2011hcl136a1

8/3/2019 2011hcl136a1

1/49

Codul ROF 01Ediia/Revizia 2/0

01.07.2011

REGULAMENT DE ORGANIZARE IFUNCIONARE

PRIMRIAMUNICIPIULUISATU MARE

Nr. exemplar: _____

Copie controlat x Copie necontrolat

Elaborat AvizatRMC:

AprobatPRIMAR,

Echipa de implementarea Sistemului de control

intern/managerial

Stahl CristinaTorok Timea

IULIU ILYS

Prezentul document a fost aprobat la data de ................................ si este proprietatea PRIMARIEI SATU MAREEste interzis multiplicarea i transmiterea documentului fr acordul elaboratorului, copiile fiind controlate i numerotate.

Pagina 1 / 49

Anexa 1 la HCL 136/30.06.2011

REGULAMENT DEREGULAMENT DEREGULAMENT DEREGULAMENT DE

ORGANIZARE IORGANIZARE IORGANIZARE IORGANIZARE I

FUNCIONAREFUNCIONAREFUNCIONAREFUNCIONARE

8/3/2019 2011hcl136a1

2/49

Codul ROF-01Ediia/Revizia 2/0Data reviziei 01.07.2011



Pagina 2 / 49

REGULAMENTUL DE ORGANIZARE I FUNCIONARE

AL

PRIMRIEI MUNICIPIULUI SATU MARE

CUPRINS :

CAPITOLUL I : PREVEDERI GENERALE

CAPITOLUL II : ORGANIZAREA PRIMRIEI MUNICIPIULUI SATU MARE

CAPITOLUL III : SISTEMUL DE CONTROL INTERN/ MANAGERIAL DINPRIMRIA MUNICIPIULUI SATU MARE

CAPITOLUL IV : ATRIBUIILE APARATUL DE SPECIALITATE ALPRIMARULUI MUNICIPIULUI SATU MARE

CAPITOLUL V : COMISIILE DE SPECIALITATE DIN CADRUL PRIMARIEIMUNICIPIULUI SATU MARE

CAPITOLUL VI : DREPTURILE ANGAJATILOR IN CAZUL PROCEDURILORJUDICIARE INIIATE MPOTRIVA PERSONALULUI DINPRIMRIA MUNICIPIULUI SATU MARE

CAPITOLUL VII : ALTE REGLEMENTRI

CAPITOLUL VIII : DISPOZIII FINALE

8/3/2019 2011hcl136a1

3/49




Pagina 3 / 49

CAPITOLUL I :

PREVEDERI GENERALE

Art. 1. Definiie(1) Regulamentul de Organizare i Funcionare (R.O.F.) al Primriei municipiului Satu Mare a

fost elaborat n baza prevederilor :- Legii nr. 215/2001, republicat, actualizat privind administraia public local,- Legii nr. 188/1999, republicat , actualizat privind Statutul funcionarilor publici,- altor acte normative n temeiul crora i desfoar activitatea.

(2) Regulamentul de Organizare i funcionare detaliaz modul de organizare al autoritiipublice a municipiului Satu Mare, definete misiunea i scopul acesteia, stabilete regulile defuncionare, politicile i procedurile autoritii publice, normele de conduit, atribuiile, statutul,autoritatea i responsabilitatea personalului angajat, drepturile i obligaiile acestuia.

Art. 2. Funcia ROFn cadrul autoritii publice, Regulamentul de Organizare i Funcionare a Primriei

ndeplinete urmtoarelor funcii: Funcia de instrument de management : ROF este un mijloc prin care toi angajaii, ct icetenii dobndesc o imagine comun asupra organizrii autoritii publice, iar obiectivele acesteiadevin clare; Funcia de legitimare a puterii i obligaiilor : fiecare persoan, membru al organizaie, tie cuprecizie unde i este locul, ce atribuii are, care i este limita de decizie, care sunt relaiile decooperare i de subordonare; Funcia de integrare social a personalului ROF conine reguli i norme scrise care regleazactivitatea ntregului personal care lucreaz la realizarea unor obiective comune.

Art. 3. Persoanele vizatePrevederile prezentului Regulament sunt obligatorii pentru toi funcionarii publici, indiferent de

funcia pe care o dein i pentru ntregul personal ncadrat cu contract individual de munc dinPrimria municipiului Satu Mare.

Art. 4. Documentele anexe la RegulamentPrezentul Regulament de Organizare i Funcionare se completeaz cu documentle anexe, care

cuprind documentele, descrierile, procedurile operaionale aprobate prin dispoziii ale Primaruluimunicipiului Satu Mare i care se actualizez permanent prin revizii sau ediii noi ale documentelor,

funcie de schimbrile legislative, organizatorice sau de personal care impun acestea.

Art. 5. Intrarea n vigoarePrezentul Regulament de Organizare i Funcionare este valabil de la data aprobrii sale prin

hotrre a Consiliului local al municipiului Satu Mare i i produce efectele fa de angajai dinmomentul ncunotinrii acestora.

CAPITOLUL II :

ORGANIZAREA PRIMRIEI MUNICIPIULUI SATU MARE

Art. 6. Organizarea, misiunea i scopulPrimria municipiului Satu Mare este o instituie public organizat ca o structurfuncional cu activitate permanent, format din

- Primar,

8/3/2019 2011hcl136a1

4/49




Pagina 4 / 49

- doi Viceprimari,- Secretarul municipiului,- Cabinetul Primarului- Aparatul permanent al Consiliului local i

- Aparatul de specialitate al Primarului,care duce la ndeplinire hotrrile Consiliului local al municipiului Satu Mare i dispoziiilePrimarului, soluionnd problemele curente ale colectivitii locale.

Art. 7. Principii de funcionare(1) Administraia public n municipiul Satu Mare este organizati funcioneaz n temeiul

principiilor autonomiei locale, descentralizrii serviciilor publice, eligibilitii autoritiloradminsitraiei publice locale, legalitii i al consultrii cetenilor n soluionarea problemelor localede interes deosebit.

(2) Prin autonomie local se nelege dreptul i capacitatea efectiv a autoritiloradministraiei publice locale de a soluiona i de a gestiona, n numele i n interesul colectivitilor

locale pe care le reprezint, treburile publice, n condiiile legii. Acest drept se exercit de consiliullocal i primar, autoriti ale administraiei publice locale alese prin vot universal, egal, direct, secreti liber exprimat.

(3) Autonomia local confer autoritilor administraiei publice locale dreptul ca, n limitelelegii, s aib iniiative n toate domeniile, cu excepia celor care sunt date n mod expres ncompetena altor autoriti publice.

Art. 8. Date de identificare(1) Primria municipiului Satu Mare are sediul n Satu Mare, Piaa 25 Octombrie nr. 1.(2) Direcia de Impozite i Taxe Locale a municipiului Satu Mare funcioneaz la sediul din

Satu Mare, Piaa Roman Bl. D 8, parter.(3) Serviciul de Voluntariat al Primriei municipiului Satu Mare funcioneaz la sediul din

Centrul Regional pentru Monitorizarea Calitii Aerului din Grdina Romei Kossuth kert din SatuMare.

Art. 9. Structura(1) Structura, numrul de posturi i statul de funcii al Aparatului de specialitate al Primarului

se aprob de Consiliul local al municipiului Satu Mare.(2) Structura de conducere a Primriei este constituit din Primarul municipiului, doi

viceprimari, secretarul unitii administrativ-teritoriale i conductorii direciilor, serviciilor,birourilor i compartimentelor de munc, aa cum sunt definite n structura organizatoric aprobat

conform legii.

Art. 10. Activitatea Primrieintreaga activitate a Primriei municipiului Satu Mare este organizat i condus de

ctre primar, direciile, serviciile, birourile i compartimentele fiind subordonate direct acestuia sauviceprimarilor i secretarului.

Art. 11. Primarul(1) Primarul mdeplinete o funcie de autoritate public. El este eful administraiei publice

locale i al aparatului de specialitate al autoritii administraiei publice locale, pe care l conduce il controleaz.

(2) Primarul reprezint municipiul Satu Mare n relaiile cu alte autoriti publice, cupersoanele fizice sau juridice romne sau strine, precum i n justiie, conform art. 62 alin. (1) dinLegea nr. 215/2001 privind administraia public local, cu modificrile i completrile ulterioare.

8/3/2019 2011hcl136a1

5/49




Pagina 5 / 49

(3) n relaiile dintre Consiliul local al municipiului Satu Mare, ca autoritate deliberativ iPrimarul municipiului Satu Mare, ca autoritate executiv, nu exist raporturi de subordonare.

Art. 12. Atribuiile primarului

(1) Primarul ndeplinete urmtoarele atribuii principale :a) atribuii exercitate n calitate de reprezentant al statului, n condiiile legii;b) atribuii referitoare la relaia cu consiliul local;c) atribuii referitoare la bugetul local;d) atribuii privind serviciile publice asigurate cetenilor;e) alte atribuii stabilite prin lege.(2) n temeiul alin. (1) lit. a), Primarul ndeplinete funcia de ofier de stare civil i de

autoritate tutelar i asigur funcionarea serviciilor publice locale de profil, atribuii privindorganizarea i desfurarea alegerilor, referendumului i a recensmntului.

(3) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (1) lit. b), Primarul:a) prezint consiliului local, n primul trimestru, un raport anual privind starea economic,

sociali de mediu a municipiului Satu Mare;b) prezint, la solicitarea consiliului local, alte rapoarte i informri;c) elaboreaz proiectele de strategii privind starea economic, social i de mediu a

municipiului Satu Mare i le supune aprobrii consiliului local.(4) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (1) lit. c), Primarul:a) exercit funcia de ordonator principal de credite;b) ntocmete proiectul bugetului local i contul de ncheiere a exerciiului bugetar i le

supune spre aprobare consiliului local;c) iniiaz, n condiiile legii, negocieri pentru contractarea de mprumuturi i emiterea de

titluri de valoare n numele municipiului Satu Mare;d) verific, prin compartimentele de specialitate, corecta nregistrare fiscal a contribuabililor

la organul fiscal teritorial, att a sediului social principal, ct i a sediului secundar.(5) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (1) lit. d), Primarul:a) coordoneaz realizarea serviciilor publice de interes local prestate prin intermediul

aparatului de specialitate sau prin intermediul organismelor prestatoare de servicii publice i deutilitate public de interes local;

b) ia msuri pentru prevenirea i, dup caz, gestionarea situaiilor de urgen;c) ia msuri pentru organizarea executrii i executarea n concret a activitilor din domeniile

prevzute la art. 36 alin. (6) lit. a)-d) din Legea nr. 215/2001;d) ia msuri pentru asigurarea inventarierii, evidentei statistice, inspeciei i controlului

efecturii serviciilor publice de interes local precum i a bunurilor din patrimoniul public i privat al

municipiului Satu Mare;e) numete, sancioneaz i dispune suspendarea, modificarea i ncetarea raporturilor deserviciu sau, dup caz, a raporturilor de munc, n condiiile legii, pentru personalul din cadrulaparatului de specialitate, precum i pentru conductorii instituiilor i serviciilor publice de intereslocal;

f) asigur elaborarea planurilor urbanistice prevzute de lege, le supune aprobrii consiliuluilocal i acioneaz pentru respectarea prevederilor acestora;

g) emite avizele, acordurile i autorizaiile date n competena sa prin lege i alte actenormative;

h) asigur realizarea lucrrilor i ia msurile necesare conformrii cu prevederileangajamentelor asumate n procesul de integrare european n domeniul proteciei mediului i

gospodririi apelor pentru serviciile furnizate cetenilor.(6) Pentru exercitarea corespunztoare a atribuiilor sale, Primarul colaboreaz cu serviciilepublice deconcentrate ale ministerelor i celorlalte organe de specialitate ale administraiei publicecentrale din judeul i municipiul Satu Mare, precum i cu Consiliul judeean Satu Mare.

