区应急指挥中心，应对突发公共事件能力得到增强。落实信

访维稳工作责任制，深入开展重信重访专项治理和党政领导大接访活动。完成冬

季征兵任务，再次荣获省双拥模范城称号。外侨、统计、档案、区志、对台、宗

教、人防、老龄、气象、广播电视、新闻出版等各项事业取得新进步。

4.2.3 基础设施

崖门镇依山面海，交通环境优越，水路上航直达广西梧州，下航经崖门海口

外通全国主要港口及世界各地。经镇东缘而过的崖门水道是省的重点航道，可通

航万吨级轮船，也是南海之滨的天然良港，现建有千吨级以上的码头 4个，100

吨至 500吨的货运码头多个。陆路交通方便快捷，省道井横线贯穿镇境南北，并

与即将通车的广东西部沿海高速公路连成一体，形成快速交通干线。是往来广州、

珠海、澳门、湛江的重要交通中转地。

崖门镇电力供应充裕，10KV高压电网遍布全镇各自然村及工业基地，通信

设施完善，无线电话信号覆盖率达 100%，是市电话达标镇。

4.2.4 社会事业

新会区各项事业全面发展。省教育强镇增加到 7个，新会一中成为国家级示

范性普通高中，高考上线人数连续第 20年居全市首位。全面完成农村学校危房

改造，尚雅小学新校舍投入使用，整合实验、向阳、城东 3所小学。人民医院建

立博士后流动工作站科研基地，中医院成为广州中医药大学非直属附属医院。加

强计生工作，计生率 93.27%，提高 0.87个百分点，人口出生率 9.88‰，自然增

长率 3.86‰，控制在省、市下达指标范围内。免费婚检初见成效，婚检率 25.53%，

比 2005年提高 23.15个百分点。广泛开展全民健身活动，获市六运会金牌和总

分双第一，实现“六连冠”。区妇女儿童活动中心投入使用，残疾人综合服务中心

建设进展顺利。关爱农民工，维护工人合法权益。

崖门镇全镇共有文化中心（室）56个，卫生院（站）25间，中小学校 28

间，在校学生 9827人。

4.3 区域主要污染源


56

本项目位于江门市新会崖门定点电镀工业基地内，至 2016年 3月底，与该

基地签约进驻的电镀企业已有 79多家，已通过环保审批并投产的 72家，其余 7

家正在办理前期手续。

根据《江门市新会崖门定点电镀工业基地区域环境影响报告书》，基地建成

后，电镀基地的 CODCr排放总量为 216t/a，SO2排放总量为 90.43t/a。


57

5 环境质量现状调查与评价

5.1 大气环境质量

5.1.1 监测单位及监测时间采用江门市新会区环境监测站在 2013年 9月 22日至 9月 28日连续七天的监测

结果。

5.1.2 监测点位共 3个监测点，分别为项目位置（测点 1）、龙江里（测点 2）、甜水村（测点 3）。

项目监测布点详见图 5.1-1。

5.1.3 监测项目SO2、NO2、硫酸雾、盐酸雾和铬酸雾每天 02:00、08:00、14:00和 20:00时的 1

小时平均浓度和日平均浓度；PM10每天的日平均浓度。

5.1.3 分析方法各监测项目采样和分析方法按国家环保局颁发的《环境监测技术规范》的要求

进行。

各监测项目的监测方法和最低检出限见表 5-1。

表 5-1 监测方法

监测项目分析方法最低检出限

SO2 盐酸副玫瑰苯胺分光光度法 0.005mg/m3

NO2 盐酸萘乙二胺分光光度法 0.005 mg/m3

PM10 滤膜称重法 0.001 mg/m3

氯化氢硫氢酸汞光度法 0.05mg/m3

硫酸雾铬酸钡比色法 1.3mg/m3

铬酸雾二苯基碳酰二肼分光光度法 0.0005mg/m3


58

5.1.4 评价标准及评价方法（1）评价标准

大气环境质量现状评价采用国家《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准。

（2）评价方法

采用比较法，即根据实测的各监测项目浓度值直接与评价标准对比，评述大气

环境质量现状水平。

5.1.5 现状监测结果及评价分析监测期间的气象条件见表 5-2。

表 5-2 大气监测时的气象条件

内容 9月 22日 9月 23日 9月 24日 9月 25日 9月 26日 9月 27日 9月 28日

风向 SSW S SSE ESE SE S SSE

风速（m/s) 1.0 1.3 1.5 1.0 0.7 1.3 1.2

温度(℃) 30.8 28.5 26.4 28.5 28.3 25.0 25.8

湿度(%) 49.4 57.3 77.7 69.6 65.4 63.0 66.5

大气压 kpa 99.90 99.35 99.46 100.37 100.75 101.08 101.12

监测及分析结果分别见表 5-3～表 5-15。


59

表 5-3 SO2一小时浓度监测结果

单位：mg/Nm3

监测日期监测时间 1#项目位置 2#龙江里 3#甜水村

9月 22日

02:00

08:00

14:00

20:00

9月 23日

02:00

08:00

14:00

20:00

9月 24日

02:00

08:00

14:00

20:00

9月 25日

02:00

08:00

14:00

20:00

9月 26日

02:00

08:00

14:00

20:00

9月 27日

02:00

08:00

14:00

20:00

9月 28日

02:00

08:00

14:00

20:00


60

表 5-4 NO2一小时浓度监测结果

单位：mg/Nm3


9月 22日

02:00

08:00

14:00

20:00

9月 23日

02:00

08:00

14:00

20:00

9月 24日

02:00

08:00

14:00

20:00

9月 25日

02:00

08:00

14:00

20:00

9月 26日

02:00

08:00

14:00

20:00

9月 27日

02:00

08:00

14:00

20:00

9月 28日

02:00

08:00

14:00

20:00


61

表 5-5 SO2日均浓度监测结果单位：mg/Nm3

监测日期 1#项目位置 2#龙江里 3#甜水村

2013年 9月 22日

2013年 9月 23日

2013年 9月 24日

2013年 9月 25日

2013年 9月 26日

2013年 9月 27日

2013年 9月 28日

浓度范围 0.038～0.045 0.037～0.043 0.035～0.041

最大值占标率 30. 0% 28.7% 27.3%

表 5-6 NO2日均浓度监测结果单位：mg/Nm3


2013年 9月 22日

2013年 9月 23日

2013年 9月 24日

2013年 9月 25日

2013年 9月 26日

2013年 9月 27日

2013年 9月 28日

浓度范围 0.037～0.045 0.037～0.043 0.036～0.043

最大值占标率 56.25% 53.75% 53.75%

表 5-7 SO2统计结果

监测位置及监测时段浓度范围（mg/m3）

超标率（%）最大浓度占标率（%）最小值最大值

1#项目位置

2:00 0.022 0.039 0 7.8%

8:00 0.032 0.065 0 13.0%

14:00 0.041 0.070 0 14.0%

20:00 0.026 0.044 0 8.8%

日均值 0.038 0.045 0 30.0%

2#龙江里

2:00 0.020 0.041 0 8.2%

8:00 0.027 0.066 0 13.2%

14:00 0.035 0.068 0 13.6%

20:00 0.024 0.052 0 10.4%

日均值 0.037 0.043 0 28.7%


62



3#甜水村

2:00 0.024 0.035 0 7.0%

8:00 0.029 0.066 0 13.2%

14:00 0.040 0.063 0 12.6%

20:00 0.029 0.045 0 9.0%

日均值 0.035 0.041 0 27.3%

表 5-8 NO2统计结果



1#项目位置

2:00 0.028 0.036 0 18.0%

8:00 0.043 0.071 0 35.5%

14:00 0.039 0.062 0 31.0%

20:00 0.026 0.032 0 16.0%

日均值 0.037 0.045 0 56.3%

2#龙江里

2:00 0.020 0.036 0 18.0%

8:00 0.042 0.057 0 28.5%

14:00 0.023 0.060 0 30.0%

20:00 0.020 0.037 0 18.5%

日均值 0.037 0.043 0 53.8%

3#甜水村

2:00 0.021 0.031 0 15.5%

8:00 0.031 0.064 0 32.0%

14:00 0.031 0.061 0 30.5%

20:00 0.020 0.045 0 22.5%

日均值 0.036 0.043 0 53.8%

表 5-9 盐酸雾一小时浓度监测结果

单位：mg/Nm3


9月 22日

02:00

08:00

14:00

20:00

9月 23日

02:00

08:00

14:00

20:00


63


9月 24日

02:00

08:00

14:00

20:00

9月 25日

02:00

08:00

14:00

20:00

9月 26日

02:00

08:00

14:00

20:00

9月 27日

02:00

08:00

14:00

20:00

9月 28日

02:00

08:00

14:00

20:00

浓度范围 0.006~0.014 ＜0.012 ＜0.012

最大值占标率 28.0% ＜24.0% ＜24.0%

表 5-10硫酸雾一小时浓度监测结果

单位：mg/Nm3


9月 22日

02:00

08:00

14:00

20:00

9月 23日

02:00

08:00

14:00

20:00

9月 24日

02:00

08:00

14:00

20:00


64


9月 25日

02:00

08:00

14:00

20:00

9月 26日

02:00

08:00

14:00

20:00

9月 27日

02:00

08:00

14:00

20:00

9月 28日

02:00

08:00

14:00

20:00

浓度范围 ≤0.10 ＜0.04 ＜0.04

最大值占标率 33.3% ＜13.3% ＜13.3%

表 5-11 铬酸雾一小时浓度监测结果

单位：mg/Nm3


9月 22日

02:00

08:00

14:00

20:00

9月 23日

02:00

08:00

14:00

20:00

9月 24日

02:00

08:00

14:00

20:00

9月 25日

02:00

08:00

14:00

20:00


65


9月 26日

02:00

08:00

14:00

20:00

9月 27日

02:00

08:00

14:00

20:00

9月 28日

02:00

08:00

14:00

20:00

浓度范围 ≤0.0008 ≤0.0008 ≤0.0008

最大值占标率 53.3% 53.3% 53.3%备注：Y=“＜5×10-4”

表 5-12 盐酸雾日均浓度监测结果单位：mg/Nm3


2013年 9月 22日

2013年 9月 23日

2013年 9月 24日

2013年 9月 25日

2013年 9月 26日

2013年 9月 27日

2013年 9月 28日

浓度范围 ≤0.014 ＜0.012 ＜0.012

最大值占标率 93.3% ＜80% ＜80%

表 5-13 硫酸雾日均浓度监测结果单位：mg/Nm3


2013年 9月 22日

2013年 9月 23日

2013年 9月 24日

2013年 9月 25日

2013年 9月 26日

2013年 9月 27日


66

2013年 9月 28日

浓度范围 ≤0.08 ＜0.04 ＜0.04

最大值占标率 80% ＜40% ＜40%

表 5-14 铬酸雾日均浓度监测结果单位：mg/Nm3


2013年 9月 22日

2013年 9月 23日

2013年 9月 24日

2013年 9月 25日

2013年 9月 26日

2013年 9月 27日

2013年 9月 28日

浓度范围 —— —— ——

最大值占标率 —— —— ——

表 5-15 PM10现状监测结果单位：mg/Nm3


2013年 9月 22日

2013年 9月 23日

2013年 9月 24日

2013年 9月 25日

2013年 9月 26日

2013年 9月 27日

2013年 9月 28日

浓度范围 0.06～0.09 0.07～0.11 0.06～0.11

最大值占标率 60.0% 73.3% 73.3%

由监测结果统计分析，对照《环境空气质量标准》（GB3095- 2012）二级标准，

SO2、NO2、硫酸雾、盐酸雾、铬酸雾及 PM10等各污染物监测结果均达标，最大占标

率 SO2为 30%、NO2为 56.25%、硫酸雾为 80%、盐酸雾为 93.3%、PM10为 73.3%、

铬酸雾未检出。该区域内环境质量较好，符合《环境空气质量标准》(GB3095-2012)

二级标准，但由于基地内不断有新的企业进驻生产，对比 2010年的监测结果来看，

评价区域内各类大气污染物的浓度有较大幅度升高，同时受基地施工粉尘的影响，


67

PM10日均值浓度较高。

5.2 水环境质量

5.2.1 监测断面在银洲湖设有 3个监测断面：断面 1，排污口上游 3000 米；断面 2，排污口；

断面 3，排污口下游 3000 米；位置详见图 5.1-1。

5.2.2 监测项目及监测时间监测项目：水温、pH、CODCr、CODMn、DO、SS、LAS、石油类、氨氮、磷酸

盐（以 P计）、氰化物、铜、锌、六价铬、镉、铅、挥发酚、镍共 18项。

监测时间：2013年 4月 7日至 4月 9日。

5.2.3 分析方法各项目的分析方法和最低检出限见表 5-8。

5.2.4 评价标准及评价方法（1）评价标准

水环境质量现状评价，采用《地表水环境质量标准》（GB3838－2002）中Ⅲ类

水质标准。

（2）评价方法

评价方法采用《环境影响评价技术导则—地面水环境》(HJ/T2.3-93)中推荐的单

项水质参数标准指数法。

①某污染物在某监测点的标准指数为：Si,j ＝ Ci,j / Cs,i

式中：Si,j— i污染物在 j点的标准指数；

Ci,j— i污染物在 j点的实测浓度，mg/L；

Cs,i— i污染物的评价标准，mg/L。


68

表 5-16 分析方法及评价标准

单位：mg/L(水温、pH值、粪大肠菌群除外)

序号项目分析方法最低检出限

1 水温温度计法 0.2℃

2 pH 玻璃电极法 0.01

3 CODCr 重铬酸盐法 10

4 CODMn 碱性高锰酸钾法 0.15

5 DO 电化学探头法 1

6 SS 重量法 2

7 石油类红外分光光度法 0.01

8 氨氮纳氏试剂分光光度法 0.05

9 磷酸盐钼酸铵分光光度法 0.01

10 Cu 原子吸收分光光度法 0.01

11 Zn 原子吸收分光光度法 0.0012

12 Cr6+ 二苯炭酰二肼分光光度法 0.001

13 Cd 原子吸收分光光度法 0.0008

14 Pb 原子吸收分光光度法 0.01

15 氰化物离子选择电极法 0.03

16 挥发酚 4-氨基安替比林分光光度法 0.0003

17 LAS 亚甲兰分光光度法 0.05

18 镍原子吸收分光光度法 0.01

②DO的标准指数为：

SDO DODO DODO j

f j

f s,

DO DOf s

SDODODO j

j

s, 10 9 DO DOf s

DO Tf 468 316/ ( . )

式中：DOf—饱和溶解氧浓度，mg/L；

DOS—溶解氧的评价标准，mg/L；

DOj—j取样点水样溶解氧浓度，mg/L；

T—水温℃。


69

③pH的标准指数为：

SpHpHpH j

j

sd,

..

7 07 0 pH j 7 0.

SpHpHpH j

j

su,

..

7 07 0 pH j 7 0.

式中：SpH,j— 单项水质参数 pH在第 j点的标准指数；

pHj— j点的 pH值；

pHsd— 地表水水质标准中规定的 pH值下限；

pHsu— 地表水水质标准中规定的 pH值上限。

水质参数的标准指数＞1，表明该水质参数超过了规定的水质标准。

5.2.5 现状监测结果及评价分析监测结果和各水质参数的标准指数见表 5-17、表 5-18和表 5-19，可见，评价河

段水质较好，符合评价标准。


70

表 5-17 2013年 4月 7日水质监测数据

单位：mg/L(水温、pH值除外)

断

面

潮

汐

垂

线

分析项目

水温 pH值 DO CODmn CODCr 氨氮磷酸

盐

悬浮

物

石油

类

断

面1

涨

左

中

右

退

左

中

右

断

面2

涨

左

中

右

退

左

中

右

断

面3

涨

左

中

右

退

左

中

右

评价标准

平均值

断

面

潮

汐

垂

线

断

面 1

涨

左

中

右

退

左

中

右

断

面2

涨

左

中

右

退

左

中

右

断

面3

涨

左

中

右

退

左

中

右

评价标准 0.005 0.2 0.2 1 1 0.05 0.005 0.05 0.02平均值 0.002 0.05 0.004 0.003 0.05 0.0023 0.0023 0.004 0.01


71


单位：mg/L(水温、pH值除外)

断

面

潮

汐

垂

线

分析项目

水温 pH值 DO CODmn CODCr 氨氮磷酸盐悬浮物石油

类

断

面1

涨

左

中

右

退

左

中

右

断

面2

涨

左

中

右

退

左

中

右

断

面3

涨

左

中

右

退

左

中

右

评价标准 6~9 5 6 20 1 0.2 60 0.05平均值 20.3 7.422 5.078 3.4167 16.56 0.65 0.035 25.1 0.02

断

面

潮

汐

垂

线

挥发

酚LAS 氰化物铜锌铅镉六价铬镍

断

面1

涨

左

中

右

退

左

中

右

断

面2

涨

左

中

右

退

左

中

右

断

面3

涨

左

中

右

退

左

中

右

评价标准 0.005 0.2 0.2 1 1 0.05 0.005 0.05平均值 0.002 0.05 0.004 0.004 0.05 0.0024 0.0024 0.004 0.01


72


单位：mg/L(水温、pH值)

断

面

潮

汐

垂

线

分析项目

水温 pH值 DO CODmn CODCr 氨氮磷酸盐悬浮

物

石

油

类

断

面1

涨

左

中

右

退

左

中

右

断

面2

涨

左

中

右

退

左

中

右

断

面3

涨

左

中

右

退

左

中

右

评价标准 6~9 5 6 20 1 0.2 60 0.05平均值 21 7.432 5.12 3.25 16.33 0.64 0.035 25.7 0.02

断

面

潮

汐

垂

线

挥发

酚LAS 氰化

物铜锌铅镉

六价

铬镍

断

面1

涨

左

中

右

退

左

中

右

断

面2

涨

左

中

右

退

左

中

右

断

面3

涨

左

中

右

退

左

中

右

评价标准 0.005 0.2 0.2 1 1 0.05 0.005 0.05平均值 0.002 0.05 0.004 0.003 0.05 0.002 0.000339 0.004 0.01


