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RESUMEN PMTD GENERALIDADES I. FINALIDAD . Establecer los procedimientos necesarios para la ejecución del Planeamiento de operaciones militares para una Agrupación Táctica nivel Batallón y/o Grupo, así como también Grandes Unidades de Combate del Ejército. II. ALCANCE . Es de interés pata todos los Oficiales Superiores que desempeñan las funciones de Comandantes de Agrupación Tácticas y GG.UU. o son miembros de una Plana Mayor o un Estado Mayor de Pequeña Unidad o Gran Unidad, respectivamente. III. INTRODUCCIÓN. Tomar decisiones es comprender no solamente si es necesario decidir, sino también cuándo y qué decidir, esto implica estar consciente de las consecuencias de esas decisiones. El comandante usa las decisiones para convertir en acción su visión del estado final deseado, que nace con mucha habilidad cuando tiene una visualización del campo de batalla. La toma de decisiones es arte y es ciencia. Muchos aspectos de las operaciones de combate, tales como los movimientos, el consumo de combustible y el efecto de las armas son determinantes y como tal forman parte de la “ciencia" de la guerra. Otros aspectos, tales como los efectos del liderazgo, el clima, la complejidad de las operaciones y la incertidumbre en cuanto a las intenciones del enemigo, pertenecen al "arte" de la guerra. IV. EL MÉTODO DE SOLUCIÓN DE PROBLEMAS MILITARES Y EL EXAMEN DE SITUACIÓN . El Proceso Militar de Toma de Decisiones (PMTD) es un proceso analítico, sistemático y comprobado. El PMTD es una adaptación 1 - 8

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RESUMEN PMTD

GENERALIDADESI. FINALIDAD.

Establecer los procedimientos necesarios para la ejecución del Planeamiento de operaciones militares para una Agrupación Táctica nivel Batallón y/o Grupo, así como también Grandes Unidades de Combate del Ejército.

II. ALCANCE.

Es de interés pata todos los Oficiales Superiores que desempeñan las funciones de Comandantes de Agrupación Tácticas y GG.UU. o son miembros de una Plana Mayor o un Estado Mayor de Pequeña Unidad o Gran Unidad, respectivamente.

III. INTRODUCCIÓN.

Tomar decisiones es comprender no solamente si es necesario decidir, sino también cuándo y qué decidir, esto implica estar consciente de las consecuencias de esas decisiones.

El comandante usa las decisiones para convertir en acción su visión del estado final deseado, que nace con mucha habilidad cuando tiene una visualización del campo de batalla.

La toma de decisiones es arte y es ciencia. Muchos aspectos de las operaciones de combate, tales como los movimientos, el consumo de combustible y el efecto de las armas son determinantes y como tal forman parte de la “ciencia" de la guerra. Otros aspectos, tales como los efectos del liderazgo, el clima, la complejidad de las operaciones y la incertidumbre en cuanto a las intenciones del enemigo, pertenecen al "arte" de la guerra.

IV. EL MÉTODO DE SOLUCIÓN DE PROBLEMAS MILITARES Y EL EXAMEN DE SITUACIÓN.

El Proceso Militar de Toma de Decisiones (PMTD) es un proceso analítico, sistemático y comprobado. El PMTD es una adaptación del Método del Examen de Situación del ejército para la solución de problemas de carácter operativo y sirve al comandante y a su Estado Mayor o Plana Mayor como instrumento para el desarrollo de los exámenes de situación y de las ordenes o un plan táctico.

El Proceso Militar de Toma de Decisiones le facilita al comandante y a su Estado Mayor o Plana Mayor estudiar una situación táctica del campo de batalla y tomar decisiones lógicas. El proceso ayuda a tomar una decisión mediante la aplicación del conocimiento profesional, la lógica, la minuciosidad, la claridad y el discernimiento. Mientras que el proceso formal de solución de problemas que se describe en este capítulo puede empezar cuando se recibe una misión y tiene como finalidad producir una orden, los

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aspectos analíticos del Proceso Militar de Toma de Decisiones continúa en todos los niveles tácticos de las operaciones.