8/3/2019 2011hcl136a1

6/49




Pagina 6 / 49

(7) Primarul mai ndeplinete i alte atribuii conform legilor n vigoare.(8) n exercitarea atribuiilor sale, primarul emite dispoziii cu caracter normativ sau

individual. Acestea devin executorii numai dup ce sunt aduse la cunotina public sau dup ce aufost comunicate persoanelor interesate, dup caz.

Art. 13. Alte atribuii ale primarului(1) n exercitarea atribuiilor de autoritate tutelari de ofier de stare civil, a sarcinilor ce i

revin din actele normative privitoare la recensmnt, la organizarea i desfurarea alegerilor, laluarea msurilor de protecie civil, precum i a altor atribuii stabilite prin lege, primarul acioneazi ca reprezentant al statului.

(2) n aceast calitate, primarul poate solicita, inclusiv prin intermediul prefectului, n condiiilelegii, sprijinul conductorilor serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor i ale celorlalteorgane de specialitate ale administraiei publice centrale, dac sarcinile ce i revin nu pot fi rezolvateprin aparatul de specialitate.

Art. 14. Cabinetul Primarului(1) Cabinetul Primarului este un compartiment funcional din cadrul structurii organizatorice a

Primriei municipiului Satu Mare, subordonat direct Primarului municipiului Satu Mare.(2) Structura organizatoric a Cabinetului Primarului este conform organigramei i statului de

funcii aprobate de Consiliul local al municipiului Satu Mare i are n componen 4 posturi..(3) Cabinetul Primarului are ca principale atribuii specifice:- reprezentarea instituiei Primarului municipiului Satu Mare n relaia cu ceteanul,

adminstraia central i local, alte instituii i organizaii, persoane fizice i juridice din ar istrintate, n baza competenelor stabilite de primar;

- asigurarea colaborrii dintre compartimentele Primariei municipiului Satu Mare, ct i dintreacestea i alte autoriti i instituii ale administraiei publice locale sau centrale, societi comerciale,organizaii neguvernamentale, etc;

- asigurarea nregistrrii, repartizrii i urmririi rezolvrii corespondenei adresate directPrimarului municipiului Satu Mare din partea cetenilor, a Preediniei, Guvernului i altor instituii;

- urmrirea soluionrii i prezentrii documentelor la termen de ctre compartimentele dincadrul Primriei municipiului Satu Mare;

- colaborarea cu toate compartimentele din structura organizatoric a Primriei municipiuluiSatu Mare, a serviciilor publice i instituiilor publice subordonate Consiliului local al municipiuluiSatu Mare, autoriti ale administraiei publice centrale i locale, Presedinia i Guvernul Romniei,Instituia Prefectului Judeului Satu Mare, etc.;

- furnizarea, la solicitarea Primarului municipiului Satu Mare, de date i informaii de sintez

necesare adoptrii unor decizii pentru realizarea obiectivelor instituiei;- ntocmirea de note, referate i sinteze, rspunsuri ctre diverse instituii, ministere, Guvernetc., la cererea Primarului municipiului Satu Mare;

- formularea rspunsurilor, traducerea i actualizarea informaiilor de pe pagina web oficial amunicipiului Satu Mare n limba maghiar, conform prevederilor legale privind utilizarea limbiiminoritilor naionale n administraia public local.

Art. 15. Viceprimarii(1) Municipiul Satu Mare are 2 viceprimari. Viceprimarii sunt subordonai primarului i sunt

nlocuitorii de drept al acestuia, care le poate delega atribuiile sale.(2) Atribuiile viceprimarilor sunt stabilite prin dispoziiile Primarului municipiului Satu Mare.

(3) Viceprimarii rspund de modul de organizare a compartimentelor subordonate i de bunadesfurare a activitilor i/sau ndeplinirea atribuiilor care le-au fost delegate prin dispoziiaPrimarului municipiului Satu Mare.

8/3/2019 2011hcl136a1

7/49




Pagina 7 / 49

Art. 16. Secretarul(1) Secretarul municipiului Satu Mare este funcionar public de conducere, cu studii superioare

juridice sau administrative, fiind numit n conformitate cu prevederile legislaiei privind funciapublici funcionarii publici.

(2) Secretarul municipiului ndeplinete, n condiiile legii, urmtoarele atribuii:1. avizeaz, pentru legalitate dispoziiile primarului i hotrrile Consiliului local al

municipiului Satu Mare;2. particip la edinele Consiliului local al municipiului Satu Mare;3. asigur gestionarea procedurilor administrative privind relaia dintre consiliul local i primar,

respectiv primar i Instituia Prefectului;4. organizeaz arhiva i evidena statistic a hotrrilor consiliului local i a dispoziiilor

primarului;5. asigur transparena i comunicarea ctre autoritile, instituiile publice i persoanele

interesate a dispoziiilor emise de ctre primar, respectiv a hotrrilor adoptate de Consiliullocal al municipiului Satu Mare n condiiile Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la

informaiile de interes public;6. repartizeaz corespondena intrat ctre compartimentele instituiei;7. asigur prin personalului din cadrul aparatului permanent de lucru al consiliului local

convocarea consiliului local, efectuarea lucrrilor de secretariat, comunic ordinea de zi,materialele de edin;

8. pregtete, prin personalului din cadrul aparatului permanent de lucru al consiliului local,lucrrile supuse dezbaterii consiliului local;

9. ntocmete, prin grija personalului din cadrul aparatului permanent de lucru al consiliuluilocal, procesul-verbal al edinelor consiliului local, respectiv redactarea hotrrilorconsiliului local n baza aprobrii n forma final care se dau spre semnare secretarului ipreedintelui de edin mpreun cu anexele la hotrri;

10.asigur, prin personalul angajat, efectuarea lucrrilor de secretariat ale consiliului, ineevidena participrii la sedine a consilierilor; numr voturile i consemneaz rezultatulvotrii, informeaz preedintele de edin cu privire la cvorumul necesar pentru adoptareafiecrei hotrri a consiliului local;

11.asigur prin personalul angajat ntocmirea dosarelor de edin, legarea, numerotareapaginilor, semnarea i tampilarea acestora;

12.acord membrilor consiliului asisten i sprijin de specalitate n desfurarea activitii,inclusiv n redactarea proiectelor de hotrri, elabornd i asigurnd supravegherearespectrii procedurii privind modalitatea de ntocmire a proiectelor de hotrri, a rapoartelorde specialitate i a expunerii de motive conform precedurilor specifice;

13.asigur comunicarea ctre autoritile, instituiile i persoanele interesate a actelor emise deprimar i hotrrile consiliul local, n termenul legal;14.asigur aducerea la cunotin public a hotrrilor Consiliului local al municipiului Satu

Mare i a dispoziiilor cu caracter normativ;15.elibereaz conform cu originalul extrase sau copii de pe orice act din arhiva consiliului local,

n afara celor cu caracter secret, stabilite conform legilor n vigoare;16.asigur secretariatul Comisiei Locale de aplicare a Legii fondului funciar, semneaz

procesele verbale de punere n posesie nsoite de documentaia ntocmit conformprevederilor legale;

17.elibereaz adeverine privind nscrierile din Registrul Agricol;18.coordoneaz activitatea Comisiei de aplicare a Legii nr. 10/2001 privind regimul juridic al

unor imobile preluate abuziv n perioada 6 martie 1945 22 decembrie 1989 i exercitatribuiile stabilite prin acest act normativ;19.asigur secretariatul Comisiei de aplicare a Legii nr. 550/2002 privind vnzarea spaiilor

comerciale sau de prestri de serviciu aflate n propietatea privat a statului;

8/3/2019 2011hcl136a1

8/49




Pagina 8 / 49

20.exercit atribuiile prevzute de actele normative referitoare la coordonarea activitilorserviciului de eviden informatizat a persoanei, conform OG 84/2001 privind nfiinarea,organizarea i funcionarea serviciilor publice comunitare de eviden a persoanelor, precumi celelalte acte care reglementeaz materia;

21.asigur prin persoan responsabil comunicarea ctre aleii locali a pocedurii, a formularelor,a termenelor de completare a declaraiilor de avere i interese, comunicarea acestora ntermen ctre ANI i postarea acestora site-ul instituiei;

22.coordoneaz , ndrum activitatea compartimentelor i seviciilor aflate n subordinea saconform ROF i Organigrameni;

23.semneaz certificatele de urbanism i autorizaiile de construcie conform Legii nr. 50/1991,republicati actualizat;

24.ine audiene ;25.ndeplinete orice alte atribuii date de Consiliul local al Municipiului Satu Mare, Primarul

municipiului Satu Mare, precum i cele prevzute n legi, ordonane, hotrri de Guvern, etc.(3) Secretarul municipiului Satu Mare rspunde de modul de organizare a compartimentelor

subordonate i de buna desfurare a activitilor, respectiv de ndeplinirea atribuiilor care i-au fostdelegate prin dispoziia Primarului municipiului Satu Mare.

Art. 17. Aparatul permanent al Consiliului local al municipiului Satu Mare(1) Aparatul permanent al consiliului local este un compartiment funcional din cadrul structurii

organizatorice a Primriei municipiului Satu Mare, subordonat direct Consiliului local almunicipiului Satu Mare, prin Secretarul municipiului Satu Mare.

