00 a 2015. jÚnius 4. rendkívüli kt. ülés jegyzŐkÖnyve€¦ · a felújítások megkezdése...
TRANSCRIPT
765
766
J E G Y Z Ő K Ö N Y V
Készült: Földes Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 2015. június 4-én (csütörtökön) 1630 órakor megtartott Képviselő-testület rendkívüli ülésén.
Helye: Községháza emeleti nagyterem
Jelen vannak: Jeneiné Dr. Egri Izabella polgármester, Diószegi Antal alpolgármester, Bíró Imre képviselő, Fegyver Imre képviselő, Dr. Szabó Irma Ibolya képviselő, Horváth Sándorné képviselő, Péter Imre képviselő
Jelen vannak továbbá: Dr. Vinczéné Kiss Marianna jegyző, Diószeginé Kovács Éva pénzügyi irodavezető,
Meghívottként jelen vannak: Kakucsi Ferenc fürdővezető, Kozák János NNK Kft. ügyvezetője
Jegyzőkönyvvezető: Pércsi Marietta gyakornok Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Köszöntötte a Képviselő-testület rendkívüli ülésén megjelenteket. Megállapította, hogy a Képviselő-testület határozatképes, 7 képviselő van jelen. Javaslatot tett Dr. Szabó Irma Ibolya képviselő és Péter Imre képviselő jegyzőkönyv hitelesítők személyére. Miután kérdés, hozzászólás nem hangzott el, szavazásra bocsátotta a jegyzőkönyv hitelesítők személyére irányuló javaslatot. Szavazáskor jelen volt 7 képviselő. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta a jegyzőkönyv hitelesítők személyére irányuló javaslatot.
Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Ismertette a napirend-tervezetet. Kérte a képviselő-testületet, hogy 3. napirendként a 0352/1 hrsz. alatt lévő belvízelvezető csatorna karbantartási munkálatainak elvégzésére irányuló előterjesztést tárgyalják meg. Elmondta, hogy erre az SzMSz. 15. § (6) bekezdése alapján van lehetőség. Kérte, hogy a fogadják el az előterjesztést szóbeli előterjesztésként. Az SzMSz -ben foglaltak szerint a határozati javaslatot mindenki megkapta. Kérte a képviselőket, hogy az ügy sürgősségére való tekintettel a javaslatot fogadják el. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Kérte a képviselőket, hogy az ügy sürgősségére való tekintettel a javaslatot fogadják el. Szavazáskor jelen volt 7 képviselő. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat, tartózkodás nélkül elfogadta a javaslatot. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Miután kérdés, hozzászólás nem hangzott el, szavazásra bocsátotta a módosított napirend-tervezete. Szavazáskor jelen volt 7 képviselő.
767
A Képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta a módosított napirend-tervezetet. 1. számú napirend: Előterjesztés az önkormányzat gazdasági (ciklus) programjának
megalkotására (2014-2019.) Előadó: Jeneiné Dr. Egri Izabella polgármester Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Felkérte Dr. Szabó Irma Ibolyát, az Egészségügyi-, Ifjúsági-, Kulturális és Szociális Bizottság elnökét, ismertesse a bizottság javaslatát. Dr. Szabó Irma Ibolya (Egészségügyi-, Ifjúsági-, Kulturális és Szociális Bizottság elnöke): Elmondta, hogy a bizottság az önkormányzat gazdasági (ciklus) programját megtárgyalta az intézményvezetők bevonásával együtt. Elmondta, hogy javaslataik beépítésre kerültek az előterjesztésbe. Ismertette a bizottság konkrét fejlesztési tervekre vonatkozó javaslataikat, amit tevékenységi területekre, illetve intézményekre vonatkozóan lebontottak. Megjegyezte, hogy a fejlesztési tervek forrásának az önkormányzat költségvetését, illetve pályázat erőforrást jelölték meg. Az óvodai nevelés, illetve bölcsőde területén az alábbi fejlesztéseket javasolják: a Községi Óvoda korszerűsítése – óvodaépítés (Rákóczi utca) 2015-2017 év között. A projektet pályázati forrásból tervezik megvalósítani. Az előbb említett projektre benyújtott pályázat elutasítása esetén Rákóczi úti óvoda utcai fronton lévő épületének bővítése (mosdó), teljes felújítása 2016-2017 évekre vonatkozóan. A kivitelezés az önkormányzati költségvetéséből, valamint pályázati forrásból valósítanák meg. Az óvodai konyha bővítését 2015-2016 évre vonatkozóan pályázati forrásból tervezik megvalósítani. Az előbb említett projektre benyújtott pályázat elutasítása esetén jelenlegi konyha kibővítése, korszerűsítése 2017-ben önkormányzati költségvetésből, valamint pályázat forrásból valósítanák meg. A Kállay úti óvoda épületének felújítása, benne bölcsőde kialakítása 2017 évben az önkormányzati költségvetésből, valamint pályázat forrásból. Fedett (nagyobb méretű) terasz kialakítása 2015-2019 között. A kivitelezését az önkormányzati költségvetésből biztosítanák. Kerékpártároló kialakítása (mind a két helyen) 2016 évi költségvetésbe javasolják betervezni. Az udvari játékok (szabványnak megfelelő) folyamatos cseréjét önkormányzati költségvetésből, valamint pályázati forrásból biztosítják. Az általános iskolai nevelés területén azon belül a Rákóczi u. 1. szám alatti épületre vonatkozóan a következőket javasolják fejleszteni: az épület teljes villamossági hálózatának felújítása, a vizes blokkjainak teljes felújítása – meleg vizes nevelői mosdó kialakítása, fűtéskorszerűsítése, udvari tároló helyiségének bővítése – az épületben felszabaduló helyiségek nevelési, oktatási tevékenységbe történő bevonása, felszerelése. A Rákóczi u. 1. szám alatti épületben található szolgálati lakás bevonása az oktatásba – Zeneiskolai termek – kialakítása, utcai kerítésének teljes cseréje, felújítása, az épület belső tereinek hidegburkolat cseréje (vizesblokkok felújításával együtt) 2016-2017 év folyamán. A Karácsony Sándor tér 6. szám alatti épület teljes energetikai korszerűsítése, felújítása. Az előbb említett pályázat elutasítása esetén az elektromos hálózat teljes felújítása, bővítése a teljes épületben – napelemes rendszer üzembe állítása. Elutasított pályázat esetén: teljes fűtéskorszerűsítés, nyílászárók részenkénti folyamatos cseréje, – vizesblokkok, víz-, szennyvíz rendszer felújítása –, valamint az épülethez kapcsolódó fedett, zárt tároló-helyiség építése. A Földes, Karácsony S. tér 6. szám alatti épületben az aula teljes felújítása –falburkolatok, festés, az udvar alakuló terének újra burkolása. A kulturális területen az alábbi fejlesztéseket javasolják: a Karácsony Sándor 6. szám alatti épületére a 2. emelet ráépítése, így megoldva könyvtár, Karácsony Sándor gyűjtemény
768
elhelyezése, a földszinten, a könyvtár helyén közösségi terek kialakítása. Az Árpád Mozi épületének (külső homlokzat) felújítása; kiszolgálóhelyiségek rendbetétele a célszerinti használat biztosítása érdekében. Az Irodaház/volt Pártház (Rákóczi utca) épületének felújítása, átalakítása, berendezése, alkalmassá tétele kulturális, közösségi szolgáltatásra – alsó szint – kiállító/bemutató tér+foglalkoztató hely kialakítására. A Weber kertben ifjúsági park kialakítása. A kulturális tevékenységet segítené elő egy mikrobusz (8+1 személyes) beszerzése. Javasolta, hogy a könyvtárra vonatkozóan a komplex felújítás előtt szükséges az alábbi fejlesztéseket elvégezni: szellőztetés megoldása (három ablak cseréje), átjárható járda a park irányába, előtető a bejárat fölé. A komplex fejlesztést lehetővé tévő pályázat nem kerül kiírásra az alábbi fejlesztéseket kell megvalósítani: fűtés, hűtés, szigetelés megoldása, illetve kiszolgáló helyiségek (pl. mosdó, raktározó tér) kialakítása. A közművelődési intézmény területen az alábbi fejlesztéseket javasolják: a klub korszerűsítése, ablakcseréje (nyithatóvá tétele), iroda kialakítása. Komplex fejlesztés nem tudják megvalósítani az alábbi fejlesztések megvalósítása szükséges: fűtés, hűtés, szigetelés megoldása; kiszolgáló helyiségek (pl. mosdó) felújítása, ifjúság számára helyiség és raktározó tér kialakítása. A szociális területeken az alábbi fejlesztéseket javasolják: nappali intézmény kialakítását fogyatékos embereknek – mind gyermekeknek, mind felnőtteknek. Lakóotthonok kialakítása fogyatékos embereknek. Kisebb volumenű, de fontos fejlesztés a parkoló felújítása (gyeptéglával). Bentlakásos idősek otthonának kialakítása. A felújítások megkezdése előtt fontos megoldani a helyigényeket. A raktározási gondok megoldása érdekében javasolják konténerek beszerzését az iskolánál, közművelődésnél, szabadidő központnál, szociális ellátásnál. A beruházás jellegű javaslatok mellett a szakmai fejlesztés gazdasági vonatkozással jár. Az alábbiakat javasolják az óvodai nevelés, illetve a bölcsőde területén: udvari játékok (szabványnak megfelelő) folyamatos cseréje és testnevelési eszközök; audiovizuális, fejlesztő eszközök, játékok; nagyobb értékű textíliák (szőnyeg, függöny, árnyékoló) cseréje, beszerzése. Az általános iskolai nevelés és az általános alapfokú művészeti iskola munkához, illetve az oktatáshoz szükséges informatikai eszközök folyamatos cseréje – pótlása – interaktív táblák beszerzése – tanulói laptopok pótlása –, irodai tevékenységekhez szükséges eszközök, fénymásolók cseréje. A Karácsony Sándor tér 6. szám alatti épület tantermeiben lévő régi bútorok folyamatos cseréje (szekrények, nevelői szoba bútorai, polcrendszerek) folyamatosan évenkénti ütemezéssel (évenként 2-3 helyiségben). Hangszerek folyamatos pótlása Alapfokú Művészeti Iskola tagozatain szükségét látják új tanszakok beindításához eszközök beszerzése (pl. gitár). Testnevelés eszközeinek folyamatos cseréje – textíliák cseréje (zsámolyok, padok, szőnyegek, árnyékolók, függönyök). Az új helyi tantervben meghatározott tananyagtartalmakhoz szükséges szakkönyvek, ifjúsági irodalom folyamatos beszerzése. A könyvtár esetében szükségesnek látják a polcok cseréjét, könyvtár felirat elhelyezését, géppark további bővítését és friss, legális Windows és Office licencek beszerzését folyamatosan évenkénti ütemezéssel 2019-ig. Javasolta, hogy az önkormányzat az egészségügy területén az alábbiakat biztosítsa: Vérvétel anyagköltségének biztosítása, fizikoterápia feltételének kialakítása 2 éven belül, betegirányító rendszer kiépítését 2018-ra, valamint karbantartás ütemezését évente. A védőnői szolgálat működésének infrastrukturális hátterének megújítására, berendezések teljes körű cseréje, a munkafeltételek javítására munkaeszközök irodabútorok beszerzésével. Ezek a feladatok pályázat függők, melyeket folyamatosan 2019-ig javasolják megvalósítani. A középtávú program területén két területet említenek: a bentlakásos idősek otthonának kialakítását, illetve az egészségügyi szakellátások bővítését.
