黎远漪　报道yuanyi@sph.com.sg

　　国大医院针对曾接受助产护理服务的产妇展开的一项调查发现，在分娩时持续获得照料与支持的产妇，更有可能自然分娩，而且她们需注射止痛药的概率相对来得低。　　国大医院于2011年推出本地首个结合助产服务与妇产科问诊和接生服务为一体的产妇护理服务。这个名为Enhanced Midwifery Maternity Care，简称EMMa Care的服务，从产前到产后，都能为产妇提供一对一的个人化助产照料。　　至今已有205名产妇接受这项服务，国大医院妇产科一组助产护士与妇产科医生于是针对曾接受服务的首100名产妇展开调查后发现，在这些产妇中，四分之三成功自然分娩；56%无需服用止痛药；之前曾剖腹生产的产妇中，八成在接受助产护理服务后也能自然分娩。

　 　 参 与 调 查 的 助 产 护 士 余 丽 婷（26岁）受访时解释：“之前也有调查显示，在分娩时给予持续性、一对一的照料，有助产妇更易自然分娩，这是因为助产护士之前已认识产妇，对于产妇的身体状况、习性、喜好等都有所了解。　　“因此在分娩过程中，能够为产妇提供最适合的照料与引导。有个相识、信任的人在身旁，产妇自然会较安心，较不容易紧张，身体若能放松，将有助自然分娩，也无需为产妇注射药物。”　　竹脚妇幼医院护理助理处长特里玛娜格（Thilagamangai）也给予认同。　　她说：“有研究显示，在分娩时提供持续的照料，可能缩短分娩时间、提高自然分娩、不太需要用太多药物来减轻疼痛，产妇生产过程的满意程度会更高。”　　国大医院的EMMa Care服务由四名助产护士负责，她们会从孕妇怀

孕到生产后的两个月，为孕产妇提供各方面的照料与支援，包括产前辅导、怀孕期间有任何疑问都能致电 助 产 护 士 。 若 碰 上 棘 手 问 题 ，助 产 护 士 也 会 代 孕 妇 请 教 妇 产 科医生。

服务总收费1450元　　分娩过程时，助产护士全程守在 产 妇 旁 ， 教 导 她 呼 吸 、 为 她 按摩、给予精神的支持等；生产后，助产护士也会教导初为人母者如何喂母乳、照料初生婴儿，甚至登门服务，为母亲与婴儿检查身体。这项服务总收费为1450元。　　余丽婷透露，服务刚推出时，接受服务的以外国人居多，但如今有不少新加坡人通过医生或朋友介绍，开始要助产护士照料。　　曾接受服务的新加坡人数已从2011年的七人上升至去年的20人，今年已有24人要求接受这项一对一的助产服务。　　白依扬（35岁，秘书）是其中一名。她在两年前怀上第一胎时，因选择水中分娩，因此向医院申请这项助产服务。　　白依扬受访时说：“我很庆幸

申请这项服务，在产前、分娩时与产后，助产护士都为我提供无微不至 的 照 料 。 我 有 问 题 时 只 要 给 她发个简信，她都会在15分钟内回复我。我生第一胎时，足足花了12个小 时 ， 她 都 在 身 旁 陪 着 我 、 鼓 励我、为我按摩，让我很安心，因此

我 生 第 二 胎 时 ， 还 是 选 择 水 中 分娩，选择这项助产服务。”　　除了国大医院，竹脚妇幼医院也在2010年推出由助产护士主导的助产护士诊所，将低风险、无需由医生助产的产妇，交由助产护士为她们接生。

