Numar dosar

Dosar nr(...) (Numr n format vechi 2039/2007)R O M N I A

CURTEA DE A P E L B U C U R E T I - SECIA A VI-A COMERCIALDECIZIA COMERCIAL Nr. 110edinapublic de la 27 Februarie 2008

Completul compus din:

PREEDINTE (...) (...)JUDECTOR (...) (...)GREFIER

(...) (...)Pe rol fiind pronunarea asupra cererii formulat de reclamanta intimat (...) RULMENI SA B n contradictoriu cu prtele apelante AUTORITATEA PENTRU VALORIFICAREA ACTIVELOR STATULUI i MINISTERUL ECONOMIEI I FINANELOR.Dezbaterile au avut loc n edina public de la 20.02.2008, susinerile fiind consemnate n ncheierea de edin de la acea dat, care face parte integrant din prezenta sentin, cnd Curtea, avnd nevoie de timp pentru a delibera i pentru a se depune concluzii scrise, a amnat pronunarea pentru data de 27.02.2008, cnd a decis urmtoarele:

C U R T E A

Delibernd asupra cauzei comerciale de fa, reine urmtoarele:

Prin sentina comercial nr. 8981/29.06.2007 T r i b u n a l u l B u c u r e t i Secia a VI-a Comercial a admis n parte aciunea formulat de reclamanta (...) RULMENI B SA n contradictoriu cu prtele MINISTERUL FINANELOR PUBLICE i AUTORITATEA PENTRU VALORIFICARE ACTIVELOR STATULUI; a admis petitul 1 referitor la inexistena unei datorii privind sumele din contractul de cesiune de crean nr. 15/2002 modificat prin actul adiional nr. 1/2005; a admis excepia lipsei calitii procesuale active privind petitul 2 i a respins acest capt de cerere ca fiind formulat de o persoan fr calitate procesual activ.

Pentru a pronuna aceast sentin, judectorul fondului a reinut c litigiul tinde spre constatarea inexistenei debitului izvort din contractul de cesiune de crean ncheiat ntre prte, modificat prin actul adiional nr. 1/2005, a crui anulare s-a solicitat prin aciune. Se reine c prin HG nr. 655/2000, n urma privatizrii societii reclamante, s-au acordat nlesniri la plat, reclamanta figurnd cu o ealonare de plat pe 5 ani, cu termen de graie de 6 luni, ealonarea viznd creane la bugetul de stat i contravaloarea unui credit, achitat n contul reclamantei de ctre MINISTERUL FINANELOR. Prin contractul de cesiune s-a cedat prtei AVAS creana deinut asupra debitorului cedat reclamanta, rezultat din executarea garaniei emise de stat pentru mprumutul extern, valoarea creanei fiind de 24.264.855,12 lei, redus prin actul adiional la suma de 5.325.826,33 lei. Din probele administrate, nscrisuri i expertiz, judectorul a reinut c reclamanta nu mai datoreaz nicio sum pentru mprumutul extern. n ce privete prta AVAS, se reine c prin corespondena purtat cu reclamanta a solicitat aplicarea dispoziiilor art. 263 din OG nr. 94/2004, prevedere care statueaz c reclamanta beneficiaz meninerea valabilitii nlesnirii la plata obligaiilor ctre MINISTERUL FINANELOR, cu condiia dovedirii achitrii integrale a sumelor ealonate. Acest aspect, al plii ratelor ealonate a fost evideniat n raportul de expertiz, raport de ce a concluzionat c nu au temei legal majorrile calculate de Ministerul Finanelor. n consecin, s-a apreciat ca ntemeiat primul capt de cerere.

Cu privire la solicitarea de constatare a nulitii actului adiional la contractul de cesiune, judectorul a reinut c este ntemeiat excepia lipsei calitii procesuale active a reclamantei, aceasta fiind ter fa de act.

mpotriva acestei sentine au declarat apel prtele AUTORITATEA PENTRU VALORIFICAREA ACTIVELOR STATULUI i MINISTERUL FINANELOR PUBLICE.

