11 tema- programu ir biudzetu sudarymas

Upload: ignas-dzemyda

Post on 30-May-2018

233 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 8/9/2019 11 Tema- Programu Ir Biudzetu Sudarymas

    1/38

    11 tema

    Darb sudar:

    ivil Ronait

    ivil Mikalauskait

  • 8/9/2019 11 Tema- Programu Ir Biudzetu Sudarymas

    2/38

    1. Programa:1.1.Sampra ta1.2 Sud edamosios da lys

    2. Strateg ijos gyvendinimas:2.1. Pokyia i2.2. Tipa i

    3. Programos p lanas3.1Funkc ijos3.2 Sud edamosios da lys3.3 Logins struktros ana liz

    4. Projektai:4.1. Svoka4.2. Veiksm, rezulta t ir pada rini ryia i4.3.Veiklos rod ikliai4.4. Informa c ijos altiniai4.5. Veiksm planai

    5. Programinis b iud etas:5.1. Sampra ta5.2. Sud arymo tikslai5.3.Prana umai5.4. Sudarymo dalys ir uduotys5.5. Asigna vima i

  • 8/9/2019 11 Tema- Programu Ir Biudzetu Sudarymas

    3/38

    Programa - ta i operac ins grupsva ldomos ir ta rpusavyje susijusios veiklos,kurios p risideda p rie bend ro instituc ijos

    tikslo gyvendinimo.

    Ji siekia sukurti, palaikyti, padidinti arbapagerinti instituc ijos gebjim te ikti ta mtikrus p roduktus ir paslaugas klientams.

  • 8/9/2019 11 Tema- Programu Ir Biudzetu Sudarymas

    4/38

    Program tikslai

    dtos pasta ngos, indlis

    gyvend inimo p roc esas

    Programos produktas

    Rezulta ta i, padarinia i

  • 8/9/2019 11 Tema- Programu Ir Biudzetu Sudarymas

    5/38

    Stra teg ijos gyvend inimo p rograma- tiksl,udavini, reikiam itekli, gyvendinimo

    proceso, rezultat ir padarini visuma.

  • 8/9/2019 11 Tema- Programu Ir Biudzetu Sudarymas

    6/38

    Juos lemia :

    Aplinkospokyineapibrtumo la ipsnis

    Btinstrateginipokyi

    mastas

  • 8/9/2019 11 Tema- Programu Ir Biudzetu Sudarymas

    7/38

    Isami- strategin kryptis keiiama i esms;j pasirinkti skatina naujos konkurencins irtechnologins ga limybs.

    Daugiapakop-

    strategija gyvendinamamaa is pokyia is, trumpa is la iko ta rpa is;vykdoma d idelio neap ib rtumo slygomis.

    Atrankin-ta i kompromisas dl ankstesnip rogramos tip.

  • 8/9/2019 11 Tema- Programu Ir Biudzetu Sudarymas

    8/38

    Ar spec ifinje srityje ga lima pasiekti a ikir svar prana um ?

    Ar su stra teg ija yra susijs d idelis pokytis,kurio nega lima pada linti da lis ?

    Ar sva rbu stra teg ijo je teisinti tam tikrateities ingsn, kurio ga li p rireikti ir kurionega lima pa teisinti remiantis iandienturima informac ija?

  • 8/9/2019 11 Tema- Programu Ir Biudzetu Sudarymas

    9/38

    Institucins Tarpinstituc ins

  • 8/9/2019 11 Tema- Programu Ir Biudzetu Sudarymas

    10/38

    Programos p lana s -yra ve iksmingavaldymo p riemon programa i sudaryti .

  • 8/9/2019 11 Tema- Programu Ir Biudzetu Sudarymas

    11/38

    1. Paaikina programosesm. Programoskoord ina torius a tlieka ias uduotis:

    nusta to p rob lemas, kurias reikia isprsti; nusta to kryp tis ir tikslus;

    sutelkia iteklius;

    nusta to ga lutinius rezulta tus;

  • 8/9/2019 11 Tema- Programu Ir Biudzetu Sudarymas

    12/38

    2. Yra priemonsprendimams priimtidl programosinic ijavimo, pokyiarba ubaigimo.

    3. Yra objektyvus

    pagrindas vertintipaang.

  • 8/9/2019 11 Tema- Programu Ir Biudzetu Sudarymas

    13/38

    Paskirties apibdinimas-paskirtis nusakopagrindin programos sukrimo p rieast, t.y. ktikimsi pasiekti skming a i ir la iku gyvendinus

    program .