769
Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Felkérte Bíró Imrét, a Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság elnökét ismertesse a bizottság javaslatát. Bíró Imre (Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság elnöke): Elmondta, hogy a bizottság tárgyalta a gazdasági programra vonatkozó előterjesztést. A gazdasági akciótervet 2014-2019 időszakra a rövid távú programok tekintetében a következőket javasolta: a szabadidőközpont és strandfürdő fejlesztésének területén Helyiség kialakítása – Kulturális szolgáltatásokhoz/ foglalkozáshoz– (strandkönyvtár, játék-kézművesfoglalkozás), Szabadidőközpont Faházainak felújítása. A Szabadidőközpont kiszolgáló egységek fejlesztése, szabadidőközpont termálvizes medence felújítása/lefedése, új medence építése új szolgáltatásokkal és új sportcsarnok építése. Az intézményeknél új fedett tároló terek, épületek létesítése építéssel vagy bővítéssel. A Karácsony Sándor Általános Iskola és Alapfokú Művészeti Iskolában lévő tornaterem bővítése, az Önkormányzati épület teljes felújítása, az Árpád Mozi épületének felújítása. Kerékpár utak tekintetében javasolják kiépíteni Földes és Sáp település között, a Földes, Sport utca és a 42-es fő út mellett található Szarvasmarhatelep között, Földes-Berettyóújfalu között, Földes - Földesi Horgásztó között, valamint Földes - Bihari-sík tanösvényt között. A Föles településen található utak fejlesztésére vonatkozóan az alábbiakat javasolta: a település úthálózatának felújítása a kijelölt rangsor alapján, Északi-sor utca fejlesztése elkerülő építés I. ütem, valamint közösségi közlekedés fejlesztése (autóbusz öblök felújítása, épület felújítása és korszerűsítése). A Földesen lévő közterületek fejlesztésére vonatkozóan az alábbi javaslatokat tette: Miklós fogadó melletti terület rendbetétele, parkolók kialakítással, temető környezetében plusz parkoló területek létesítése, a temető kerítésének felújítása, építése, valamint hangosítás fejlesztése. A Főtér rekonstrukció, közterek parkosítása, fásítása, meglévő kamera rendszer bővítése. A közműveknél kiemeltként kezelik az ivóvízhálózat csőrendszerének ütemezett cseréje, valamint a közvilágítás korszerűsítési lehetőségeinek feltérképezése, pályázati források kihasználása. Az ipari park kialakításával kapcsolatosan az alábbi fejlesztéseket javasolta: új ipari park kialakítása a település északi részén, valamint a meglévő és új iparágakhoz kapcsolódó oktatási képzések kialakítása. Ezek voltak a rövid távú programokhoz kapcsolódó javaslataik. A közép távú programokhoz a következőeket javasolták: a település úthálózatának felújítása, karbantartása, úttervek készítése, a település környezetének, szabdalt területeinek rendezése, az ivóvíz hálózat csőrendszerének ütemezett cseréje, befektetőkkel kapcsolatépítés munkahelyteremtés céljából. A bizottság a hosszú távú programokba az alábbi javasolta betervezni: úthálózat építése, karbantartása, a település önellátószerepének kiépítése (szolgáltatókról való fokozatos leválás: napelem, hulladék-hővel való fűtés, villamos energia termelés. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Összegezte az elhangzottakat. Ismertette a határozat-tervezetet. Miután kérdés, hozzászólás nem hangzott el, szavazásra bocsátotta az Egészségügyi-, Ifjúsági-, Kulturális és Szociális Bizottság szóbeli és írásbeli javaslatát.
Szavazáskor jelen volt 7 képviselő.
A Képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta az Egészségügyi-, Ifjúsági-, Kulturális és Szociális Bizottság szóbeli és írásbeli javaslatát. Miután kérdés, hozzászólás nem hangzott el, szavazásra bocsátotta a Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság szóbeli javaslatát.
Szavazáskor jelen volt 7 képviselő.
A Képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta a Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság szóbeli javaslatát.
770
Miután kérdés, hozzászólás nem hangzott el, szavazásra bocsátotta a határozat-terveztet.
Szavazáskor jelen volt 7 képviselő.
A Képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta a határozat-tervezetet és meghozta az alábbi határozatot:
FÖLDES NAGYKÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISEL Ő-TESTÜLETÉNEK
102/2015. (VI.04.) Kt. számú H A T Á R O Z A T A
a Földes Nagyközség Önkormányzat 2014-2019. évekre vonatkozó Gazdasági (ciklus) programjának megállapításáról
A Képviselő-testület a Földes Nagyközség Önkormányzat 2014-2019. évekre vonatkozó Gazdasági (ciklus) programját e határozat mellékletében foglaltak szerint f o g a d j a e l . U t a s í t j a a polgármestert és a Képviselő-testület bizottságait, hogy a testület döntésének végrehatása érdekében minden szükséges intézkedést tegyenek meg ill. szükség szerint, de legalább évente készítsenek tájékoztatót a testület részére a gazdasági program céljainak megvalósítása érdekében tett intézkedéseikről. Határid ő: folyamatos Felelős: Jeneiné Egri Izabella polgármester Bíró Imre Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság elnöke Dr. Szabó Irma Ibolya Egészségügyi-, Ifjúsági-, Kulturális és Szociális Bizottság elnöke U t a s í t j a a polgármestert és a Képviselő-testület bizottságait, hogy a kiírásra kerülő központi pályázatokon való részvétel érdekében: a Gazdasági (ciklus) program naprakészen tartásáról – szükség esetén annak módosításáról – gondoskodjanak.
Határid ő: először 2015. novemberi Képviselő-testületi ülés Felelős: Jeneiné Egri Izabella polgármester Bíró Imre Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság elnöke Dr. Szabó Irma Ibolya Egészségügyi-, Ifjúsági-, Kulturális és Szociális Bizottság elnöke
771
Melléklet a Földes Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 102/2015. (VI.04.) Kt. számú határozatához
FÖLDES NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT
GAZDASÁGI CIKLUSPROGRAM
2014-2019.
772
Tartalomjegyzék Bevezető ................................................................................................................................. 774 I. HELYZETFELTÁRÁS, HELYZETELEMZÉS ....................................................... 774
1.2. Földrajzi elhelyezkedés ......................................................................................... 774 1.3. Természeti környezet ............................................................................................. 774 1.4. Infrastruktúra ........................................................................................................ 775 1.5. Demográfiai adatok ............................................................................................... 775 1.6. Gazdasági erő ......................................................................................................... 777
1.5.1. Vállalkozások ........................................................................................................... 777 1.5.2. Munkanélküliség ...................................................................................................... 778
1.7. Önkormányzat gazdasági helyzete ....................................................................... 778 1.6.1. Vagyoni helyzet elemzése, tendenciák ..................................................................... 778 1.6.2. Pénzügyi helyzet elemzése, tendenciák .................................................................... 780 1.6.3. A költségvetés főbb szerkezete, várható tendenciák ................................................ 781
II. 2010-2014 ÉVRE VONATKOZÓ GAZDASÁGI CIKLUSPROGRAM ÉRTÉKELÉSE ................................................................................................................. 784
2.1. Egészségügyi alapellátás: ........................................................................................... 784 2.2. Alapfokú és művészeti oktatás: .................................................................................... 785 2.3. Gyermekek támogatása ............................................................................................... 785 2.4. Fiatalok támogatása .................................................................................................... 785 2.5. Belvízelvezető csatornahálózat ................................................................................... 786 2.6. Szennyvízhálózat és szennyvíztelep ............................................................................. 786 2.7. Települési szilárd hulladék kezelése ............................................................................ 786 2.8. Községi Temető és Ravatalozó .................................................................................... 787 2.9. Szabadidőközpont és Strandfürdő ............................................................................... 787 2.10. Új községi piactér építése ........................................................................................ 787 2.11. Közrend, közbiztonság, tűzvédelmi feladatok .......................................................... 787 2.12. Községi úthálózat karbantartása ............................................................................. 787 2.13. Szociális szolgáltatás ............................................................................................... 788 2.14. Közterületek virágosítása, fásítása, karbantartása ................................................. 789 2.15. Sport tevékenység támogatása ................................................................................. 789 2.16. Munkanélküliség enyhítése, közfoglalkoztatás ........................................................ 789 2.17. Helyi média fejlesztése ............................................................................................. 789 2.18. Testvértelepülési kapcsolat ...................................................................................... 789 2.19. Adósságkonszolidáció .............................................................................................. 790 2.20. Felújítás, épületenergetika ...................................................................................... 790 2.21. Könyvtári szolgáltatások fejlesztése ........................................................................ 790 2.22. K-29-es termálkút .................................................................................................... 790 2.23. Kultúra és hagyományőrzés ..................................................................................... 791 2.24. Önkormányzati felzárkóztatási program ................................................................. 791 2.25. Folyamatban lévő beruházások, fejlesztések ........................................................... 791 III.GAZDASÁGI POROGRAM (ciklus) 2014.–2019. ...................................................... 793
3.1. Gazdasági Program anyagi forrásainak megteremtése ..................................... 793 3.2. Gazdasági Program általános fejlesztési célkitűzései ......................................... 793 3.3. Gazdasági Program közszolgáltatáshoz kapcsolódó fejlesztései ....................... 794
3.3.1. Településfejlesztés, településrendezés .................................................................. 794 3.3.2. Egészséges ivóvízellátás ......................................................................................... 795 3.3.3. Önkormányzati közutak fenntartása ................................................................... 795 3.3.4. Csapadékvíz elvezetés, belvízvédekezés ............................................................... 796
773
3.3.5. Szennyvíztisztítás, szennyvízelvezetés .................................................................. 796 3.3.6. A Községi Köztemető fenntartása ........................................................................ 796 3.3.7. Közvilágítás biztosítása ......................................................................................... 796 3.3.8. Helyi közterületek fenntartása, köztisztaság, településtisztaság biztosítása .... 797 3.3.9. Helyi hatósági és önkormányzati tevékenység biztosítása ................................. 797 3.3.10. Ipari park létesítése a Sport utcán ................................................................... 797 3.3.11. A vállalkozók támogatásával kapcsolatos fejlesztési elképzelések ................ 798 3.3.12. Idegenforgalom .................................................................................................. 798 3.3.13. Munkahelyteremtés feltételeinek elősegítése ................................................... 798 3.3.14. Az adópolitika célkitűzései ................................................................................ 799 3.3.15. Az épített és természeti környezet védelme ..................................................... 800 3.3.16. A lakás és egyéb önkormányzati helyiség gazdálkodás .................................. 800 3.3.17. A közbiztonság helyi feladatainak ellátása ...................................................... 800 3.3.18. Gondoskodás az óvodáról, az alapfokú nevelésről, oktatásról ...................... 800 3.3.19. Általános iskolai oktatás és nevelés .................................................................. 801 3.3.20. Gondoskodás az egészségügyi ellátásról .......................................................... 802 3.3.21. Gondoskodás a szociális ellátásról .................................................................... 802 3.3.22. Gyermek- és ifjúsági feladatokról való gondoskodás ..................................... 803 3.3.23. Közösségi tér biztosítása, a kulturális tevékenység és a sport támogatása ... 803 3.3.24. Civil szervezetek támogatása ............................................................................ 805
IV. Földes Nagyközség Önkormányzatának gazdasági akcióterve 2014-2019. .... 806 RÖVID TÁVÚ PROGRAM ............................................................................................ 806 KÖZÉPTÁVÚ PROGRAM ............................................................................................ 812 HOSSZÚTÁVÚ PROGRAM .......................................................................................... 813 FÖLDES NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA ....................................................... 858
774
Bevezető
A gazdasági program elkészítésére Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 116. §-ban meghatározottak alapján kerül sor.
A gazdasági program a képviselő-testület megbízatásának időtartamára, vagy azt meghaladó időszakra szólhat. A gazdasági program elkészítésének célja, hogy az önkormányzat képviselő-testülete egységes, előre meghatározott célrendszer szerint működjön és a lehetőségek figyelembe vétele mellett fejlődjön is.