Apelanta AVAS a solicitat admiterea apelului i n principal anularea sentinei pronunat de judectorul fondului pentru nclcarea normelor de competen speciale, derogatorii de la dreptul comun n materie, norme care stabilesc competena de soluionare a unor asemenea litigii n favoarea Curii de A P E L B U C U R E T I; pe fondul cauzei, a solicitat respingerea n totalitate a cererii de chemare n judecat, artnd c prevederile art. 263 din OG nr. 94/2004 ntruct la data adoptrii acestui act normativ creana era deja cesionat ctre AVAS, dispoziia viznd relaia stabilit cu MINISTERUL FINANELOR PUBLICE; de asemenea, se susine c reclamanta intimat nu a fcut dovada existenei notificrii Consiliului Concurenei pentru a beneficia de nlesnirile de plat

Apelanta MINISTERUL FINANELOR PUBLICE a solicitat admiterea apelului i schimbarea sentinei apelate n sensul respingerii n totalitate a cererii reclamantei intimate, artnd c raportul de expertiz nu a evideniat corect plile fcute de aceast ultim plat, ajungnd astfel la o concluzie eronat.

Prin ntmpinare, intimata a solicitat respingerea celor dou apeluri ca nefondate, apreciind ca fiind corect i legal sentina pronunat de judectorul fondului.

Prin decizia comercial nr. 533/07.11.2007 Curtea de A P E L B U C U R E T I Secia a VI-a Comercial a admis apelurile declarate n cauz a anulat sentina pronunat de judectorul fondului i a reinut cauza spre judecare, apreciind c judectorul fondului a soluionat cauza cu nclcarea normelor de competen special n materie, fa de faptul c art. 45 din OUG nr. 51/1998 prevede n mod expres c litigiile privind creanele neperformante preluate la datoria public se soluioneaz de ctre curtea de apel n a crei raz teritorial se afl sediul prtei AVAS. n consecin, fa de faptul c litigiul are ca obiect constatarea inexistenei creanei preluat de AVAS, competena n prim instan aparinea Curii de A P E L B U C U R E T I, iar nu tribunalului, aa cum a reinut n mod greit judectorul fondului.

La judecarea cauzei n fond, prta AVAS a reiterat cererea de chemare n garanie a MINISTERULUI FINANELOR.

MINISTERUL FINANELOR a solicitat respingerea acestei cererii ca tardiv formulat, excepia respins avnd n vedere c o cerere similar a fost formulat i n faa judectorului tribunalului (considerentele extinse care au condus la respingerea acestei excepii fiind redate n ncheierea de amnare a pronunrii cauzei, parte integrant a sentinei).

n ce privete probele administrate n cursul primei judeci, s-a dat eficien art. 160 C.pr.civ., care menioneaz c n cazul declarrii necompetenei, dovezile administrate n instana necompetent rmn ctigate judecii, instana competent putnd dispune refacerea lor doar pentru motive temeinice. n spe, nu au fost invocate motive temeinice de ctre pri care s poat conduce la refacerea probelor administrate, cu referire expres la expertiza realizat.

Pe fondul cauzei, prtele au mai invocat excepia prematuritii formulrii aciunii (AVAS) i excepia inadmisibilitii (MF). Cele dou excepii au fost respinse n edina public din data de 05.12.2007, pentru considerentele artate n ncheierea de la acel termen.

De asemenea, a fost respins i excepia inadmisibilitii aciunii, formulat de prta AVAS, fiind reinut c nu poate fi considerat inadmisibil o aciune n constatare pe considerentul invocat de prt, respectiv c nu a fost nceput executarea silit. n plus, aciunea reclamantei are caracterul unei aciuni n constatare negative, cu scopul de se constata inexistena unui drept al prtelor fa de reclamant (inexistena uni raport juridic).