    Snaudapskaiiavimas-sva rbu sup rasti duda lykus: 1) kad bt ila ikytas stab ilumas ir 2)programos gyvend inimui reika ling i kompeteting imons.

  • 8/9/2019 11 Tema- Programu Ir Biudzetu Sudarymas

    14/38

    Rezultat

    apib

    dinimas-jie ap ib d ina ta i, k

    norime pasiekti.

    Klientnustatymas-sva rbu nusta tyti, koklientams reikia , ko jie nori, kam jie p rita ria ir k jiega li sau leisti.

    Objektyvia i pa tikrinam rodiklinustatymas-rodiklius reikia nustatyti ir dl jsusita rti p rogramos krimo, vertinimo ir

    pa tvirtinimo p roc eso metu.

  • 8/9/2019 11 Tema- Programu Ir Biudzetu Sudarymas

    15/38

    Svarb iausios p rogramos skmsprielaidos- dana i p rograma priklauso nuovyki, kurie p riva lo vykti, a rba slyg, kurios turi

    egzistuoti-taiau ne visada !

  • 8/9/2019 11 Tema- Programu Ir Biudzetu Sudarymas

    16/38

    Ji : leidia nustatyti, ko siekia p rograma;

    apima rod iklius, le idianius ob jektyvia ivertinti kokiu lyg iu vykdyta p rograma;

    sudaro prieiros bei vertinimopagrind.

  • 8/9/2019 11 Tema- Programu Ir Biudzetu Sudarymas

    17/38

    naudojantis log ins struktros analizesudaroma programa, kurioje nusta tomatiksl hiera rc hija , paangos rod iklia i ir

    btin programos skms slyg

    prielaidos.

    Pagrind inis metodo elementas yralogins struktros matrica .

  • 8/9/2019 11 Tema- Programu Ir Biudzetu Sudarymas

    18/38

    Veiksm logika Objektyviai vertinami

    rodikliai

    Informacijosaltiniai Prielaidos

    A.TIKSLAS

    Kokie yra bendri tikslai

    ( 1-3), kuri pasiekti pads

    programa?

    Kokie yra paangos rodikliai,rodantys, ar buvo ir kiek buvo

    pasiekti programos tikslai?

    Kokiuose altiniuose galimarasti informacijos apie

    paangos rodiklius?

    Kokios prielaidos turi btisudaromos, kad bt pasiektiprogramos tikslai?

    B.PASKIRTIS

    Kokia yra konkreti programos

    paskirtis ir konkrets

    udaviniai

    Kokie yra paangos rodikliai,rodantys ar buvo ir kiek buvo

    vykdytas programos

    udavinys?

    Kokiuose altiniuose galimarasti informacijos apie

    paangos rodiklius?

    Kokios prielaidos turi btisudaromos, kad bt pasiekti

    programos udaviniai?

    C.REZULTATAI

    Kokie numatomi konkretsprogramos rezultatai(sukurtos preks arbapaslaugos bei atlikti drabai)?

    Kokie yra paangos rodikliai,rodantys ar buvo ir kiek buvo

    pasiekti numatyti programos

    rezultatai?

    Kokiuose altiniuose galimarasti informacijos apie

    paangos rodiklius?

    Kokios prielaidos turi btisudaromos, kad bt pasiektiprogramos rezultatai?

    D.SNAUDOS

    Kokios veiklos turi btiatliktos, kad programosrezultatai bt teigiami?

    Priemons: koki priemonireikia veikloms atlikti (pvz.

    moni itekli, rangos,

    darb ir t.t.)

    Kokios yra programossnaudos (pvz.: moni,itekli, rangos)

    Kokios iankstins slygosturi bti vykdytos?

  • 8/9/2019 11 Tema- Programu Ir Biudzetu Sudarymas

    19/38

    Projektas ta i la ikina veikla siekiantsukurti unika l produkt ar paslaug.(PMBOK)

    iandienin projekto svoka daniausiaisusijusi su investic ine akc ija , ap imania :

    Tiksl;

    Iteklius; Aplink; Rezultat.

  • 8/9/2019 11 Tema- Programu Ir Biudzetu Sudarymas

    20/38

    1. Finansavimo ga limybs;2. Soc ia lin ir ekonomin nauda;3. Suinteresuot grupi pirmumas;4. Instituc inia i gebjimai;5. Atitikstis ES vieosioms politikoms.

