03 - partido político nueva alianza · de rosa de luxemburgo de 1894 en el que habla sobre el día...
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03
Con el esfuerzo de un gran equipo, hemos logrado llegar
al número 10 de Empodérate, la revista de Nueva Alianza
para la promoción y desarrollo de los liderazgos femeninos
que integran y simpatizan con nuestro instituto político.
Este trimestre contamos con artículos que versan sobre
la maternidad y la lactancia, la migración desde una
perspectiva de género, las trabajadoras domésticas y la
subvaloración que socialmente se hace de su trabajo, y
sobre lo ocurrido en Santiago de Chile en la III Cumbre
Iberoamericana de Agendas Locales de Género. También
les hacemos llegar el documento del Consenso de México
que las mujeres de la internacional liberal firmaron,
cuando durante el LX Congreso de la Liberal Internacio-
nal que se celebró en México, el Movimiento de Mujeres
de Nueva Alianza se integró a la Red Internacional de
Mujeres Liberales (INLW por sus siglas en inglés) y traba-
jando en conversatorios con las mujeres de otros países
y del nuestro, generaron este importante documento.
La Coordinadora Nacional del Movimiento de Jóvenes nos
brinda una reseña sobre el Encuentro Nacional de Mujeres
Jóvenes y, la abogada feminista, Elsa Ancona nos presenta
cómo se conmemoró el centenario del primer Congreso
Feminista en Yucatán. Asimismo recuperamos un escrito
de Rosa de Luxemburgo de 1894 en el que habla sobre el
día del trabajo y les presentamos una reseña del libro de la
Dra. Margarita Daltón: Mujeres y poder.
En el trabajo legislativo del grupo parlamentario, la
diputada Karina Sánchez Ruiz nos comparte la iniciativa
que presentó para el fortalecimiento de las políticas
públicas destinadas a mejorar las condiciones de vida de
las mujeres que habitan en zonas rurales de Oaxaca.
Este número 10 nos brinda la oportunidad de retomar
algunos temas que Nueva Alianza defiende y promueve,
mismos que estarán presentes en las campañas electora-
les que tendrán lugar este año en 13 estados.
Luis Castro ObregónPresidente
Comité de Dirección Nacional
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Leticia Gutiérrez Corona
Ma. Del Carmen Rizo Ruiz
Sandra Corona Padilla
Karime Iyari Sevilla Álvarez
Gloria Verónica Chalé Góngora
Angélica Nadurille Álvarez
José Francisco Parra Barbosa
EditoraIngrid C. Negrete Rosales
Durango 199, Col. Roma Del. Cuauhtémoc,C.P. 06700 México, D.F. Tel.: (55) 3685 8485
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Semblanza:BerthaHorta
A R T I S TA
PresentaciónLuis Castro Obregón
Presidente Comitéde Dirección Nacional
Conmemoración de los cien añosdel primer congreso feminista en Yucatán
Elsa Martina Ancona Sánchez
El origen delPrimero de Mayo
Rosa Luxemburgo
Mujer y CiudadIII Cumbre Iberoamericana
de agendas locales de género
Angélica Nadurille Álvarez
Participación del Movimiento de Mujeres de Nueva Alianza
en el LX Congreso de laLiberal Internacional
Leticia Gutiérrez Corona
La situación de las mujeresmigrantes en retorno,sea por deportación
o por voluntadNancy Oviedo Camacho
Fortalecimiento de las políticas públicas destinadas a mejorar las condiciones de
vida de las mujeres que habitan en zonas rurales en el estado de Oaxaca
Karina Sánchez Ruiz
Mitos de lalactancia materna
y obstáculospara ejercerla
Deisy Hernández
Trabajadorasdomésticas
y sus empleadorasOlimpia Flores Ortiz
Mujeres al poderEl impacto de la mayor
representación de mujeresen políticas públicasMtro. Ramón Nadurille Téllez
Historia deldía de las mujeres
Mujeres jóvenes aliancistas
Sandra Corona Padilla
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El 13 de enero de 1916 se reunieron en el teatro Peón
Contreras, de la ciudad de Mérida, estado de Yucatán,
671 mujeres de distintas posiciones políticas. Fueron
apoyadas por el entonces gobernador de Yucatán,
general Salvador Alvarado. Llevaron a cabo el Primer
Congreso Feminista con el fin de contar con una plata-
forma para discutir un nuevo marco legal que garanti-
zara derechos políticos y sociales para las mujeres, y
que el movimiento constituyente de la época debía
tomar en consideración.
En conmemoración a los cien años de este primer
Congreso Feminista, la semana del 11 al 15 de enero de
2016 diversos sectores de la sociedad organizaron una
serie de eventos y actividades en esa ciudad.
En el Congreso del Estado se llevó a cabo una sesión
solemne con el fin de honrar la memoria y legado de
las mujeres feministas e inscribir en letras doradas
el nombre de Elvia Carrillo Puerto, quien consagró
su vida a lograr el sufragio femenino y a promover el
reconocimiento de los derechos de las mujeres. Elvia
fue diputada local y la primera mujer mexicana en
asumir este cargo de elección popular. También fue una
lideresa feminista que luchó por el control de la
natalidad, la libertad sexual y el uso de métodos
anticonceptivos para las mujeres.
Por la tarde, el teatro Peón Contreras recibió a mujeres
de todos los ámbitos, en un acto organizado por el
gobernador del estado, para conmemorar un siglo
de logros en materia de derechos humanos para las
mexicanas y también para reflexionar sobre los
pendientes. Esta fue la primera jornada de actividades
gubernamentales para conmemorar el centenario del
Congreso Feminista.
De manera paralela, otro evento de gran relevancia
organizado por un grupo comprometido de académicas
y activistas de asociaciones ciudadanas se llevó a cabo
en el Centro Cultural Olimpo. Durante cuatro días se
presentaron 56 ponencias, cinco mesas temáticas,
Conmemoración de los Ci n Años delprimer congreso feminista en Yucatán
ELSA MARTINA ANCONA SÁNCHEZ
Abogada Feministae a n co n a s @ h ot m a i l . co m
08 un foro juvenil, actividades artísticas y culturales
(performances, música, teatro), y se instaló un “tendero
conmemorativo” con informaciones feministas.
Este encuentro contó con la presencia de familiares
de las organizadoras y congresistas: Elvia Carrillo,
Consuelo Zavala, Piedad Carrillo Gil y Consuelo Andrade
Torres, quienes se dieron cita hace cien años para la
celebración del primer congreso.
Las jornadas iniciaron con la conferencia magistral
“El Primer Congreso Feminista en Yucatán, 1916. Cien
años después”, por parte de la historiadora Piedad
Peniche. En su charla realizó un recuento del contexto
histórico y político de las protagonistas, sus discusiones
y los logros del encuentro, para después reflexionar
sobre los avances en los derechos de las mujeres y los
retos que ha enfrentado el feminismo desde la celebra-
ción del histórico congreso.
Posteriormente, la antropóloga y feminista Marta
Lamas ofreció la conferencia: “Balance del movimiento
feminista y sus retos”, en la que habló de los desafíos
del feminismo actual y se centró en la necesidad de
reflexionar pública y colectivamente sobre cómo los
mandatos de la masculinidad y la feminidad configu-
ran y sustentan el desequilibrio de poder entre mujeres
y hombres y, por lo tanto, respaldan la desigualdad. “[…]
el feminismo ha reivindicado los mismos derechos
humanos y las mismas obligaciones ciudadanas
para todos los seres humanos; así, a lo largo de 100
años ha venido filtrando lentamente la idea de que,
aunque mujeres y hombres somos diferentes como
sexos, también somos iguales como seres humanos,
de manera que deberíamos tener los mismos derechos,
las mismas oportunidades y el mismo trato”. 1
Dentro de las actividades del primer día de trabajo de
las jornadas conmemorativas, también se contó con la
participación de la periodista y feminista Sara Lovera
con la conferencia magistral: “Participación política
de las mujeres mexicanas”, en la cual dio un recorrido
por los procesos de organización de las mujeres en
México desde 1824 hasta nuestros días.
Como parte de esta gran celebración se presentaron
tres publicaciones: Hermila Galindo, Sol de libertad y,
Segundo Congreso Feminista. Crónica Centenaria, de
la investigadora Rosa María Valles Ruiz de la Univer-
sidad Autónoma del Estado de Hidalgo, y Rita Cetina
Gutiérrez, La Siempreviva y el instituto literario de
niñas: una cuna del feminismo mexicano. 1846-1908,
de la historiadora yucateca, Dra. Piedad Peniche
Rivero.
1 Marta Lamas, “Cien años del feminismo”, en Revista Proceso, No. 2046, México, 17 de enero de 2016.
09Cabe destacar la participación de mujeres indígenas
mayas y nahuas como ponentes, quienes cuestionaron
prejuicios, roles y estereotipos ejercidos hacia las
mujeres indígenas en los contextos comunitarios y en
procesos migratorios.
El comité organizador de este evento terminó con una
declaratoria en la que denuncia, demanda y propone una
serie de temas entre los que destacan: acceso a la jus-
ticia para las mujeres víctimas de violencia; estrategia
nacional y local para la articulación y armonización de
las leyes; la no reproducción de esquemas machistas
y patriarcales en el desempeño de la función pública;
la real transversalización de la perspectiva de género
en todas las instituciones públicas y privadas; presu-
puestos con perspectiva de género; prevención y
atención real a la trata de personas; monitoreo y
evaluación de las políticas públicas sobre salud repro-
ductiva; la incorporación del lenguaje incluyente en
el ámbito público y privado, y el respeto y la garantía
de los derechos humanos de las mujeres, entre otros.
Por su parte, el Gobierno del Estado de Yucatán también
organizó otro evento en el Teatro José Peón Contreras,
en el que preparó una gran manta con el nombre de
las organizadoras del Primer Congreso Feminista, en la
que destacó también el nombre de Salvador Alvarado,
entonces Gobernador del Estado.
Fueron eventos destacados en los que se reconoció que
el feminismo es una apuesta ética política que sigue
siendo necesaria para la construcción de un mundo más
justo e igualitario, también se destacó el trabajo previo
realizado por mujeres feministas valiosas. Sin embargo,
cabe mencionar que a pesar de la amplia participación
no fueron invitadas ni reconocidas todas las feministas
del Estado de Yucatán. Se sintió particularmente la
ausencia de Sandra Peniche, feminista incansable,
quien ha luchado por la defensa de los derechos
sexuales y reproductivos de las mujeres.
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Del 18 al 21 de enero del año en curso
se llevó a cabo la III Cumbre Iberoame-
ricana de Agendas Locales de Género,
en la ciudad de Santiago de Chile, cuyo
objetivo fue debatir y formular modelos
de políticas públicas con equidad de
género para las agendas locales, con el
fin de impulsar la construcción de una
política institucional desde los espa-
cios municipales de cara al futuro.
