1. participaciÓn ciudadana de la parroquia rural...

PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL PDOT; DE LA PARROQUIA MAJUA; DEL CANTÓN ESMERALDAS

PERIODO 2014 - 2019

Majua; Potencia Agrícola, ganadera, minera y comercial; de la zona central de Esmeraldas Página 1

1. PARTICIPACIÓN CIUDADANA DE LA PARROQUIA RURAL MAJUA.

En el marco de sus funciones el Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de

Majua, con la gran necesidad de implementar un sistema de participación ciudadana para

el ejercicio de los derechos y la gestión democrática de la acción parroquial como lo

establece el Art. 64, literal c) del COOTAD, en consonancia con la normativa vigente del

GAD Parroquial en materia de participación ciudadana utilizando los siguientes

instrumentos: La Constitución de la República del Ecuador, Código Orgánico de

Planificación y Finanzas Públicas, el Código Orgánico de Organización Territorial y

Autonomía y Descentralización, y la Ley Orgánica de Participación Ciudadana; Para la

elaboración de este Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, la normativa vigente

determina la construcción de Instancia de Participación Ciudadana conformados como

espacios mixtos integrados por la ciudadanía y sus representantes, dependientes del

régimen o funcionarios del ejecutivo, y autoridades locales electas, quienes tendrán una

función bastante preponderante velará por garantizar el cumplimiento de los objetivos,

lineamientos y proyectos que se hayan establecido en el PDyOT a fin de alcanzar el Buen

Vivir en el territorio.

1.1. ESTRATEGIA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA DEL GOBIERNO AUTÓNOMO

DESCENTRALIZADO PARROQUIAL RURAL DE MAJUA.

Dentro del marco legal el Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de Majua,

ha considerado establecer como mecanismo de estrategia de participación ciudadana diez

pasos de suma importancia, pero basado en la normativa interna vigente que fue

discutida, socializada y aprobada por la asamblea parroquial, y el pleno del GAD

Parroquial como son la creación y aprobación del Consejo de Participación Ciudadana

Parroquial, El sistema de participación Ciudadana del GAD, y el Consejo de Planificación

del GAD:

1.- Mapeo de actores clave de la parroquia

2.- Convocatoria para asamblea

3.- Reunión de trabajo; para trazar Hoja de Ruta

4.- Gestionar ante el CPCCS asesoramiento

5.- Procesos de Capacitación a la ciudadanía

6- Conformar el Consejo de Planificación Ciudadana

7.- Socialización y difusión de las actividades, derechos y deberes


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8.- seguimiento y evaluación del PDOT, POA y PAC

9.- Informes y sugerencias a las autoridades locales

10.- Reuniones ordinarias de Coordinación y Planificación

1.2. NORMATIVA VIGENTE DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA DEL GOBIERNO

AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL RURAL DE MAJUA.

1.2.1. CONSEJO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA.

En uso de las atribuciones determinadas en el artículo 67, literal( a) y 70, literal (d), del

Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomías y Descentralización, RESUELVE

expedir mediante resolución administrativa, la NORMATIVA REGLAMENTARIA PARA EL

CONSEJO DE PARTICIPACIÒN CIUDADANA, dado en la sala de sesiones del gobierno

autónomo descentralizado de Majua, como lo establece el Art. 95 de la Constitución de la

República del Ecuador y el Art. 29 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana,

normativa que contiene su respectivo reglamento para el consejo de participación

ciudadana.

1.2.1.1. LAS FUNCIONES QUE CUMPLIRÁ ESTE CONSEJO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

SON LAS SIGUIENTES:

a) Respectar los derechos y exigir su cumplimiento, particularmente en lo que

corresponda a los servicios públicos, por pedido de la mayoría simple de sus

integrantes, en el ámbito de su competencia y del territorio;

b) Proponer agendas de desarrollo, planes, programas y políticas públicas locales;

c) Promover la organización social y la formación de la ciudadanía en temas

relacionados con la participación y el control social;

d) Organizar, de manera independiente, el ejercicio de rendición de cuentas al que

están obligadas las autoridades electas;


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e) Propiciar el debate, la deliberación y concertación sobre asuntos de interés

general, tanto en lo local como en lo cantonal y provincial, con incidencias en el

marco de sus competencias;

f) Ejercer el correspondiente control social con sujeción a la ética y bajo el amparo de

la Ley;

g) Elaborar y sugerir en el presupuesto participativo del gobierno parroquial; h)

Participar en la definición de las políticas públicas; y,

h) Las demás que sean de su competencia según la Constitución y la Ley.