A gazdasági program az önkormányzat részére helyi szinten határozza meg mindazon célkitűzéseket, feladatokat, amelyek a költségvetési lehetőségekkel összhangban, a helyi társadalmi, környezeti, gazdasági adottságok figyelembevételével – a megyei térségi koncepciókhoz illeszkedve – az önkormányzat által nyújtandó kötelező és önként vállalt feladatok biztosítását, fejlesztését szolgálják.
A képviselő-testület a jelen gazdasági programban meghatározottakat figyelembe veszi minden gazdasági jellegű, a gazdálkodásra, a település működésére, fejlesztésére vonatkozó döntésnél, különös tekintettel az éves költségvetési rendeletek elkészítése és összeállítása során.
I. HELYZETFELTÁRÁS, HELYZETELEMZÉS
1.2. Földrajzi elhelyezkedés Földes a Hajdúság szélén, a bihari Sárrét határán található Hajdú-Bihar megyei település. Megközelíthetősége autóval és busszal viszonylag jónak mondható: a településen áthalad az E60-as nemzetközi főút és a 4805-ös számú út közvetlen összeköttetést jelent Debrecennel, a 4-es számú főúthoz pedig 12 km-re Kabán keresztül lehet csatlakozni.
Autóbusszal közvetlen elérhető nagyobb városok: Berettyóújfalu, Püspökladány, Kaba, Debrecen. Vasút a 12 km-re fekvő Kabán található, mely a Budapest-Nyíregyháza vonal egyik megállója, másfelől pedig az alig 3 km-re lévő Sápon, amely pedig Püspökladány-Románia vonal egyik állomása.
1.3. Természeti környezet A község éghajlata mérsékelten meleg, az évi középhőmérséklet 12°C. A felszínt kiváló adottságú talajok alkotják, megfelelő alapot nyújtva a mezőgazdaság számára, mely napjainkig is az egyik fő megélhetési forma a település lakói számára annak ellenére, hogy a szeszélyes időjárás, a nagy esőzések és a belvíz egyre nehezebbé teszi a termelők munkáját.
Földes határában a Natura 2000 tájvédelmi körzet varázslatos természetes növény és állatvilága tárul az erre járók elé, ahol megtekinthetik és tanulmányozhatják a Sárrét, a szikes és mocsaras területek érintetlen vad világát.
775
Természeti környezetünk minden szempontból a lehetőségek háza, hiszen mind a földműveléshez, mind a turisztikai fejlesztésekhez kiváló alapot nyújt.
1.4. Infrastruktúra
Az önkormányzat kitartó, több éven át tartó pályázatainak és a lehetőségek maximális kihasználásának eredményeképp településünk infrastrukturális ellátottsága kisebb hiányosságokkal közepes szintűnek mondható.
A szennyvízcsatorna-hálózat kiépítése, a szeméttelep rekultivációja, a szilárd hulladék elszállítása, a szelektív hulladékgyűjtés megvalósítása, az állati hulla szervezett elszállítása, ártalmatlanítása, az ivóvízhálózat folyamatos üzemeltetése és újítása, a gázhálózat, a vezetékes és mobil hálózat kiépítettsége, a közterületek megújulása, parkok létrehozása, játszótér kialakítása, a közintézmények akadálymentesítése mind az előző évtizedek gondos munkájának köszönhető.
Az infrastruktúra fejlesztése folyamatos, jelenleg is folyik az új szennyvíztisztító telep építése és a K-29 kút fejlesztési elképzeléseinek megvalósítása (kútfej felújítása és a sóleválasztó elkészült, a metán tartalmú és magas sókoncentrációjú termálvíz integrált környezetkímélő hasznosítása zéró emissziós zárt rendszer kialakítása folyamatban van). Fontos azonban felhívni a figyelmet a közutak, utcák állapotára, melyek felújításai égető problémává váltak, s melyek elengedhetetlen részei egy fejlődő településnek, valamint az ivóvízhálózat csőrendszerének elavultságára, mely szintén fontos kérdés, hiszen az ivóvíz életünk eleme.
1.5. Demográfiai adatok
1. számú táblázat Földes Nagyközség lakosságszámának változása, születés-halálozás, korcsoportos megoszlás
Mindössze az elmúlt tíz év adatait vizsgálva elmondható, hogy a lakosság elöregedése figyelhető meg, melynek eredményeképp a népességszám csökken. 2004-2014 között Földes lakóinak száma 4444 főről 4142 főre csökkent (7% csökkenés).
Ennek a legfőbb oka a már említett elöregedési folyamat, melyet jól mutat, hogy a 60 év felettiek száma 986 főről 1059 főre nőtt (7,4% emelkedés), míg a 0-18 éves korúak száma 953
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
népesség 4444 4403 4362 4345 4316 4254 4255 4251 4203 4177 4145
születés 29 38 36 35 24 27 36 27 22 38 32
halálozás 57 69 44 55 61 50 48 53 52 56 56
0-18 953 917 887 879 852 826 817 741 730 705 686
18-60 2505 2506 2556 2542 2497 2452 2445 2490 2434 2416 2400
60 felett 986 980 919 924 967 976 993 1020 1039 1056 1059
elköltözött 70 75 95 70 62 53 48 52 66 54 54
776
főről 686 főre csökkent (28 % csökkenés). Másrészt a minden évben jellemző negatív születési, halálozási arány eredményezi a lassú fogyást.
1. diagram Születés/halálozás viszonya 2004-2014
Sajnos a települések többségére jellemző ez a tendencia, mely ellen helyi önkormányzati szinten annyi tehető, hogy a jobb infrastrukturális és munkalehetőségek megteremtésével biztosítani kell a családok megélhetését, vonzóvá kell tenni a vidéki életet. Csak ez lehet a záloga a vidéki települések felvirágzásának és újbóli felemelkedésének. Amennyiben ez irányban nem történnek lépések mind országos mind helyi szinten, a jelenleg megfigyelhető tendencia fog továbbra is érvényesülni.
2. diagram Elköltözöttek számának alakulása 2004-2014
57
69
44
5561
50 4853 52
56 56
29
38
36
3524
2736
2722
3832
0
20
40
60
80
100
120
2004. 2005. 2006. 2007. 2008. 2009. 2010. 2011. 2012. 2013. 2014.
Születés/halálozás viszonya
Halálozás
Születés
7075
95
7062
5346
52
66
54 54
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
2004. 2005. 2006. 2007. 2008. 2009. 2010. 2011. 2012. 2013. 2014.
Elköltözöttek számának alakulása
Elköltözöttek száma
777
Biztató jelként jegyzendő meg Földes tekintetében az elvándorlások számának 2006-os kiugrása utáni csökkenése, mely pozitív üzenet lehet az önkormányzat munkájára, fejlesztéseire, elképzeléseire!
1.6. Gazdasági erő
1.5.1. Vállalkozások
A településen jelentős számú (454) vállalkozás folytat tevékenységet, ebből őstermelő 260 fő.
3. diagram Vállalkozások megoszlása (%) tevékenység alapján
A vállalkozások tevékenység szerinti megoszlásánál nem a hagyományos tevékenység szerinti felosztás került alkalmazásra. Eltérés, hogy a szolgáltatások címszó alatt szerepelnek mindazon tevékenységek, amelyek túlnyomó részt 1-2 fő alkalmazását jelentik pl: fodrász, cipész, bádogos, lakatos, könyvelő stb. Ez azért fontos, mert amint az ábrán látható ebbe a kategóriába tartozik a vállalkozások közel 23%-a. Ezen kívül jelentős a kereskedelemmel 11% valamint a mezőgazdasággal 57% + 6% foglalkozók száma, amelyek már több alkalmazott foglalkoztatását valószínűsítik.
Földes mezőgazdasági település, jó mezőgazdasági adottságai ebből a diagramból is megállapítható.
3% 4%6%
7%
11%
0%
11%
1%
57%
Vállalkozások megoszlása tevékenység alapján
Ipar
Építőipar
Mezőgazdaság
Távközlés, közlekedés
Kereskedele
Vízgazdálkodás
Egyéb anyagi
778
1.5.2. Munkanélküliség
Földes munkanélküliségi adatai (minden év dec. 20. érvényes)
2011 2012 2013 2014 2015. 04.
Nyilvántartott összes fő 387 360 272 131 235
Foly. Nyilv. hossz >365 nap (fő) 30 81 51 8 11
Járadék típusú ellátás (fő) 60 46 34 38 38
Segély típusú ellátás (fő) 5 3 3 5 7
RÁT: RSZS, BPJ, FHT* (fő) 177 120 100 15 82
munkavállaló korú nép. (fő) 2766 2760 2713 2861 2846
relatív mutató (%)** 13,99 13,04 10,03 4,58 8,26
arányszám % *** 1,70 1,53 1,60 0,81 1,37
2. számú táblázat Földes munkanélküliségi adatai forrás: afsz.hu
Munkav. korú népes. fő: 2013-ig a KSH népszámlási ill. népesség-nyilvántartási adatai 2011.12.31-i állapot szerint. (15-61 éves férfiak és 15-61 éves nők száma ). 2014-től a KSH népszámlási ill. népességnyilvántartási adatai 2013.01.01-i állapot szerint. (15-64 éves férfiak és 15-64 éves nők száma ) * BPJ-t (Bérpótló Juttatást) 2011. szeptemberétől felváltotta az FHT (Foglalkoztatást Helyettesítő Támogatás) ** Relatív mutató - a nyilvántartott álláskeresők a munkavállalási korú népesség %-ában *** Arányszám - a relatív mutatónak az országos relatív mutatóhoz viszonyított aránya
2011 2012 2013 2014 2015. 04.
Észak-Alföldi régió 11,7 11,5 8,4 7,7 7,8
Hajdú-Bihar megye 12,09 12,60 9,42 8,39 9,65
Földes 13,99 13,04 10,03 4,58 8,26
3. számú táblázat 15-74 év munkanélküliségi rátája (%) forrás: afsz.hu
A nyilvántartott munkanélküliek/álláskeresők száma, valamint a munkanélküliek munkaképes korúakhoz viszonyított aránya egyre növekszik, s sajnos mind az országos, mind a régiós, mind a megyei adatok tekintetében rosszabb a helyzetünk.
1.7. Önkormányzat gazdasági helyzete 1.6.1. Vagyoni helyzet elemzése, tendenciák
A vagyoni helyzet elemzése fontos, hiszen itt mutatkozhatnak meg az önkormányzat tartalékai, hosszú távú lehetőségei. Az önkormányzati vagyon összetételének vizsgálata mutatja meg, hogy mennyi a tényleges terhelhető és elidegeníthető állomány a szűkös időkben vagy esetleges nagyberuházások finanszírozása esetén.