73

表 5-20 2013年 4月 7日水质标准指数

断面

分析项目

水温 pH值 DO CODmn CODCr 氨氮磷酸盐悬浮物石油

类

断面 1 -- 0.27 1.33 0.54 0.77 0.68 0.17 0.41 0.40

断面 2 -- 0.23 0.96 0.50 0.85 0.64 0.16 0.43 0.43

断面 3 -- 0.22 0.97 0.61 0.88 0.64 0.17 0.42 0.40

断面挥发酚 LAS 氰化物铜锌铅镉六价铬镍

断面 1 0.04 0.25 0.02 0.00 0.05 0.04 0.07 0.08 --

断面 2 0.04 0.25 0.02 0.00 0.05 0.05 0.07 0.08 --

断面 3 0.04 0.25 0.02 0.00 0.05 0.05 0.07 0.08 --


断面分析项目

水温 pH值 DO CODmn CODCr 氨氮磷酸盐悬浮物石油类

断面 1 -- 0.23 1.42 0.55 0.80 0.68 0.18 0.40 0.50

断面 2 -- 0.21 0.95 0.52 0.84 0.64 0.17 0.44 0.40

断面 3 -- 0.20 0.93 0.63 0.84 0.63 0.17 0.41 0.40


断面 1 0.04 0.25 0.02 0.00 0.05 0.05 0.07 0.08 --

断面 2 0.04 0.25 0.02 0.00 0.05 0.05 0.07 0.08 --

断面 3 0.04 0.25 0.02 0.00 0.05 0.05 0.07 0.08 --


断面分析项目

水温 pH值 DO CODmn CODCr 氨氮磷酸盐悬浮物石油类

断面 1 -- 0.22 1.63 0.53 0.83 0.67 0.18 0.43 0.53

断面 2 -- 0.22 0.93 0.48 0.80 0.63 0.17 0.42 0.47

断面 3 -- 0.22 0.90 0.62 0.82 0.63 0.17 0.44 0.40


断面 1 0.04 0.25 0.02 0.00 0.05 0.05 0.07 0.08 --

断面 2 0.04 0.25 0.02 0.00 0.05 0.05 0.07 0.08 --

断面 3 0.04 0.25 0.02 0.00 0.05 0.05 0.07 0.08 --

5.3 声环境质量


74

5.3.1 监测点布设江门市新会区环境监测站于 2013年 9月 25日、26日连续两天对项目周围声环

境质量现状进行现场监测。在电镀基地周围边界共布设 4个监测点，见噪声监测点

位图 5.3-1。

5.3.2 监测时间每天昼夜各监测一次。测量时段，昼间安排在 08:00～12:00、14:00～18:00，夜

间安排在 22:00～06:00。

5.3.3 监测方法按《声环境质量标准》（GB3096-2008）要求进行。

5.3.4 评价标准（1）评价标准

测点所在地执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类功能区环境噪声限值：

昼间 65dB（A），夜间 55dB（A）。

（2）评价方法

采用比较法，即根据实测的各监测点位噪声值直接与评价标准对比，评述噪声

环境质量现状水平。

5.3.5 监测结果及评价分析噪声监测结果见表 5-23。由表 5-23的监测结果与评价标准对照可知，电镀基地

边界昼间、夜间声环境现状符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类功能区环

境噪声限值。

表 5-23 噪声现状监测结果

单位：dB（A）

类别监测点项目9月 25日 9月 26日

昼间夜间昼间夜间

环

境

噪

声

东（1#）

Leq 52.4 40.3 53.0 41.2

L10 56.3 43.7 58.2 44.8

L50 51.7 38.8 52.1 40.7

L90 46.5 35.2 48.9 37.7


75

南（2#）

Leq 50.6 38.8 51.2 37.5

L10 54.8 42.0 55.8 41.1

L50 49.8 37.2 50.7 36.8

L90 45.3 34.5 47.9 33.5

西（3#）

Leq 56.5 45.5 55.8 44.3

L10 59.4 50.2 58.7 47.7

L50 55.4 44.8 54.3 43.8

L90 51.3 39.7 49.2 38.7

北（4#）

Leq 51.3 37.5 50.8 36.6

L10 55.5 41.3 54.4 39.8

L50 50.8 36.4 49.6 35.9

L90 46.3 32.2 45.1 32.2

5.4小结

（1）大气环境现状

根据监测结果统计分析，对照 SO2、NO2及 PM10的环境质量标准，各污染物监

测结果均达标，最大占标率 SO2为 30%、NO2为 56.3%、PM10为 73.3%。该区域内

环境质量较好，符合《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准。

（2）地表水环境现状

根据对水温、pH、CODCr、CODMn、DO、SS、石油类、氨氮、磷酸盐（以 P计）、

铜、锌、六价铬、镉、铅、CN-、LAS、挥发酚、镍 18项指标进行监测的结果表明，

评价水域地表水环境质量符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准，

现状良好。

（3）环境噪声现状

电镀基地边界噪声现状监测的各监测点的昼间及夜间的噪声等效连续声级均满

足《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类要求。


76

6 施工期环境影响评价

本项目的厂房由基地提供，基地的施工期环境影响评价已在基地的环评里进

行，在此不再重复。本项目的施工期主要是安装设备，工期较短，若做好防治措

施，则对环境影响无太大影响，因此本评价不对施工期作详细影响分析。


77

7 营运期环境影响评价

7.1 水环境影响评价

本项目产生的电镀废水经分类收集后，进入基地污水厂集中处理；生活污水

近期排入基地污水处理中心处理，达标后与生产废水合并排放，远期由专用管道

收集后送至甜水污水处理厂处理。废水排放标准为《水污染物排放限值》

（DB44/26-2001）第二时段一级标准和《电镀污染物排放标准》（GB 21900-2008）

的较严者。

根据《江门市新会崖门定点电镀工业基地区域环境影响报告书》对基地水环

境影响的预测结果：

（1）正常排放时，基地污水厂排放量为 9000m3/d。CODCr排污口处最大中

心浓度增值为 3.63mg/L，叠加本底浓度后，超过Ⅲ类标准限值的水域范围仅为

0.09km2，涨潮造成的纵向上溯距离约为 150m，落潮造成的纵向下移距离约为

200m。Ni2+排污口处最大中心浓度增值为 2.69µg/L，叠加本底浓度后，仍能满足

Ⅲ类水质标准要求。Cu2+排污口处最大中心浓度增值为 3.77µg/L，叠加本底浓度

后，仍能满足Ⅲ类水质标准要求。Cr6+排污口处最大中心浓度增值为 3.57µg/L，

叠加本底浓度后，仍能满足Ⅲ类水质标准要求。由评价结果可知，正常排放情况

下，影响只局限在排放口上游 150米、下游 200米以内的范围，故达标排放对该

河段的水质影响不大。

（2）事故排放情况下，CODCr排污口处最大中心浓度增值为 22.79mg/L，叠

加本底浓度后，超过Ⅲ类标准限值的水域范围为 0.79km2，涨潮造成的纵向上溯

距离约为 750m，落潮造成的纵向下移距离约为 1200m。Ni2+排污口处最大中心

浓度增值为 0.55mg/L，叠加本底浓度后，超过Ⅲ类标准限值的水域范围为

10.68km2，涨潮造成的纵向上溯距离约为 3800m，落潮造成的纵向下移距离约为

4500m。Cu2+排污口处最大中心浓度增值为 2.10mg/L，叠加本底浓度后，超过Ⅲ

类标准限值的水域范围为 0.10km2，涨潮造成的纵向上溯距离约为 150m，落潮

造成的纵向下移距离约为 200m。Cr6+排污口处最大中心浓度增值为 1.42mg/L，

叠加本底浓度后，超过Ⅲ类标准限值的水域范围为 7.87km2，涨潮造成的纵向上


78

溯距离约为 2800m，落潮造成的纵向下移距离约为 3700m。由评价结果可知，非

正常排放情况下，影响范围在排放口上游 3800米、下游 4500米以内的范围，会

造成水质较大面积污染的恶性事故。

但是电镀废水事故排放超标范围内上游 3km以上的双水镇、崖门镇养殖区

及水域可能有一定影响。对岸 3.5km处银洲湖红树林群落和 7km以外的崖门渔

港、10km以外的海洋Ⅱ类水质范围及 12km以外的崖南围垦区的农业生产影响

不大。因此，事故排放对上游 3km的双水镇的养殖用水可能有一定的影响，但

对岸 3.5km的银洲湖红树林群落和 7km以外的崖门渔港、10km以外的海洋Ⅱ类

水质范围及 12km左右的崖南围垦区农业生产影响较小。

（3）对甜水河的影响：基地污水排放口位于银洲湖西岸甜水河口上游 500

米处，而甜水河口上建有水闸，防止潮水倒灌，水闸以下的河道只用于行洪，没

有灌溉和养殖功能。基地污水达标排放对下游的影响范围只有 100米，由于落潮

期甜水河坝下水也同其外的银洲湖均处于下泄状态，此时排污不会上溯进入甜水

河，而涨潮期间排污沿银洲湖西岸上溯，故也不会进入甜水河，故排污对甜水河

造成的影响较小。

本项目生产废水和生活污水排放量为 23.8t/d，占污水处理厂预测污水排放量

的 0.26%。本项目污水的 CODCr、Cr6+、Ni2+、Cu2+的增值不会对地表水环境现状

有明显影响，叠加本底浓度后仍能满足Ⅲ类水质标准要求。

综上所述，本项目生产废水和生活污水经处理达标后排放，对其周边的水环

境造成影响不大。

7.2 大气环境影响预测与评价

7.2.1 大气环境影响预测与评价

结合项目的工程分析结果，采用估算模式计算污染物的最大影响程度和最远

影响范围。根据评价工作分级判据，确定本项目大气评价工作等级为三级。按照

HJ2.2-2008中的相关要求，三级评价可直接以估算模式的计算结果作为预测与分

析依据。

（1）预测评价因子

H2SO4（硫酸雾）、HCl（盐酸雾）、铬酸雾


79

（2）预测模式

采用估算模式

（3）预测参数

根据工程分析结果，本项目废气污染源和污染物排放的参数如表 7-1所示。表 7-1 大气污染物点源参数一览表

污染物排放速率

（kg/h）排气筒几何

高度(m)内径

（m）烟囱出口处烟气

排放流量(m3/h)烟囱出口处的

烟气温度(℃)评价标准

(mg/m3)H2SO4 0.0019 33 0.3 5000 25 0.30

HCl 0.0032 33 0.3 5000 25 0.05

铬酸雾 0.0003 33 0.3 5000 25 0.0015

（4）计算结果与评价

通过估算模式，估算结果见 7-2。表 7-2 项目有组织排放的废气在估算模式下的预测结果

敏感

点距离

H2SO4 HCl 铬酸雾

下风向预

测浓度C1(mg/m3)

浓度占标

准率P1(%)

下风向预

测浓度C1(mg/m3)

浓度占标

准率P1(%)

下风向预

测浓度C1(mg/m3)

浓度占

标准率P1(%)

甜水村 1000 1.94×10-5 0.0063 3.27×10-5 0.07 3.07×10-6 0.20

明苹村 2400 1.11×10-5 0.0037 1.88×10-5 0.04 1.76×10-6 0.13

黄冲村 1900 1.40×10-5 0.0047 2.35×10-5 0.05 2.20×10-6 0.15

龙江里 1700 1.53×10-5 0.0050 2.58×10-5 0.05 2.42×10-6 0.16下风向最大浓度

（257m） 2.65×10-5 0.0087 4.46×10-5 0.09 4.18×10-6 0.28

通过估算模式预测可知，项目有组织排放的 H2SO4、HCl、铬酸雾的最大落

地浓度占标率均小于10%，最大落地浓度分别为2.65×10-5mg/m3、4.46×10-5mg/m3、

4.18×10-6mg/m3（出现在距污染源 257m处），占标率分别为 0.0087%、0.090%、

0.28%。预测结果表明，废气经治理后可实现达标排放，不会对环境造成太大影

响。

7.2.2 大气环境防护距离

本环评将根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008）推荐模式，

计算大气环境防护距离。大气环境防护距离指为保护人群健康，减少正常排放条

件下大气污染物对居住区的环境影响，在污染源与居住区之间设置的环境防护区


80

域。在大气环境防护距离内不应有长期居住的人群。

本项目主要无组织源为硫酸雾、盐酸雾、铬酸雾，经预测估算出来生产车间

所产生污染物浓度在生产车间范围内已达到《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)，

因此生产车间不需设置大气环境防护距离。污染物大气环境防护距离的计算如表

7-3所示。表 7-3 大气环境防护距离计算一览表

排放单元污染物有效高

度(m)面积

(m2)排放率

(kg/h)评价标准

(mg/m3)预测结果

电镀车间

硫酸雾

10 1820

0.0093 0.30 无超标点

盐酸雾 0.0158 0.05 无超标点

铬酸雾 0.0004 0.20 无超标点

7.2.3 卫生防护距离

根据《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》（GB/T3840-91）中推荐

的方法，综合考虑项目与周边居民敏感点之间应设置的卫生防护距离。《方法》

规定，无组织排放有害气体的生产单元（生产区、车间或工段）与居住区之间应

设置卫生防护距离，计算公式如下：

式中：Cm——小时质量标准；L——工业企业所需卫生防护距离，m；

r——有害气体无组织排放源所在生产单元的等效半径，m，本项目无

组织排放粉尘的产生点主要为电镀车间；

A、B、C、D——卫生防护距离计算系数，无因次；

Qc——工业企业有害气体无组织排放量可以达到的控制水平。

本项目无组织排放的有害气体为硫酸雾、盐酸雾、铬酸雾，按照卫生防护

距离计算公式，经计算所得的卫生防护距离提级后为 100m，不超出基地所核定

的卫生防护距离范围（200m）。详见表 7-4。


81

表 7-4 卫生防护距离计算一览表

排放单元污染物车间面积

（m2）

排放率

(kg/h)评价标准

（mg/m3）

平均风速

（m/s）计算距离

（m）

电镀车间

硫酸雾

1820

0.0093 0.30 2.6 2.01

盐酸雾 0.0158 0.05 2.6 30.55

铬酸雾 0.0004 0.0015 2.6 25.30

7.3声环境影响预测与评价

本项目主要的噪声源主要来自空压机、各种风机等，噪声源在 60~95 dB(A)。

项目所在地为工业区，周围没有敏感点，车间内的噪声经距离的衰减和墙体的阻

隔后，边界噪声可够达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准，不会对

周围环境造成明显影响。

7.4 固体废物环境影响分析

7.4.1 固体废物产生量

本项目主要固体废物主要是电镀废液、滤渣、电镀废泥、办公生活垃圾等，

其产生量及处理措施情况详见表 7-5。表 7-5 固体废物产生及处置情况

序号项目废物编号产生源产生量(t/a)

1 电镀废液危险废物 HW17 电镀车间 10

2 电镀污泥危险废物 HW17 基地废水处理站 8

3 废包装材料危险废物 HW49 原辅材料废包装材料 2

4 办公生活垃圾一般固体废物员工办公生活垃圾 18

合计 38

7.4.2 固体废物性质及影响分析

本项目产生的固体废物主要有电镀废液、滤渣、污泥和生活垃圾等。

危险废物用具有防漏、防腐的密闭容器进行收集，由基地集中交有相应危险

废物处理资质的单位处理。项目内的储存场所执行《危险废物贮存污染控制标准》

（GB18597-2001），有防渗地面，贮存容器要有明显的标签标注。在项目投入营

运前应与基地的固废处理中心签订合同，执行危险废物转移联单制度，登记危险

废物的的转出单位、数量、类型、最终处置单位等。


82

生活垃圾由基地集中交由当地环卫部门清运至生活垃圾处理场集中安全处

置。

因此，本项目产生的固体废物按要求切实做好相应防治措施，分类收集，集

中堆放，妥善处理，则不会对周围环境产生明显的影响。

7.5 地下水环境影响与评价

根据地下水导则规定，三级评价要求如下：通过搜集现有资料，说明地下水

分布情况，了解当地的主要环境水文地质条件（给出相关的水文地质图件）、污

染源状况、项目所在区域的地下水开采利用现状与规划；了解建设项目环境影响

评价区的环境水文地质条件，进行地下水环境现状评价，结合建设项目污染源特

点及具体的环境水文地质条件有针对性地进行现状监测，通过回归分析，趋势外

推，时序分析或类比预测分析等方法进行地下水影响分析与评价；提出切实可行

的环境保护措施。

采用定性和定量分析的方法对项目对地下水的污染途径、污染影响的大小进

行分析，并提出切实可行的地下水污染预防和控制措施。

7.5.1 地下水文地质条件分析

根据《广东省地下水功能区划》，属于珠江三角洲江门新会不宜开采区，不

属于地下水饮用水源地准保护区及其补给径流区，因此，该区域不属于地下水环

境敏感区。

地下水环境现状调查包括：水文地质条件调查、环境水文地质问题调查、地

下水污染调查、地下水环境现状监测、环境水文地质勘察与试验五个部分。

本项目收集了广东省地质水文图件等，其水文地质图见图 7-1；并且于 2009

年 10月 27日～2009年 12月 24日，2011年 1月 9日～2011年 1月 15日进行

野外钻探工作，委托江门市铧建设计工程有限公司对崖门电镀基地工业区进行

155个地质勘探钻孔工作，其柱状图和剖面图见图 7-2、7-3。


83

图 7-1 项目所在地水文地质图


84

图 7 -2 典型钻孔柱状图


85

图 7-3 钻孔剖面图


86

根据上述工作成果可知：

（1）土壤和植被调查

①土壤和植被状况

土壤：崖门镇处于低山丘陵区和冲积平原区，其山地土壤主要为赤红壤，冲

积平原为水稻土，是沉积物、冲积物变化而成，适宜种植双季稻，部分轮作甘蔗、

花生、瓜菜等作物。

电镀工业基地所在地的土壤属冲积泥沙土壤和冲积黄红壤；

植被：周围植被主要为亚热带、热带的树种。乔木主要有松科、杉科、樟科、

木麻黄科等。草被以芒萁为主，蕨类次之，常见芒萁群和马尾松、岗松、小叶樟、

大叶樟、鸭脚木、乌桕、荷木、桃金娘、野牡丹和算盘子等。人工作物以柑桔、

香蕉、蔬菜为主。

电镀工业基地现状植被主要以速生桉群落，柑桔群落、香蕉群落等人工群落

为主，岗松、芒萁、桃金娘、野牡丹等次生群落主要分布东侧。

②地层岩性、地质构造、地貌特征

地层岩性及构造：在本次揭露的范围内，试验场地的地层主要为第四系土层

（Q4）和燕山期花岗岩（γ）,根据地层的成因类型及其物理力学性质，场区地层

划分为 7个工程地质单元分别为：：①素填土：灰白色、黄褐色，主要成份为粉

质粘土、中粗砂，含岩块，稍密状，尝未完成固结。场地 ZK2,ZK3,ZK4,ZK5,ZK

6等 46个钻孔有分布，层厚 0.8～14.10米；②粉质粘土：灰白色、黄褐色、灰

黑色，主要成份为粉质粘土，含中细砂，可塑状，属冲积土。场地仅见于 ZK6、

ZK7、ZK222、ZK223、ZK228孔。层厚 1.5～6.2米；③粉质粘土：灰白色、黄

褐色，主要成份为粉质粘土，含中细砂，可塑状，属坡积土。场地在 ZK（12,13，

14，15，141,146,147,151,152,153,222）孔分布。层厚 1.0～6.0米；④砾质粘土：

黄褐色，以细砾砂和粗粒砂为主,>2mm颗粒>20%，含粘粉粒，可塑状，属下伏

花岗岩残积形成。此层场地均有分布。层厚 1.00～17.5米；⑤全风化花岗岩（γ）：

黄褐色，岩石完全风化，岩芯呈土状，干时较坚硬，用手可捏碎，但浸水软化崩

解。属极软岩，岩体基本质量等级为Ⅴ级。此层场地均有揭露。层厚 5.5～32米。

⑥强风化花岗岩：黄褐色，岩石风化强烈，节理裂隙发育，岩芯呈半土半岩状，

干时坚硬，用手较难捏碎，浸水软化崩解。属软岩，岩体基本质量等级为Ⅴ级。


87

此层场地大部分钻孔有揭露,局部钻孔揭露中风化岩。层厚 2.5～9米。

③包气带岩性、结构、厚度

包气带：地表以下一定深度上，岩石中的空隙被重力水所充满，形成地下水

面。地下水面以上为包气带。通过勘察可知，地下水水面一般位于填土和粉质粘

土层。

结构：填土和粉质粘土以上的地质结构已在地质构造部分作了介绍，在这不

再赘述。

厚度：各砖井包气带厚度即为地下水水位深度。


88

表 7-6 各钻井水位深度一览表岩土层性状及其物理力学指标综合统计表

层号岩土层名称

揭露厚(m)

特征描述及分布综合

统计指标

岩土层物理力学指标建议承载力特征值fak(kPa)

