- ๒ -

ผนวกแนบทายคาสง ศอ.ปส.ท ๘ / ๒๕๕๘ เรอง แผนปฏบตการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด ป ๒๕๕๙

แผนปฏบตการปองกนและแกไขปญหาเสพตด ป ๒๕๕๙ ----------------------------------------

๑. โครงสรางปญหายาเสพตดทยงดารงอยและแนวโนมสถานการณในป ๒๕๕๙ ๑.๑ โครงสรางปญหายาเสพตดทยงดารงอย

๑.๑.๑ โครงสรางปญหายาเสพตดดานตวคน ๑) ดานอปทานยาเสพตด (๑) องคกรอาชญากรรมขามชาต นกคายาเสพตดจากประเทศเพอนบานทงเมยนมา สปป .ลาวและ

กมพชา ยงคงมบทบาทมาก นอกจากนองคกรอาชญากรรมขามชาตยงคงมบทบาทสาคญในการบงการการคา ยาเสพตดระหวางประเทศ กลมผลกลอบลาเลยงทสาคญไดแก กลมมง มเซอ ลซอ และอาขา นอกจากนยงมกลม นกคาชาวตางชาต เชน กลมนกคาชาวแอฟรกน เขามาเคลอนไหวดานยาเสพตดในไทย

(๒) เครอขายการคายาเสพตดรายสาคญ ถงแมในป ๒๕๕๘ สามารถจบกมคดยาบารายสาคญ ทมของกลางตงแตหนงลานเมดขนไปได ๑๗ คด คดรายสาคญทมของกลางยาบาระดบหนงแสนเมด ๑๐๓ คด และ คดรายสาคญทมของกลางยาบาระดบหมนเมด ๒๕๙ คด แตเครอขายการคายาเสพตดรายสาคญกยงคงมอย

(๓) นกคาในเรอนจา ถงแมจะไดมมาตรการเขมงวดในการตรวจคนการลกลอบนาโทรศพท เขาเรอนจา การจโจมตรวจคนเรอนจา การคดยายนกโทษรายสาคญไปคมขงทแดนความมนคงสงสด การตดสญญาณโทรศพท แตนกคายาเสพตดทถกจบกมแลวและตองโทษอยในเรอนจายงไมหยดพฤตการณการคายาเสพตด

(๔) เจาหนาทของรฐ การทเจาหนาทของรฐเขาไปเกยวของกบยาเสพตดทาใหโครงสรางปญหา ยาเสพตดมความซบซอนมากยงขน

(๕) นกคารายใหมในลกษณะของผผนตวเองจากผเสพหรอการเปนผรบจางลกลอบลาเลยงยาเสพตด ซงมกถกจบกมและมผทดแทนเกดขนเสมอ

๒) ดานอปสงคยาเสพตด (๑) ผเสพผตดทยงไมเขาสระบบบาบดรกษา แมวานโยบายดานการบาบดรกษาไดใหโอกาสแกผเสพ

ผตดเขามาบาบดรกษา แตยงคงมผเสพผตดอกเปนจานวนมากทยงไมเขาสกระบวนการบาบดรกษา (๒) ผเสพผตดรายใหม กลมหลกทใชยาเสพตดจะมอายระหวาง ๒๐ – ๒๔ ป (๓) ผเสพผตดซา (๔) กลมเสยง ๑.๑.๒ โครงสรางปญหายาเสพตดดานตวยา

(๑) แหลงผลตนอกประเทศ สถานการณการผลตยาเสพตดในประเทศเมยนมายงสามารถผลตได อยางไมมขดจากด ทางดาน สปป .ลาว ยงเปนประเทศทผลตกญชามากทสดในอาเซยน รวมทงมการปลกฝนในพนททางตอนเหนอของประเทศเพมสงขน อกทงยงเปนประเทศทางผานยาเสพตดสาคญจากประเทศเมยนมา มายงไทยเวยดนาม และกมพชา กอนทจะสงตอไปยงประเทศตางๆ

- ๓ -

(๒) แหลงผลตในประเทศ แรงจงใจดานราคาฝนดบยงเปนปจจยสาคญททาใหมการลกลอบปลกฝน ยงคงมผเสพหลงเหลออย การขาดแคลนฝนอนเนองจากประสทธภาพของการตดทาลายไรฝนของเจาหนาท อกทงยงคงมกลมบคคลทอาศยประโยชนจากฝนเพอเปนรายไดและคาจางแรงงาน (๓) สารเคมและสารตงตนทใชในการผลตยาเสพตด เคมภณฑและสารตงตนทงซโดอเฟดรนและอเฟดรนจากอนเดย และ สปป.ลาว รวมทงเคมภณฑอน ๆ จาก จน กาเฟอน จากเวยดนาม ผาน สปป.ลาว ไปสแหลงผลต ในพนทสามเหลยมทองคา

(๔) ยาเสพตดชนดใหม ๑.๑.๓ โครงสรางปญหายาเสพตดดานสภาพแวดลอม (๑) หมบาน/ชมชน สถานะของหมบานชมชนทงทไมพบปญหายาเสพตด ปญหาเบาบาง ปญหา

ปานกลาง และปญหารนแรง และระดบความเขมแขงของหมบานชมชนทงทเขมแขงมาก ปานกลาง และนอย ยงเปลยนแปลงไปมาตามสถานการณปญหา ความจรงจงและตอเนองของการดาเนนงาน

(๒) พนทเสยง พนทเสยงตอการเกดขน ดารงอย และขยายตวของปญหายาเสพตดยงหลายแหลง หลายพนท

(๓) ปจจยเสยง ยงคงมปจจยและเงอนไขทเปนมลเหตของปญหายาเสพตด (๔) การเปลยนแปลงสภาพแวดลอม ปจจยเงอนไขดานสภาพแวดลอมยงคงมอทธพลตอการดารงอยของ

ปญหายาเสพตด เชน อตราการจดทะเบยนหยารางประมาณ ๕ คตอ ๑,๐๐๐ ครวเรอน

๑.๒ แนวโนมสถานการณปญหายาเสพตดในป ๒๕๕๙ ๑.๒.๑ สถานการณนอกประเทศ

ถงแมจากการปฏบตการแมโขงปลอดภยสามารถทาการปราบปรามแหลงผลตยาเสพตด สกดกน การลกลอบลาเลยงยาเสพตด รวมทงจบกมยาเสพตด เคมภณฑ และสารตงตนไดเปนจานวนมากกตาม แตแหลงผลตยาเสพตดยงไมขาดแคลนเคมภณฑและสารตงตนทใชในการผลตยาเสพตด ยงสามารถผลตยาเสพตดไมจากด

๑.๒.๒ สถานการณในประเทศ ๑) สถานการณการผลตยาเสพตด (๑) การผลตพชเสพตด พนทปลกฝน จากขอมลการสารวจพนทปลกฝน พบการลกลอบปลกฝนลดลงจากเดมในป ๒๕๕๖/๒๕๕๗ ทมจานวน ๒,๐๔๙.๘๗ ไร ลดลงเหลอ ๑,๗๕๖.๒๓ ไร ในป ๒๕๕๗ /๒๕๕๘ ซงไดมการดาเนนการตดทาลายไรฝนจานวน ๑ ,๖๔๑ .๖๒ ไร คดเปนรอยละ ๙๓ .๔๗ ของพนทปลกฝนทงหมด โดยพบวาผลผลตทไดสวนใหญเหลอเพยงใชเสพในพนทเทานน แมวาผลผลตทไดจะไมสงผลตอสถานการณยาเสพตดภายในประเทศ แตกควรจะมการเฝาระวงและปองปรามในพนทเดมทมการปลก โดยเฉพาะพนทททรกนดาร ยากตอการเขาถงของเจาหนาท ไดแก อาเภออมกอย จงหวดเชยงใหม และ อาเภอแมระมาด อาเภอทาสองยาง จงหวดตาก

(๒) การจบกมแหลงผลตและอปกรณการผลตยาเสพตดในประเทศ การลกลอบผลตยาบา ตงแตป๒๕๕๓ - ๒๕๕๖ ไดมการจบกม เครองอดเมดยาบาและอปกรณการผลตรวม ๒๒ คด ในป ๒๕๕๗ ไมพบการจบกมแหลงผลตอดเมดยาบา จนกระทงเมอวนท ๑๑ มนาคม ๒๕๕๘ ไดมการจบกมเครองอดเมดยาบาไดพรอมหวตอกสญลกษณ Y จานวน ๕ หวตอกทจงหวดอตรดตถ โดยตวเครองมสภาพใหมยงไมเคยผานการใชงาน ผลตจากประเทศจน

- ๔ -

๒) สถานการณการลกลอบนาเขายาเสพตด เนองจากประเทศไทยมพนทชายแดนตดตอกบประเทศเพอนบานเปนระยะทางยาวมาก พนทนาเขาหลกของยาบา ไอซ และเฮโรอน ยงคงเปนพนทชายแดนภาคเหนอโดยเฉพาะพนทจงหวดเชยงราย เชยงใหม และแมฮองสอน เนองจากเปนพนททอยใกลกบแหลงผลตยาเสพตดและแหลงเกบพกยาเสพตดของกลมผผลตในประเทศเมยนมา อยางไรกตามหากการสกดกนในพนทชายแดนภาคเหนอมความเขมขนและเปนไปอยางตอเนอง กลมผคา กจะเปลยนเสนทางมานาเขาในพนทภาคตะวนออกเฉยงเหนอเพมมากขน โดยเฉพาะทางดานจงหวดเลย และหนองคาย ขณะทการลกลอบนาเขาทางดานอาเภอสงขละบร กควรมการเฝาระวงอยางใกลชดเนองจากปรากฏขาวสารการจบกมการลกลอบนาเขาในพนทนอยางตอเนองและมปรมาณทสงขน สวนการลกลอบนาเขา โคเคน จะเปนการลกลอบนาเขาของกลมเครอขายชาวแอฟรกน สาหรบสถานการณการลกลอบนาเขายาเสพตดทาง ทาอากาศยาน ในชวงตงแตป ๒๕๕๖ เปนตนมาจะพบการลกลอบนาเขาทางทาอากาศยานหลากหลายมากขน เชน ทาอากาศยานดอนเมอง ทาอากาศยานนานาชาตสมย จงหวดสราษฎรธาน ทาอากาศยานนานาชาตภเกต ทาอากาศยานนานาชาตเชยงใหม เปนตน โดยกลมนกคาจะเปลยนแปลงผลาเลยงทหลากหลายสญชาต และจะปรบเปลยนเสนทางการบนไปลงทอนกอนตอเครองเขาไทย เพอหลกเลยงการเพงเลงและการตรวจสอบของเจาหนาท ๓) สถานการณการคายาเสพตด

สถานการณการคายาเสพตดยงคงรนแรง การจบกมผตองหาคดคายาเสพตดยงอยในระดบทสงมาก ซงจากเดมในป ๒๕๔๘ จบกมได ๓๑,๔๖๘ คน เพมขนเปน ๘๒,๒๙๕ คน ในป ๒๕๕๗ สาหรบในป ๒๕๕๘ (ตลาคม ๒๕๕๗-กรกฎาคม ๒๕๕๘) สามารถจบกมผตองหาคดคายาเสพตดได ๔๗,๙๖๖ คน ปรมาณของกลางยาเสพตด ทสาคญๆ ทยดไดยงมปรมาณทสงเชนกน กลมนกคายงคงมศกยภาพในการคายาเสพตดจานวนมากอย เหนไดจาก การจบกมคด ยาเสพตดรายสาคญทมของกลางระดบแสนเมด และระดบหมนเมด มแนวโนมเพมสงขนทงปรมาณ ของกลางและจานวนคด ขณะทการจบกมนกคาทมของกลางตงแต ๑ ลานเมดขนไปกยงพบการจบกมไดอยางตอเนองเชนกน

ในสวนของการหยดพฤตการณการคายาเสพตดของกลมนกคาทถกจบกมแลวและถกควบคมตวอยในเรอนจาไมใหดาเนนการการคายาเสพตดได แมวาในชวงทผานมาทางเจาหนาทมความพยายามในการแกไขปญหาในตรงจดน โดยไดมการตดตงเครองตดสญญาณโทรศพท ๗ แหง รวมทงการคดยายนกโทษรายสาคญไปคมขง ท Supper Max แดน ๖ ในเรอนจากลางเขาบน การเขมงวดในการตรวจคนการลกลอบนาโทรศพทเขาเรอนจาตางๆ การจโจมตรวจคนเรอนจาบอยครงขน สงผลใหการลกลอบสงการออกจากเรอนจาทาไดยากขน อยางไรกตามแมทางเจาหนาทจะมความเขมงวดแตกยงคงพบการสงการการคายาเสพตดจากเรอนจาอยบาง โดยการสงการผานทางโทรศพทมอถอลดลง จะใชการสงการผานชองทางเขาเยยมแทน โดยการใชคาพดเปนรหส ซงกลมทเขาเยยมจะเปนกลมญาต พอแม สามภรรยา หรอหญงทรบจางเขาเยยม และทนาย เปนตน สาหรบตวแปรทสาคญทสงผล ตอสถานการณปญหายาเสพตดอกประการหนง คอ การทเจาหนาทรฐเขาไปเกยวของกบการคายาเสพตดทงทางตรงและทางออม จากขอมลสถตการจบกมเจาหนาทรฐในคดยาเสพตดพบวามแนวโนมเพมสงขน จากเดมในป ๒๕๕๓ ทมเพยง ๑๐๙ คน เพมขนเปน ๑๔๙ คน ในป ๒๕๕๗ โดยเจาหนาทของรฐทถกจบกมมากทสด คอ ทหาร ตารวจ ปกครองทองท และ ปกครองทองถน

- ๕ -

แมวาการดาเนนการของเจาหนาทในปจจบนจะมความเขมขนในการปฏบตงาน สามารถจบกมนกคายาเสพตดและตรวจยดของกลางไดเปนจานวนมาก แตกไมไดสงผลกระทบตอราคายาเสพตดในปจจบน ซงพบวาราคายาเสพตดภาพรวมทงประเทศไมไดเปลยนแปลงมากนก นนแสดงถงปรมาณยาเสพตดในพนทแพรระบาดยงมอย เปนจานวนมากและจานวนผเสพ /ผตดกมเปนจานวนมากเชนกน โดยราคายาเสพตดในปจจบนเปนดงน ยาบา ขายปลกเฉลยอยท ๑๒๐-๔๐๐ บาท/เมด ไอซ ขายปลก จละ ๒,๐๐๐ - ๓,๐๐๐ บาท ตกละ ๓๐๐-๕๐๐ บาท โคเคน ๒,๕๐๐-๓,๐๐๐ บาท/กรม กญชา ๑๐๐-๑๕๐ บาท/หอ/ถง เฮโรอน ๒,๐๐๐-๓,๐๐๐ บาท/บก ๔) สถานการณการแพรระบาดยาเสพตด

ในชวง ๕ ปทผานมาตงแต ป ๒๕๕๔-๒๕๕๘ การดาเนนการแกไขปญหายาเสพตดดวยการนาผเสพเขาสกระบวนการบาบดรกษา พบวา ผเขาบาบดรกษามแนวโนมทสงขน จาก ๑๘๗ ,๒๔๖ คน ในป ๒๕๕๔ เปน๓๐๓,๕๐๙ คน ในป ๒๕๕๗ และในป ๒๕๕๘ เทาทไดรบรายงานในขณะน (ตลาคม ๒๕๕๗-กรกฎาคม ๒๕๕๘) มผเขาบาบดรกษาจานวน ๑๖๘,๖๖๗ คน และเมอพจารณาการนาผเสพเขาสระบบการบาบดรกษา ในชวงทผานมาจะเหนไดวา อตราผเขาบาบดรกษาในระบบบงคบบาบดจะมากทสด โดยในป ๒๕๕๔ อยทรอยละ ๗๑ .๙ ขณะทระบบสมครใจ อยทรอยละ ๑๙ .๙ และเมอมการปรบแนวทางทเนนการนาผเสพเขาสการบาบดรกษาในระบบสมครใจ พบวา สามารถนาผเสพของสระบบสมครใจเพมสงขน อยทรอยละ ๔๙.๖ ในป ๒๕๕๕ แตนบจากนนมา ปรากฏวา อตราของผเขาบาบดรกษาเรมกลบสรปแบบเดม ทมผรบการบาบดรกษาในระบบบงคบบาบดมาก โดยในป ๒๕๕๘ พบผเขาบาบดรกษาในระบบบงคบบาบด จานวน ๘๑,๐๖๘ คน คดเปนรอยละ ๔๘.๑ ระบบสมครใจ จานวน ๗๑,๒๒๗ คน คดเปนรอยละ ๔๒.๒ ระบบตองโทษ จานวน ๑๖,๓๘๒ คน คดเปนรอยละ ๙.๗

ทผานมาเกอบรอยละ ๕๐ ของผบาบดรกษาเปนเยาวชนทมอายระหวาง ๑๕-๒๔ ป ถงแมวา จะมอตราลดลงอยางตอเนองกตาม แตเนองจากกลมนเปนกลมเสยงสาคญ จงควรมการเฝาระวงอยางใกลชด เพราะ มโอกาสเขาไปเกยวของกบยาเสพตด รวมทงผเขาบาบดรกษาทมอายนอยกวา ๑๕ ปทควรตองไดรบการเสรมสรางภมคมกน โดยในชวงนมอตราลดลงจากรอยละ ๑ .๑ ในป ๒๕๕๗ เปนรอยละ ๐ .๗ ในป ๒๕๕๘ กลมอาชพหลกยงคงเปนกลมอาชพรบจาง วางงาน และเกษตรกร รอยละ ๔๓.๙ , ๑๘.๗ และ ๑๔.๗ ตามลาดบ ถงแมวาในชวงนจะมอตราผเขาบาบดรกษายาบาลดลง แตยงคงเปนตวยาทมผเสพมากทสด รอยละ ๘๐.๓ ซงยงไมมตวยาใดมาแทนท รองลงมาคอ กญชา มอตราผเขาบาบดรกษา รอยละ ๖ .๑ และไอซ มอตราผเขาบาบดรกษารอยละ ๔.๔ นอกจากนยงพบวา เกอบทกตวยามอตราผเขารบการบาบดรกษาเพมขน ยกเวนยาบา และพชกระทอมทมอตราผเขาบาบดรกษาลดลง พฤตกรรมการใชยาเสพตดทนากงวลของผเขารบการบาบดรกษา ในชวงนพบวาอตราการใช ยาเสพตดมากกวา ๑ ชนดมแนวโนมเพมขน ซงจะสงผลตอการบาบดรกษาทมความซบซอนเพมมากขน รวมทง ผลการประเมนการใชยาเสพตดของผเขาบาบดรกษาทกลมผตดและผตดรนแรงมแนวโนมเพมขนอยางตอเนอง

