1

“การใช้�ประโยช้น์�จากความตกลงระหว�างประเทศด้�าน์พาณิ�ช้ย�อิ�เล�กทรอิน์�กส์�”

พาณิ�ช้ย�อิ�เล�กทรอิน์�กส์�ไทยใน์เวท!การค�าโลกกรมเจรจาการค�าระหว�างประเทศ ร�วมก#บกรมพ#ฒน์าธุ'รก�จการค�า

ศ'กร� ท!( 26 ก#น์ยายน์ 2551 เวลา 08.30-13.30 น์.ณิ ห�อิงอิโน์มา 3 โรงแรมอิโน์มา กร'งเทพมหาน์คร

สุ�รางคณา วายุ�ภาพผู้��อำ�านวยุการ

ฝ่�ายุศึ�กษาว�จั�ยุประเด็ นด็�านจัร�ยุธรรม กฎหมายุ และผู้ลกระทบทางสุ�งคมขอำงเทคโนโลยุ+สุารสุนเทศึ

ศึ�นยุ,เทคโนโลยุ+อำ�เล กทรอำน�กสุ,และคอำมพ�วเตอำร,แห.งชาต�

2

Infrastructure ; wireless, wimax, wifi, internet mobile, broadbrand

Technology Trend; windows 7, web 2.0 & 3.0

E-Business E-GovernmentSocial

Networking

3

พรบ.ว.าด็�วยุธ�รกรรมทางอำ�เล กทรอำน�กสุ,

ครม. เห นชอำบโครงการพ�ฒนากฎหมายุเทคโนโลยุ+สุารสุนเทศึ

พรฎ.ธ�รกรรมอำ�เล กทรอำน�กสุ,ภาคร�ฐ

พรบ. ธ�รกรรมฯ ฉบ�บท+4 ๒

พรบ. ว.าด็�วยุการกระท�าความผู้�ด็เก+4ยุวก�บคอำมพ�วเตอำร,

นโยุบายุเทคโนโลยุ+สุารสุนเทศึและการสุ64อำสุารก�บ การพ�ฒนากฎหมายุ ICT ขอำงประเทศึไทยุ

๓๙ ๔๐ ๔๑ ๔๒ ๔๓ ๔๔ ๔๕ ๔๖ ๔๗ ๔๘ ๔๙ ๕๐ ๕๑ ๕๒ ๕๓ ๕๔ ๕๕

แผู้นพ�ฒนาการเศึรษฐก�จัและ สุ�งคมแห.งชาต� ฉบ�บท+4 ๙

แผู้นพ�ฒนาการเศึรษฐก�จัและ สุ�งคมแห.งชาต� ฉบ�บท+4 ๙

ปA พ.ศึ.

แผู้นพ�ฒนาการเศึรษฐก�จัและ สุ�งคมแห.งชาต� ฉบ�บท+4 ๑๐

แผู้นพ�ฒนาการเศึรษฐก�จัและ สุ�งคมแห.งชาต� ฉบ�บท+4 ๑๐

กรอำบนโยุบายุ IT2010 (๒๕๔๔-๒๕๕๓)

กรอำบนโยุบายุ IT2010)๒๕๔๔-๒๕๕๓(

แผู้นแม.บท ICT ขอำงประเทศึ ไทยุ พ.ศึ. ๒๕๔๕-๒๕๔๙

แผู้นแม.บท ICT ขอำงประเทศึ ไทยุ พ.ศึ. ๒๕๔๕-๒๕๔๙

กรอำบนโยุบายุ IT2000(๒๕๓๙-๒๕๔๓)

กรอำบนโยุบายุ IT2000(๒๕๓๙-๒๕๔๓)

การต�Cงกระทรวงเทคโนโลยุ+สุารสุนเทศึและการสุ64อำสุาร(ต�ลาคม พ.ศึ. ๒๕๔๕)

การต�Cงกระทรวงเทคโนโลยุ+สุารสุนเทศึและการสุ64อำสุาร)ต�ลาคม พ.ศึ .๒๕๔๕(

แผน์แม�บท ICT ฉบ#บท!( ๒พ.ศ. ๒๕๕๒-๒๕๕๖

แผน์แม�บท ICT ฉบ#บท!( ๒พ.ศ. ๒๕๕๒-๒๕๕๖

4

แผู้นแม.บทเทคโนโลยุ+สุารสุนเทศึและการสุ64อำสุาร (ฉบ�บท+4 2) ขอำงประเทศึไทยุ พ.ศึ.2552-2556