  • 8/9/2019 11 Tema- Programu Ir Biudzetu Sudarymas

    21/38

    Projekto

    veiksmas

    Padarinio

    lygis

    Apibrimas Naudos gavjai

    Operacini

    a iudaviniai

    Rezulta ta i Sukurtos p reks a rba

    paslaugos bei a tliktista tybos darba i

    Tikslins grups a rba

    tiesioginiai naudosgavjai

    Spec ifiniai

    udaviniai

    Pasekms Tiesiog inia i

    pada rinia i, kuriuospa tiria tikslins grups

    Tikslins grups a rba

    tiesioginiai naudosgavjai

    Bendriejiudaviniai

    Poveikis(specifinisir

    visuotinis)

    Ilga la ikia i padarinia i,kuriuos pa tiriatikslins grups

    (spec ifinis pove ikis) irkitos grup s

    (visuotinis poveikis)

    Tikslins grups a rbatiesioginiai naudosgavjai

    Ir netiesiog inia i naudosgavjai

  • 8/9/2019 11 Tema- Programu Ir Biudzetu Sudarymas

    22/38

    Padarinys te ig iamas a r neig iamas,p lanuota s a r nep lanuota s soc ia linis ir

    ekonominis pokytis, tiesiog ia i a r netiesiog ia isusijs su a tlikta is veiksma is ir rezulta ta is.

    Padarinia i susideda i pasekmi ir poveikio.Padarinia i neap ima rezulta t.

    Pasekms yra tiesiog inia i padarinia i (naudaarba a la ), kuriuos pa tiria tikslins grups pervidutin laikotarp (per 3-5 metus), atlikusprojekto veiksmus ir pasiekus rezultatus.

  • 8/9/2019 11 Tema- Programu Ir Biudzetu Sudarymas

    23/38

    Poveikis yra ilga la ikia i padarinia i (naudaarba a la ), kuriuos tiesiog ia i a rnetiesiog ia i pa tiria tikslins grups(spec ifinis poveikis) ir kitos visuomens

    grups.

    Poveikis rodo bend rj udavinipasiekimo la ipsn per ilg laikotarp (5-7metus) ir viso p rojekto skm ar neskm.

  • 8/9/2019 11 Tema- Programu Ir Biudzetu Sudarymas

    24/38

    Pasekmi

    ir poveikio ra ika p riklauso nuoprojekto rezulta t tstinumo. Ji ga li bti trij

    ri:

    1.Finansinis tstinumas;2.Instituc inis tstinumas;3.Ap linkos tstinumas;

  • 8/9/2019 11 Tema- Programu Ir Biudzetu Sudarymas

    25/38

    Gali adekvaiau ap ibd inti p rograma rba p rojekt:

    Rezultat rodikliai

    Efek tyvumo rod iklia i

    Ap imties rod iklia i

    Snaud ir a ikinamieji rod iklia i

  • 8/9/2019 11 Tema- Programu Ir Biudzetu Sudarymas

    26/38

    Turi ap ib rti:

    1.Informac ijos form2.Kas pa te iks informac ij3.Ka ip danai bus

    pa teikiama informac ija .

    Pagrind inis informac ijosap ie p rojekto rezulta tusa ltinis tec hninsa taska itos, taiaunaudojami ir kiti altiniai.

  • 8/9/2019 11 Tema- Programu Ir Biudzetu Sudarymas

    27/38

    Ta i metoda i, kurietikslia i ap ibd ina , ka ipbus gyvendinamaprograma ar p rojektas.

    Apima uduotis,personalo veiksmus,itekli paskirstym irdarb grafikus,pa tikslina informac ij

    ap ie uduotis. Leidia va ldyti

    kasd ienines instituc ijosoperacijas.

  • 8/9/2019 11 Tema- Programu Ir Biudzetu Sudarymas

    28/38

    Atsako iuos pagrind inius klausimus:

    Kokiusveiksmus

    reikiaatlikti?

    Kas turtta i da ryti?

    Kadareikia

    uduotbaigti?

    I kur busgaunama

    l?

    Kiek tamreiks

    finansiniitekli?

  • 8/9/2019 11 Tema- Programu Ir Biudzetu Sudarymas

    29/38

    Biudetas yra: sta tymu pa tvirtinta ta m tikro la iko va lstybs

    pajam ir ilaid smata;

    Tam tikro la iko spjamas laukiam valstybs,staigos, mons a rba a tskiro asmens pa jam irilaid apskaiiavimas.