- ๖ -

๒. ผลการดาเนนงานตามแผนปฏบตการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดป ๒๕๕๘ ๒.๑ ผลการดาเนนงานการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดป ๒๕๕๘ ระหวางวนท ๑ ตลาคม ๒๕๕๗ – ๒๑

กนยายน ๒๕๕๘ ทสาคญ มดงน ๑) ยทธศาสตรการปองกนกลมผมโอกาสเขาไปเกยวของกบยาเสพตด

(๑) สงเสรมการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดใหแกโรงเรยนและสถานศกษาเปาหมายทกแหง ทวประเทศทเปนสถานศกษาขยายโอกาส มธยมศกษา อาชวศกษา และอดมศกษา ทงสงกดภาครฐและเอกชน โดยมเปาหมาย ๑๑,๗๓๘ แหง มผลการดาเนนงาน ๑๐,๓๕๓ แหง คดเปนรอยละ ๘๘.๒๐ ของเปาหมาย (๒) การปองกนเดกและเยาวชนกอนวยเสยงใหมภมคมกนยาเสพตดตงแตชนประถมศกษาปท ๑ - ๖ ในโรงเรยนทมการจดการเรยนการสอนทกแหงทงสงกดภาครฐและเอกชน โดยมเปาหมาย ๔,๘๐๐,๐๐๐ คน มผล การดาเนนงาน ๓,๗๑๓,๙๔๒ คน คดเปนรอยละ ๗๗.๓๗ (๓) การดาเนนโครงการลกเสอตานภยยาเสพตด เพอปฏบตหนาทเฝาระวงปญหายาเสพตดในสถานศกษาระดบขยายโอกาสและมธยมศกษาทกแหงทวประเทศ โดยมสถานศกษาทมการจดตงหนวยลกเสอ เนตรนาร ยวกาชาดตานภยยาเสพตดแลว ๑๓,๖๒๔ แหง มจานวนหนวยลกเสอ เนตรนาร ยวกาชาด ๖๖๔,๖๑๙ คน (๔) การปฏบตงานของชดรณรงคปองกนยาเสพตดแบบเคลอนท (Mobile Team) โดยการสรางความตระหนกและใหความรเพอปองกนยาเสพตดในสถานศกษา สถานประกอบกจการ และหมบาน/ชมชน ๓๕,๙๘๐ แหง มผไดรบการอบรมใหความร ๒,๗๒๙,๒๑๙ คน (๕) การสงเสรมใหสถานประกอบกจการมระบบจดการดานยาเสพตด โดยสถานประกอบกจการดาเนนการจดกจกรรมตางๆ เพอเปนการใหความร ความเขาใจเรองโทษพษภยยาเสพตด ปองกนและแกไขปญหายาเสพตด ในสถานประกอบกจการ และสามารถขยายผลไปยงครอบครว และชมชนรอบสถานประกอบกจการ มการกาหนดเกณฑมาตรฐานการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดในสถานประกอบกจการ (มยส.) เปาหมาย ๕๐๐ แหง ผานเกณฑ ๗๖๓ แหง คดเปนรอยละ ๑๕๒.๖๐ และเกณฑโรงงานสขาว เปาหมาย ๒,๐๐๐ แหง ผานเกณฑ ๒,๒๖๑ แหง คดเปนรอยละ ๑๑๓.๐๕

๒) ยทธศาสตรการแกไขปญหาผเสพผตดยาเสพตด การนาผเสพผตดยาเสพตดเขาสกระบวนการบาบดรกษาทมมาตรฐานและมความเหมาะสมกบผเสพ

ผตดยาเสพตด โดยมเปาหมายนาผเสพผตดยาเสพตดเขาสกระบวนการบาบดรกษาทกระบบใหได ๒๒๐,๐๐๐ คน ภาพรวมบาบดได ๒๐๓,๐๕๔ คน คดเปนรอยละ ๙๒.๓๐ จาแนกไดดงน

๑) ระบบสมครใจ เปาหมาย ๑๐๑,๘๐๐ คน ผลการบาบด ๙๕,๑๓๑ คน คดเปนรอยละ ๙๓.๔๕ ๒) ระบบบงคบ เปาหมาย ๑๐๐,๐๐๐ คน ผลการบาบด ๘๙,๔๑๐ คน คดเปนรอยละ ๘๙.๒๑ ๓) ระบบตองโทษ เปาหมาย ๑๘,๒๐๐ คน ผลการบาบด ๑๘,๕๑๓ คน คดเปนรอยละ ๑๐๑.๗๒

๓) ยทธศาสตรการสรางและพฒนาระบบรองรบการคนคนดใหสงคม ๑) การตดตามดแลใหความชวยเหลอ โดยดาเนนการตดตามผผานการบาบดรกษาและฟนฟฯ

ในเปาหมายภาพรวม ๒๓๐,๐๐๐ คน ดาเนนการตดตามผผานการบาบดฯ ๒๓๓,๙๘๘ คน คดเปนรอยละ ๑๐๑.๗๓โดยเฉพาะการตดตามผผานการบาบดฯ โดยกลไกของกระทรวงมหาดไทย เปาหมาย ๑๖๓,๓๒๑ คน ดาเนนการตดตามผผานการบาบดฯ แลว ๑๑๑,๖๙๐ คน คดเปนรอยละ ๖๘.๓๙ พบตว ๙๓,๙๐๔ คน

- ๗ -

๒ ) ผผ านการบาบดฯ ทประสงคขอรบความชวยเหลอภายหลงจากการตดตามฯ ของกระทรวงมหาดไทย จานวน ๑๘,๔๔๙ คน และไดใหความชวยเหลอแกผประสงคขอรบความชวยเหลอเปาหมาย ๑๘,๔๔๙ คน ใหความชวยเหลอแลว ๗,๔๓๐ คน คดเปนรอยละ ๔๐.๒๗ โดยไดใหความชวยเหลอทงดานการศกษา ๔๐๘ คน จดหางานใหทา ๖๖๒ คน ฝกทกษะฝมออาชพ ๒,๒๗๗ คน ใหทนประกอบอาชพ ๒๑๓ คน สงเขารบการรกษาสขภาพ ๑๗๙ คน และอนๆ ๕๕๖ คน เพอพฒนาผผานการบาบดรกษาและฟนฟสมรรถภาพ ใหสามารถกลบมาดารงชวตไดตามปกต ไมหวนกลบไปใชยาเสพตดซา และพฒนาคณภาพชวตทดขน

๔) ยทธศาสตรการควบคมตวยาและการคายาเสพตด ๑) การจบกมคดยาเสพตดภาพรวมทวประเทศมผลการจบกม ๒๖๐,๕๕๖ คด ผตองหา ๒๗๙,๗๐๑ คน ๒) จบกมคดยาเสพตดในฐานความผดสาคญ (ผลต, นาเขา, สงออก, จาหนาย, ครอบครองเพอ

จาหนาย) ๔๗,๖๘๗ คด ผตองหา ๕๗,๓๕๗ คน ๓) การจบกมคดยาเสพตดรายสาคญ เปาหมายรอยละ ๒๐ ของจานวนคดยาเสพตดภาพรวม

ทวประเทศ (๒๖๐,๕๕๖ คด) มผลการจบกม ๖๓,๔๖๒ คด คดเปนรอยละ ๒๔.๓๖ ๔) ปรมาณของกลางยาเสพตด ยาบา ๙๓,๔๑๑,๗๒๔ เมด เฮโรอน ๖๓.๐๙ กโลกรม ไอซ

๑,๑๐๓.๑๕ กโลกรม กญชา ๒๒,๓๘๐.๖๐ กโลกรม ๕) การสกดกนยาเสพตดตามแนวชายแดน เปาหมายรอยละ ๕๐ ของปรมาณยาเสพตดภาพรวม

ทวประเทศ (ยาบา ๖๖,๗๑๑,๘๒๒ เมด) จบกมของกลางยาบา ๓๖,๒๒๖,๒๔๘ เมด คดเปนรอยละ ๕๔.๓๐ ๖) การดาเนนการฐานความผดสมคบ สนบสนน ชวยเหลอ สานกงาน ป.ป.ส. ไดรบคารองขอ

ขอกลาวหาหรอแจงขอกลาวหาในฐานความผดสมคบ ๖๘๓ คด ผตองหา ๑,๗๖๕ คน ๗) การดาเนนงานการตรวจสอบทรพยสน มผลการตรวจสอบทรพยสนทงหมด ๑,๙๗๑ ราย มลคา

ทรพยสน ๗๑๓ ลานบาท ๘) ผลการดาเนนการตามขอรองเรยน/แจงเบาะแส ผานสายดวน ๑๓๘๖ ต ปณ. ๑๒๓ และทาง

อนเตอรเนต ประกอบดวยเรองรองเรยนบคคล ๙,๓๙๕ เรอง รองเรยนพนท ๓,๔๕๔ เรอง สงเรองรองเรยนบคคล เพอดาเนนการ ๙,๓๑๔ คน มผลการดาเนนการทางคดแลว ๕,๓๒๐ คน คดเปนรอยละ ๕๗.๑๒ และสงเรองรองเรยนในพนท ๓,๐๗๗ เรอง มผลการดาเนนการแลว ๑,๕๗๙ เรอง คดเปนรอยละ ๕๑.๓๒ มการปดลอมตรวจคน ๓๖๗ ครง และมผลการจบกม ๗๖๔ คน

๙) การดาเนนการตอขอรองเรยนเกยวกบเจาหนาทของรฐท เขาไปเกยวของกบยาเสพตด ซงนายกรฐมนตรมขอสงการในคราวประชมคณะรฐมนตรเมอวนท ๒๘ เมษายน ๒๕๕๘ ใหหนวยงานของรฐทงหมดกากบดแลและตรวจสอบเจาหนาทในสงกดมใหเขาไปเกยวของหรอมสวนรวมในกระบวนการคายาเสพตด หากฝาฝนใหดาเนนการลงโทษทางวนยอยางเครงครด ทงน สานกงาน ป.ป.ส. ไดดาเนนการตามขอรองเรยนของประชาชนเกยวกบเจาหนาทของรฐทเขาไปเกยวของกบยาเสพตด โดยไดรบการแจงเบาะแส ผานสายดวน ๑๓๘๖ ต ปณ. ๑๒๓ และทางอนเตอรเนต มเจาหนาทของรฐถกรองเรยน ๕๔๒ คน และการจบกมคดยาเสพตดทมเจาหนาทของรฐเขาไปเกยวของ ๑๑๘ คน

- ๘ -

๕) ยทธศาสตรความรวมมอระหวางประเทศ ๑) ผลกดนความรวมมอตามแผนปฏบตการดานยาเสพตดอาเซยน ๒) ผลกดนความรวมมอในการปราบปรามยาเสพตด การคายาเสพตด เคมภณฑและสารตงตน ๓) พฒนากลไกความรวมมอระหวางประเทศ ๔) ประสาน ผลกดนความรวมมอดานการปองกน บาบดรกษาและฟนฟสมรรถภาพ การแลกเปลยนองค

ความรทางวชาการ ๕) ผลกดนเพอขยายการพฒนาทางเลอก ๖) บรหารจดการการดาเนนงานดานความรวมมอระหวางประเทศ

๖) ยทธศาสตรการสรางสภาพแวดลอมเพอปองกนยาเสพตด ผลการดาเนนงานควบคมพนท/ปจจยเสยง ดวยการจดระเบยบสงคม สถานบรการ สถานบนเทง

หอพก ทพกอาศยเชงพาณชย บานเชา รานเกม/รานอนเตอรเนต และพนทสาธารณะทเปนแหลงมวสม รวมทงบงคบใชกฎหมายตางๆ ทเกยวของกบการจดระเบยบสงคม ๓๐,๕๗๔ แหง โดยการออกตรวจตราพนทเสยง ๓๑,๔๕๒ ครง ตกเตอนเยาวชน ประชาชน และเจาของกจการ ๑,๑๕๑ ครง และดาเนนการโดยการใชมาตรการทางกฎหมาย ๔๕๖ ครง

๗) ยทธศาสตรการมสวนรวมภาคประชาชน ๑) ผลการดาเนนงานในพนทหมบาน/ชมชนทงหมด เปาหมาย ๘๑,๙๐๔ หมบาน/ชมชน มผล การดาเนนงาน ๖๔,๔๓๑ หมบาน/ชมชน คดเปนรอยละ ๗๘.๖๗ จาแนกเปน (๑) หมบาน/ชมชนไมมปญหายาเสพตด เปาหมาย ๔๘,๔๖๐ หมบาน/ชมชน ผลการดาเนนงาน ๓๘,๑๔๒ หมบาน/ชมชน คดเปนรอยละ ๗๘.๗๑ (๒) หมบาน/ชมชนทมปญหายาเสพตดระดบนอย เปาหมาย ๑๗,๙๒๕ หมบาน/ชมชน ผล การดาเนนงาน ๑๓,๕๘๘ หมบาน/ชมชน คดเปนรอยละ ๗๕.๘๐ (๓) หมบาน/ชมชนทมปญหายาเสพตดระดบปานกลาง เปาหมาย ๗,๕๑๓ หมบาน/ชมชน ผลการดาเนนงาน ๖,๖๔๘ หมบาน/ชมชน คดเปนรอยละ ๘๘.๔๓ (๔) หมบาน/ชมชนทมปญหายาเสพตดระดบมาก เปาหมาย ๗,๙๗๖ หมบาน/ชมชน ผลการดาเนนงาน ๗,๕๕๘ หมบาน/ชมชน คดเปนรอยละ ๙๔.๗๖ ๒) การเขาไปดาเนนกจกรรมในหมบาน/ชมชน ประกอบดวย การประชม/ประชาคม ๑๗๘,๗๔๗ ครง คนพบผเสพ/ผตดยาเสพตด ๔๒,๒๕๑ ราย สงบาบดรกษา ๓๔,๓๐๓ ราย ตดตามผผานการบาบดรกษา ๗๙,๐๔๗ ราย รณรงคประชาสมพนธ ๑๕๒,๐๐๓ ครง จดกจกรรมปองกนเยาวชนกลมเสยง ๙๔,๒๐๒ ครง อบรม/พฒนา แกนนากลไกปฏบตงานในหมบาน/ชมชน ๑๑๑,๐๕๒ ครง และมกจกรรมขบเคลอนงานในหมบาน/ชมชนกองทนแมของแผนดน ๒๔,๙๖๖ ครง ๓) การดาเนนกจกรรมสนบสนนกองทนแมของแผนดน เปาหมาย ๑๖,๖๖๘ หมบาน/ชมชน มการเขาไปดาเนนกจกรรมไดจานวน ๑๗,๖๕๘ หมบาน/ชมชน คดเปนรอยละ ๑๐๕.๘๓ และมการขยายหมบานตนกลากองทนแมของแผนดน เปาหมาย ๙๒๘ หมบาน ดาเนนการได ๖๙๕ หมบาน/ชมชน คดเปนรอยละ ๗๔.๘๙

- ๙ -

๘) ยทธศาสตรการบรหารจดการอยางบรณาการ ปรบปรง โครงสราง การบรหารจดการ โดยมคาสงแตงตงกลไกขบเคลอนยทธศาสตรทง ๘ยทธศาสตร กลไกการดาเนนงานเฉพาะเรอง เชน การบรณาการงบประมาณ โครงการจงหวดนารองตามแผน ๕ ป โครงการบรหารจดการเพอแกไขปญหาพชเสพตด โครงการกองทนแมของแผนดน เปนตน ๒.๒ ผลการประเมน ผลการประเมนรอบ ๑๒ เดอน โดยสานกงานสถตแหงชาต สารวจความคดเหนของประชาชน จานวน ๔๐,๙๕๐ ราย ในพนท ๗๗ จงหวด ทวประเทศ พบวา ๑) สถานการณ การแพรระบาดยาเสพตดในหมบาน/ชมชน พบวา ประชาชนรอยละ ๕๓.๕ ระบวาไมมปญหายาเสพตด แตเมอเทยบกบปญหาการแพรระบาด ประชาชนรอยละ ๔๖.๕ เหนวายงมการแพรระบาด แตพบวาลดลงเพยงเลกนอยเมอเทยบกบเดอนมนาคม ๒๕๕๘ (รอยละ ๔๗.๗) ๒) ความเชอมมนชองประชาชนทมตอผลการดาเนนงานของรฐบาล (พลเอกประยทธ จนทรโอชา) วดจาก มาก-มากทสด อยทรอยละ ๗๘.๗ ๓) ความพงพอใจของประชาชนตอการแกไขปญหายาเสพตดของรฐบาล (พลเอกประยทธ จนทรโอชา) วดจาก ปานกลาง-มากทสด อยทรอยละ ๙๘.๘ (แตหากวดจากความพงพอใจมากทสด อยทรอยละ ๗๒.๘)

๓. กรอบทศทางแผนปฏบตการ ๓.๑ จดมงหมาย ลดปรมาณผเขาสการกระทาผดเกยวกบยาเสพตดและนาคนออกจากวงจรการกระทาผดเกยวกบ ยาเสพตดใหเหนอยางชดเจน จนไมสงผลกระทบตอสงคมและประชาชน

๓.๒ กรอบทศทาง ๓.๒.๑ แผนยทธศาสตรการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๘ - ๒๕๖๒ คณะรฐมนตรไดมมตเมอวนท ๑๐ มนาคม ๒๕๕๘ ๑) ใหความเหนชอบแผนยทธศาสตรการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๘ - ๒๕๖๒เพอใชเปนกรอบทศทางการดาเนนงาน เปนเครองมอในการบรหารจดการ ประสานการปฏบต จดสรรทรพยากร และตดตามประเมนผลของทกหนวยงานทเกยวของ ๒) ใหสานกงาน ป.ป.ส. รวมกบหนวยงานทเกยวของจดทาแผนปฏบตการปองกนและแกไขปญหา ยาเสพตดประจาปใหสอดคลองรองรบกบแผนยทธศาสตรการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๘ – ๒๕๖๒ ตงแตปงบประมาณ ๒๕๕๘ เปนตนไป ๓) ใหกระทรวงยตธรรมบรณาการการดาเนนงานตามแผนยทธศาสตรการปองกนและแกไขปญหา ยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๘ – ๒๕๖๒ รวมกบหนวยงานทเกยวของ และใหจดทาตารางแสดงแผนการดาเนนการในความรบผดชอบของแตละหนวยงานเสนอนายกรฐมนตรทราบตอไปดวย ๔) มอบหมายใหรองนายกรฐมนตร (พลเอกประวตร วงษสวรรณ) กากบดแลใหกระทรวงกลาโหม กระทรวงมหาดไทย สานกงานตารวจแหงชาต และหนวยงานดานความมนคงตางๆ ใหความสาคญในเรอง การดาเนนการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดใน ๓ จงหวดชายแดนภาคใตเปนพเศษดวย