2.2.1.2. LA ASAMBLEA DEL CONSEJO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA ESTARÁ

CONFORMADA PO SIGUIENTES ACTORES:

a) El presidente y la vicepresidenta del gobierno parroquial;

b) Los vocales principales y alternos del gobierno parroquial;

c) Dirigente o Delegados de los recintos, y

d) Dirigente o Delegados por cada sector social organizado, debidamente acreditado con

los documentos que le otorgan la personalidad jurídica;

e) Dirigente o Delegado por cada uno de los sectores vulnerables que representarán a la

niñez, a la juventud, a los adultos mayores, y a las personas con discapacidades;

f) Dirigente o Delegado del colectivo GLBTI.

g) Las autoridades administrativas de la función pública, rectores y directores de centros

educativos, siempre que tengan sus domicilios en la jurisdicción parroquial.


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2.2.1.3. NORMATIVA DEL CONSEJO DE PARTICIPACION CIUDADANA.


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1.2.2. SISTEMA DE PARTICIPACION CIUDADANA DEL GAD PARROQUIAL RURAL DE

MAJUA.

En Asamblea del sistema de participación y mediante resolución el Gobierno Autónomo

Descentralizado Parroquial Rural de Majua, legaliza la Actuación de los miembros del

Sistema de Participación Ciudadana del GAD, luego de que fuera deliberado por el pleno

del GAD Parroquial Rural de Majua, basado en lo que establece el Art. 304 del COOTAD,

el sistema de participación estará integrado por autoridades electas, representantes

del régimen dependiente y representantes de la sociedad de su ámbito territorial; en

concordancia con los Arts. 64 y 66 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana, por tal

razón estableció que los dirigentes de Recintos, Barrios, organizaciones sociales, colectivo

GLBTI, y grupos prioritarios, sean los que conformen Sistema de Participación Ciudadana

del GAD, que luego del análisis correspondiente de la participación activa de cada uno de

los actores que vienen realizando en la planificación del desarrollo parroquial de cada año

fiscal y conocen la realidad y están comprometidos con el desarrollo planificado de esta

parroquia rural; quienes a su vez eligieron, el CONSEJO DE PLANIFICACIÓN DEL GAD

PARROQUIAL RURAL DE MAJUA, y legalizado mediante NORMATIVA REGLAMENTARIA

PARA EL CONSEJO DE PLANIFICACION EN EL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO

PARROQUIAL RURAL DE MAJUA, con su respectivo reglamento, Dado en la sala de

sesiones de la Junta Parroquial del gobierno autónomo descentralizado parroquial rural de

Majua, a los 20 días del mes de julio del 2015;

Cumpliendo con lo que establece el Art. 304 inciso tercero del COOTAD, que

textualmente dice: “El sistema de participación ciudadana designará a los representantes

de la ciudadanía a los consejos de planificación del desarrollo correspondiente”; y, los

Arts. 64 y 66 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana.

Que luego del análisis correspondiente de la participación activa de cada uno de los

actores que vienen realizando trabajo de planificación del desarrollo parroquial, han

participado en la elaboración y seguimiento del presupuesto participativo de cada año

fiscal y conocen el contexto parroquial y están comprometidos con el desarrollo

planificado de esta parroquia rural se designó a los miembros del consejo de planificación

que constan en esta resolución Administrativa PGADPRSM No. 010.


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1.2.2.1. NORMATIVA REGLAMENTARIA PARA EL CONSEJO DE PLANIFICACION EN

EL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL RURAL DE

MAJUA.


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1.2.3. SILLA VACÍA.

Dentro de este gobierno parroquial rural está establecida la normativa de silla vacía que

garantiza la participación de los habitantes de la parroquia rural para que ocupen tan

importante dignidad con voz y voto en los temas álgidos para el desarrollo de la misma.

La Participación ciudadana es un principio general de la autonomía política, administrativa

y financiera del Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de Majua, por lo

tanto dentro de esta institución existe la normativa como deben funcionar cada uno ellos.

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