2020.1.31 最終講義 明治大学アカデミーコモン903b) 憲法学...
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2020.1.31
最終講義 (明治大学アカデミーコモン903B)
憲法学・ジェンダー
法学の課題—研究者50年の歩み
明治大学法科大学院教授・東北大学名誉教授
・弁護士・内閣府男女共同参画会議員
辻村みよ子
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(2005年) 誕生から東北大学教授まで
資料2 経歴&研究成果 (2019年まで)
辻村古稀論集、山元一・只野雅人・蟻川恒正・中林暁生編、日本評論社(2019年8月)
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(1)フランス憲法史学から
ジェンダー法学へ(2)4本柱と螺旋階段
(3)フランス憲法史学研究
の成果 (20~30歳代)
「歴史に沈潜して!!!」1)フランスは主権論の母国
パリ共和国広場・マリアンヌ像
ジャンボダン(1530-96)
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AB
フランス憲法史・主権論
(1970年代~)
選挙権論・代表制論・女性参政権
(1980年代~ )
C日本国憲法解釈論・比較憲法学・女性の人権論
一橋大学・
成城大学
東北大学
(1990年~ )
ジェンダー法学・行政・実務
(2003年~)
パリ大学等
明治大学
弁護士登録
(1999年~2013年)
(2013~2020年)
COE・GCOE
(2018年~ )
4本柱と螺旋階段 D
パリ大学
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(1989年)
(1992年)
(2002年)(2016年)
(2010年)(2012年)
フランス憲法史に関する著作
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2) フランス革命期の憲法
2つの憲法体系①1789年人権宣言・1791年憲法
3条 国民主権 (ナシオン主権:N)「権力の淵源は国民にある」
⇒ 立憲君主制
②1793年憲法(ジャコバン憲法)人民主権(プープル主権:P)「主権は、人民(市民の総体)にある」⇒ 共和制
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主権者 選挙権 選挙制度 代表制
①ナシオ
ン主権N
全国民
公務
(選挙権公務説)
制限選挙制(可)
純粋代表制(⇒半代表
制)・権力分立
② プープル主権
P人民(全市民)
権利
(選挙権権利説)
普通選挙制
(半直接制)人民投票・
人民発案・
人民拒否
直接制
ナシオン主権・プープル主権と統治原理
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(1)主権の意味: 権力か、正当性(建前)か
(2)国民の意味: 国籍保持者(全国民)か、
人民(政治的意思決定資格者)か
主権主体
主権
の帰属
全国民(A) 有権者(B1)
(人民)(B2)
権力(実体)の帰属(X)
AX型 B1X型
B2X型=人民(プープル)主権
正当性(建前)の帰属(Y)
AY型(通説)
=国民(ナシオン)主権
B1Y型
(辻村『憲法[第6版』日本評論社、2018年、43頁)
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「(表現の自由は)女性の最も貴重な権利である。それは、子と父の関係を確保するからである」「女性は処刑台に上る権利をもつ。同時に演壇に上る権利をもたなければならない」「財産は、婚姻していると否とにかかわらず、両性に属する」 「どのベッドから生まれようとも、子どもに財産が帰属する」「差別なく、子は父母の名前を維持する権利をもつ」
3) フランスは人権の母国⇒白人・ブルジョア・男性の権利にすぎなかった!!