- ๑๐ -

๓.๒.๒ แผนประสานสอดคลองการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด คณะรฐมนตร มมตเมอวนท ๑ กนยายน ๒๕๕๘ เหนชอบแผนประสานสอดคลองการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด เพอใหทกหนวยงานทเกยวของทราบบทบาทภารกจของหนวยงาน การประสานงานระหวางหนวยงานในแตละกจกรรมและหวงระยะเวลา รวมทงเปนเครองมอของฝายนโยบายและฝายบรหารในการอานวยการ เรงรด กากบตดตามการดาเนนงานใหเปนไปตามเปาหมาย วตถประสงค มาตรการ/แนวทางทกาหนด

๓.๓ ยทธศาสตรการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด ยทธศาสตรการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดป ๒๕๕๙ ทผสมผสานภายในกรอบแผนปฏบตการฯ ป ๒๕๕๙ ม ๘ ยทธศาสตรตามกรอบแผนยทธศาสตรการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๘ – ๒๕๖๒ คอ ๑) ยทธศาสตรการปองกนกลมผมโอกาสเขาไปเกยวของกบยาเสพตด ๒) ยทธศาสตรการแกไขปญหาผเสพผตดยาเสพตด ๓) ยทธศาสตรการสรางและพฒนาระบบรองรบการคนคนดใหสงคม ๔) ยทธศาสตรการควบคมตวยาและผคายาเสพตด ๕) ยทธศาสตรความรวมมอระหวางประเทศ ๖) ยทธศาสตรสรางสภาพแวดลอมเพอปองกนปญหายาเสพตด ๗) ยทธศาสตรการมสวนรวมภาคประชาชน ๘) ยทธศาสตรการบรหารจดการอยางบรณาการ จาก ๘ ยทธศาสตรหลกดงกลาวขางตนสามารถจดหมวดหมยทธศาสตรทมกระบวนการดาเนนงานเกยวของเชอมโยงสมพนธกนเปน ๔ ดานดวยกน ๑. ดานการปองกนยาเสพตด ประกอบดวย ยทธศาสตรท ๑ การปองกนกลมผมโอกาสเขาไปเกยวของกบยาเสพตด ยทธศาสตรท ๖ การสรางสภาพแวดลอมเพอปองกนปญหายาเสพตด ยทธศาสตรท ๗ การมสวนรวมภาคประชาชน ๒. ดานการบาบดรกษายาเสพตด ประกอบดวย ยทธศาสตรท ๒ การแกไขปญหาผเสพผตดยาเสพตด ยทธศาสตรท ๓ การสรางและพฒนาระบบรองรบการคนคนดใหสงคม ๓. ดานการปราบปรามยาเสพตด ประกอบดวย ยทธศาสตรท ๔ การควบคมตวยาและผคายาเสพตด ยทธศาสตรท ๕ ความรวมมอระหวางประเทศ ๔. ดานการบรหารจดการ ประกอบดวย ยทธศาสตรท ๘ การบรหารจดการอยางบรณาการ

- ๑๑ -

๓.๔ เปาหมายภาพรวม ๑. สรางภมคมกนและปองกนยาเสพตดใหกบเดกและเยาวชนทงในและนอกสถานศกษา กลมผใชแรงงาน และประชาชนโดยทวไป ๒. พฒนาระบบและมาตรฐานการบาบดรกษา การตดตามผผานการบาบดฟนฟฯ ใหความชวยเหลอผผานการบาบดฟนฟ ใหสามารถกลบไปใชชวตในสงคมอยางปกต ๓. ลดการผลตยาเสพตดในพนทนอกประเทศ และสกดกนการลกลอบลาเลยงนาเขายาเสพตดตามชองทางชายแดน ตลอดจนพนทในประเทศ ๔. ปราบปราม จบกมการกระทาความผดคดรายสาคญ รวมทงเครอขายการคาในเรอนจาทกแหง

๓.๕ จดเนนการดาเนนงาน จดเนนการดาเนนงานปองกนและแกไขปญหายาเสพตดป ๒๕๕๙ มดงน ๑. ขยายรปแบบ แนวทาง การสรางภมคมกนและการปองกนยาเสพตดแตละชวงวย ๒. พฒนามาตรฐานกระบวนการบาบดรกษาทกระบบใหมคณภาพและมประสทธภาพ ๓. ใหความชวยเหลอผผานการบาบดรกษาอยางเปนรปธรรม ๔. บรณาการแผนสกดกนยาเสพตดและการปราบปรามนกคารายสาคญ ๕. เรงสรางความรวมมอในการแกไขปญหายาเสพตดในภมภาคอาเซยน ๖. ขยายกรอบแนวทางการจดการสภาพแวดลอมเพอการปองกนยาเสพตด การควบคมพนท และลดปจจยเสยงทมผลตอปญหายาเสพตด ๗. จดระบบกระบวนการมสวนรวมของประชาชนอยางเปนรปธรรม ๘. ปรบปรงระบบการจดสรรงบประมาณ และเรงรด กากบ ตดตาม เพอใหการบรหารจดการงบประมาณมประสทธภาพ

๓.๖ ความเชอมโยงกบนโยบาย ยทธศาสตร และแผนทเกยวของ ๓.๖.๑ ความเชอมโยงกบนโยบายรฐบาลทแถลงตอสภานตบญญตแหงชาต ๓.๖.๒ ความเชอมโยงกบแผนยทธศาสตรกระทรวงยตธรรม พ.ศ. ๒๕๕๘ – ๒๕๖๑ ดานการบงคบใชกฎหมายอยางมประสทธภาพ ดานพฒนาระบบการปฏบตตอผกระทาผด และดานพฒนากฎหมาย กระบวนการยตธรรม และสงเสรมความรวมมอกบทกภาคสวนทงในและตางประเทศ ๓.๖.๓ ความเชอมโยงกบ Roadmap กระทรวงยตธรรม ระยะท ๒ และระยะท ๓ ดานการปองกนและปราบปรามยาเสพตด ๓.๖.๔ ความเชอมโยงกบแนวทางการจดทางบประมาณรายจายประจาปงบประมาณ ๒๕๕๙ ในลกษณะบรณาการดานการปองกน ปราบปราม และบาบดรกษาผตดยาเสพตด ๓.๖.๕ ความเชอมโยงกบการปฏรปประเทศตามบทบญญตของรฐธรรมนญ และขอเสนอการปฏรปประเทศของสภาปฏรปแหงชาต

- ๑๒ -

๔. กรอบแผนปฏบตการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดป ๒๕๕๙ แผนปฏบตการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดป ๒๕๕๙ ประกอบดวย ๔ แผน คอ แผนปองกนยาเสพตด แผนบาบดรกษายาเสพตด แผนปราบปรามยาเสพตด และแผนบรหารจดการอยางบรณาการ

๔.๑ แผนปองกนยาเสพตด เปาหมายแผน สรางภมคมกนและปองกนยาเสพตดใหกบเดกและเยาวชนทงในและนอกสถานศกษา กลมผใชแรงงาน และประชาชนโดยทวไป แผนการปองกนยาเสพตด ม ๖ แผนงาน ๒๔ โครงการ ดงน ๔.๑.๑ แผนงานสรางภมคมกนในเดกปฐมวย

เปาหมายแผนงาน เดกปฐมวยในโรงเรยนอนบาล ๓๔,๑๙๒ แหง ศนยพฒนาเดกเลก ๒๐,๖๔๙ แหง

แนวทาง สรางพนฐานภมคมกนยาเสพตดในเดกปฐมวย โดยใชแนวคดทฤษฎความสามารถของสมองในการบรหารจดการชวต (Executive Function หรอ EF) โดยจะสรางความเขาใจในทฤษฎ Executive Function ผานครโรงเรยนอนบาลและครผดแลเดกในศนยพฒนาเดกเลกทวประเทศ โครงการภายใตแผนงาน

๑. โครงการพฒนาสอการเรยนรเพอสรางภมคมกนในเดกปฐมวย ๒. โครงการพฒนาบคลากรเพอสรางภมคมกนในเดกปฐมวย ๓. โครงการตดตาม ประเมนผลการสรางภมคมกนในเดกปฐมวย

หนวยงานรบผดชอบ ๑. หนวยงานหลก กระทรวงศกษาธการ (สานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน สานกงานคณะกรรมการ

การศกษาเอกชน) กระทรวงมหาดไทย (กรมสงเสรมการปกครองทองถน องคกรปกครองสวนทองถน) กรงเทพมหานคร (สานกการศกษา) ๒. หนวยสนบสนน กระทรวงยตธรรม (สานกงาน ป.ป.ส.)

งบประมาณ ๑. กระทรวงยตธรรม (สานกงาน ป.ป.ส.) ๒. กระทรวงมหาดไทย (กรมสงเสรมการปกครองทองถน องคกรปกครองสวนทองถน) ๓. กระทรวงศกษาธการ (สานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน สานกงานคณะกรรมการ

การศกษาเอกชน) ๔. กรงเทพมหานคร

๔.๑.๒ แผนงานสรางภมคมกนในสถานศกษา เปาหมายแผนงาน โรงเรยนประถมศกษา ๓๑,๕๔๔ แหง

โรงเรยนมธยมศกษา ๑๑,๓๓๖ แหง

- ๑๓ -

โรงเรยนอาชวศกษา ๘๗๒ แหง สถาบนอดมศกษา ๑๕๕ แหง

แนวทาง ในแตละกลมเปาหมาย มดงน แนวทางในกลมประถมศกษา ๑. พฒนาแนวทางการจดการเรยนการสอน และหลกสตรในโรงเรยน เพอเสรมสรางทกษะชวต ในการสรางภมคมกนยาเสพตดในระดบประถมศกษา ๒. สรางภมคมกนใหแกนกเรยนผานการเรยนการสอนจากครและวทยากรในการสรางความร และเสรมสรางทกษะชวตเพอการปองกนยาเสพตด ๓. สรางภมคมกนทางจตใจ โดยใชกจกรรมทางศาสนา ไดแก คายศาสนธรรม ทงศาสนาพทธและศาสนาอนๆ ทสอดคลองกบกลมเปาหมาย แนวทางในกลมมธยมศกษา ขยายโอกาส ๑. สรางภมคมกนใหแกนกเรยนในระดบมธยมศกษา ขยายโอกาส ผานกจกรรมลกเสอในโรงเรยน

๒. สรางภมคมกนทางจตใจ โดยใชกจกรรมทางศาสนา ไดแก คายศาสนธรรม ทงศาสนาพทธและศาสนาอนๆ ทสอดคลองกบกลมเปาหมาย ๓. พฒนาแนวทางการจดการเรยนการสอน เพอเสรมสรางทกษะชวต โดยจดทาคมอคายทกษะชวตเพอการปองกนยาเสพตดใหแกโรงเรยนในระดบมธยมศกษา ๔. สงเสรม สนบสนนใหสถานศกษากาหนดบทบาทและสรางความเขมแขงใหกบกลไก/เครอขายแกนนาเยาวชน คร ในโรงเรยนใหมความตอเนองจรงจง ๕. สงเสรม สนบสนนใหสถานศกษาเปาหมายทกแหง ขบเคลอนโครงการ TO BE NUMBER ONE ในสถานศกษา ๖. ดาเนนการแกไขปญหายาเสพตดในสถานศกษา โดยเนนการสารวจคดกรองนกเรยน/นกศกษา และปรบเปลยนพฤตกรรมดวยรปแบบทเหมาะสม แนวทางการสรางภมคมกนในระดบอาชวศกษา

๑. สรางภมคมกนทางจตใจ โดยใชกจกรรมทางศาสนา ไดแก คายศาสนธรรม ทงศาสนาพทธและศาสนาอนๆ ทสอดคลองกบกลมเปาหมาย

๒. สงเสรม สนบสนนใหสถานศกษากาหนดบทบาทและสรางความเขมแขงใหกบกลไก/เครอขายแกนนาเยาวชน คร ในโรงเรยนใหมความตอเนองจรงจง

๓. สงเสรม สนบสนนใหสถานศกษาเปาหมายทกแหง ขบเคลอนโครงการ TO BE NUMBER ONE ในสถานศกษา

๔. ดาเนนการจดระเบยบรอบสถานศกษา โดยบรณาการรวมกบหนวยงานทเกยวของ ๕. ดาเนนการแกไขปญหายาเสพตดในสถานศกษา โดยเนนการสารวจคดกรองนกเรยน/นกศกษา

และปรบเปลยนพฤตกรรมดวยรปแบบทเหมาะสม แนวทางสรางภมคมกนในระดบอดมศกษา

๑. พฒนาเครอขายกลม/ชมรมนกศกษาในระดบอดมศกษาสงเสรมการจดกจกรรมเพอสงคม สงเสรมการจดกจกรรมการปองกนและเฝาระวงปญหายาเสพตดของเครอขายอดมศกษา กลม/ ชมรมนกศกษา

- ๑๔ -

๒. สงเสรม สนบสนนใหสถานศกษาดาเนนการเฝาระวง ตรวจสอบในโรงเรยน เพอมใหมผเสพและผคายาเสพตด

๓. สงเสรม สนบสนนใหสถานศกษากาหนดบทบาทและสรางความเขมแขงใหกบกลไก/เครอขายแกนนาเยาวชน คร ในโรงเรยนใหมความตอเนองจรงจง

๔. สงเสรม สนบสนนใหสถานศกษาเปาหมายทกแหง ขบเคลอนโครงการ TO BE NUMBER ONE ในสถานศกษา

๕. ดาเนนการจดระเบยบรอบสถานศกษา โดยบรณาการรวมกบหนวยงานทเกยวของ โครงการภายใตแผนงาน

๑. โครงการสรางภมคมกนยาเสพตด โดยการสอนทกษะชวตเพอการปองกนยาเสพตดในชนเรยน (แตละระดบชน)

๒. โครงการสรางภมคมกนยาเสพตด โดยใชหลกธรรมทางศาสนา (แตละระดบชน) ๓. โครงการสงเสรมกจกรรมปองกนและเฝาระวงปญหายาเสพตดในสถานศกษา (แตละระดบชน) ๔. โครงการแกไขปญหายาเสพตดในสถานศกษา (แตละระดบชน) ๕. โครงการพฒนาและสงเสรมศกยภาพเครอขายเยาวชน ๖. โครงการแกไขปญหายาเสพตดรอบสถานศกษา ๗. โครงการลกเสอตานภยยาเสพตด ๘. โครงการ ๑ ตารวจ ๑ โรงเรยน ๙. โครงการปรบเปลยนพฤตกรรมนกเรยน ๑๐. โครงการ To Be Number One

หนวยงานรบผดชอบ ๑. หนวยงานหลก

กระทรวงศกษาธการ (สานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน สานกงานคณะกรรมการการศกษาเอกชน สานกงานคณะกรรมการการอาชวศกษา สานกงานคณะกรรมการการอดมศกษา)

กระทรวงมหาดไทย (กรมสงเสรมการปกครองทองถน) กระทรวงวฒนธรรม (กรมการศาสนา สถาบนบณฑตพฒนศลป) กระทรวงสาธารณสข (กรมสขภาพจต) กระทรวงการทองเทยวและกฬา (สถาบนการพลศกษา) สานกงานตารวจแหงชาต สานกงานพระพทธศาสนาแหงชาต มหาวทยาลยมหาจฬาลงกรณราชวทยาลย มหาวทยาลยมหามกฎราชวทยาลย สานกงานคณะกรรมการอสลามกลางแหงประเทศไทย กรงเทพมหานคร

๒. หนวยงานสนบสนน กระทรวงยตธรรม (สานกงาน ป.ป.ส.)