V. VENTAJAS

El Proceso Militar de Toma de Decisiones ofrece las siguientes ventajas:

Permite el análisis y la comparación de los múltiples Cursos de Acción Propios y de los Cursos de Acción del Enemigo para procurar identificar el mejor Curso de Acción Propio denominado recomendado.

Se obtiene mayor integración, coordinación y sincronización para una operación y reduce al mínimo el riesgo de pasar por alto un aspecto crítico de la operación.

Se obtiene una orden o plan de operaciones detallado.

VI. DESVENTAJAS.

La desventaja del Proceso Militar de Toma de Decisiones en su totalidad es la cantidad de tiempo requerido para el desarrollo del proceso.

VII. CLASIFICACIÓN.

Existen dos condiciones que permiten una clasificación del Proceso Militar de Toma de Decisiones: La disponibilidad de tiempo suficiente, donde se aplica el Proceso Militar de Toma de Decisiones en tiempo Deliberado; cuando no se dispone de mucho tiempo, entonces se aplica el Proceso Militar de Toma de Decisiones en Tiempo Reducido.

El Proceso Militar de Toma de Decisiones deliberado, es detallado, continuo, exige mucho tiempo y se usa cuando existe suficiente tiempo para el planeamiento y el apoyo adecuado del Estado Mayor o Plana Mayor para examinar minuciosamente los numerosos cursos de acción propios y el curso de acción más probable del enemigo. Por lo general, este proceso se lleva a cabo durante el desarrollo del Examen de Situación del Comandante y los planes de operación, mientras se planifica para una misión totalmente nueva, y durante operaciones de larga duración, con un adiestramiento de Estado Mayor o Plana Mayor diseñado específicamente para enseñar la Toma de Decisiones Militares.

El Proceso Militar de Toma de Decisiones en Tiempo Reducido se basa en el Proceso Militar de Toma de Decisiones deliberado. Los resultados establecidos durante todo este proceso se usan durante las sesiones de planeamiento que no se dispone de tiempo suficiente para realizar reevaluaciones, pero donde los factores de la Misión, Enemigo, Terreno, Tropas, Tiempo disponible, Consideraciones Civiles y Entorno Jurídico (METT-TCE) siguen siendo esencialmente los mismos.

VIII. LAS FORMAS DE PLANEAMIENTO

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Las formas de planeamiento son:

Planeamiento sucesivo Planeamiento simultaneo Planeamiento paralelo

En el planeamiento sucesivo cada escalón interesado, comenzando del mas elevado realiza su planeamiento en forma completa, antes de proporcionar a los escalones subordinados, las informaciones necesarias que le sirvan de base, para su planeamiento respectivo. Esta forma en el PMTD es la más común en los escalones subordinados, sin embargo siendo el proceso militar de toma de decisiones (PMTD) un proceso que demanda tiempo no es aconsejable su aplicación. El planeamiento simultáneo, obliga a todos los escalones participantes trabajar al mismo tiempo, en base a la información del momento y de la que sucesivamente proporcionan al escalón superior y a los escalones subordinados, a medida que realiza su propio planeamiento.

Normalmente se realiza cuando hay premura de tiempo y el escalón subordinado tendrá el desfase de un paso con relación al escalón superior.Esta forma de planeamiento será la más aconsejable para el planeamiento en el PMTD por razones principalmente de tiempo.

El planeamiento paralelo implica que en el PMTD, estarán trabajando varios escalones en coordinación. Esto es esencial con el fin de acelerar el proceso para las unidades subordinadas y permitir a los comandantes subordinados la mayor cantidad de tiempo posible para realizar su propio planeamiento. El planeamiento paralelo depende de órdenes preparatorias oportunas y precisas y un intercambio total de información entre los escalones a medida que la misma se hace disponible. Éste es un procedimiento rutinario para el Proceso Militar de Toma de Decisiones.