(2) Structura organizatoric a aparatului permanent al consiliului local este conformorganigramei i statului de funcii aprobate de Consiliul local al municipiului Satu Mare i are ncomponen 2 posturi;

(3) Aparatul permanent al consiliului local are ca principale atribuii specifice:- Apr interesele Consiliului local al municipiului Satu Mare n faa instanelor de judecat n

cauzele n care acesta este parte n nume propriu, derivnd din hotrrile consiliului local sau aaltor msuri dispuse n baza delegaiei de reprezentare semnate de preedeintintele de edin;

- ntocmete aciuni, cereri, ntmpinri, ci de atac n aprarea intereselor consiliului local naciunile n care este parte, avnd ca obiect cauzele prezentate la primul aliniat i asigurreprezentarea consiliului local la termenele stabilite de instane, pentru soluionarea dosarelor cua cror instrumentare a fost ncredinat;

- Definitiveaz procesele i solicit investirea cu formul executorie a hotrrilor judectoretidefinitive i irevocabile, dup caz; comunic compartimentelor interesate hotrrile;

- Informeaz periodic consiliul local cu privire la cauzele aflate pe rolul instanelor, stadiul i

modul de soluionare a acestora;- Asigur pregtirea sedinelor consiliului local sens n care: redacteaz dispoziia de convocare aedinei care cuprinde i ordinea de zi; transmite invitaia la edin, a ordinii de zi, amaterialelor de sedin ctre consilieri, precum i a oricror alte materiale supuse dezbaterii iinformrii consiliului local ;

- Primete att pe suport electronic ct i pe suport de hrtie proiectele de hotrre supusedezbaterii; posteaz pe pagina web a intituiei n meniul corespunztor proiectele de hotrre;

- Particip la edinele consiliului local; asigur nregistrarea n bune condiii a edinelorconsiliului; audierea nregistrrii n vederea redactrii proceselor verbale ale edinelor;

- ntocmete procesul verbal al sedinelor consiliului local i minuta edinei, care se dau spresemnare secretarului i preedintelui de edin;

- Redacteaz hotrrile de consiliu n forma final dup aprobarea lor n consiliu, care se dau spresemnare secretarului i preedintelui de edini le public pe site-ul instituiei;- Aduce la cunotin public, cu sprijinul secretarului , hotrrile cu caracter normativ; comunic

hotrrile Intituiei prefectului- judeul Satu Mare pentru exercitarea controlului de legalitate

8/3/2019 2011hcl136a1

9/49




Pagina 9 / 49

mpreun cu ntreg materialul de edin ndosariat, primarului, serviciilor din cadrul instituiei,persoanelor interesate, etc.

- ndosariaz, numeroteazi sigileaz dosarele cu materialele de edin, pentru fiecare edin nparte;

- Asigur documentarea i informarea consilierilor locali cu privire la aspectele juridice aleproiectelor de hotrri; acord sprijin la redactarea proiectelor de hotrri i asisten despecialitate consilierilor locali cu privire la activitatea acestora n exercitarea mandatului ;

- ntocmete rspunsul la plngerile prealabile formulate mpotriva hotrrilor consiliului local,prezentarea spre semnare preedintelui de edini spre luare la cunotin consiliului local nprima edin ordinar;

- ntocmete rspunsurile la adrese, petiii referitoare la activitatea consiliului local n bazaraportului comisiei de specialitate a consiliului local, a punctului de vedere al compartimentuluide speciaitate din cadrul primriei, dup caz.

Art. 18. Aparatul de specialitate al Primarului municipiului Satu Mare

(1) Aparatul de specialitate al Primarului municipiului Satu Mare este organizat pe Direcii,conduse de directori executivi sau de Arhitectul ef i cuprinde Servicii, Birouri iCompartimente.

(2) Anumite servicii, birouri sau compartimente sunt subordonate direct Primaruluimunicipiului Satu Mare, conform organigramei aprobate de Consiliul local al municipiului SatuMare.

(3) Anumite servicii, birouri sau compartimente sunt subordonate direct viceprimarilor,conform dispoziiilor primarului de delegare a sarcinilor ctre viceprimari.

(4) Organizarea aparatului de specialitate al Primarului municipiului Satu Mare se aprob prinhotrre a Consiliului local al municipiului Satu Mare.

(5) Numrul minim de posturi de execuie corespunztoare structurilor aparatului despecialitate, conform prevederilor Legii nr. 188/1999, republicat i actualizat, privind Statutulfuncionarilor publici, este:

- Direcii: 15 posturi;- Serviciu: 7 posturi;- Birou: 5 posturi.

(6) Pentru activitile care necesit o delimitare distinct, iar numrul de posturicorespunztoare acestora este mai mic dect numrul minim necesar pentru constituirea unui birou,se organizeaz compartimente, n subordinea unui funcionar public de conducere, a primarului saua unui viceprimar, dup caz.

Art. 19. Structura funciilor publice(1) Aparatul de specialitate al Primarului municipiului Satu Mare cuprinde un numr de 272posturi bugetare, din care, dup natura raporturilor de serviciu, sunt 3 funcii de demnitate public,235 funcii publice i 34 personal contractual.

(2) Dup natura atribuiilor titularului, funciile publice ale aparatului de specialitate se mpartn: 30 funcii publice de conducere i 239 funcii publice de execuie.

Art. 20. Angajarea personalului(1) Angajarea personalului n funciile publice sau contractuale din structura aparatului de

specialitate al Primarului municipiului Satu Mare se fac prin concurs, cu respectare reglementrilorlegale n vigoare.

(2) Regimul general al raporturilor juridice dintre funcionarii publici i Primriamunicipiului Satu Mare este reglementat de Legea nr. 188/1999, republicati actualizat, privindStatutul funcionarilor publici.

8/3/2019 2011hcl136a1

10/49




Pagina 10 / 49

(3) Salariaii angajai cu contract individual de munc i desfoar activitatea n bazaraporturilor de munc conform prevederilor Legii nr. 53/2003 a Codului muncii, cu modificrile icompletrile ulterioare.

(4) Normele de conduit profesional a funcionarilor publici sunt reglementate de Legea nr.

7/2004, republicat, privind Codul de conduit a funcionarilor publici i sunt obligatorii pentrufuncionarii publici, precum i pentru persoanele care ocup temporar o funcie public n cadrulPrimriei municipiului Satu Mare.

(5) Normele de conduit profesional a personalului contractual sunt reglementate de Legeanr. 477/2004 privind Codul de conduit a personalului contractual din autoritile i instituiilepublice.

Art. 21. Regulamentul InternAngajaii, funcionari publici sau contractuali, din Aparatul de specialitate al primarului i

desfoar activitatea cu respectarea Regulamentului Intern al Primriei, aprobat prin dispoziiaPrimarului municipiului Satu Mare.

CAPITOLUL III :

SISTEMUL DE CONTROL INTERN/MANAGERIAL DIN PRIMRIA MUNICIPIULUISATU MARE

Art. 22. Sistemul de control intern/managerial(1) Controlul intern/managerial este definit ca reprezentnd ansamblul formelor de control

exercitate la nivelul entitii publice, inclusiv auditul intern, stabilite de conducere n concordan cuobiectivele acesteia i cu reglementrile legale, n vederea asigurrii administrrii fondurilor publice

n mod economic, eficient i eficace. Aceasta include de asemenea structurile organizatorice,metodele i procedurile.

(2) Sistemul de control intern/managerial al Primriei municipiului Satu Mare (SCIM)reprezint ansamblul de msuri, metode i proceduri ntreprinse la nivelul fiecrei structuri dincadrul instituiei, instituite n scopul realizrii obiectivelor la un nivel calitativ corespunztor i

ndeplinirii cu regularitate, n mod economic, eficace i eficient a politicilor adoptate.(3) Programul de dezvoltare a Sistemului de control intern/managerial al Primriei municipiului

Satu Mare este elaborat n conformitate cu prevederile legale, n baza dispoziiilor Ordinuluiministrului finanelor publice nr. 946/2005,cu modificrile i completrile ulterioare.

Art. 23. Obiectivele Programului de dezvoltare a sistemului de control intern/managerial(1) Obiectivele generale ale controlului intern/managerial la nivelul Primriei municipiului SatuMare sunt :

- realizarea atribuiilor la nivelul fiecrei structuri n mod economic, eficace i eficient;- conformitate cu legile, normele, standardele i reglementrile n vigoare;- dezvoltarea unor sisteme de colectare, stocare, actualizare i difuzare a datelor i

informaiilor financiare i de conducere;- protejarea fondurilor publice(2) Obiectivele generale ale Programului de dezvoltare a SCIM din cadrul Primriei municipiului

Satu Mare sunt urmtoarele :- Intensificarea activitilor de monitorizare i control desfurate la nivelul fiecrei structuri, n

scopul eliminrii riscurilor existente i utilizrii cu eficien a resurselor alocate.- Dezvoltarea activitilor de prevenire i control pentru protejarea resurselor alocate mpotrivapierderilor datorate risipei, abuzului, erorilor sau fraudelor.

8/3/2019 2011hcl136a1

11/49




Pagina 11 / 49

- mbuntirea comunicrii ntre structurile Primriei municipiului Satu Mare, n scopulasigurrii circulaiei informaiilor operativ, fr distorsiuni, astfel nct acestea s poat fivalorificate eficient n activitatea de prevenire i control intern.

- Proiectarea, la nivelul fiecrei structuri, a standardelor de performan pentru fiecare activitate,

n scopul utilizrii acestora i la realizarea analizelor pe baza de criterii obiective, privindvalorificarea resurselor alocate.

Art. 24. Implementarea Sistemului de control intern/managerial(1) ntreaga activitate a compartimentelor din structura aparatului de specialitate al Primarului

municipiului Satu Mare se organizeazi se desfoar cu respectarea tuturor msurilor, procedurilori structurilor stabilite pentru implementarea Sistemului de control intern/managerial i aimplementrii Standardelor de control intern/managerial.

(2) Programul de dezvoltare a Sistemului de control intern/managerial este sarcin de serviciupentru tot personalul implicat i cade n sarcina conductorilor de compartimente implementarea irespectarea acestuia.

(3) Toate documentele elaborate i aprobate de conducerea primriei privind implementareaSistemului de control intern/managerial completeaz de drept prevederile prezentului Regulament deOrganizare i Funcionare.

Art. 25. Procedurile operaionale(1) Toate activitile din compartimentele Aparatului de specialitate al primarului se

organizeaz, se normeaz, se desfoar, se controleaz i se evaluez pe baza Proceduriloroperaionale, elaborate i descrise detailat pentru fiecare operaiune,activitate, tip de documente prelucrate sau care se elibereaz de autoritate, n baza modelului stabilit

prin dispoziie a primarului, care fac parte integrant din documentele Sistemului de controlintern/managerial.

(2) Procedurile operaionale pentru fiecare activitate specific se elaboreaz de fiecarecompartiment n parte, se aprob prin dispoziia primarului, se actualizeaz permanent funcie demodificrile intervenite n organizarea i desfurarea activitii i completeaz de drept prevederileprezentului Regulament.

Art. 26. Procedurile de lucru generaleProcedurile de lucru generale stabilesc modalitatea prin care mai multe compartimente din

Aparatul de specialitate al primarului conlucreaz n vederea aducerii la ndeplinire a unor anumitesarcini. Procedurile de lucru generale stabilesc reguli de funcionare care trebuie respectate ntocmaide ctre toi salariaii pentru a asigura implementarea i respectarea Sitemului de Management al

Calitii i al Sistemului de control intern/managerial pentru buna funcionare a aparatului despecialitate al Primarului.