Anteceden a esta Cumbre dos
anteriores, una en el 2011 en Córdoba,
Argentina, que buscaba construir
modelos para la igualdad y otra en el
2013 en Aguascalientes, México, cuya
finalidad fue repensar las ciudades
desde los derechos de las mujeres.
Mujer y Ci dadIII Cumbre Iberoamericana de Agendas Locales de Género
ANGÉLICA NADURILLE ÁLVAREZ
Lic. en Ciencias Políticas y Administración Pública por la UIA y presidenta de Colectiva
Ciudad y Género AC
c i u d a d y g e n e r o @ g m a i l . co m
11La III Cumbre, Mujer y Ciudad fue una invitación a
pensar en el desarrollo de las ciudades desde el enfoque
de la igualdad de género, el de la justicia social desde
el ámbito local, incorporando las voces de las mujeres
desde las organizaciones, las líderes, las funcionarias,
las técnicas y convocando a los hombres democráticos
a sumar sus reflexiones y avanzar en un nuevo pacto
social entre mujeres y hombres.
Fue una invitación a formular colectivamente una
agenda urbana con igualdad de género, para avanzar
y profundizar en el tema de la ciudad como soporte
físico, socioeconómico y cultural desde una perspectiva
de género.
En la Cumbre participaron grandes personalidades entre
las que destaca la presencia en la inauguración de la
Presidenta de Chile, Michelle Bachelet, quien mani-
festó que la perspectiva de género tiene que trascender
en todas las políticas; las tareas en materia de equidad
de género son muchas y que en los países donde se
ha incorporado la visión de género el desarrollo es
diferente y mejor.
También participaron como parte del comité de honor:
la Sra. Rebeca Grynspan, Secretaria General de la
Secretaría General Iberoamericana SEGIB; la Sra.
Carolina Tohá Alcaldesa de la Ilustre Municipalidad de
Santiago de Chile; el Sr. Sergio Uñac, Presidente de la
Unión Iberoamericana de Municipalistas y Gobernador
de la Provincia de San Juan, Argentina; la Sra. Luisa
Carvalho, Directora Regional para las Américas y el
Caribe de ONU-Mujeres; el Sr. Sergio Puyol Carreño,
Alcalde de la Municipalidad de Macul y Presidente de
la Asociación Chilena de Municipalidades y la Sra. Alicia
Bárcenas, Secretaria Ejecutiva de la Comisión Econó-
mica para América Latina y el Caribe, CEPAL.
Las relatoras fueron Ana Falú, experta UIM en género;
Rosalba Todaro, economista investigadora del Centro de
Estudios de la Mujer de Chile; Ana F. Stefanovic, de la
división de asuntos de género de la CEPAL en Chile e
Irune Aguirrezabal, asesora regional de ONU-Mujeres
de España.
La III Cumbre tuvo una agenda de trabajo muy basta,
en la que participaron varios países: Argentina, Bolivia,
Brasil, Colombia, Cuba, Chile, Ecuador, España, México,
Paraguay, Perú y Uruguay.
Estuvo dividida en tres grandes temas:
El espacio público y la agenda política de las mujeres
La consolidación de los derechos de las mujeres para
el desarrollo
Participación política de las mujeres y paridad
representativa
Cada uno de estos temas tuvo la participación de di-
versas ponentes y la presentación de conferencias
magistrales a cargo de Virginia Vargas, experta del
Centro “Flora Tristán” de Perú, quien destacó la impor-
tancia de vincular la agenda de las mujeres y el espacio
público y comentó que este espacio se debe construir
cotidianamente de la mano de la visión de género.
1
2
3
12 La segunda conferencia magistral estuvo a cargo de
Marcela Lagarde, antropóloga e investigadora y cate-
drática de la UNAM, quien manifestó que es necesaria
la consolidación de los derechos de las mujeres para
lograr el desarrollo. Destacó la figura del “feminicidio
político”, haciendo alusión a la muerte de Gisela Mota,
alcaldesa de Temixco asesinada en fecha reciente.
Al respecto mencionó que la violencia que se ejerce
contra las mujeres que participan en política va en
aumento y por ello, entre otras cosas, las mujeres
participan en política con inseguridad. Además,
comentó que el feminismo implica una crítica a la
desigualdad y por lo tanto no debemos invisibilizarlo.
Finalmente mencionó que hay que diferenciar entre
“mujer empoderada y mujer poderosa”, destacando el
empoderamiento como un análisis de conciencia de que
las mujeres somos valiosas.
La tercera conferencia magistral estuvo a cargo de la
Sra. Line Bareiro, politóloga experta del Comité CEDAW
del Paraguay, quien habló de la participación de las
mujeres y paridad representativa. Line resaltó que
América Latina es el continente donde hay mayor
representación política de las mujeres; siendo Bolivia
el país con mayor participación política de las mujeres,
con 51.8%; seguido de Cuba con 48.8%; México ocupa
el quinto lugar con 40.58% y en último se encuentra
Brasil con una penosa representación de 10.99%.
Mencionó que es necesario impulsar la igualdad sus-
tantiva para lograr verdaderos resultados y que no
podemos utilizar el término de igualdad y equidad como
similares porque no lo son. Finalmente mencionó que
la agenda desde lo local es el lugar privilegiado para
cambiar las políticas públicas tomando en cuenta las
necesidades de las personas.
Mención especial merece la participación de Isabel
Allende Bussi, quien actualmente es Senadora de la
República de Chile y Presidenta del Partido Socialista.
Puso de relieve la importancia de la participación
política de las mujeres y criticó que su partido no la haya
impulsado y que a la fecha solo cuentan con una mujer
en un cargo de elección popular. De hecho es la primera
vez que tanto el partido socialista como la Cámara
de Senadores de Chile tienen en la Presidencia a una
mujer. Sin embargo, mencionó que hay que atreverse y
que la política se tiene que ir renovando.
Considerando estos tres grandes temas y los seña-
lamientos que realizaron las diversas panelistas, se
destaca lo siguiente:
La planeación de las ciudades se hizo sin tomar en
cuenta las necesidades de las mujeres y sin considerar
las relaciones asimétricas entre hombres y mujeres.
Se han construido a través de imaginarios sin escuchar
las voces de las mujeres y cómo su cuerpo percibe la
violencia.
La ciudad es donde se negocian las relaciones de
poder, es un lugar para generar nuevos espacios hetero-
géneos, por ello las mujeres tienen derecho a disfrutar
de ella. La autonomía física de las mujeres pasa también
por eliminar el temor a la ciudad. “Los derechos de las
mujeres a la ciudad”, una pugna más.
13 El derecho de la mujer a la ciudad no significa que
las mujeres quieren ciudades estériles o esterilizadas,
ni territorios sin conflicto, lo que desean es ser recono-
cidas como sujetos de derecho en el ámbito político,
económico y social. Reconocer que las mujeres viven
en situación de vulnerabilidad pero no son mujeres
vulnerables.
La agenda de la igualdad, la agenda de las mujeres,
necesariamente tiene que ser parte de la agenda de
las ciudades. El espacio local cobra especial relevancia
ya que agudiza los estereotipos y las condiciones de
desigualdad pero a la vez se constituye en un entorno
propicio para profundizar la democracia, la inclusión y
la cohesión social.
Es necesario destacar el marco internacional de los
derechos humanos para garantizar los derechos huma-
nos de las mujeres en todos los ámbitos.
El “acoso político”, como forma específica de violen-
cia surgida a partir de que las mujeres ocupan puestos
políticos o de autoridad.
Las mujeres no pueden permitir que las diluyan o
invisibilicen ni dentro ni fuera de la familia. Todo es un
proceso de construcción.
Que hemos aprendido las mujeres:
El conocimiento, la articulación de actores es impor-
tante, vinculadas somos más fuertes.
Trabajar con los gobiernos locales nos fortalece.
Es necesario hacer un protocolo de seguridad especí-
fico para mujeres sobre ciudades seguras.
Los mapas geo-referenciales funcionan para contar
con ciudades seguras.
Hay que apropiarse de las otras experiencias exitosas
y sistematizarlas.
Es necesaria la voluntad política.
La Cumbre tuvo como símbolos a la cantante Violeta
Parra y la poetisa Gabriela Mistral quienes fueron home-
najeadas en los diferentes actos culturales que tuvieron
lugar durante los cuatro días del evento.
A manera de conclusión cabe señalar que buscamos
destacar algunos de los puntos más significativos de
la III Cumbre Iberoamericana de Agendas Locales de
Género y que son muchos los retos para el futuro. De
ahí la importancia de impulsar la igualdad de género,
siendo la promoción y la garantía de los derechos hu-
manos dos catalizadores clave para seguir avanzando
por y hacia una sociedad más justa y equitativa para
mujeres y hombres.
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LETICIA GUTIÉRREZ CORONACoordinadora Nacional del Movimiento de Mujeres
Durante el LX Congreso de la Liberal Internacional, el
Movimiento de Mujeres de Nueva Alianza se integró a
la Red Internacional de Mujeres Liberales (INLW por sus
siglas en inglés) para trabajar en México y América
Latina con los partidos y personas liberales en un
proyecto que tiene como objetivo que el Consejo de
Derechos Humanos de las Naciones Unidas adopte un
marco jurídico internacional pionero en materia de los
derechos de las mujeres, mediante la incorporación al
marco jurídico internacional del Convenio de Estambul
sobre la Prevención y Lucha contra la violencia contra
las mujeres.
El Movimiento de Mujeres organizó el conversatorio
“La Participación Política de las Mujeres en el Siglo
XXI. Avances y Desafíos”, en el cual participé por
parte de la Coordinadora Nacional del Movimiento de
Mujeres, en compañía de la Presidenta de la INLW
Margaret de Vos van Steenwijk, la Vice presidenta de
la INLW Joaquima Alemany i Roca, la Diputada Federal
y Vice Coordinadora del Grupo Parlamentario de Nueva
Alianza Soralla Bañuelos de la Torre, y la ex Sub Secre-
taria de Relaciones Exteriores para Asuntos Multilatera-
les y Derechos Humanos Patricia Olamendi.
Durante el conversatorio se concluyó que la violencia
política contra las mujeres es un obstáculo que limita
parcial o totalmente su participación en la vida pública
y política, y que es indispensable que las legislaciones
internacionales y nacionales consideren la violencia
política contra las mujeres como una falta contra los
derechos humanos, así como promover como organiza-
ciones feministas la incorporación de la paridad hori-
zontal y vertical en los gobiernos.
Así también, el Movimiento de Mujeres participó en el
marco del LX Congreso de la Liberal Internacional en la
mesa “La violencia contra las mujeres es una desgracia
mundial: ¿Es la globalización del Convenio de Estambul
la solución?”, donde la Mtra. Leticia Gutiérrez subrayó
la necesidad de revisar y comprar los resultados que
se han tenido en América Latina con la Convención
de Belém do Pará. Así como la necesidad de contar
con un marco jurídico global que prevenga y atienda la
violencia de género.