ว#ตถุ'ประส์งค�1.เพ64อำเพ�4มปร�มาณและศึ�กยุภาพขอำงก�าล�งคน

2.สุร�างธรรมาภ�บาลในการบร�หารจั�ด็การ ICT

3.สุน�บสุน�นการปร�บโครงสุร�างการผู้ล�ต

4.สุร�างความเข�มแข งขอำงช�มชนและปEจัเจักบ�คคล

5.สุร�างศึ�กยุภาพขอำงธ�รก�จัและอำ�ตสุาหกรรม ICT

พ#น์ธุก�จ

1.พ�ฒนาก�าล�งคนท+4ม+ค�ณภาพและปร�มาณเพ+ยุงพอำ

2.พ�ฒนาโครงข.ายุ ICT ความเร วสุ�ง

3.พ�ฒนาระบบบร�หารจั�ด็การ ICT ท+4ม+ธรรมภ�บาล

ว�ส์#ยท#ศน์� “SMART” Thailand

เปFาหมายุ

ประชาชนอำยุ.างน�อำยุ 50% สุามารถเข�าถ�งและใช� ICT ได็�อำยุ.างม+ว�จัารณญานและร� �เท.าท�น ยุกระด็�บความพร�อำมด็�านเทคโนโลยุ+ ICT ข�Cน 15 อำ�นด็�บ ใน Networked Readiness Rankings ม+สุ�ด็สุ.วนม�ลค.า

เพ�4มขอำงอำ�ตสุาหกรรม ICT ต.อำ GDP ไม.น�อำยุกว.า 20%

5

Strategies

ใช� ICT เพ64อำให�เก�ด็ธรรมาภ�บาลในการบร�หารและบร�การขอำงร�ฐ

ใช� ICT เพ64อำเพ�4มข+ด็ความสุามารถในการแข.งข�นอำยุ.างยุ�4งยุ6น

(strategic sectors, SMEs)

ICT Technology

พ�ฒนาโครงสุร�างพ6Cนฐาน ICT พ�ฒนาข+ด็ความสุามารถขอำงอำ�ตสุาหกรรม ICT

บร�หารจั�ด็การ ICT ขอำงประเทศึอำยุ.างม+ธรรมาภ�บาล(Institutional arrangement, Rules and Regulation, Financing, …)

พ�ฒนาคน(ICT Professionals and “Information-Literate” People)

HardwareHardwareCommunication &

Netwok

6

1

53

2

4

SMARTThailand

6 6

กทช.+กสุช.

ร�ฐสุภา

สุ�าน�กงบประมาณ

ก ก ก ก ก ก ICT

ภาคเอำกชน

คณะกรรมการเทคโนโลยุ+สุาร

สุนเทศึแห.งชาต�

นายุกร�ฐมนตร+

โครงสุร�างการบร�หารจั�ด็การ ICT ขอำงไทยุ

กระทรวง

คณะกรรมการธ�รกรรมทาง

อำ�เล กทรอำน�กสุ,

Policy Coordinating Body on ICT

SecretariatOffice

7

ด้#ช้น์!ช้!0ว#ด้ประเทศไทยใน์เวท!โลกด้#ช้น์!ช้!0ว#ด้ประเทศไทยใน์เวท!โลก

7

ด้#ช้น์!/ประเทศ

WorldCompetitiveness

Scoreboardป1 2550

(55 ประเทศ)

NetworkedReadinessRankings

ป1 2550-2551(127 ประเทศ)

Digital Opportunity

Indexป1 2548-2549(181 ประเทศ)

e-ReadinessRankingป1 2551

(70 ประเทศ)

EGovernmentReadiness

ป1 2551(192 ประเทศ)

IT IndustryBenchmarking

ป1 2550(64 ประเทศ)

ไทยุ 33 40 82 47 64 41

ญ+4ป��น 24 19 2 18 11 2

เกาหล+ 29 9 1 15 6 3

ไต�หว�น 18 17 7 19 NA 6

อำ�นเด็+ยุ 27 50 124 54 113 46

สุ�งคโปร, 2 5 5 6 23 11

มาเลเซี+ยุ 23 26 57 34 34 36

8

e-Commerce Value : ไทยและเกาหล!ใต�

ป1 ประเทศไทย(ล�าน์บาท)

ประเทศเกาหล!(ล�าน์บาท)

2546

63463,

8 ,2 2 5 ,7 0

0

2547

68000,

109928, ,

00

2548

2 2 0 ,9 2

4

125457, ,

50

2549

30515,

9

144753, ,

00

2550 ?*

180428, ,

50

* ม�ลค.าพาณ�ชยุ,อำ�เล กทรอำน�กสุ,ขอำงประเทศึไทยุในปA 2550 อำยุ�.ระหว.างการจั�ด็ท�าเปJนรายุงานผู้ลการสุ�ารวจัขอำง สุ�าน�กงานสุถ�ต�แห.งชาต�

63,463

8,225,700

68,000

10,992,800

220,924

12,545,750

305,159

14,475,300

-

2,000,000

4,000,000

6,000,000

8,000,000

10,000,000

12,000,000

14,000,000

16,000,000

2546 2547 2548 2549

ประ เทศึไ ทยุประ เทศึเกาหล+

9

e-Commerce : ไทยและเกาหล!ใต�

กฎหมายท!(รอิงร#บ

ไทย- พ.ร.บ . ธ�รกรรม 2544 และ ฉบ�บแก�ไข (2551

- พ.ร.บ . คอำมพ�วเตอำร, 2550- พ.ร.ฎ . และประกาศึภายุใต�พ.ร.บ . ธ�รกรรม

เกาหล+ใต�- Basic Act on Electronic Commerce- Consumer Protection Act- Information Communication network Act- Basic Act on Electronic Finance Trading

โครงส์ร�างพ30น์ฐาน์ส์ารส์น์เทศไทย : ADSL , Dial up , ISDN, Cable Modem, Satellite,Moblie phone, LAN

(ADSL – ปEจัจั�บ�นขอำงไทยุประมาณ 8 Gbps)

เกาหล+ใต� : xDSL , Cable Modem, Apartment complex Lan, Optical Cable ,Satellite,Moblie phone (Optical Fiber ครอำบคล�ม 80

จั�งหว�ด็ท+4ความเร ว 118 Gbps

โครงส์ร�างพ30น์ฐาน์ท!(จ5าเป6น์ไทยNational Archive, National Root CA,…

เกาหล!ใต�Certified e-Document Authority (CeDA), Electronic Commerce Mediation Committee (ECMC)

63,463

8,225,700

68,000

10,992,800

220,924

12,545,750

305,159

14,475,300

-

2,000,000

4,000,000

6,000,000

8,000,000

10,000,000

12,000,000

14,000,000

16,000,000

2546 2547 2548 2549

ประเทศึไ ทยุประเทศึเกาหล+

Trust & Confident in Korea

Solving Problems on e-Commerce

KIEC,KISA, KCA

จ5าน์วน์ผ7�ใช้�อิ�น์เทอิร�เน์�ต

ม7ลค�าพาณิ�ช้ย�อิ�เล�กทรอิน์�กส์�

10

คณะกรรมการธ�รกรรมทางอำ�เล กทรอำน�กสุ,• เสุนอำแนะต.อำคณะร�ฐมนตร+เพ64อำวางนโยุบายุการสุ.งเสุร�มและพ�ฒนาธ�รกรรม

ทางอำ�เล กทรอำน�กสุ, ตลอำด็จันการแก�ไขปEญหา และอำ�ปสุรรคท+4เก+4ยุวข�อำง• ต�ด็ตามด็�แลการประกอำบธ�รก�จับร�การเก+4ยุวก�บ

ธ�รกรรมทางอำ�เล กทรอำน�กสุ,• เสุนอำแนะหร6อำให�ค�าปร�กษาต.อำร�ฐมนตร+เพ64อำตราพ.ร.ฎ.• อำอำกระเบ+ยุบหร6อำประกาศึเก+4ยุวก�บลายุม6อำช64อำอำ�เล กทรอำน�กสุ,• ปฏิ�บ�ต�การอำ64นใด็เพ64อำให�เปJนไปตามกฎหมายุน+Cหร6อำกฎหมายุอำ64น• บร�หารสุ�าน�กงาน/ควบค�มด็�แลก�จัการขอำงสุ�าน�กงาน [เพ�(มเต�ม]

การด็�าเน�นภารก�จั แบ.งอำอำกเปJน 6 ด็�าน

น์โยบาย &ส์�งเส์ร�ม

ก5าก#บด้7แล กฎหมาย ความม#(น์คงปลอิด้ภั#ย

มาตรฐาน์ ผลกระทบทางส์#งคม

ความส์อิด้คล�อิงใน์การด้5าเน์�น์งาน์ขอิงคณิะกรรมการเทคโน์โลย!ส์ารส์น์เทศแห�งช้าต� (NITC )& คณิะกรรมการธุ'รกรรมทางอิ�เล�กทรอิน์�กส์� (ETC)

11

การประส์าน์ความร�วมม3อิใน์ประเทศคณิะอิน์'กรรมการ, Thailand ICT Alliance และ อิ3(น์ๆ

การประส์าน์ความร�วมม3อิใน์ประเทศคณิะอิน์'กรรมการ, Thailand ICT Alliance และ อิ3(น์ๆ

การประส์าน์ความร�วมม3อิก#บต�างประเทศ (United Nations, World Summit on Information Society, APEC, ASEAN, Asia PKI Forum,

Personal Data Commissioner, WIPO, ITU)

การประส์าน์ความร�วมม3อิก#บต�างประเทศ (United Nations, World Summit on Information Society, APEC, ASEAN, Asia PKI Forum,