最大值最小值平均值

ρ（g/cm3）

W（%） GS IL Ip eo

а1-2(MPa-1)

Es1-2(Mpa)

C（kPa）Ф(O) 土样

数

标准贯入试验

N 次数

① 素填土14.10 0.80 3.62

灰白色、黄褐色，主

要成份为粉质粘土、

中粗砂，含岩块，稍

密状，尝未完成固

结。场地

ZK2,ZK3,ZK4,ZK5,ZK 6等 46个钻孔有分布。

最大值 10.0

36

最小值 2.0

平均值 5.4

标准差 1.874

变异系数 0.344

标准值 4.9

②1粉质粘土

6.20 1.50 3.84

灰白色、黄褐色、灰

黑色，主要成份为粉

质粘土，含中细砂，

可塑状，属冲积土。

场地仅见于 ZK6、ZK7、ZK222、ZK223、ZK228孔。

最大值

1

11.0

6 120～160

最小值 6.0

平均值2.1213.02.72

13.08.60.4500.2406.0432.128.5

2.7213.02.72

-0.318.60.4500.2406.0432.128.5

8.613.02.72

0.458.60.4500.2406.0432.128.5

0.2413.02.72

6.048.60.4500.2406.0432.128.5

32.113.02.72

28.58.60.4500.2406.0432.128.5

7.3

标准差 1.862

变异系数 0.254

标准值 5.7


89


揭露厚(m)


统计指标



ρ（g/cm3）


а1-2(MPa-1)

Es1-2(Mpa)


数

标准贯入试验

N 次数

②2粉质粘土

6.00 1.00 3.52

灰白色、黄褐色，主

要成份为粉质粘土，

含中细砂，可塑状，

属坡积土。场地在

ZK（12,13，14，15，141,146,147,151,152,153,222）孔分布。

最大值

1

12.0

15 120～160

最小值 7.0

平均值 1.86 20.4 2.69 -0.44 25.7 0.741 0.42 4.15 48.6 22.5 9.0

标准差 1.223

变异系数 0.135

标准值 8.5

③1砾质粘性土

17.50 1.00 10.2

0

黄褐色，以细砾砂和

粗粒砂为主,>2mm颗粒>20%，含粘粉粒，可塑状，属下伏

花岗岩残积形成。此

层场地均有分布。

最大值 1.99 37.8 2.71 1.27 19.6 1.063 0.950 5.15 43.7 23.5

13

20.0

329 200

最小值 1.55 19.3 2.67 -0.76 9.0 0.704 0.350 1.99 26.5 14.6 6.0

平均值 1.83 29.0 2.69 0.00 13.6 0.896 0.587 3.45 32.2 19.5 14.8

标准差 0.112 5.678 0.012 0.534 2.733 0.106 0.164 0.901 5.123 2.950 2.978

变异系数 0.061 0.196 0.004 694.527 0.200 0.118 0.280 0.261 0.159 0.151 0.201

标准值 29.5 17.9 14.5

③2砾质粘性土

32.00 5.50 14.5

9

黄褐色，以细砾砂和

粗粒砂为主,>2mm颗粒>20%，含粘粉粒，硬塑状，属下伏

花岗岩残积形成。此

层场地均有分布。

最大值 1.93 39.9 2.70 0.60 17.5 1.142 0.780 5.19 41.2 24.1

11

29

507 250

最小值 1.56 7.0 2.66 -1.49 9.3 0.765 0.340 2.73 26.7 12.0 19.0

平均值 1.78 28.0 2.68 0.00 13.2 0.925 0.566 3.57 31.5 19.9 24.8

标准差 0.096 8.201 0.012 0.597 2.902 0.121 0.140 0.791 4.023 3.496 2.828

变异系数 0.054 0.293 0.004 17.763 0.220 0.131 0.247 0.222 0.128 0.175 0.114

标准值 29.2 17.9 24.5


90


揭露厚(m)


统计指标



ρ（g/cm3）


а1-2(MPa-1)

Es1-2(Mpa)


数

标准贯入试验

N 次数

④全风化花岗岩

19.00 3.00 8.06

黄褐色，岩石完全风

化，岩芯呈土状，干

时较坚硬，用手可捏

碎，但浸水软化崩

解。属极软岩，岩体

基本质量等级为Ⅴ

级。此层场地均有揭

露。

最大值 1.95 21.9 2.72 0.69 16.0 1.016 0.930 4.34 53.6 29.3

22

49.0

408 350

最小值 1.71 7.0 2.67 -1.78 4.5 0.616 0.270 1.99 24.9 20.0 30.0

平均值 1.84 15.9 2.68 -0.62 10.5 0.723 0.526 3.35 35.5 24.3 39.0

标准差 0.070 3.162 0.013 0.530 2.481 0.100 0.145 0.618 6.518 1.817 4.266

变异系数 0.038 0.199 0.005 0.852 0.235 0.139 0.276 0.184 0.148 0.050 0.109

标准值 33.6 22.6 38.7

⑤强风化花岗岩

9.00 2.50 5.12

黄褐色，岩石风化强

烈，节理裂隙发育，

岩芯呈半土半岩状，

干时坚硬，用手较难

捏碎，浸水软化崩

解。属软岩，岩体基

本质量等级为Ⅴ级。

此层场地大部分钻

孔有揭露,局部钻孔揭露中风化岩。

最大值 2.14 33.6 2.72 0.89 14.4 0.884 0.940 4.48 63.7 35.3

19

150.0

154 500

最小值 1.63 6.7 2.67 -1.76 7.1 0.455 0.210 1.88 13.9 13.8 50.0

平均值 1.86 16.0 2.68 -0.62 11.2 0.681 0.541 3.22 41.5 23.5 86.4

标准差 0.115 6.479 0.016 0.589 2.204 0.102 0.171 0.741 14.328 4.030 21.188

变异系数 0.062 0.406 0.006 0.951 0.196 0.149 0.317 0.230 0.345 0.172 0.245

标准值 35.8 21.9 83.5

备注:标准贯入试验数据为实测值，未按杆长进行校正；邻近《江门市新会崖门电镀基础地首期工程（污水处理车间 1、污水处理车间 2和（地下）生活废水处理池）岩土工程勘察报告》中的钻孔参与了岩土物理力学指标统计。