- ๑๕ -

งบประมาณ ๑. กระทรวงยตธรรม (สานกงาน ป.ป.ส.) ๒. สานกงานตารวจแหงชาต ๓. กระทรวงศกษาธการ (สานกงานปลดกระทรวงศกษาธการ สานกงานคณะกรรมการการ

อาชวศกษา สานกงานคณะกรรมการการอดมศกษา) ๔. กระทรวงมหาดไทย (กรมสงเสรมการปกครองทองถน) ๕. กรงเทพมหานคร

๔.๑.๓ แผนงานสรางภมคมกนเดกและเยาวชนนอกสถานศกษา เปาหมายแผนงาน เยาวชนนอกสถานศกษาใน ๙๒๘ อาเภอ/เขต แนวทาง

๑. สงเสรม สนบสนนการพฒนาเยาวชนนอกสถานศกษา ดวยกจกรรมทหลากหลาย เชน การสรางงาน สรางอาชพ การเรยนนอกระบบ กฬา/นนทนาการ และงานจตอาสาตางๆ โดยใชศนยเยาวชนในพนทเปนกลไกการดาเนนงาน

๒. สงเสรม บทบาทเยาวชนนอกสถานศกษาทมพฤตกรรมเสยง ใหเปนกลมเยาวชนอาสาในการพฒนาชมชนทองถน และทางานบรการชมชน ภายใตแนวคด เปลยนกลมเสยงเปนพลง โครงการภายใตแผนงาน

๑. โครงการปองกนยาเสพตดในเยาวชนนอกสถานศกษา ๒. โครงการเยาวชนอาสาตานภยยาเสพตด

หนวยงานรบผดชอบ ๑. หนวยงานหลก

กระทรวงมหาดไทย (กรมการปกครอง กรมสงเสรมการปกครองทองถน กรมการพฒนาชมชน) กระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย (กรมกจการเดกและเยาวชน) กระทรวงศกษาธการ (สานกงานสงเสรมการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย)

๒. หนวยสนบสนน กระทรวงยตธรรม (สานกงาน ป.ป.ส.) องคกรปกครองสวนทองถน สภาเดกและเยาวชน

งบประมาณ ๑. กระทรววงยตธรรม (สานกงาน ป.ป.ส.) ๒. กระทรวงมหาดไทย (กรมการปกครอง กรมสงเสรมการปกครองทองถน) ๓. กระทรวงศกษาธการ (สานกงานสงเสรมการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย)

๔. องคกรปกครองสวนทองถน ๕. สภาเดกและเยาวชน

- ๑๖ -

๔.๑.๔ แผนงานสรางภมคมกนในกลมแรงงาน เปาหมายแผนงาน

กลมแรงงานในสถานประกอบการ ๒๐,๐๐๐ แหง สถานประกอบการผานเกณฑ ๒,๕๐๐ แหง อาสาสมครแรงงาน ๗๖ จงหวด

แนวทาง ๑. รณรงค/เผยแพร ประชาสมพนธ เพอปองกนและแกไขปญหายาเสพตด ในสถานประกอบ

กจการทมลกจางตากวา ๑๐ คนลงมา โดยมงเนนสถานประกอบกจการประเภททมความเสยงตอปญหาเกยวกบ ยาเสพตด และอยในพนทมปญหาการแพรระบาดยาเสพตดมาก

๒ . สง เสรมสถานประกอบการใหมระบบการจดการเ พอการปองกนและแกไขปญหา ยาเสพตด ตามเกณฑโรงงานสขาว และตามเกณฑมาตรฐานการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด (มยส.) ใน สถานประกอบการทมลกจางตงแต ๑๐ คนขนไป

๓. สงเสรมใหเกดเครอขายความรวมมอในการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดระหวาง สถานประกอบการ เชน สวนอตสาหกรรม นคมอตสาหกรรมสขาว ฯลฯ เปนตน

๔. เผยแพรความรโทษพษภยของยาเสพตด เพอสรางภมคมกนยาเสพตดใหแกแรงงานไทยทไปทางานตางประเทศ

๕. จดกจกรรม To Be Number One ในสถานประกอบการ โครงการภายใตแผนงาน

๑. โครงการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดในสถานประกอบการทมลกจางตากวา ๑๐ คนลงมา ๒. โครงการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดในสถานประกอบการทมลกจางตงแต ๑๐ คนขนไป ๓. โครงการเสรมสรางภมคมกนยาเสพตดใหแกแรงงานไทยทไปทางานตางประเทศ

หนวยงานรบผดชอบ ๑. หนวยงานหลก

กระทรวงแรงงาน (สานกงานปลดกระทรวงแรงงาน กรมสวสดการและคมครองแรงงาน กรมการจดหางาน)

๒. หนวยสนบสนน กรงเทพมหานคร

องคกรอาสาสมครแรงงาน งบประมาณ

๑. กระทรวงยตธรรม (สานกงาน ป.ป.ส.) ๒. กระทรวงแรงงาน (สานกงานปลดกระทรวงแรงงาน กรมสวสดการและคมครองแรงงาน

กรมการจดหางาน)

- ๑๗ -

๔.๑.๕ แผนงานปองกนและสรางการมสวนรวมกลมประชาชนทวไป เปาหมายแผนงาน

๑. สรางกระบวนการและพฒนาศกยภาพการมสวนรวมของภาคประชาชนดานการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดในหมบาน/ชมชน จานวน ๘๑,๙๑๖ แหง (ขอมลกรมการปกครองประเมน หมบาน/ชมชนเขมแขงเอาชนะยาเสพตด หวงเวลา ๖ เดอน (เมษายน – กนยายน ๒๕๕๘)

๒. ดาเนนการเสรมสรางความเขมแขงใหกบหมบาน/ชมชนทมปญหายาเสพตดมาก จานวน ๗,๗๔๓ แหง

๓. ขยายหมบานกองทนแมของแผนดนเพมใหมป ๒๕๕๙ จานวน ๙๒๘ แหง และหมบานตามแนวชายแดน ๑๔ แหง รวมจานวนทงสน ๙๔๒ แหง (ใชฐาน ป ๒๕๕๘)

๔. พฒนาความเขมแขงอยางยงยนใหกบหมบาน/ ชมชน ๕. ยกระดบศนยเรยนรกองทนแมของแผนดนระดบอาเภอ เปนศนยเรยนรกองทนแมของแผนดน

ระดบจงหวด/กรงเทพมหานคร บรณาการเศรษฐกจพอเพยง รวมจานวนทงสน ๗๗ แหง ทวประเทศ แนวทาง

๑. วเคราะห สารวจ จาแนกสถานะปญหายาเสพตดในหมบาน/ชมชน (๘๑,๙๑๖ แหง) โดยกรมการปกครอง ดาเนนการประเมนหมบาน/ชมชน ปละ ๒ ครง ดงน ครงท ๑ เรมประเมนตงแตเดอนกนยายน – ๓๑ มนาคม (ลงรายงานในระบบ NISPA ใหแลวเสรจภายในวนท ๓๑ มนาคม) ครงท ๒ เรมประเมนตงแตเดอนเมษายน – ๓๑ สงหาคม (ลงรายงานในระบบ NISPA ใหแลวเสรจภายในวนท ๓๑ สงหาคม) ๒. การรณรงคปองกนใหความรในกลมประชาชนทวไป รณรงคใหความรเกยวกบยาเสพตด/สรางภมคมกนยาเสพตด ใหกบเดกและเยาวชน รวมทงประชาชนทวไป ในหมบาน/ชมชน โดยดาเนนการใหความรผานเสยงตามสาย ประชาสมพนธ ผานสอทองถนวทย โทรทศน หนงสอพมพ แผนปาย แผนซด ฯลฯ จดกจกรรม To Be Number One ในหมบาน/ชมชน โดยมงเนนสรางการมสวนรวมจากภาคประชาชน ประกอบดวย ๑) ชมชน ๒) องคกรปกครอง สวนทองถน ๓) สถาบนศาสนา ๔) สอมวลชน ๕) สงเสรมสนบสนนกจกรรมครอบครว ๖) สงเสรมสนบสนน ใหภาคประชาชนเขมแขงโดยใหทกหนวยงานทเกยวของ สนบสนนการรวมกลมของชมชนและองคกรภาคประชาชน ใหมสวนรวมในการบรหารจดการเพอการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดในหมบาน/ชมชน จดทาแผนชมชนแบบบรณาการ ขยายเครอขายการเรยนร พฒนาเครอขายความรวมมอกบหนวยงานภาครฐ ภาคเอกชน ภาคประชาสงคม และภาคประชาชน ในการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด จดตงองคกรประชาชนเพอสงเสรมสนบสนนบทบาท การมสวนรวมในการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด ฯลฯ ๓. การเสรมสรางความเขมแขงใหกบหมบาน/ชมชน (๘๑,๙๐๕ แหง) ประกอบดวย หมบาน/ชมชนไมมปญหายาเสพตด (๕๐,๖๐๔ แหง) ดาเนนกจกรรม รณรงคใหความรเกยวกบยาเสพตด สรางภมคมกน เฝาระวงเปนหเปนตา ดแลสมาชกไมใหเขาไปเกยวของกบยาเสพตด ใชกลไกคณะกรรมการหมบาน (กม.) เปนผรบผดชอบหลกในการดาเนน

- ๑๘ -

กจกรรมปองกนและแกไขปญหายาเสพตดในหมบาน/ชมชนเหมอนกนทกหมบาน/ชมชน โดยรวมกบชดปฏบตการประจาตาบล ผประสานงานหมบาน/ชมชน และผประสานพลงแผนดน (๒๕ ตาสบปะรด) หมบาน/ชมชนมปญหายาเสพตดนอย (๑๗,๑๗๕ แหง) ดาเนนกจกรรมควบคมปญหา เฝาระวงปญหายาเสพตด รณรงคใหความรเกยวกบยาเสพตด และสรางภมคมกน ใชกลไกคณะกรรมการหมบาน (กม.) ผประสานงานหมบาน/ชมชน ผประสานพลงแผนดน (๒๕ ตาสบปะรด) และชดปฏบตการประจาตาบล รวมกนทากจกรรมปองกนและแกไขปญหายาเสพตดในทกหมบาน/ชมชน ใชกระบวนการ ๗ ขนตอน ของกรมการปกครอง หมบาน/ชมชนมปญหายาเสพตดปานกลาง (๖,๓๘๓ แหง) ดาเนนกจกรรมควบคมปญหา เฝาระวงปญหายาเสพตด รณรงคใหความรเกยวกบยาเสพตด และสรางภมคมกน ใชกลไกคณะกรรมการหมบาน (กม.) รวมกบชดรกษาความปลอดภย (ชรบ.) ผประสานงานหมบาน/ชมชน ผประสานพลงแผนดน (๒๕ ตาสบปะรด) และชดปฏบตการประจาตาบล รวมกนดาเนนกจกรรมปองกนและแกไขปญหายาเสพตดในทกหมบาน/ชมชน ใชกระบวนการ ๗ ขนตอน ของกรมการปกครอง หมบาน/ชมชนมปญหายาเสพตดมาก (๗,๗๔๓ แหง) ดาเนนกจกรรมปดลอม ตรวจคน กดดนใหผคา ผเสพ แสดงตว ดาเนนการกบผคา สงผเสพ เขาบาบด ควบคมปญหาเฝาระวงปญหายาเสพตด รณรงคใหความรเกยวกบยาเสพตด และสรางภมคมกน ใชกลไกคณะกรรมการ (กม.) รวมกบชดรกษาความปลอดภย (ชรบ.) ผประสานงานหมบาน/ชมชน ผประสานพลงแผนดน (๒๕ ตาสบปะรด) และชดปฏบตการประจาตาบล รวมกนดาเนนกจกรรมปองกนและแกไขปญหายาเสพตดในทกหมบาน/ชมชน ใชกระบวนการ ๗ ขนตอน ของกรมการปกครอง ในกรณทเปนหมบาน/ชมชน หรอพนททมปญหาวกฤต หมายถง มปญหายาเสพตดรนแรงอยางตอเนองหรอซาซาก ใหมการกาหนดพนทเปนเปาหมายเพอออกแผนปฏบตการเฉพาะ โดยจดชดปฏบตการรวม โดยสนธกาลงจากทหาร ตารวจ พลเรอน เพอปฏบตการตอผคารวมถงแกไขปญหาในพนทอยางเขมขนเพอลดปญหาในพนทลงใหได ๔. ขยายกองทนแมของแผนดน ก. หมบานกองทนแมของแผนดน (เพมใหม) ป ๒๕๕๙ จานวน ๙๔๒ แหง โดยเนนงาน เชงคณภาพ วธการดาเนนการ ๑) คดเลอกหมบาน/ชมชนกองทนแมของแผนดนอาเภอละ ๑ แหง โดยคดเลอกจากหมบานฯ ทมสถานะเขมแขงมาก ๒) เตรยมความพรอมเพอพฒนาศกยภาพเปนหมบานกองทนแมของแผนดน (เพมใหม) ป ๒๕๕๙ จานวน ๙๔๒ แหง แบงออกเปน พนท พช. ๘๗๘ แหง /พนทของ กทม.๕๐ เขต/พนท กอ.รมน. ๑๔ แหง ๓) นารายชอหมบาน/ชมชนเขาระบบเวบไซตกองทนแมของแผนดน ๔) ตรวจสอบรบรองสถานะหมบานกองทนแมฯ (เพมใหม)

ข. ตรวจสขภาพหมบานกองทนแมของแผนดน ปละ ๑ ครง การประเมนสถานะกองทนแม ของแผนดน โดยกรมการพฒนาชมชน/สานกพฒนาสงคม กทม. ประเมนสถานะความเขมแขงและกลไกการขบเคลอนงานกองทนแมของแผนดน ปละ ๑ ครง ภายในเดอนมกราคม-มนาคม ๒๕๕๙ เพอวางแผนดาเนนการซอม สราง เสรม หมบาน/ชมชนกองทนแมของแผนดน (เดม) ตอไป

- ๑๙ -

ค. พฒนาความเขมแขงหมบานกองทนแมของแผนดนตามผลการตรวจสขภาพ ๑) กลมสถานะ A ใหถอดบทเรยนความสาเรจเปนชดเรยนรของจงหวด และเตรยมความพรอม เปนพเลยงสาหรบหมบานกองทนแมของแผนดนทมสถานะ B ๒) กลมสถานะ B ใหเรยนรความสาเรจจากสถานะ A ๓) กลมสถานะ C ใหจดประชมทาความเขาใจเปดเวทตามกระบวนการ ๑๐ ขนตอน ชมชนเขมแขง ทงสามกลมสามารถดาเนนการภายในเดอนเมษายน-กนยายน ๒๕๕๙ ๕. การประกวดหมบานกองทนแมของแผนดนดเดน (โดยหมบานทเขาประกวดตองเปนหมบานกองทนแมของแผนดน) ๑) ระดบจงหวด ๒) ระดบภาค ๖. พธพระราชทานเงนกองทนแมของแผนดน - การจดประชมเตรยมความพรอม ซกซอม และสรางความเขาใจใหกบหมบาน/ชมชน ทจะเขารบพระราชทานเงนกองทนแมของแผนดน ป ๒๕๕๙ - พธพระราชทานเงนกองทนแมของแผนดนตอหนาพระฉายาลกษณสมเดจพระนางเจาฯ พระบรมราชนนาถ ป ๒๕๕๙ ๗. กจกรรมอานวยการบรหารจดการกองทนแมของแผนดน - การนาเขาขอมลกองทนแมของแผนดน ผานระบบเวบไซตกองทนแมของแผนดน โดยมอบหมายใหกรมการพฒนาชมชน กากบ ตดตาม การนาเขาขอมล หมบานกองทนแมของแผนดนใหม ป ๒๕๕๙ ใหแลวเสรจภายในเดอนเมษายน ๒๕๕๙ ๘. กจกรรม กากบ ตดตาม นเทศ - หมบานกองทนแมของแผนดน (เดม) - หมบานกองทนแมของแผนดน (ใหม) - จดทาระบบและแบบรายงานผล พรอมทงการสรปรายงานผลประจาป ๙. งานเครอขายกองทนแมของแผนดน ๑) พฒนากลไก กองทนแมของแผนดน กลไกระดบชาต/กลไกระดบภาค /กลไกระดบจงหวด และกลไกระดบอาเภอ ๒) กองทนหมบานและชมชนเมองแหงชาต - ทาบนทกขอตกลงวาดวยความรวมมอกองทนหมบานและชมชนเมองแหงชาตและกองทนแมของแผนดนในการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด - ประชมขบเคลอนงานระหวางกองทนหมบานและชมชนเมอง กบกองทนแมของแผนดน ๓) พฒนาวทยากรกระบวนการกองทนแมของแผนดน ๔) การเชอมงานกบองคกรปกครองสวนทองถน

โครงการภายใตแผนงาน ๑. โครงการณรงคประชาสมพนธผานสอ

๒. โครงการเสรมสรางหมบาน/ชมชนเขมแขง

- ๒๐ -

๓. โครงการกองทนแมของแผนดน หนวยงานทรบผดชอบ ๑. หนวยงานหลก

กระทรวงมหาดไทย (สานกงานปลดกระทรวงมหาดไทย กรมการปกครอง กรมการพฒนาชมชน กรมสงเสรมการปกครองทองถน)

กระทรวงยตธรรม (สานกงาน ป.ป.ส.) ๒. หนวยงานสนบสนน

กระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย (สานกงานปลดกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย กรมกจการสตรและสถาบนครอบครว กรมพฒนาสงคมและสวสดการ สถาบนพฒนาองคกรชมชน)

กระทรวงศกษาธการ (สานกงานปลดกระทรวงศกษาธการ สานกงานคณะกรรมการสงเสรมการศกษาเอกชน สานกงานสงเสรมการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย สานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน สานกงานคณะกรรมการการอาชวศกษา สานกงานคณะกรรมการการอดมศกษา)

กระทรวงแรงงาน (สานกงานปลดกระทรวงแรงงาน กรมสวสดการและคมครองแรงงาน กรมการจดหางาน กรมพฒนาฝมอแรงงาน สานกงานประกนสงคม)

กระทรวงวฒนธรรม (กรมสงเสรมวฒนธรรม กรมการศาสนา) กระทรวงการทองเทยวและกฬา กระทรวงกลาโหม สานกนายกรฐมนตร (กรมประชาสมพนธ กองอานวยการรกษาความมนคงภายในราชอาณาจกร) สานกงานพระพทธศาสนาแหงชาต กระทรวงสาธารณสข กรงเทพมหานคร ภาคเอกชน ภาคประชาสงคม องคกร เครอขาย ภาคทเกยวของ

สอมวลชน งบประมาณ

๑. กระทรวงยตธรรม (สานกงาน ป.ป.ส.) ๒. กระทรวงมหาดไทย (สานกงานปลดกระทรวงมหาดไทย กรมการปกครอง กรมการพฒนาชมชน)

๔.๑.๖ แผนงานจดระเบยบสงคม เปาหมายแผนงาน ทกอาเภอ แนวทาง

๑. บรณาการการทางานรวมเพอวางแนวทางปฏบตในการจดระเบยบสงคม พรอมทงนาคาสง หวหนาคณะรกษาความสงบแหงชาต ท ๒๒/๒๕๕๘ ลงวนท ๒๒ กรกฎาคม ๒๕๕๘ เรอง มาตรการในการปองกนและแกไขปญหาการแขงรถยนตและรถจกรยานยนตในทาง และการควบคมสถานบรการหรอสถานประกอบการทเปดใหบรการในลกษณะทคลายกบสถานบรการ มาใชในการกาหนดแผนการทางาน

- ๒๑ -

๑ .๑ บรณาการชดปฏบตการจดระเบยบสงคมพนทแหลงมวสมเพอตรวจสอบสถานบรการสถานบนเทง หอพก รานเกมส /อนเตอรเนต ในพนทความรบผดชอบ มใหทาผดกฎหมาย ตงแตการสารวจพนทเสยงและตรวจสอบการออกใบอนญาตสถานประกอบการหรอสถานบรการ และบงคบใชกฎหมายอยางเครงครด

๑.๒ จดระเบยบสงคม เพอควบคมแหลงมวสมของเดกเยาวชน และการกระทาผดกฎหมาย ของกลมเสยง โดยมงเนนสถานศกษา และชมชน