Personal Data Commissioner, WIPO, ITU)

ทร#พยากรส์น์#บส์น์'น์งบประมาณิ โครงส์ร�างอิงค�กร และ ท!มงาน์ส์น์#บส์น์'น์

ทร#พยากรส์น์#บส์น์'น์งบประมาณิ โครงส์ร�างอิงค�กร และ ท!มงาน์ส์น์#บส์น์'น์

ว�ส์#ยท#ศน์�: การส์�งเส์ร�มการใช้�ธุ'รกรรมทางอิ�เล�กทรอิน์�กส์�เพ3(อิเพ�(มความส์ามารถุใน์การแข�งข#น์ขอิงอิ'ตส์าหกรรมและผ7�ประกอิบการใน์ประเทศ

ว�ส์#ยท#ศน์�: การส์�งเส์ร�มการใช้�ธุ'รกรรมทางอิ�เล�กทรอิน์�กส์�เพ3(อิเพ�(มความส์ามารถุใน์การแข�งข#น์ขอิงอิ'ตส์าหกรรมและผ7�ประกอิบการใน์ประเทศ

Framework - กรอิบการปฎ�บ#ต�งาน์คณิะกรรมการธุ'รกรรมทางอิ�เล�กทรอิน์�กส์�

น์โยบาย & ส์�งเส์ร�มDirection

Policy & Action Plans for e-Transactions Reform / Strategy for Solving Problems &Hot Issues(5 sectors & SMEs)

Building Trust &Confidence

e-Tax Invoicee-ReceiptTax Practices/Incentives

Information Resources Center &Repository

Capacity Building

ก5าก#บด้7แลCompetitiveness

e-Payment Service Providers

Certification AuthorityNational Root CA

Other Service Providers(Time Stamping &e-Notary Public

Thailand PKI ForumPKI Interoperability for transborder flow of e-Certificate based on PKISelf-regulation on DP

กฎหมายFacilitation

Subordinated Lawsunder ETA (4 Sections : Royal Decrees, Rules & Regulations)

Online Disputes Resolution

IT Laws Development(Computer Crime,Privacy Accessment Guidelines,Spam Mail LawE-Document Law)

ความม#(น์คง Trust & Confidence

Information Security Policy & Standards(ISO 17799 & 27001)

Access Control Policy

Awareness &Incident Response

Self-Regulation on Information Security of Critical Infrastructure

Implementation of CC

มาตรฐาน์StandardsStrengtening & Value Added

Standards & Interoperability

(National Interoperability Policies and Framework, IT-related standards, e.g. ebXML for A2A Integration, Business e-Documents, and Digital Watermarking)

ผลกระทบต�อิส์#งคมImpacts & Public Awareness

Public Awareness

Computer Crime

Fraud

IPR

Filing complaint

Disputes Resolution on e-Commerce

จากวาระ 1 ส์7�วาระ 2

12

คณิะกรรมการธุ'รกรรมทาง

อิ�เล�กทรอิน์�กส์�

ส์5าน์#กงาน์คณิะกรรมการธุ'รกรรมทางอิ�เล�กทรอิน์�กส์�

โครงส์ร�างส์5าน์#กงาน์คณิะกรรมการธุ'รกรรมทางอิ�เล�กทรอิน์�กส์�

กระทรวงเทคโน์โลย!ส์ารส์น์เทศและการส์3(อิส์าร

งาน์กฎหมาย

- ศึ�กษาหล�กการต.างๆ ในกฎหมายุท+4ใช�สุน�บสุน�นให�ม+การพ�ฒนาการค�าด็�วยุธ�รกรรมทางอำ�เล กทรอำน�กสุ,-จั�ด็ท�าพระราชกฤษฎ+กาท+4อำอำก

ตามความใน พรบ. ธ�รกรรมทาง อำ�เล กทรอำน�กสุ, ตลอำด็จัน

กฎหมายุ ระเบ+ยุบ ข�อำบ�งค�บหร6อำ ประกาศึต.างๆ ท+4เก+4ยุวข�อำงและ

จั�าเปJน- เสุนอำแนะการตรา/ปร�บแก�กฎหมายุท+4เก+4ยุวข�อำง/ให�ค�าปร�กษาต.างๆ- งานคด็+

งาน์ความม#(น์คง

- จั�ด็ท�าข�อำก�าหนด็และมาตรการด็�านความม�4นคงปลอำด็ภ�ยุในการใช�ระบบคอำมพ�วเตอำร,และเคร6อำข.ายุ