CAPITOLUL IV :

ATRIBUIILE APARATULUI DE SPECIALITATE AL PRIMARULUI

Art. 27. Atribuii, competene i rspunderi cu caracter general ce revin structurilor dinaparatul de specialitate al primarului

(1) Serviciile, birourile i compartimentele din structura aparatului de specialitate alprimarului au urmtoarele atribuii generale, competene i rspunderi comune:

1. respectarea regulamentelor, a procedurilor de lucru i a standardelor Sistemului de controlintern/managerial aprobate;2. ntocmirea proiectelor de hotrri, a expunerilor de motive i a rapoartelor de specialitate

din domeniul propriu de activitate;

8/3/2019 2011hcl136a1

12/49




Pagina 12 / 49

2. cunoaterea permanent a modificrilor legislative care reglementeaz domeniul deactivitate propriu;

3. realizarea la termen a tuturor aciunilor i activitilor necesare implementrii sistemelori programelor de informatizare ale instituiei n domeniul propriu de activitate;

4. implementarea Sistemului de asigurare a calitii ISO 9001 n domeniul propriu deactivitate;

5. realizarea la termen a programelor i activitilor proprii; ntocmirea la termen adocumentelor de angajare bugetari de plat ;

6. soluionarea i transmiterea rspunsurilor n termenul legal la toate adresele, cererile,petiiile, reclamaiile sau sugestiile repartizate;

7. furnizarea prompt a informaiilor rezultate din activitatea proprie solicitate de ctre unalt compartiment;

8. punerea n aplicare a hotrrilor consiliului local din domeniul propriu de activitate;9. asigurarea iniierii procedurilor de achiziii publice de servicii/produse/lucrri la termen,

astfel nct finalizarea procedurii prin ncheierea contactului de achiziie s fie fcut la

momentul oportun;10. elaborarea documentelor din cadrul documentaiei de atribuire a contractelor/acordurilor

cadru de achiziie public aferente lucrrilor, serviciilor i produselor specifice fiecruicompartiment de specialitate n vederea iniierii i derulrii procedurilor de achiziie,respectiv ntocmirea contractelor/acordurilor cadru atribuite/ncheiate la finalizareaacestora conform Procedurii de efectuare a achiziiilor publice de produse, servicii saulucrri prin procedurile de achiziie public aa cum sunt ele definite la art. 18 din OUG34/2006 actualizat i a Procedurii de elaborare, ncheiere i urmrire a contractelor;

11.fac parte din comisiile de evaluare a ofertelor, comisii desemnate pentru atribuireacontractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i acontractelor de concesiune de servicii, precum i din colectivele de coordonare isupervizare desemnate n vederea elaborrii documentaiei necesare n vederea iniierii iderulrii procedurilor de atribuire a contractelor de concesiune de lucrri publice sauservicii;

12.furnizarea informaiilor de interes public, conform prevederilor legale;13.ntocmirea, cu asistena juridic a Serviciului Juridic, a contractelor de achiziii publice

derulate de serviciul/biroul propriu;14.asigurarea, ntocmirea i susinerea tuturor materialelor, informaiilor, documentelor

tehnice, economice, juridice sau de alt natur necesare n aciunile n instan dindomeniul propriu de activitate n care este implicat autoritatea administraiei publicelocale ale municipiului Satu Mare;

15. participarea n cadrul comisiilor de specialitate nfiinate n baza hotrrilor Consiliuluilocal al municipiului Satu Mare sau prin dispoziia Primarului municipiului Satu Mare;16.perfecionarea permanent a pregtirii profesionale;17.semnalarea ctre conducerea instituiei a oricror probleme deosebite legate de activitatea

acesteia, despre care se ia cunotin n timpul ndeplinirii sarcinilor sau n afara acestora,chiar dac acestea nu vizeaz direct domeniul n care are responsabiliti i atribuii;

18.predarea ctre Serviciul Juridic a unitilor arhivistice create, n vederea arhivriiacestora;

19. ndeplinirea oricror altor atribuii, sarcini i lucrri din domeniul propriu de activitate,ncredinate verbal, n scris sau dispuse prin act administrativ emis de ctre primar.

8/3/2019 2011hcl136a1

13/49




Pagina 13 / 49

(2)Personalul de conducere al direciilor, serviciilor, birourilor i compartimentelor din aparatul despecialitate al primarului au urmtoarele atribuii, competene i rspunderi comune, cu caractergeneral :

1. asigurarea organizrii ntregii activiti a structurii pe care o conduce n vederea realizrii

atribuiilor i pentru buna gestionare a resurselor umane i a fondurilor materiale alestructurii;

2. urmrirea respectrii regulamentelor i a procedurilor de lucru i a standardelorSistemului de control intern/managerial aprobate;

3. iniierea i revizuirea, ori de cte ori este necesar, a procedurilor de lucru aprobate dindomeniul propriu de activitate;

4. asigurarea elaborrii proiectelor de hotrri, a expunerilor de motive i a rapoartelor despecialitate din domeniul propriu de activitate, conform procedurilor corespunztoare;

5. urmrirea i cunoaterea permanent a modificrilor legislative care reglementeazdomeniul de activitate propriu i informarea personalului din subordine cu privire lalegislaia n vigoare;

6. urmrirea realizrii tuturor msurilor necesare pentru implementarea Sistemului deasigurare a calitii ISO 9001 n domeniul propriu de activitate;

7. ntocmirea bugetelor proiectelor, programelor i activitilor proprii, respectivfundamentarea acestora; ntocmirea la termen a documentelor de angajare bugetari deplat ale activitilor proprii;

8. ntocmirea informrilor periodice legate de activitatea proprie a structurilor pe care lecoordoneaz, a programului comisiilor speciale pe care le coordoneaz i publicarea lorpe pagina web oficial a municipiului Satu Mare, conform regulamentului stabilit deprimar; ntocmirea unui calendar cu activitile anuale cu caracter permanent;

9. participarea la edinele comisiilor de specialitate i ale plenului Consiliului local almunicipiului Satu Mare, ori de cte ori este necesar;

10.analizarea i repartizarea n cadrul departamentului a corespondenei primite; urmrireamodului de soluionare i transmitere a rspunsurilor n termenul legal la toate adresele,cererile, petiiile, reclamaiile sau sugestiile sosite prin registratura primriei, inclusiv pepagina web oficial a municipiului Satu Mare date spre competent soluionare;

11.furnizarea n limita competeei a informaiilor solicitate i necesare celorlate structuridin cadrul primriei pentru asigurarea funcionrii lor;

12.urmrirea punerii n aplicare a hotrrilor consliului local din domeniul propriu deactivitate;

13.formularea de propuneri privind structura organizatoric, numrul maxim de posturinecesar funcionrii departamentului; ntocmirea fielor posturilor i a celor de evaluare

profesional ale personalului din subordine, pn la nivelul lor de competen; stabilireanecesarului de formare profesional a salariailor;14.realizarea instruirii din punct de vedere a securitii muncii pentru personalul din

subordine;15.verificarea, semnarea i avizarea, dup caz, a documentelor emise de structura din

subordine;16.asigurarea iniierii procedurilor de achiziii publice de servicii/produse/lucrri la termen,

astfel nct finalizarea procedurii prin ncheierea contactului de achiziie s fie fcut lamomentul oportun;

17.coordonare i supravegherea realizrii de ctre structurile din subordine a atribuiilor cucaracter general i specific ce le revin acestora;

18.evaluarea periodic a modului de ndeplinire a obiectivelor, sarcinilor i activitiidepartamentului;

8/3/2019 2011hcl136a1

14/49




Pagina 14 / 49

19.participarea ca membru n comisiile de specialitate constituite n cadrul Primriemunicipiului Satu Mare, conform dispoziiilor primarului, sau hotrrilor de consiliu,dup caz.

Art. 28. Atribuii specifice(1) Direciile, serviciile, birourile i compartimentele din structura aparatului de

specialitate au atribuii specifice, stabilite n prezentul Regulament.(2) efii direciilor, serviciilor, birourilor i compartimentelor au obligaia s stabileasc n

fiele posturilor i n sarcinile de serviciu ale personalului din subordine toate activitile irspunderile pentru ndeplinirea atribuiilor generale i specifice ale structurii din subordine.

Art. 29. Arhitectul ef(1) Arhitectul ef reprezint autoritatea tehnic n domeniul amenajrii teritoriului i al

urbanismului din cadrul administraiei publice locale i este eful structurilor de specialitatesubordonate din cadrul Aparatului de specialitate al primarului.

(2) Arhitectul-ef desfoar o activitate de interes public, ale crui scopuri principale suntdezvoltarea durabil a comunitii, coordonarea activitilor de dezvoltare teritorial, amenajareateritoriului i urbanism, protejarea valorilor de patrimoniu i a calitii arhitecturale la nivelul unitiiadministrativ-teritoriale.

(3) n activitatea lui, arhitectul-ef este sprijinit de Comisia tehnic de amenajare a teritoriului iurbanism, comisie cu rol consultativ care asigur fundamentarea tehnic de specialitate n vederealurii deciziilor.

(4) Arhitectul ef, prin compartimentele de specialitate subordonate, ndeplinete urmtoareleatribuii :

1. coordonarea activitii de dezvoltare urban a municipiului; formularea de propuneri,coordonarea i urmrirera activitilor legate de elaborarea i actualizarea Planului UrbanisticGeneral al municipiului Satu Mare i al Regulamentului local de urbanism aferent;

2. iniierea, coordonarea din punct de vedere tehnic, elaborarea, avizarea i propunerea spreaprobare a strategiilor de dezvoltare teritorial urbane, precum i a documentaiilor deamenajare a teritoriului i de urbanism;

3. urmrirea elaborrii i susinerea n faa Consiliului local al municipiului Satu Mare aproiectelor de hotrri i rapoartelor de specialitate din domeniul urbanismului;

4. organizarea activitii Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului i urbanism; semnareadocumentelor de avizare;

5. propunerea de soluii pentru mbuntirea aspectului urban al oraului i pentru rezolvareaunor situaii reclamate de ceteni;

6. elaborarea avizelor prealabile de oportunitate n vederea elaborrii Planurilor UrbanisticeZonale, nsuite de Comisia tehnic, precum i naintarea acestora spre aprobare Consiliuluilocal;

7. coordonarea i asigurarea informrii publice i a procesului de dezbatere i consultare apublicului n vederea promovrii documentaiilor aflate n gestiunea sa;

8. coordonarea elaborrii i semnarea certificatelor de urbanism, a autorizaiilor de construire, aautorizaiilor de desfiinare i a documentaiilor de urbanism aprobate de Consiliul local almunicipiului Satu Mare, n concordan cu prevederile din Planul Urbanistic General iRegulamentul de urbanism local aferent acestuia;

9. ntocmirea, verificarea din punct de vedere tehnic a documentaiei i emiterea avizelor deoportunitate, a certificatelor de urbanism i a autorizaiilor de construire/desfinare;

10.urmrirea punerii n aplicare a strategiilor de dezvoltare urbani a politicilor urbane, precumi a documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism;

11.asigurarea gestionrii, evidenei i actualizrii documentaiilor de urbanism i amenajare ateritoriului;