Al mismo tiempo durante el LX Congreso de la Liberal
Internacional, la Dra. Patricia Olamendi participó en la
mesa “¿Una mujer como Secretaria General de Naciones
Participación del Movimiento de Mujeresde Nueva Alianza en el LX Congreso
de la L beral Internacional
Unidas promoverá la igualdad?”, donde expuso los
enormes retos que enfrentaría una mujer a la cabeza
de un organismo que durante 70 años ha sido presidido
por hombres, tomando además en consideración las
experiencias que se han tenido con mujeres que han
ocupado espacios importantes en el ámbito internacional
como es el caso de Christine Lagarde.
Como resultado de las conversaciones surgió la declara-
ción del Consenso de México que al momento del cierre
de esta nota, había logrado recabar cerca de 20 mil
firmas de adhesión y compromiso.
CONSENSO DE MÉXICO
Reunidas en la Ciudad de México, la Red Internacional
de Mujeres Liberales en el marco del LX Congreso de
la Internacional Liberal, las mujeres liberales reafirma-
mos nuestro compromiso con el respeto pleno de los
derechos humanos de las mujeres.
Llamamos a la Internacional Liberal a fortalecer la
promoción de leyes y acciones afirmativas encaminadas
a eliminar toda forma de discriminación y segregación
hacia las mujeres.
Instamos a promover mecanismos de acceso a la justicia
y de apoyo a las víctimas de violencia basada en el
género, especialmente aquellas víctimas de la trata de
personas.
Nos comprometemos a legislar y promover acciones
afirmativas para lograr la igualdad de oportunidades
en el mercado de trabajo y a eliminar todo prejuicio o
barrera cultural que impidan los derechos de las mujeres.
Hacemos un llamado para promover la paridad en toda
toma de decisiones en la vida pública para asegurar la
plena participación de las mujeres.
Por ello nos congratulamos de la aprobación en las
Naciones Unidas de la Agenda 2030 para el Desarrollo
Sostenible, concientes de que los 17 objetivos propues-
tos y las 169 metas permitirán que todas las personas
sin discriminación alguna ejerzan plenamente sus dere-
chos humanos, se beneficien del desarrollo económico y
convivan en armonía con el planeta.
Especialmente las mujeres liberales promoverán el
Objetivo 5. Lograr la igualdad de género y la autonomía
de todas las mujeres y niñas:
Poner fin a todas las formas de discriminación
contra todas las mujeres y las niñas en todo el mundo.
Eliminar todas las formas de violencia contra todas
las mujeres y las niñas en los ámbitos público y privado,
incluidas la trata y la explotación sexual y otros tipos de
explotación.
Eliminar todas las prácticas nocivas, como el
matrimonio infantil, precoz y forzado y la mutilación
genital femenina.
Reconocer y valorar los cuidados no remunera-
dos y el trabajo doméstico no remunerado mediante la
5.1
5.2
5.3
5.4
17prestación de servicios públicos, la provisión de infra-
estructuras y la formulación de políticas de protección
social, así como mediante la promoción de la respon-
sabilidad compartida en el hogar y la familia, según
proceda en cada país.
Velar por la participación plena y efectiva de las
mujeres y la igualdad de oportunidades de liderazgo a
todos los niveles de la adopción de decisiones en la vida
política, económica y pública.
Garantizar el acceso universal a la salud sexual y
reproductiva y los derechos reproductivos, de confor-
midad con el Programa de Acción de la Conferencia
Internacional sobre la Población y el Desarrollo, la
Plataforma de Acción de Beijing y los documentos
finales de sus conferencias de examen.
Emprender reformas que otorguen a las mujeres el
derecho a los recursos económicos en condiciones de
igualdad , así como el acceso a la propiedad y al control
de las tierras y otros bienes, los servicios financieros,
la herencia y los recursos naturales, de conformidad con
las leyes nacionales.
Mejorar el uso de la tecnología instrumental, en
particular la tecnología de la información y las comu-
nicaciones, para promover el empoderamiento de la
mujer.
Aprobar y fortalecer políticas acertadas y leyes
aplicables para promover la igualdad entre los géneros
y el empoderamiento de las mujeres y las niñas a todos
los niveles.
Por ello promoveremos que en gobiernos y parlamentos
en donde participen los partidos de la Internacional
Liberal apoyaremos la vigencia plena de esta nueva
Agenda 2030.
Hacemos un llamado a los gobiernos de Europa a
ratificar el Convenio Estambul con el fin de eliminar la
violencia contra las mujeres.
La Liberal Internacional pide a los líderes liberales y
parlamentarios el promover la firma y ratificación del
Convenio de Estambul por todos los Estados miembros,
y apoyar un marco legal de los derechos de las mujeres
global que aborde la violencia contra la mujer como una
forma de discriminación y de violación de los derechos
humanos y pedir a su gobierno incluir esta prioridad en
su agenda de política exterior.
Estamos convencidas que si sumamos esfuerzos de
todas las mujeres liberales del mundo haremos realidad
una aspiración democrática de nuestra organización, un
nuevo contrato social entre hombres y mujeres basado
en el respeto a la dignidad y diversidad, que asegure la
paridad en la vida pública y privada para las mujeres.
México, Distrito Federal a 29 de octubre de 2015.
5.5
5.6
5.a
5.b
5.c
19
Ser feminista más allá de la etiqueta es un estilo de vida y no es fácil porque la perspectiva de la
realidad cambia y el compromiso de impulsar actividades con enfoque de género es irrenunciable.
Así fue como surgió la iniciativa del “Encuentro Nacional de Mujeres Jóvenes Aliancistas”, porque
estoy convencida que la identidad es una estrategia política que nos permite expresar nuestras
necesidades y problemáticas específicas, como mujeres jóvenes vivimos condiciones y situaciones
diversas que de no atenderse generan desigualdad.
Nos reunimos cincuenta mujeres jóvenes de todo el país, lo cual tuvo un efecto positivo pues la
diversidad entre nosotras enriqueció el debate al mismo tiempo que nos permitió compartir expe-
riencias de nuestra participación en política. Nos dimos cuenta que se nos juzga y cuestiona
por las mismas razones, que las exigencias son altas y que en torno a nosotras se generan mitos
en el espacio público.
El taller de Participación Política y Mujeres Jóvenes impartido por Elige, Red de Jóvenes por los
Derechos Sexuales y Reproductivos A.C., les dio la posibilidad de pensarse con la capacidad de
influir y de esta manera acceder al poder. Algunas ya con experiencia en candidaturas o dentro
de sus estructuras estatales o municipales expresaron los retos y desafíos que enfrentamos las
mujeres jóvenes en Nueva Alianza. Logramos que identificaran al género y a la juventud como
categorías en constante construcción, que dependen de diversos factores: económicos, políticos,
culturales y sociales.
Mujeres jóv nes aliancistasSANDRA CORONA PADILLA
Coordinadora Nacional del Movimiento de Jóvenes
s a n d ra co r o n a p a d i l l a @ g m a i l . co m
Se inició un debate respecto al reconocimiento de las mujeres jóvenes como “sujetas autónomas”
es decir pocas veces a las mujeres jóvenes se nos reconoce bajo esta categorización, sufrimos
constantes cuestionamientos y juicios de valor sobre nuestra capacidad de decidir sobre nosotras
mismas y sobre nuestro cuerpo: casarnos o no, tener hijos o no, abortar o no, estudiar o dejar
la escuela, entre otras, lo cual obstaculiza nuestra autonomía en un sistema patriarcal hetero-
normativo,1 donde el rol principal está puesto en la dependencia, en la dinámica de cuidado y
protección que necesariamente lleva al tema biológico de la reproducción, dejando de lado
cualquier otro ámbito (social, político, económico).
Proyectamos la película “Te doy mis ojos” las reacciones fueron diversas, hubo quien hasta trató de
tonta a la protagonista de la película, en su participación mencionó: “las mujeres violentadas están
así porque quieren, por tontas, porque tienen la posibilidad de elegir”. Muchas se indignaron y
empezaron a salir cifras respecto a las violencias que padecemos las mujeres jóvenes. En lo
personal me preocupé, tenemos que seguir sensibilizando en el tema, tenemos que generar
estrategias que nos permitan hacer frente a esos micromachismos2 a los que nos enfrentamos día
a día.
La ponencia que más impactó a las participantes fue la de “Mitos del amor romántico” y, cómo
no, en política no se habla del amor, pero si lo personal es político entonces es indispensable.
Aprender que el amor es una construcción cultural, rompe esquemas. El amor no se da solo en
el alma y en el cuerpo de las personas. El amor es inseparable de las estructuras sociales en
las que se da o más bien, que lo dan. Por lo tanto, es construido con una gran cantidad de mitos
y leyendas que llegan a nuestra conciencia casi sin darnos cuenta. Las mujeres ponemos en el
centro de todo el “amor” y eso duele, porque los hombres y las mujeres amamos diferente.
1 “Se trata de un sistema que justifica la dominación sobre la base de una supuesta inferioridad biológica de las mujeres. Tiene su origen histórico en la familia, cuya jefatura ejerce el padre y se proyecta a todo el orden social. Existen también un conjunto de instituciones de la sociedad política y civil que se articulan para mantener y reforzar el consenso expresado en un orden social, económico, cultural, religioso y político, que determina que las mujeres como categoría social siempre estarán subordinadas a los hombres, aunque pueda ser que una o varias mujeres tengan poder, hasta mucho poder, o que todas las mujeres ejerzan cierto tipo de poder como lo es el poder que ejercen las madres sobre los y las hijas”. Facio, Alda. “Feminismo, género y patriarcado”. http://centreantigona.uab.es/docs/articulos/Feminismo,%20g%C3%A9nero%20y%20patriarcado.%20Alda%20Facio.pdf
2 Comprenden un amplio abanico de maniobras interpersonales que impregnan los comportamientos masculinos en lo cotidiano. Se manifiestan como formas de presión de baja intensidad más o menos sutil, con las que los varones intentan, en todos o en algunos ámbitos de la relación (y como en todas las violencias de género):• imponer y mantener el dominio y su supuesta superioridad sobre la mujer, objeto de la maniobra;• reafirmar o recuperar dicho dominio ante la mujer que se “rebela” de “su” lugar en el vínculo;• resistirse al aumento de poder personal o interpersonal de la mujer con la que se vincula, o aprovecharse de dichos poderes;• aprovecharse del “trabajo cuidador” de la mujer.http://laciutatinvisible.coop/wp-content/uploads/2014/05/micromachismos_0.pdf
21Desmitificamos cosas: la media naranja, la fidelidad, el matrimonio, el de la omnipotencia (el amor
por sí mismo no siempre lo puede todo), de los celos, de la exclusividad, entre otros, identificamos
que estos mitos han sido impulsados desde las creencias de la sociedad patriarcal para reforzar el
papel pasivo y de subordinación de la mujer al varón. Concluimos que la igualdad debe ser requisito
indispensable del amor.