คอำมพ�วเตอำร, รวมท�Cงต�ด็ตาม ว�เคราะห, และเผู้ยุแพร.ข�อำม�ลข.าวสุารท+4

เก+4ยุวข�อำง- งานด็�านความม�4นคงปลอำด็ภ�ยุและการค��มครอำง/ปFอำงก�นโครงสุร�างพ6Cน

ฐานสุารสุนเทศึขอำงประเทศึ(Critical Information Infrastructure Protection/Internet Incidents Response & Assessment/CERTS) [งานตามกฎหมายุอำาชญากรรมคอำมพ�วเตอำร,] [งานตามกฎหมายุค��มครอำงข�อำม�ล

สุ.วนบ�คคล ในสุ.วนการค��มครอำง/เต6อำนภ�ยุ/แจั�งเหต�/ให�ค�าแนะน�า]

(1) เสุนอำแนะต.อำคณะร�ฐมนตร+เพ64อำวางนโยุบายุการสุ.ง เสุร�มและพ�ฒนาธ�รกรรมทางอำ�เล กทรอำน�กสุ, ตลอำด็จันการ

แก�ไขปEญหาและอำ�ปสุรรคท+4เก+4ยุวข�อำง(2) ต�ด็ตามด็�แลการประกอำบธ�รก�จับร�การเก+4ยุวก�บธ�รกรรมทางอำ�เล กทรอำน�กสุ,(3) เสุนอำแนะหร6อำให�ค�าปร�กษาต.อำร�ฐมนตร+เพ64อำการตราพรฎ. ตาม พรบ. น+C(4) อำอำกระเบ+ยุบหร6อำประกาศึเก+4ยุวก�บลายุม6อำช64อำอำ�เล กทรอำน�กสุ,(5) ปฏิ�บ�ต�การอำ64นใด็เพ64อำให�เปJนไปตามกฎหมายุน+Cหร6อำกฎหมายุอำ64น(6) บร�หารสุ�าน�กงาน/ควบค�มด็�แลก�จัการขอำงสุ�าน�กงาน [เพ�(มเต�ม]

- ปฏิ�บ�ต�การใด็ๆ เพ64อำให�เปJนไปตามมต�คณะ กรรมการฯ และปฏิ�บ�ต�งานอำ64นตาม

บทบ�ญญ�ต�แห.งกฎหมายุน+C [หร6อำกฎหมายุอำ64น]- ร.วมม6อำหร6อำประสุานงานในการด็�าเน�นการ

ต.างๆ ก�บต.างประเทศึในเร64อำงท+4เก+4ยุวก�บธ�รกรรมทางอำ�เล กทรอำน�กสุ,

เลขาธุ�การ

เปJนห�วหน�าสุ�าน�กงาน และปฏิ�บ�ต�งานตามนโยุบายุ/มต�ขอำงคณะกรรมการ

รายุได็�สุ�าน�กงาน- ท�นประเด็�มท+4ร �ฐบาลจั�ด็สุรรให�- เง�น/ทร�พยุ,สุ�นท+4ได็�ร�บโอำนมา- งบประมาณแผู้.นด็�นประจั�าปA- เง�นอำ�ด็หน�นอำ64นๆ ท+4ม+ผู้��มอำบให�- เง�นท+4ได็�จัากการด็�าเน�นงานขอำงสุ�าน�กงาน

บทบ#ญญ#ต�ท!(ต�อิงแก�ไขเพ�(มเต�ม พรบ.ธุ'รกรรมทางอิ�เล�กทรอิน์�กส์�1. ให�ม+การจั�ด็ต�Cงสุ�าน�กงาน2. ปร�บอำงค,ประกอำบคณะกรรมการต�าแหน.งกรรมการและ

เลขาน�การจัาก ผู้อำ. เนคเทค เปJน เลขาธ�การสุ�าน�กงาน3. เพ�4มอำ�านาจัหน�าท+4คณะกรรมการเก+4ยุวก�บการบร�หารจั�ด็การสุ�าน�กงาน

งาน์ว�จ#ยและพ#ฒน์า

- สุน�บสุน�นและด็�าเน�นการว�จั�ยุ และพ�ฒนาเก+4ยุวก�บ มาตรฐาน

(Standards) ด็�านธ�รกรรม ทางอำ�เล กทรอำน�กสุ, เพ64อำให�เปJนไป

ตามมาตรฐานสุากล- งานนว�ตกรรมใหม.(Innovation)

งาน์ก5าก#บด้7แล

- ก�าก�บด็�แลธ�รก�จับร�การเก+4ยุว ก�บธ�รกรรมทางอำ�เล กทรอำน�กสุ,

รวมท�Cงก�าหนด็มาตรการ แนวทาง และมาตรฐานทาง

เทคโนโลยุ+เพ64อำการก�าก�บด็�แลธ�รก�จับร�การเก+4ยุวก�บ

ธ�รกรรมทางอำ�เล กทรอำน�กสุ, หร6อำการท�าธ�รกรรมทาง

อำ�เล กทรอำน�กสุ,- การประเม�นความเสุ+4ยุงและ

ความม�4นคงปลอำด็ภ�ยุ(IT Security)Thailand PKI Forum[งานตามกฎหมายุค��มครอำง

ข�อำม�ลสุ.วนบ�คคล ในสุ.วน Self-regulation]