779
Földes Nagyközségi Önkormányzat Tárgyi eszközeinek változása
(adatok bruttó állományi érték Ft)
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
forgalomképtelen 1633581510 1991106109 1923029014 1927455264 1929957569 1930379514 1938215414 1932341064 1929109764
korlátozottan
forgalomképes 146583491 342540876 375800105 435257801 455392009 565010596 568084769 865983759 2179291632
forgalomképes 625937286 153871877 208645527 210145527 210392527 210392527 211602826 215557331 216708576
egyéb 54455149 65140305 83712845 96092559 97113647 112944942 121357960 103665827 154490315
tárgyi eszközök
összesen (ft) 2460557436 2552659167 2591187491 2668951151 2692855752 2818727579 2839260969 3117547981 4549878848
4. számú táblázat Tárgyi eszközök értékének változása
A forgalomképtelen törzsvagyon körébe tartozó főbb ingatlanok: közterületek, utak, csatornák, vízlétesítmények, stb. Korlátozottan forgalomképes törzsvagyon körébe tartozó főbb vagyonelemek: Polgármesteri Hivatal, intézmények, temető, stb. Egyéb vagyon körébe tartoznak a következő ingatlanok: garázs, lakóház, udvar, beépítetlen terület, stb. A vagyon a vizsgált időszakot tekintve növekedett, melynek oka, hogy az önkormányzat sikeres pályázatokon vett részt, és azok eredményeképp nőtt a már meglévő vagyonának értéke, a jelenleg folyamatban lévő beruházások is növelni fogják az önkormányzat vagyonát. A tárgyi eszközök 2014. évi jelentős növekedése technikai jellegű, az államháztartási számvitelről szóló törvény változása az oka. Viszont figyelmet érdemel a vagyonszerkezet megoszlása, melyet jól mutat az alábbi ábra:
4. diagram Tárgyi eszközök szerkezete
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
16335815101991106109192302901419274552641929957569193037951419382154141932341064
1929109764
146583491
342540876375800105435257801455392009565010596568084769865983759
2179291632
625937286
15387187720864552721014552721039252721039252721160282621555733121670857654455149 65140305 83712845 96092559 97113647 112944942121357960103665827154490315
forgalomképtelen korlátozottan forgalomképes forgalomképes egyéb
780
Megfigyelhető a forgalomképtelen, korlátozottan forgalomképes és forgalomképes tárgyi eszközök arányának folyamatos változása. Ennek oka, hogy a törvényi változásokat követve folyamatosan aktualizálni /megfelelő kategóriába kell sorolni a vagyonelemeket. A legnagyobb változás 2013 évről 2014 évre történt, amikor is az államháztartási számvitelről szóló törvény változása, illetve a nemzeti vagyonról szóló törvény módosítása miatt a vagyonelemek forgalomképességi kategóriái átrendeződtek. A forgalomképtelen vagyon elemek nem terhelhetőek, nem elidegeníthetőek. A korlátozottan forgalomképes elemek a képviselő-testület döntésétől függően már terhelhetőek illetve indokolt esetben elidegeníthetőek, míg a forgalomképes elemekkel szabadon gazdálkodhat az önkormányzat. A vagyon vagyonelem szerinti megoszlása kedvezőtlen, mert az egyéb vagyon és forgalomképes vagyon körébe sorolt vagyonelem aránya alacsony, így nincs szabad, az egyes önkormányzati célkitűzések megvalósításakor anyagi forrásként figyelembe vehető vagyon.
1.6.2. Pénzügyi helyzet elemzése, tendenciák
Az önkormányzat pénzügyi, likviditási helyzetét az elmúlt időszakban (2006-2014.) az alábbiak jellemezték. Az önkormányzatnak a fizetőképessége fenntartásához külön állami támogatást igénybe kellett vennie. A vizsgált időszakból csupán 3 év volt, amikor nem kaptunk külön támogatást. Az ÖNHIKI, majd később a kiegészítő támogatások eredményei az alábbiak voltak:
2006: 25.854 eFt 2007: 7.111 eFt 2011: 22.758 eFt 2012: 29.243 eFt 2013: 56.390 eFt 2014: 15.000 eFt
Működési hitel felvételére nem került sor, de 2012 decemberéig folyamatosan rendelkeztünk folyószámla-hitelkerettel. Részt vettünk az önkormányzatok adósságkonszolidációjában, melynek során közel 115 mFt összegű hitelt (folyószámla-hitel, fejlesztési célú hitel) fizettünk vissza állami segítséggel. Ekkor megszűnt folyószámla-hitel szerződésünk, azóta semmiféle működési jellegű hitelt, kölcsönt nem vettünk fel. Fejlesztési célú hitel felvételére a vizsgált időszakban sor került, ezek a hitelek azonban főként támogatás-előfinanszírozó hitelek voltak, visszafizetésük megtörtént. A stabilitási törvény szigorú szabályok közé szorítja a hitelfelvételt. Csak támogatás előfinanszírozása céljából vettünk fel kölcsönt az adósság- konszolidáció óta.
2007: 43.448 eFt 2008: 15.915 eFt 2012: 13.367 eFt 2013: 45.389 eFt
781
Az önkormányzat pénzügyi egyensúlyát, likviditását – minden nehézség ellenére – biztosítani tudtuk az elmúlt két önkormányzati ciklus alatt.
1.6.3. A költségvetés főbb szerkezete, várható tendenciák
Az önkormányzat költségvetési rendeletében a költségvetési főösszeg az elmúlt 9 évben 751- 1.264 millió forint körül mozgott. A magasabb költségvetési főösszeg beruházások megvalósításával magyarázható. Kiadások A költségvetési kiadások szerkezete az alábbiak szerint alakult az elmúlt két önkormányzati ciklus alatt:
Megnevezés A kiadások aránya és összege (2006-2010.között)
2006. 2007. 2008. 2009. 2010. Személyi jellegű kiadások 278.253
37% 309.734
35% 329.922
34% 336.542
37% 357.429
41% Munkaadókat terhelő járulékok 92.017
12% 106.358
12% 114.466
12% 103.101
11% 97.071
11% Dologi jellegű kiadások 203.653
27% 209.915
24% 239.993
25% 258.071
28% 221.922
26% Szociálpolitikai juttatások 112.268
15% 135.675
15% 149.287
16% 141.980
15% 142.017
16% Működési célú támogatások 8.133
1% 8.185 0,8%
14.560 2%
16.082 2%
10.248 1%
Felhalmozási kiadások 56.820 8%
114.252 13%
65.252 7%
58.869 6%
33.868 4%
Hitelek kiadásai Kiadások összesen:
0 0%
751.144 100 %
4.050 0,4%
888.169 100 %
43.181 4%
956.661 100 %
5.917 1%
920.562 100 %
6.605 1%
869.160 100 %
Kiadások eFt-ban
782
Megnevezés A kiadások aránya és összege (2010-2014. között)
2010. 2011. 2012. 2013. 2014. Személyi jellegű kiadások 357.429
41% 293.185
23% 287.634
32% 235.940
22% 351.599
40% Munkaadókat terhelő járulékok 97.071
11% 87.287
7% 69.791
8% 50.183
5% 67.472
7% Dologi jellegű kiadások 221.922
26% 216.777
17% 209.195
22% 269.010
25% 214.509
24% Szociálpolitikai juttatások 142.017
16% 168.734
13% 161.332
18% 93.990
8% 71.826
8% Működési célú támogatások 10.248
1% 17.389
1% 23.811
3% 11.427
1% 40.076
5% Felhalmozási kiadások 33.868
4% 430.550
34% 47.247
5% 418.312
38,8% 98.235
11% Hitelek kiadásai Kiadások összesen:
6.605 1%
869.160 100 %
50.223 5%
1.264.145 100 %
107.420 12%
906.430 100 %
2.389 0,2%
1.081.251 100 %
43.000 5%
886.717 100 %
Kiadások eFt-ban A költségvetési kiadások szerkezete, a jogcímek aránya sokat változott az elmúlt időszakban. Főként az utóbbi évek változásai a szembetűnők. A személyi juttatásokra fordított összegek 2006-tól egyenletesen emelkedtek egészen 2011-ig. Akkor került át a családsegítés és gyermekjóléti feladatok ellátása társulásba, s így már nem a mi költségvetésünkben szerepeltek a dolgozók juttatásai. 2013. januártól az iskola fenntartása és működtetése átkerült a Klebelsberg Intézményfenntartó Központhoz. A személyi juttatások és járulékok összege mégsem mutat drasztikus csökkenést, mivel az egyre kiterjedő közmunka-programok bértömege ellensúlyozza azt. 2014-ben – az előző évihez képest - 116 millió Ft-tal nőtt a személyi juttatások összege, ez egyértelműen a közfoglalkoztatás hatása.
A dologi kiadások aránya az összkiadásokon belül általában 20-30% között mozgott a vizsgált időszakban. A 2014. évi dologi kiadásokból hiányoznak a KLIK, valamint az E-On által át nem számlázott tételek közel 15 mFt összegben.
A felhalmozási kiadások – természetüknél fogva – hullámzó teljesülést mutatnak.
783
Bevételek A költségvetési bevételek szerkezete az alábbiak szerint alakult:
Megnevezés A bevételek aránya és összege (2006-2010.között)
2006. 2007. 2008. 2009. 2010. Működési bevételek 53.923
7% 58.692
7% 75.979
8% 67.296
7% 74.271
9% Önk. sajátos működési bevételei 287.007
38% 417.750
47% 228.051
24% 256.465
28% 230.767
26% Önk. költségvetési támogatása 352.232
46% 282.541
32% 528.774
55,3% 510.982
55% 468.199
54% Kiegészítések és visszatérülések 0
0% 0
0% 1.453 0,2%
0 0%
3.937 0,4%
Felhalmozási és tőkebevételek 4.652 1%
1.261 0,1%
2.922 0,3%
2.277 0,2%
1.652 0,2%
Támogatásértékű bevételek 53.349 7%
74.354 8%
81.154 9%
77.653 8%
65.326 7,4%
Támogatási kölcsönök visszatérülése, igénybevétele, értékpapírok kibocsátásának bevétele
248 0%
240 0,2%
639 0%
140 0%
238 0%
Hitelek 3.695 0,5%
43.448 5%
32.682 3%
12.260 1,3%
16.250 2%
Végleges pénzeszközátvétel Maradvány igénybevétele Bevételek összesen:
3.530 0,5%
0 0%
758.636 100 %
5.834 0,7%
0 0%
884.120 100 %
2.466 0,2%
0 0%
954.120 100 %
5.616 0,5%
0 0%
932.689 100 %
9.430 1%
0 0%
870.070 100 %
Bevételek eFt-ban
784
Megnevezés A bevételek aránya és összege (2010-2014.között)
2010. 2011. 2012. 2013. 2014. Működési bevételek 74.271
9% 144.471
12% 60.415
6% 142.243
13% 53.101
5% Önk. sajátos működési bevételei 230.767
26% 220.501
19% 210.066
22% 77.482
7% 99.271
10% Önk. költségvetési támogatása 468.199
54% 414.635
35% 522.826
54% 323.137
29% 315.447
33% Kiegészítések és visszatérülések 3.937
0,4% 965
0,5% 787 0%
2.699 1%
0 0%
Felhalmozási és tőkebevételek 1.652 0,2%
325.670 27%
17.223 2%
320.854 29%
130.832 14%
Támogatásértékű bevételek 65.326 7,4%
70.637 6%
105.378 11%
145.469 13%
318.150 33%
Támogatási kölcsönök visszatérülése, igénybevétele, értékpapírok kibocsátásának bevétele
238 0%
118 0%
179 0%
617 0%
2.601 0%
Hitelek 16.250
2% 0
0% 13.367
1% 45.389
4% 0
0% Végleges pénzeszközátvétel Maradvány igénybevétele Bevételek összesen:
9.430 1%
0 0%
870.070 100 %
660 0,5%
0 0%
1.177.657 100 %
13.415 1%
29.547 3%
973.203 100 %
25.395 2%
17.981 2%
1.101.266 100 %
893 0%
46.816 5%
967.111 100 %
Bevételek eFt-ban
A költségvetési bevételek közül az önkormányzatok sajátos működési bevételei között szereplő helyi adóbevételek évek óta stagnálnak. Meglepő módon 2014-ben az eddigi szintnél magasabb iparűzési adóbevételt realizálhattunk.
Az állami támogatások 2010 után jelentősen lecsökkentek, de már 2014-ben elértek egy viszonylag elfogadható szintet, amely segítségével már stabilabb költségvetést lehetett készíteni. A gépjárműadó 60%-ának elvonása érzékenyen érintette településünket, jelentős működési forrástól estünk el ezzel az intézkedéssel.