8/3/2019 2011hcl136a1

15/49




Pagina 15 / 49

12.organizarea i coordonarea constituirii i dezvoltrii bncilor/bazelor de date urbane;13.participarea la elaborarea planurilor integrate de dezvoltare i avizarea din punctul de vedere al

conformitii cu documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism legal aprobate;14.avizarea proiectelor de investiii publice din punctul de vedere al conformitii cu

documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism legal aprobate;15.coordonarea activitii de stabilire, calculare i urmrire a ncasrii urmtoarelor :

- taxe pentru Certificatul de Urbanism,- taxe pentru Autorizaia de Construire,- taxe pentru Autorizaia de Desfiinare,- taxe pentru prelungirea Certificatului de Urbanism,- taxe pentru prelungirea Autorizaiei de Construire,- taxe pentru prelungirea Autorizaiei de Desfiinare,- taxe pentru Certificat de nomenclatur stradali adres,- taxe pentru Certificatul de atestare a edificrii construciei,- taxe pentru Certificatul de radiere a construciei,

- taxe pentru Certificatul privind destinaia terenului;16.coordonarea activitii n domeniul disciplinei n construcii i urbanismului;17. urmrirea stingerii creanelor bugetare constituite din aplicarea sanciunilor constatate de

crte angajaii direciei subordonate18. furnizarea ctre Direcia de Taxe i Impozite Locale a municipiului Satu Mare a proceselor

verbale de recepie la terminarea lucrrilor de construcie n vederea completrii maseiimpozabile;

19.coordonarea activitii compartimentelor subordonate direct:- Serviciul Urbanism i Dezvoltare Urban;- Serviciul Autorizri Construcii;- Biroul Disciplin n Construcii,- Biroul GIS.

(5) Arhitectul ef este subordonat direct Primarului municipiului Satu Mare.

Art. 30. Serviciul Urbanism i Dezvoltare UrbanServiciul Urbanism i Dezvoltare Urban funcionez sub directa coordonare a Arhitectului ef

i are urmtoarele atribuii specifice :1. emiterea Certificatului de urbanism, cu urmtoarele atribuii specifice:

- verificarea coninutului documentelor depuse pentru obinerea certificatului de urbanism;- determinarea reglementrilor din documentaiile de urbanism, respectiv a directivelor

cuprinse n planurile de amenajare teritorial, legal aprobate, referitoare la locaia pentru

care se solicit certificatul de urbanism;- analizarea compatibilitii scopului declarat pentru care se solicit emiterea certificatuluide urbanism cu reglementrile din documentaiile urbanistice, respectiv ale directivelorcuprinse n planurile de amenajare a teritoriului, legal aprobate;

- formularea condiiilor i restriciilor specifice amplasamentului, obligatorii pentruproiectarea investiiei;

- stabilirea, mpreun cu membrii Comisiei tehnice de amenjare a teritoriului i urbanism aavizelor i acordurilor legale strict necesare autorizrii;

- stabilirea taxei pentru certificatul de urbanism (confom Legii .571/2004 privind CodulFiscal, art.267) i urmrirea ncasrii ei;

- avizarea planelor desenate depuse de beneficiar n vederea obinerii Certificatului de

urbanism;2. ntocmirea i avizarea de studii i documentaii de urbanism i amenajare a teritoriului,verificarea documentaiilor de urbanism (PUZ, PUD), monitorizarea documentaiei deurbanism aprobate de ctre Consiliul local al municipiului Satu Mare;

8/3/2019 2011hcl136a1

16/49




Pagina 16 / 49

3. eliberarea prelungirii Certificatului de Urbanism, la solicitarea beneficiarului, calcularea taxeide prelungire i urmrirea achitrii acesteia;

4. evidenierea i actualizarea zonelor cu valoare de patrimoniu naional, siturile, ansamblurile imonumentele istorice i de arhitectur, i stabilirea programelor de restaurare i conservare a

acestora pe raza municipiului; inerea evidenei i asigurarea proteciei monumentelor istoricei de arhitectur; iniiere i coordonarea programelor cu privire la protejarea monumentelor ia zonelor istorice;

5. prelucrarea documentaiilor de urbanism pentru edinele Comisiei tehnice de urbanism,pentru dezbateri publice, pentru publicare pe site;

6. gestionarea bazei de date cu documentaii de urbanism si activiti de planificare urbanmpreun cu Biroul GIS;

7. ndeplinirea atribuiilor privind exercitarea controlului asupra modului de respectare adocumentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism; luarea msurilor prevzute de lege

n cazul nerespectrii prevederilor din documentaiile de amenajare a teritoriului i deurbanism;

8. urmrirea punerii n aplicare a strategiilor de dezvoltare urban i a politicilor urbane,precum i a documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism;

9. asigurarea gestionrii, evidenierii i actualizrii documentaiilor de urbanism i amenajare ateritoriului;

10. organizarea de aciuni de verificare n vederea depistrii neconcordanelor privinddocumentaiile depuse spre emiterea Certificatului de Urbanism i situaia real din teren;

11. ntocmirea, verificarea documentaiei i propunerea de emitere a avizelor de oportunitate aCertificatelor de Urbanism.

Art. 31. Serviciul Autorizri ConstruciiServiciul Autorizri Construcii funcioneaz sub directa coordonare a Arhitectului efi are

urmtoarele atribuii specifice :1. emiterea Autorizaiilor de construcie/desfiinare, cu urmtoarele atribuii specifice:

- verificarea coninutului documentaiei depuse, inclusiv sub aspectul prezentrii tuturoractelor necesare autorizrii; ntocmirea i semnarea autorizaiilor;

- avizarea planelor desenate depuse de beneficiar n vederea obinerii autorizaiei deconstruire/desfiinare i eliberarea acestora;

- stabilirea taxei de autorizare (confom Legii.571/2004 privind Codul Fiscal, capitolul V,art.267) i urmrirea ncasrii acesteia; urmrirea ncasrii eventualelor diferene/sumecare constituie venituri ale bugetului local;

- stabilirea taxei de desfiinare i urmrirea ncasrii acesteia; urmrirea ncasrii

eventualelor diferene/sume care constituie venituri ale bugetului local, conformprevederilor art.1 alin.(2) din Codul de procedur fiscal;- nregistrarea autorizaiei de construire/desfiinare n registrul unic de eviden prin

atribuirea unui numr;- eliberarea autorizaiei de construcie;

2. verificarea, ntocmirea i eliberarea prelungirii Autorizaiei de Construire/Desfiinare, lasolicitarea beneficiarului;

3. calcularea taxei de prelungire i urmrirea achitrii acesteia (conf. Cod Fiscal);4. gestionarea bazei de date cu documentaii de urbanism i activiti de planificare urban

mpreun cu Biroul GIS5. ndeplinirea atribuiilor privind exercitarea controlului asupra modului de respectare a

documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism; luarea msurilor prevzute de lege n cazul nerespectrii prevederilor din documentaiile de amenajare a teritoriului i deurbanism;

8/3/2019 2011hcl136a1

17/49




Pagina 17 / 49

6. ntocmirea, verificarea documentaiei i naintarea propunerii de emitere a autorizaiilor deconstruire;

7. punerea n aplicare a strategiilor de dezvoltare urban i a politicilor precum i adocumentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism;

8. asigurarea gestionrii, evidenierii i actualizrii documentaiilor de urbanism i amenajare ateritoriului;

9.organizarea de aciuni de verificare n vederea depistrii neconcordanelor privinddocumentaiile depuse spre autorizare i situaia real din teren;

10.colaborarea cu biroul BDC n sensul asigurrii bazei de date i a informaiilor;11.constatarea i aplicarea amenzilor contravenionale i urmrirea ncasrii acestor sume

conform Legii 50/1991 republicat, actualizat, sume care constituie venituri suplimentare labuget.

Art. 32. Biroul Disciplin n ConstruciiBiroul Disciplin n Construcii funcioneaz sub directa coordonare a Arhitectului efi are

urmtoarele atribuii specifice :1. organizarea controlului privind disciplina n construcii prin ntocmirea planurilor anuale de

control;2. constatarea contraveniilor n temeiul Legii nr. 50/1991 republicat, actualizat, ncheierea n

acest sens a proceselor verbale de contravenie, aplicarea amenzilor i urmrirea ncasriilor;

3. administrarea creanelor bugetare provenind din amenzi contravenionale, conformprevederilor art.1 alin. (2) din Codul de procedur fiscal;

4. iniierea procedurilor de executare silit prin ntocmirea i comunicarea tuturor actelor i anscrisurilor n termenul de prescripie ctre Direcia de Impozite i Taxe Locale;

5. ntiinarea n scris a beneficiarului autorizaiei de construire asupra obligaiilor ce decurgdin autorizaia de construire nainte de data expirrii termenului de executie;

6. ntocmirea fiei de calcul a regularizrii taxei de autorizare pentru persoane fizice i juridice;7. aplicarea majorrilor de ntrziere la diferena de plat calculat la regularizarea taxei de

autorizare pentru proprietarul construciei care nu s-a ncadrat n termenul legal de execuie iurmrirea ncasrii acestor creane fiscale;

8. identificarea debitorilor i ntocmirea somaiilor/ntiinrilor pentru recuperarea creanelorrezultate din diferene la regularizrile de tax de autorizare pentru persoanele fizice i

juridice care nu s-au ncadrat n teremnul legal de execuie a lucrrilor autorizate;9. ntocmirea i semnarea certificatului de atestare a edificrii construciei;10.ntocmirea i semnarea certificatului de radiere a construciei;

11.ntocmirea certificatului privind destinaia terenului;12.avizarea schiei spaiului n vederea obtinerii autorizaiei de funcionare;13.verificarea pe teren a sesizrilor/reclamaiilor cetenilor referitoare la semnalarea cazurilor

de abatere privind disciplina n construcii i soluionarea lor;14. ntocmirea somaiilor, a raportului de specialitate i a Dispoziei primarului pentru

desfiinarea construciilor ilegale amplasate pe domeniul public/privat al municipiuluireprezentarea autoritii publice locale la recepia lucrrilor de construcii.