๑.๓ กาหนดเขตพนทปลอดภย มใหแหลงสถานบรการ แหลงมวสม เพอควบคมอาชญากรรมและปญหายาเสพตด โดยเฉพาะรอบสถานศกษา

๑.๔ จดทาระบบขอมลกลมเปาหมายเดกและเยาวชนนอกระบบการศกษา เพอการจดระเบยบสงคม

๑.๕ นากระบวนการคมครองสวสดภาพเดกตามพระราชบญญตคมครองเดก พ.ศ. ๒๕๕๖ ๑.๖ ลดปจจยเสยงในสถานทเสยงตอการแพรระบาดยาเสพตด เชน ควบคมการออกใบอนญาต

ใหเขมงวด ปรบปรงสภาพแวดลอมในการทางานของสถานประกอบการ สถานบนเทง ๑.๗ ประชาสมพนธใหสถานประกอบการใหความรวมมอในการจดระเบยบสงคม

๒. เพมพนทเชงบวก ในเมอง หมบาน/ชมชน สาหรบเดกและเยาวชน ๒.๑ การสารวจพนท ทบทวน และวางแผนการจดผงเมอง ผงชมชน ใหมระเบยบเรยบรอย

เพอปรบปรงสภาพแวดลอมใหมความปลอดภยจากปญหายาเสพตด ๒.๒ พฒนากลไกใหมบทบาทในการดแลแกไขปญหาตางๆ ของหมบาน /ชมชนในพนท

รบผดชอบ เชน สงเสรมการจดตงจดตรวจ การเดนเวรยาม การรบแจงขาวสารของสมาชกในหมบาน/ชมชน ๒.๓ เพมพนทเชงบวกในสถานศกษา สถานประกอบการ วด และชมชน เพอใหเปนพนท

ในการทากจกรรมเชงสรางสรรค ๒.๔ จดกจกรรมเชงบวกตามความสนใจของกลมเปาหมาย เชน สวนสาธารณะ ศนยเยาวชน

ลานกฬา ลานดนตร หองสมดและคอมพวเตอร ฯลฯ เพอสงเสรมใหเยาวชนและประชาชนใชเวลาวางใหเปนประโยชน โครงการภายใตแผนงาน

๑. โครงการจดระเบยบสงคม ๒. โครงการสรางพนทบวกสาหรบเยาวชน ๓. โครงการปรบสภาพแวดลอมในหมบาน/ชมชนและสถานทตาง ๆ

หนวยงานรบผดชอบ ๑. หนวยงานหลก กระทรวงยตธรรม (สานกงาน ป.ป.ส.) กระทรวงมหาดไทย (กรมสงเสรมการปกครองทองถน กรมการปกครอง) ๒. หนวยงานสนบสนน กระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย (สานกงานปลดกระทรวงการพฒนาสงคมและ

ความมนคงของมนษย กรมกจการสตรและสถาบนครอบครว กรมพฒนาสงคมและสวสดการ กรมกจการเดกและเยาวชน สถาบนพฒนาองคกรชมชน)

สานกงานตารวจแหงชาต

- ๒๒ -

กระทรวงวฒนธรรม (กรมสงเสรมวฒนธรรม) กระทรวงการทองเทยวและกฬา (สถาบนการพลศกษา) กระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร กระทรวงสาธารณสข (สานกงานคณะกรรมการอาหารและยา) สานกงานพระพทธศาสนาแหงชาต กรงเทพมหานคร ภาคเอกชน ภาคประชาสงคม

งบประมาณ ๑. กระทรวงมหาดไทย (กรมสงเสรมการปกครองทองถน กรมการปกครอง) ๒. กระทรวงยตธรรม (สานกงาน ป.ป.ส.)

ตวชวดแผนปองกนยาเสพตด ๑. สดสวนการเสพยาเสพตดของเดกและเยาวชนรายใหมลดลง ๒. จานวนแรงงานทไดรบความรและมสวนรวมในระบบการจดการดานยาเสพตด ๓. การแพรระบาดยาเสพตดในหมบาน/ชมชนลดลง รอยละ ๒๐

๔. จานวนพนททมการจดระเบยบสงคมตามหลกเกณฑทกาหนด

๔.๒ แผนบาบดรกษายาเสพตด เปาหมายแผน

นาผเสพผตดยาเสพตดเขาสกระบวนการบาบดรกษาทกระบบ จานวน ๒๒๐,๐๐๐ คน ตดตามดแล ชวยเหลอผผานการบาบดรกษา จานวน ๒๓๕,๐๐๐ คน แผนการบาบดรกษายาเสพตด ม ๖ แผนงาน ๒๑ โครงการ ดงน ๔.๒.๑ แผนงานบาบดรกษาระบบสมครใจ

เปาหมาย ๑๒๕,๐๐๐ คน จาแนกเปน - สถานพยาบาล ๖๙,๗๐๐ คน - คายปรบเปลยนพฤตกรรม “ศนยขวญแผนดน” ๕๕,๓๐๐ คน แนวทาง ๑. การนาผเสพผตดยาเสพตดเขารบการบาบดรกษา โดย

๑ .๑ การประชาสมพนธและเขาถงผเสพผตดยาเสพตดในชมชน เพอชกชวนและจงใจให ผเสพ ผตดยาเสพตดเขาสกระบวนการบาบดรกษา โดยการปรบทศนคตของผเสพผตดยาเสพตดใหเหนผลกระทบของการใช ยาเสพตด การปรบทศนคตของครอบครว ผปกครอง ชมชน สถานศกษา และสถานประกอบการเพอใหเกดการยอมรบปญหา

- ๒๓ -

๑ .๒ การคนหาผเสพผตดยาเสพตดแบบบรณาการ โดยการใหศนยอานวยการปองกนและปราบปรามยาเสพตดจงหวด/กรงเทพมหานคร กาหนดแผนปฏบตการแบบบรณาการในการคนหาผเสพผตด ยาเสพตดในพนทดวยการตงดานตรวจปสสาวะแบบบรณาการ การจดระเบยบสงคม การจดทาประชาคมแบบ บรณาการ รวมถงการใหชมชนเขามามสวนรวมในการดาเนนงาน

๒. การคดกรองผเสพผตดยาเสพตด ๒.๑ จดตงศนยเพอการคดกรองผเขารบการบาบดรกษาและฟนฟฯ ในทกอาเภอและเขต โดยให

โรงพยาบาลชมชน โรงพยาบาลศนย โรงพยาบาลทวไป และศนยบรการสาธารณสข เปนศนยเพอการคดกรองฯ ในการรองรบผเสพผตดยาเสพตดทจะเขาสกระบวนการบาบดรกษาและฟนฟฯ ตามประกาศคณะรกษาความสงบแหงชาต ฉบบท ๑๐๘/๒๕๕๗ ลงวนท ๒๑ กรกฎาคม ๒๕๕๘ รวมถง ผเสพผตดยาเสพตดทสมครใจเขารบการบาบดฟนฟฯ ดวยตนเอง สามารถรบการคดกรองทโรงพยาบาลและสถานบรการขางตนไดทนท

๒.๒ วางระบบการสงตอผเสพผตดยาเสพตดใหมความเชอมโยงในแตละระบบซงสามารถตรวจสอบขอมลผานระบบฐานขอมลการบาบดรกษาและฟนฟผตดยาเสพตด และในกรณมโรคตดตอ/อาการทางจต ใหดาเนนการสงตอเพอเขารบการรกษาในโรงพยาบาลเฉพาะทางกอนสงเขารบการบาบดรกษายาเสพตด

๒ .๓ พฒนาเจาหนาทและบคลากรผทาหนาทประเมนคดกรองผ เสพผ ตดยาเสพตด ใหครอบคลมทกพนท เพอทาหนาทประเมนคดกรองสภาพการเสพตดในศนยเพอการคดกรองฯ และนาเขาสการบาบดรกษาและฟนฟฯ ไดอยางเหมาะสม

๓. การบาบดรกษาและฟนฟฯ ผเสพผตดยาเสพตดระบบสมครใจ ๓.๑ พฒนามาตรฐานการบาบดรกษาและฟนฟฯ ในสถานพยาบาล และคาย “ศนยขวญแผนดน” ใหมคณภาพ โดยพฒนาและกากบการดาเนนงานใหเปนไปตามหลกสตรและมาตรฐานทกาหนด

๓.๒ พฒนาศกยภาพของเจาหนาทและบคลากรผทาหนาทบาบดรกษา โดยเฉพาะวทยากรคาย “ศนยขวญแผนดน” ใหมคณภาพและมาตรฐาน โดยมบคลากรดานสาธารณสขเขามารวมดาเนนงานเพอใหเกดประสทธภาพในการบาบดรกษาและฟนฟฯ ๓.๓ ขยายศกยภาพการรองรบการบาบดรกษาผเสพผตดยาเสพตดของสถานทใหการบาบดรกษาและฟนฟฯ โรงพยาบาลอาเภอ คายศนยขวญแผนดน โดยพจารณาจดหาใหมการกระจายตวของสถานททครอบคลมสภาพการแพรระบาดในแตละพนท

โครงการภายใตแผนงาน ๑. โครงการบาบดรกษาและฟนฟฯ ระบบสมครใจในสถานพยาบาล

๒. โครงการบาบดรกษาและฟนฟฯ ระบบสมครใจคาย “ศนยขวญแผนดน”

๓. โครงการพฒนาระบบการบาบดรกษาและฟนฟฯ ในแบบสมครใจ

หนวยรบผดชอบ ๑. หนวยงานหลก กระทรวงสาธารณสข (สานกงานปลดกระทรวงสาธารณสข กรมการแพทย กรมสขภาพจต)

- ๒๔ -

๒. หนวยงานสนบสนน กระทรวงมหาดไทย (สานกงานปลดกระทรวงมหาดไทย กรมการปกครอง กรมสงเสรมการ

ปกครองทองถน) กระทรวงกลาโหม (สานกงานปลดกระทรวงกลาโหม กองบญชาการกองทพไทย กองทพบก

กองทพเรอ กองทพอากาศ) กระทรวงสาธารณสข (กรมสนบสนนบรการสขภาพ กรมวทยาศาสตรการแพทย)

สานกงานตารวจแหงชาต กระทรวงยตธรรม (สานกงาน ป.ป.ส.) องคกรศาสนา ภาคเอกชน ภาคประชาชน

งบประมาณ ๑. กระทรวงสาธารณสข (สานกงานปลดกระทรวงสาธารณสข กรมการแพทย กรมสขภาพจต) ๒. กระทรวงมหาดไทย (กรมสงเสรมการปกครองทองถน) ๓. กระทรวงยตธรรม (สานกงาน ป.ป.ส.) ๔. กระทรวงกลาโหม (สานกงานปลดกระทรวงกลาโหม กองทพบก กองทพเรอ กองทพอากาศ

กองบญชาการกองทพไทย) ๕. กรงเทพมหานคร

๔.๒.๒ แผนงานบาบดรกษาระบบบงคบบาบด เปาหมายแผนงาน บาบดรกษาในระบบบงคบบาบด ๗๗,๕๐๐ คน

- แบบควบคมตว ๒๑,๕๐๐ คน - แบบไมควบคมตว ๕๖,๐๐๐ คน แนวทาง

๑. พฒนากระบวนการตรวจพสจน เพอเปนการเตรยมความพรอมเบองตนกอนเขารบการบาบดรกษาและฟนฟฯ ในระบบบงคบบาบด

๒. การบาบดรกษาและฟนฟฯ ผเสพผตดยาเสพตดในระบบบงคบบาบด ๒.๑ พฒนามาตรฐานการบาบดฟนฟฯ โดยเนนคณภาพและมาตรฐานของหลกสตรการ

บาบดรกษาและฟนฟฯ คณภาพและมาตรฐานของศนยฟนฟฯ และคณภาพและมาตรฐานของเจาหนาทผทาหนาทบาบดฟนฟฯ/วทยากร โดยมบคลากรดานสาธารณสขเขารวมดาเนนงานเพอใหเกดประสทธภาพ ในการบาบดรกษาฯ ๒.๒ ขยายศกยภาพศนยฟนฟสมรรถภาพผตดยาเสพตดในระบบบงคบบาบดใหเพยงพอ ตอจานวนเปาหมายผเสพผตดยาเสพตด ๒.๓ วางระบบการสงตอผเสพผตดยาเสพตดใหมความเชอมโยงกน สามารถตรวจสอบขอมล ผานระบบฐานขอมลการบาบดรกษาและฟนฟสมรรถภาพผตดยาเสพตด และในกรณมโรคตดตอ/อาการทางจต ใหดาเนนการสงตอเขารบการรกษาในโรงพยาบาลเฉพาะทางกอนสงเขารบการบาบดรกษาและฟนฟสมรรถภาพผตด ยาเสพตด

- ๒๕ -

๓. นเทศ ตดตามการดาเนนงานศนยฟนฟสมรรถภาพผตดยาเสพตดในระบบบงคบบาบด เพอรบทราบปญหาการดาเนนงานในพนทและปรบปรงพฒนาการดาเนนงานใหเปนไปอยางมประสทธภาพ

๔. พฒนาระบบฐานขอมลการบาบดรกษาและฟนฟผตดยาเสพตดใหเกดการบรณาการและเชอมตองานดานการบาบดรกษาและฟนฟฯ ในทกระบบ โครงการตามแผนงาน

๑. โครงการพฒนามาตรฐานการบาบดรกษาและฟนฟฯ ในระบบบงคบบาบด ๒. โครงการบาบดรกษาและฟนฟฯ ในระบบบงคบบาบด

หนวยรบผดชอบ ๑. หนวยงานหลก

กระทรวงยตธรรม (กรมคมประพฤต) ๒. หนวยงานสนบสนน

กระทรวงมหาดไทย (สานกงานปลดกระทรวงมหาดไทย กรมการปกครอง) กระทรวงกลาโหม (กองบญชาการกองทพไทย กองทพบก กองทพเรอ กองทพอากาศ) กระทรวงสาธารณสข (กรมสนบสนนบรการสขภาพ กรมวทยาศาสตรการแพทย)

งบประมาณ กระทรวงยตธรรม (กรมคมประพฤต)

๔.๒.๓ แผนงานบาบดรกษาในระบบตองโทษ เปาหมายแผนงาน บาบดรกษาในระบบตองโทษ ๑๗,๕๐๐ คน

- กรมราชทณฑ ๑๕,๐๐๐ คน - กรมพนจและคมครองเดกและเยาวชน ๒,๕๐๐ คน

แนวทาง ๑. เพมประสทธภาพการบาบดรกษาและฟนฟฯ ในระบบตองโทษ โดยเนนกระบวนการในการคดกรอง การบาบดรกษาและฟนฟฯ และกระบวนการเตรยมความพรอมกอนกลบสสงคม ๒. พฒนาคณภาพและมาตรฐานหลกสตรการบาบดรกษาและฟนฟฯ ตลอดจน การขยายพนท ในการรองรบผเสพผตดยาเสพตดในระบบตองโทษ โครงการภายใตแผนงาน

๑. โครงการพฒนามาตรฐานการบาบดรกษาและฟนฟฯ ในระบบตองโทษ ๒. โครงการบาบดรกษาและฟนฟฯ ในเรอนจา/ทณฑสถานของกรมราชทณฑ ๓. โครงการบาบดรกษาและฟนฟฯ เดกและเยาวชนในสถานพนจฯ

หนวยรบผดชอบ ๑. หนวยงานหลก

กระทรวงยตธรรม (กรมราชทณฑ กรมพนจและคมครองเดกและเยาวชน) ๒. หนวยงานสนบสนน

กระทรวงมหาดไทย

- ๒๖ -

งบประมาณ กระทรวงยตธรรม (กรมราชทณฑ กรมพนจและคมครองเดกและเยาวชน)

๔.๒.๔ แผนงานบรหารจดการระบบการบาบดรกษา เปาหมายแผนงาน พฒนาระบบการบรหารจดการบาบดรกษาทกระบบ แนวทาง

๑. การเตรยมความพรอมของศนยเพอการคดกรอง ศนยเพอประสานการดแลผผานการบาบดฯ ในระดบตางๆ สรางและพฒนากลไกในระดบอาเภอและจงหวด ตลอดจนจดเจาหนาทและบคลากรของกระทรวงสาธารณสข ทาหนาทในการประเมนและคดกรองผเสพผตดยาเสพตดในศนยเพอการคดกรอง ผเขารบการบาบดฟนฟฯ

๒. ปรบปรง และพฒนากฎหมายทเกยวของกบการบาบดรกษาใหเปนไปในทศทางเดยวกน เพอใหสอดรบกบนโยบายและทศทางการแกไขปญหาผเสพผตดยาเสพตด ตลอดจน การสรางมาตรการทางเลอกอนเพอจงใจใหผเสพผตดยาเสพตดเขาสกระบวนการบาบดรกษาแบบสมครใจมากขน

๓. ประเมนมาตรฐานการบาบดรกษาในแตละระบบ โดยกระทรวงสาธารณสขเปนเจาภาพหลกในการกาหนดมาตรฐานและการประเมน เพอใหสถานพยาบาล /ศนยทใหการบาบดฟนฟฯ มการพฒนาดานคณภาพ ใหสามารถบาบดรกษาผเสพผตดยาเสพตดไดอยางมประสทธภาพ

๔. พฒนาระบบขอมลทเกยวของกบการแกไขปญหาผเสพผตดยาเสพตดใหเปนเอกภาพ และสามารถบรณาการขอมลรวมกนระหวางหนวยงานทเกยวของไดอยางมประสทธภาพ ใหสามารถใชประโยชนสาหรบการบาบดรกษาและการบรหารจดการ ทงในระดบนโยบายและระดบพนท โครงการภายใตแผนงาน

๑. โครงการจดตงและพฒนาศนยเพอการคดกรองผเขารบการบาบดรกษาและฟนฟฯ

๒. โครงการจดตงและพฒนาศนยเพอประสานการดแลผผานการบาบดและฟนฟฯ

๓. โครงการพฒนาระบบขอมลดานการบาบดรกษาและฟนฟฯ ๔. โครงการจดการองคความรดานการบาบดรกษาและฟนฟฯ ๕. โครงการชแจงทาความเขาใจดานการบาบดรกษาและฟนฟฯ ๖. โครงการรณรงคและประชาสมพนธ