91

④含水层的岩性组成、厚度、渗透系数和富水程度；隔水层的岩性组成、厚

度、渗透系数。

场区属丘陵残丘地貌，钻孔揭露深度范围内地下水含水层主要为第四系土体

孔隙含水层组。

表 7-7 厂区地层渗透系数一览表

地层编号地层名称 k（cm/s）渗透性分级

① 素填土（Q4ml） 9.68E-06～9.92E-04 微～弱透水

② 粉质粘土（Q4dl） 2.62E-07～7.63E-06 极微～微透水

③ 粉质粘土（Q4el） 1.57E-06～3.33E-05 微～弱透水

④ 砾质粘土（Q4el） 2.69E-05～1.67E-04 弱透水

⑤ 全风化花岗岩（γ） 1.05E-05～1.13E-05 微～弱透水

⑥ 强风化花岗岩（γ） 5.94E-05～6.92E-04 弱透水

含水层是指能够给出并透过相当数量水的岩体。这类含水的岩体大都呈层

状，所以称为含水层，如砂层、砾石层等。含水层不但储存水，而且水在其中可

以运移。非固结沉积物是最主要的含水层，特别是砂和砾石层，这种含水层具有

良好的透水性能，条件适宜时，在其中打井可获得丰富的水量。碳酸盐类岩石也

是主要的含水层，但碳酸盐岩的空隙性和透水性变化很大，取决于裂隙和岩溶的

发育程度。隔水层是指那些既不能给出又不能透过水的岩层，或者它给出或透过

的水量都极少。通常可分为二类：一类是致密岩石，其中没有或很少有空隙，很

少含水也不能透水，如某些致密的结晶岩石（花岗岩、闪长岩、石英岩等）。另

一种是颗粒细小，孔隙度很大，但孔隙直径小，岩层中含水，但存在的水绝大多

数是结合水，在常压下不能排出，也不能透水。一般粘土、泥岩、页岩为隔水层，

砂岩、灰岩、花岗岩既可以是隔水层，也可以是含水层。

因此根据上述每层的渗透系数可知，含水层和隔水层的垂直渗透系数为

5.94E-05 cm/s和 6.92E-04cm/s 。场区地下水化学类型分别为 HCO3--Ca-Mg型和

HCO3-Ca型，对混凝土结构及混凝土中的钢筋具微腐蚀性。

⑤地下水类型、地下水补给、径流和排泄条件

地下水类型：土体孔隙水和岩石裂隙水，主要赋存在冲积砂层和残坡积粉质

粘土层的孔隙中，以及风化花岗岩岩层的裂隙中。

地下水主要接受大气降水入渗、侧向迳流等方式补给，以蒸发、侧向迳流及

人工开采的方式排泄。


92

⑥地下水水位。

地下水水位见柱状图和剖面图，地下水水位为 1.50～9.20米之间。

由钻孔勘察资料可知地下水流向，本项目地下水流向呈西—东向，地下水位

随季节变化，勘察结束时测得场地的地下水稳定水位埋深（以勘察时钻孔地面起

算）在 1.50～9.20米之间。

根据已有的资料，采用美国水井协会和美国环保局 1985年合作开发的用于

地下水脆弱性评价的一种 DRASTIC方法对地下水脆弱性进行评价。把最后得到

的指数大小，把脆弱性分为低敏感性、中等敏感性、高敏感性和极度敏感性。

1、地下水水位埋深

地下水位埋深决定地表污染物达到含水层之前所经历的各种水文地球化学

过程。它影响污染物与包气带岩土体接触时间的长短，进而控制着污染物的各种

物理化学过程，因而决定污染物进入地下水中的可能性。通常，地下水位埋深越

大，地表污染物到达含水层所需时间越长，污染物在运移过程中与氧气接触的时

间越长，被稀释的机会越大，污染物到达地下水的可能性越小。

据钻孔观测，场地分布有地下水，在本次勘察深度范围内地下水主要存贮在

第四系孔隙中，为孔隙型潜水。勘察期间地下水稳定水位埋深为 1.50～9.20米。

2、净补给量

补给水一方面在包气带中垂向携带污染物，另一方面控制着污染物在包气带

及饱水带的弥散和稀释作用。因此它是污染物向地下水运移的主要传输工具。补

给量越大，地下水受污染的可能性越大。

场地地下水主要受大气降水补给和侧向潜流补给，消耗于蒸发和向邻近低洼

处排泄。钻探过程中未见突然涌水或严重漏水现象。

3、含水介质

地下水赋存于含水层松散岩层的空隙中或岩体的裂隙或岩溶系统中。含水层

中的水流系统受含水介质的影响，而污染物的运移路线的长度由含水层中水流所

控制。运移路径的长度决定污染物的消弱过程（如吸附、反应和弥散）。含水介

质也影响与污染物发生相互作用的岩土体的有效比表面积大小。对基岩含水层来

说污染物运移的路线是由裂隙和相互连通的岩溶管道所控制的。一般情况下，含

水介质的颗粒越大或裂隙和岩溶管道越多，则渗透性越大，含水介质对污染物的


93

削弱能力越小。

4土壤带岩性

土壤带岩性是指包气带最上部、生物活动较强烈的部分，土壤带岩性强烈影

响地表入渗的补给量，同时也影响了污染物垂直向包气带运移的能力。细粒沉积

物可大大降低土壤的渗透性，限制污染物向下运移。而且在土壤层中污染物可发

生过滤、生物降解、吸附和挥发等一系列过程，这些过程大大消减了污染物向下

的迁移量。一般情况下，土壤中粘土类型、粘土的胀缩性能及土壤中颗粒的大小

对地下水脆弱性有很大影响，粘土的胀缩性越小和颗粒尺寸越小，地下水脆弱性

也就越小。

5、地形

地形控制着污染物是被冲走或是较长时间留在某一地表区域而渗入地下。地

形影响土壤的形成与发育，因而影响着污染物的消减程度。除此之外，地形还影

响着地下水水位的空间展布，进而决定地下水的流向和流速，因此，地形影响地

下水的脆弱性。在那些污染物渗入机会较大的地形处，相应地段的地下水污染敏

感性较高。

6、包气带介质

所谓包气带是指等水位线以上的非饱和区域或非连续饱和区。包气带介质类

型决定土壤层和含水层之间岩土介质对污染物的消减特性。各种物理化学过程均

可以在包气带内发生。包气带介质还控制着渗流路径的长度和渗流途径，因此影

响着污染物的消减时间以及污染物与岩土体之间的反应程度。

7、水力传导系数

水力传导系数反映含水介质的水力传输性能，在一定的水力梯度下，它控制

着地下水的流动速率，而地下水的流动速率控制着污染物进入含水层之后在含水

层内迁移速率。


94

表 7-9 DRASTIC模型评分体系地下水位埋深净补给量含水介质土壤带岩性包气带介质地形水力传导系数

范围评

分

范围评

分

类型评

分

类型评

分

类型评

分

坡度百分

比

评

分

范围评

分

0-1.5 10 0-51 1 块状页岩 2 薄层或缺失 10 承压层 1 0-2 10 0.05-4.89 1

1.5-4.6 9 51-102 3 变质岩/火成岩 3 砾石层 10 淤泥/粘土 3 2-6 9 4.89-14.67 2

4.6-9.1 7 102-178 6 风化变质岩/火成岩 4 沙层 9 页岩 3 6-12 5 14.67-34.23 4

9.1-15.2 5 178-254 8 冰绩岩 5 泥炭土 8 灰岩 6 12-18 3 34.23-48.93 6

15.2-22.9 3 >254 9 层状沙岩、灰岩和页

岩序列

6 胀缩性或团块状

粘土

7 沙岩 6 >18 1 48.93-97.86 8

22.9-30.5 2 块状沙岩 6 砂质壤土 6 层状沙岩、灰岩、

页岩

6 >97.86 10

>30.5 1 块状灰岩 6 亚粘土 5 含较多淤泥或粘土

的沙砾

6

沙砾石层 8 淤泥质粘土 4 变质岩/火成岩 4

玄武岩 9 粘土 3 沙砾 8

岩溶灰岩 10 腐殖土 2 玄武岩 9

非胀缩或非团块

状粘土

1 岩溶灰岩 10

根据本项目地质情况，本地区脆弱性较低，为低敏感性。


95

（2）环境水文地质问题调查

根据《广东省地下水保护与利用规划》，全广东省内因开采岩溶地下水诱发

的地面塌陷等灾害问题主要分布于云浮市云城镇、深圳市坑梓镇及坪山镇、广州

市花都区赤坭镇、佛山市三水区金本镇、英德市英城镇及马口矿区、恩平市平石

镇、韶关市区及凡口铅锌矿区、阳春石碌铜矿区、化州市官桥镇等岩溶水开采区

或矿山排水疏干区。

全省山丘区地下水和平原区深层地下水水质普遍良好，仅少数矿区和个别地

下水水源地受到轻度污染。平原区特别是珠江三角洲平原和潮汕平原由于河流水

系受到一定程度污染，导致浅层地下水污染问题比较突出。中度～重度污染区主

要分布于粤东、粤西工业区及珠江三角洲地区。污染项目主要为 pH值、Fe、

Mn、NH4+。

本项目经勘察查明，场地地貌单一，地基岩层未发现断裂切割、错动等现象，

亦未见滑坡、崩塌、塌陷等不良地质作用和现象，适宜拟建工程的建设。

7.5.2 地下水污染源途径

地下水的污染途径：①由于雨水淋滤，堆放在地面的垃圾、废渣中的有毒物

质进入含水层；②污水排入河、湖、坑塘，再渗入补给含水层；③污水灌溉农田；

④止水不良的井孔，会将浅部的污水导向深层；⑤废气溶解于大气降水，形成酸

雨补给地下水。

针对上述几种途径，结合本项目的特点，项目所在区域内地下水主要污染源

是来自农村生活、生产过程中排放的废水。生产过程中所使用的原料、废料形成

的废水和生活过程中外排的生活污水等废水通过下渗可能会对地下水造成影响。

工业污染源是地下水的主要污染来源，特别是其中未经处理的污水和固体废

物的淋滤液，直接渗入地下水中，会对地下水造成严重污染。工业污染源可以再

细分为三类：居首位的是在生产产品和矿业开发过程中所产生的废水、废气和废

渣，俗称三废，其数量大，危害严重，其次是储存装置和输运管道的渗漏，这往

往是一种连续性污染源，经常不易被发现，第三种是由于事故而产生的偶然性污

染源。

1、工业废水

工业废水是天然体最主要的污染源之一。本项目废水污染物成分主要含重金


96

属 Cu2+、铬、镍废水。因此本项目的潜在工业废水污染源主要是废水处理车间。

2、工业废气

项目排放的各种废气随着降雨落在地表，进而渗漏地下，污染土壤和地下水。

3、工业废渣

工业废渣露天堆放都会受到雨水淋滤而渗入地下水中。

4、储存装置和输运管道的渗漏

各种危险废物处理设备和输运管道破坏，也会导致危险废物外流出地下水

中。

本项目潜在的污染源主要是项目的危险废物暂存区、危险废物处理车间和固

废堆存场所。主要可能导致地下水污染的原因有生产管理不善、风险事故等，如

处理车间、污水处理池及管道维护不当，导致污水泄漏，渗入土壤内进入地下水

引起污染；如暂存场所没有做好防雨防渗措施，导致雨淋，含有污染物的雨水渗

入土壤引起污染。项目所在地无污水灌溉区。根据初步调查，目前该地方尚未出

现地下水污染事故。

7.5.3 地下水污染源影响分析

（1）正常情况下

在项目生产工序运行正常的情况下，原料均在完全密闭的管道及桶装中，管

道与管道、管道与阀门之间采取法兰连接，密封性能好，不存在“跑、冒、滴、

漏”等情况的发生。因此，在正常情况下，生产车间、污水站及固废堆放场所都

进行了地面防渗处理，污水设施进行了硬底化处理，若运行、操作正常，基本不

存在对地下水环境产生影响的污染源。

（2）事故状态下

在贮运、输送和生产过程中具有发生火灾及爆炸的危险性，并有可能发生危

险废物泄漏事故。生产过程中泄漏出来的废液首先在事故应急池内累积，在工作

人员及时清理的情况下，一般不会渗入地下。若不能及时清理，并且防渗设置维

护不当发生裂缝，事故状态下泄漏的污染物可能进入土壤，最终会渗入地下水，

成为地下水污染源。危险废物处理设施、废液管道和固废堆存场所，若出现事故

情况，泄漏的污染物可能进入土壤，最终会渗入地下水。但是本项目废物渗入速

度非常缓慢，当渗入土壤时，及时清理土壤，可使地下水免受污染。


97

因此项目生产车间、污水处理池和固废堆存场所必须铺设了水泥地面做好防

渗工作，加强日常管理维护，污染物渗漏非常少。因此区域内通过饱水带下渗污

染地下水的可能性很小。

7.5.4 地下水污染防治措施

地下水保护措施与对策应符合《中华人民共和国水污染防治法》的相关规定，

按照“源头控制，分区防治，污染监控，应急响应”、突出饮用水安全的原则确定。

（1）源头控制

实施清洁生产及各类废物循环利用的具体方案，减少污染物的排放量，对工

艺、管道、设备、污水储存及处理构筑物做好控制措施，防治污染物的跑冒滴漏，

将污染物泄露的环境风险降到最低限度。

（2）分区防治措施

结合建设项目各生产设备、管线、储存与运输装置，污染物储存与处理装置。

事故应急装置等的布局，根据可能进入地下水环境的各种有毒有害原辅材料、中

间物料和产品的泄露及其性质、产生量和排放量，划分污染防治区，提出不同区

域的地面防渗方案。

①管道：工业区污水排污管网的泄露主要可能存在管道堵塞、破裂和接头处

的破损，会造成大量污水外溢，污染地下水，但由于排入园区污水管网的生产废

水均经过预处理，污染物简单、浓度低，对于区域地下水环境的影响有限。但为

以防万一，地面必须做好水泥硬底化防渗措施。

②固体废物堆放区：企业固体废物可能存在随意堆放的现象，在高温和多雨

季节，可能产生淋溶污水，污染局部环境。企业的固体废物临时堆放场应进行修

补，并且设置顶棚，室内堆放，避免雨水冲刷，并对固体废物临时堆放场进行防

渗措施，防止二次污染的措施；生活垃圾由环卫部门收集处理。可以有效的控制

生活垃圾对环境造成的影响。危险废物临时堆放区必须用坚固、防渗的材料建造。

本项目应做到不露天堆放原料及废弃物，按照有关的规范要求对堆放区采取防

渗、防漏、防雨等安全措施。针对危险废物，按照类别，根据《危险废物贮存污

染控制标准》(GB18597~2001)要求，设计相关的地下水防护措施，并且将危险废

物定期交给具备相应经营范围和类别的《危险废物经营许可证》的单位进行资源

化、无害化、减量化处理，危险原料化学品仓库、事故应急池防渗系数≤10－10cm/s，


98

建议铺一层 HDPE防渗膜。

这些措施落实后，固体废物对地下水造成的影响较小。

③处理车间：镀铜废液预处理区、含铜污泥预处理区、镀镍废液预处理区、

含镍污泥预处理区铺设了水泥地面做防渗处理。

（3）地下水污染监控

建立场地区地下水环境监控体系。包括建立地下水污染监控制度和环境管理

体系，制定监测计划、配备先进的检测仪器和设备，以便及时发现问题，及时采

取措施。

本项目废液及危险废物污泥的收集经按照严格规范，将镀锌铁桶收集危险废

物，使危险废物不泄露到外环境，然后将铁通放入防渗且有雨棚的危险废物临时

堆放区内，然后委托有专业资质的单位进行定期处理。因此本项目不存在危险废

物泄漏到地下水的情况。如果发生事故，导致危险品进入土壤，会有部分重金属

污染物进入地下水。但由于大部分的金属类污染物在土壤中被截流，进入地下水

的量较小，不会产生重大影响。

7.6 生态环境影响与评价

基地施工期对周边环境产生一定的破坏，建设单位采取有效的生态保护措

施，施工期后采取生态恢复、植被恢复等措施，尽可能降低生态环境影响。项目

租用基地内已建工业厂房，目前基地厂区建设已全面推进，一期厂房基本建成，

该区域生态环境单一，已无国家保护珍稀物种，在落实各项环保措施的前提下，

项目建设投产对周边生态环境影响较小。

7.7 小结

①水环境影响预测




②大气环境影响预测

通过预测可知，项目有组织排放的 H2SO4、HCl、铬酸雾的最大落地浓度占


99

标率均小于 10%，最大落地浓度分别为 8.48×10-5mg/m3、0.78×10-6mg/m3、

0.70×10-6mg/m3（出现在距污染源 231m处），占标率分别为 0.03%、0.01%、0.11%。

预测结果表明，废气经治理后可实现达标排放，不会对环境造成太大影响。另外，

项目生产车间的卫生防护距离为 100m，不超出基地所核定的卫生防护距离范围

（200m）。同时，本项目位于电镀基地内，距离敏感点较远，符合大气环境防护

距离和卫生防护距离要求，不会构成对环境保护目标的污染影响。

③声环境影响预测

本项目生产设备噪声对厂界噪声的贡献值较小，昼、夜间厂界噪声均可以满

足《工业企业厂界环境噪声排放标准》中 3类标准的要求，对周围环境无明显影

响。

④地下水影响预测


物，使危险废物不泄露到外环境，然后将铁桶放入防渗且有雨棚的危险废物临时


物泄漏到地下水的情况，不会产生重大影响。


100

8 环境风险评价

风险分析及评价的目的就是分析潜在事故发生的诱发因素，通过控制这些事

故因素出现的条件，将综合风险降到尽可能低的水平，并有针对性地提出相应的

事故应急措施，从而尽可能地减少事故造成的损失。

8.1 风险评价工作等级

根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T 169－2004），确定本项目风

险评价工作等级。

表 8-1 风险评价工作级别

剧毒危险性物质一般毒性危险物质可燃、易燃危险性物质爆炸危险性物质

重大危险源一二一一

非重大危险源二二二二

环境敏感地区一一一一

8.1.1 重大危险源判定

重大危险源的判别根据《物质危险性标准》（《建设项目环境风险评价技术导

则》（HJ／T169-2004）附录 A.1表 1）、《危险化学品名录（2002版）》和《危险

化学品重大危险源辨别》（GB18218-2009）进行辩识。表 8-2 物质危险性标准（HJ／T169-2004附录 A.1表 1）LD50(大鼠经口) mg/kg LD50 (大鼠经皮) mg/kg LC50(小鼠吸入,4小时) mg/L

有毒物质

1 <5 <1 <0.01

2 5<LD50<25 10<LD50<50 0.1<LC50<0.5

3 25<LD50<200 50<LD50<400 0.5<LC50<2

易

燃

物

质

1可燃气体—在常压下以气态存在并与空气混合形成可燃混合物；其沸点（常压下）是 200C或 200C以下的物质

2 易燃液体—闪点低于 210C，沸点高于 200C的物质

3可燃液体—闪点低于 550C，压力下保持液态，在实际操作条件下（如高温高压）可以引起重大事故的物质

爆炸性物质在火焰影响下可以爆炸，或者对冲击、摩擦比硝基苯更为敏感的物质

对照《物质危险性标准》（《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ／

T169-2004）附录 A.1表 1）、《危险化学品名录（2002版）》和《危险化学品重大


101

危险源辨别》（GB18218-2009）中有毒物质、易燃物质、爆炸性物质、以及危险

化学品的物质危险性，对本项目的化学品进行辩识，识别结果见下表。本项目涉

及的危险化学品包括盐酸、硝酸、硫酸、硼酸、氢氧化钠、硫酸铜、铬酐等。

表 8-3 本项目危险化学品环境物质危险性识别及储存情况一览表

物质名称毒性易燃性

识别结果

建设项目环境

风险评价技术

导则HJ／T169-2004附录A.1

危险化学品名录

（2015版）

危险化学品重

大危险源辩识GB18218-2009

硫酸镍无资料闪点：无意义

沸点：840℃ 不属于编号 1318，毒害品

不属于

氯化镍LD50175mg/kg(大鼠经口)

闪点：无意义

沸点：987℃ 不属于编号 1473，毒害品

不属于

铬酐LD5080mg/kg(大鼠经口)

闪点：无意义

沸点：无资料剧毒物质不属于不属于

硫酸铜LD50300mg/kg(大鼠经口)

闪点：无意义

沸点：无资料不属于不属于不属于

焦磷酸铜LD50960mg/kg(大鼠经口)

闪点：无意义

沸点：1320℃ 不属于不属于不属于

焦磷酸钾LD50273mg/kg(大鼠经口)

闪点：无意义

沸点：1320℃ 不属于不属于不属于

硼酸无资料闪点：无意义

沸点：300℃ 不属于编号 1609，酸性腐蚀品

氧化性物质

硫酸LD502140mg/kg(大鼠经口）

闪点：11℃沸点：290℃ 不属于

编号 1302，酸性腐蚀品

氧化性物质

盐酸LD503.04g/kg(大鼠经口）

闪点：无意义

沸点：108.6℃（20%）

有毒物质编号 2507，酸性腐蚀品

氧化性物质

硝酸LD501530mg/kg(大鼠经口)