14 新加坡 2013年11月7日　星期四

国大医院调查：

有助产护理服务　产妇易自然分娩调查发现，产妇当中有四分之三成功自然分娩；56%无需服用止痛药；之前曾剖腹生产的妇女，八成在接受助产护理服务后也能自然分娩。

白依扬（左二）生两个女儿时，都有申请国大医院所提供的一对一助产服务。余丽婷（右一）与西蒂（左一）分别为她接生第一个与第二个女儿。� （陈渊庄摄）

私带爱犬出国“度假”　夫妇未领准证被罚款魏瑜嶙　报道elynh@sph.com.sg

　　没有获得农粮兽医局批准私自带宠物狗出国“度假”，一对夫妻回国后还联手妨碍工作人员把爱狗带到隔离中心，各被判罚款1万2000元。　　今年国庆日正逢长周末，从事二手车买卖的周德明（41岁）和叶琳依（37岁）夫妇带着他们的宠物玛尔济斯犬（Maltese）到马来西亚吉隆坡度假。　　8月7日，两人在小狗没被发现 的 情 况 下 ， 顺 利 从 大 士 关 卡出境。　　8月9日晚上，周德明驾车载着妻子回返新加坡，他们从兀兰关卡入境。当时叶琳依抱着小狗坐在前座，一名辅警进行例行检查时发现车上有狗，于是向两人查询，他们承认是狗主，但无法出示有关的入口执照。　　农粮局过后介入调查，有关人 员 隔 天 把 小 狗 带 到 设 在 樟 宜航空货运中心（Changi Airfreight C e n t r e ） 的 隔 离 中 心 进 行 隔 离检疫。　　同日下午4时，周德明获准到隔离中心探望爱犬，他屡次告诉农粮局人员把爱犬留在该处让他

不快，要求更换隔离地点，但遭拒绝。一个多小时后，农粮局人员发现周德明私自抱小狗离开，她之后跟另一名同事上前阻止。

三项控状包括妨碍公务　　当时周德明已上了车并发动引擎，他不顾劝阻离去，甚至没有 回 去 把 放 在 保 安 处 的 身 份 证取回。　　农粮局人员事后拨打电话联络上周德明，劝他把狗带回隔离中心，不过他不听劝，还称已经

把狗带回家。农粮局过后派人到周德明和叶琳依的实龙岗花园华丽道排屋准备把狗带走。　　不过，叶琳依谎称爱犬已经走丢，在屋内的是另一只跑上门的野狗。双方一直僵持着，直到一名警员到场后，说服他们交出小狗。　　周德明和叶琳依各面对三项控状，包括两项在没有获得农粮局颁发的出入口执照下，带着玛尔济斯犬出入新加坡，以及一项妨碍农粮局人员执行任务。　　针对这起案件，农粮局发言人告诉本报，该局无法确保非法入口到本地的动物是健康的。猫狗可能患有狂犬病，一旦被患病动 物 咬 伤 ， 病 可 能 传 给 人 类 。虽然本地过去60年来没有这类病例 ， 但 因 狂 犬 病 仍 在 本 区 域 出现，因此不能掉以轻心。　　进口任何动物都必须符合进口标准，如注射疫苗和检测等，才 能 获 得 农 粮 局 签 发 的 入 口 执照。此外，从一些国家进口的动物 入 境 本 地 后 也 必 须 接 受 检 疫隔离。　　触犯动物和飞禽法令相关条例的最高刑罚为罚款一万元，或监禁最长12个月，或两者兼施。（人名译音）

没获当局批准被主人带出国“度假”的玛尔济斯犬。� （农粮兽医局提供）

王舒杨　报道shuyang@sph.com.sg

　　最高法院上诉庭维持高庭的裁决，认为革新党秘书长肯尼斯指新加坡为国际货币基金组织提供40亿美元贷款违反宪法，是对相关法律条文的错误解读。　 　 上 诉 庭 也 同 意 高 庭 法 官 的 看法，认为肯尼斯没有资格申请对新加坡政府提供上述贷款进行司法检讨 ， 因 为 他 的 指 责 是 出 于 公 众 利益，而非公共权利或个人权利。　　代表三司于昨天发表判词的赵锡燊法官援引另外两起上诉案，即后 港 居 民 韦 拉 玛 和 同 性 恋 者 陈 英鸿，来分析肯尼斯是否有提出上述申请的资格，即法律上所定义的陈述权（locus standi）。　　赵锡燊法官指出，陈述权在法律上并没有界定，而是由法官根据习惯法决定的，且随着时代变迁而变化。目前在新加坡，一个人要提出司法检讨申请，首先要说明有某项公共职责被违反，其次是该职责涉及申请人的公共或个人权利。例如，韦拉玛作为后港选民，其作为选民的公共权利受宪法保护；而陈英鸿则