หนวยงานรบผดชอบ ๑. หนวยงานหลก

กระทรวงสาธารณสข (สานกงานปลดกระทรวงสาธารณสข กรมการแพทย กรมสขภาพจต) กระทรวงยตธรรม (กรมคมประพฤต กรมพนจและคมครองเดกและเยาวชน กรมราชทณฑ

สานกงาน ป.ป.ส.) ๒. หนวยงานสนบสนน

กระทรวงมหาดไทย (สานกงานปลดกระทรวงมหาดไทย กรมการปกครอง กรมสงเสรมการปกครองทองถน)

กระทรวงกลาโหม (กองบญชาการกองทพไทย กองทพบก กองทพเรอ กองทพอากาศ) กระทรวงสาธารณสข (กรมสนบสนนบรการสขภาพ กรมวทยาศาสตรการแพทย)

- ๒๗ -

สานกงานตารวจแหงชาต องคกรศาสนา ภาคเอกชน ภาคประชาชน

งบประมาณ ทกหนวยงานทไดรบการจดสรรงบดานบาบดรกษาและฟนฟฯ

๔.๒.๕ แผนงานตดตามผผานการบาบดรกษา เปาหมายงาน

ตดตามผผานการบาบดฟนฟฯ จานวน ๒๓๕,๐๐๐ คน จาแนกเปน ๑.๑ ระบบสมครใจ ๑) สถานพยาบาล - รอยละ ๔๐ ของผเขารบการบาบดฯ ป ๒๕๕๘ - รอยละ ๖๐ ของเปาหมายผเขารบการบาบดฯ ป ๒๕๕๙ ๒) คายปรบเปลยนพฤตกรรม

- รอยละ ๒๐ ของผเขาคายฯ ป ๒๕๕๘ -รอยละ ๘๐ ของเปาหมายผเขาคายฯ ป ๒๕๕๙

๑.๒ ระบบบงคบบาบด - รอยละ ๔๐ ของผเขารบการบาบดฯ ป ๒๕๕๘ - รอยละ ๖๐ ของเปาหมายผเขารบการบาบดฯ ป ๒๕๕๙ ๑.๓ ระบบตองโทษ - รอยละ ๔๐ ของผเขารบการบาบดฯ ป ๒๕๕๘ - รอยละ ๖๐ ของเปาหมายผเขารบการบาบดฯ ป ๒๕๕๙

แนวทาง ๑ . พฒนาศนยเพอประสานการดแลผผานการบาบดฟนฟระดบจงหวดและอาเภอ ตลอดจนพฒนา

บคลากรผทาหนาทในการตดตามดแลในพนท เชน กานน ผใหญบาน อาสาสมครตางๆ เปนตน ใหสามารถทาหนาทในการตดตามดแลและชวยเหลอ ตลอดจนใหคาปรกษาแกผผานการบาบดฯ

๒. พฒนากลไกการตดตามทางการแพทยและการตดตามทางสงคมใหมประสทธภาพมากยงขน

และดาเนนการสงตอผผานการบาบดรกษาและฟนฟฯ ในกรณทมการยายถนทอย /เปลยนสถานททางาน เพอใหผผานการบาบดฯ ไดรบการตดตามดแลอยางมประสทธภาพ

โครงการภายใตแผนงาน ๑. โครงการพฒนากลไกบคลากรดานการตดตามผผานการบาบดรกษาและฟนฟฯ ๒. โครงการพฒนาแนวทางการตดตามผผานการบาบดรกษาและฟนฟฯ ๓. โครงการตดตามผผานการบาบดรกษาและฟนฟฯ

หนวยงานรบผดชอบ ๑. หนวยงานหลก

กระทรวงมหาดไทย (สานกงานปลดกระทรวงมหาดไทย กรมการปกครอง)

- ๒๘ -

กระทรวงสาธารณสข (สานกงานปลดกระทรวงสาธารณสข กรมการแพทย กรมสขภาพจต) ๒. หนวยงานสนบสนน กระทรวงยตธรรม (สานกงาน ป.ป.ส. กรมคมประพฤต กรมราชทณฑ กรมพนจและคมครอง

เดกและเยาวชน) กระทรวงมหาดไทย (กรมสงเสรมการปกครองทองถน)

งบประมาณ ๑. กระทรวงสาธารณสข ๒. กระทรวงยตธรรม (สานกงาน ป.ป.ส.)

๔.๒.๖ แผนงานชวยเหลอผผานการบาบดรกษายาเสพตด เปาหมายแผนงาน ใหความชวยเหลอได ไมนอยกวารอยละ ๓๐ ของจานวนผประสงคขอรบความชวยเหลอ แนวทาง

๑. พฒนาระบบการประสานงานเพอชวยเหลอดแลผผานการบาบดฟนฟฯ ในแตละระบบให ศนยเพอประสานการดแลผผานการบาบดฯ ทาหนาทในการใหความชวยเหลอแกผผานการบาบดฟนฟฯ โดยประสานหนวยงานในพนทในการใหการสนบสนนชวยเหลอตามความจาเปนและเหมาะสม

๒. พฒนากลไกททาหนาทชวยเหลอในพนท โดยประสานงานกบหนวยงานทเกยวของทงในสวนของภาครฐ ภาคเอกชน และประชาสงคม เพอใหความชวยเหลอผผานการบาบดรกษาและฟนฟฯ ในเชงรก ทงในเรองการศกษา ทกษะอาชพ การประกอบอาชพ ทนประกอบอาชพ การรกษาสขภาพ โดยการ

๒.๑ จดตงกลไกในการชวยเหลอผผานการบาบดรกษาและฟนฟฯ และกระบวนการปรบเปลยนพฤตกรรม

๒ .๒ บรณาการรวมกบกองทนหมบานและชมชนเมอง ตลอดจนกองทนของหนวยงาน

ทเกยวของในการใหความชวยเหลอผผานการบาบดฯ ๒ .๓ ใหความชวยเหลอผทประสงคขอรบความชวยเหลอ โดยวเคราะหตามความจาเปนและ

ศกยภาพ ตลอดจนใหความดแลผทยงไมประสงคขอรบความชวยเหลอ โดยการใหคาปรกษาและเฝาระวงเพอปองกนการกลบไปกระทาผดซา

๒ .๔ ใหความชวยเหลอและเปนกาลงใจใหแกผผานการบาบดรกษาและฟนฟฯ ในเรอนจา และสถานพนจฯ โดยการพฒนาคณภาพชวตแกเยาวชนทกาวพลาดและผตองขง รวมทงการใหความชวยเหลอหลงจากผานการบาบดรกษาและฟนฟฯ ตามความเหมาะสม การเสรมสรางศกยภาพ ผผานการบาบดรกษาและฟนฟฯ

ผพนโทษ เพอใหมความพรอมทงสขภาพรางกาย สขภาพจต และยกระดบการยอมรบในสงคม เพอใหบคคลเหลานสามารถดารงชวตอยในสงคมไดอยางปกตสข พรอมเรมชวตใหม เปนคนดของสงคม และไมหนกลบมากระทาผดซา ตามแนวคดโครงการกาลงใจและโครงการเดอะแบงคอก รลส

๓. ปรบปรงกฎหมายทเกยวของใหเออตอการตดตามดแล และชวยเหลอผผานการบาบดฯ ๔. ประเมนผลการชวยเหลอผผานการบาบดรกษาและฟนฟฯ โดยพจารณาใหการชวยเหลอตาม

ความสมครใจและตามศกยภาพของผผานการบาบดฯ เนนแนวคดการพงตนเองตามหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

- ๒๙ -

๕. การสอสารสาธารณะเพอสรางความตระหนกในคณคาของคน และยอมรบการคนคนดสสงคม ๕.๑ ปรบทศนคตของเจาหนาทรฐ ครอบครว สถานศกษา สถานประกอบการ และชมชน ทม

ตอผเสพผตดยาเสพตด ในการสรางความเขาใจในธรรมชาต และพฤตกรรมของผเสพผตดยาเสพตด ตลอดจนการเปดใหโอกาสแกกลมคนดงกลาว

๕.๒ เนนยาเจตนารมณการคนคนดสสงคม เชดชองคกร และบคคลทกลบตวได เพอเปนตวอยางของการสนบสนนนโยบายการคนคนดสสงคม

๕.๓ ประเมนทศนคตของชมชนและผทเกยวของกบผผานการบาบดฯ โครงการภายใตแผนงาน

๑. โครงการประสานการชวยเหลอผผานการบาบดรกษาและฟนฟฯ ๒. โครงการชวยเหลอดานการฝกอาชพ และสงเสรมการมงานทา ๓. โครงการชวยเหลอทางการศกษา ๔. โครงการชวยเหลอดานทนประกอบอาชพและอนๆ

หนวยงานรบผดชอบ ๑. หนวยงานหลก

กระทรวงมหาดไทย (สานกงานปลดกระทรวงมหาดไทย กรมการปกครอง กรมสงเสรมการปกครองทองถน)

๒. หนวยงานสนบสนน กระทรวงสาธารณสข (สานกงานปลดกระทรวงสาธารณสข กรมการแพทย กรมสขภาพจต)

กระทรวงยตธรรม (สานกงาน ป.ป.ส. กรมคมประพฤต กรมราชทณฑ กรมพนจและคมครองเดกและเยาวชน)

กระทรวงศกษาธการ (สานกงานปลดกระทรวงศกษาธการ สานกงานคณะกรรมการสงเสรมการศกษาเอกชน สานกงานสงเสรมการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย สานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน สานกงานคณะกรรมการการอาชวศกษา สานกงานคณะกรรมการการอดมศกษา)

กระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย (สานกงานปลดกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย กรมกจการสตรและสถาบนครอบครว กรมกจการเดกและเยาวชน กรมพฒนาสงคมและสวสดการ สถาบนพฒนาองคกรชมชน)

กระทรวงแรงงาน (สานกงานปลดกระทรวงแรงงาน กรมสวสดการและคมครองแรงงาน กรมการจดหางาน กรมพฒนาฝมอแรงงาน สานกงานประกนสงคม)

กระทรวงสาธารณสข (กรมสนบสนนบรการสขภาพ กรมอนามย) สานกงานกองทนหมบานและชมชนเมอง ภาคเอกชน ภาคประชาชน

งบประมาณ ๑. กระทรวงมหาดไทย (กรมสงเสรมการปกครองทองถน) ๒. กระทรวงแรงงาน ๓. กระทรวงศกษาธการ

- ๓๐ -

๔. กระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย ๕. กระทรวงยตธรรม ๖. กระทรวงสาธารณสข ๗. สานกงานกองทนหมบานและชมชนเมอง

ตวชวดแผนบาบดรกษา ๑. รอยละของผเสพทผานการบาบดรกษา และกลบไปเสพซาลดลง ๒. รอยละ ๘๐ ของผเขารบการบาบดรกษาและฟนฟฯ อยครบตามเกณฑมาตรฐานทกาหนด

๓. มการตดตามผผานการบาบดรกษาไดรอยละ ๘๐ ๔. รอยละ ๓๐ ของจานวนผประสงคขอรบความชวยเหลอ ไดรบการใหความชวยเหลอทเหมาะสม

๔.๓ แผนการปราบปรามยาเสพตด เปาหมายแผน ปราบปรามทาลายการคายาเสพตดทงในและนอกประเทศ ตลอดจนเสรมสราง พฒนา และยกระดบความรวมมอในการแกไขปญหายาเสพตดระหวางประเทศ แผนการปราบปรามยาเสพตด ม ๔ แผนงาน ๒๘ โครงการ ดงน ๔.๓.๑ แผนงานสกดกนยาเสพตด

เปาหมายแผนงาน ๑. สกดกนตามดานตรวจ จดตรวจ ๓๒๕ จด - ชายแดน ดานตรวจ จดตรวจหลก ๗๒ จด ใน ๔๒ อาเภอ ๑๗ จงหวด - ชายแดน ดานตรวจ จดตรวจรอง ๑๑๔ จด ใน ๕๘ อาเภอ ๑๘ จงหวด - ตอนใน ดานตรวจ จดตรวจหลก ๖๐ จด ใน ๖๐ อาเภอ ๔๐ จงหวด - ตอนใน ดานตรวจ จดตรวจรอง ๗๙ จด ใน ๗๗ อาเภอ ๒๗ จงหวด ๒. สกดกนการลาเลยงทางขนสงรถโดยสารประจาทาง ๒๒ จงหวด ทเปนจงหวดชายแดนหรอ

จงหวดสาคญของการแพรระบาดยาเสพตด ๓. สกดกนการลาเลยงทางรถไฟสายหลกภาคเหนอ ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ และภาคใต ๔. สกดกนการขนสงพสดภณฑของหนวยงานรบจางขนสงและไปรษณย ๒๐ จงหวด ทเปนจงหวด

สาคญของการแพรระบาดยาเสพตด ๕. สกดกนตามทาอากาศยานนานาชาต ๑๐ แหง ๖. เสรมสรางความเขมแขงหมบาน/ชมชนตามแนวชายแดน ๑,๒๐๐ หมบาน/ชมชน

แนวทาง ๑. การบรณาการหนวยงานรวมสกดกนยาเสพตดทกหนวย ทงชายแดนและตอนใน เพอควบคม

การลกลอบลาเลยง และนาเขายาเสพตดทางชายแดน จนถงเสนทางคมนาคมและระบบขนสงทเขาสพนทตอนใน ดงน ๑.๑ สกดกนและปราบปรามยาเสพตด โดยกองกาลงปองกนชายแดนทงทางบก ทางนา ชายฝงทะเลและเกาะแกง

- ๓๑ -

๑) ใชกองกาลงปองกนชายแดนทงทางบกและทางทะเล โดยกองทพไทย และ สวนราชการทเกยวของ ไดแก ตารวจ ฝายปกครอง เพอสกดกนการลกลอบนาเขาและสงออกยาเสพตด เคมภณฑ และสารตงตน

๒) จดตงชดปฏบตการสกดกนยาเสพตดเพอปฏบตการลาดตระเวนตาม แนวชายแดนทเปนพนทนาเขาและสงออกยาเสพตด เคมภณฑ และสารตงตน และอปกรณการผลตยาเสพตด

๓) จดตงชดปฏบตการขาวเพอสบสวนหาขาวเกยวกบการคายาเสพตดและตดตามการเคลอนไหวของนกคายาเสพตดตามแนวชายแดน

๑.๒ สกดกนยาเสพตดตามเสนทางคมนาคมทเปนเสนทางผานของการลาเลยงยาเสพตด โดยบรณาการการตงดานถาวร จดผานแดนถาวร จดผอนปรน จดตรวจจดสกดทอยในเสนทางคมนาคมสายหลกและสายรอง รวมทงการดาเนนการตงจดตรวจโดยปรบเปลยนหวงเวลาตามสถานการณและขอมลการขาวทเหมาะสม

๑.๓ ตรวจสอบการนาเขายาเสพตดแฝงกบระบบขนสงทกประเภท ดงน ๑) พฒนามาตรการสกดกนยาเสพตดตามสถานขนสงรถโดยสารประจาทาง ๒) จดทาแผนตรวจคนระบบขนสงพสดภณฑ โดยบรษท ไปรษณยไทย จากด และ

หนวยงานทเกยวของ และประสานงานเพอสมตรวจยาเสพตด ๓) จดทาแผนตรวจคนรถไฟ โดยกองบงคบการตารวจรถไฟ และการรถไฟแหง

ประเทศไทย เพอตรวจคนเสนทางสายหลก และประสานงานเพอสมตรวจยาเสพตด รวมกบสวนราชการทเกยวของ ๔) นาเทคโนโลยเครอง X-Ray ตรวจสอบสงของและสมภาระมาประยกตใชในการ

ตรวจสอบสงของและสมภาระตองสงสยเกยวกบยาเสพตดของผโดยสารสถานขนสงรถโดยสารประจาทาง ผโดยสารสถานรถไฟสายหลก รวมถงตรวจสอบการขนสงพสดภณฑในแตละททาการรบ-สง

๑.๔ สกดกนยาเสพตด ณ ดานศลกากร ทาอากาศยานนานาชาต และทาเรอระหวางประเทศ โดย

๑) เพมความเขมงวดในการตรวจคนการลกลอบนาเขาและสงออกยาเสพตด เคมภณฑสารตงตน ณ ดานศลกากร ทาอากาศยานนานาชาต และทาเทยบเรอระหวางประเทศ

๒) ประสานงานดานการขาวระหวางประเทศ และจดทาระบบขอมลขาวสาร ทเกยวของกบการลกลอบนาเขาและสงออกยาเสพตดระหวางประเทศ

๓) จดหาเครองมอและอปกรณททนสมยเพอชวยในการตรวจคนยาเสพตด ๔) ฝกอบรมใหความรเกยวกบการซกซอนยาเสพตด และตวยาเสพตดชนดตางๆ

ใหแกเจาหนาททเกยวของ ๕) สกดกนยาเสพตดตามทาอากาศยานนานาชาต ใหกรมศลกากรเปนเจาภาพ

หลก โดยใหดาเนนการภายใตโครงการ ASEAN Airport Interdiction Task Force (AAITF) เพอมงหมายใหมความรวมมอดานการปราบปรามยาเสพตดระหวางทาอากาศยานนานาชาตในกลมประเทศอาเซยน

๑.๕ เสรมสรางศกยภาพในการสกดกนยาเสพตด โดย ๑) เพมประสทธภาพการปฏบตงานของศนยอานวยการสกดกนชายแดนฯ

ภาคเหนอ ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ โดยสนบสนนเครองมอททนสมย เชน เครองมอเฝาตรวจตามแนวชายแดน กลอง CCTV รวมทงบรณาการรวมกบองคกรปกครองสวนทองถนในเรอง CCTV

- ๓๒ -

๒) บรณาการการใชเทคโนโลย เพอการสบสวนขยายผลในจดตรวจ/จดสกด ทมงเนนพเศษ

๓) พฒนาประสทธภาพจดตรวจจดสกดบรเวณพนทตอนใน โดยสนบสนนขอมลทางการขาว อปกรณเทคโนโลยประจาดานตรวจ และพฒนาทกษะบคลากร

๔) พฒนาระบบการควบคมสกดกนการลกลอบลาเลยงยาเสพตดผานระบบ การคมนาคมขนสงและระบบโลจสตกส (Border Logistics) โดยเฉพาะการสกดกนยาเสพตดทมากบการขามแดนของบคคลและยานพาหนะ

๑.๖ ขบเคลอนกลไกคณะกรรมการ/คณะอนกรรมการศนยอานวยการสกดกนยาเสพตดอยางบรณาการ ทงในระดบสวนกลางและระดบภาค และใหเพมหนวยงานทเกยวของ คอ กรมสอบสวนคดพเศษ สานกงาน ปปง. สานกงาน ป.ป.ท. และกรมสรรพากร เปนหนวยงานประสานการเชอมตอการสกดกนยาเสพตด อยางบรณาการ

๒. เสรมสรางความเขมแขงหมบาน/ชมชนตามแนวชายแดน เพอเฝาระวงปญหายาเสพตดในระดบพนทจานวน ๑,๒๐๐ หมบาน/ชมชน ใน ๘๖ อาเภอ ๒๘ จงหวด โดย

๑) รณรงคปฏบตการจตวทยาและประชาสมพนธ โดยมกองอานวยการรกษาความมนคงภายในราชอาณาจกร เปนผรบผดชอบ

๒) จดตงชดพฒนาสมพนธมวลชนเพอปฏบตงานมวลชนชายแดน ปรบทศนคตและพฤตกรรมของผทเกยวของกบยาเสพตดในพนท

๓) รณรงคประชาสมพนธเพอสรางจตสานกในการเปนพลเมองดและมความรบผดชอบ ตอสงคม และสรางกระแสตอตานยาเสพตดใหเกดขนในหมบาน/ชมชน

โครงการภายใตแผนงาน ๑. โครงการสกดกนยาเสพตดตามแนวชายแดน ๒. โครงการสกดกนยาเสพตดพนทคมนาคมตอนใน ๓. โครงการสกดกนยาเสพตดในระบบขนสงสนคา พสดภณฑ ๔. โครงการสกดกนยาเสพตดทาอากาศยาน ๕. โครงการพฒนาระบบการสกดกนยาเสพตด ๖. โครงการสกดกนยาเสพตดดวยการสรางหมบาน/ชมชน เขมแขงชายแดน

หนวยงานรบผดชอบ ๑. หนวยงานหลก สานกงานตารวจแหงชาต กระทรวงกลาโหม (กองบญชาการกองทพไทย กองทพบก กองทพเรอ กองทพอากาศ) สานกนายกรฐมนตร (กองอานวยการรกษาความมนคงภายในราชอาณาจกร) ๒. หนวยงานสนบสนน กระทรวงการคลง (กรมศลกากร) กระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร (บรษท ไปรษณยไทย จากด) กระทรวงคมนาคม (กรมการขนสงทางบก)

- ๓๓ -

กระทรวงมหาดไทย (องคกรปกครองสวนทองถน) กระทรวงยตธรรม (สานกงาน ป.ป.ส.)