Art. 33. Biroul Cadastru Imobiliar Edilitar - G.I.S.Biroul Cadastru Imobiliar Edilitar - GIS funcioneaz sub directa coordonare a Arhitectului

efi are urmtoarele atribuii specifice :

1. implementarea i exploatarea sistemului informaional geografic, gestionarea datelorspecifice cadastrului edilitar-imobiliar;2. extinderea sistemului informaional geografic (GIS) i utilizarea acestuia la fundamentarea

documentaiilor, planurilor de urbanism;

8/3/2019 2011hcl136a1

18/49




Pagina 18 / 49

3. ntocmirea i eliberarea certificatelor de nomenclatur stradali adres;4. prelucrarea documentaiilor de urbanism pentru edinele Comisiei tehnice de urbanism,

pentru dezbateri publice, pentru publicare pe site;5. prelucrarea n sistem electronic a PUZ-urilor, PUD-urilor, preluarea acestora n GIS n

vederea actualizrii hrii digitale a municipiului Satu Mare;6. realizarea de aplicaii informatice pentru gestionarea datelor specifice GIS;7. crearea, utilizarea, ntreinerea , protecia, arhivarea bazelor de date specifice GIS;8. participarea la organizarea alegerilor prin mprirea municipiului pe secii de votare n

vederea organizrii alegerilor locale, parlamentare i prezideniale i a referendum-urilor,mprirea municipiului pe sectoare i secii n vederea organizrii recensmntului populaieii locuinelor, a recensmntului agricol;

9. coordonarea i asigurarea informrii publice n procesul de dezbatere i consultare apublicului n vederea promovrii documentaiilor de urbanism;

10.stabilirea taxei pentru certificatele de nomenclatur stradal i adres precum i urmrireancasrii eventualelor diferene/sume care constituie venituri la bugetul general consolidat

(creane fiscale principale i creane fiscale accesorii);11.stabilirea taxei pentru extrasele de hart digital precum i urmrirea ncasrii eventualelor

diferene/sume care constituie venituri la bugetul general consolidat;12.realizarea de lucrri cu caracter grafic, prelucrri de imagine, ntocmire de hri tematice la

solicitarea Biroului pentru Proiecte cu Finanare European, a Serviciului Investiii, aServiciului Administrarea Domeniului Public i Privat;

13.furnizarea de extrase de hart digital ctre Biroul disciplin n construcii n vedereaidentificrii imobilelor care fac obiectul unor reclamaii, sesizri, pentru efectuareacontroalelor periodice n vederea notrii construciei i a stabilirii creanelor datorate labugetul local, inclusiv stabilirea corect a adreselor administrative;

14.transmiterea ctre Serviciul de Urbanism i Dezvoltare Urban i Serviciul de AutorizriConstrucii de reprezentri grafice i identificarea parcelelor cadastrale care fac obiectulemiterii certificatului de urbanism i a autorizaiei de construire;

15.transmiterea ctre Direcia de Impozite i Taxe Locale de:- reprezentri grafice i furnizarea informaiilor de baz (strad + numr imobil) pentru

zonarea fiscali stabilirea bazei de impozitare, respectiv n vederea inspeciei fiscale,- informaii privind identificarea proprietilor att n cazul cldirilor, ct i n cel al

terenurilor cu sau fr construcii, situate n teritoriul administrativ al municipiului SatuMare;

- actualizri efectuate pe harta digital prin adugarea documentaiilor de urbanism (PUZ)ce pot influena modificarea cotelor de impozitare;

- actualizri efectuate conform Nomenclatorului stradal i a modificrilor intervenite prinatribuire de nume noi de strzi i numerotrii imobilelor, a actualizrilor aduse hriidigitale prin documentaiile de urbanism prelucrate;

16.colaborarea cu compartimentul informatici firme de specialitate n dezvoltarea de soluiisoftware GIS.

Art. 34. Administratorul Public(1) Numirea i eliberarea din funcie a administratorului public se fac de primar, pe baza unorcriterii, proceduri i atribuii specifice, aprobate de Consiliul Local al Municipiului Satu Mare.Numirea n funcie se face pe baz de concurs.(2) Administratorul public poate ndeplini, n baza unui contract de management, ncheiat n acest

sens cu primarul, atribuii de coordonare a aparatului de specialitate sau a serviciilor publice deinteres local.(3) Primarul poate delega ctre administratorul public, n condiiile legii, calitatea de ordonatorprincipal de credite.

8/3/2019 2011hcl136a1

19/49




Pagina 19 / 49

(4) Atribuiile administratorului public sunt stabilite prin dispoziia Primarului municipiului SatuMare.

Art. 35. Serviciul Administrarea Domeniului Public i Privat, Servicii Publice

Serviciul Administrarea Domeniului Public i Privat, Servicii Publice funcioneaz sub directacoordonare a administratorului public i are urmtoarele atribuii specifice :(1) Salubrizarea oraului:

1. elaborarea programului i a bugetului lucrrilor i serviciilor de salubrizare stradal amunicipiului Satu Mare;

2. elaboarea i implementarea programului privind i gestionarea deeurilor;3. verificarea calitii i cantitii lucrrilor manuale i mecanice de salubrizare stradal; a

lucrrilor de colectare i transport deeuri din depozitele clandestine;4. organizarea i derularea aciunilor de curenie general de primvar i de toamn a

municipiului;5. organizarea i derularea aciunilor de deratizare, dezinsecie i de combatere a duntorilor;

6. elborarea, implementarea i derularea programului de gestionare a cinilor fr stpn;7. achiziionarea, montarea i ntreinerea courilor de gunoi n locurile publice;8. verificarea, controlul i sancionarea faptelor ce constituie contravenii la actele normative

specifice din domeniul salubrizrii;9. organizarea demolrii construciilor neautorizate i transportului materialelor de pe domeniul

public al municipiului;10.organizarea i urmrirea salubrizrii zonelor verzi, a spaiilor de parcare i de transport a

deeurilor vegetale din cartierele municipiului;(2) ntreinerea zonelor verzi i a parcurilor:

1. elaborarea programului i a bugetului lucrrilor de ntreinere a zonelor verzi, a parcurilor, ascuarurilor i aliniamentelor stradale din municipiu;

2. elaborarea programului i a bugetului lucrrilor de reabiltare i extindere a spaiilor verzi nmunicipiul Satu Mare;

3. ntocmirea i actualizarea Registrului spaiilor verzi a municipiului Satu Mare;4. verificarea calitii i cantitii lucrrilor de ntreinere a zonelor verzi;5. organizarea i derularea lucrrilor de defriri, tieri de arbori, tieri de corecie;6. elaborarea i urmrirea derulrii programului de plantri de materiale dendricole, arbuti i

arbori ornamentali;7. organizarea dotrii, respeciv a ntreinerii i reabilitrii mobilierului urban din parcuri,

scuaruri i strzi;8. ntreinerea i reabilitarea statuilor i monumentelor din parcuri, piee i strzi;

9. ntreinerea lacurilor din municipiu; ntreinerea fntnilor publice i arteziene;10.dotarea, organizarea funcionrii i ntreinerea terenurilor de joac din parcuri i cartiere;(3) ntreinerea strzilor, drumurilor, pasajelor, podurilor, aleilor pietonale i a spaiilor de parcare:

1. elaborarea programelor de lucrri de ntreinere i reparaii strzi n municipiul Satu Mare;fundamentarea bugetului lucrrilor de reparaii capitale i curente ale carosabilului : strzi,trotuare, alei, alei pietonale, scri, piste pentru bicicliti, borduri;

2. elaborarea i promovarea documentaiilor tehnico-economice ale lucrrilor de ntreinere ireparaii;

3. urmrirea derulrii lucrrilor de execuie de reparaii i ntreinere: respectarea sistemului deasigurare a calitii lucrrilor de ctre executant; participarea la verificarea lucrrilor pe fazde execuie; solicitarea sistrii execuiei, demolarea sau refacerea lucrrilor executate

necorespunztor n baza soluiilor elaborate de proiectant, dup caz; recepionarea lucrrilor;4. urmrirea lucrrilor tehnico-edilitare care se execut pe domeniul public;5. eliberarea avizelor pentru spargere pentru lucrrile care se execut pe domeniul public;

urmrirea realizrii reparaiilor la strzile la care se fac lucrri de intervenie;

8/3/2019 2011hcl136a1

20/49




Pagina 20 / 49

6. organizarea i urmrirea ntreinerii sistemelor de semnalizare rutieri dirijare a traficului;(4) Iluminatul public:

1. elaborarea bugetului lucrrilor de ntreinere i a cheltuielilor cu consumul de energieelectric pentru iluminatul public;

2. verificarea funcionrii, a cantitii i calitii lucrrilor de ntreinere a iluminatului public;3. elaborarea i promovarea documentaiilor tehnico-economice, derularea procedurilor de

achiziii publice i derularea lucrrilor de execuie a extinderii sau modernizrii sistemului deiluminat public;

4. elaborarea i promovarea documentaiilor tehnice, respectiv derularea lucrrilor de execuiea iluminatului arhitectural al cldirilor monumente de arhitectur, parcuri, scuaruri;

5. organizarea i realizarea iluminatului festiv de srbtori;6. organizarea alimentrii cu energie electric a consumatorilor pe domenul public, cu ocazia

organizrii unor manifestri stradale;(5) Compartiment Autorizare Servicii de Transport Public Local:

1. verificarea documentaiilor, ntocmirea i eliberarea autorizaiilor de transport n domeniul

serviciilor de transport public local;2. transmiterea la A.N.R.S.C. de date i informaii solicitate despre activitatea desfurat;3. aplicarea msurilor de conformare stabilite n notele de constatare de ctre agenii

constatatori ai A.N.R.S.C. cu ocazia efecturii controalelor planificate sau neplanificate.(6) Atribuii specifice comune domeniilor de activitate:1. verificarea i recepionarea lucrrilor i serviciilor contractate din domeniul de activitate;

verificarea situaiilor de lucrri, confirmndu-se veridicitatea acestora; efectuarea recepiilorla terminarea lucrrilor i a recepiei finale dup expirarea perioadei de garanie;

2. iniierea decontrii lucrrilor efectuate, admind la plat numai lucrrile corespunztoare dinpunct de vedere calitativ;

3. luarea msurilor imediate n cazul unor calamiti.

Art. 36. Unitatea de Monitorizare a Serviciilor Comunale de Utiliti Publice(1) Unitate de Monitorizare a Serviciilor Comunale de Utiliti Publice funcioneaz ca o unitate

distinct n cadrul Serviciului Administrare a Domeniului Public i Privat, Servicii Publice, nfiinatconform prevederilor H.G. nr. 246/2006.

(2) Unitatea de Monitorizare a Serviciilor Comunale de Utiliti Publice are urmtoarele atribuiispecifice:

1. fundamentarea i coordonarea elaborrii strategiilor locale privind accelerarea dezvoltriiserviciilor comunitare de utiliti publice i monitorizarea implementrii acestora;

2. pregtirea n colaborare cu operatorii serviciilor publice a planurilor de implementare a

strategiilor locale privind accelerarea dezvoltrii acestora i prezentarea ctre Consiliul localal municipiului Satu Mare n vederea aprobrii;3. asistarea operatorilor n procesul de accesare i atragere a fondurilor pentru investiii;4. ntocmirea i transmiterea rapoartelor de activitate ctre Instituia Prefectului, Unitatea

central de monitorizare, precum i autoritilor de management care gestioneazinstrumentele structurale i programele operaionale cu impact n domeniul serviciilorcomunitare;

5. colaborarea n realizarea obiectivelor cu Serviciul Investiii i Biroul Biroul pentru Proiecte cuFinanare Internaional.