II. 2010-2014 ÉVRE VONATKOZÓ GAZDASÁGI CIKLUSPROGRAM
ÉRTÉKELÉSE
2010. október 14-én a polgármester és a képviselők letették esküjüket, melyben vállalták, hogy pártatlanul, lelkiismeretesen járnak el, minden igyekezetükkel, legjobb tudásuk szerint Földes település javát szolgálják.
2.1. Egészségügyi alapellátás:
785
Kiemelt feladatnak tekintette az önkormányzat az alapellátás biztosítását. 2011-ben átadásra került az Egészségház a Deák Ferenc utcán, így a körzeti orvosi rendelő mellett a gyermekorvosi és védőnői feladatok ellátása is egy helyre összpontosul a településen. A 2008-ban benyújtott projekt 74.250.000 Ft támogatásból és 34.556.000 Ft önerőből valósult meg. Átadása 2011. májusban volt.
2.2.Alapfokú és művészeti oktatás:
a.) A Karácsony Sándor Általános Iskola és Alapfokú Művészeti Iskola tornatermének és öltözőinek felújítására 2011 és 2012-ben is pályázott az önkormányzat, ugyanakkor forráshiány miatt azok rendre elutasításra kerültek. b.) Az integrált pedagógia rendszer kialakításának támogatására a 2010-2014-es ciklus során 11.920.500 Ft támogatást kapott. A program célja a halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek támogatása, integrációjuk elősegítése. A projekt során az általános iskola és az óvoda is részesült rendszeres támogatásban. c.) Tanórát segítő és az azt kiegészítő témanapok, témahetek, szakkörök, versenyek kerültek megvalósításra 18 hónapon keresztül a „Ki-ki világítson a maga helyén!” elnevezésű 2012-ben benyújtott TÁMOP pályázat keretében. A projekt 23.245.491 Ft támogatási összegből került megvalósításra. d.) A földesi Karácsony Sándor Általános Művelődési Központ 25.091.970 forint uniós támogatást nyert 2012-ben. „A tanulás mesterfogásai” című pályázatban 10 foglalkozássorozat (szövő, fazekas, gitár, hangszeres népzene, festő, grafika, báb, elektronikus újságírás, rádiós újságírás, és népi dramatikus játékok) 377 foglalkozási órában került megvalósításra 105 gyermek közvetlen részvételével. e.) 2013. január 1-jétől a működtetési feladatokat a Klebelsberg Intézményfenntartó Központ látja el.
2.3.Gyermekek támogatása
a.) A 2010-2014-es időszak során az önkormányzat minden évben biztosított nyári szociális gyermekétkeztetést a hátrányos helyzetű gyermekek részére. A programra az időszak során összesen 18.121.490 Ft támogatást kapott a település. (2010-ben 1.85.0000 Ft, 2011-ben 7.492.500 Ft, 2012-ben 4.672.800 Ft, 2013-ban 2.466.750 Ft, 2014-ben 1.639.440 Ft)
2.4.Fiatalok támogatása
a.) Az önkormányzat évről évre csatlakozik a Bursa Hungarica Felsőoktatási Ösztöndíj pályázathoz, mely során települési felsőoktatásban résztvevő diákok részére rendszeres havi támogatást nyújt. A 4 év alatt 1.640.000 Ft összeget használt fel az önkormányzat erre a célra. (2010-ben 300.000 Ft, 2011-ben 620.000 Ft, 2012-ben 340.000 Ft, 2013-ban 180.000 Ft, 2014-ben 200.000 Ft) b.) Az Arany János Középiskolai Tehetséggondozó Programban is rész vett az önkormányzat. mellyel a hátrányos helyzetű, de jó tanulmányi eredménnyel rendelkező gyermek tanulását támogatta. 2010 és 2014 között 980.000 Ft támogatás került kiosztása a fiatalok részére. (2010-ben 180.000 Ft, 2011-ben 272.000 Ft, 2012-ben 238.000 Ft, 2013-ban 250.000 Ft,
786
2014-ben 40.000 Ft)
2.5.Belvízelvezető csatornahálózat
a.) A település a 2010 decemberében és 2011 júliusában hirtelen lehullott nagymennyiségű csapadék okozta belvízhelyzet helyreállítási munkálataihoz 1.289.769 Ft és 502.186 Ft vis maior támogatást kapott. b.) Az önkormányzat 2011-ben sikeresen pályázott a települést határoló S1 és S2 elnevezésű csatornák felújítására. Ezek a csatornák a településen keletkezett csapadék Sárréti Főcsatornába vezetéséért felelnek. A projekthez sikeresen pályázott az önkormányzat BM önerőalap támogatásra (9.619.273 Ft) és EU önerőalap támogatásra (525.825 Ft), így a 320.669.459 Ft teljes költségű pályázathoz mindösszesen 5.888.375 Ft saját forrást kellett biztosítania a településnek. A projekt a csatornák felújítása, kotrása és egyes szakaszok mederburkolása mellett egy belvíztározó kialakítását is tartalmazta. A beruházás a 2013-as évben megvalósult. c.) A startmunka mintaprogram keretében a település belterületi csatornahálózata is jelentős mértékben fejlődött. Közel 2 km hosszan- a korábbi földmedrű árkok helyett mederburkolt csapadékelvezetők kerültek kialakításra. A felújítások során elsősorban a belvíz által fenyegetett településrészek (pl. Csillag utca, Nap utca), illetve a nagyobb vízmennyiséget szállító szakaszok (Fő utca, Deák Ferenc utca) kerültek előtérbe.
2.6.Szennyvízhálózat és szennyvíztelep
a.) 2011-ben megvalósult a volt oxidációs tó rekultivációja. A 223.750.000 Ft támogatásból és 25.861.000 Ft önerőből megvalósult beruházással az önkormányzat eleget tett a környezetvédelmi előírásoknak. b.) Az 1994-ben épült földesi szennyvíztelep kapacitása nem volt elegendő a település részére, illetve annak állapota is elavult, így a telep bővítése és felújítása mellett a telep fajlagos tisztítási teljesítményének javítása is indokolttá vált az elmúlt időszakban. Ennek érdekében a település 2011-ben pályázott a telep felújítási munkálataihoz szükséges tervek elkészítésére és engedélyek beszerzésére. A projekt teljes költsége 11.100.000 Ft volt, melyhez 832.500 Ft BM önerő támogatást és 97.650 Ft NFÜ önerő támogatást is nyert az önkormányzat, így összesen 734.850 Ft saját forrásra volt szükség a megvalósításhoz. A 2013-ban zárult projekt eredményeképpen a rendelkezésre álló tervekkel még abban az évben sikeres pályázatot nyújtott be az önkormányzat a szennyvíztelep felújítási munkálatainak kivitelezésére. A KEOP projekt teljes összköltsége 504.500.000 Ft, melynek teljes, 33.143.203 Ft-os saját forrás igényére önerő alap támogatást kap az önkormányzat. A felújítás tervezett befejezése 2015 májusa.
2.7.Települési szilárd hulladék kezelése
A Bihari Szilárd Hulladéklerakó tulajdonosaként ebben a ciklusban a tulajdonjog kizárólag az önkormányzatoké lett, az AKSD tulajdonrésze megvásárlásra került.
787
2.8.Községi Temető és Ravatalozó
A képviselő-testület lélekharang felállítása mellett döntött. Elkezdődött a lakossági adakozás. Az ez idáig befizetett összeg még nem elegendő.
2.9.Szabadidőközpont és Strandfürdő
a.) A 2007-ben átadott vízforgatóval ellátott úszómedence burkolata az elmúlt időszak során sajnos többször is felújításra szorult. A medencét kivitelező cég megszűnése miatt, annak garanciális javítása nem volt megoldható, így ezek a felújítások rendre az önkormányzat költségvetését terhelték. 2011-ben 605.938.-Ft. 2012-ben 991.031.-Ft. 2013-ban 916.800.-Ft, összesen: 2.513769.-Ft. b.) A 2012-es évben az önkormányzat pályázott a szabadidő központban található faházak felújítására, ugyanakkor a 15.384.580 Ft összértékű pályázat nem részesült támogatásban.
2.10. Új községi piactér építése
A 2013. októberben került átadásra a régi kistornaterem helyén épült Piaccsarnok. A 2008-ban benyújtott pályázat 46.012.387 Ft támogatással és 30.937.000.-Ft saját forrásból valósult meg. A hosszú engedélyezési eljárás miatt a hivatalos működés 2014. május hónapban kezdődött.
2.11. Közrend, közbiztonság, tűzvédelmi feladatok
a.) A civil szervezetek közül kiemelt támogatásban részesül a polgárőrség, így évente 150.000 Ft támogatást kap, melyről számlával köteles elszámolni. A Püspökladányi Rendőr-kapitányság dolgozóival együtt végzik feladatukat. b.) Az Önkéntes Tűzoltó Egyesület évente 500.000 Ft támogatásban részesül.
2.12. Községi úthálózat karbantartása
a.) A külterületi földutak karbantartására a Tanyaprogram keretében 7.995.920 Ft összköltséggel 799.592 Ft saját forrás biztosításával 2013-ban beszerzésre került egy traktorral vontatható gréder. b.) Az önkormányzat 2011-ben pályázott az Északi sor utca burkolására és a Fő utca II. szakaszának felújítására. A pályázatot forráshiány miatt tartaléklistára helyezték, ugyanakkor az érintett utcák felújítására vonatkozó engedélyes tervek elkészültek, azokat elévülésükig fel lehet használni. Az 2006 - 2010. közötti önkormányzati ciklusban az önkormányzat saját költségvetése terhére végzett útkarbantartási munkálatokat:
- 2008-ban a Zrínyi és Fűzfa utcákon 1500 m és a Béke utcán 450 m hosszan. - 2009-ben I. ütem: Bartók Béla utca 480m, Táncsics utca 320 m, Széchenyi utca
350 m és a Deák-Széchenyi utca összekötő szakasz 50 méter hosszan. II. ütem: Bacsó Béla utca 400 m, Haladás –Ady Endre összekötő szakasz 350 m, Bocskai utca 400 m, Piac utca 4-től a Dankó Pista utca 24-ig 200 m hosszan. III. ütem: Széchenyi utca emulziós felületkezelése 350 m hosszan. IV. ütem: Deák Ferenc, Fő utca, Kinizsi, Újfalui, Mozi utca kátyúzási munkálatai.
788
- 2010-ben Új utca 100 m hosszan, Piac utca kátyúzása lakossági összefogással. - A karbantartási munkálatok 21.000.000 Ft-ba kerültek, melyet az önkormányzat
saját költségvetéséből biztosított.)
2.13. Szociális szolgáltatás
a.) 2013-ban a Szociális Földprogram keretében 30 rászoruló család saját háztartás-gazdaságuk kialakításának támogatására kapott 40 db előnevelt csirkét és 1 db malacot és 20-20 kg tápot. A projekt önerőt nem igényelt, és 1.198.320 Ft támogatási összegből valósult meg. b.) 2010. szeptembertől a gondozottak számára frissítő masszázs biztosítására nyílt lehetőség. c.) Élelmiszercsomagok: 2010. 11. 02. – 2010. 11. 05. EU élelmiszeradomány 1800 fő 2011. 05. 30. – 2011. 06. 03. EU élelmiszeradomány 1800 fő 2011. 09. 26. – 2011. 09. 28. EU élelmiszeradomány 1800 fő 2012. 12. 19. – 2013. 01. 11. EU élelmiszeradomány 1800 fő 2013. 06. 04. – 2013. 06. 11. EU élelmiszeradomány 1620 fő Összesen: 8820 fő részesült EU élelmiszeradományban. Magyar Élelmiszerbank Egyesületen keresztüli adományosztás: 1546 fő 2013. 01. 05. 3442 fő /citromosztás/ 2013. 01. 05. 308 fő 2013. 02. 02. 1132 fő 2013. 03. 01. 927 fő 2013. 03. 28. 143 fő 2013. 04. 11. 1272 fő 2013. 04. 25. 305 fő 2013. 05. 29. 943 fő 2013. 06. 18. 653 fő 2013. 07. 09. 244 fő 2013. 07. 16. 456 fő 2013. 07. 24. 206 fő 2013. 10. 16. 285 fő Összesen: 10316 fő 2014. 01. 03. 173 fő 2014. 04. 30. 84 fő 2014. 05. 27. 47 fő Összesen: 304 fő Dorcas Segélyszervezeten keresztül 2014. 07. 18-án 12 család (56 fő) részesült élelmiszeradományban. A családok ezen kívül játék és ruhaadományt is kaptak. Összesen 21 042 fő részesült élelmiszeradományban az említett időszakban.