闪点：无意义

沸点：158℃ 不属于编号 2285，酸性腐蚀品

氧化性物质

对照《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ／T169-2004）附录 A.1表 3

和《危险化学品重大危险源辩识》（GB18218-2009），列出的相关物质临界量确

定项目潜在的重大危险源。临界量是指对于某种植或某类危险物质规定的数量，

若功能单元中物质数量等于或超过该数量，则该功能单元定为重大危险源。单元

内存在的危险化学品的数量根据处理危险化学品种类的多少区分为以下两种情

况：

（1）单元内存在的危险化学品为单一品种，则该危险化学品的数量即为单

元内危险化学品的总量，若等于或超过相应的临界量，则定为重大危险源。

（2）单元内存在的危险化学品为多品种时，则按下式计算，若满足式下式，


102

则定为重大危险源：

q1/Q1+q2/Q2+…+qn/Qn≥1

式中：q1，q2，…，qn—每种危险化学品实际存在量，t；

Q1，Q2，…，Qn—与各危险化学品相对应的临界量，t。

本项目危险化学品的最大储存量、临界量，以及重大危险源辨识见下表。

表 8-4 本项目危险化学品最大储存量及临界量

物质名称储存位置最大储存量(t) 临界量 (t) 临界量确定依据

硫酸镍生产车间 0.2 无资料 —

氯化镍生产车间 0.05 无资料 —

硼酸生产车间 0.05 无资料 —

硫酸生产车间 0.5 50 GB18218-2009

盐酸生产车间 0.2 生产场所 20贮存场所 50

HJ／T169-2004附录A.1

硝酸生产车间 0.1 100 GB18218-2009

∑q/Q 0.021GB18218-2009，∑q/Q＜1，不构成重大危险源

由上表，根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ／T169-2004）附录 A.1

表 3、《危险化学品名录（2002 版）》和《危险化学品重大危险源辩识》

（GB18218-2009）辨识可见，本项目涉及的危险化学品的最大储存量远小于临

界量，不构成重大危险源。

8.1.2 环境敏感区判定

根据《建设项目环境保护分类管理名录》中对敏感区的规定，敏感区系指需

特殊保护地区、生态敏感与脆弱区及社会关注区。根据本项目所在区域自然环境

和社会环境情况，本厂址所在地区不属于环境敏感地区。

8.1.3 环境风险评价等级

本项目在生产过程中所用的危险化学品均由基地危险化学品和电镀原料（配

送）中心提供，生产过程中产生的废水全部通过排污管输送至基地污水处理中心

集中处理。

根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T 169－2004）的辨识标准，


103

本项目运输、贮存的原辅材料中的硫酸属于《建设项目环境风险评价技术导则》

（HJ/T 169－2004）中附录 A.1中的有毒物质；根据《危险化学品重大危险源辨

别》（GB18218-2009），项目不存在重大危险源，此外项目所在地不属于环境敏

感地区。所以将本次环境风险评价等级定为二级，评价只需对项目进行风险识别、

源项分析和对事故影响进行简要分析，提出防范、缓解和应急措施。

8.2 风险识别

8.2.1 环境风险物质识别

危险化学品在储存过程中，主要危险源为因误操作、外力破坏等因素引起危

险化学品泄漏。生产使用过程中，主要危险源为传输管道、弯曲连接、阀门、泵、

设备等发生破损导致危险化学品泄漏与逸散。

危险化学品泄漏后会对周围大气环境产生污染影响；同时泄漏物料遇明火或

电火花会造成火灾甚至爆炸。

对照《物质危险性标准》（《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ／

T169-2004）附录 A.1表 1）、《危险化学品名录（2002版）》和《危险化学品重大

危险源辨别》（GB18218-2009）中有毒物质、易燃物质、爆炸性物质、以及危险

化学品的物质危险性，对本项目的化学品进行辩识，本项目涉及的危险化学品包

括硫酸镍、氯化镍、铬酐、硼酸、硫酸、硫酸、硝酸等，其主要危险性见表 8-3。

8.2.2 源项分析

根据上述危险化学品的物化性质，确定电镀生产线的重点部位及薄弱点分

析，归纳统计如下表 8-5所示。表 8-5 重点部位及薄弱环节风险

重点

部位操作过程薄弱环节

可能发生的事故

原因类型后果

镀槽及

清洗槽电镀及清洗

槽的密封性

管线

动态静态密封点

维护保养不当、

槽体老化龟裂、

连接点失效

密封点损坏

槽体泄漏有毒槽液泄漏

根据同类生产过程事故的调查分析，设定拟建项目最大可信事故为毒性较高

槽液的泄漏，其事故源项可列于表 8-6。


104

表 8-6 化学毒物泄漏事故源项

发生事故位置事故类别释放速率持续时间事故概率

电镀槽密封失效泄漏镀液 0.2～0.4 kg/min 30min 1.0×10－8/年

对照同行业的风险统计值约为 6.40×10－7/年而言，本项目的事故风险值是相

对很低的。

危险货物在运输过程中，从装卸、运输到保管，工序长，参与人员多；运输

方式和运输工具多样，这些复杂众多的外界因素是运输中造成风险的诱发条件。

危险货物运输的基本程序包括危险品的特性分类、包装、运输条件等均有严

格的规定和限值，这些规定包括《危险货物包装标志》（GB190－2009）、《危险

货物运输包装通用技术条件》（GB12463-2009）、各种运输方式的《危险货物运

输规则》、国务院《化学危险物品安全管理条例》和公安部《仓库防火安全管理

规则》。拟建项目的危险品储存和运输均应严格执行这些条例和规定，并严格遵

守危险货物配装表，防止相冲突的危险品混装。

在危险货物的运输途中，由于各种意外原因，产生汽车翻车、碰撞等事故，

有可能造成危险货物撒落、抛出至大气、水体或陆域，造成一般或重大环境灾害，

对运输意外事故，应采取应急程序妥善处理，可采取的措施包括：设置应急设备

器材、明确确定事故现场的指挥、救护、通信等系统的建立、预先制定应急措施

方案、善后措施方案等。

8.2.3 环境影响分析

无机有毒重金属化合物盐溶液（镀液）发生泄漏事故，其扩散特点是溶液沿

着输送管道进入基地废水处理系统，一般不会发生失去控制的无组织排放的现

象，这是第一级的事故缓冲设施，当发现车间相关镀槽液泄漏排入废水池时，应

启动废水处理系统的预警应急机制，此时应暂时停止生产线的运行，并立即把厂

区废水口切换至厂区内的事故池。因此即使发生了泄漏，废水系统如能按事故方

案运行，则对基地污水系统的冲击和对银洲湖水体影响轻微。

假如发生泄漏时厂区的事故缓冲系统恰好停止运行，则较高浓度的泄漏液体

会沿排污管排至基地污水厂。发生镀液泄漏事故时，厂方应立即通知基地污水处

理中心，让其把基地污水排放口切换至基地的事故池，确保槽液事故排放不会对

基地污水系统和银洲湖水体造成严重影响。


105

8.3 事故风险防范和应急措施

8.3.1 风险防范

综合前述分析，为避免风险事故，尤其是避免风险事故发生后对环境造成严

重的污染，建设单位应树立并强化环境风险意识，在原有安全管理的基础上增加

对环境风险的防范措施，并使这些措施在实际工作中得到落实。为进一步减少事

故的发生，减少项目在各个环节中风险因素。建设单位应采取综合防范措施，并

从技术、工艺、管理等方面对以下几方面予以重视：

（1）树立并强化环境风险意识

建设项目涉及到危害性较强的化工原料，客观上存在着不安全因素，对周围

环境存在着潜在的威胁。发生安全事故后，不仅对人员、财产造成损失，对周围

环境同样有着难以弥补的损害，所以在贯彻“安全第一，预防为主”的方针同时，

应树立环境风险意识，强化环境风险责任，体现出环境保护的内容。

（2）实行全面安全管理制度

根据前述分析可知，在运输、生产等过程均有可能发生各种事故，事故发生

后均会对环境造成程度不同的污染，因此应该针对建设项目开展全面、全员、全

过程的系统安全管理，把安全工作的重点放在消除系统的安全隐患上，并从整体

和全局上促进建设项目各个环节的安全运作，并建立监察、管理、检测、信息系

统和科学决策，实行安全目标管理。

（3）规范并强化在运输、生产、贮存过程中的环境风险预防措施

为预防安全事故的发生，建设单位已经制定了安全管理规章制度并采取了相

应的预防和处理措施。对于防止安全事故的发生起到了制度上、技术上的保证作

用，但本建设项目的许多事故虽不一定导致安全事故的发生，却会产生一定的环

境污染事故后果，对于这类事故的预防仍然需要制定相应的防范措施，从运输、

生产等各个环节予以全面考虑，并力图作到规范且可操作性强。

（4）加强巡回检查，减少物料泄漏对环境的污染

管道及设备的泄漏现象是生产过程中的风险来源之一，其后果在大多数情况

下并不导致设备受损，但外泄的电镀槽液却会对环境造成严重污染，也对工作人

员人员的安全造成威胁。对工艺管线进行巡回检查，是发现泄漏的重要手段，其

内容不仅包括操作人员对本岗位所有生产管线的例行检查，也包括生产管理人员


106

对连接各生产车间的工艺管线的检查。每日的巡回检查应做详细记录，发现问题

应及时上报，并做到及时抢修。

（5）提高生产及管理人员的技术水平，强化安全及环境教育

人员的失误在各个环节均会出现，失误的原因即在于技术水平的低下，也在

于身体状况及工作的责任心。操作事故并不一定全导致人员受伤、设备损坏等安

全事故，但泄漏事故增多，导致物料损失过多，对环境却存在潜在的危害，是生

产过程中发生概率较大的风险事故，而操作及管理人员的技术水平则直接影响到

此类事故的发生。拟建项目建成投产后，建设单位应对操作和管理人员的技术水

平从严要求，上岗之前必须参加培训，培训不合格严禁上岗，落实三级安全教育

制度。培训的内容应包括操作规程、安全教育、环境教育，尤其对环境保护方面

的教育要予以重视。

（6）建立事故的监测报警系统

在各车间要害部位以及废水、废气处理系统的进、出口，建立事故的监测报

警系统，若有条件，可安装自动监测报警系统，以做到及时发现事故并可避免人

为因素所产生的失误。

（7）加强检修现场的安全保卫工作

停车检修期间，预先准备好必要的安全保障设施，并关闭废水处理系统的入

口。清理设备或拆卸管线，应有安全管理人员在场，负责实施各项安全措施。管

线、设备拆除后，让其中残留的高浓物料进入事故排放池，并作及时的处理。

（8）加强数据的日常记录与管理

加强对废水处理系统的各项操作参数等数据的日常记录与管理，以及外排废

水的监测，及时发现问题并采取减缓危害的措施。

8.3.2 废气事故排放防范措施

该建设项目生产过程中产生的工艺抽排气均有良好的治理对策和措施，从技

术上分析是可行的。但由于某些意外情况或管理不善也会出现事故排放，如该项

目废气的喷淋装置应是与工艺设备联动的设施，如果抽风机发生故障，则会造成

车间的污染物无法及时抽出车间，进而影响车间的操作人员的健康；如果水喷淋

装置的循环水系统发生故障，会造成工艺废气直排入环境中。

在现时许多企业由于设备长期运行失效而出现环保事故排放可以说是屡见


107

不鲜。故建设单位应认真做好设备的保养，定期维护、保修工作，使处理设施达

到预期效果。为确保不发生事故性废气排放，建议建设单位采取一定的事故性防

范保护措施：

①各生产环节严格执行生产管理的有关规定，加强设备的检修及保养，提高

管理人员素质，并设置机器事故应急措施及管理制度，确保设备长期处于良好状

态，使设备达到预期的处理效果。

②现场作业人员定时记录废气处理状况，如对喷淋循环水系统、抽风机、回

收装置等设备进行检验工作，并派专人巡视，遇不良工作状况立即停止车间相关

作业，维修正常后再开始作业，杜绝事故性废气直排，并及时呈报单位主管。待

检修完毕再通知生产车间相关工序。

8.3.3 废水事故性排放的防范措施

项目污水中含有的有毒物质包括铜等金属离子，处理前这些污染物浓度较

高，故污水处理系统的运行管理不容忽视。

根据《江门市新会崖门定点电镀工业基地区域环境影响报告书》及其环评批

复，基地的风险系统由企业、基地和地方三级事故联防体系构成：

（1）企业废水事故联防系统

企业设置 200m3的应急缓冲池，以防停电或其他特殊情况下，企业未经预处

理的废水或槽液通过污水管排进基地污水处理中心，从而对污水系统造成冲击。

（2）基地废水事故联防系统

根据《江门市新会崖门定点电镀工业基地区域环境影响报告书》，基地污水

处理中心的事故排放防范措施如下：

定点电镀工业基地的废（污）水处理站在每个调节（反应）池中安装两套废

水处理设备（一用一备），以便营运过程中由于废水处理设备发生故障，另一台

备用设备能立即启动，保证废水处理系统的正常运行；另外，基地已按环评批复

要求建设一个应急缓冲池（容量为 2100m3），以防停电或其他特殊情况下，如

出现同一个调节（反应）池中两套废（污）水处理设备均不能正常运行的时，收

集不达标的或未经处理的废水，杜绝废水的事故排放。

基地防止污水输送管道泄漏的主要措施：采用防腐管、碳钢管进行防腐；阴

极保护须投入使用；管道内部应采取适当于输送电镀废水的腐蚀抑制剂；埋地管


108

道在地面上应作标记，以免其它施工方开挖破坏管道；在适当位置设置管道截止

阀，并定期检查其性能；建立压力事故关闭系统，如果管道压力变化，报警会启

动，并开始阀门关闭步骤；管道应定期进行水静压试验；应用超声及磁力检漏设

备定期检漏；准备好管道紧急维修的设备和配件。

（3）地方事故联防系统

当地环保局将密切监控基地的污水排放情况，严防污水事故排放。

拟建项目的生产废水的出水应采取严格的措施进行控制管理，以防止废水的

超标排放及事故性排放：

（1）工艺设计过程尽可能采用自动化控制系统，使系统更加易于控制，同

时应在出水口设自动监控仪表，当自控仪表监测到废水站的出水不符合排放标准

时，污水将被送回调节池重新处理，如果出水长期不能达到排放标准，应对整个

污水处理系统进行检查整改。检查整改期间应与生产线联合进行，防止污水处理

中心整改期间的生产废水得不到妥善处理。

（2）设专职环保人员进行管理及保养废水处理系统，使之能长期有效地处

于正常的运行之中。

（3）设置足够大的事故排放废水缓冲池，所有接纳电镀废水的排水管道，

都应全部汇集到设置的收集池，所有的废水处理池和相应的设备应按照设计规范

预留充足的处理容量，并应按备份设置，在某一个处理水池出现管路或处理设备、

机械故障时，备份水池和备份设备可以继续担负起处理废水的任务，保证在事故

状态下所有电镀废水都能得到有效处理。

8.3.4 危险化学品事故防范措施

拟建项目用到的危险化学品主要为硫酸铜、硫酸、片碱等，此类化学品建设

单位在运输、储存、生产和废弃各个环节均需重点注意事故防范和应急措施。

（1）运输：由基地的危险化学品和电镀原料（配送）中心负责直接运输到

厂，建设单位不设专门运输车队。危险化学品进出厂门都应进行严格的检查登记，

防止有偷盗、遗失的情况出现。

（2）储存：项目虽然不设专门的集中统一的危险化学品仓库，减少了万一

发生泄漏造成的风险影响规模和范围，但车间内的危险化学物品临时贮存区也要

符合危险化学物品的贮存标准，企业主要负责人及各车间负责人必须保证本单位


109

危险化学品的安仝管理符合有关法律、法规、规章的规定和圄家标准的要求，并

对本单位危险化学品的安全负责，防止泄露、丢失。最后还应制定严密的仓库进

出安全管理制度，防止丢失或被盗，以免造成额外的环境和安全事故风险。柴油

采用地下储存，尽管储量较小，也应严格按照规范操作，防火防电，避免火灾爆

炸事故的发生。

（3）使用：在生产过程中使用此类危险化学物品时一定要加强局部排风和

全面通风。可能接触该毒物时，必须佩带防毒面具。工作现场禁止吸烟、进食和

饮水。工作后彻底清洗、更衣。车间应配备急救设备及抢救药品。紧急事态抢救

及事故现场处理时，戴空气呼吸器。穿相应防护服，戴防化学手套。

（4）废弃：在生产工艺使用过程中所产生的相应废弃物都属于危险废物，

需储存在临时存放点的固定位置，定时清理一次（两天一次）要交由基地危废中

心回收处理，以免对周围环境产生危害。

8.3.5 事故应急预案

该项目存在潜在的有毒有害物质泄漏风险，在采取了较完善的风险防范措施

后，风险事故的概率会降低。但一旦发生风险事故，必须有相应的应急计划，来

尽量控制和减轻事故的危害。

8.3.5.1 事故应急处置程序

参照同类型工业企业和所在电镀基地的事故应急处理程序，该项目应制定完

善的应急处理程序，包括指挥协调、咨询（技术指导）、应急反应队伍、监测分

析、后勤保障、善后工作等。首先应明确应急反应的各组织部门的组成、职责、

任务分工、联络方式、行动要求，其次各组织部门既要按照指挥协调中心的命令

积极行动，又要搞好协同配合，以便对发生的事故进行有效控制。

指挥协调中心——由电镀基地的负责人任总指挥，负责中心工作的组织和协

调。指挥协调中心应定期分析研究本地区化学品事故预防工作的形势，制定和调

整应急反应工作程序。中心还应建立较为完善的通信、导航、水域监测系统，24

小时值班，与 110报警系统联动，协调应急反应多边关系，提高应急反应效率；

中心对每一个重大决策，在技术的可行性上必须先征得咨询部门和现场应急反应

队伍的意见。

咨询（技术指导）——由专业人员组成，主要任务是根据有关历史地理资料


110

和科研成果提出事故应急反应设备配置和设置储存地点参考意见；对风险事故知

识领域及处理技术的运用进行研究并提供指导；在平时建立各项数据库的基础

上，制定出应付各类化学品事故的处置方法和防护措施，具体操作内容要尽可能

细化、量化，如警戒区的划分标准、污染清除液的浓度比例配制等；并根据辖区

化学品货物品种特点确定重点的评估对象，一旦发生事故时，能根据事故性质，

确定应急反应的程序。

监测分析——可由环保及其它有关部门联合承担，利用原有的化验室及化学

分析检测仪器，对受污染的水域、大气及周围环境进行化学分析、技术鉴定和跟

踪监测，随时提供分析监测报告，便于指挥协调中心采取和调整行动计划。同时

也为事故调查、处理和索赔工作提供有力的科学证据。

应急反应队伍及一般措施——根据指挥协调中心的命令和部署，协调其他相

关部门的人员配合，按照制定的应急反应程序，在做好自身防护的前提下开展救

援清污行动。其职责是；向指挥协调中心汇报现场实际提出相应的事故和救援清

污工作进展情况，根据现场事故状况和救援和污染处理的具体行动；迅速控制事

故源，优先疏散受困人员和营救受害人员，对污染区进行洗消，降低浓度；随时

注意事故灾情的变化，及时调整救援和清污工作方案。

危险化学事故救援和清污工作的组织指挥通常可分为初步处置和增援处置

两个步骤。初级处置主要是：初步了解事故的状况、辨明事故的性质；实施力所

能及的救援和清污措施，控制事故危险和污染的蔓延；迅速对受灾者进行施救和

确定受灾区域并做出明显标志、划定隔离区；及时准确地将事故现场的情况向上

级客观地报告等。对初级处置所解决不了的化学灾害事故，需进行增援处置，主

要是：全面了解事故的情况，准确判定事故的性质，界定事故的严重程度；用专

业仪器测检污染源，取样封存，并做定性、定量分析；实施行之有效的技术手段

排除污染源，抑制住事故危害的蔓延；迅速向污染区域内的人员分发个人防护装

备，设立现场医疗中心，对受害者进行现场医疗救助；准确划定受灾区域的范围，

设置警戒区，严禁未经洗消的人员和车辆设备进入或越出受灾区；确定隔离区，

洗消工作区、安全疏散区，并做出明显标志或信号；有步骤、有区别地将污染区

域内的人员向隔离区或洗消工作区进行疏散；对洗消出来的人员及设备进行检

查，合格者可转移到安全区域或送往医院进行治疗；测定大气、水源等自然环境


111

中污染的范围和程度。

后勤保障——备好车和其它工具及消防、防护、医疗、救援、清污等用品，

随时听从指挥协调中心的调动。对回收的危险品要通过输转车送到环保部门进行

无害处理，防止造成二次污染。

善后工作——主要由各部门专业技术人员组成，负责清除费用和污染损害的

索赔等工作进行法律研究及谈判。

8.3.5.2 建立监视和报告制度

一个应急体系，最主要的是制定操作性较强、适应性较好的作业计划，该计

划对处理化学品事故的作用关系甚大。主要包括通知、评价、处理决定、调动和

善后处理等，日常监视及接收信息的工作主要由安全环保部门负责，一旦发生事

故，收到并得到确认的第一来源信息后应立即通知上一级机构的同时，按制订的

报告程序向指挥协调中心等相关单位转发报告，启动应急预案。报告的格式应纳

入作业计划并包括以下内容：事故发生的时间、地点；危害情形、污染源和大致

始发原因；污染量估计、污染范围、污染物外观和进一步发展趋势；污染物品种

和理化特性；天气和储存区周围情况；已采取和准备采取的措施和行动；需要的

援助。

8.3.5.3 用于应急反应的设备、设施

包括消防、医疗救护、污染物处理和处置、通信联络、交通运输等设备器材

及一定数量的防化服。用于清污处理的应急反应设备直接担负着污染物的回收清

除工作，是执行化学品储存区应急反应成败的重要内容。

8.3.5.4 化学品应急处置方法

（1）在专业技术部门的指导下，制定完善的应急处理计划，若发生泄漏事

故，应迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行有效隔离，严格限制出入，切

断泄漏源，控制事故扩大，立即报警，采取遏制泄漏物进入环境的紧急措施等；

少量泄漏时，用砂土或其它材料吸附泄漏液；大量泄漏时，引入事故池，用专用

材料进行覆盖，然后专用泵转移至槽车或专用收集器内回收。

（2）运输人员及押运人员需配备移动通迅方式，方便事故应急联络，运输

人员及押运人员还须熟悉必要的事故应急处理技术，并配备必要的应急处理器材

和防护用品。在运输途中，一旦发生事故，运输人员或押运人员应及时向应急救


112

援工作小组汇报，并及时疏散人群，保护重要物件，采取一切可行的措施减轻事

故影响。

（3）装卸作业场所应配设通讯、报警装置，并设置泄漏液货收集池，在液

货接卸软管下设置漏液收集槽，以便一旦液货接卸软管破裂时能收集回收泄漏的

液货，避免污染环境；在装卸作业过程中，一旦发生事故，装卸作业人员应及时

向应急救援工作小组汇报，并及时疏散人群，保护重要物件，采取一切可行的措

施减轻事故影响。

（4）在化学品的贮存场所设置通讯、报警装置，并设泄漏液货收集池，一

旦发生事故，应及时向应急救援工作小组汇报，并及时疏散人群，保护重要物件，

采取一切可行的措施减轻事故影响。

（5）需配备生产性卫生设施和个人防护用品，前者包括工业照明、工业通

风、防振、消音、防爆、防毒、防射线等，后者则根据不同工种配备相应的防护

帽、防护眼镜、耳塞、耳罩、帽盔、呼吸防护器等。

（6）应急防范措施

加强对污染突发事故应急的安全知识教育，提高环境意识。

建立突发性污染事故应急的组织系统和抢险救援专业队伍。

配备必需的防护器材和药品，加强技术培训，提高技术素质。

建立事故报警系统，及时发现，及时处理，并及时作好受害区域的补救工作。

经常对设备进行检查维护，落实施工方案，消除事故隐患。严格按照消防部

门的规范进行建设，并经验收合格后方可投入使用。

（7）应急救援措施

灾害事故的应急救援应贯彻在预防为主的前提下，实施统一指挥，成立应急

中心组织应急救援。应急机构组织本企业预防灾害事故、管理制度和技术措施，

制定灾害事故应急预案；组织本企业开展灾害事故预防及应急救援的培训和训

练，并定期进行演练和理论学习，以检验计划的可操作性、适应性和严密性，并

组织人力编写《突发事故应急手册》，保证人手一册。

应急中心下设的若干专业部门应落实以下职责：

安全监督部门组织制定预防灾害事故的管理制度和技术措施，编制应急救援

计划方案，组织灾害事故预防和应急救援教育和训练，组织工厂灾害事故的自救


113

与社会应急救援，组织事故分析上报。

环境保护部门负责组织对灾害事故的现场监测和环境监测，测定事故的危害

区域，预测事故危害程度，指导控制污染措施的实施。

工业卫生、医疗部门负责组织事故现场防毒和医疗救护，测定毒物对工作人

员危害程度，指导现场人员救护和防护。

专业消防队负责组织控制危害源，营救受害人员和清洗工作。

信息部门负责组织应急通讯队伍，保证救援通讯的畅通。

交通部门负责保证救灾运输，物资运输，撤离和运送受伤人员。

保卫部门负责负责组织快速应急救援队伍，协助公安和消防部门营救受害人

员和治安保卫及撤离任务。

8.3.5.5 针对该项目危险品泄漏的紧急处理措施

由于该项目涉及到重金属溶液、氢氧化钠、硫酸、氰化物等危险化学品，一

旦出现储存或运输中的泄漏，应采取以下的紧急处理措施。

重金属溶液泄漏应急处理措施：隔离泄漏污染区，限制出入。切断火源。建

议应急处理人员戴自吸过滤式防尘口罩，穿防毒服。不要直接接触泄漏物。使用

无火花工具收集于干燥、洁净、有盖的容器中。转移回收。当水体受到污染时，

可采用加入石灰中和，使重金属以氢氧化物形式沉淀而从水中转入污泥中，污泥

再做进一步的无害化处理。对于受污染的土壤，可加石灰调节 pH至碱性，以减

少对作物的毒性。

酸碱泄漏应急处理措施：疏散泄漏污染区人员至安全区，禁止无关人员进入

污染区，建议应急处理人员戴好面罩，穿化学防护服。合理通风，不要直接接触

泄漏物，勿使泄漏物与可燃物质(木材、纸、油等)接触，在确保安全情况下堵漏。

喷水雾减慢挥发(或扩散)，但不要对泄漏物或泄漏点直接喷水。用沙土、干燥石

灰或苏打灰混合，然后收集运至废物处理场所处置。也可以用大量水冲洗，经稀

释的洗水放入废水系统。如大量泄漏，利用围堤收容，然后收集、转移、回收或

无害处理后废弃。

项目应急预案纲要内容见表 8-7。


114

表 8-7 应急预案纲要

序号项目内容及要求

1 应急计划区各生产车间、原辅材料贮存库、污染治理设施、危险废物

堆场以及附近的环境敏感点。

2 应急组织机构、人员

企业必须建立风险应急管理小组，配套员工中毒受伤救援

队伍，同时建立向外救援机构紧急通报与联系制度。必须

预先作好与当地公安、消防、环保、环境监测、医院、卫

生防疫等部门的联系方案。

3 预案分级响应条件

当发生含重金属等危险性物质泄漏时启动一级预案，其它

化学品泄漏及污染事故排放时启动二级应急预案。一级预

案需要由企业风险管理小组全员参与并按规定通知公安、

消防、环保、卫生等环境风险应急管理部门，二级预案主

要由企业各车间风险负责人负责协调处理。

4 应急救援保障

事故发生时应及时采取措施，如收集、清理现场、隔离等

措施。当酸碱发生泄漏情况时应及时用水冲洗稀释，并用

中和剂处理，同时应停产调查原因；当含重金属等危险性

物质泄漏时应立即用储缸等设备进行收集，事后排入污水

站处理或作为危险废物委外处理。

5 报警、通讯联络方式

当厂区发生泄漏事故时，应立即拨打110报警电话，并通知消防、环保、环境监测、医院、卫生防疫等部门，以及附

近环境敏感点人员。

6应急环境监测、抢险、

救援及控制措施

由企业风险应急管理小组负责委托当地环境监测专业机构

对事故现场进行侦查监测，对事故性质、参数与后果进行

评估，为指挥部门提供决策依据。

7应急检测、防护措施、

清除泄漏措施和器材

企业应配套重金属等危险性物质快速监测仪器设备，储备足

够数量的漂白粉进行消毒，废水事故排放时启用事故收集池。

8人员紧急撤离、疏散，

应急剂量控制、撤离

组织计划

拟建项目风险源小，无需制定大规模撤离计划，但要对受

危险性物质影响范围内的人员制定紧急疏散和医疗救护计

划，建议与附近有关医院建立受伤或中毒人员的紧急医疗

救护热线联系机制。

9事故应急救援关闭程

序与恢复措施

在按照应急预案妥善处理好事故现场，并在试生产一段时

间后，解除应急计划区的事故警戒，对各受影响的场所进

行善后处理，并按环境管理的程序进行登记和存档。

10 应急培训计划根据制定的应急预案，对工厂全体职工和附近环境敏感点

人员作定期培训及应急演习。

11 公众教育和信息长期开展事故应急预案公众教育、发布相关信息。

8.4 结论

项目风险类型为有毒有害物质的泄漏，在项目落实上述环境风险防范措施的

情况下，发生有毒有害物质（含危险废物）泄漏、废水事故排放、废气事故排放

的机率将大为降低，可以把事故的危害程度降低到最低程度。


115

9 污染防治对策及技术经济可行性分析

9.1 水污染防治措施

9.1.1 水污染物产生情况

项目产生的污水量为 57.2m3/d，17160m3/a；经回用后排放量为 23.8m3/d，

7140m3/a。污水经分类收集后排进基地污水处理中心进行处理，污水处理中心出

水排进基地东侧的银洲湖水道。项目的水污染物产生及排放情况见表 9-1。

表 9-1 项目的水污染物产生及排放情况

项目废水量

m3/d污染物(mg/L，pH除外)