En el taller sobre “Derechos sexuales y reproductivos” además de identificarlos como derechos
humanos se habló sobre lo que consideramos una agenda pendiente. Percibimos que aún cuesta
hablar de sexualidad, de sexo seguro y protegido, de nuestro derecho al placer. Este tema es
prioritario para el Movimiento de Jóvenes, por lo que publicaremos un manual sobre educación
sexual y buscaremos incidir en nuestras comunidades para prevenir los embarazos en adolescentes.
No hay duda que valió la pena, pues algunas reforzaron sus conocimientos mientras que otras
compartieron y se llevaron experiencias. Otras se asumieron como feministas y otras, quizás, hasta
tomaron decisiones una vez que se repensaron en el actuar público y privado. De lo que estoy
segura es que el afidamento entre mujeres tiene que permear, tenemos que luchar para reparar
la confianza entre mujeres. Necesitamos un pacto, en el que se puedan consolidar relaciones
positivas de alianza política entre mujeres, jóvenes y adultas. No tienen que ser relaciones de
incondicionalidad, tiene que existir el reconocimiento de autoridad entre nosotras mismas. Como
lo ha expresado Marcela Lagarde: “la misoginia patriarcal nos hace que tengamos liderazgos
frágiles entre nosotras, nos hace falta construir una nueva ética entre mujeres jóvenes y las otras,
donde podemos contribuir unas y otras”. Sin duda necesitamos de las mujeres con experiencia
para consolidar procesos para promover liderazgos de mujeres jóvenes.
Muere el 4 de marzo de 1993 a los 84 años de edad, en la capital mexicana.Su epitafio, redactado por ella misma, resume su vida y su obra: “Luchadora incansable por los
derechos de la mujer y del niño. Mujer revolucionaria y convicta del materialismo dialéctico.”
Es gracias a Adelina y a otras como ella que hoy podemos ejercer nuestros derechos ciudadanos.
Adelina Zendejas
22
La feliz idea de instaurar un día de fiesta proletaria
para lograr la jornada laboral de ocho horas nació en
Australia, donde ya en 1856 los obreros habían decidido
organizar un día completo de huelga, con asambleas y
entretenimiento, como una manifestación a favor de la
jornada de ocho horas. Se eligió el 21 de abril para esa
celebración.
Al principio los obreros australianos pensaban en una
única celebración, aquel 21 de abril de 1856. Pero como
esa primera celebración tuvo un efecto muy fuerte
sobre las masas proletarias de Australia, animándolas
con ideas agitadoras, se decidió repetirla todos los años.
Efectivamente: ¿Qué podría proporcionarles a los tra-
bajadores más coraje y fe en su propia fuerza que un
paro masivo, decidido por ellos mismos?
Rosa Luxemburgo
El origen delPrimero de Mayo*
* Publicado por primera vez en polaco en Sprawa Robotnicza, París, febrero 1894. Traducido directamente del alemán al castellano especialmente paraEspacio Rosa Luxemburgo por Marion Kaufmann en base a la versión alemanaque puede verse en http://www.marxists.org/deutsch/archiv/luxeburg/1894/02/maifeier.htm. Este texto ha sido gentilmente proporcionado por el Espacio Rosa Luxemburgo en mayo de 2011
23¿Qué podría proporcionarles más valor a los eternos
esclavos de las fábricas y de los talleres que el recono-
cimiento de su propia gente?
Por eso, la idea de una fiesta proletaria fue rápida-
mente aceptada y comenzó a extenderse de Australia
a otros países, hasta conquistar finalmente todo el
mundo proletario. Los primeros en seguir el ejemplo de
los obreros australianos fueron los norteamericanos.
En 1886 se fijó el 1º de mayo como el día de la huelga
universal. Ese día, 200 mil trabajadores abandonaron
sus lugares de trabajo y exigieron la jornada laboral de
ocho horas. Más tarde, la policía y el hostigamiento legal
impidieron por muchos años la repetición de esa gran
manifestación.
Sin embargo, en 1888 restablecieron su decisión y
fijaron el 1º de mayo de 1890 como el día de la siguiente
celebración.
Mientras tanto, el movimiento obrero en Europa se
había fortalecido notablemente. La expresión más
poderosa de este movimiento ocurrió en el Congreso
Internacional Obrero de 1889. En ese Congreso, al que
asistieron 400 delegados, se decidió que la jornada
de ocho horas debía ser la primera reivindicación.
El delegado de los sindicatos franceses, el obrero
Lavigne de Burdeos, propuso difundir esa reivindicación
en todos los países mediante un paro universal. El
delegado de los trabajadores estadounidenses llamó
la atención de sus camaradas sobre la decisión de ir
a la huelga el día 1º de mayo de 1890, por lo que el
Congreso fijó esa fecha para la fiesta proletaria
universal.
Los obreros, al igual que treinta años antes en
Australia, pensaban solamente en una única mani-
festación. Ese 1º de mayo de 1890 el Congreso había
decidido que los trabajadores de todos los países se
manifestarían juntos por la jornada de ocho horas.
Nadie había hablado de repetir la celebración en años
siguientes. Naturalmente, nadie podía predecir el
enorme éxito que tendría esa idea ni la rapidez con que
sería adoptada por la clase obrera. Sin embargo, fue
suficiente celebrar el 1º de mayo tan sólo una vez para
que todos comprendieran y sintieran que debía conver-
tirse en una institución anual y permanente.
El 1º de mayo significaba establecer la jornada de ocho
horas. Pero aún después de haber logrado este objetivo,
ese 1º de mayo no fue abandonado. Mientras continúe
la lucha de los obreros contra la burguesía y la clase
dominante, mientras todas las exigencias no hayan sido
satisfechas, el 1º de mayo continuará siendo la mani-
festación anual de esos reclamos. Y cuando lleguen
días mejores, cuando la clase obrera del mundo haya
logrado su objetivo, es probable que la humanidad
entera también celebre el 1º de mayo, honrando las
amargas luchas y los sufrimientos del pasado.
Rosa Luxemburgo (febrero 1894)
24
Como cada mes de octubre, desde el año 2008, laOrganización de las Naciones Unidas (ONU) observatres días que reflejan el papel fundamental de lasmujeres en el desarrollo de las naciones, particular-mente las que se encuentran en vías del desarrollo.Inicia con el día 15 destinado a celebrar el Día Interna-cional de las Mujeres Rurales,2 el 16 de octubre “DíaMundial de la Alimentación” y el 17 “Día Internacionalpara la Erradicación de la Pobreza”. En estas fechas, el propósito es reconocer la función y la contribucióndecisivas de la mujer rural en la promoción del desarrolloagrícola y rural, la mejora de la seguridad alimentaria y la erradicación de la pobreza rural.
Lo anterior tiene fundamento en el pleno reconoci-miento del rol e importancia de las mujeres rurales comocolaboradoras fundamentales de las economías del mundo, incrementando la productividad agrícola yrural; así como velando por la seguridad alimentaria que contribuya a reducir los niveles de pobreza en susfamilias y comunidades.
De tal importancia es ese papel, que este año BanKi-moon, Secretario General de las Naciones Unidas, en su mensaje relacionado con este día internacionaldestacó el papel que desempeñan las mujeres rurales, quienes constituyen “una proporción significativa, vital
Fortalecimiento de las políticas públicas destinadasa mejorar las condiciones de vida de las mujeres
que habitan en zonas rurales en el estado de Oaxaca 1
DIP. KARINA SÁNCHEZ RUIZ
Grupo Parlamentario Nueva Alianza
1 Proposición con punto de acuerdo por el que se acuerda exhortar respetuosamente a los titulares de las Secretarías de Economía y Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, así como al titular del Poder Ejecutivo en el estado de Oaxaca para que, de manera coordinada, fortalezcan las políticas públicas destinadas a mejorar las condiciones de vida de las mujeres que habitan en zonas rurales en el estado libre y soberano de Oaxaca, mediante el desarrollo y fomento de actividades productivas, desarrollo de capacidades y equipamiento de unidades de negocios, lo cual permita mejorar el ingreso en sus hogares y la calidad de vida de sus comunidades.2 Establecido por la Asamblea General en su resolución 62/136, el 18 de diciembre de 2007. Disponible en http://www.un.org/es/events/ruralwomenday/Consulta realizada el 12 de octubre de 2015, a las 15:46 horas.
25y considerable de la humanidad. Son agricultoras y tra-bajadoras rurales, especialistas en horticultura yvendedoras en mercados, empresarias y líderes comu-nitarias… Su labor es crucial no solo para el progreso de los hogares rurales y las economías locales, sinotambién para las economías nacionales, a las que con-tribuyen participando en cadenas de valor agrícolas.”3
Sin embargo, a pesar del reconocimiento que desde el 2008 se hace a las mujeres rurales, sus condiciones socioeconómicas y culturales siguen afectadas severa-mente por la desproporcionada pobreza en la que se hallan inmersas y por las múltiples formas de discrimi-nación, violencia e inseguridad en las que viven. Lasituación de las mujeres rurales ha tenido mejoras muy limitadas, tanto en el plano internacional como en nuestro país.
El Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) considera que una zona rural es aquella que tiene menos de 2 500 habitantes, lo que genera que sean las zonas rurales las más vulnerable ante las crisis y, en muchos sentidos, han sido excluidas del modelo económico de desarrollo del país. Si se observan los indicadores y diagnósticos que se han elaborado acerca del sectoren los últimos años, se percibe el grado de pobreza
en el cual viven las comunidades rurales, comparables a las de países con economías de menor tamaño quela nuestra.
Como ejemplo, en el INFORME DE POBREZA EN MÉXICO 2014, elaborado por el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL), se observaque el ingreso medio de la población en las zonas ruralesse ubicó en $1,614.65 por persona al mes y en lasurbanas en $2,542.13. Sin embargo, los ingresos de la población en pobreza extrema presentan rasgos más preocupantes: la población en el medio urbano percibe $1,242.61, mientras que en el medio rural este ingreso solo alcanza $868.25 mensuales.4
En México, según datos de la Encuesta Nacional de la Dinámica Demográfica (ENADID) 2014, se estima que actualmente la población rural es de 27.6 millones de personas; lo que representa 23% de la población, siendo las entidades de Zacatecas, Veracruz, Tabasco, Oaxaca, Guerrero, Chiapas y Querétaro las que presentan una proporción de población rural superior a 36.2%.5
Es importantes señalar que alrededor de uno de cada cuatro mexicanos integra la población rural, que generaalrededor de 6.8% del producto interno bruto (PIB).
3 Mensaje del Secretario General para 2015. Disponible en http://www.un.org/es/events/ruralwomenday/2015/sgmessage.shtml Consulta realizada el 12 de octubre de 2015, a las 16:01 horas.4 Medición de la Pobreza en México y en las Entidades Federativas. CONEVAL, julio, 2015. Disponible en http://www.coneval.gob.mx/Medicion/Documents/ Pobreza%202014_CONEVAL_web.pdf. Consulta realizada el 13 de octubre de 2015, a las 12:00 horas.5 Encuesta Nacional de la Dinámica Demográfica 2014 (ENADID 2014), Principales resultados. INEGI, 2015. Disponible en http://www.inegi.org.mx/est/ contenidos/proyectos/encuestas/hogares/especiales/enadid/enadid2014/doc/resultados_enadid14.pdf. Consulta realizada el 13 de octubre de 2015, a las 12:16 horas.