งบประมาณ ๑. กระทรวงกลาโหม (กองทพบก กองทพเรอ กองทพอากาศ) ๒. สานกงานตารวจแหงชาต ๓. กระทรวงยตธรรม (สานกงาน ป.ป.ส.) ๔. กองอานวยการรกษาความมนคงภายในราชอาณาจกร

๔.๓.๒ แผนงานปราบปรามยาเสพตด เปาหมายแผนงาน

๑. จบกมการกระทาผดคดรายสาคญ รอยละ ๒๐ ของคดทจบกมทงหมด ๒. ดาเนนการกบเจาหนาทของรฐทเกยวของกบยาเสพตดทกราย ๓. ยตบทบาทการคาและการแพรระบาดยาเสพตดในเรอนจาทกแหง ๔. รอยละ ๘๐ ของจานวนผตองหารายใหมซงเลขาธการ ป.ป.ส. มคาสงอนมตใหจบกมในความผด

ฐานสมคบ สนบสนน ชวยเหลอ ตองไดรบการออกหมายจบโดยศาล ๕. สงตรวจสอบ/ยดอายดทรพยสน ผตองหาคดยาเสพตดทมมลคาตงแต ๒๐๐,๐๐๐ บาท ขนไป

๑,๐๐๐ ราย แนวทาง

๑. การปราบปราม ทาลายศกยภาพกลม เครอขายการคายาเสพตด คดรายสาคญ โดย ๑.๑ จดชด Task Force ปฏบตการขยายผลการบงคบใชกฎหมาย ตามมาตรา ๖ และมาตรา

๘ ตามพระราชบญญตมาตรการในการปราบปรามผกระทาความผดเกยวกบยาเสพตด พ.ศ.๒๕๓๔ เพอดาเนนการ ๑.๒ สบสวนทางการเงนเครอขายนกคายาเสพตดรายสาคญ เพอขยายผลเครอขาย และ

ตดวงจรทางการเงนของกลมการคายาเสพตด โดยบรณาการหนวยงาน ใหมการจดตงกลไกแบบบรณาการทงระดบภาค/จงหวด โดยใหจดตงชดปฏบตการสบสวนทางการเงนในระดบกองบญชาการระดบภาคและจงหวด/กองบงคบการ และกาหนดเปาหมายสบสวนปฏบตการโดยหนวย กองบญชาการตารวจปราบปรามยาเสพตด สานกงาน ปปง. กรมสอบสวนคดพเศษ สานกงาน ป.ป.ส. ธนาคารแหงประเทศไทย กรมสรรพากร

๑.๓ บรณาการกฎหมายทมอยใหสามารถทาลายเครอขายนกคาไดครอบคลมและไมซาซอน เชน พระราชบญญตมาตรการในการปราบปรามผกระทาผดเกยวกบยาเสพตด พ.ศ.๒๕๓๔ พระราชบญญตปองกนและปราบปรามการฟอกเงน พ.ศ.๒๕๔๒ บทบญญตแหงประมวลรษฎากร

๑.๔ ใชแนวทางนตวทยาศาสตร การตรวจพสจนและวเคราะหตวยา เพอเชอมโยงการจบกมคดรายสาคญ และการลกลอบลาเลยงยาเสพตด

๑.๕. พฒนาศกยภาพและสรางบคลากรใหเพยงพอตอการสบสวนเครอขายการคายาเสพตด โดยเฉพาะการสบสวนขยายผลทางการเงน

- ๓๔ -

๑.๖ ตรวจสอบทรพยสนคดยาเสพตดรายสาคญทกราย โดยบรณาการกฎหมายทมอยและเกยวของกบการตรวจสอบทรพยสน ไดแก พระราชบญญตมาตรการในการปราบปรามผกระทาความผดเกยวกบ ยาเสพตด พ.ศ.๒๕๓๔ พระราชบญญตปองกนและปราบปรามการฟอกเงน พ.ศ.๒๕๔๒ บทบญญตแหงประมวลรษฎากร เพอดาเนนการกบทรพยสนทเกยวของกบการกระทาความผดและทรพยสนทไดมาจากการกระทาความผดเกยวกบยาเสพตด

๒. ปราบปรามนกคายาเสพตดในพนทแพรระบาด เพอดาเนนการตอกลมผเกยวของในชมชนมใหเขาไปเกยวของกบยาเสพตด โดยเฉพาะอยางยงการดาเนนการตอขอรองเรยนของประชาชน

๒.๑ รบเรองรองเรยนของประชาชนทเกยวของกบยาเสพตด ผานทางสายดวนสานกงาน ป.ป.ส. ๑๓๘๖ ตปณ. ๑๒๓ อนเตอรเนท ประชาชนแจงขาวดวยตนเอง และศนยดารงธรรมของกระทรวงมหาดไทย

๒.๒ ใหสานกงาน ป.ป.ส. และสานกงานตารวจแหงชาต ตรวจสอบขอมลบคคลทถกรองเรยนทเกยวของกบยาเสพตดในเบองตน และมอบหมายใหศนยอานวยการปองกนและปราบปรามยาเสพตดจงหวด (ศอ.ปส.จ.) เปนหนวยงานบรณาการการแกไขปญหาเรองรองเรยนดงกลาว และรายงานผลการปฏบตใหสานกงาน ป.ป.ส. ทราบ

๒.๓ ปฏบตการปดลอมตรวจคนยาเสพตดหมบาน/ชมชน หรอพนทเสยง ตามเรองรองเรยนดงกลาว โดยสานกงานตารวจแหงชาต สานกงาน ป.ป.ส. และหนวยงานทเกยวของ

๓. ดาเนนการตอนกคายาเสพตดในเรอนจา ๓.๑ จดทาแผนเขมงวดกวดขนการกระทาความผดในเรอนจาและทณฑสถาน ๑๔๓ แหง เชน

ปดลอมตรวจคน ตรวจปสสาวะ การปองปรามเจาหนาท ดาเนนการทางวนย การโยกยาย โดยมอบหมายให กรมราชทณฑ เปนผรบผดชอบหลก

๓.๒ คดแยกนกโทษรายสาคญทยงมพฤตการณเกยวของกบยาเสพตดจากเรอนจาทวประเทศ มายง เรอนจาความมนคงส งและวางระบบปองกนและควบคมการค ายาเสพตดอยางมประสท ธภาพ โดยกรมราชทณฑ กองบญชาการตารวจปราบปรามยาเสพตด สานกงาน ป.ป.ส. เปนผรบผดชอบ

๓.๓ ปฏบตการจโจมตรวจคนสงของตองหามและโทรศพทมอถอแบบบรณาการ เพอหยดยงไมใหมการสงการจากในเรอนจาทกเดอน เดอนละ ๑ ครง โดยใหศนยอานวยการปองกนและปราบปรามยาเสพตดจงหวด (ศอ.ปส.จ.) เปนผรบผดชอบหลก

๓.๔ บรณาการขยายผลเครอขายนกคายาเสพตดในเรอนจา โดยการตงชดขยายผลอยางถาวรในการสบสวนเชงลกและปฏบตการ โดยมอบหมายใหกรมราชทณฑ เปนผรบผดชอบหลก สานกงาน ป.ป.ส. กองบญชาการตารวจปราบปรามยาเสพตด สานกงาน ปปง. กรมสอบสวนคดพเศษ และสานกงาน ป.ป.ท. เปนหนวยงานสนบสนน

๓.๕ จดหาอปกรณทางเทคโนโลย เพอพฒนาประสทธภาพการดาเนนการในเรอนจาความมนคงสง (Super Max)

๔. การดาเนนการตอเจาหนาทของรฐทเขาไปมสวนเกยวของกบยาเสพตด โดยเฉพาะขอรองเรยนในทกชองทาง

- ๓๕ -

๔.๑ เนนดาเนนการตามประกาศคณะรกษาความสงบแหงชาตท ๑๑๒/๒๕๕๗ ลงวนท ๒๑ กรกฎาคม ๒๕๕๗ เรอง แกไขเพมเตมระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยการปองกนเจาหนาทของรฐมใหเกยวของกบยาเสพตด พ.ศ.๒๕๔๒ โดยใหใชกลไกคณะกรรมการกลนกรองขอมลหรอขาวสารการกระทาผดทเกยวของกบ ยาเสพตด โดยใหมหนาทหลกในการปองกนมใหเจาหนาทของรฐเขาไปเกยวของกบยาเสพตด กรณทมการกลาวหารองเรยนเปนทสงสยวาเจาหนาทของรฐคนใดเกยวของกบยาเสพตด สบสวนเจาหนาทของรฐทปลอยปละละเลย และทมพฤตการณทเกยวของกบยาเสพตด และกรณเจาหนาทของรฐทถกจบกม

๔.๒ ใหความสาคญกบกลไกการรบเรองรองเรยนของเจาหนาทของรฐเขาไปเกยวของกบ ยาเสพตด มงเนนชองทางสายดวนสานกงาน ป.ป.ส. ๑๓๘๖ ต ปณ.๑๒๓ สายดวนสานกงาน ป.ป.ท. ๑๒๐๖ ศนยดารงธรรม และศนยบรการประชาชน ๑๑๑๑

๔.๓ ดาเนนการทางวนยและทางอาญาตอเจาหนาทรฐ ตามคาสงคณะรกษาความสงบแหงชาตท ๔๑/๒๕๕๗ ลงวนท ๓๑ พฤษภาคม ๒๕๕๗ เรอง การปราบปรามและหยดยงการแพรระบาด ของยาเสพตด

๕. การพฒนางานขาวกรองยาเสพตด ใหสามารถเชอมโยงงานการขาวในทกมตไดอยาง มประสทธภาพ โดยสานกงาน ป.ป.ส. สานกงานตารวจแหงชาต กระทรวงกลาโหม ดงน

๕.๑ บรณาการงานการขาวรวมกบหนวยงานทเกยวของกบการปราบปรามยาเสพตด เพอรวบรวมขอมลขาวสารภายนอกประเทศและภายในประเทศ

๕.๒ จดระบบขอมลขาวสารยาเสพตด ใหทกหนวยงานทเกยวของสามารถใชรวมกนไดอยางมประสทธภาพ บนฐานเทคโนโลยททนสมยมาใชในการทางาน

๕.๓ เสรมสรางความร ทกษะ และขดความสามารถในดานการขาวใหแกเจาหนาททเกยวของ โครงการภายใตแผนงาน

๑. โครงการปราบปรามนกคายาเสพตดรายสาคญ ๒. โครงการดาเนนการตอขอรองเรยนและปราบปรามยาเสพตดระดบพนท ๓. โครงการตรวจสอบทรพยสนคดยาเสพตด ๔. โครงการพฒนากฎหมายและกระบวนการบงคบใชกฎหมายใหเปนเอกภาพ ๕. โครงการพฒนาระบบการขาว ๖. โครงการปราบปรามการคายาเสพตดในเรอนจา ๗. โครงการปราบปรามเจาหนาทรฐทเกยวของกบยาเสพตด ๘. โครงการอานวยการดานการบงคบใชกฎหมาย ๙. โครงการพฒนาบคลากรดานปราบปราม

หนวยงานรบผดชอบ ๑. หนวยงานหลก สานกงานตารวจแหงชาต กระทรวงยตธรรม (สานกงาน ป.ป.ส. สานกงาน ปปง. สานกงาน ป.ป.ท. กรมสอบสวนคด

พเศษ กรมราชทณฑ สถาบนนตวทยาศาสตร กรมบงคบคด) กระทรวงกลาโหม (กองบญชาการกองทพไทย กองทพบก กองทพเรอ กองทพอากาศ)

- ๓๖ -

กระทรวงมหาดไทย (สานกงานปลดกระทรวงมหาดไทย กรมการปกครอง) กระทรวงสาธารณสข (สานกงานคณะกรรมการอาหารและยา กรมวทยาศาสตรการแพทย) กระทรวงการคลง (กรมศลกากร กรมสรรพสามต กรมสรรพากร) ๒. หนวยงานสนบสนน

กระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร กระทรวงการตางประเทศ สานกงานอยการสงสด สานกนายกรฐมนตร (สานกขาวกรองแหงชาต)

งบประมาณ ๑. กระทรวงกลาโหม (กองทพบก กองทพเรอ กองทพอากาศ) ๒. สานกงานตารวจแหงชาต ๓. สานกงาน ป.ป.ส. ๔. สานกงาน ปปง.

๔.๓.๓ แผนงานควบคมพชเสพตด เปาหมายแผนงาน ลดการปลกพชเสพตดในพนททมการปลกพชเสพตด โดยเฉพาะฝน กญชา แนวทาง

๑. ใชเทคโนโลยชวยสนบสนนการสารวจขอมลพชเสพตด ๒. ใชมาตรการตดฟนทาลายพชเสพตด ๓. ใชมาตรการพฒนาทางเลอก ๔. กาหนดแผนการแกไขปญหาและใชการบรณาการการแกไขปญหาในพนทพเศษ

โครงการภายใตแผนงาน ๑. โครงการตดฟนทาลายพชเสพตด ๒. โครงการอานวยการ และบรหารจดการแผนเพอควบคมแกไขปญหาพชเสพตด ๓. โครงการพฒนาทางเลอก

หนวยงานรบผดชอบ ๑. หนวยงานหลก สานกงานตารวจแหงชาต กระทรวงยตธรรม (สานกงาน ป .ป .ส . สานกงาน ป.ป.ท. สานกงาน ปปง. กรมสอบสวน

คดพเศษ กรมราชทณฑ กรมบงคบคด สถาบนนตวทยาศาสตร) กระทรวงกลาโหม (กองบญชาการกองทพไทย กองทพบก กองทพเรอ กองทพอากาศ) กระทรวงมหาดไทย (สานกปลดกระทรวงมหาดไทย กรมการปกครอง) กระทรวงสาธารณสข (สานกงานคณะกรรมการอาหารและยา กรมวทยาศาสตรการแพทย) ๒. หนวยงานสนบสนน สานกงานอยการสงสด กระทรวงการคลง (กรมศลกากร กรมสรรพสามต กรมสรรพากร)

- ๓๗ -

งบประมาณ ๑. สานกงานตารวจแหงชาต ๒. กระทรวงกลาโหม (กองทพบก กองทพเรอ กองทพอากาศ) ๓. กระทรวงยตธรรม (สานกงาน ป.ป.ส. สานกงาน ปปง.) ๔. กระทรวงสาธารณสข (สานกงานคณะกรรมการอาหารและยา กรมวทยาศาสตรการแพทย)

๔.๓.๔ แผนงานความรวมมอระหวางประเทศ เปาหมายแผนงาน มงเนน เสรมสรางความรวมมอระหวางประเทศในระดบอาเซยนและนานาประเทศ แนวทาง

๑. ผลกดนเชงนโยบายและความรวมมอ เพอมงสการแกไขปญหายาเสพตดระหวางประเทศ ผานกรอบความรวมมอดานยาเสพตดตางๆ ทงในระดบทวภาคและพหภาค โดยการเยอนและเขารวมประชมของผนาระดบสง/ผบรหารในตางประเทศและเวทระหวางประเทศ การจดการประชมระดบรฐมนตรของประเทศ การเสนอรางขอมตในเวทสหประชาชาต

๒. อานวยการ กากบ และตดตามการดาเนนความรวมมอระหวางประเทศใหมความสอดคลอง บรณาการอยางมประสทธภาพ โดยการจดการและการเขารวมประชมคณะกรรมการและคณะอนกรรมการฯ ทเกยวของกบการดาเนนยทธศาสตรความรวมมอระหวางประเทศในทกระดบ

๓. พฒนากลไกสนบสนนความรวมมอระหวางประเทศเพมเตมกบหนวยงาน ประเทศ หรอองคกรระหวางประเทศ โดยการจดทาขอตกลง/บนทกความเขาใจ การจดตงอครราชทตทปรกษาดานการควบคมยาเสพตดในประเทศเปาหมายทสาคญ