MINISTERUL FINANELOR PUBLICE invocat, totodat, excepia inadmisibilitii cererii de chemare n garanie, iar AVAS a solicitat s se constate lipsa calitii procesuale pasive a reclamantei fa de captul doi de cerere.

Analiznd actele i lucrrile dosarului, se apreciaz ca ntemeiat primul capt de cerere, referitor la constatarea inexistenei creanei ce a fcut obiectul contractului de cesiune. Astfel, se reine c au fost acordate societii reclamante nlesniri la plat cu privire la unele obligaii la bugetul de stat, precum i cele decurgnd dintr-un contract de mprumut extern, achitat de Ministerul Finanelor, prin HG nr. 655/2000.

Din concluziile raportului de expertiz ntocmit n cauz, se reine c reclamanta a achitat integral i la termene ratele astfel cum au fost ealonate la plat. n acest context, se reine i concluzia raportului de expertiz referitoare la inexistena unei prevederi legale pentru calcularea majorrilor de ntrziere, transmise o dat cu debitul principal prin contractul de cesiune.

Nu poate fi reinut aprarea prtei AVAS cu privire la faptul c nu este aplicabil ealonarea la plat n lipsa notificrii adresate Consiliului Concurenei, din urmtoarele considerente: n primul rnd, Legea nr. 143/1999, astfel cum era n vigoare la momentul adoptrii HG nr. 655/2000, prevedea obligaia notificrii doar pentru amnarea la plat; or, n spe, nu s-a dispus o amnare la plat, ci doar o ealonare de plat (conform definiiei dat de E. explicativ al limbii romne, amnare nseamn a trece la ndeplinirea unei aciuni la un moment ulterior celui stabilit iniial); n al doilea rnd, tot legea n vigoare la acel moment stabile c obligaia de notificare revenea furnizorului ajutorului de stat, care era MINISTERUL FINANELOR; or, nu se poate imputa reclamantei faptul c prta MINISTERUL FINANELOR nu i-a ndeplinit obligaia de notificare, dar a acceptat plata fcut n condiiile reglementate de HG nr. 655/2000.

Nu poate fi reinut nici aprarea aceleiai pri cu privire la inopozabilitatea OG nr. 94/2004, art. 263, pe considerentul c la momentul adoptrii acestei ordonane creana era deja cesionat. Actul normativ nu prevede c dispoziiile sale se aplic n raportul dintre reclamant i MINISTERUL FINANELOR, ci prevede c societatea beneficiaz n continuare de meninerea valabilitii nlesnirii la plat ctre minister, fr a face distincie fa de cel care deine n acel moment creana. Pe de alt parte, nu exist dovada notificrii cesiunii de crean ctre reclamant, iar MINISTERUL FINANELOR, care a avizat proiectul OG nr. 94/2004 avea cunotin de cesiune, dar nu a obiectat la adoptarea actului normativ. n consecin, nu i se poate imputa nimic reclamantei nici cu privire la adoptarea OG nr. 94/2000, act normativ adoptat de guvern.

Se apreciaz ca ntemeiat excepia lipsei calitii procesuale active a reclamantei fa de captul 2 de cerere referitor la anularea actului adiional, aceasta fiind un ter fa de acest act i nefiind invocate motive de nulitate absolut care s acorde calitatea procesual.

Se apreciaz, de asemenea, ca fiind inadmisibil cererea de chemare n garanie formulat de prta AVAS fa de prta MINISTERUL FINANELOR PUBLICE. Potrivit art. 60 C.pr.civ. partea poate s cheme n garanie o alt persoan mpotriva creia ar putea s se ndrepte, n cazul n care ar cdea n pretenii cu o cerere n garanie sau n despgubire. Prin cererea sa de chemare n garanie, prta AVAS a solicitat ca n msura n care cererea reclamantei va fi admis, chemata n garanie s fie obligat la regularizarea diferenelor contabile rezultate din diminuarea activului AVAS. Fa de modul n care a fost formulat cererea de chemare n garanie, se reine c aceasta este inadmisibil, n raport de obiectul cererii de chemare n judecat, respectiv aciunea n constatare negativ, ce tinde spre constatarea inexistenei creanei. Deci, n urma admiterii acestui capt de cerere nu exist o cdere n pretenii a prtei, care ar da dreptul acesteia de a se ndrepta cu o aciune n despgubire ori n pretenii fa de MINISTERUL FINANELOR PUBLICE.