是针对他个人权利而提出申请。　　不过，上诉庭指出，在讨论陈诉权之前，首先要决定申请人的所指 是 否 成 立 。 三 司 同 意 高 庭 的 裁决，认为宪法第144条款涉及政府“筹集”贷款，而不是“提供”贷款，所以肯尼斯指金融管理局违反公共职责的说法并不成立。　　金融管理局是在去年4月宣布，承诺为国际货币基金组织提供40亿美元（约50亿新元）贷款，作为全球债务危机防火墙资金用途。肯尼斯同年7月6日向高庭申请禁令，指政府没有依照宪法第144条款行事，在承诺提供贷款前并没有事先取得国会和总统的批准。　　高庭法官在去年10月发表判词指出，该条款的关键句：“政府不应提供或筹集任何担保或贷款”，动词必须呼应相应主语来诠释，所以应被理解为“政府不应提供任何担保或筹集任何贷款”。　　副总理兼财政部长尚达曼去年5月曾在答复议员的询问时表示，新加坡如需要依照承诺提供40亿美元的贷款，这笔钱将不会来自政府的财政预算，而是出自金管局官方外汇储备。

指我国贷款给IMF违宪肯尼斯上诉被三司驳回

黄顺杰　报道skng@sph.com.sg

　　熙来攘往的丹那美拉渡轮码头，昨天下午突然传出震耳欲聋的枪声，手持枪械的“恐怖分子”在离境大厅内向民众“扫射”，警察部队反蜂拥恐怖袭击部队（Anti Swarming Team）接获通知后第一时间赶到，迅速制服歹徒，恢复秩序。　　这并非真实的恐怖袭击事件，而 是 由 国 防 部 和 内 政 部 联 合 举行、代号“浪峰”（Highcrest）的大规模海事反恐演习中模拟的一个状况。　　当局已在2011年的“北极星8号”演习，初步测试国家海事安全系统的应对能力。虽然当时的演习范围也包括地面行动，但重点仍放在五个海事单位，即海军部队、警方、关税局、移民与关卡局和海事及港务管理局之间的协作。　　上月29日展开的浪峰演习，不

仅考验两年前成立的国家海事安全系统（National Maritime Security System）与重要陆地单位，例如警察部队属下的反蜂拥恐怖袭击部队的协作能力和联系管道的有效性，也测试我国在处理恐怖袭击时采取的“整体政府”（Whole-of-Government）应对措施。共有1600名来自20个政府机关的人员参与这项大规模演习。　　到场视察演习的李显龙总理受访时指出，恐怖分子的袭击方式不但日新月异，也不断在寻找袭击目标的新弱点和破绽，“我们必须全力以赴，所有机构、政府部门和单位都能够配合、合作，共同协调，达到最好的效应。”　　演习总监之一的海军作战处处长谢折昇准将表示，此次演习让多个海陆单位在交换情资的运作上变得更顺畅，各方都能清楚掌握各自计划，对制定有效的反恐措施有很大帮助。　　浪峰演习今天结束。

反恐“浪峰”　出击成功

李显龙总理（中间白衣者）昨天到丹那美拉渡轮码头视察浪峰演习，在他左边的是副总理兼国家安全统筹部长及内政部长张志贤。（陈斌勤摄）

一辆载有乘客的巴士在丹那美拉渡轮码头外遭骑劫，为了不暴露身份而以便装出动的特别行动部队第一时间到场，以迅雷不及掩耳之势制服“恐怖分子”，成功让人质脱身。

祸不单行，停放在渡轮码头的一辆汽车爆炸起火，民防部队人员接到通知后到场将火势扑灭。