26 Sin embargo, 25% de esta población es analfabeta y solo uno de cada diez habitantes del medio rural harecibido algún tipo de capacitación para el trabajo.Problema que no es menor, dada la estrecha relación laboral que se tiene con el campo, al generar bienes y servicios como jornaleros agrícolas o trabajando sinremuneración monetaria, como sucede frecuentemente con las mujeres y los menores de edad.
Al mismo tiempo, la población rural muestra una tasa de crecimiento negativa, derivada de una disminución de la tasa de natalidad, pero también por causa de lamigración, situación muy sensible en entidades como Chiapas, Oaxaca o Michoacán, en donde se presentan tasas superiores a 0.5%, dato que indica que cada año suman más de 450 mil migrantes rurales anuales que salen de sus estados, principalmente hombres jóvenes de entre 15 y 49 años de edad, siendo su principaldestino los Estados Unidos de América.6 Esto ha provo-cado un proceso social de feminización de la población rural, que requiere ser dotada de mayores herramientaspara potenciar su pleno desarrollo en labores quemejoren su calidad de vida.
Las mujeres y hombres rurales se encuentran en des-ventaja histórica y social frente a las mujeres y a los hombres de las zonas urbanas ya que éstos tienen mayores oportunidades y acceso a los derechos que
otorga nuestra Constitución, algunos datos nos permite soportar esta aseveración.
De acuerdo con los resultados de la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE) 2014, en México residen14 millones de mujeres en localidades menores de 2,500 habitantes; cifra equivale a menos de la cuartaparte de la población femenina del país (22.8%) yrepresentó 11.8% de la población total del paísen 2014.7
En el ámbito nacional, la población rural femenina se concentra en un número reducido de entidades federa-tivas. En efecto, para 2014 una de cada tres mujeresrurales residía en Veracruz, Chiapas, Oaxaca o elEstado de México. No obstante, de estas entidades, la que presenta la mayor proporción de mujeres ruraleses Oaxaca, donde 52.3% de las mujeres viven en loca-lidades de menos de 2,500 habitantes.8
Con respecto a la participación de las mujeres rurales en las actividades económicas, la información del segundo trimestre de 2015 muestra que 66.21% de las mujeres residentes en zonas rurales se encuentra ocupado en actividades poco calificadas, relacionadas con la agricul-tura, ganadería, silvicultura, caza y pesca, y de éstas,7 de cada 10 son trabajadoras remuneradas con menos de dos salarios mínimos mensuales, además de no tener acceso a las prestaciones de ley.
6 Ibídem.7 “ESTADÍSTICAS A PROPÓSITO DEL DÍA INTERNACIONAL DE LAS MUJERES RURALES (15 DE OCTUBRE)”. INEGI, 13 de octubre de 2014. Disponible en http://seieg.iplaneg.net/seieg/doc/EAP_del_dia_internacional_de_la_mujer_rural_2014_1413381781.pdf. Consulta realizada el 13 de octubre de 2015, a las 13:12 horas.8 Ibídem.
27Esta proporción contrasta con el dato de derechoha-bientes de género femenino en asentamientos urbanos, donde el indicador señala que 66.9% de las mujeres urbanas es derechohabiente de por lo menos una insti-tución de salud. Mientras que 75.3% de las mujeres que laboran en asentamientos urbanos recibe de 1 a 5salarios mínimos mensuales por su trabajo.
Lo anterior es consistente con las mediciones realizadas por el CONEVAL, según las cuales 6 de cada 10 mujeres rurales (es decir 62.1%) se encuentran en situación de pobreza. De éstas, más de 3 millones se encuentra en pobreza extrema (29.1%) y 5.6 millones en pobreza moderada (40.3%). Lo cual habla de la necesidad de instrumentar y fortalecer programas que impulsen la creación de una sociedad sostenible, donde las mujeres rurales puedan generar sus propios productos básicosde consumo, y que a su vez funcionen como unaplataforma para la creación de proyectos productivos que solo secretarías del estado de Oaxaca puedenemprender, como: la Secretaría de Economía y laSecretaria de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.
Si bien en todo el territorio nacional hay una importante participación de mujeres rurales, en Oaxaca esta propor-ción es mayor a la media nacional. A ello hay que agregar que presentan características que las hacen particular-mente vulnerables, aspecto que demanda de acciones específicas, que las puedan empoderar en el aspecto económico y social, para mejorar su calidad de vida.
En materia de salud, de acuerdo con los últimos regis-tros de la dependencia estatal, Oaxaca presenta un alto porcentaje de partos atendidos en la vivienda de la mujer rural (45.5%), lo que evidentemente muestra la necesidad de generar campañas de salud en beneficio de las mujeres y recién nacidos. Cabe señalar que este estado registra uno de los más altos índices de embara-zos tempranos en la población de 12 años, teniendo un promedio de 3.2 hijos.
Por lo que se refiere al tema educativo, al menos 7.3% de las niñas de seis a 12 años no asiste a la escuela, proporción que se incrementa a 36.7% en las adoles-centes de 13 a 15 años, lo que muy probablemente está relacionado con su situación socioeconómica.
Es necesario que en el estado de Oaxaca haya un mayor reconocimiento de los problemas que enfrenta la mujer rural. A partir de dicho reconocimiento será importante impulsar mayores acciones y medidas para disminuir los rezagos que enfrentan, como es la falta de educación o el acceso al sistema de salud.
Debido al importante papel que juegan las mujeresrurales oaxaqueñas como bastión principal de lasfamilias, sustento y desarrollo del estado, es importante que exista una visión de orientación de las políticas públicas, programas federales y estatales para fomentarel necesario desarrollo que se demanda en el estado.
28 La situación que viven las mujeres en el medio rural ha requerido establecer y diseñar políticas públicasdirigidas a combatir las causas históricas y estructura-les que han impedido y obstaculizado su desarrollo, allimitar, segregar, discriminar o excluir su participación endiversos ámbitos. No solo se han vulnerado derechos humanos fundamentales como el educativo y de salud, sino también se ha menoscabado su desarrollo enámbitos como el económico e incluso, en aspectos tan básicos como la posesión y tenencia de la tierra.
De ahí la importancia de reivindicar el papel que jueganlas mujeres rurales al frente de las explotacionesagrarias y la comercialización de los productos que de ahí se derivan. Por ello, es necesario tomar esta fecha como la mejor oportunidad de concientización pararevertir la situación de rezago de la mujer rural en el acceso a la titularidad de las tierras, al crédito para el desarrollo industrial, la falta de capacitación técnicao el acceso a mejores insumos y tecnologías para laproducción en el campo y en las comunidades rurales.
El Gobierno Federal y los estatales cuentan con lafacultad de definir y diseñar políticas públicas queempoderen el papel de la mujer en la cadena produc-tiva del ámbito rural, pues las mismas han demostrado su capacidad y fuerza productiva, por lo que más allá delas líneas discursivas en las que ha prevalecido elmensaje orientado a la perspectiva de género, lainclusión educativa o mejoras en la atención materna yde salud, se debe trabajar en una política integral que
garantice el acceso a todos los derechos humanos reco-nocidos por nuestra Constitución y leyes secundarias.
Es momento de impulsar y crear políticas específicas orientadas hacia las mujeres rurales, que reconozcan precisamente el papel que juegan en la sustentabilidadalimentaria y la erradicación de la pobreza.
En el caso de las mujeres rurales, se deben tomar en cuenta los problemas a los que se enfrentan, tales como: falta de acceso a capacitación y recursos públicos, comocrédito, para apoyar la producción como la asistencia técnica y tecnología; el empoderamiento económico; la falta de impulso a mujeres emprendedoras, entre otros, para que con ello, se mejore la calidad de vida de las mujeres rurales y se procuren garantizar los derechos laborales básicos en lo que cotidianamente desarrollan. A pesar de la existencia de programas como el Fondo de Microfinanciamiento a Mujeres Rurales (FOMMUR) o el Programa de Fomento a la Economía Social, ambos de la Secretaría de Economía, se debe tratar de beneficiar a un mayor número de mujeres y que esto se refleje en la economía del estado.
También deben mencionarse los programas de laSecretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural,Pesca y Alimentación denominados: Programa Integralde Desarrollo Rural, Programa de Apoyo para laProductividad de la Mujer Emprendedora (PROMETE) y el Fondo para el Apoyo a Proyectos Productivos enNúcleos Agrarios (FAPPA), cuyos componentes coinciden
29plenamente con los objetivos que se persiguen dehacer un mejor uso de los recursos públicos en beneficiode las mujeres rurales, de sus familias y de lascomunidades donde residen.
Particularmente en estados como Oaxaca, seránnotorias las transformaciones que se lleven a cabo enbeneficio de las mujeres rurales, esperando que cada día hagan que la entidad sea un referente internacio-nal de productos artesanales. En efecto, sin duda uno de los programas que requieren es uno que les permita exportar su producto, para que este no solo se comer-cialice en el estado o en el ámbito nacional, sino enel internacional.
En el marco de estas consideraciones, el GrupoParlamentario Nueva Alianza hace suyo el mensajedel Secretario General de la ONU, de hacer patentenuestro compromiso de crear verdaderas y pertinentes oportunidades para las mujeres rurales, impulsando así el progreso de todos en el país. En efecto, estamosconvencidos que apoyar a la mujer rural es avanzaren el desarrollo económico del país, partiendo de lapremisa que la mujer es el pilar fundamental dela familia.
Por lo anteriormente expuesto y fundado, sometorespetuosamente a la consideración de estaHonorable Asamblea la siguiente proposición comoPUNTO DE ACUERDO
PRIMERO: LA CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN EXHORTA RESPETUOSA-MENTE A LOS TITULARES DE LAS SECRETARÍASDE ECONOMÍA Y DE AGRICULTURA, GANADERÍA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACIÓN, PARA QUE, DE MANERA COORDINADA, FORTALEZ-CAN LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DESTINADAS AMEJORAR LAS CONDICIONES DE VIDA DE LASMUJERES QUE HABITAN EN ZONAS RURALES,MEDIANTE EL DESARROLLO Y FOMENTO DEACTIVIDADES PRODUCTIVAS, DESARROLLO DE CAPACIDADES Y EQUIPAMIENTO DE UNIDADES DE NEGOCIO.
SEGUNDO: LA CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN EXHORTA RESPETUO-SAMENTE AL TITULAR DEL PODER EJECUTIVO EN EL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE OAXACAA FORTALECER LAS POLÍTICAS PÚBLICAS Y PRO-GRAMAS ESTATALES DESTINADOS A MEJORAR LAS CONDICIONES DE VIDA DE LAS MUJERESQUE HABITAN EN ZONAS RURALES DEL ESTADO, A FIN DE MEJORAR EL INGRESO EN SUS HOGARES Y LA CALIDAD DE VIDA DE SUS COMUNIDADES.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a los 15 días del mes
de octubre de 2015.