789
d.) Héra Alapítvány támogatása: 2010-ben 27 család vett részt a programban, 2011-ben pedig 66 család.
2.14. Közterületek virágosítása, fásítása, karbantartása
Az önkormányzat a start programok keretében biztosította a közterületek virágosítását. Ezek gondozása is a mezőgazdasági program része.
2.15. Sport tevékenység támogatása
a.) Az önkormányzat kiemelten támogatja a sportegyesület tevékenységét, mely jelenleg is 5 szakosztállyal működik. A 2010-2014-es időszak során jelentős fejlődésen ment keresztül az egyesület, azon belül is elsősorban az labdarúgó szakosztály. A TAO támogatások révén az általános iskolás generáció számára is lehetőség nyílt a sportolásra, és jelentős értékben kerültek beszerzésre sportfelszerelések és egyéb kiegészítő eszközök (pl. fűnyíró traktor) is. b.) Az önkormányzat támogatásával a sportegyesület 2012-ben sikeresen pályázott a sportpálya öltözőjének felújítására, mely projekt 2014-es évben meg is valósult 7.872.344 Ft támogatásból és 2.125.533 Ft saját forrásból. Az öltöző épületének felújítása mellett napelemes rendszer is kiépítésre került, ennek köszönhetően az öltöző fenntartási költsége hosszútávon is jelentős mértékben csökkenhet, ezzel is segítve a sportegyesület gazdaságos működését. Kiegészítő támogatásként 557.000.-Ft-ot biztosított a képviselő-testület a fűtés korszerűsítésére.
2.16. Munkanélküliség enyhítése, közfoglalkoztatás
2011 őszétől megváltozott a foglalkoztatás. Elindult a Start mezőgazdasági és belvízelvezetés mintaprogram. 2011-ben 30 fő foglalkoztatás és közvetlen költségek biztosítása: 9.429.203.-Ft. 2012-ben: 70 fő foglalkoztatás és közvetlen költség: 64.437.982.-Ft. 2013-ban 236 fő és közvetlen költség: 190.246.997.-Ft. 2014-ben: 521 fő és közvetlen költség: 201.884.302.-Ft. A támogatásokkal a foglalkoztatást helyettesítő támogatásban részesülő 260 fő támogatását nem kellett fizetni illetve kevesebb főre kellett fizetni, mely a saját költségvetést nem terhelte. Több képzést is biztosított az önkormányzat: mezőgazdasági, település-karbantartó, alapkompetencia, kertészeti ismeretek, állatgondozó.
2.17. Helyi média fejlesztése
A Földes TV szerkesztését 2007 óta a püspökladányi Daru Média Stúdió végzi. 2010. óta a havi adások helyett sikeres pályázatok eredményeképpen 2-3 hetente új adással jelentkezhet a helyi televíziónk, melynek költsége nem az önkormányzat költségvetéséből, hanem pályázati támogatásból kerül kiegyenlítésre.
2.18. Testvértelepülési kapcsolat
2009. április 14-én Földesen, 2009. július 11-én Marossárpatakon aláírásra került az együttműködési megállapodás. A testvérkapcsolat segítségével több-kevesebb sikerrel igyekeztünk pályázatokon részt venni. Oktatási intézményünk 2011-ben tanárcsere programot
790
hajtott végre tapasztalatcsere alkalmából. Határtalanul program keretében általános iskolai tanulóink meglátogatták testvériskolájukat.
2.19. Adósságkonszolidáció
A 2012-es év végén Földes Nagyközség Önkormányzata 114.931.943, 77 Ft-os adósságállománya állami támogatásból kiegyenlítésre került.
2.20. Felújítás, épületenergetika
a.) Az önkormányzatnak lehetősége volt részt venni a Kazán 2.0 programban, mely során a Polgármesteri Hivatal épületében az egyik gázkazán helyett egy biomassza tüzelésű kazán került beépítésére. A beruházás költsége 6.043.950 Ft volt, ami mellé 2 fő, fűtő alkalmazását is támogatták összesen 2.059.864 Ft értékben. b.) A ciklus során több épület felújításra, épületenergetikai korszerűsítésre kiírt pályázaton vett részt az önkormányzat, melyek rendre nem részesültek támogatásban. A felújítások indokoltsága és azok eredményeképpen keletkezhető fenntartási költségcsökkenés miatt jelenleg is 2 pályázaton vesz részt az önkormányzat. 2014 augusztusában került benyújtásra 45.972.984 Ft összköltséggel a Karácsony Sándor Általános Iskola és Alapfokú Művészeti Iskola 50 Kwh napelemes rendszerrel való felszerelésére vonatkozó pályázat, illetve szeptember végén kerül benyújtásra a Polgármesteri Hivatal és a Községi Napközi Otthonos Óvoda épületeinek teljes felújítását, energetikai korszerűsítését és napelemes rendszerek kiépítését tartalmazó pályázat előreláthatóan 150 millió Ft-os költségvetéssel. A pályázatok önerőt nem igényelnek.
2.21. Könyvtári szolgáltatások fejlesztése
A TIOP-1.2.3-11/1 konstrukció keretében 7.941.145 Ft támogatási összegből megvalósult a Földes Községi Könyvtár elavult informatikai eszközeinek lecserélése (3 db olvasói számítógép, 3 db dolgozói számítógép, 1 db 24 órás szerver, 1 db dolgozói laptop, multifunkciós nyomtató került beszerzésre), fejlett könyvtári szoftver beszerzése és a könyvtár infokommunikációs akadálymentesítése is megvalósításra került.
2.22. K-29-es termálkút
a.) A LEADER HACS-ok közötti együttműködés keretében 2013-ban benyújtott pályázat során az önkormányzat 44.390.000.-Ft támogatást nyert a termálvíz-sótartalom hasznosításának megalapozására. A projekt során termálvíz sótartalmának kinyerésére és hasznosítására szolgáló mobil konténeres egység és a hozzá kapcsolódó hőcserélő kerül beépítésre. A projekt előreláthatóan 2015-ben valósul meg. b.) Az önkormányzat a Debreceni Egyetemmel és az NNK Kft-kel partnerségben a K-29-es kút hasznosítására a 2014 Norvég Finanszírozási Mechanizmus Zöld ipari innováció Program keretében aquaponia rendszerrel hal tenyésztés és növénytermesztés tartalmú pályázat kidolgozását és benyújtását határozta el 2013-ban. A „Metán tartalmú és magas
791
sókoncentrációjú termálvíz integrált környezetkímélő hasznosítása zéró emissziós zárt rendszerben” projekt benyújtásra került sor közel 590 millió Ft-os összértékben, ugyanakkor jelenleg a Norvég Alap programjai forráshiány miatt átmenetileg felfüggesztésre kerültek. c.) Az önkormányzattal együttműködési megállapodást kötő Földes-Therm Kft. 2013-ban 19.975.128 Ft támogatást nyert a K-29-es kataszteri kút felsőrészének rekonstrukciójára, gázleválasztó berendezés telepítésére és egy 15 m3-es puffer tározó PP tartály beépítésére. A projekt megvalósítása a közeljövőben kezdődhet.
2.23. Kultúra és hagyományőrzés
a.) A ciklus során került megrendezésre a VI. és VII. Kárpát-medencei Vőfélytalálkozó. A hagyományőrző rendezvények megrendezésére a Karácsony Sándor Közösségi Ház és a Szélrózsa Hagyományőrző Egyesület összesen 3.090.000 Ft támogatást nyert a Nemzeti Kulturális Alap és a Hajdú-Bihar Megyei Önkormányzat pályázatain, illetve a TÁMOP-3.2.13-12/1 pályázati konstrukció keretében. b.) A Szélrózsa Hagyományőrző Egyesület az önkormányzat támogatásával 2013-ban sikeresen pályázott a Kállay tájház kialakítására, melynek támogatási összege 17.758.765 Ft. Kiegészítő támogatásként 1.500.000.-Ft-ot biztosított a képviselő-testület a gépészeti munkák teljes körű megvalósításához.
2.24. Önkormányzati felzárkóztatási program
Az önkormányzat 2012-ben 9.047.370 Ft támogatást nyert az önkormányzati felzárkóztatási program keretében, melyet egy MTZ82-es traktor, egy kombinátor és egy 2 fejes váltvaforgatós eke, egy traktorral meghajtott faaprító gép, egy biomassza tüzelésű kazán (fóliaházakhoz), egy az MTZ 82-es traktorra szerelhető hótolólap és rézsűkasza beszerzésére fordított.
Összegzés: 2010-2014. között fejlesztésekre – pályázatokon – 1.667.377.925.- Ft-ot nyert Földes Nagyközség Önkormányzata, melyhez a Képviselő – testület 161.438.796.- Ft saját erőt biztosított.
2.25. Folyamatban lévő beruházások, fejlesztések
� KEOP-1.2.0/09-11-2013-0014 "Meglévő szennyvíztisztító telep bővítésének és korszerűsítésének megvalósítása Földesen"
KEOP-1.2.0/09-11-2013-0014 azonosító számú, "Meglévő szennyvíztisztító telep bővítésének és korszerűsítésének megvalósítása Földesen" elnevezésű 504,5 millió Ft összköltségű projekt során a földesi szennyvíztelep felújítása valósul meg. A projekt 471.366.797 Ft támogatásban részesült, illetve a megvalósításhoz szükséges 33.143.203 Ft saját forrást igényel. Az önerőt ugyanakkor az önkormányzatok derogációs feladatainak kiemelt támogatása miatt, előreláthatóan teljes mértékben megkaphatja az önkormányzat állami támogatás formájában.
A projekt célja, hogy az 1994-ben épült földesi szennyvíztelep a teljes körű felújítás és bővítés eredményeképpen képessé váljon a település utóbbi években megnövekedett
792
szükségleteinek ellátására, illetve a telep a fajlagos tisztítási teljesítményének is javulásával, annak környezeti terhelést csökkentse. A beruházás várhatóan 2015-ben befejeződik.
� „A termálvíz-sótartalom hasznosításának megalapozása térségi együttműködés keretében Földesen”
„A termálvíz-sótartalom hasznosításának megalapozása térségi együttműködés keretében Földesen” elnevezésű pályázat LEADER pályázat során 44.390.000 Ft támogatásban részesült az önkormányzat. A pályázat során a K-29-es kataszteri számú termálkúthoz kapcsolódó beruházás került megvalósításra, részletesebben a termálvíz sótartalmának kinyerésére és hasznosítására szolgáló mobil konténeres egység és a hozzá kapcsolódó hőcserélő került beépítésre. A pályázatban meghatározott feladatok kivitelezésre kerültek, jelenleg a pályázat pénzügyi elszámolása, annak lezárása zajlik.