    Programinio b iudeto samprata. Programinisbiudetas yra va ldymo p riemonbiudetiniams itekliams paskirstyti. Jis siejamassu p rogram tiksla is ir ga li vertinti kiekvienos

    programos rezulta tus.

  • 8/9/2019 11 Tema- Programu Ir Biudzetu Sudarymas

    30/38

    1. Aprp inti instituc ijos p rogramas btinomislomis;

    2. Patenkinti organizac ini vienet finansiniusporeikius.

    Programinis b iudetas leidia :1. I anksto sup lanuoti l pritraukim ir

    panaudojim reikiamiems itekliams;

    2. Paskirstyti las ir le isti jas na ud oti pa tvirtintiemstikslams;3. Stebti ir kontroliuoti, ka ip naudojamos

    paskirtos los.

  • 8/9/2019 11 Tema- Programu Ir Biudzetu Sudarymas

    31/38

    Nusta tyta p rogramoskaina

    Geresn ilaidkontrol

    Efektyviaupaskirstomi itekliai

    Didesnis fina nsiniitekli panaudojimo

    vieumas Nusta tytoss p rodukt

    ir paslaug realios

    kainos

  • 8/9/2019 11 Tema- Programu Ir Biudzetu Sudarymas

    32/38

    1. Programins struktros nusta tymas2. Ilga la ikio p lana vimo sistema3. Program koordinatori paskyrimas4. Projekt krimo, ana lizavimo ir pa tvirtinimo

    sistema

    5. Programos rezulta t vertinimo p riemons6. Metinis b iud etas ir metinis ve iklos p lanas7. Ataskait pateikimo ir p rogram vertinimo

    sistema

  • 8/9/2019 11 Tema- Programu Ir Biudzetu Sudarymas

    33/38

    Apskaiiuotiprogramoskain

    Keistiprograminbiudet

    organizaciniubiudetu

    gyti

    pagrindiniopersonalopalaikym

  • 8/9/2019 11 Tema- Programu Ir Biudzetu Sudarymas

    34/38

    Sukurti p rograminiobiudeto sistemos

    sudarymo, va ldymo irkontroliavimo p roc es

    Pateikti rekomendac ijas,kaip proces valdyti

    Pate ikti re ikiamusduomenis b iudetuisudaryti

    Tikrinti ir vertintiprogramas

    Bendradarb iauti reng ianta ta ska ita s aukiausiolyg io vadovybe i

  • 8/9/2019 11 Tema- Programu Ir Biudzetu Sudarymas

    35/38

    Proc eso krimas Personalo

    mokymas

    Duomen bazskrimas

    Pasilyt programtikrinimas irvertinimas

    Metinio b iudetoataskait rengimas

  • 8/9/2019 11 Tema- Programu Ir Biudzetu Sudarymas

    36/38

    Asignavimasbiudeto nustatyta lsuma, skirtabiudetinistaig, a tliekani vieojo

    administravimo funkc ijas, ilaidoms.

    Asignavim valdytojasstaiga,kuriaiLietuvos Respub likosSeimastiesiog ia i skiria asignavimussavoveikla i vykdyti.

  • 8/9/2019 11 Tema- Programu Ir Biudzetu Sudarymas

    37/38

    1. Naudoja b iudeto asignavimus paga l paskirt,paskirsto jiems skirtas b iud

    eto las

    2. Nusta to ir tvirtina p rogram ilaid smatas3. Organizuoja p rogram, finansuojam i

    valstybs ir saviva ldyb i biudet, reng im ir

    vykdym4. Teikia fina nsin atskaitomyb nusta tyta tva rka5. Kontroliuo ja ir vykdo savo turtinius

    sipareigojimus6. Garantuo ja finansini ir statistini ataskait

    teisingum7. Garnatuoja asignavim naudojimo

    efektyvum ir rezulta tyvum.

  • 8/9/2019 11 Tema- Programu Ir Biudzetu Sudarymas

    38/38

    1. Malvina Arimaviit Vieojo sektoriausinstituc ij stra teg inis va ldymas

    2. Lietuvos Respublikos Vyriausybsnutarimas Nr.194 Dl Lietuvos Respublikos

    Vyriausybs 2002m b irelio 6d . nutarimo Dl

    stra teg inio p lanavimo metod ikospa tvirtinimo pakeitimo