31
La migración es un tema que ha tomado relevancia en los últimos años en México,
anteriormente solo se hablaba de la migración en los espacios académicos, sin
embargo, la globalización ha propiciado desafíos sociales mayores como el creci-
miento y la visibilización de la migración internacional, lo cual aceleró la organización
de grupos, asociaciones, redes, etc., y que los congresos y gobiernos se interesaran
más en el tema y tomaran mayores decisiones al respecto. Las organizaciones somos
testigos de experiencias y portadoras de propuestas para hacer frente a las nece-
sidades, que deseamos sean incluidas en nuevos modelos de atención a este
fenómeno social que es la migración.
Hoy día, la migración ha tomado tal relevancia que los marcos normativos en nuestro
país están cambiando, derivado de la aceptación y el reconocimiento que hacen los
gobiernos de la urgencia de armonizar las legislaciones nacionales con los instrumen-
tos internacionales, principalmente en materia de derechos humanos, con políticas
públicas de atención a migrantes que además incluyan una perspectiva de género.
Pese a este reconocimiento de la migración en tipos y comportamientos, aún existe
una brecha enorme para tener una verdadera comprensión integral de este problema.
Por ejemplo, para el año 2013 se estimó que “alrededor del 49% de todos los migran-
tes internacionales son mujeres”,1 es decir, al tener un porcentaje casi igualitario de
La situación de las mujeresmi rantes en retorno,sea por deportación o por voluntad
NANCY OVIEDO CAMACHOPresidenta del Centro de Formación yEducación para el Desarrollo Social A.C., CEDES ACo v n a n c y 7 6 @ y a h o o . co m . m x
1 Alex Munguía Salazar. Migración y derechos humanos, Benemérita Universidad Autónoma de Puebla, 2014, p. 20.
32 mujeres y hombres migrantes, algunos autores han comenzado a caracterizar este
fenómeno como la feminización de la migración internacional.2
En tanto, para el caso de mexicanas, datos oficiales señalan que cerca de 5 millones
de mujeres emigraron principalmente a Estados Unidos y Canadá, sin embargo para
el año 2008, derivado de la cris económica en Estados Unidos y las medidas migrato-
rias de ese país, muchas mujeres se vieron en la necesidad de regresar a sus lugares
de origen y otras tanta fueron puestas a disposición de las autoridades por falta de
documentos y deportadas a México.
La condición de las mujeres migrantes enfrenta un retorno, representa una pérdida
enorme pues sus esperanzas de progreso y mejora de sus condiciones de vida se ven
truncadas, mientras que el recibimiento en México no es del todo sencillo ya que se
enfrentan a situaciones adversas como encontrar nuevas formas de relacionarse y
adaptarse al entorno. Ello les implica desde lograr insertarse a una nueva dinámica
de la sociedad mexicana a la dificultad de no encontrar un trabajo, a veces por la
edad, problemas con sus documentos mexicanos e incluso hasta el idioma. Es decir, el
proceso de readaptación en su lugar de origen no es nada sencillo.
Es por ello que nuestra organización, el Centro de Formación y Educación para el
Desarrollo Social A.C., parte de la hipótesis de que actualmente la migración en México
se ha entendido como un tema de competencia de dependencias e instituciones
específicas. Es decir, no se ha logrado comprender y diseñar políticas públicas inte-
grales de atención y tampoco se ha logrado trasversalizar el tema. Como es el caso
de la Migración Internacional de las Mujeres Mexicanas en Retorno.
No podemos ver a la migración como un fenómeno negativo. Es un fenómeno que
abre oportunidades, que puede proveer éxito y aprendizaje en diferentes áreas para
el desarrollo del ser humano. Los y las migrantes se abren paso y crean redes socia-
les, la migración tiene el rostro de mujeres y de hombres que aportan al desarrollo
económico de un país como México con el envío de sus remesas.
2 Ibídem, p. 21.
33
DEISY HERNÁNDEZMujer, abogada, mamá, lact ivista y act ivistade las causas justas
Mitos dela l ctanciamaternay obstáculos para ejercerla
Como mujer que amamanto a una hermosa niña
de 14 meses me he enfrentado a un sinnúmero
de mitos, leyendas urbanas y falsas creencias
que en las últimas décadas se han generado en
torno a la lactancia materna. Sí, en plena era de la
información aún persiste una gran desinformación
sobre la lactancia materna y sus beneficios.
Sin embargo, en los últimos años las mujeres nos
hemos ido empoderando y remando contra co-
rriente para revertir esta tendencia y regresar a lo
natural, a la lactancia materna.
Me referiré a mi experiencia personal a manera de
ejemplo de lo que cientos y miles de mujeres en
México —y me atrevería a decir en el mundo o al
menos en Occidente— tenemos que enfrentar
cuando deseamos amamantar a nuestros hijos
e hijas.
34 Yo una mujer de 29 años, con posgrado, que trabaja
prácticamente todo el tiempo frente a una computadora
y con la posibilidad de tener la información al alcance
de mis manos con un solo clic, me encontré con grandes
dificultades para amamantar en un inicio, ya que al estar
embarazada me encargué de preparar —según yo—
todo lo necesario para la llegada de mi bebé: la ropa,
los accesorios, acondicionar la habitación, seleccionar
hospital, hasta el baby shower y la sesión de fotos de
embarazada. Así que, entre una cosa y la otra y que
trabajaba de tiempo completo, hasta dos semanas antes
de parir no me di el tiempo para prepararme para lo
más importante, amamantar a mi bebé una vez que
naciera. Sabía que deseaba tener un parto natural,
sabía que quería amamantar a mi bebé, pero lo que
no sabía era cómo y, a la hora de la hora, como mamá
primeriza, créanme, una se enfrenta a una maraña de
mitos, desinformación e incluso críticas y opiniones.
Sí, me enfrenté a todo tipo de opiniones y cuestiona-
mientos desde si había planeado tener a mi bebé hasta
si debía tenerla por parto natural o por cesárea. Lo
bueno es que aunque sé escuchar los consejos y las
opiniones soy una mujer que toma sus propias decisio-
nes. Así que decidí tener a mi bebé por parto natural
y eso se lo hice saber a mi ginecóloga desde el inicio
de la gestación. Ya estando en labor de parto pedí me
dieran tiempo para tener un parto natural, a pesar de
que los médicos me sugerían tener una cesárea. Sí,
aunque suene muy obvio, la forma de parir es una de-
cisión nuestra como mujeres, es nuestro cuerpo y lo
mejor es tomar una decisión informada, y a menos que
la mujer, su bebé o ambos se encuentren en riesgo
inminente, los partos deberían ser de la manera natu-
ral, nuestro cuerpo está diseñado para esto, pues hoy
en día, en México, y particularmente en las ciudades
grandes se está abusando enormemente de la cesárea,
por desinformación, por mitos, aunque también por
violencia obstétrica hacia la mujer. Empero, éste es un
tema que requiere ser abordado en otro artículo, así
que no me desviaré mucho para abundar más sobre el
mismo, solamente les reiteraré que esa es una decisión
que le corresponde a la mujer, sí con la asesoría
adecuada de su médico, pero al final de cuentas es la
mujer quien debe decidir.
Entonces, regresando al tema de la lactancia materna,
por no tener la información correcta y necesaria en su
momento, cometí muchos errores que en el camino he
ido enmendando, errores o novatadas de mamá prime-
riza, por plantearlo de alguna forma.
Después de dar a luz a una niña sana, me la acercaron
para verla, y enseguida se la llevaron a medir, a pesar y
a la incubadora, pues claro, pensaba yo, eso es lo
normal, es lo que se hace por protocolo, eso es lo
que había visto yo antes, eso es lo que ella necesita.
Sin embargo, ahora que he leído, que me he ido infor-
mando, sé que el amamantar a un(a) recién nacido(a)
durante la primera hora de vida es fundamental para
su salud e incluso reduce significativamente la mor-
talidad infantil.1 Ahora sé que es el calor de la madre
piel con piel lo que necesita un(a) bebé recién
nacido(a) y no el calor artificial de una incubadora,
1 Organización Mundial de la Salud. Inicio temprano de la lactancia materna.
35ahora sé que lo primero que deben tomar es el calostro
o la primera leche que produce la madre al dar a luz.
Sí, esas pequeñas, pero vitales gotitas amarillentas
también conocidas como gotas doradas que contienen
todas las propiedades nutrimentales e inmunológicas
que requiere un(a) recién nacido(a).2
Ahora soy consciente de los magníficos beneficios que
tiene la lactancia materna para mi bebé, como fortale-
cer su sistema inmunológico, prevenir infecciones y
diarreas, obesidad infantil, diabetes y el síndrome de
la muerte de cuna, fortalece su autoestima y seguridad
y confianza, además es fuente de cariño y se genera
un increíble vínculo entre madre e hijo(a). Asimismo,
la lactancia materna tiene beneficios en la mujer,
los cuales están demostrados científicamente, por
ejemplo, reduce los riesgos de desarrollar cáncer de
mama, hipertensión arterial y preclamsia, y mejora la
recuperación postparto además de contribuir a perder
el peso ganado durante el embarazo y regresar al
peso normal de forma más rápida. A todo ello hay que
agregar que la leche materna siempre está disponible
y es gratuita, lo cual beneficia a la economía familiar,
pues según se estima un hogar puede llegar a ahorrar-
se hasta 40 mil pesos al año en gastos de fórmulas
lácteas, biberones, accesorios, consultas médicas,
medicamentos y gastos hospitalarios. Asimismo,
reduce considerablemente el gasto en el sector salud
por futuras enfermedades cuyo tratamiento es pro-
longado y costoso como la obesidad y la diabetes. Así
que a amamantar, que no solamente es un derecho de
las mujeres, sino también de las y los niños.
Leyes que nos protegen
Hablando de nuestros derechos como mujeres y de los
derechos de las y los niños estos se encuentran plena-
mente reconocidos tanto por la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes secunda-
rias que de ella emanan, como por los tratados
internacionales suscritos y ratificados por el Estado
Mexicano, e incluso algunas entidades federativas ya
están comenzando a expedir leyes que promueven
la lactancia materna.
Hace relativamente poco tiempo, en diciembre de
2014 para ser más precisa, se realizó una reforma a
varias leyes federales y generales con la finalidad de
proteger y promover la lactancia materna, lo cual las
lactivistas saludamos que aunque a pasitos de bebé,
nuestras legisladoras y legisladores estén trabajando
para legislar sobre la materia y así ampliar el marco
jurídico que reconoce, protege y promueve la lactancia
materna no solo como un derecho de las mujeres,
sino de las y los niños. Estos avances son pequeños
pero significativos. Sin embargo, aún falta mucho por
hacer en este país para revertir las lamentables cifras
de lactancia materna que tenemos, pues México,
junto con República Dominicana ocupa el último lugar
en América Latina en lactancia materna, ya que tan
solo 14.4% de los niños y niñas recibe lactancia
materna exclusiva los primeros 6 meses y solo la tercera
parte de los niños y niñas reciben lactancia materna al
año.3 Hace falta instrumentar las leyes con políticas
públicas inclusivas, con perspectiva de género y sobre
3 INEGI. Encuesta Nacional de Salud y Nutrición 2012 y UNICEF México. Lactancia Materna, abril, 2015.
36 todo con un enfoque humano y de salud pública.