� KEOP-4.10.0/N/14-2014-0219 „Karácsony Sándor Általános Iskola és Alapfokú Művészeti Iskola fejlesztése 50 kW alatti fotovoltaikus rendszerek kialakítása Földesen”
A „Karácsony Sándor Általános Iskola és Alapfokú Művészeti Iskola fejlesztése 50 kW alatti fotovoltaikus rendszerek kialakítása Földesen” címet viselő, KEOP-4.10.0/N/14-2014-0219 jelű pályázat 33.087.419 Ft támogatásban részesült 2015-ben. A pályázat során a Földesi Karácsony Sándor Általános Iskola és Alapfokú Művészeti Iskola főépületének tetején kerül kialakítása egy ~49Kw napelemes rendszer, mely nyílt rendszerű, az E.ON hálózatára visszatápláló. A beruházás várható eredménye, hogy az általános iskola áramfogyasztással kapcsolatos kiadásai minimálisra csökkennek, ami éves szinten milliós nagyságrendű megtakarítást eredményezhet az önkormányzatnak.
A projekthez 5.800.000 Ft önerőt kell az önkormányzatnak biztosítania, mivel a 1841/2014. (XII.29.) Korm. határozattal maximálták az 1Kw-ra eső maximális támogatás mértékét, így az eredetileg önerőigény nélküli projekt támogatási összege lecsökkent, annak teljes körű megvalósításához önkormányzati forrás kiegészítésre van szükség.
� KEOP-4.10.0/F/14-2014-0299 Földes Nagyközség Önkormányzat intézményeinek épületenergetikai fejlesztése megújuló energiaforrás hasznosításával
„Földes Nagyközség Önkormányzat intézményeinek épületenergetikai fejlesztése megújuló energiaforrás hasznosításával” című KEOP-4.10.0/F/14-2014-0299 azonosító számú pályázat során 122 millió Ft összköltségű projekt megvalósítására nyújtottunk be támogatási igényt, mely forráshiány miatt nem került támogatásra. A döntés ellen Földes Nagyközség Önkormányzata kifogással élt, melynek elbírálása zajlik. A projekt során a Polgármesteri Hivatal épületének, a kállai utcai óvodaépületnek és Rákóczi utcai régi óvodaépületnek (melyet egyéb pályázati lehetőség miatt a Karácsony Sándor tér 1. szám alatti romos épületre terveztünk módosítani) komplex energetikai felújítására kerülne sor. A pályázat legfontosabb elemei a szigetelés, nyílászáró csere és megújuló energia használata. A pályázat 100% támogatási intenzitású, ugyanakkor a 1841/2014. (XII.29.) Korm. határozat eredményeképpen várhatóan minimális önerő igény (~4 millió Ft) felmerülhet. A Földes Nagyközség Önkormányzat Gazdasági Programjának 1. számú melléklete
793
tartalmazza a Földes Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 2010-2014. időszak között benyújtott pályázatairól szóló kimutatás, valamint a 2010-2014 évre vonatkozó statisztikai adatok.
III.GAZDASÁGI POROGRAM (ciklus) 2014.–2019.
3.1. Gazdasági Program anyagi forrásainak megteremtése A gazdasági programban meghatározottak megvalósításához szükséges anyagi források biztosítása érdekében az alábbi feladatok rögzíthetők. A pályázati források figyelése, igénylése és megszerzése kiemelten az Európai Unió 2014-2020 fejlesztési ciklus által kiírt pályázatok.
Az önkormányzat sajátos működési bevételeinek növelési lehetőségeit meg kell keresni olyan adórendszer megteremtésével, mely megfelel a helyi adópolitika elvárásainak és hatékony eszköze az önkormányzati saját forrás növelésének.
Közteherviselés (helyi adók racionalizálása, hátralékok behajtása, adómorál javítása) biztosítása.
Az intézményi kiadások csökkentése, valamint az intézmények ösztönzése további saját bevételek növelésére. A képviselő-testület nyomon követi a költségvetési támogatási rendszert és az elképzeléseivel összhangba hozva igyekszik kihasználni a rendszer által nyújtott lehetőségeket (legkedvezőbb összegű támogatás megkeresése).
Az önkormányzat áttekinti a meglévő vagyontárgyait, azok hasznosításának módját és lehetőségeit, a fenntartási, üzemeltetési költségek nagyságát.
Javaslatot dolgoz ki az egyes vagyontárgyak megfelelő kihasználására, a jogi eszközökkel történő értéknövelő beruházásokra, az értéknövelő telekalakításokra, a felesleges vagyontárgyak hasznosítására, valamint az egyes vagyontárgyak értékesítésére.
A település szerkezeti és szabályozási tervét a helyi építési rendelettel összhangban úgy kell végrehajtani, hogy az önkormányzati beruházásaira gazdasági, a mezőgazdasági és turisztikai vállalkozások számára vonzó is legyen.
3.2. Gazdasági Program általános fejlesztési célkitűzései A gazdasági program a következő 5 év célkitűzéseit, elképzeléseit tartalmazza, de valójában és előkészíti településünk hosszú távú fejlődését.
Önkormányzatunk településfejlesztési politikájának legfőbb célkitűzése, hogy az önkormányzati vagyon a képviselő-testület ciklusa alatt tartósan ne csökkenjen. Csak olyan fejlesztéseket vállaljon, melyekkel a megvalósuló eszközöket, programokat a működtetés során is zökkenőmentesen finanszírozni tudjon. A gazdasági program alapvető célja az életminőség javítása, a vidék felzárkóztatása s ezen
794
belül is elsősorban a település és lakói vagyoni és jövedelmi gyarapodásának előmozdítása. Ennek érdekében Földes Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete a 2014-2019. évekre a következő általános fejlesztési elképzeléseket határozza meg:
- Meglévő természeti és gazdasági adottságaink jobb kiaknázása - A mezőgazdaság adottságainak jobb kiaknázása, a feltételek javítása - Ipartelepítés, vállalkozások megtelepülése ösztönzése, kialakítása a foglalkoztatás
javulása és a munkanélküliség csökkentése érdekében - Infrastrukturális fejlesztések közül az úthálózat minőségének javítása mellett az
intézmények bővítése, korszerűsítése az elsődleges - Az informatika terén meg kell valósítani, hogy az önkormányzat korszerű honlappal
rendelkezzen, melyen az önkormányzattal és intézményeivel kapcsolatos fontosabb tájékoztatás biztosítható
- Fejleszteni kell a település turisztikai arculatát. Kiemelten kell kezelni azokat a fejlesztéseket, melyek turisztikailag is kiemelkedő jelentőséggel bírnak, vonzerőt jelentenek.
- Váljon a településfejlesztés egyik fontos eszközévé az összehangolt, különböző földrajzi szintű fejlesztésekbe is beillesztett, terveken nyugvó pályázati tevékenység
- Települési közszolgáltatások színvonalas ellátása, lehetőség szerinti fejlesztése, az infrastruktúra bővítése, modernizálása
- Intézményeink fejlesztése, racionalizálása, szolgáltatásainak bővítése - A kulturális feladatellátás feltételrendszerének és körének a lakosság szükségletein és
igényein nyugvó, a gazdasági fejlesztéssel összehangolt bővítése, közösségi jellegének erősítése
- A civil szervezetek település-szintű feladatvállalási tevékenységének ösztönzése; kezdeményezéseinek támogatása; folyamatos párbeszéd kialakítása
- Közrend, közbiztonság javítása érdekében a rendőrség, polgárőrség munkájának összehangolása, mezőőri szolgálat létrehozása
- Folyamatos kapcsolattartás a lakossággal (fejlesztési elképzelések ismertetése), a vállalkozókkal, hogy érdekeik, véleményük folyamatosan alakíthassa a település fejlődését
- Erősíteni kell a fejlesztési elképzeléseinket elősegítő térségi gondolkodást, együtt munkálkodást.
3.3. Gazdasági Program közszolgáltatáshoz kapcsolódó fejlesztései
3.3.1. Településfejlesztés, településrendezés A településfejlesztés alapdokumentumát a Földes nagyközség településrendezési tervét a 2014 decemberében módosítottuk, figyelembe véve a fejlesztési elképzeléseket.
A képviselő-testület feladata, hogy:
- a ciklus ideje alatt áttekintse a településrendezési tervet, szükség esetén lépéseket tegyen a rendezési terv módosítására, - biztosítsa a rendezési terv és a településfejlesztési célok harmonizációját,
795
- lépéseket tegyen a rendezési tervben szereplő fejlesztések megvalósítására. Azokat a fejlesztéseket, programokat kell előtérbe helyezni,
- melyekhez kapcsolódva gazdasági számítások igazolják azt, hogy a fejlesztés eredményeként az Önkormányzat tartósan a korábbi éveknél magasabb bevétellel, illetve alacsonyabb kiadással számolhat,
- melyek hosszú távon a népességszám emelkedését idézik elő, - melyek munkahelyet teremtenek.
Háttérbe kell helyezni azokat a fejlesztéseket, melyek - a lakosság, vagy a vállalkozók nagyon szűk körét érintik, és mely fejlesztésekkel
megvalósuló beruházás aránytalan nagy működtetési kiadásokkal jár, - során létrejött beruházás üzemeltetése aránytalanul nagy terhet ró az Önkormányzatra,
és adott közszolgáltatás más módon, kedvezőbb anyagi feltételekkel biztosítható.
3.3.2. Egészséges ivóvízellátás Az önkormányzat a település egészséges ivóvízzel történő ellátását a jogszabályváltozásokat figyelembe véve az önkormányzatunk csatlakozott a Hajdúkerületi és Bihari Víziközmű Szolgáltató Zr-hez. Az üzemeltetői feladatokat ők látják el. Az egészséges ivóvíz további biztosítása érdekében a képviselő-testület célja, hogy az ivóvízhálózat régi csőrendszerének felújítása megtörténjen, ennek érdekében:
- az ivóvízhálózat csőrendszerének műszaki terv dokumentációja alapján, a működtető bevonásával fel kell méretni a községi ivóvíz biztosítására szolgáló csőhálózat műszaki állapotát és hosszát, mely alapján el kell készíttetni egy előzetes költségvetést.
3.3.3. Önkormányzati közutak fenntartása Az önkormányzat képviselő-testülete az önkormányzati közutak fenntartása érdekében fontosnak tartja:
- Település úthálózatának felújítását a kijelölt rangsor alapján, - Északi-sor utca fejlesztése elkerülő építését I. ütem, - Közösségi közlekedés fejlesztését (autóbusz öblök felújítása, épület felújítása és
korszerűsítése), - Miklós fogadó melletti terület rendbetételét parkolók kialakításával, - Temető környezetében plusz parkoló területek létesítését, - Főtér rekonstrukciót, - Közterek parkosítását, fásítását-
A zebra megvalósítása óvatos becslések szerint is legalább 4-6 millió forintba kerülhet az önkormányzatnak. A Földes Nagyközség Önkormányzat Gazdasági Ciklusprogramjának 2. számú melléklete
796
tartalmazza a Földes Nagyközség önkormányzati tulajdonban lévő utakról, utcákról és azok adatairól szóló kimutatást.
3.3.4. Csapadékvíz elvezetés, belvízvédekezés Képviselő-testülete a 4/2008. (I.11.) Kt. számú határozata alapján döntött a település belvízelvezető hálózatának korszerűsítésére vonatkozó tervek elkészíttetéséről. A tervek elkészültek és a „Földes Nagyközség csapadékvíz elvezető rendszer S1 és S2 rendszer engedélyezési terv I. ütem” címet viselő vízjogi létesítési engedély 2009. év óta az önkormányzat rendelkezésére áll. Az I. ütem megvalósult, a II. ütem tervezésével kell a pályázati lehetőségeket kihasználni. A csapadékvíz elvezetése ebben a ciklusban a startminta program keretében tovább folytatódik. (Elkészült a Csillag utca, Fő utca, Debreceni utca, Rákóczi utca, Jókai utca, Újfalui utca)
3.3.5. Szennyvíztisztítás, szennyvízelvezetés Az önkormányzat szennyvíz tisztító telepén a szakhatósági ellenőrzések műszaki hiányosságokat állapítottak meg, melynek pótlására településünk 2015. december 31-ig kapott haladékot. Folyamatban van a szennyvíztisztító telep építése, mely 2015. december 31-ig elkészül.