n temeiul art. 274 C.pr.civ., va fi admis i cererea reclamantei de obligare a prtelor la plata cheltuielilor de judecat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

N NUMELE LEGII

DECIDE:

Admite n parte aciunea formulat de reclamanta (...) RULMENI SA B, cu sediul n Brlad,(...), jud. V n contradictoriu cu prtele AUTORITATEA PENTRU VALORIFICAREA ACTIVELOR STATULUI, cu sediul n B,(...)-11, sector 1 i MINISTERUL FINANELOR PUBLICE , cu sediul n B,(...), sector 5.

Admite captul 1 de cerere.

Constat inexistena unei datorii a reclamantei fa de prte privind sumele din contractul de cesiune de crean nr. 15/2002 modificat prin actul adiional nr. 1/2005.

Admite excepia lipsei calitii procesuale active cu privire la captul 2 de cerere.

Respinge captul 2 de cerere ca fiind formulat de o persoan fr calitate procesual.

Respinge ca inadmisibil cererea de chemare n garanie formulat de prta SUTORITATEA PENTRU VALORIFICAREA ACTIVELOR STATULUI mpotriva prtei MINISTERUL FINANELOR PUBLICE.

Oblig prtele s plteasc reclamantei suma de 1.064,82 lei reprezentnd cheltuieli de judecat.

Cu drept de recurs n 15 zile de la comunicare.

Pronunat n edin public azi, 27.02.2008.

PREEDINTE JUDECTOR

(...) (...) (...) (...) GREFIER

(...) (...)Red. RP/5ex

25.03.2008.PAGE 1

Attribute VB_Name = "Module1"Const Boundary As String = "---------------------------0123456789012"

Public id_document As IntegerPublic srv_url As String

Function GetFile(FileName As String) As String Dim FileContents() As Byte, FileNumber As Integer ReDim FileContents(FileLen(FileName) - 1) FileNumber = FreeFile Open FileName For Binary Access Read As FileNumber Get FileNumber, , FileContents Close FileNumber GetFile = StrConv(FileContents, vbUnicode)End Function

Sub Submit() Dim Str1 As String

If ActiveDocument.Variables.Count > 0 Then Module1.srv_url = ActiveDocument.Variables(1).Value Else Str1 = ActiveDocument.FullName If Module1.id_document = Null Or Module1.id_document = 0 Then pos1 = InStr(1, Str1, "?id_document=") If pos1 > 0 Then pos1 = pos1 + Len("?id_document=") pos2 = InStr(pos1, Str1, "&id_sedinta=") If pos2 > 0 Then id = Mid(Str1, pos1, pos2 - pos1) Else MsgBox "Eroare la obtinerea identificatorului de document (1)!" Exit Sub End If Else MsgBox "Eroare la obtinerea identificatorului de document (1)" Exit Sub End If Module1.id_document = CInt(id) pos1 = InStr(Str1, "document_editare_afisare_doc.asp") Module1.srv_url = Left(Str1, pos1 - 1) Module1.srv_url = Module1.srv_url + "document_upload.asp?id_document=" + CStr(id_document) End If End If Set fso = CreateObject("Scripting.FileSystemObject")