Art. 37. Serviciul Investiii

Serviciul Investiii funcioneaz sub directa coordonare a Administratoului public i areurmtoarele atribuii specifice:

8/3/2019 2011hcl136a1

21/49




Pagina 21 / 49

1. ntocmirea programului de investiii precum i prognoza pe urmtorii trei ani n baza notelorde fundamentare naintate de serviciile din cadrul primriei, respectiv sreviciile/instituiilesubordonate consiliului local; rectificarea, actualizarea, modificarea acestora;

2. iniierea, lansarea procedurilor de achiziii publice, contractarea i derularea contractelor de

elaborare a studiilor de fezabilitate i a proiectelor tehnice ale obiectivelor cuprinse nProgramele multianuale de investiii ale municipiului Satu Mare;

3. recepionarea documentaiilor tehnice (S.F. i P.T.) proiectate n baza contractelor deprestri servicii gestionate n cadrul Serviciului Investiii;

4. urmrirea execuiei obiectivelor de investiii prin dirigini de antier pentru obiectivele deinvestiii; urmrirea respectrii sistemului de asigurare a calitii lucrrilor de ctreexecutant; participarea la verificarea lucrrilor pe faze de execuie; solicitarea, dup caz, asistrii execuiei, demolrii sau refacerii lucrrilor executate necorespunztor n bazasoluiilor elaborate de proiectant;

5. efectuarea recepiilor la terminarea lucrrilor i a recepiei finale dup expirarea perioadei de

garanie, comunicarea recepiilor Serviciului Financiar - Contabilitate n vederea lurii nevidena contabil;

6. certificarea eliberrii garaniei de bun execuie pentru contractele gestionate n cadrulServiciului Investiii;

7. ntocmirea documentaiilor pentru eliberarea certificatelor de urbanism i a autorizaiilor deconstruire pentru obiectivele de investiii iniiate de autoritatea local;

8. solicitarea avizelor I.S.C. n vederea lansrii lucrrilor de execuie a obiectivelor deinvestiii;

9. elaborarea certificatelor constatatoare primare i finale pentru contractele gestionate ncadrul Serviciului Investiii;

10. ntocmirea centralizatorului cu propuneri de tragere lunare a sumelor aferente obiectivelorfinanate din credite;

11.iniierea decontrilor lucrrilor efectuate admind la plat numai lucrrile corespunztoaredin punct de vedere cantitativ i calitativ;

12.ntocmirea i actualizarea fielor pentru obiectivele de investiii iniiate i derulate deServiciul Investiii;

13.ntocmirea i supunerea spre aprobare a execuiei bugetare privind investiiile anuale;14.ntocmirea i arhivarea Crii tehnice a obiectivelor de investiie;15.urmrirea i evidena tuturor investiiilor realizate din bugetul consolidat al municipiului

Satu Mare, din alte surse, programe de finanare nerambursabile, programe guvernamentale.

Art. 38. Biroul Achiziii PubliceBiroul Achiziii Publice funcioneaz sub directa coordonare a Administratotului public i areurmtoarele atribuii specifice :

1. ntocmirea formei iniiale a programului anual al achiziiilor publice pe baza listei cuprinzndnecesitile compartimentelor de specialitate ale instituiei, list definitivat i aprobat dectre comisia desemnat n acest sens, n funcie de gradul de prioritate al necesitilor,obiectivitatea acestora, anticiprile privind fondurile ce urmeaz a fi alocate n bugetul localsau ce pot fi atrase din alte surse;

2. definitivarea programului anual al achiziiilor publice dup aprobarea bugetului de venituri icheltuieli pe anul n curs, n baza referatelor primite de la compartimentele de specialitate;

3. modificarea programului anual al achiziii publice n baza referatelor primite de la

compartimentele de specialitate;4. coordonarea activitii de elaborare a documentaiei de atribuire;

8/3/2019 2011hcl136a1

22/49




Pagina 22 / 49

5. organizarea, derularea i finalizarea procedurilor prevzute la art. 18 din OUG 34/2006actualizat, de atribuire a contractelor de achiziie public (achiziii de produse, servicii saulucrri);

6. publicarea anunurilor de intenie, anunurilor/invitaiilor de participare i anunurilor de

atribuire aferente procedurilor de atribuire a contractelor de achiziie public;7. ntocmirea referatelor n vederea emiterii actului administrativ de constituire a comisiilor de

evaluare a ofertelor pentru atribuirea contractelor de achiziii publice;8. informarea ofertanilor participani la procedur privind rezultatul acesteea n baza raportului

procedurii ntocmit de ctre comisia de evaluare a ofertelor;9. ntocmirea referatelor de restituire a garaniilor de participare;10.constituirea i pstrarea dosarului achiziiei publice;11.asigurarea colaborrii cu Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea

Achiziiilor Publice, Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor, UCVAP, nconformitate cu actele normative n vigoare privind atribuirea contractelor de achiziiepublic, a contractelor de concesiune de lucrri publice i servicii;

12.elaborarea Raportului anual privind contractele atribuite n anul anterior;13.ntocmirea, modificarea, punerea n aplicare a procedurii de efectuare a achiziiilor publice de

produse, servicii sau lucrri.

Art. 39. Biroul Evidena PatrimoniuluiBiroul Evidena Patrimoniului are urmtoarele atribuii specifice :1. administrarea, gestionarea, ntreinerea i valorificarea patrimoniului imobiliar, cldiri i

terenuri pentru ceea ce constituie patrimoniul public i privat al municipiului Satu Mare;2. inerea evidenei mijloacelor fixe, mobile i imobile, din patrimoniul public i privat al

municipiului Satu Mare: cldiri aparinnd fondului locativ de stat, spaii cu alt destinaiedect aceea de locuin, terenuri, bunuri mobile, pduri, reele de utiliti, alte bunuri;

3. ntocmirea documentaiilor n vederea notrii n evidenele de publicitate imobiliar abunurilor imobile aflate n propietatea municipiului Satu Mare;

4. crearea i actualizarea unei evidene tehnico operative privind bunurile imobile dinproprietatea publici privat a municipiului;

5. ntocmirea i asigurarea documentaiilor pentru proiectele de hotrri ale Consiliului localprivind patrimoniul public sau privat (asocieri, nchirieri, concesiuni, vnzri, schimburi deterenuri, transmiteri, etc.);

6. furnizarea de informaii Biroului GIS n vederea ntreinerii programului GIS privindevidena patrimoniului;

7. ntocmirea contractelor de nchiriere cu destinaie de spaiu comercial, sediu de partid, sediu

de organizaie neguvernamental, non-profit, a spaiile cu destinaie de locuin, etc;evidena i gestionarea acestora; urmrirea ncasrii chiriilor pentru spaiile cu destinaie delocuini pentru spaiile cu alt destinaie dect cea de locuin;

8. ntocmirea documentaiilor n vederea acceptrii ofertelor de donaii de bunuri ce intr npatrimoniul municipiului Satu Mare;

9. contractarea lucrrilor de cadastru;10.coordonarea i monitorizeaz inventarierii anuale a patrimoniului public i privat al

municipiului Satu Mare;11.ofer relaii cu privire la bunurile imobile aflate n patrimoniul municipiului i care fac

obiectul revendicrilor n baza Legii nr. 10/2002, republicat, i a legii retrocedrii bunurilorbisericeti;

12.inventarierea unitilor de nvmnt aflate n proprietatea municipiului Satu Mare.

8/3/2019 2011hcl136a1

23/49




Pagina 23 / 49

Art. 40. Biroul EnergeticBiroul Energetic funcioneaz sub directa coordonare a Administratoului public i are urmtoarele

atribuii specifice:1. elaborarea unei politici locale de utilizare eficient a energiei la nivelul comunitii locale;

2. elaborarea programelor anuale privind eficiena energetic la cldiri;3. ntocmirea documentaiilor i urmrirea derulrii procedurilor de achiziii publice pentru

serviciile i lucrrile din domeniul de activitate;4. coordonarea din punct de vedere tehnic a aciunilor privind reabilitarea termic a cldirilor

care va aciona n principal pentru: cuprinderiea n bugetul anual al fondurilor necesare nvederea realizrii lucrrilor de investiii de reabilitare termic a cldirilor; analizadocumentelor necesare fundamentrii programelor anuale, ntocmirea documentelor i

naintarea lor ctre M.D.R.T n vederea obinerii finanrilor, raportrile periodice ctreM.D.R.T, decontri lucrri; asigurarea urmririi execuiei lucrrilor prin dirigini de antier imeninerea legturii dintre proiectant, executant, responsabil tehnic; obinerea avizelor,acordurilor i autorizaiilor de construcie pentru lucrrile de investiii; verificarea situaiilor

de lucrri i recepia lucrrilor i serviciilor contractate din domeniul de activitate; efectuarearecepiilor la terminarea lucrrilor i a recepiei finale dup expirarea perioadei de garanie,comunicarea recepiilor Serviciilor Financiar, Contabilitate n vederea lurii n evidenacontabil;

5. urmrirea i asigurarea decontrilor lucrrilor i serviciilor, conform contractelor;6. asigurarea ntocmirii raportrilor periodice ctre organismele de control n domeniul de

activitate precum i ctre organisme interne i internaionale la care municipiul Satu Mareeste membru;

7. realizarea bazei de date privind consumurile de energie electric, termici ap la instituiilepublice i la unitile de nvmnt aflate n proprietatea municipiului;

8. realizarea bazei de date creat la nivelul biroului privind inventarierea documentaiilortehnice i a lucrrilor realizate la unitile de nvmnt din municipiul Satu Mare;

9. organizarea evenimentelor impuse de organismele din care municipiul face parte precum i aaciunilor la care biroul particip.

Art. 41. Direcia Economic - Director economic(1) Directorul economic reprezint autoritatea n domeniul ntocmirii, aprobrii i realizrii

bugetului local al municipiului Satu Mare i este eful structurilor de specialitate subordonate dincadrul Direciei Economice a aparatului de specialitate al primarului.