El sector salud es fundamental para el éxito o fracaso
de la lactancia materna.
Muchas mujeres que amamantan se ven obligadas a
abandonar la lactancia materna debido a que no cuentan
con la información y apoyos necesarios para continuar
con su lactancia. Por ejemplo, las mujeres que trabajan
se enfrentan a diversos obstáculos para continuar con
la lactancia materna cuando regresan al trabajo luego
del permiso de maternidad; que por cierto es muy corto
y aunque hay diversas iniciativas discutiéndose en el
Congreso de la Unión para ampliar este periodo, los
diferentes intereses de los diversos grupos de
poder han impedido o detenido estas iniciativas por el
momento. Algunos de estos obstáculos son: los
centros de trabajo carecen de los espacios adecuados
para amamantar o para realizar la extracción y conser-
vación de la leche materna, a pesar de que en la ley
se contempla que esta es una obligación de los cen-
tros de trabajo; las mujeres desconocen su derecho a
gozar de dos periodos de media hora para amamantar
o realizar extracción de leche materna o reducción en
una hora de la jornada laborar, previo acuerdo con el
empleador4 y falta de información, asesoría y acom-
pañamiento para continuar con la lactancia materna,
entre otros.
Revolución femenina en la era delconsumismo, de vuelta a lo natural
Mucho se comenta y seguramente en alguna ocasión
habrán escuchado algún comentario como que el
amamantar está de moda, que solo lo pueden lograr
unas cuantas mujeres, que amamantar es sumamente
complicado, pero no es así. Lo que se puso de moda en
la década de los setenta y ochenta fue dar el biberón,
usar la leche artificial. Sin embargo, por siglos y siglos
las mujeres han amamantado a sus crías, pues al final
de cuentas somos mamíferas, y el amamantar está
dentro de nuestra naturaleza, por eso tenemos mamas
y ésta es la forma natural de alimentar a nuestros hijos
e hijas, y no al contrario como nos quieren hacer creer
los falsos mitos que se han generado en torno a la
lactancia materna o las falacias que las empresas fabri-
cantes de las leches de fórmula han insertado en su
mercadotecnia, que incluso se han atrevido a promo-
cionar la leche de formula como igual a la leche
materna. Esto, y que no les quepa la menor duda,
nunca será posible, pues la leche materna contiene
los nutrientes como vitaminas, minerales, carbohidra-
tos, lípidos, proteínas, DHA/ARA, encimas, hormonas,
factores de crecimiento, anticuerpos, antivirus, anti-
alergias, antiparásitos, entre otros que única y exclu-
sivamente se encuentran en la leche materna y que
la madre transfiere a sus hijos e hijas cuando les
amamanta.5
4 Ley Federal del Trabajo, artículo 170, fracción IV y Ley General de Salud, artículo 64, fracción II.5 UNICEF. op. cit., Chile, 2015.
37Así pues, la lactancia materna es el alimento ideal para
las niñas y niños, y ésta debe ser a libre demanda y
exclusiva hasta los seis meses y complementada con
otros alimentos hasta cuando menos los dos años de
vida.
Por lo tanto, es fundamental promover la información,
empoderar a las mujeres para que ejerzan su derecho
e incentivar la lactancia materna eliminando los mitos
y derribando los obstáculos que hay en torno a la
lactancia materna. Es fundamental promover los
factores que incentivan y promueven la lactancia
materna, y un factor que resulta fundamental para su
éxito es que la mujer se sienta apoyada, asesorada,
acompañada, informada, más no presionada, en todos
los ámbitos, en el familiar, laboral, social e institucional.
En mi experiencia la información y el apoyo han sido
los factores principales que me han llevado a lograr mi
primer meta de lactancia exclusiva durante los primeros
6 meses, de lactancia prolongada hasta los siguientes
12 meses y estoy en el camino de lograr mi tercer meta
de llegar a por lo menos 24 meses de amamantar a
mi hija.
Sí, me enfrenté a los mitos, a las críticas, a las opinio-
nes, pero también me encontré con el apoyo y la guía
adecuada, con una amiga y compañera de trabajo que
me orientó y me animó, y sobre todo que me com-
prendió por lo que estaba pasando. Me encontré con
un grupo de apoyo de mujeres que al igual que yo
estaban amamantando. He tenido el apoyo incondi-
cional de mi esposo y padre de mi hija, de mi familia,
y sobre todo de mis trabajos que han respetado, pero
sobre todo apoyado mi lactancia materna. Así, con todos
estos factores he logrado tener una lactancia exitosa.
Así y con el apoyo de mi amiga Andrea Menchaca en
agosto de 2015 iniciamos el proyecto de Mamás Lactan-
do el cual es un espacio en redes sociales (Facebook y Twitter) que tiene como objetivo compartir información
valiosa y con base científica, así como consejos prácti-
cos sobre la lactancia materna y con ello aportar nuestro
granito de arena para promover la lactancia materna en
México y también contribuir a hacerle el camino más
sencillo a otras mujeres que como nosotras desean
amamantar a sus hijos e hijas.
Así que mujer, si deseas amamantar lo puedes hacer,
si cuentas con la determinación y sobre todo con la
información, la asesoría, el apoyo y el acompañamiento
adecuados.
39
¿De dónde proviene el carácter del vínculo entre una trabajadora doméstica y
su empleadora?
De una conciencia de clase muy acendrada e irreconciliable entre ambos lados, ambas
lo tienen siempre presente; y de una larga tradición de servidumbre que tiene su data
en el período de la colonia española. Resentimiento ancestral.
Si quieres controlar, dice un pensador argentino Walter Mignolo, no puedes con tus
iguales. Confina a las mujeres a su casa y lanza a las periferias a vivir a la indiada.
Desde entonces discriminación y patriarcado, fueron los brazos de la violencia
colonial.
Tomándonos como punto de partida —clase media que somos— al servicio doméstico
lo venimos considerando inferior. Somos una sociedad profundamente estamental y
discriminatoria.
Nuestras empleadas, las que las tenemos (de entrada por salida o de planta) aún y
cuando siempre tengan presente la distancia que nos separa, suelen, sin embargo,
tener lealtades con su patrona, siempre y cuando ésta sea —en lo que cabe— justa
y amable.
Trabajadoras dom sticasy sus empleadoras
OLIMPIA FLORES ORTIZEscritora, impulsora de procesos sociales e institucionales y feminista.o l i m p i a . f l o r e s . o r t i z @ g m a i l . co m O l i m p i a F l o r e s M i ra b i l i a @ e u p h ra s i n a
40 Sin embargo es necesario darnos cuenta de que nuestras empleadas domésticas y
nosotras, estamos del mismo lado de la división sexual del trabajo: el cuidado de los
hijos, de los adultos, de los enfermos, de la casa, del gasto, de la limpieza y el orden,
de la alimentación… y que las trabajadoras domésticas son prestadoras de servicios
para ayudarnos con las tareas que todo mundo considera que nos corresponden,
así tengamos también trabajo fuera de la casa.
Es decir que aquí algo no funciona bien. ¿Por qué a las mujeres habría de correspon-
dernos como designio bíblico toda la carga de trabajo doméstico? Valdría la pena
que lo empezáramos a pensar y tal vez cambiemos.
Ese es el error que asumimos y reproducimos con nuestros hijos e hijas, sin darnos
cuenta de que es injusto y está basado en una subvaloración de las mujeres. O
como decimos, “¿quién agradece?”, en donde nosotras mismas entramos en esa
escala de subvaloración. Se nos medirá por nuestros hijos no por nosotras, no por
nuestra profesión.
En ese camino arduo, las trabajadoras domésticas resuelven para bien y alivio
general, gran parte de la jornada doméstica de una casa. Por las horas que presten sus
servicios, estas son muy valiosas.
Pero en la subvaloración de las tareas tradicionalmente femeninas, entran también
las propias trabajadoras domésticas para las cuales no hay contrato, un escalafón,
una instancia de capacitación ni menos de representación de sus intereses. De modo
que todo depende de cómo les vaya en la feria y muchas veces les va mal: mala
remuneración, ausencia de prestaciones y de reconocimiento a sus derechos laborales
y a la duración de la jornada laboral; discriminación y mal trato. Acoso y violación.
Solemos reproducir en nuestros hijos e hijas ese esquema de división del trabajo
en el que tácitamente las mujeres sirven a los hombres. No educamos para que
asuman como de su propia responsabilidad las tareas de su subsistencia. Ya con eso,
la vida en común habría de girar 180 grados en términos de equidad y de respeto.
41Y en cuanto al servicio doméstico, es necesario comprender que la problemática no
se resuelve exclusivamente entre empleadas y patronas, que las hay de toda especie
y posibilidades; sino que es materia de política pública. Las responsabilidades
patronales deben estar reguladas; pero las responsabilidades estatales también
tienen que hacerse presentes en materia de salud, de seguridad social y de vivienda.
No es un asunto solo de viejas, pues, sino de atención a un sector de la población
cuyos derechos no son considerados.
¿Saben por ejemplo que en muchos casos ni siquiera están enteradas de que tienen
derechos básicos? Ese es un nicho de trabajo. Para esa otra política. Que por lo menos
conozcan sus derechos.
Me gusta pensar en las trabajadoras domésticas, como aliadas y compañeras de
ruta. Si vienen del recóndito confín de alguna región o si vienen de la convulsa
periferia metropolitana. De todas aprendo. Ni ellas ni yo solemos ser “peritas en dulce”.
Mi gratitud y respeto.
Muere el 14 de mayo de 1940 en Canadá. Un 28 de marzo de 1915es arrestada en Estados Unidos por explicar a una audiencia
el uso de los métodos anticonceptivos.
“La historia del progreso está escrita con la sangre de hombres y mujeresque se han atrevido a abrazar una causa impopular, como, por ejemplo,
el hombre negro al derecho de su cuerpo o el derecho de la mujer a su alma.”
Emma Goldman
La Dra. Margarita Dalton Palomo2 de una vida profesional intensa dedicada al estudio
de la historia, la literatura y la cultura tiene entre sus intereses de investigación temas
relativos a la perspectiva de género, el feminismo y la actuación de la mujer en la política.
Mujeres al p derEl impacto de la mayor representación
de mujeres en políticas públicas1
Reseña realizada por
MTRO. RAMÓN NADURILLE TÉLLEZr n a d u r i l l e @ y a h o o . co m . m x
1 Margarita Dalton Palomo. Mujeres al Poder. El impacto de la mayor representación de mujeres en políticas públicas. México: Tribunal del Poder Judicial de la Federación, 2014 (Cuadernos de Divulgación de la Justicia Electoral, 28).2 Doctora en geografía e historia por la Universidad de Barcelona, España. Es investigadora del Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social (CIESAS), Región Istmo.