Dim cale As String cale = fso.GetSpecialFolder(2) & "\_temp_" & Module1.id_document & ".doc" 'ActiveDocument.Name On Error GoTo a1 If cale = ActiveDocument.FullName Then ActiveDocument.Save GoTo a2 Else ActiveDocument.SaveAs cale GoTo a2 End Ifa1: ActiveDocument.SaveAs fso.GetSpecialFolder(2) & "\_temp_" & Module1.id_document & "_1.doc" a2: Set folder = fso.GetFolder(fso.GetSpecialFolder(2)) Set fisiere = folder.Files For Each fisier In fisiere Nume = fisier.Name pos = InStr(1, Nume, "_temp_") If pos = 1 And Nume ActiveDocument.Name Then On Error GoTo a3 fso.DeleteFile fso.GetSpecialFolder(2) & "\" & Nume, Truea3: End If Next Set fso = Nothing Dim FormData As String, d As String FormData = GetFile(ActiveDocument.FullName)

d = "--" + Boundary + vbCrLf 'd = d + GetFields d = d + "Content-Disposition: form-data; name=""SaveAs"";" d = d + " filename=""" + ActiveDocument.Name + """" + vbCrLf d = d + "Content-Type: application/msword" + vbCrLf + vbCrLf d = d + FormData d = d + vbCrLf + "--" + Boundary + "--" + vbCrLf Dim bFormData() As Byte ReDim bFormData(Len(d) - 1) bFormData = StrConv(d, vbFromUnicode)

Dim Flags As Long Dim TargetFrame As String Flags = 0 TargetFrame = "" Set ie = CreateObject("InternetExplorer.Application") ie.Navigate Module1.srv_url, , , bFormData, "Content-Type: multipart/form-data; boundary=" + Boundary + vbCrLf Do: Loop Until ie.Busy = False Do: Loop Until ie.Busy = False ie.Visible = False Set IEDoc = ie.Document Select Case IEDoc.Body.InnerHTML Case "1" MsgBox "Documentul a fost salvat in baza de date.", vbInformation Case "2" MsgBox "Specificati documentul.", vbCritical Case "3" MsgBox "Documentul nu a putut fi upload-at.", vbCritical Case "4" MsgBox "Nu exista documentul in baza de date.", vbCritical Case "5" MsgBox "Eroare la salvarea documentului in baza de date.", vbCritical Case "6" MsgBox "Eroare la salvarea documentului in format html in baza de date.", vbCritical Case Else MsgBox "O eroare la salvarea documentului in baza de date.", vbCritical End Select Set IEDoc = Nothing Set ie = NothingEnd Sub

Sub TipIncheiere_Changed() Set cmdBar = ActiveDocument.CommandBars("Operaii") Set menu = cmdBar.Controls("Cmpuri") For Each c In menu.Controls If c.Parameter = 9 Then On Error GoTo err_9 ActiveDocument.FormFields("tip_incheiere").Result = c.Text Exit Suberr_9: MsgBox "Cmpul 'Tip ncheiere' a fost ters din formularul documentului.", 48, "Editare document ..." Exit Sub End If NextEnd Sub

Sub TipSedinta_Changed() Set cmdBar = ActiveDocument.CommandBars("Operaii") Set menu = cmdBar.Controls("Cmpuri") For Each c In menu.Controls If c.Parameter = 3 Then On Error GoTo err_3 ActiveDocument.FormFields("tip_sedinta").Result = c.Text ActiveDocument.FormFields("tip_sedinta_copie_1").Result = c.Text ActiveDocument.FormFields("tip_sedinta_copie_2").Result = c.Text Exit Suberr_3: MsgBox "Cmpul 'Tip edin' a fost ters din formularul documentului.", 48, "Editare document ..." Exit Sub End If NextEnd Sub

Sub TipProcedura_Changed() Set cmdBar = ActiveDocument.CommandBars("Operaii") Set menu = cmdBar.Controls("Cmpuri") For Each c In menu.Controls If c.Parameter = 4 Then On Error GoTo err_4 ActiveDocument.FormFields("tip_procedura").Result = c.Text Exit Suberr_4: MsgBox "Cmpul 'Tip procedur' a fost ters din formularul documentului.", 48, "Editare document ..." Exit Sub End If NextEnd SubSub TipDocumentCauza_Changed() Set cmdBar = ActiveDocument.CommandBars("Operaii") Set menu = cmdBar.Controls("Cmpuri") For Each c In menu.Controls If c.Parameter = 5 Then On Error GoTo err_5 ActiveDocument.FormFields("tip_doc_despre_cauza").Result = c.Text Exit Suberr_5: MsgBox "Cmpul 'Tip document despre cauz' a fost ters din formularul documentului.", 48, "Editare document ..." Exit Sub End If NextEnd Sub