งาน์น์โยบาย/ส์�งเส์ร�ม

- จั�ด็ท�านโยุบายุและแผู้นเพ64อำสุ.งเสุร�มและพ�ฒนาการท�าธ�รกรรมทางอำ�เล กทรอำน�กสุ,ท+4

กว�างขวาง ปลอำด็ภ�ยุ เปJนท+4ยุอำมร�บขอำงคนท�4วไป- สุ.งเสุร�ม และสุน�บสุน�นการประยุ�กต,ใช�เทคโนโลยุ+สุารสุนเทศึ

และการสุ64อำสุาร เพ64อำการท�าธ�รกรรมทางอำ�เล กทรอำน�กสุ,ขอำง

ผู้��ประกอำบการและภาคร�ฐ รวมท�Cงจั�ด็ท�าการฝ่Nกอำบรมในประเด็ นท+4เก+4ยุวข�อำง-สุ.งเสุร�มให�ม+การประกอำบธ�รก�จัเก+4ยุวก�บธ�รกรรมฯท+4เปJนประโยุชน,

งานต�ด็ตามการปฏิ�บ�ต�ตามกฎระเบ+ยุบและการระง�บข�อำพ�พาททางอำอำนไลน,

งาน์มาตรฐาน์

- เพ64อำเสุนอำแนะและพ�ฒนามาตรฐานในการสุ.งเสุร�มและสุน�บสุน�นการประยุ�กต,ใช�ICTเพ64อำการท�าธ�รกรรมทางอำ�เล กทรอำน�กสุ,ขอำง

ผู้��ประกอำบการและภาคร�ฐ

ธุน์าคารแห�งประเทศไทย

Policyงานนโยุบายุการก�าก�บบร�การช�าระเง�น

Oversightงานก�าก�บธ�รก�จับร�การช�าระเง�น

Auditงานตรวจัสุอำบ

หมายุเหต� ธปท.ท�าหน�าท+4เปJนหน.วยุงานก�าก�บด็�แลเก+4ยุวก�บบร�การช�าระเง�นทางอำ�เล กทรอำน�กสุ,

13

ผลการด้5าเน์�น์งาน์ขอิงคณิะกรรมการธุ'รกรรมฯช้'ด้ท!(ผ�าน์มา

ล�าด็�บ มต�สุ�าค�ญ การด็�าเน�นการ สุถานภาพ

๑. แนวทางในการท�าธ�รกรรมทางอำ�เล กทรอำน�กสุ,ภาคร�ฐ

ม+การตราพระราชกฤษฎ+กา ม+ผู้ลใช�บ�งค�บ

ม+การจั�ด็ท�าร.างประกาศึ ๒ ฉบ�บ เก+4ยุวก�บ Information Security & การค��มครอำงข�อำม�ลสุ.วนบ�คคล

ETC เด็�มเห นชอำบ แต.เพ64อำให�ต.อำเน64อำงให�เสุนอำอำน�ฯ กฎหมายุอำ+กรอำบ & ให�ประสุานก.พ.ร.เสุนอำครม.ถ�งร�ปแบบการต�ด็ตามการปฎ�บ�ต�ตามขอำงภาคร�ฐ

๒. นโยุบายุในการก�าก�บด็�แล e-Payment Service Provider และ Certification Authority หร6อำ CA

๑) ก�าหนด็กรอำบในการก�าก�บด็�แล & ยุกร.างกฎหมายุ , ร.างประกาศึ & จั�ด็ต�Cง Thailand PKI Forum

ม+การด็�าเน�นการตามแนวนโยุบายุอำยุ.างต.อำเน64อำง

๒) การก�าก�บด็�แล e-Payment ServiceProvider

ม+ผู้ลใช�บ�งค�บแล�ว

๓) การก�าก�บด็�แล CA

การยุกร.างพ.ร.ฎ.ก�าก�บด็�แล CA ร.างพ.ร.ฎ.อำยุ�.ในช�Cนกฤษฎ+กา

การจั�ด็ท�าร.างประกาศึเก+4ยุวก�บการให�บร�การขอำง CA

พร�อำมเสุนอำประธานคณะกรรมการฯ ลงนาม

การจั�ด็ท�า National Root CA เร�4มด็�าเน�นการต�Cงแต.ปA ๕๐

การจั�ด็ต�Cง Thailand PKI Forum ประช�มมา ๑๗ คร�Cง น�บจัากปA ๕๐-๕๑

๓. นโยุบายุด็�านความม�4นคงปลอำด็ภ�ยุ (Information Security)

๑) ม+การจั�ด็ท�ามาตรฐานความม�4นคงปลอำด็ภ�ยุ ปร�บปร�งถ�ง version ๒.๕ผู้ล�กด็�นทางสุมอำ.อำ+กทางหน�4ง & เสุนอำครม .