EL PROCESO MILITAR DE TOMA DE DECISIONES

I. GENERALIDADES.

Siendo EL Proceso Militar de Toma de Decisiones un proceso científico, esta se encuentra estructurada en Etapas, Fases y Pasos, que funcionan de una manera sistémica e integral y además sincronizada con otros procesos como la Preparación de Inteligencia para el Campo de Batalla (PICB) y el D3E (Detectar, Decidir, Disparar y Evaluar) entre otros.

II. ETAPAS DE LA TOMA DE DECISIONES MILITARES.

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El Proceso Militar de Toma de Decisiones, como proceso científico cuenta en su desarrollo en si, de tres etapas definidas por la Planificación, Preparación y Ejecución, común en todo. De esta forma, las etapas del PMTD son:

Primera etapa de Planificación. Segunda etapa de Preparación. Tercera etapa de Ejecución.

III. PRIMERA ETAPA DEL PROCESO MILITAR DE TOMA DE DECISIONES: PLANIFICACIÓN

La primera etapa de Planificación comienza con la recepción de una misión u orden de operaciones y termina con la emisión de la Orden de Operaciones, en cada una de sus fases ingresa información y salen productos resultantes que sirven para la planificación de la siguiente fase tal como se muestra en el Gráfico No. 1.En esta primera etapa, las fases de la Planificación son: Recibir la misión Analizar la misión Desarrollar los cursos de acción propios. Analizar los cursos de acción propios. Comparar los cursos de acción propios. Aprobar el curso de acción seleccionado Elaborar la Orden de Operaciones.

IV. SEGUNDA ETAPA DEL PROCESO MILITAR DE TOMA DE DECISIONES: PREPARACIÓN

En la segunda etapa de Preparación, las fases son las siguientes: Preparación de los ensayos Ejecución de los ensayos

V. TERCERA ETAPA DEL PROCESO MILITAR DE TOMA DE DECISIONES: EJECUCIÓNEn la tercera etapa de Ejecución, las fases son: Ejecución de la Orden Evaluación de la situación Evolución de los acontecimientos

MAPA CONCEPTUAL DEL PMTD

4 - 81. Analizar la Orden

Superior 2. Conducir el PICB.3. Determinar tareas4. Analizar los recursos5. Determinar las

1. Alerta al Estado Mayor2. Preparación del Estado

Mayor3. Evaluación inicial4. Asignación del tiempo

disponible5. Guía de Planeamiento

1. Recibir la misión

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INTRODUCCIÓN AL PICB.

“El enemigo tiene ante sí tres caminos, de los cuales podrá elegir el cuarto”

“ Mcal. Von Moltke”

El propósito de este texto es el de describir los principios básicos de inteligencia del campo de batalla. Describe el PICB, su uso para dirigir el esfuerzo de inteligencia, y su función como guía de la Plana o Estado Mayor para las operaciones de combate.

Este texto se constituye en una guía para el uso del PICB y la aplicación de sus principios básicos para cualquier situación.

El PICB es uno de los mejores procesos para comprender el campo de batalla y las opciones disponibles a las fuerzas amigas y enemigas.

En la actualidad, la mayoría de los ejércitos Latinoamericanos lo aplican con excelentes resultados, traducidos sobre todo en lo práctico de su empleo y en el detalle de los resultados.

Sin duda la tarea más difícil en el campo de batalla es la de determinar con cierto grado de certeza la acción que seguirá el enemigo; es dentro de esta problemática de gran interés para los comandantes a cualquier nivel, que el PICB se constituye en un método cuyo detalle y precisión estará en función al grado de interés, esfuerzo y voluntad del personal encargado de desarrollarlo.

I. DEFINICIÓN.

Es un método sistemático de análisis del enemigo, clima y el terreno, en un área geográfica específica. Integra la doctrina enemiga con el clima y el terreno según apliquen a la misión y al ambiente del campo de batalla pertinente. Esto se hace para determinar y evaluar las capacidades, vulnerabilidades y los cursos de acción probables.