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1)明治時代初期のフランス人権宣言翻訳
自由民権運動への影響
①フランス人権宣言口訳(明治9年) 1876年・ジブスケ訳②1793年憲法人権宣言
中江兆民訳
Cf.千葉卓三郎「五日市憲法草案」
(国立国会図書館蔵)(国立国会図書館蔵)
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アメリカ独立宣言1776
アメリカ合衆国憲法1787
フランス人権宣言1789
1870~1980年代自由民権運動私擬憲法草案
マッカーサー草案
憲法研究会案
日本国憲法
1945 1946 1946
2)日本国憲法制定過程への影響
辻村『人権の普遍性と歴史性』1992年、266頁参照。辻村『憲法改正論の焦点』法律文化社、2018年、18頁参照。
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①憲法制定期の家族像(べアテ・シロタ草案)②憲法13条・14条・24条の相互関係 13条:l婚姻の自由の憲法的位置
選択的別姓制問題「氏の変更を強制されない権利」
14条:実質的平等論と「間接差別」 24条1項 夫婦同権 CF.同性婚 24条2項 立法裁量の限界:
べアテ・シロタ氏、土井たか子氏と(1995年)
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日本社会と家族の変容①生涯未婚率の推移
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2015年国勢調査の結果
男性23.37%
女性で14.06%
に急上昇
2015(平成27)年国勢調査結果
男性23.37%
女性14.06%に急上昇
(男女共同参画白書平成25年版)
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②出生数と合計特殊出生率の推移(少子化社会対策白書令和元年版)
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Ⅳ ジェンダー法学の課題
⇒女性のための学問ではなく、性差自体の区分の問題性を明らかにする学問へ
1)
日本評論社・2008年(改訂版)
(初版は「女性と人権」(1997年)
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GGI(ジェンダーキャップ指数)世界121位ショック(The Global Gender Gap Index2020
http://www3.weforum.org/docs/WEF_GGGR_2020.
pdf,P.201)
政治分野 4.9点(100点満点)世界144位(153か国中)ワースト10入り
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下院順位
国名 地域名 下院
20 フランス 欧州 39.7
38 イギリス 欧州 32.0
46 ドイツ 欧州 30.9
77 アメリカ(←103)
北米 23.5
124 韓国 アジア 16.7
164 日本 アジア 10.1
下院順位
国名 地域名 下院
1 ルワンダ アフリカ 61. 3
2 キューバ 中米 53. 2
3 ボリビア 南米 53. 1
4 アンドラ 欧州 50.0
5 メキシコ 中米 48. 2
6 スペイン 欧州 47.4
7 スウェーデン
欧州 47.3
8 フィンランド
欧州 47.0
9 グレナダ 中米 46.7
10 ナミビア アフリカ 46.2
世界の女性国会議員比率(193カ国調査: 2019年11月1日現在のIPU調査より)
1919
(内閣府男女共同参画局 http://www.gender.go.jp/policy/positive_act/pdf/positive_action_006.pdfより)
世界の女性国会議員比率:経年変化
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クオータ制導入国 (IDEA資料より)
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各分野の「指導的地位」に女性が占める割合(男女共同参画白書令和元年版) ←目標:2020年までに30%!!!
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性別役割分担意識の変化(男女共同参画白書令和元年)
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1)政治分野/意思決定過程の男女共同参画⇒ポジティブ・アクション(PA)推進・候補者クオータ制(候補者均等法)、地方議会の女性参画拡充・活性化・民主化
2)雇用分野のポジティブ・アクション:管理職クオータ制・人材養成システム構築、両立支援体制確立・待機児童ゼロ化・雇用慣行見直し
3)性別役割分業体制・意識の改革:男性育休(パパクオータ)促進、セクハラ/パワハラ・DV等暴力撤廃
4)ジェンダー教育・人権教育の早期導入
⇒PA(即効薬)と漢方薬による意識改革インフォームドコンセント
⇒好循環へ
制度改革
意識改革
PA実効化ジェンダー教育
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①基礎理論的研究・憲法史的の重要性研究者として・・・⇒憲法課題の追究「少年老い易く、学成り難し」
②社会改革・実践のための学問・教育・実務⇒法科大学院生・履修生・弁護士へ・・・何のために法律を極めるのかraison d’êtreの確認
③主権と人権、制度と権利、理論と実践・・・・⇒あらゆるディコトミーへの配慮・挑戦を
~2020年1月31日からの新たな挑戦へ
25ご清聴ありがとうございました。
国立市の自宅書斎3Fからの眺望