pH CODCr SS 石油类 Ni2+ Cu2+ Cr6+

产

生

情

况

生

产

废

水

前处理废水 24 5~8 200 300 120 - - -

混排废水 2.6 5~8 150 250 50 - - -

含铜废水 8 7~9 60 250 - - 150 -

含镍废水 8 5~8 40 250 - 35 - -

含铬废水 10.8 5~8 - 250 - - - 60

生活污水 3.8 5~8 250 120 - - - -

排放浓度 23.8 6~9 80 30 2 0.5 0.5 0.1

排放量(t/a) 7140 - 0.571 0.214 0.0120 0.0003 0.0030 0.0001

注：工业废水回用率 62.5%

9.1.2 污水处理措施




基地污水处理中心占地面积 3公顷，总设计处理能力为 3万吨/日，每 200

亩一组团的电镀废水处理中心处理能力为 5000吨/日。废水处理中心设有废水处

理系统和中水回用系统，废水处理系统又分前处理系统和膜浓液处理系统两个子

系统。

（1）中水回用系统

1 废水预处理

含镍、含铜、含铬废水：这 3类废水的 COD含量较低，分类收集后，进入

基地的中水回用系统，先用离子交换的方法回收废水中的重金属离子，再利用超


116

滤和反渗透装置进行深度处理，出水回用到企业的生产中。由于含镍、含六价铬

废水必须做车间排污口达标排放，故对含镍、含铬废水处理的中水回用系统设在

车间的废水处理间。

前处理废水和混排废水的 COD含量较高，需送到基地污水处理中心的前处

理系统预处理后再返回中水回用系统。

具体工艺流程见图 9-1。

图 9-1 中水回用前的废水预处理工艺流程图

2 回用处理工艺

多介质过滤：多介质过滤器用以除去水中的微粒、悬浮物、胶体物和藻

类物质，降低 SDI值，提高后续系统的使用寿命和出水水质。多介质过滤器反

冲洗采用气水联合反冲洗。

超滤装置：超滤装置可以进一步去除水中的悬浮物、胶体、有机大分子

的杂质，提高后续处理设备的进水水质和延长设备使用寿命，保护后续的反渗透

膜。

活性炭过滤：活性炭过滤，对微生物、有机物、余氯、色度和味进行吸

附去除，有效保护后续的反渗透膜。活性炭滤器反冲洗采用气水联合反冲洗。

超滤反洗装置和化学清洗系统：由于超滤膜上的微孔很小，可以有效除

去各种水中悬浮颗粒、胶体、细菌和大分子有机物等，这些截留物质可能会在膜

的内表面集聚，所以需要对超滤膜组件进行定期的反冲洗和化学清洗。

阻垢剂投加装置：阻垢剂计量装置用于投加阻垢剂，防止反渗透浓水端

特别是最后一个膜元件出现 CaCO3、MgCO3、MgSO4、CaSO4等化学性结垢而破

坏膜元件。

保安过滤器：可去除由于阻垢剂的投加而可能带来的没有溶解的固体颗

粒，同时可预防由于超滤系统出现故障时对后续 RO系统的影响。


117

反渗透装置：反渗透是一种利用高分子膜进行物质分离的过程，可以从

水中除去 90%以上的溶解盐类及 99%以上的胶体、微生物、有机物等，用反渗

透脱盐比一般蒸馏或离子交换脱盐具有更高的效率和经济性。

反渗透装置清洗：长期运行后，反渗透膜面上会积累各种污染物，导致

性能下降，除日常低压冲洗外，需定期进行化学清洗，以恢复其性能。


图 9-2 回用处理工艺流程图

（2）基地污水处理中心的前处理系统

前处理废水经调节池后首先进入隔油池，去除漂浮的油脂，然后与混排废水

一并进入微电解+Fenton氧化系统，破坏高分子有机物，再经混凝沉淀除去重金

属，经过两步预处理后进入生化系统去除有机物。处理达标后的废水进入回用水

系统。具体工艺流程见图 9-3。

（3）基地污水处理中心的膜浓液处理系统

中水回用系统在处理废水过程中产生的浓水、反、冲洗水均进入基地污水处

理中心的膜浓液处理系统进行处理：膜浓液废水首先调整 pH，然后加入絮凝剂

进行絮凝反应去除其中的有机物，再通过沉淀池分离絮凝产生的污泥，沉淀池清

水则经中间池进入生化系统降解 COD，并在生化系统后设置预留吸附再生系统，

以吸附废水中难降解的 COD，保证废水稳定达标。



118

图 9-3 基地污水处理中心的前处理系统工艺流程图

图 9-4 基地污水处理中心的膜浓液处理系统工艺流程图

9.1.3 技术可行性分析

根据基地污水处理系统的设计资料，基地污水厂的首期设计规模为日处理污

水 5000t，远期规模可达到日处理污水 30000t。基地污水处理系统的废水进水浓

度要求见表 9-2。


119

表 9-2 基地污水处理系统的废水进水浓度要求一览表

废水分类首期设计处理能力(t/d)

废水进水最大浓度限值(mg/L)

CODCr CN- Cu2+ Ni2+ Cr6+ Zn2+

前处理废水 750 1500 0.3 20 10 0.5 10

碱性废水 500 150 0.3 20 10 0.5 10

含氰废水 750 100 200 150 0.5 - -

含铜废水 750 50 - 150 10 0.5 10

含镍废水 500 50 0.3 25 200 0.5 -

含铬废水 750 10 0.3 25 2.5 250 -

综合废水 500 50 0.3 25 - 0.5 150

混排废水 500 200 150 100 50 150 50

总计 5000


污水厂首期处理能力的 1.14%，占远期处理能力的 0.19%。同时，本项目各类废

水的水量均小于基地污水厂的首期设计处理能力，废水水质也小于基地污水厂的

进水最大浓度限值，符合基地污水厂的进水要求。因此，本项目污水由基地污水

处理厂处理在技术上是可行的。

根据基地目前建设进度，基地第一组团的电镀废水处理中心、给排水系统可

与第一组团电镀厂房同时交付使用，故项目依托基地污水处理中心处理废水在时

间衔接上也是没问题的。

9.1.4 经济可行性分析

企业的污水管网由基地集中建设，其生产废水的处理费用为 15元/t，24万

元/年，仅占企业年产值（2500万元）的 0.96%，说明本项目污水由基地污水厂

处理在经济上也是可行的。

9.2 大气污染防治措施

9.2.1 大气污染物产生情况

项目运营期间产生工艺废气情况如下：

1 前处理废气，主要指前处理工艺产生的工艺废气，其所含的主要污染物

为盐酸雾、硫酸雾、氮氧化物。

2 含铬废气，主要产生在钝化工艺，其所含的主要污染物为铬酸雾。


120

3 退镀废气，主要污染物为氮氧化物。

4 氨气，主要产生在镀铜工艺。

工艺废气分类收集，其产生情况见表 9-3。

表 9-3 工艺废气产生情况一览表单位：t/a

项目前处理废气退镀车间

NOx铬酸雾氨气

H2SO4 HCl NOx

有组织排放量(t/a) 0.2676 0.4546 0.3819 0.8486 0.0126 0.0480

无组织排放量(t/a) 0.0669 0.1137 0.0955 0.2122 0.0031 0.0120

9.2.2 废气处理措施

（1）有组织废气

采用槽边气体收集装置，工艺废气收集效率约 80%，没被收集的气体作无组

织排放。分类收集后的工艺废气处理措施如下：

1 前处理废气

前处理废气所含的主要污染物为盐酸雾、硫酸雾和氮氧化物。废气通过槽边

侧集罩收集后，采用填料截留湿法吸收，盐酸雾、硫酸雾采用 NaOH溶液进行吸

收，对盐酸雾、硫酸雾的去除率大于 95%，对氮氧化物的去除率大于 90%，处

理达标后的废气通过 33m高、风量约 5000m3/h的排气筒排放。

2 退镀废气

退镀废气的主要污染物为氮氧化物，采用填料截留湿法吸收，吸收液采用亚

硫酸盐、硫化物、尿素等水溶液，废气去除率大于 90%，处理达标后的废气通过

15m高、风量约 5000m3/h的排气筒排放。

3 氨气

氨气通过槽边侧集罩收集后，采用填料截留湿法吸收，吸收液采用硫酸溶液，

废气去除率大于 95%，处理达标后的废气通过 33m高、风量约 5000m3/h的排气

筒排放。

前处理废气、退镀废气和氨气的处理工艺流程相似：废气先通入填料塔，在

塔内填充一定高度的填料。气体由塔底气体入口进入塔体，自下而上穿过填料层，

最后从塔顶气体出口排出。吸收剂由塔顶经雾化喷嘴高度雾化后均匀地喷淋至填

料层中沿着填料层表面向下流动，直至塔底由管口排出塔外。由于上升气流和下

降吸收剂在填料层中不断接触，通过碰撞、截留、吸收使废气中的污染物溶在吸


121

收液，吸收液排到循环水池重复使用，当吸收液 pH达到设定值时，吸收液排入

到废水总站进行处理；或者当吸收液的浓度达到一定值时进行回收利用。废气经

过填料层后再进入丝网除雾器进一步去除微小雾滴后达标排放。

前处理废气、退镀废气和氨气的处理工艺流程详见图 9-5。

图 9-5 前处理废气、退镀废气和氨气的处理工艺流程图

4 含铬废气

含铬废气通过槽边侧集罩收集后，采用网格式铬酸回收器进行废气处理，收

集的铬酸回用作槽液，废气去除率大于 98%，处理达标后的废气通过 33m高、

风量约 5000m3/h的排气筒排放。

网格式铬酸回收器是一种效率高而阻力较小的雾滴分离器。铬酸废气通过多

层交叉重叠的塑料板网凝聚成液滴，被阻挡下来，顺着网板的表面淌下。收集的

铬酸雾经净化器处理后，回用作电镀液。含铬废气的处理工艺流程见图 9-6。

图 9-6 含铬废气处理工艺流程图


122

（2）无组织废气

为减少车间内工艺废气的污染物浓度，需在车间内设置排风口，保证车间内

的正常排风；同时加强工艺废气收集装置的维护，提高生产管理水平，从而减少

工艺废气的无组织排放量。

9.2.3 技术经济可行性分析

项目采用的废气处理措施均为应用十分广泛的废气处理措施，其技术是成熟

和可行的。

企业废气的末端处理装置由基地投资建设，企业仅需投资车间内的废气收集

系统，预计投资需 8万元。废气年处理费用为 6万元，仅占企业年产值（2500

万元）的 0.24%，因此采用的废气处理措施在经济上也是可行的。

9.3 噪声防治措施

9.3.1 噪声源及噪声防治措施

本项目运营期间的主要噪声源包括空压机、电动单梁起重机和各类风机等。

噪声防治原则应首先考虑选用低噪声设备，其次是采用消声、减震和使用隔声等

措施，降低其噪声对周围环境的影响。为进一步增强噪声防治效果，建议采用如

下措施：

（1）高噪声设备在订货时，应向供货方提出防治噪声的要求，一般设备噪

声不得超过 90dB(A)。

（2）受噪声影响较大的部分车间工作场所，可考虑采用吸声材料建筑并设

置隔声工作间和值班室，使其满足《工业企业设计卫生标准》中对各类作业场所

的噪声要求，减少噪声对运行操作人员的影响。

（3）生产厂房采用封闭式结构，门窗采用隔声效果显著的材料和结构方式。

（4）厂区布置时在厂界周围的绿化带，栽种较大面积的乔木林，以美化环

境和吸收、隔离噪声。

（5）在总图布置上，高噪声设备应远离生活区。


经过以上的隔音降噪处理后，项目生产过程中所产生的噪声值一般可降低

10~30dB(A)，能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类


123

标准的要求，具有技术可行性。

9.4 固体废物处置措施

9.4.1 固体废物产生情况和处置措施

（1）产生情况

项目固废产生情况见表 9-4。

表 9-4 项目固废产生情况一览表

项目废物编号产生量(t/a)