(2) Directorul economic desfoar o activitate de interes public, ale crui scopuri principalesunt administrarea corecti eficient a resurselor materiale i financiare ale autoritii publice locale

la nivelul unitii administrativ-teritoriale.(3) Directorul economic, prin compartimentele de specialitate subordonate, ndeplineteurmtoarele atribuii specifice:

1. preluarea, prelucrarea i soluionarea documentelor pe care le primete din exterior (adrese dela uniti de nvmnt, Consiliul Judeean Satu Mare, D.G.F.P Satu Mare, societilorcomerciale aflate n subordinea Consiliului local al municipiului Satu Mare, TrezoreriaMunicipiului Satu Mare, Ministerul Finanelor Publice, bnci, etc.);

2. elaborarea documentelor i transmiterea lor spre solicitanii externi (raportri financiare ctreConsiliul Judeean Satu Mare sau D.G.F.P Satu Mare, raportri privind datoria public localatt ctre Ministerul Finanelor Publice ct i ctre bncile comerciale cu care municipiulSatu Mare are ncheiate contracte de mprumut);

3. preluarea, prelucrarea i soluionarea documentelor de la compartimentele din primrie caresunt de competena sa (note interne, procese verbale de recepie la terminarea lucrrilor i arecepiilor finale la obiectivele de investiii realizate de ctre municipiu indiferent de sursa definanare, contracte, etc);

8/3/2019 2011hcl136a1

24/49




Pagina 24 / 49

4. elaborarea documentelor i transmiterea lor spre compartimentele din primrie n a crorcompeten se afl prelucrarea/transmiterea lor (note interne, nomenclator arhivistic, etc);

5. ntocmirea raportrilor obligatorii stabilite de conducere pentru pagina web a municipiului,mass-media, .a. (contractarea de mprumuturi, aprobarea bugetului local de venituri i

cheltuieli a municipiului Satu Mare, aprobarea bugetelor de venituri i cheltuieli aleinstituiilor publice finanate integral sau parial din venituri proprii, informri asupra unorevenimente, etc);

6. elaborarea referatelor de specialitate pentru proiectele de hotrri ale consiliului local;7. iniierea unor proiecte de hotrri de consiliu i naintarea lor primarului; (fundamentarea i

elaborarea anual a proiectului bugetului local de venituri i cheltuieli al municipiului SatuMare; elaborarea anual a proiectului bugetului de venituri i cheltuieli al instituiilorfinanate integral sau parial din venituri proprii la nivelul municipiului Satu Mare,elaborarea bugetului general consolidat al unitii administrativ teritoriale, rectificareabugetului local de venituri i cheltuieli al municipiului Satu Mare, rectificarea bugetului devenituri i cheltuieli al instituiilor finanate integral sau parial din venituri proprii la nivelul

municipiului Satu Mare, rectificarea bugetului general consolidat al unitii administrativteritoriale);

8. elaborarea proiectului de hotrre privind aprobarea execuiei anuale i trimestriale abugetului local de venituri i cheltuieli al municipiului Satu Mare; aprobarea execuiei anualei trimestriale a bugetului de venituri i cheltuieli al instituiilor finanate integral sau parialdin venituri proprii la nivelul municipiului Satu Mare, aprobarea alocrii de fonduri de labugetul local, etc;

9. iniierea, ntocmirea documentaiilor tehnice, lansarea i urmrireaprocedurilor de achiziii publice ale achiziiilor de bunuri, servicii i/saulucrri publice din domeniul su de competen (servicii de consultan financiar, serviciifinanciare concretizate n mprumuturi sau alte forme de surse financiare atrase la bugetullocal);

10.stabilirea, urmrirea i recuperarea att pe cale amiabil ct i ca urmare a derulrii unoraciuni n instan a unor creane fiscale la nivelul bugetului municipiului Satu Mare,

11.participarea n comisiile de specialitate organizate pentru derularea activitilor din domeniulde competen (Comisia tehnico-economic din cadrul Primriei, Comisia de soluionare acererilor depuse n baza O.U.G nr. 51/2006, comisiile consiliului local Satu Mare, etc);

12.ntocmirea documentaiilor privind contractarea de mprumuturi att n faza de achiziie ct i n cele ulterioare semnrii contractelor de mprumut n vederea modificrii condiiilor decontractare;

13. ntocmirea de rapoarte, analize i prognoze privind realizarea bugetului de venituri i

cheltuieli al municipiului Satu Mare pe are le prezint primarului i consiliului local;14.analizarea i semnarea din punct de vedere economic i bugetar a contractelor iniiate de ctreprimrie n numele municipiului;

15.asigurarea relaiei de comunicare i de fluidizare a informaiilor de natur economic dintreserviciile de specialitate coordonate i celelalte direcii din cadrul primriei;

16.organizarea conducerii la zi a registrului datoriei publice i registrul garaniilor locale,informarea Ministerului Finanelor Publice cu privire la hotrrile Consiliului local almuniicpiului Satu Mare privind contractarea de mprumuri;

17.inerea evidenei arhivistice a tuturor contractelor ncheiate de ctre instituie.

Art. 42. Serviciul Financiar Contabilitate

Serviciul Financiar Contabilitate funcioneaz n cadrul Direciei Economice i areurmtoarele atribuii specifice :1. ntocmirea documentelor de plat i asigurarea plilor cheltuielilor bugetare, n limita

creditelor deschise i a disponibilitilor aflate n cont; verificarea condiiilor de acceptare a

8/3/2019 2011hcl136a1

25/49




Pagina 25 / 49

documentelor de plat; verificarea concordanei ntre ordinele de plat emise i extrasele decont eliberate de trezorerie, bnci, .a.;

2. planificarea, coordonarea, organizarea i controlarea inerii evidenei contabile bugetare;3. exercitarea activitii de control financiar preventiv propriu;

4. ntocmirea fiei mijloacelor fixe, evidenierea i nregistrarea n contabilitate a imobilizrilori a amortizrilor mijloacelor fixe din patrimoniul public sau privat al municipiului SatuMare;

5. ntocmirea balanelor lunare, drilor de seam contabile trimestriale i anuale i a oricroraltor situaii financiare cerute de Direcia Judeean a Finanelor Publice sau Trezorerie;

6. verificarea i centralizarea bilanurilor contabile i a anexelor aferente pentru unitilefinanate din bugetul local a celor autofinanate n vederea ntocmirii Bilanului Consiliuluilocal Satu Mare;

7. .nregistrarea n contabilitate a veniturilor, pe baza situaiilor centralizate primite de laDirecia Impozite i Taxe Locale i D.G.F.P. Satu Mare- Trezoreria;

7. ntocmirea, semnarea i remiterea spre decontare Trezoreriei municipiului Satu Mare a

ordinelor de plat ntocmite n vederea restituirii impozitelor ncasate n plus de la persoanejuridice, cele pentru regularizarea sumelor calculate eronat sau virate n plus de ctre Direciade Impozite i Taxe Locale;

8. nregistrarea n ordine cronologic n contabilitate a tuturor cheltuielilor n bazadocumentelor justificative;

9. ntocmirea registrelor contabile prevzute de legislaia n vigoare;10.urmrirea i nregistrarea n contabilitate a creditelor contractate de administraia local;11.evidenierea i urmrirea oricror avansuri pltite i a decontrii lor;12.derularea activitilor de casierie a primriei;13.ntocmirea fiei debitorilor i creditorilor;14.ntocmirea i evidena facturilor emise de primrie urmare a contractelor ncheiate avnd ca

obiect: vnzri, concesiuni, nchirieri, asocieri, etc.;15.evidena contractelor i a ncasrilor din concesiuni, nchirieri, asocieri, vnzri, etc.;16.evidena documentelor cu regim special i a altor valori;17. urmrirea derulrii contractelor de concesiune a serviciilor publice, modul de calcul a

redevenei i achitarea n termen a acestora;18. ntocmirea bugetelor proiectelor, programelor i activitilor proprii desfurate de

compartiment; ntocmirea la termen a documentelor de angajare bugetar i de plat dindomeniul de activitate;

19.asigurarea inventarierii anuale sau ori de cte ori este nevoie a bunurilor materiale i valorilorbneti ce aparin Municipiului i administrarea corespunztoare a acestora;

20.stabilirea, urmrirea i recuperarea att pe cale amiabil ct i ca urmare a derulrii unoraciuni n instan a unor creane fiscale la nivelul bugetului municipiului Satu Mare;21.notificarea ctre Consiliul Concurenei a oricrei intenii de a acorda un ajutor de stat nou, ori

de a modifica un ajutor de stat existent, conform Regulamentului privind forma, coninutul ialte detalii ale notificrii unui ajutor de stat;

22.raportarea ctre Consiliul Concurenei a oricrui ajutor nou de stat acordat n termenul iformatul prevzut de legislaie, inerea evidenei specifice a ajutoarelor de stat acordate prinbugetul local.

Art. 43. Serviciul BugetServiciul Buget funcioneaz n cadrul Direciei Economice i are urmtoarele atribuii

specifice :1. ntocmirea i prezentarea spre aprobare a bugetului general consolidat al municipiului SatuMare;

8/3/2019 2011hcl136a1

26/49




Pagina 26 / 49

2. elaborarea proiectelor bugetului local echilibrat, cu anexele la acesta, pentru anul bugetarurmtor, precum i estimrile pentru urmtorii 3 ani;

3. consultarea si analizarea propunerilor de buget ale instituiilor subordonate (ordonatorilorteriari de credite); centralizarea acestora n vederea cuprinderii lor n bugetul general

consolidat;4. repartizarea pe trimestre a bugetului aprobat, n funcie de posibilitile reale de ncasare a

veniturilor i de prioritile stabilite n efectuarea cheltuielilor;5. ntreinerea relaiilor de colaborare profesional cu instituiile finanate de la bugetul local:

Teatrul de Nord, Filarmonica Dinu Lipatti, Centrul Cultural G..M.Zamfirescu,Club SportivMunicipal Satu Mare, Serviciul Public de Asisten Social, Centrul de Transfuzie Sanguin,Serviciul Public de Interes Local Specializat Poliia Comunitar Satu Mare, Serviciul PublicComunitar Local de Eviden a Personei Satu Mare, SC Apaserv SA, SC Transurban SA etc;

6. organizarea i inerea evidenei angajamentelor legale i a angajamentelor bugetare pentrufiecare subdiviziune a clasificaiei bugetare;

7. organizarea evidenei creditelor bugetare aprobate pentru fiecare subdiviziune a clasificaiei

bugetare precum si a modificrilor intervenite pe parcursul anului, ca urmare a rectificrilor debuget;

8. organizarea evidenei angajamentelor bugetare i compararea datelor angajamentelor bugetareaprobate si a celor angajate pentru a putea determina creditele bugetare disponibile care pot fiangajate;

9. reevaluarea la finele lunii a angajamentelor legale exprimate n alte monede dect monedanaional;

10.angajarea si ordonanarea cheltuielilor urmare a verificrii documentelor justificative;11.ntocmirea fiei obiectivului de investiie aflat n derulare, respectiv inerea la zi a evidenei

garaniilor de bun execuie reinute, respectiv restituirea garaniei n baza referatelorntocmite de compartimentele de specialitate;

12.efectuarea deschiderilor de credite (finanri), att pentru conturile proprii ct i pentruconturile unitilor subordonate, urmare a verificrii ncadrrii acestora n planurile aprobate;

13. nregistrarea, verificarea si centralizarea conturilor de execuie lunare ale fiecrei unitisubordonate;

14.ntocmirea si prezentarea spre aprobare a Consiliului local al municipiului Satu Mare, pn ladata de 31 mai a fiecrui exerciiu financiar, a conturilor anuale de execuie ale bugetuluilocal, ale mprumuturilor interne si externe pentru anul bugetar anterior. a conturilor deexecuie ale instituiilor subordonate Consiliului local al municipiului Satu Mare;

15. ntocmirea si prezentarea spre aprobare a Consiliului local al municipiului Satu Mare aconturilor de execuie ale bugetului local i a bugetelor instituiilor subordonate consiliului

local n luna aprilie pentru primul trimestru, i respectiv lunile iulie, octombrie i decembriepentru celelalte trimestre ale anului bugetar n curs de execuie;16. urmrirea, respecta

2011hcl136a1

Documents