๒) ม+การจั�ด็ท�าร.างพ.ร.ฎ.ความม�4นคงปลอำด็ภ�ยุ กฤษฎ+กาตรวจัพ�จัารณา

14

ผลการท5างาน์ขอิงคณิะกรรมการธุ'รกรรมฯช้'ด้ท!(ผ�าน์มา

ล�าด็�บ มต�สุ�าค�ญ การด็�าเน�นการ สุถานภาพ

๔. นโยุบายุท+4สุ.งเสุร�มการประกอำบการในการท�า e-Commerce

๑) ผู้ล�กด็�นให�กรมสุรรพากรจั�ด็ท�า e-Tax Invoice & e-Receipt

อำยุ�.ระหว.างด็�าเน�นการขอำงกรมสุรรพากร

๒) การจั�ด็ต�Cงสุมาคม e-Commerce ได็�ม+การจั�ด็ต�Cงแล�วเสุร จั & ม+การด็�าเน�นงานอำยุ.างเปJนร�ปธรรมต.อำเน64อำง

๓) การสุร�างความร� � & Awareness ในการท�า e-Commerce

ม+การจั�ด็สุ�มมนา , จั�ด็ท�าเอำกสุาร & หน�งสุ6อำเผู้ยุแพร.อำยุ.างต.อำเน64อำง

๕. การแก�ไขปEญหา & อำ�ปสุรรคในการท�าธ�รกรรมทางอำอำนไลน,ในร�ปขอำงเอำกสุารอำ�เล กทรอำน�กสุ, เช.น ปEญหาอำากรแสุตมปO , ปEญหาการประท�บตรา ,ปEญหาต�นฉบ�บขอำง Print out & การน�าเสุนอำ Print out ในช�Cนศึาล

การปร�บปร�งกฎหมายุธ�รกรรมทางอำ�เล กทรอำน�กสุ, ม+ผู้ลใช�บ�งค�บ ๑๔ ก.พ . ๕๑

๖. การจั�ด็ต�Cงสุ�าน�กงานคณะกรรมการธ�รกรรมทางอำ�เล กทรอำน�กสุ, สุน�บสุน�นการด็�าเน�นภารก�จัขอำงคณะกรรมการ & เพ64อำให�พร�อำมเปJนหน.วยุงานก�าก�บด็�แลตามพ.ร.ฎ.

ร.างกฎหมายุซี�4งเปJนการปร�บปร�งกฎหมายุธ�รกรรมฯ ได็�พ�จัารณาแล�วเสุร จัโด็ยุคณะกรรมการกฤษฎ+กาในหลายุร�ปแบบ

ม+การถอำนเร64อำงในช�Cนเสุนอำสุนช . & เหล6อำเพ+ยุงให�โอำนภารก�จัจัากเนคเทคไปยุ�งกระทรวงไอำซี+ท+ ภายุใต�การปร�บปร�งกฎหมายุในล�าด็�บท+4 ๕.และให�สุ�าน�กงานปล�ด็ทก.ท�าหน�าท+4แทน

ภัารก�จส์5าค#ญและเร�งด้�วน์ท!(ส์'ด้ซึ่>(งคณิะกรรมการฯ ช้'ด้ท!(ผ�าน์มาให�ความส์5าค#ญใน์ล5าด้#บต�น์ๆ ค3อิ• การจ#ด้ต#0งส์5าน์#กงาน์คณิะกรรมการธุ'รกรรมทางอิ�เล�กทรอิน์�กส์� • การจ#ด้ส์รรงบประมาณิส์น์#บส์น์'น์การท5างาน์ขอิงคณิะกรรมการ • การจ#ด้ส์รรอิ#ตราก5าล#งท!(เพ!ยงพอิ

15

ภารก�จัเร.งด็.วนภายุใต�บทบาท ETCด็�านนโยุบายุและการก�าก�บด็�แล รวมท�Cง

ความจั�าเปJนในการปร�บปร�ง ETA อำ+กคร�Cง ?