电镀废液危险废物 HW17 10

电镀污泥危险废物 HW17 8

废包装材料危险废物 HW49 2

办公生活垃圾一般固体废物 18

（2）处置措施

危险废物用具有防漏、防腐的密闭容器进行收集，由基地集中交有相应危险

废物处理资质的单位处理。项目内的储存场所执行《危险废物贮存污染控制标准》

（GB18597-2001），有防渗地板，贮存容器要有明显的标签标注。在项目投入运

营前应与基地的固废处理中心签订合同，执行危险废物转移联单制度，登记危险

废物的的转出单位、数量、类型、最终处置单位等。

生活垃圾由基地集中交由当地环卫部门清运至生活垃圾处理场集中安全处

置。


本项目采用的固体废物全部交由有资质单位处置，固废的暂存措施严格执行

相关标准，故固废处置措施具有技术可行性。

固体废物年处置费用为 8万，具有技术经济可行性。


124

10 清洁生产与总量控制

10.1 清洁生产清洁生产是指将整体预防的环境战略持续应用于生产过程和产品服务中，减

轻建设项目的末端处理负担，提高建设项目的环境可靠性，提高建设项目的市场

竞争能力，降低建设项目的环境风险。清洁生产包括三方面的内容，即：使用清

洁的能源和原材料、采用清洁的生产工艺技术，生产出清洁的产品。清洁生产要

求在生产过程中要节约原材料和能源，淘汰有毒有害的原材料，减少废弃物的排

放量和毒性，对必须排放的污染物进行综合利用和必要的处理。

10.1.1 清洁生产的内容

（1）清洁生产的总体要求

清洁生产是关于产品生产过程的一种新的、创造性的思维方式。它将整体预

防的环境战略持续应用于原料、生产过程、产品和服务中，以增加生产效率并减

少对人类和环境的风险。具体要求如下：

(i) 对原材料，清洁生产意味着使用无毒、在环境中不持久、不可生物累积、

可重复利用的原材料；

(ii) 对生产过程，清洁生产意味着节约原材料和能源，减降所有废弃物的数

量和毒性；

(iii) 对产品，清洁生产意味着减少和减低产品从原材料使用到最终处置的全

生命周期的不利影响；

(iv) 对服务，要求将环境因素控制纳入设计和所提供的服务中。

清洁生产是保护环境、保持可持续发展的关键，它要求工业企业通过源削减

实现在生产过程中控制和减少污染物排放，是主动、有效的行为和对策，可达到

节能、降耗、削污、增效的目标。

（2）清洁生产的技术要求

我国规定的清洁生产水平共分为三级，一级为已达到国际先进的清洁生产水

平，二级为已达到国家清洁生产先进水平，三级为达到国家清洁生产一般水平，

达不到三级标准的，为清洁生产较差水平。

根据《电镀行业清洁生产评价指标体系》（2015年）见表 10-1。


125

表 10-1 电镀行业清洁生产评价指标体系


126

本项目的清洁生产各评价指标项目的权重值见表 10.1-2。

表 10.1-2 本项目的清洁生产各评价指标项目的权重值

一级指标二级指标本项目情况本项目

基准值

本项目的二

级指标权重

本项目的一

级指标权重

生产工

艺及装

备指标

采用清洁生

产工艺

1、本项目采用低铬钝化工艺；2、使用离子交换法、镀液回收法等

方法进行金属回收；

Ⅰ级 0.15

0.33

清洁生产过

程控制

1、本项目的镀镍采用连续过滤工艺；2、及时补加和调整溶液；3定期去除溶液中的杂质；

Ⅰ级 0.15

电镀生产线

要求

本项目的电镀生产线采用节能

措施，所有生产线实现半自动

化；

Ⅰ级 0.4

有节水设施

本项目采用的节水方式包括逆

流、淋洗、喷洗等方式，有用水

计量装置，有在线水回收设施。

Ⅰ级 0.3

小计 1

资源消

耗指标

单位产品每次

清洁取水量

本项目新鲜用水量为 20m3/d，每天电镀量 178m2/d，平均每平方电镀面积清洗 16次，则单位产品每次清洁取水量为 7L/m2

Ⅰ级 1 0.10

资源综

合利用

指标

铜利用率 90% Ⅰ级 0.27

0.18镍利用率 95% Ⅰ级 0.27

铬利用率 60% Ⅰ级 0.26电镀用水重

复利用率62.5% Ⅰ级 0.2

小计 1

污染物

产生指

标

电镀废水处

理率100% Ⅰ级 0.5

0.16有减少重金

属污染物污

染预防措施

使用包括空槽回收、逆流浸泡式

回收、喷淋回收、离线回收重金

属等方法减少镀液带出措施

Ⅰ级 0.2

危险废物污

染预防

电镀污泥和废液由基地集中交

由有资质的单位回收重金属。Ⅰ级 0.3

小计 1

产品特

征指标

产品合格率

保障措施

有镀液成分和杂质定量检测措

施、有记录；产品质量检测设备

和产品检测记录。

Ⅰ级 1 0.07

管理指

标

环境法律法

规标准执行

情况

废水、废气、噪声等污染物排放

符合国家和地方排放标准；主要

污染物排放达到国家和地方污

染物排放总量控制指标。

Ⅰ级 0.2 0.16


127

一级指标二级指标本项目情况本项目

基准值

本项目的二

级指标权重

本项目的一

级指标权重

产业政策执

行情况

生产规模和工艺符合国家、地方

的相关产业政策及基地的准入

条件。

Ⅰ级 0.2

环境管理体

系制度及清

洁生产审核

情况

按照 GB/T24001建立并运行环境管理体系，环境管理程序文件

及作业文件齐备；按照国家和地

方要求，开展清洁生产审核。

Ⅰ级 0.1

危险化学品

管理

符合《危险化学品安全管理条

例》相关要求。Ⅰ级 0.1

废水、废气

处理设施运

行管理

非电镀车间废水不混入电镀废

水处理系统；依托基地的废水处

理系统，其废水处理设施运行中

控系统，包括自动加药装置等；

依托的基地出水口有 pH自动监测装置，并建立了治污设施运行

台账；对有害气体有良好的净化

装置，并定期检测。

Ⅰ级 0.1

危险废物处

理处置

危险废物按照 GB 18597等相关规定执行。

Ⅰ级 0.1

能源计量器

具配备情况

能源计量器具配备率符合

GB17167标准。Ⅰ级 0.1

环境应急预

案

编制系统的环境应急预案并开

展环境应急演练。Ⅰ级 0.1

小计 1

合计 1

综上所述，本项目的生产工艺及装备指标、资源消耗指标、资源综合利用指

标、污染物产生指标、产品特征指标和管理指标等清洁生产指标均达到一级水平，

即国际先进清洁生产水平。

10.1.3 清洁生产建议

清洁生产是以节能、降耗、减污为目标，以技术、管理为手段，通过对生产

全过程的排污审计、筛选，并实施污染防治措施，以消除和减少工业生产对人类

身体健康和生态环境的影响，从而达到防治工业污染，提高经济效益。根据《中

华人民共和国清洁生产促进法》，建议采取以下清洁生产措施：

1 推进利用三价铬电镀取代六价铬电镀工艺等；

2 定期实施清洁生产审核，对生产和服务过程中的资源消耗以及废物的产


128

生情况进行监测，并根据需要对生产和服务实施清洁生产审核，分析物料流向、

产品状况和废物损耗等，科学调整生产计划，合理安排生产进度，不断改进操作

程序。

3 对原料使用、资源消耗、资源综合利用以及污染物产生与处置等进行分

析论证，优先采用资源利用率高以及污染物产生量少的清洁生产技术、工艺和设

备。

4 产品和包装物的设计，应当考虑其在生命周期中对人类健康和环境的影

响，优先选择无毒、无害、易于降解或者便于回收利用的方案。企业应当对产品

进行合理包装，减少包装材料的过度使用和包装性废物的产生。

5 在生产现场对能源、原材料和水资源等进行回收和重复利用，使生产过

程中早期损失的物料和能源得以在后续环节中返回生产流程被重复利用或者厂

内某一生产线利用从其他生产线回收的物料和能源。

6 企业可以根据自愿原则，按照国家有关环境管理体系认证的规定，向国

家认证认可监督管理部门授权的认证机构提出认证申请，通过环境管理体系认

证，提高清洁生产水平，加强职工素质培训，使清洁生产观念深入人心。

7 在企业资金、精力有限的情况下，可以根据轻重缓急，先重点后审计或

解决主要污染工序，优先实施低费高效的降污治理方案。

10.2 污染物排放总量控制

10.2.1 总量控制的目的及制定原则

实施可持续发展已作为我国现代化建设的一项重大战略。为了控制环境污染

和生态破坏加剧的趋势，改善环境质量，必须对污染物排放实行总量控制，做到

经济增长而不增污，直至还要有计划的消减污染量，逐步改善我国环境质量。总

量控制指标是根据这一特定区域的环境保护目标值和该区域范围内能够接受的

纳污量，在符合国家和地方的各种有关法律、法规的前提下，要求该区域内的各

污染源控制各自的污染物的排放总量，实现这一区域范围内的环境目标。

在制定总量控制方案和实施计划时，除考虑保持和改善现有环境质量外，也

要考虑不破坏环境现有功能的条件下，给区域发展留有一定的余地，即要根据区

域经济发展规划，留出相应的排污总量供区域经济发展所需。一般来说，某个项


129

目的污染总量控制指标的确立应依据如下几方面：

①所在区域的环境保护目标控制值和环境本底值；②有关部门给出的污染物

排放量分配值；③项目的主要污染物排放浓度和排放量；④所在区域环境对项目

排放物质的承受能力。

根据前面的“工程分析”章节，本项目其主要污染来源包括生产废水、办公生

活污水，各类酸雾（包括硫酸雾、铬酸雾等），各类设备噪声，职工生活垃圾、

危险废物等。

10.2.2 实施总量控制的项目

根据项目的工程概况和污染特征分析，选择以下总量控制项目：

（1）水污染物：废水量、CODCr、Ni2+、Cr6+；

（2）大气污染物：铬酸雾；

（3）固体废物：一般工业固废和危险废物。

10.2.3 基地总量控制要求

根据《江门市新会崖门定点电镀工业基地区域环境影响报告书的审查意见》

（粤环审[2009]98号），基地的各污染物的总量指标见表 10-2。

表 10-2 江门市新会崖门定点电镀工业基地污染物排放总量控制

项目废水量 CODcr 镍六价铬

水污染物 9000t/d 216t/a - -

项目 SO2 NO2 PM10

大气污染物 90.43t/a 157.25t/a 69.12t/a

10.2.4 本项目建议总量控制指标

经评价核定，本项目运营期的废水、废气和固废的各污染物排放量均低于达



量，对于基地没设置总量指标的铬酸雾，建议按达标排放的量分配。

本项目建议总量控制指标见表 10-3。

表 10-3 污染物排放总量控制指标

污染物本项目实际排放量

(t/a)基地批复的总量指标

(t/a)占基地总量的比例

(%)水污染物总废水量 7140（23.8t/d） 270万（9000t/d） 0.26


130

量控制指标 COD 0.571 216 0.26

Ni2+ 0.0003 - -Cr6+ 0.0001 - -

大气染物总

量控制指标铬酸雾* 0.0034 - -

固体废物总量控制指标 0 0 -

注：*基地的环评批复未设置铬酸雾总量指标，建议按项目处理后的达标排放量分配


131

11 产业政策与选址合理合法性分析

11.1 产业政策相符性分析

根据国家《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》、《广东省产业结

构调整指导目录（2007年本）》，除含氰电镀工艺（电镀金、银、铜基合金及予

镀铜打底工艺，暂缓淘汰）属淘汰类，其他电镀工艺均属于允许类。根据《广东

省主体功能区产业发展指导目录（2014年本）》，含有毒有害氰化物电镀工艺（氰

化金钾电镀金及氰化亚金钾镀金（2014年）；银、铜基合金及予镀铜打底工艺）

为禁止类，其余为允许类。根据国家发展和改革委员会发布的《关于对暂缓执行

2014年底淘汰氰化金钾电镀金及氰化亚金钾镀金工艺规定的说明》，为满足镀金

企业正常生产需要，暂缓执行 2014年底淘汰氰化金钾电镀金及氰化亚金钾镀金

工艺的规定。

本项目采用的电镀工艺有镀铜、镍、铬，不属于目录中的禁止类和淘汰类。

根据《江门市投资准入负面清单（第一批）》（江府[2015]9号）：“暂停审批

（或核准、备案）电镀（含配套电镀）项目（《产业结构调整指导目录》和《广

东省主体功能区产业发展指导目录》鼓励类、允许类项目改建、扩建除外，改建、

扩建项目要达到国际先进清洁生产水平，实现增产减污；进入合法定点基地、“1+6

园区”建设的符合国家和省产业、环保等政策、符合定点基地准入条件的项目，

按照粤环〔2014〕27号文的规定执行；在本清单发布之前已经取得合法建设手

续的除外。）”，本项目位于江门市新会崖门定点电镀工业基地，且符合定点基地

准入条件，故与《江门市投资准入负面清单（第一批）》（江府[2015]9号）相符。

11.2 环保法律法规相符性分析

（1）与电镀行业统一规划统一定点要求的相符性分析

中共广东省委、广东省人民政府的《关于加强珠江综合整治工作的决定》（粤

发[2002]16号）指出：对电镀、纸浆等重污染行业，由省统一规划、统一定点，

在规定区域内建设；中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅《治污保洁工

程实施方案》（粤办发[2004]8号）精神：强化重点污染行业的重点控制，加快电


132

镀、化学制浆、化工、制革、纺织印染、冶炼、发酵等重污染行业“统一规划、

统一定点”工作；凡新建项目一律进入定点工业区，实施集中监管控制。

2004年，广东省环保厅出台的《广东省电镀行业统一规划统一定点实施意

见》（粤环[2004]149号），要求全省专业电镀企业必须全部进入电镀定点生产基

地。2007年出台的《关于印发<关于进一步加快我省电镀行业统一规划统一定点

基地建设工作的实施意见>的通知》（粤环[2007]8号）和《关于印发<关于进一步

加快我省电镀行业统一规划统一定点基地建设工作的实施意见的补充规定（试

行）>的通知》（粤环[2007]83号），2008年出台的《广东省电镀、印染等重污染

行业统一规划统一定点实施意见（试行）》（粤环[2008]88号），均体现了对省内

电镀行业统一规划统一定点的精神。

根据省环保厅的文件精神，江门市环保局于 2007年 11月 29日发布了《印

发江门市电镀行业统一规划和统一定点实施方案的通知》（江环[2007]222号），

实施方案中规划江门拟建设三个电镀定点基地，主要接纳江门市范围内的电镀企

业。三个电镀定点基地之一的江门市新会崖门定点电镀工业基地已于 2009年 3

月取得了广东省环境保护局同意的环境影响评价批复，批文号为粤环审[2009]98

号。2009年，江门市人民政府办公室发布的《印发关于推动江门市区电镀行业

产业结构调整优化升级统一定点工作方案的通知》（江府办[2009]67号），通知指

出：到 2010年底前，按照省环保厅关于电镀行业统一规划统一定点工作要求，

完成市区现有电镀企业的整治任务，对于不符合保留条件的电镀企业，一律实行

入园经营或关停淘汰。

为响应省环保厅和江门市环保局的要求，江门市均强金属塑胶电镀有限公司

拟入驻江门市新会崖门定点电镀工业基地。由此可见，本项目的建设与省环保厅、

市环保局对电镀行业统一规划统一定点的要求相符。

（2）与广东省珠江三角洲水质保护条例的相符性分析

根据《广东省珠江三角洲水质保护条例》（1998年 11月 27日广东省第九届

人民代表大会常条委员会第六次会议通过，1999年 1月 1日起施行）第二十七

条、二十八条、二十九条规定：饮用水地表水源保护区内禁止向水域排放和倾倒

残油、废油、油性混合物、垃圾、粪便、工业废渣及其他废弃物；饮用水地表水

源二级保护区内禁止新建、扩建向水体排放污染物的建设项目，禁止设置装卸油


133

类、垃圾、粪便和有毒物品的码头；饮用水地表水源一级保护区内禁止新建、扩

建与供水设施和保护水源无关的建设项目。本项目选址在江门市新会崖门定点电

镀工业基地，产生的全部废水排入基地污水厂处理，达标后排至银洲湖水道下游。

根据《广东省地表水环境功能区划》，排污口所在位置为Ⅲ类水，不在饮用水源

二级保护区的水域保护范围内，本项目也不在饮用水源二级保护区的陆域保护范

围内。因此，本项目与《广东省珠江三角洲水质保护条例》相符。

（3）与江门市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的相符性分析

根据《广东省江门市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，“积极利

用先进适用技术改造传统产业，全面提高纺织、金属制品、食品、家电、建材等

产业的技术水平和产品档次”，“优化金属制品产业，鼓励发展不锈钢制品、水龙

头、五金卫浴等重点产品”。本项目为五金配件的专业配套电镀企业，其建设将

促进江门五金行业的发展，故本项目的建设与《广东省江门市国民经济和社会发

展第十二个五年规划纲要》相符。

（4）与江门市环境保护和生态建设“十二五”规划的相符性分析

《江门市环境保护和生态建设“十二五”规划》要求，“落实电镀行业统一定

点方案”。本项目为专业电镀企业，响应省环保厅和江门市环保局的要求入驻江

门市新会崖门定点电镀工业基地，其产生的废水由基地统一收集、污染物集中控

制。因此，本项目的建设与《江门市环境保护和生态建设“十二五”规划》相符。

11.3 选址合理性分析

11.3.1 与用地规划相符性分析

（1）与土地利用总体规划的相符性分析

根据《江门市新会区崖门镇土地利用总体规划》（2006-2020年），本项目用

地为独立工矿用地，因此本项目的选址是符合土地利用规划的。

（2）与江门市新会崖门定点电镀工业基地规划的相符性分析

根据江门市新会崖门定点电镀工业基地的用地规划，本项目位于基地工业用

地内，因此本项目的选址与江门市新会崖门定点电镀工业基地的用地规划相符。

11.3.2 与电镀基地准入条件和环保要求相符性分析

企业与电镀基地准入条件和环保要求相符性分析见表 11-1。


134

表 11-1 企业与电镀基地准入条件和环保要求相符性分析

序号电镀基地准入条件和环保要求企业情况

1

江门市新会崖门定点电镀工业基地的服务范围为

生产五金、构件、装饰品、礼品、合金、电子元

件等提供配套服务，涉及镀种为镀铜、镀锌、镀

镍、镀铬，贵金属镀种；

企业所用镀种与基地规划引进镀种相符；

2

江门市范围内的现有电镀企业，应采取整合提高，

优化升级等方式提高清洁生产和污染防治水平，

凡不符合准入条件和环保要求的一律按时关停淘

汰；

项目进入基地后，通过依托基地的公用工

程和环保设施进行优化升级，其清洁生产

和污染防治水平符合基地的准入条件和

环保要求；企业所采用的生产工艺不属于

国家与地方产业政策中的限制类或淘汰

类，与基地的环保要求相符；

3

入基地的电镀企业应采用先进的清洁生产工艺和

对环境无害或少害的工艺及原料，推广无毒、低

排放电镀新工艺、新技术，清洁生产水平须达到

《清洁生产标准电镀行业》（HJ/T314-2006）二级标准要求；

本项目采用先进的清洁生产工艺和对环

境无害或少害的工艺及原料，清洁生产水

平达到《电镀行业清洁清洁生产评价指标

体系》（2015年第 25号）一级标准要求；

4

入基地各企业的生产废水收集需按照“清污分流、分类收集”的要求；含镍废水、含铬废水等含第一类污染物废水须分别单独处理达到广东省《水污

染物排放限值》（DB44/26-2001）第一类污染物排放限值和《电镀污染物排放标准》（DB21900-2008）中严的指标后，方可与其它生产废水排进基地污水处理中心处理；由基地中水回用系统提

供的达标回用水回用于企业各生产工序，各企业

的中水回用率须达 62%以上；

企业的生产废水收集及处理严格按照基

地的要求进行，排放的废水达到广东省

《水污染物排放限值》（DB44/26- 2001）污染物排放限值和《电镀水污染物排放标

准》（DB44 /1597-2015）中严的指标；同时企业采用工艺废水回用工艺，中水回用

率为 62.5%，符合基地对回用水率为 62%以上的要求；

5

入基地的各企业须配套电镀生产线的槽边抽风集

气系统，统一将废气收集至各电镀厂房楼顶进行

处理，确保入基地企业大气污染物排放符合广东

省《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）二类控制区第二时段限值和无组织排放监控浓度限值

和《电镀污染物排放标准》（DB21900-2008）中严的指标要求；

企业的电镀生产线设置槽边抽风集气系

统，统一将废气收集至各电镀厂房楼顶进

行处理，项目大气污染物排放可符合广东

省《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）二类区第二时段限值和无组织排放监控浓度限值和《电镀污染物排放标