Sub TipFunctie_Changed() Set cmdBar = ActiveDocument.CommandBars("Operaii") Set menu = cmdBar.Controls("Cmpuri") For Each c In menu.Controls If c.Parameter = 6 Then On Error GoTo err_6 ActiveDocument.FormFields("functia_celui_care_f").Result = c.Text Exit Suberr_6: MsgBox "Cmpul 'Funcie' a fost ters din formularul documentului.", 48, "Editare document ..." Exit Sub End If NextEnd Sub

Sub ActiuneDocument_Changed() Set cmdBar = ActiveDocument.CommandBars("Operaii") Set menu = cmdBar.Controls("Cmpuri") For Each c In menu.Controls If c.Parameter = 7 Then On Error GoTo err_7 ActiveDocument.FormFields("combo_invedereaza").Result = c.Text Exit Suberr_7: MsgBox "Cmpul 'nvedereaz' a fost ters din formularul documentului.", 48, "Editare document ..." Exit Sub End If NextEnd Sub

Sub CeFaceCurtea_Changed() Set cmdBar = ActiveDocument.CommandBars("Operaii") Set menu = cmdBar.Controls("Cmpuri") For Each c In menu.Controls If c.Parameter = 10 Then On Error GoTo err_10 ActiveDocument.FormFields("ce_face_curtea").Result = c.Text Exit Suberr_10: MsgBox "Cmpul 'Aciunea curii' a fost ters din formularul documentului.", 48, "Editare document ..." Exit Sub End If NextEnd Sub

Sub ParchetProcuror_Changed() Set cmdBar = ActiveDocument.CommandBars("Operaii") Set menu = cmdBar.Controls("Cmpuri") For Each c In menu.Controls If c.Parameter = 11 Then On Error GoTo err_11 ActiveDocument.FormFields("nume_procuror").Result = c.Text Exit Suberr_11: MsgBox "Cmpul 'Nume procuror' a fost ters din formularul documentului.", 48, "Editare document ..." Exit Sub End If NextEnd Sub

Attribute VB_Name = "NewMacros"Sub Macrocomand1()Attribute Macrocomand1.VB_Description = "Macrocomand nregistrat 18.08.2003 de valy"Attribute Macrocomand1.VB_ProcData.VB_Invoke_Func = "Project.NewMacros.Macrocomand1"'' Macrocomand1 Macrocomand' Macrocomand nregistrat 18.08.2003 de valy' CommandBars("Stop Recording").Visible = False ActiveDocument.Save ActiveDocument.SaveEnd Sub

Attribute VB_Name = "ThisDocument"Attribute VB_Base = "1Normal.ThisDocument"Attribute VB_GlobalNameSpace = FalseAttribute VB_Creatable = FalseAttribute VB_PredeclaredId = TrueAttribute VB_Exposed = TrueAttribute VB_TemplateDerived = TrueAttribute VB_Customizable = TruePrivate Sub Document_Open() On Error GoTo err_open CommandBars("Operaii").Visible = True CommandBars("Operaii").Protection = msoBarNoChangeVisible CommandBars("Standard").Visible = True CommandBars("Standard").RowIndex = msoBarRowFirst CommandBars("Standard").Left = 1 CommandBars("Formatting").Visible = True CommandBars("Formatting").RowIndex = msoBarRowLast CommandBars("Formatting").Left = 1 CommandBars("Formatare").Visible = True CommandBars("Formatare").RowIndex = msoBarRowLast CommandBars("Formatare").Left = 1 Exit Suberr_open: Exit Sub End Sub