๔. ใหความรวมมอและปฏบตตามขอตกลงและพนธกรณระหวางประเทศ รวมถงการแสดงความเปนหนสวนในประชาคมโลก และบทบาทนาของไทยในเวทความรวมมอระหวางประเทศ โดยการจดและการเขารวมประชมตามวาระ การบรจาค การใหความชวยเหลอผานองคกรระหวางประเทศ

๕. พฒนาความสมพนธ สรางความเขาใจ และความไววางใจกบนานาประเทศ เพอสนบสนน การแกไขปญหายาเสพตดรวมกน โดยการจดการศกษาดงานใหกบเจาหนาทประสานงานยาเสพตดตางประเทศประจาประเทศไทย การจดทารายงานประจาป

๖. พฒนาบคลากรเพอเพมศกยภาพและประสทธภาพในการพฒนาความสมพนธและดาเนน ความรวมมอระหวางประเทศดานยาเสพตด

๗. สนบสนนและผลกดนความรวมมอการปฏบตการปราบปราม การสกดกนยาเสพตด และ การทาลายแหลงผลต แหลงพกยาเสพตด การสกดกนเคมภณฑ/สารตงตน การสนบสนนประเทศเพอนบานในการพฒนาศกยภาพดานการตรวจพสจนยาเสพตด

๘. พฒนาความรวมมอการสรางเครอขาย/กลไกความรวมมอและการแลกเปลยนองคความร รวมถงการพฒนารปแบบและมาตรฐานวชาการระหวางประเทศดานการปองกนยาเสพตด ดานการบาบดรกษา ดานการสารวจพชเสพตด

๙. สนบสนนและผลกดนการดาเนนงานโครงการพฒนาทางเลอก และการเผยแพรองคความร ดานการพฒนาทางเลอกของไทยในภมภาคอาเซยน

- ๓๘ -

โครงการภายใตแผนงาน ๑. โครงการพฒนาความรวมมอรองรบประชาคมอาเซยน ๒. โครงการพฒนาความรวมมอและการปฏบตตามพนธกรณระหวางประเทศ ๓. โครงการความรวมมอระหวางประเทศดานการปราบปรามยาเสพตด ๔. โครงการพฒนาทางเลอกสการปฏบต ๕. โครงการพฒนาบคลากรดานความรวมมอระหวางประเทศ ๖. โครงการสกดกนยาเสพตดบรเวณทาอากาศยาน (ASEAN Airport Interdiction Task Force) ๗. โครงการ BLO ๘. โครงการจดการประชม ICAD II (International Conference on Alternative Development) ๙. โครงการปฏบตการแมโขงปลอดภย (Operation Safe Mekong) ๑๐. โครงการ ASEAN Youth Network

หนวยงานรบผดชอบ ๑. หนวยงานหลก กระทรวงยตธรรม (สานกงาน ป.ป.ส.) ๒. หนวยงานสนบสนน กระทรวงการตางประเทศ (สานกงานปลดกระทรวงการตางประเทศ กรมองคการระหวาง

ประเทศ กรมอาเซยน กรมเอเชยตะวนออก กรมสนธสญญาและกฎหมาย สานกงานความรวมมอเพอการพฒนาระหวางประเทศ กรมเอเชยใต ตะวนออกกลางและแอฟรกา กรมอเมรกาและแปซฟกใต)

กระทรวงมหาดไทย (สานกปลดกระทรวงมหาดไทย กรมการปกครอง) กระทรวงสาธารณสข (กรมการแพทย สานกงานคณะกรรมการอาหารและยา) กระทรวงกลาโหม (กองบญชาการกองทพไทย กองทพบก) กระทรวงยตธรรม (สานกงานปลดกระทรวงยตธรรม) กระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย (สานกงานปลดกระทรวงการพฒนาสงคม

และความมนคงของมนษย) กระทรวงแรงงาน (สานกงานปลดกระทรวงแรงงาน) กระทรวงการคลง (กรมศลกากร) สานกงานตารวจแหงชาต สานกนายกรฐมนตร (สานกงานสภาความมนคงแหงชาต สานกขาวกรองแหงชาต

กองอานวยการรกษาความมนคงภายในราชอาณาจกร) มลนธแมฟาหลวง

งบประมาณ (ทกแผน) สานกงาน ป.ป.ส.

- ๓๙ -

ตวชวดแผนปราบปรามยาเสพตด ๑. การจบกมคดยาเสพตดรายสาคญ ไมนอยกวารอยละ ๒๐ ของคดทจบกมทงหมด ๒. การสกดกนปรมาณยาเสพตดใหไดรอยละ ๕๐ ของปรมาณยาเสพตดทจบกมไดทวประเทศ ๓. พนทปลกพชเสพตดลดลง เมอเทยบกบปทผานมา ๔. ระดบความสาเรจของการประสานผลกดนการดาเนนการตามแผนความรวมมอระหวางประเทศ

๔. แผนบรหารจดการอยางบรณาการ

เปาหมายแผน กลไกระดบนโยบาย และกลไกภายใต ศอ.ปส. มระบบบรหารจดการ อานวยการปองกนและแกไข

ปญหายาเสพตดอยางมเอกภาพ สามารถนานโยบายไปสการปฏบตไดอยางมประสทธภาพ แผนบรหารจดการม ๑ แผน ๘ โครงการ ดงน

แผนงานบรหารจดการอยางบรณาการ เปาหมายแผนงาน ศอ.ปส.ทกระดบ แนวทาง

๑. พฒนา ปรบปรง ระบบบรหารจดการองคกร โดยเฉพาะศนยอานวยการปองกนและปราบปรามยาเสพตดจงหวด ศนยอานวยการปองกนและแกไขปญหยาเสพตดกรงเทพมหานคร ศนยปฏบตการปองกนและปราบปรามยาเสพตดอาเภอ และศนยปฏบตการปองกนและแกไขปญยาเสพตดเขต และพฒนาบทบาท หนาท และกระบวนการบรหารจดการขององคกรปกครองทองถนในการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด

๒. พฒนาระบบการจดทาแผนปฏบตการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด ป ๒๕๕๙ และกระบวนการจดทาแผนและงบประมาณในระดบจงหวด

๓. กากบ ตดตาม การใชจายงบประมาณ การรายงานผลการดาเนนงาน และประเมนผลการดาเนนงานของแผน โดย

๓.๑ คณะอนกรรมการกากบ ตดตาม ผลการดาเนนงานปองกนและแกไขปญหายาเสพตด (ระดบภาพรวม สวนกลาง)

๓.๒ คณะกรรมการกากบ ตดตามและประเมนผลการแกไขปญหาการแพรระบาดแบบ บรณาการระดบพนท ปปส.ภาค ๑- ๙ / กทม. (ระดบพนท) ตามคาสง ศอ.ปส.ท ๔/๒๕๕๘ ทาหนาท กากบตดตามผลการดาเนนงานและรายงานตอ ศอ.ปส.

๔. พฒนาระบบขอมลยาเสพตดในระดบจงหวดและอาเภอ เพอชสถานการณปญหายาเสพตด และ พฒนาระบบศนยปฏบตการขอมล (War Room) ในทกระดบอยางตอเนอง

๕. พฒนารปแบบ และแนวทางการพฒนาบคลากร พฒนาระบบกาลงพลยาเสพตด เพอสรางแรงจงใจอยางเปนธรรม

๖. พฒนาการวจย พฒนาวชาการ และองคความรดานยาเสพตด ระบบขอมลเชงวชาการ ฐานขอมลยาเสพตด

๗. พฒนาระบบการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดจงหวดอยางบรณาการ โดยใชจงหวดนารองเปนจงหวดตนแบบ

- ๔๐ -

โครงการภายใตแผนงาน ๑. โครงการพฒนาโครงสรางการบรหารจดการยาเสพตด ๒. โครงการพฒนานโยบายและยทธศาสตรยาเสพตด ๓. โครงการบรณาการแผนและงบประมาณปองกนและแกไขปญหายาเสพตด ๔. โครงการกากบ ตดตาม ประเมนผลการดาเนนงานยาเสพตด ๕. โครงการพฒนาระบบเฝาระวงปญหายาเสพตด ๖. โครงการพฒนาระบบขอมลยาเสพตดและเทคโนโลย ๗. โครงการพฒนาบคลากรดานยาเสพตด ๘. โครงการพฒนาการวจย วชาการ และองคความรดานยาเสพตด

หนวยงานรบผดชอบ ๑. หนวยงานหลก กระทรวงยตธรรม (สานกงาน ป.ป.ส.) ๒. หนวยงานสนบสนน กระทรวงยตธรรม (สานกงานปลดกระทรวงยตธรรม) กระทรวงศกษาธการ (สานกงานปลดกระทรวงศกษาธการ สานกงานคณะกรรมการ

สงเสรมการศกษาเอกชน สานกงานสงเสรมการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย สานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน สานกงานคณะกรรมการการอาชวศกษา สานกงานคณะกรรมการการอดมศกษา)

กระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย (สานกงานปลดกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย)

กระทรวงแรงงาน (สานกงานปลดกระทรวงแรงงาน) กระทรวงสาธารณสข (สานกงานปลดกระทรวงสาธารณสข) สานกงานตารวจแหงชาต สา นกนายกรฐมนตร (กองอานวยการ รกษาความมนคงภายในราชอาณาจกร

กรมประชาสมพนธ) กระทรวงกลาโหม (กองบญชาการกองทพไทย กองทพบก กองทพเรอ กองทพอากาศ) กระทรวงมหาดไทย (สานกงานปลดกระทรวงมหาดไทย กรมการปกครอง กรมสงเสรมการ

ปกครองทองถน) งบประมาณ – ทกหนวยงาน ตวชวดแผน

กลไก ศอ.ปส.ทกระดบมระบบการบรหารจดการทมประสทธภาพ

ตวชวดความสาเรจในภาพรวมการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดป ๒๕๕๙ ๑. ความพงพอใจและความเชอมนของประชาชนในการแกไขปญหายาเสพตดสงขน ๒. ความปลอดภยในชวตและทรพยสนของประชาชน อนเนองมาจากปญหายาเสพตดสงขน ๓. สถานการณปญหายาเสพตดในภาพรวมลดลงและสามารถควบคมได

- ๔๑ -

โครงสรางการบรหารจดการกลไกอานวยการขบเคลอนยทธศาสตรการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด ป ๒๕๕๙ กลไกการบรหารจดการและอานวยการขบเคลอนยทธศาสตรการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดป ๒๕๕๙

จะใชศนยอานวยการเฉพาะกจระดบชาต ระดบภารกจ และระดบพนท เพอเปนกลไกอานวยการ กากบ ตดตาม และบรณาการการดาเนนงานดานยาเสพตดโดยแบงออกเปน ๓ ระดบ คอ

๑. กลไกระดบชาต (Agenda) มศนยอานวยการปองกนและปราบปรามยาเสพตดแหงชาต (ศอ.ปส.) เปนกลไกอานวยการ กากบ ตดตามการนายทธศาสตรทเปนวาระแหงชาตไปสการปฏบตใหบรรลผลตามเปาหมาย รวมทงประเมนผลการดาเนนงาน การแกไขปญหาอปสรรค ขอขดของ ใหเปนไปตามแผนยทธศาสตรการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด

๒. กลไกระดบภารกจ (Function) มศนยอานวยการปองกนและปราบปรามยาเสพตดระดบกระทรวง กรม และระดบหนวยงาน รบผดชอบการดาเนนงานตามภารกจ โดยเนนการบรณาการแผนงานและงบประมาณภายในหนวยงาน และระหวางหนวยงาน ใหเกดเอกภาพ และมงตอการสนบสนนการดาเนนงานระดบพนทรวมทงการกากบตดตามการดาเนนงานของหนวยงานในสงกด

๓. กลไกระดบพนท (Area) มกลไกหลกรบผดชอบในการเฝาระวงและดาเนนงานในพนท ดงน ๓.๑ ศนยอานวยการปองกนและปราบปรามยาเสพตดจงหวด (ศอ.ปส.จ.) คณะกรรมการบรหารการ

ปองกนและแกไขปญหายาเสพตดกรงเทพมหานคร และศนยอานวยการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดกรงเทพมหานคร (ศอ.ปส.กทม.) โดยผวาราชการจงหวดและผวาราชการกรงเทพมหานครเปนผรบผดชอบ มอานาจหนาทในการบรณาการแผนงานงบประมาณ และอานวยการ กากบการดาเนนงานการปองกนและแกไขปญหา ยาเสพตดในพนทรบผดชอบรวมกบสวนราชการ องคกรภาคประชาชน และองคกรปกครองสวนทองถน

๓.๒ ศนยปฏบตการปองกนและปราบปรามยาเสพตดอาเภอ (ศป.ปส.อ.) และศนยปฏบตการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดเขต (ศป.ปส.เขต) โดยนายอาเภอและผอานวยการเขต เปนผอานวยการ ทาหนาท รบนโยบาย แนวทาง และแผนงานโครงการทจงหวดและกรงเทพมหานครกาหนด นาไปประสานการปฏบตการรวมกบสวนราชการ องคกรภาคประชาชนและองคกรปกครองสวนทองถนในพนท

๓.๓ พนทเฉพาะ (๑) พนทชายแดนภาคเหนอ มศนยอานวยการรวมสกดกนยาเสพตดภาคเหนอ ศนยอานวยการ

ปองกนและปราบปรามยาเสพตดชายแดนภาคเหนอ (ศอ.ปส.ชน.) (๒ ) พนท ชายแดนภาคตะวนออกเฉยงเหนอ มศนย อานวยการรวมสกด กนยาเสพตด

ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ ศนยอานวยการปองกนและปราบปรามยาเสพตดชายแดนภาคตะวนออกเฉยงเหนอ (ศอ.ปส.ชอน.)

(๓) พนทจงหวดชายแดนภาคใต มศนยอานวยการปองกนและปราบปรามยาเสพตดจงหวดชายแดนภาคใต (ศอ.ปส.จชต.)

๓.๔ พนทในสถานศกษา มศนยอานวยการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดในสถานศกษาจงหวด ศนยปฏบตการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดในสถานศกษาอาเภอ

- ๔๒ -

๔. กลไกคณะอนกรรมการภายใตคณะกรรมการปองกนและปราบปรามยาเสพตด ๑) คณะอนกรรมการบรหารแผนยทธศาสตรการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๘ –

๒๕๖๒ ประกอบดวย คณะอนกรรมการบรหารยทธศาสตรการปองกนกลมผมโอกาสเขาไปเกยวของกบยาเสพตด คณะอนกรรมการบรหารยทธศาสตรการแกไขปญหาผเสพผตดยาเสพตด คณะอนกรรมการบรหารยทธศาสตรการสรางและพฒนาระบบรองรบการคนคนดใหสงคม คณะอนกรรมการบรหารยทธศาสตรการควบคมตวยาและผคา ยาเสพตด คณะอนกรรมการบรหารยทธศาสตรความรวมมอระหวางประเทศ คณะอนกรรมการบรหารยทธศาสตร การสรางสภาพแวดลอมเพอปองกนปญหายาเสพตด คณะอนกรรมการบรหารยทธศาสตรการมสวนรวม ภาคประชาชน คณะอนกรรมการบรหารยทธศาสตรการบรหารจดการอยางบรณาการ และคณะอนกรรมการขบเคลอนแผนยทธศาสตรการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดไปสการปฏบต

๒) คณะอนกรรมการเฉพาะเรอง ไดแก คณะอนกรรมการบรหารแผนและงบประมาณปองกนและแกไขปญหายาเสพตด คณะอนกรรมการกากบตดตามผลการดาเนนงานปองกนและแกไขปญหายาเสพตด คณะอนกรรมการพจารณาอนมตการแตงตงเจาพนกงานตามกฎหมายวาดวยการปองกนและปราบปรามยาเสพตด คณะอนกรรมการบรหารจดการแกไขปญหาพชเสพตด คณะอนกรรมการอานวยการกองทนแมของแผนดน

๕. กลไกคณะอนกรรมการ/คณะทางานภายใตศนยอานวยการปองกนและปราบปรามยาเสพตดแหงชาต ๑) คณะอนกรรมการพฒนาและปรบปรงกฎหมายยาเสพตด คณะอนกรรมการพฒนาระบบขอมล

ดานการบาบดรกษาผเสพผตดยาเสพตด ๒) คณะทางานสกดกนและปราบปรามยาเสพตด ณ ทาอากาศยานสากล ประเทศไทย ๖. กลไกพเศษ ๑) ศนยเพอการคดกรองผเขารบการบาบดฟนฟอาเภอ/เขต ศนยประสานการดแลผผานการบาบด

ฟนฟอาเภอ/เขต ตามประกาศคณะรกษาความสงบแหงชาตฉบบท ๑๐๘/๒๕๕๗

การรายงานผลการดาเนนงานและการประเมนผล ๑. การรายงานผลการดาเนนงาน ใหทกหนวยงานทเกยวของรายงานผลการดาเนนงานตามแผนปฏบตการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด

ทงเชงปรมาณและเชงคณภาพตามรปแบบและหวงเวลาทกาหนดเปนประจาทกเดอน ไปยงสานกงาน ป.ป.ส. เพอรววบรวม ประมวล วเคราะหนาเสนอ ศอ.ปส.

๒. การกากบตดตาม ๒.๑ กากบตดตามในภาพรวม โดยคณะอนกรรมการกากบตดตามผลการดาเนนงานปองกนและแกไขปญหา

ยาเสพตด ๒.๒ กากบตดตาม โดยกลไกผตรวจราชการทงผตรวจราชการสานกนายกรฐมนตร ผตรวจราชการกระทรวง

และกรม ๒.๓ กากบตดตามภายในแตละหนวยงาน โดยหนวยงานทมหนาทความรบผดชอบดานการตดตาม ๒.๔ กากบตดตามในระดบพนท โดยคณะอนกรรมการกากบตดตามผลการดาเนนงานปองกนและแกไข

ปญหายาเสพตดจงหวด

- ๔๓ -

๒.๖ กากบตดตาม โดยกลไกระบบหองปฏบตการขอมล (War Room) ทมการประสานเชอมโยงกนทงในสวนกลางและระดบพนท ๓. การประเมนผลการดาเนนงาน ๓.๑ ประเมนผลภายในโดยหนวยงาน ๓.๒ ประเมนผลภายนอกโดยหนวยงานภายนอกหรอสถาบนทางวชาการ

**********************************************