การพ�ฒนาระบบกฎหมายุ(๑ ) การก�าหนด็แนวปฏิ�บ�ต�สุ�าหร�บ ETA และกฎหมายุล�กท+4ม+ผู้ลใช�บ�งค�บแล�ว (๒ ) การปร�บปร�งและพ�ฒนาโครงสุร�างพ6Cนฐานทางกฎหมายุท+4จั�าเปJน (บางสุ.วนเพ64อำรอำงร�บ e-Contract Convention ขอำง UN)

บทบาทในการก�าก�บ/ควบค�มด็�แล ETC และหน.วยุงานท+4เก+4ยุวข�อำง เช.น ธปท.ในการก�าก�บ/ควบค�มด็�แลการให�บร�การ e-Payment (การก�าก�บด็�แลโด็ยุกฎหมายุ &โด็ยุมาตรการทางบร�หาร เช.น การก�าก�บด็�แลการปฏิ�บ�ต�ตามพรฎ.ภายุใต�มาตรา 35 ในการให�บร�การทางอำอำนไลน,ขอำงภาคร�ฐ)

โครงสุร�างพ6Cนฐานท+4จั�าเปJน (ความพร�อำมด็�านเทคโนโลยุ+ มาตรฐาน & กฎหมายุ)

(๑ ) มาตรฐานความม�4นคงปลอำด็ภ�ยุขอำงสุารสุนเทศึ (Information Security)

(๒ ) National Root CA

(๓) e-Document & การร�บรอำงเอำกสุาร Print out & National Repository

รวมท�Cง e-Seal และ e-Duty Stamp และอำาจัรวมไปถ�ง e-Notary Public

ความจั�าเปJนในการจั�ด็ต�Cงสุ�าน�กงาน ETCS

เพ64อำสุน�บสุน�นการด็�าเน�นงานขอำง ETC & การสุน�บสุน�นด็�าน Resources

16

“การใช้�ประโยช้น์�จากความตกลงระหว�างประเทศด้�าน์พาณิ�ช้ย�อิ�เล�กทรอิน์�กส์�”

พาณิ�ช้ย�อิ�เล�กทรอิน์�กส์�ไทยใน์เวท!การค�าโลก

• ประเด็ นความโปร.งใสุ• ประเด็ นการเล6อำกปฏิ�บ�ต�• ประเด็ นการเก บภาษ+

17

“การใช้�ประโยช้น์�จากความตกลงระหว�างประเทศด้�าน์พาณิ�ช้ย�อิ�เล�กทรอิน์�กส์�”

พาณิ�ช้ย�อิ�เล�กทรอิน์�กส์�ไทยใน์เวท!การค�าโลกPaperless TradingElectronic Trading

Facilitating e-Commerce

• e-Document Law(ETA revised 2551) - Print out - Digital Image - E-Seal• e-Document Standards - e-B/L, e-Certificate of Origin - Check Truncation (Check Clearing)

Authentication & Secure e-Commerce

Information Security

• Reliability - Supervising Scheme • PKI – National Root CA & • พ.ร.ฎ.ก�าก�บด็�แล CA (วาระ 2 กฤษฎ+กา) • ISO/IEC 17799:2005• ISO/IEC 27001: 2005• TRIS ร�ฐว�สุาหก�จั• Thailand PKI Forum, TISA, Critical Infrastructure

18

“การใช้�ประโยช้น์�จากความตกลงระหว�างประเทศด้�าน์พาณิ�ช้ย�อิ�เล�กทรอิน์�กส์�”

พาณิ�ช้ย�อิ�เล�กทรอิน์�กส์�ไทยใน์เวท!การค�าโลก

สุ�4งท+4อำยุ�.ระหว.างด็�าเน�นการ

& ควรเร.งพ�ฒนา

Paperless Trading & Facilitating

• e-Document Standards(Check Image, Tax Invoice & Receipt)

Information Security

Authentication

• Supervising PKI/CA• Information Security Compliance• Privacy Assessment Guidelines

Fraud, Privacy& Dispute

• Spam Mail • e-Notary Public• Online Consumer Protection• Online Dispute Resolution• Self-Regulation of Digital Contents

ปEจัจั�ยุสุ�าค�ญท+4เอำ6Cอำต.อำการท�า e-Commerce

• โครงสุร�างพ6Cนฐานท+4จั�าเปJน เช.น อำ�นเทอำร,เน ตความเร วสุ�ง ,WIMAX, 3G, Web 2.0 & 3.0, Digital Convergence, National Digital Archives, e-Document Center

19

ประเด้�น์ข�อิส์#งเกต

• บ�รณาการ & ความเปJนเอำกภาพ• การประสุานการท�างานขอำงหน.วยุงานท+4เก+4ยุวข�อำง• การพ�ฒนาโครงสุร�างพ6Cนฐานท+4จั�าเปJน• ความเอำาจัร�งเอำาจั�ง & การก�าก�บด็�แลขอำงหน.วยุงานท+4

ร �บผู้�ด็ชอำบ

20

ความตกลงท!(จะม!เพ�(มเต�ม

• ความตกลงท+4จัะม+เพ�4มเต�ม ค6อำ ASEAN – AUS และ New Zealand