43En este último ámbito aborda desde las presidencias municipales a los cambios en
las políticas públicas de nuestro país a partir de las reformas constitucionales y la
creación de instituciones electorales. Sus trabajos de investigación la han llevado a
producir una bibliografía amplia en la que se incluye su tesis de doctorado de 1985:
“Una aproximación de cómo se construye el discurso de lo femenino”.
Uno de los trabajos recientes de la Dra. Dalton Palomo es su ensayo titulado Mujeres
al poder. El impacto de la mayor representación de mujeres en políticas públicas, que
es un trabajo de investigación completo donde revisa la literatura y realiza entrevistas
a protagonistas. Una primera contribución es, no por obvia menos relevante, su
aproximación al tema, estudiando, analizando el pasado en los ámbitos nacional e
internacional. Este trabajo le ha permitido generar una base de datos del empodera-
miento de las mujeres, lo que contribuye a que este ensayo se convierta, además,
en un manual y obra de consulta indispensable tanto para quienes tienen interés en la
problemáticas de las mujeres, como para quienes estudian o se encuentran involucrados
directa o indirectamente en el tema de las cuestiones de género.
Refiriéndose a la participación de las mujeres en la política y citando el caso de México
nos dice:
Al año 1975 se le declaró, por las Naciones Unidas, Año Internacional de la Mujer;
la reunión internacional sucedió en México y fue una oportunidad para revisar
leyes y establecer nuevas formas de demandar derechos. [Es hasta] ahora,
a principios del siglo XXI, cuando en el Congreso y el Senado las mujeres coadyuvan
a revisar el espíritu histórico del derecho, para transformarlo en uno más justo y
equitativo, con leyes incluyentes, desde una perspectiva de género para lograr
una democracia incluyente, de igualdad para hombres y mujeres. (p.14)
Asimismo, identifica lo que debemos entender cuando se habla de género, recalcando
que lo de género ha alcanzado una categoría analítica para comprender las diferencias
entre el sexo y el género, ya que el primero es una categoría biológica en tanto que
el segundo es una categoría social. Por lo tanto, dice que, al hablar de perspectiva de
44 género, es importante analizar cuál ha sido el papel de hombres y mujeres en la historia
y en la sociedad actual.
A pesar del espacio limitado que tenemos para esta reseña no podemos resistirnos a
incluir –aunque sea brevemente– lo que, por ejemplo, narra que sucedió en el terreno
internacional cuando en 1796 la esposa del entonces presidente de Estados Unidos le
pidió en una carta que, a diferencia de sus predecesores, en las nuevas leyes que habría
de emitir fuera más generoso con las damas. La respuesta del presidente John Adams
a su esposa Abigail fue contundente: su solicitud no le ha hecho nada más que reírse.
Que han tenido noticias de que a causa de la lucha (por la independencia) se ha relajado
la autoridad en todas las partes, que los niños y los aprendices no obedecen, que los
indios se han soliviantado contra sus guardianes y que muchos negros se han insolen-
tado con sus amos, para finalmente comentarle que su carta es la primera amenaza de
que otra tribu (las mujeres), más numerosa y poderosa que las demás empiece a estar
descontenta. Veinte años antes, en 1776, el 4 de julio, fue redactada la Declaración de
Independencia de los Estados Unidos; todo el texto es masculino.
En 1772, J.J. Rousseau publicó El contrato social cuyo texto se considera precursor de
la Revolución Francesa de 1789. Se proclaman los principios de libertad, igualdad,
fraternidad. En 1791, una mujer, Olympia de Gouges (seudónimo de Marie Gouze)
inspirada en Rousseau escribió la “Declaración de los Derechos de la Mujer y la Ciuda-
dana”, copiando casi textualmente la “Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciu-
dadano”. Defendía la igualdad entre el hombre y la mujer en todos los aspectos de la vida
pública y privada: el derecho al voto y a la educación, el acceso a la vida política, etcétera.
Los reclamos de Olympia y de otras mujeres de su época no fueron escuchados.
El 3 de noviembre de 1793 la ejecutaron en la guillotina.
En México, Juana Belén Gutiérrez de Mendoza luchó por la justicia, hizo críticas fuertes
al sistema social y se enfrentó a la dictadura de Porfirio Díaz. Fue encarcelada y su
imprenta destruida.
45Debido a la brevedad del espacio de una reseña, nos es imposible transcribir el det-
alle histórico que la Dra. Dalton consigue analizar. No obstante, brevemente podemos
señalar que históricamente, como ella lo reseña, en México, la lucha por la igualdad de
las mujeres ha sido desigual. A pesar de que muchos hombres han sido conscientes de la
igualdad con respecto al género, este ha sido un tema que se puede disfrazar, eliminar,
fracturar o hacer invisible. Baste con mencionar el primer Congreso en México de
Mujeres que hace cien años fue convocado por el General Salvador Alvarado, Gobernador
del Estado de Yucatán. Y, como señala la doctora Dalton, en diciembre del mismo año se
realizó también en Yucatán el Segundo Congreso Feminista y nos dice que el Gobernador
era, inclusive, más avanzado en los derechos de las mujeres que muchas de las que
habían participado en ambos congresos. Posteriormente llegó Felipe Carrillo Puerto
electo como Gobernador, y no solo continúa con las obras del general Alvarado sino
que establece una serie de medidas encaminadas a mejorar la situación de las mujeres
y nombró a algunas de ellas para que ocuparan puestos públicos. Carrillo Puerto es
asesinado y sus intenciones de proporcionar la igualdad jurídica y legal a las mujeres
quedaron archivadas.
Finalmente podemos decir que el trabajo de la Dra. Dalton, además de su recorrido
histórico por las luchas de hombres y mujeres en busca de la igualdad de género,
incluye un amplio estudio de los movimientos que se han generado en México y que
han concluido con las reformas constitucionales, y las obligaciones legales que se le
han impuesto a los partidos políticos con respecto a la paridad de la representación de
hombres y mujeres en las candidaturas para ocupar puestos en el poder legislativo.
Aunque, como ella dice, citando al Programa de las Naciones Unidas para el Desa-
rrollo, las mujeres están subrepresentadas en el poder legislativo, en los puestos de
la administración pública federal y en los estados y municipios de nuestro país. Al
respecto, como confirmando lo dicho por la Dra. Dalton citamos un par de notas
publicadas en Cimacnoticias: Mujeres en el poder: conquista inacabada (22 de
noviembre, 2015) y Paridad de Género, reto en los estados (29 de noviembre, 2015)
(www.cimacnoticias.com.mx). También se pueden leer en el diario Milenio de las fechas
mencionadas.
46 Una reflexión final de la Dra. Dalton: “Las múltiples crisis: económicas, políticas,
paradigmáticas, del medio ambiente (que nos amenazan con el calentamiento global),
son avisos que señalan un cambio necesario en nuestra forma de actuar frente a la
economía, la política, la epistemología y el medio ambiente. Este cambio solo se podrá
dar con la participación de las mujeres desde una conciencia feminista incluyente y
políticamente necesaria frente a las crisis actuales.” (p.129)
Esta lectura resulta indispensable y de carácter obligatorio para quienes trabajan para
lograr un mundo más igualitario.
Nace en París el 7 de abril de 1803, escritora y pensadorasocialista y feminista de ascendencia peruana.
Fue una de las grandes fundadoras del feminismo moderno.
“En la escala del amor, la mujer está unos peldañospor encima del hombre.
El día en que el amor domine sobre la violencia,la mujer será la reina del mundo.”
Flora Tristán
47
Nace en 1748, política y escritora francesa, autora de laDeclaración de los Derechos de la Mujer y de la Ciudadana (1791).Le cortaron la cabeza por haber osado creer y exigir que los
derechos que la Revolución Francesa había ganado para loshombres libres y ciudadanos fuesen aplicados también
para las mujeres.
Antes de caer la guillotina, planteó:
“Si las mujeres estamos capacitadas para subir a la guillotina,¿por qué no podemos subir a las tribunas públicas?”
Nace un 4 de abril de 1913 la primera mujer mexicanaen ser elegida gobernadora, ejerciendo el cargo en 1979
en el estado de Colima.
“El poder lleva a la soledad, quizá porque el poderes absorbente, quizá porque a los hombres no les gusta
tener una esposa o una compañera que pueda,entre comillas, más que él.”
Olimpe de Gouges
Griselda Álvarez
49
Historia del día de las m jeresEl Día Internacional de la Mujer es una fecha que se
celebra en muchos países del mundo. Cuando las
mujeres de todos los continentes, a menudo sepa-
radas por fronteras nacionales y diferencias étnicas,
lingüísticas, culturales, económicas y políticas, se
unen para celebrar su día, pueden contemplar una
tradición de no menos de noventa años de lucha en
pro de la igualdad, la justicia, la paz y el desarrollo.
El Día Internacional de la Mujer se refiere a las mujeres
corrientes como artífices de la historia y hunde sus
raíces en la lucha plurisecular de la mujer por partici-
par en la sociedad en pie de igualdad con el hombre.
En la antigua Grecia, Lisístrata empezó una huelga
sexual contra los hombres para poner fin a la guerra;
en la Revolución Francesa, las parisienses que pedían
«libertad, igualdad y fraternidad» marcharon hacia
Versalles para exigir el sufragio femenino.
La idea de un día internacional de la mujer surgió al fi-
nal del siglo XIX, que fue, en el mundo industrializado,
un período de expansión y turbulencia, crecimiento
fulgurante de la población e ideologías radicales.
En 1975 Coincidiendo con el Año Internacional de la
Mujer, las Naciones Unidas celebraron el Día Interna-
cional de la Mujer por primera vez, el 8 de marzo.
El Día Internacional de la Mujer es un buen momento
para reflexionar acerca de los avances logrados, pedir
más cambios y celebrar la valentía y la determinación
de mujeres de a pie que ha jugado un papel clave en
la historia de sus países y comunidades.
El tema de 2016 para el Día Internacional de la Mujer es
«Por un Planeta 50-50 en 2030:
Demos el paso para la igualdad de género»
http://www.un.org/es/events/womensday/history.shtml
50
Bertha Horta Artista
Es originaria de la Ciudad de México, realizó sus
primeros estudios de artes plásticas en la Academia
de San Carlos, posteriormente en la Escuela de
Diseño y Artesanías en la Ciudadela esmalte sobre
metal; serigrafía y litografía en la Escuela de Bellas
Artes en San Miguel de Allende, Guanajuato.
Cuanta con mas de 40 exposiciones colectivas e
individuales, tanto en México como en el extranjero.
A partir del 2002 su obra se ha centrado en la pareja
por ser mágico y rico en posibilidades. En 2014
presentó el libro Cuentos de enamorados para
románticos incurables con cuentos de su autoría e
ilustrados con su obra.
*La revista Empodérate, número 10, primer trimestre de 2016 ha sido ilustrada con pinturas de Bertha Horta.