Otra definición del PICB indica que éste es un proceso sistemático y continuo de análisis de la amenaza y el ambiente en un área geográfica específica. Debe apoyar las apreciaciones (exámenes de situación) del Estado o Plana Mayor y la toma de decisiones militares. La aplicación del PICB ayuda al Comandante a aplicar y aumentar su potencia de combate selectivamente en puntos críticos, en tiempo y espacio en el campo de batalla, al:

- Determinar el curso de acción probable del enemigo.- Describir el ambiente y los efectos que ejerce el mismo sobre las

operaciones propias y enemigas.

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1. Analizar la Orden Superior

2. Conducir el PICB.3. Determinar tareas4. Analizar los recursos5. Determinar las

1. Alerta al Estado Mayor2. Preparación del Estado

Mayor3. Evaluación inicial4. Asignación del tiempo

disponible5. Guía de Planeamiento

1. Recibir la misión

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A. Quien conduce el PICB.

1. El Cmte. tiene la responsabilidad de dirigir el proceso.2. El Oficial de inteligencia es responsable de administrar el proceso.3. Los Oficiales de Estado mayor preparan roductos detallados de

conformidad con us campos de responsabilidad.

B.- Por que el PICB.

1. La aplicación del proceso ayuda al comandante a implantar y maximizar el poder de combate en el lugar y momento Decisivos de la batalla.

2. Sincroniza los sistemas operativos del campo de batalla.

3. Apoya al Cmte. y su P/EM. a desarrollar el PMTD.

II. PASOS DEL PICB.

La preparación de inteligencia del campo de batalla consiste en cuatro pasos:

Definir el ambiente del campo de batalla. Describir los efectos del campo de batalla. Evaluar la amenaza. Determinar cursos de acción enemigos.

III. CONDUCCIÓN DEL PICB

Cada paso del proceso del PICB consiste en varias evaluaciones y decisiones principales que juntas forman el "cómo" básico del PICB. Estas se ponen de manifiesto en el siguiente esquema:

A. Definir el ambiente del campo de batalla

Identificar características importantes del ambiente. Identificar los límites del espacio de batalla y área de operaciones del

comando considerado. Establecer los límites del área de interés. Identificar la cantidad de detalles requeridos y que sea factible con el

tiempo disponible para el PICB. Evaluar las bases de datos existentes e identificar vacíos de

inteligencia. Recopilar el material y la inteligencia requeridas para conducir el

restante del PICB.

B. Describir los efectos del campo de batalla

Analizar el ambiente del campo de batalla:

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Análisis del terreno Análisis del tiempo (condiciones meteorológicas y clima) Análisis de otras características del campo de batalla.

Describir los efectos del campo de batalla sobre las capacidades amigas y enemigas y los cursos de acción.

C. Evaluar la amenaza (Enemigo)

Actualizar o crear modelos enemigos: Convertir modelos o doctrina enemiga en gráficos (plantillas

doctrinales) Describir la táctica y las opciones de la amenaza. Identificar blancos de alto valor.

Identificar las capacidades enemigas.

D. Determinar cursos de acción enemigos

Identificar los objetivos probables de la amenaza y el estado final deseado de la amenaza.

Identificar todos los cursos de acción disponibles a la amenaza. Evaluar y establecer prioridades a cada curso de acción. Desarrollar cada curso de acción con el detalle que permita el tiempo. Identificar requisitos iniciales de recopilación.

Los principios y pasos de la preparación de inteligencia del campo de batalla permanecen constantes sin considerar el tipo de misión, unidad, el escalón o sección que conduce el PICB. La aplicación de los principios, sin embargo, varía según cada situación específica. La plantilla situacional preparada por un Grupo de Artillería, por ejemplo, es muy diferente a la preparada por un Batallón de Infantería.

Similarmente, una unidad determinada o sección administrativa no prepara siempre todos los productos de PICB en cada situación. La determinación de qué productos preparar y la identificación de su prioridad relativa depende de los factores de METT – TCE (Misión, Enemigo, Terreno, Tropas Disponibles, Tiempo, Consideraciones Civiles y Entorno Jurídico) y la guía del comando.

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