准》（DB21900-2008）中严的指标要求；

6

入基地企业应选用低噪声设备，并采取消声、隔

声、减振等综合降噪措施，确保入基地企业厂界

噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》

（GB12348-2008）3类标准要求；

企业选用低噪声设备，并采取消声、隔声、

减振等综合降噪措施，预测表明企业厂界

噪声可符合《工业企业厂界环境噪声排放

标准》（GB12348- 2008）3类标准要求；

7

按照“资源化、减量化、无害化”要求，采取综合利用和分类收集处理处置等方式，妥善做好入基

地企业产生的各类固体废弃物和危险废物的收集

处理处置工作，防止造成二次污染：一般工业固

废应全部综合利用；电镀污泥、废酸碱、废电镀

液、电镀槽渣等列入《国家危险废物名录》的危

险废物，交基地固废处理中心进行处理；生活垃

圾由环卫部门统一收集处理；

企业在生产过程中产生的危险废物交由

基地固废处理中心进行处理；生活垃圾由

基地交由环卫部门统一收集处理，固废可

做到对外环境零排放；

8建立企业、基地和地方三级事故联防体系，防止

废水、废液、废气等事故排放及危险化学品泄漏

引发环境污染，确保环境安全。

按基地的要求做好企业、基地和地方三级

事故联防体系中的企业事故防范体系，防

止废水、废液、废气等事故排放及危险化

学品泄漏引发环境污染，确保环境安全。


135

综上所述，本项目入驻基地后通过依托基地的公用工程和环保设施进行建

设，企业与基地的准入条件和环保要求相符。

11.4 厂区平面布置的合理性分析

从本项目的平面布置来看，本项目厂房 3条电镀线平行布置，仓库、原料区、

包装车间，车间布置井然有序，既满足生产工艺要求，又达到生产运输线最短的

要求。项目产生的废水全部排放至基地污水处理中心集中处理，固废交由基地固

废处理中心处理，废气则分类收集至厂房楼顶集中处理，项目所需的办公用地设

在基地的行政办公区，这样既节省厂区用地，又能充分利用基地的公共资源，同

时满足安全、环保、卫生等要求。综上所述，本项目的厂区平面布置是合理的。

11.5 小结

综上所述，本项目入驻江门市新会崖门定点电镀工业基地是响应广东省环保

厅和江门市环保局对电镀行业统一规划统一定点的要求，其建设符合国家、广东

省、江门市的发展规划、产业政策、环保规划和相关法律法规的要求，符合江门

市新会崖门定点电镀工业基地的准入条件和环保要求，选址符合土地利用规划，

不在饮用水源保护区范围内，厂区总平面布置合理。


136

12 环境影响经济损益分析

环境影响经济损益分析即是针对项目的性质和当地的具体情况，确定环境影

响因子，从而对项目环境影响范围内的环境影响总体作出经济评价。根据理论发

展和多年的实际经验，任何工程都不可能对全部环境影响因子作出经济评价，因

此环境影响经济损益分析的重点，是对工程的主要环境影响因子作出投资费用和

经济损益的评价，即项目的环境保护措施投资估算(即费用)和经济效益、环境效

益和社会效益(即效益)以及项目环境影响的费用-效益总体分析评价。

12.1 拟建项目直接经济效益分析

拟建项目经济指标见表 12-1。

表 12-1 主要数据和指标表

序号项目单位数据

1 电镀加工量 m2/年 534002 投资额万元 7003 年产值万元/年 25004 利润总额万元/年 ——

12.2 环境保护投资

根据可持续发展的要求，环保应与社会经济协调发展，建设项目应加强环境

保护工作，防止污染环境和影响项目周围环境质量，同时做好污染源的治理工作。

环保投资主要是指用于环保措施方面的投资，根据建设项目环境保护设计有

关规定：

（1）属于污染治理和环境保护所需的装备、设备监测手段和设施；

（2）生产需要又为环境保护服务的设施；

（3）外排废物的运输设施、回收及综合利用的设施；

（4）防渗漏以及绿化措施等。

本项目投资建设的主要环保措施包括：车间废水收集系统，废气收集系统，

厂区绿化设施等，总投资额约 15万元，项目收集后的废水、废气交由基地集中

处理，污染物末端治理设施的投资不计入项目的环保投资中。项目的环保投资详


137

见表 12-2。

表 12-2 拟建项目环保治理措施及其投资估算一览表

序号项目环保设施投资估算（万元）

1 废气治理车间废气收集装置 82 废水治理车间污水分类收集管 53 噪声治理减振、消声、隔声 14 绿化 1

合计 15

12.3 营运期环境保护运转费用

本项目投产后环境保护运转费用主要包括“三废”处理设施的运转费、折旧

费、排污费和环保监测等管理费(包括工资和业务费)。根据基地对污染物治理的

收费标准，初步估算本工程建成投产后每年的环境保护运转费用开支约为 58.8

万元人民币。

12.4 环境经济损益分析

12.4.1 环境经济损益分析

(1) 资源损失

该项目资源损失主要是生产过程中，产生的废品以及使用的原辅材料的跑、

冒、滴、漏而造成的损失。原料和产品的流失量与员工的操作水平、清洁生产水

平以及环保管理措施是否有效落实等因素有关，其情况较为复杂，不确定因素多，

无法精确计算，但根据国内同类项目类比分析，通过加强管理，其流失量很小。

(2) 环境影响损失

该项目的环境影响主要有以下几个方面：地表水环境、大气环境和声环境。

从本报告的环境影响预测评价的结果可知，该项目在正常营运期间环境影响较

少，对周围环境造成的影响不大。

(3) 环境补偿性损失

环境补偿性损失主要包括排污费、污染赔偿费、事故处理费和罚款等。

12.4.2 环境效益分析本项目采取了建设废水、废气处理设施等环境保护措施后的环境效益，主要


138

体现在环境质量得到适当的保护，可使污染物排放大大减少，环境效益较好。具

体有以下几个方面：

①项目生产营运期间废水包括生产废水和生活污水，项目产生的污水全部排

进基地污水厂进行处理和回用。根据本评价预测结果可知，基地污水正常运作情

况下，不会对周围环境造成明显影响。

②项目废气产生环节较多，废气经收集处理后，可达标排放，不会对周围大

气环境产生明显的影响。

③本项目建成运行后产生的电镀废液、滤渣、电镀污泥等危险废物交由基地

统一交给有资质的部门进行处置，其余一般垃圾由环卫部门收集处理，可防止二

次污染的产生，降低对环境的影响。

④在本项目产生的机械噪声及各类空气动力学噪声均采取隔音、消音和降音

等措施，降低对项目周围声环境的影响。

12.5 项目的社会效益分析

建设项目在生产中取得直接经济效益的同时，带来了一系列的社会效益：

（1）拟建项目原辅材料、水电以及污染物治理材料等的消耗为当地带来间

接经济效益。

（2）项目可解决大约 60人的就业问题，提高当地民众的生活水平。

（3）拟建项目作业机械设备及生产配套设备的购买使用，将扩大市场需求，

会带来间接经济效益。

（4）本项目建成后，可以增加就业机会，提高国税、地税收入。


139

13 公众参与

公众参与是环境影响评价工作中的一个重要组成部分，在环境影响评价过程

中实施公众参与，可以提高评价工作的有效性，并在公众参与的活动中提高全民

族的环保意识，保护生态环境，提高环境质量，进一步促进环境影响评价制度的

完善，确保可持续发展战略的实施。

为推进和规范环境影响评价活动中的公众参与，国家环境保护总局根据《环

境影响评价法》、《行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于

落实科学发展观加强环境保护的决定》等法律和法规性文件有关公开环境信息和

强化社会监督的规定，制定了《环境影响评价公众参与暂行办法（环发〔2006〕

28号）》。

13.1调查方式与内容

本环评通过张贴公告、问卷调查的方式，了解受项目影响的公众和社会团体

对项目建设的态度，征询公众对项目建设的意见和建议。

1、第一次公示

以张贴告示的形式，将项目的基本情况告知公众，内容见附件，公示时间为

2016年 1月 11日至 2016年 1月 22日。

2、第二次公示

以张贴告示的形式，将项目环境影响评价报告书的主要内容和评价结论告知

公众，内容见附件，公示时间为 2016年 2月 15日至 2016年 2月 26日。

3、问卷调查

在第二次公示后发放公众意见调表，内容见表 13-1，以书面的形式收集附近

单位对项目的意见及建议（电镀基地环评阶段已开展了公众参与工作，本项目属

于选址于电镀基地的项目，对公众参与工作进行了一定的简化，仅调进了附近敏

感单位的公众意见）。共发放 3份单位意见调查表，回收 3份单位意见调查表。


140

表 13-1 建设项目公众意见调查表（单位）

项目概况：

根据《江门市电镀业统一规划和统一定点实施方案》（江环[2007]222号），江门市的电

镀企业需要统一规划、统一定点建设；江门市均强金属塑胶电镀有限公司拟投资 700万元

在新会崖门定点电镀工业基地新建电镀车间建筑面积 1820平方米，配备 2条半自动电镀线，

镀种包括镀铜、镍、铬，年电镀工件折合约 53400m2。

环境影响与环保措施：

工业废水、生活污水、酸雾、机械噪声、电镀污泥等，上述污染物经处理达标后，对

环境的影响不大。

（1）工业废水和生活污水排入电镀基地污水处理站统一处理（2）车间热源由基地的

锅炉统一提供；酸雾抽出后由基地统一处理（3）电镀污泥交由有资质的单位回收。

受访单位联系人

单位地址联系电话

单位性质 □学校 □机关 □村委会 □企业 □医院

1、贵单位对当地环境质量现状的看法如何？ □良好 □一般 □不好

2、贵单位对本项目筹建工作了解程度如何？ □知道 □知道一点 □不清楚

4、贵单位认为本项目投产后对周围环境影响

程度如何？

□很大影响 □较大影响 □较小影响 □轻

微影响

5、贵单位认为拟建项目对区域经济、社会发

展是否有促进作用？

□作用显著 □有一定促进作用 □不

明显

6、本项目在建设过程中，可能对贵单位产生

较大的环境影响有哪些?

□无影响 □水污染 □大气污染

□噪声污染 □固体废弃物 □环境风险

7、如果按照环保要求对各种污染物进行治

理，确保各项污染物均符合环保要求并能

够达标排放，贵单位是否可以接受本项目

在该处建设？如不能接受请说明理由：

□可以接受 □基本可接受 □不能接受

□无所谓

不能接受理由：

除上述问题外，贵单位对本项目建设过程中及建成后的环境保护有何建议？

13.2调查对象与范围


141

公众参与的被调查对象全部直接受到影响的人和直接受到影响团体的代表，

包括预期要得到收益的人，承担风险和利益相关的团体。环评信息公告张贴地点：

以项目为中心，距离 1km的区域内的主要敏感点。问卷调查表也在此范围内发

放，发放方案具体见表 13-2。

表 13-2 公众参与调查对象

地点单位

发放回收

相关企事业单位 3 3

13.3调查结果

13.3.1公示反馈意见

在两次张贴公告征询意见期间，均没有收到任何反馈意见。

13.3.2问卷调查统计结果

本次共发放调查表 3份，回收 3份，回收率为 100%。被调查的单位均为附

近的企业或评价范围内可能受到影响的敏感点，其基本情况见表 13-3，回收的调

查表意见汇总见表 13-4。

表 13-3 被调查单位资料统计汇总

序号联系人联系电话被调查单位名称

1 黄国球 0750-6433333 江门市新会区崖门镇城镇建设管理和环保局

2 赵德志 0750-6238837 江门市崖门新财富纯水蒸汽供应有限公司

3 冯振海 0750-3088186 江门市崖门新财富发展有限公司


142

表 13-4 被调查者意见汇总表

调查内容选择项单位

份数所占比例（%）

贵单位对当地环境质量现状的看法

如何？

良好 3 100.0

一般 0 0.0

不好 0 0.0

贵单位对本项目筹建工作了解程度

如何？

知道 3 100.0

知道一点 0 0.0

不清楚 0 0.0

贵单位认为本项目投产后对周围环

境影响程度如何？

很大影响 0 0.0

较大影响 0 0.0

较小影响 3 100.0

轻微影响 0 0.0

贵单位认为拟建项目对区域经济、

社会发展是否有促进作用？

作用显著 3 100.0

有一定促进作用 0 0.0

不明显 0 0.0

本项目在建设过程中，可能对贵单

位产生较大的环境影响有哪些?

无影响 3 100.0

水污染 0 0.0

大气污染 0 0.0

噪声污染 0 0.0

固体废弃物 0 0.0

环境风险 0 0.0

如果按照环保要求对各种污染物进

行治理，确保各项污染物均符合环

保要求并能够达标排放，贵单位是

否可以接受本项目在该处建设？如

不能接受请说明理由：

可以接受 3 100.0

基本可接受 0 0.0

不能接受 0 0.0

无所谓 0 0.0

13.3.3 公众意见回访及是否采访说明

此次公众未提出意见。

13.3.4 其它反馈意见


电话等反馈意见。

13.4 公众参与结论


143

1、本次调查对象包括项目周边机关、企事业单位。调查结果基本能反映出

项目所在区各层次公众的意见及建议，具有一定的代表性，调查结果有效。

2、在两次环评公示期间，建设单位及环评单位均未收到公众反馈的邮件、

传真、电话等反馈意见。

3、本次公众参与共发放单位调查表 3份，回收有效调查表 3份，没有被访

者反对本项目的建设。所有被调查单位均认为本项目有利于该地区经济的发展，

并认为本项目投产后对环境的影响不大。


144

14 环境管理及监测计划

企业的环境管理同企业的计划管理、生产管理、技术管理、质量管理等各项

管理一样，是企业管理的一个组成部分，是必不可少的。它直接与企业的经济效

益相联系，也对环境效益和社会效益造成直接的影响。企业的生产过程，既是产

品的形成过程，又是资源和能源的消耗转化过程。一部分的资源和能源转化为产

品，供社会直接使用或另一企业进行再加工；另一部份则转化为废水、废气、废

渣或其他形式排入环境，对环境造成污染与危害。企业的环境管理，就是通过生

产计划、工艺技术、环境质量、设备维护、经济措施等管理手段和环节，努力提

高资源和能源的利用率，使一定量的资源和能源尽可能大幅度地予以有效利用，

转化为有效的产品，尽量地减少以至消除污染物的产生。在一定历史时期内利用

或作无害化处理，消除有害废弃物的排放，同时使企业生产的产品从质量到性能

上更能满足广大人民的生活需要，这就是企业管理的任务。

14.1 环境管理

14.1.1 环境管理机构的组织和职责

该公司的安全环保机构负责本厂的环境保护管理工作和处理环境保护的日

常事务，环境保护管理的日常工作的主要内容有：

1、负责监督检查有关环保法规、条例的执行情况，以及生产过程中关于环

境保护的规章制度的执行情况；

2、监督各项污染控制措施的执行、污染事故防治条例的实施和污染处理设

施运行效果的检查；

3、职工环境保护培训和对外环境保护宣传；

4、负责调查处理污染投诉和污染事故，记录处理过程，编写调查处理报告；

5、协助地方环保局进行生产过程的环境监督和管理。

14.1.2 环境管理制度

企业的环境管理同企业的计划管理、生产管理、技术管理、质量管理等各项

管理一样，是企业管理的一个必不可少的组成部分。它直接与企业的经济效益相


145

联系，也对环境效益和社会效益造成直接的影响。

项目环境管理的主要依据是：《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环

境保护管理办法》和《广东省建设项目环境保护管理条例》。

项目开始正常营运，在此期间的环境管理应密切结合项目的生产管理，保证

生产的正常进行，落实各项劳动保护措施。建设单位应加强环境管理，其工作内

容可参照以下条款进行：

1、建立运行期间的环境管理责任制度，设置专门的环境保护机构或部门，

指派专门的环保管理人员，使其担负起全厂的环境保护管理工作。

2、制订各工序日常操作管理规章制度，并严格照章执行，定期考核，并按

照各岗位的操作规程进行培训，培训合格后方可上岗操作。

3、不同的工序设立水质监测点，以监测点的分析结果作为日常工作考核标

准，促进各个操作工段都能达到设计处理能力。

14.2 环境监测计划

14.2.1 监测项目、采样频率和时间

环境监测计划的目的是评价各项减轻措施的有效性，对营运过程中未曾预测

到的环境问题及早作出反应，根据监测的数据制定政策，改进或补充环保措施。

表 14-1中列出营运期建议的监测点、监测项目、采样频率、时间。

表 14-1 监测项目、采样频率和时间

监测项目监测参数监测点采样频率采样时间

生产废水COD、铜处理设施总排放口

在排放前监测每季采样监测 1～2次，及时分析六价铬、镍单独处理设施排放口

工艺废气硫酸雾、盐酸雾、

铬酸雾废气处理设施排放口半年或一季度

可委托有资质的环

境监测部门监测

噪声 Leq可能产生噪声影响的

机械设备、镀槽系统

和环境敏感点

半年或一季度可委托有资质的环

境监测部门监测

对于与生产工艺过程相关的污染物，特别是废水中的一类污染物，拟建项目

建设单位应设置相应的分析检测仪器进行采样分析，对于生产废水进行实时监

测。或可自行或委托具有相应监测资质的环境监测机构进行监测。


146

14.2.2 监测数据分析和管理

报告内容及频率可依以下指引：

1）报告内容

原始数据（包括参数、测点、监测时间和监测的环境条件、监测单位）、统

计数据、环境质量分析与评价、责任签字。

2）报告频率

每月度提交一份综合报告、每季、每年分别提交一份季度报告和年度总报告。

14.2.3 排污口规划化要求

根据国家标准《环境保护图形标志——排放口（源）》和国家环保总局《排

污口规范化整治要求（试行）》的技术要求，企业所有排放口必须按照“便于采样、

便于计量监测、便于日常现场监督检查”的原则和规范化要求，设置排污口标志

牌。

环保标志牌由环境监理部门统一制作，排污口分布图由环境监理所统一制，

一般污染物排放口设置提示标志牌，排放有毒有害等污染物的排放口设置警告式

标志牌。

标志牌应设置在排污口（采样点）附近且醒目处，高度为标志牌上缘离地面

2米，排污口附近 1米范围内有建筑物的，设平面式标志牌，无建筑物的设立式

标志牌。排污口的有关设置（如标志牌、计量装置、监控装置等）属环保设施，

排污单位必须负责日常的维护保养，任何单位和个人不得擅自拆除，如需要变更

的须报环保主管部门同意并办理变更手续。


147

15 评价结论

15.1 项目概况

江门市均强金属塑胶电镀有限公司拟选址于江门市新会崖门定点电镀工业

基地的 106 座厂房北栋第二层（简称 106A2），其主要产品方案为汽车、卫浴、

电子产品等五金塑料配件，合计年电镀量 53400m2。企业生产包括的镀种有镀铜、

镍、铬。有 2条半自动生产线，年产值 2500万元。

15.2 环境质量现状及评价结论

（1）地表水监测结果评价

本次评价对水温、pH、CODCr、CODMn、DO、SS、石油类、氨氮、磷酸盐

（以P计）、铜、镍、锌、六价铬、镉、铅、CN-、LAS、挥发酚等18项指标进行

监测，监测结果表明，评价水域地表水环境质量现状良好。

（2）环境空气监测结果评价

目前评价区域环境空气中的二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）和可吸入

颗粒物（PM10），氯化氢、硫酸雾、均未超过环境空气质量二级标准；铬酸雾浓

度均未检出，说明目前评价区域的环境空气质量较好。

（3）环境噪声监测结果评价

电镀基地边界噪声现状监测的各监测点的昼间及夜间的噪声等效连续声级

均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类要求。

15.3 环境影响预测与评价结论

（1）水环境影响预测




（2）大气环境影响预测

通过预测可知，项目有组织排放的 H2SO4、HCl、铬酸雾的最大落地浓度占


148

标率均小于 10%，最大落地浓度分别为 2.65×10-5mg/m3、4.46×10-5mg/m3、

4.18×10-6mg/m3（出现在距污染源 257m处），占标率分别为 0.0087%、0.090%、

0.28%。项目生产车间的卫生防护距离为 100m，不超出基地所核定的卫生防护

距离范围（200m）。同时，本项目位于电镀基地内，距离敏感点较远，符合大气

环境防护距离和卫生防护距离要求，不会构成对环境保护目标的污染影响。

（3）声环境影响预测

本项目生产设备噪声对厂界噪声的贡献值较小，在叠加现状本底值后昼间、

昼、夜间厂界噪声均可以满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》中 3类标准的

要求，对周围环境无明显影响。

（4）地下水影响预测


物，使危险废物不泄露到外环境，然后将铁桶放入防渗且有雨棚的危险废物临时


物泄漏到地下水的情况，不会产生重大影响。

15.4 风险评价结论

项目风险类型为有毒有害物质的泄漏，在项目落实环境风险防范措施的情况

下，发生有毒有害物质（含危险废物）泄漏、废水事故排放、废气事故排放的机

率将大为降低，当发生上述事故时采用相应的应急预案，可以把事故的危害程度

降低到最低程度。

15.5 环境保护措施与对策

（1）水污染防治措施





污水厂首期处理能力的 1.14%，占远期处理能力的 0.19%，废水水质也小于基地

污水厂的进水最大浓度限值，符合基地污水厂的进水要求。因此，本项目污水由


149

基地污水处理厂处理在技术上是可行的。

（2）大气污染防治措施

酸雾废气：酸雾废气所含的主要污染物为硫酸雾、盐酸雾。通过酸碱中和的

方法处理，废气去除率大于 95%。

含铬废气，主要产生在镀铬工艺，其所含的主要污染物为铬酸雾。含铬废气

通过槽边侧集罩收集后，采用网格式铬酸回收器进行废气处理，收集的铬酸回用

作槽液，废气去除率大于 98%。

退镀废气：退镀废气的主要污染物为氮氧化物，采用吸收还原法处理，废气

去除率大于 90%。

通过这些措施，可有效减少工艺废气对厂区内环境以及厂区外环境的影响。

15.6 清洁生产和公众参与

本项目的生产工艺与装备要求指标、资源利用指标、镀件带出液污染物产生

指标和环境管理要求等清洁生产指标均达到一级水平，即国际清洁生产先进水

平。


电话等反馈意见；本次公众参与共发放单位调查表 3份，回收有效调查表 3份，

没有被访者反对本项目的建设。所有被调查单位均认为本项目有利于该地区经济

的发展，并认为本项目投产后对环境的影响不大。

15.7 污染物总量控制

经评价核定，本项目营运期的废水、废气和固废的各污染物排放量均低于达



量，不需再增加新的总量分配指标。本项目建议总量控制指标见表 15-1。

15.8 产业政策与选址合理性分析

本项目入驻江门市新会崖门定点电镀工业基地是响应广东省环保厅和江门

市环保局对电镀行业统一规划统一定点的要求，其建设符合国家、广东省、江门

市的发展规划、产业政策、环保规划和相关法律法规的要求，符合江门市新会崖


150

门定点电镀工业基地的准入条件和环保要求，选址符合土地利用规划，不在饮用

水源保护区范围内，厂区总平面布置合理。

15.9 综合结论

江门市均强金属塑胶电镀有限公司电镀加工项目符合国家和地方产业政策，

符合各种规划，符合基地准入条件，其选址不在饮用水源保护区范围内。其建成

投产后，将产生较大的经济效益和积极的社会效益与环境效益。

本项目建设对评价范围可能将产生一定的影响，但在采取相应的污染治理措

施和环境管理对策后，这些影响可得到有效降低。本项目各污染要素均能达到污

染物达标排放，评价范围内的环境质量可以满足区域环境功能区划要求，污染物

排放总量在当地容许环境容量范围内。

综上所述，从环境保护角度分析、论证，本项目的选址和建设是可行的。

表 15-1 污染物排放总量控制指标

污染物本项目实际排放量(t/a)

水污染物总量控制指标

废水量 7140（23.8t/d）

COD 0.571

Ni2+ 0.0003

Cr6+ 0.0001

大气染物总量控制指标铬酸雾* 0.0034

固体废物总量控制指标 0

注：*基地的环评批复未设置硫酸雾、盐酸雾和铬酸雾总量指标，建议按项目处理后的达标排放量分配


151

表 15-2本项目“三同时”环保设施验收一览表

序号措施名称验收内容要求

1 工程内容

主体工程、配套工

程设备、生产线、

产品方案

与本报告内容相符合

2 废水废水分类，基地统

一处理

车间废水分类收集，含镍废水和含铬废水在车间设置废

水处理装置处理，回收金属并回用中水，使第一类污染

物的总镍在车间排出口达到《电镀污染物排放标准》

（GB21900-2008）水污染物特别排放限值表 2中的较严者:总镍≤0.5mg/L、总铬≤0.5mg/L、六价铬≤0.1mg/L。综合废水、含铜废水进入基地中水回用系统，回收金属回

用中水，前处理废水及混排废水进入基地废水站前处理

系统，达到基地污水处理系统废水进水浓度要求后排入

基地污水处理系统后达标排放。

3 废气

前处理废气处理

装置

废气通过槽边侧集罩收集后，采用填料截留湿法吸收，

盐酸雾、硫酸雾、铬酸雾处理后达到《大气污染物排放

限值》（GB44/27-2001）第二时段二级标准和《电镀污染物排放标准》（GB 21900-2008）的较严者（硫酸雾≤30mg/m³、盐酸雾≤30mg/m³、铬酸雾≤0.05mg/m³）通过33m高、风量约 5000m3/h的排气筒排放。

4 环境风险风险防范措施

仓库内原材料、产品按性质分类存放，落实防火防泄漏

等措施。加强管理，确保废水、废气处理系统正常运行，

杜绝事故排放。企业应急缓冲池 200m3。

5 固体废物存放场所

危险废物用具有防漏、防腐的密闭容器进行收集，由基

地集中交有相应危险废物处理资质的单位处理。项目内

的储存场所执行《危险废物贮存污染控制标准》

（GB18597-2001），有防渗地板，贮存容器要有明显的标签标注。

生活垃圾由基地集中交由当地环卫部门清运至生活垃

圾处理场集中安全处置。

6 噪声

厂界噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标

准，昼间≤65dB(A)，夜间≤55dB(A)

评价单位：江门市环境科学研究所

项目负责人签名：

日期：

jiangmen · 2021. 2. 4. · 01 (2 qr?`ab3§È cuv2q)rõ¯]d"p2 @r{« Ç efg o^ Ç ef y w...

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