3.3.6. A Községi Köztemető fenntartása Az Önkormányzat kötelező közfeladatként köteles ellátni a köztemető fenntartásával kapcsolatos feladatokat. Az önkormányzat a feladatot a Platinum Hajdú-Bihar megyei Temetkezési Vállalattal kötött Megbízási Szerződés alapján látja el, amely 2017. december 31-ig. 2017 szeptemberéig a szerződés felülvizsgálása, átdolgozása a feladat. Az önkormányzat képviselő-testülete a feladatellátás megfelelő színvonalon történő ellátása érdekében fontosnak tartja:
- a Platinum Hajdú-Bihar Megyei Temetkezési Vállalattal való folyamatos kapcsolatot, - a „Temetői liget” növényzetének folyamatos pótlását és bővítését. - a temető kerítés, parkoló rendbetétele, felújítását, további padok kihelyezését - temetői lopások megakadályozását, - vízöblítés mosdó kialakítását, - hangosítás kiépítését (a sírokhoz).
3.3.7. Közvilágítás biztosítása A képviselő-testületnek célja, hogy a települési energiaszolgáltatás minél takarékosabban valósuljon meg. A önkormányzat kiadásainak csökkentése érdekében az áram és gázszolgáltatások területén
797
éves szinten közös energia beszerzést folytat le egy térségi társulás keretében. A közös energia beszerzés célja, hogy a piaci áraknál kedvezőbb feltételek mellett lehessen szerződést kötni adott szolgáltatókkal. A közvilágítás esetében 2015-ben is az E.On Áramszolgáltató Zrt. biztosítja a szolgáltatást, amelynek árazása a 2014-es évre vonatkozó kedvező feltételek mentén alakult ki. Az önkormányzat képviselő-testülete a feladatellátás megfelelő színvonalon történő ellátása érdekében fontosnak tartja a közvilágítás korszerűsítési lehetőségeinek feltérképezését, pályázati források kihasználását.
3.3.8. Helyi közterületek fenntartása, köztisztaság, településtisztaság biztosítása 2015. július hónaptól a Bihari Hulladékgazdálkodási Nonprofit Kft. bevezeti házhoz menő szelektív hulladékgyűjtést havonta 1 alkalommal. A kilenc szelektív szigeten csak üveggyűjtésére alkalmas konténer fog a lakosság rendelkezésére állni. A közterületek megfelelő színvonalon történő fenntartása érdekében a Képviselő-testületnek:
- Fokozott figyelmet kell fordítania a közterületek gondozására, tisztán tartására, - Gondoskodni kell a közterületek fásításáról, az elöregedett, veszélyes fák
kivágásáról és pótlásáról, a lakott terület körbevétele védő fasorral - Fokozott figyelmet kell fordítani a közérdekű védekezés (növényvédelem,
földvédelem) jogszabályban előírt feladatainak végrehajtására.
3.3.9. Helyi hatósági és önkormányzati tevékenység biztosítása a.) Földes nagyközségi önkormányzat képviselő-testülete önkormányzati és az önkormányzati hatósági feladatait a képviselő-testület által létrehozott polgármesteri hivatala útján látja el. A közigazgatás megfelelő színvonalának biztosítása érdekében szükséges:
- az Alkotmány és az önkormányzati törvény szabályainak megismerése, az új jogszabályok fokozott betartása, ill. betartatása a közigazgatás szereplőivel (képviselő-testület - képviselő-testület bizottságai - képviselő-testület hivatala - ügyfelek),
- az eKözigazgatás, ill. az eÜgyintézés lehetőségének népszerűsítése, annak a lakosság szélesebb körében történő elterjesztése,
- az eKözigazgatáshoz szükséges tárgyi feltételek javítása (elhasználódott számítógépek felújítása, szükség esetén cseréje,)
b.) Az önkormányzat anyagi helyzetétől és a pályázati lehetőségektől függően egyre sürgetőbb feladat, hogy a település egyetlen műemlék jellegű épületének, a Községházának a felújítása megtörténjen.
3.3.10. Ipari park létesítése a Sport utcán A Képviselő-testület a 150/2014. (IX.10.) Kt. számú határozatában döntött arról, hogy
798
MIRELITE MIRSA ZRT. képviseletében eljáró Dr. Losó József igazgatósági elnök által, élelmiszer feldolgozó üzem létesítése céljából önkormányzati tulajdonban lévő terület biztosítására irányuló kérelmét támogatta. A testületi döntést követően elindult a Sport utcánál lévő beépítetlen ingatlanterület összevonása. A Képviselő-testület a Földes Nagyközség Helyi Építési Szabályzatáról és szabályozási tervéről szóló 13/2006. (IX.21.) önkormányzati rendeletének módosításáról szóló 12/2014. (XII.19.) számú önkormányzati rendelet alapján ipari park létesült. Élelmiszer feldolgozó üzem létesítése céljából a 1476 hrsz-ú terület értékesítésre kerül a MIRELITE Eszközkezelő Kft. részére.
3.3.11. A vállalkozók támogatásával kapcsolatos fejlesztési elképzelések
- A helyi vállalkozások támogatása, érvényesülésének segítése érdekében össze kell állítani az ún. Vállalkozói térképet, mely tartalmazza, hogy a településen mely vállalkozások mivel foglalkoznak és milyen címen található a telephelyük.
- Az Önkormányzat honlapján bemutatkozási lehetőséget kell biztosítani a helyi vállalkozásoknak.
3.3.12. Idegenforgalom Az idegenforgalom területén a gyógyvíz adta lehetőségeink jelentős része még kiaknázatlan. Munkahelyteremtő és megtartó képessége erősítése érdekében határozottabbá tenni településünk turisztikai arculatát és tovább kell fejlesztenie a turisztikai vonzerejét. Ennek érdekében
- javítjuk az infrastrukturális feltételeinket, - megteremtjük a helyi turizmus fejlesztésének szervezeti és személyi feltételeit, - meg kell keresni vagy a csatlakozás lehetőségét egy térségi Turisztikai Desztinációs
Menedzsmenthez, vagy kezdeményezni kell egy TDM szervezet alakítását a szomszédos települések bevonásával.
További fejlesztési elképzelések: - Keresni kell az ifjúsági szálláshelyek, táborozási lehetőségek kialakításának módjait. - Testvértelepülésünk segítségével növelni lehetne az idelátogató külföldi turisták,
turistacsoportok számát, kedvezményes táboroztatással lehetőséget kell teremteni a csereüdültetések megvalósítására, - A helyi idegenforgalmi, illetve kereskedelmi egységeket is folyamatosan fel kell venni
a Vállalkozói térképre. - Turisztikai kiadványt kell készíteni (pl.: füzet, prospektus, túratérkép stb.), támogatni
kell a település látogatottságát, ismertségét segítő rendezvényeket, biztosítani kell azt, hogy a rendezvények időpontja, programja a megyei lapban megjelenjen, a honlapra felkerüljön.
3.3.13. Munkahelyteremtés feltételeinek elősegítése
799
A munkahelyteremtés feltételeinek javítása a településen fontos feladat, mivel a munkanélküli családokban romlanak az életkörülmények és az emberek életminősége, másrészt az Önkormányzat szociális kiadásai emelkednek a támogatások, segélyezések miatt. A munkahelyteremtés feltételeinek elősegítése érdekében az Önkormányzat:
- a fejlesztési elképzeléseknél meghatározottak szerint segíti a helyi ipart, a helyi vállalkozásokat, valamint az idegenforgalommal érintett vállalkozókat,
- a közszolgáltatások megtartása, illetve bővítése révén munkahelyet teremt, és tart fenn a köztisztviselők, közalkalmazottak foglalkoztatásával,
- rendszeresen együttműködik a kormányhivatallal. A közmunkások foglalkoztatásával kapcsolatban az Önkormányzat - a mintaprogramokat, a már működő mezőgazdasági, a helyi értékteremtő program
(beton, szövő) a belvíz és a bio programokat tovább kell fejleszteni.
3.3.14. Az adópolitika célkitűzései Az adópolitika meghatározása nagyon fontos, mivel jelentősen befolyásolja a településen keletkező saját bevételt, illetve hatással van a településen élő magánszemélyek és vállalkozók anyagi terheire. Az Önkormányzat Képviselő-testülete az adóztatást úgy kívánja kialakítani, hogy az egy meghatározott stabilitás, állandóság mellett, folyamatosan az Önkormányzat biztos bevételi forrását jelentse, ugyanakkor igazságos is legyen az adózói kört illetően. Az adózásra vonatkozó törvények alapján Földesen 4 adófajta kivetése történik:
- helyi iparűzési adó, - magánszemélyek kommunális adója, - gépjárműadó, - talajterhelési díj.
A helyi adóztatás során az Önkormányzat Képviselő-testülete: - minden évben, a költségvetési koncepcióhoz kapcsolódva megvizsgálja a helyi
adóztatás által nyújtott bevételszerzési lehetőségeket, - adó-fajtánként meghatározza az érintett adózói kör nagyságát, a rendszerbe beépítendő
– a gazdasági program célkitűzéseit elősegítő –, a várható bevételeket, és az adóztatás miatt jelentkező negatív hatásokat,
- adófajtákat összehasonlítva dönt a bevezetendő, illetve fenntartandó adókról, az adórendelet módosításokról,
- csak olyan adórendeleteket fogad el, amely a lakosság számára még elviselhető anyagi terhet jelent, nem hat a vállalkozók működésének, fejlesztési elképzeléseinek gátjaként, nem terheli a vállalkozásokat a foglalkoztatottak számához kapcsolódva.
Az adóbevételek növelése érdekében a Képviselő-testület fokozott figyelmet fordít arra, hogy az adózók tájékoztatást kapjanak az adóbevételek felhasználásról, mivel az adóforintok ismert felhasználási célja, illetve elért eredményei segítik az önkéntes befizetést (a honlapon közzé kell tenni az adóbevételek nagyságát, és az adóbevételek felhasználási célját, valamint a
800
tényleges felhasználást).
3.3.15. Az épített és természeti környezet védelme A településkép javítása érdekében a Képviselő-testület Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottsága javaslatokat dolgoz ki, intézkedési tervet fogad el a gondozatlan ingatlanok rendbetétele, az életveszélyessé vált ingatlanok bontása/felújítása érdekében.
3.3.16. A lakás és egyéb önkormányzati helyiség gazdálkodás Az Önkormányzat lakásgazdálkodási tevékenysége során
- gondot fordít a különböző közszolgáltatások fenntartásához szükséges önkormányzati bérlakások, és szükséglakások állagának javításátra, illetve az állományának növelésére. - az Önkormányzat az egyéb, nem lakáscélú helyiségei kihasználása lehetőségeit rendszeresen megvizsgálja. A hasznosítás során figyelembe veszi a közszolgáltatások biztosításának elsőbbségét, majd a felesleges kapacitások gazdaságos kihasználására törekszik.
3.3.17. A közbiztonság helyi feladatainak ellátása Az Önkormányzat a helyi közbiztonsági feladatok ellátása, illetve színvonalának javítása érdekében
- támogatja a polgárőrség működését (szorgalmazza a polgárőr szervezet aktív tevékenységét, lehetőségek szerint anyagi támogatást)
- felhívja a rendőrség figyelmét a tudomására jutott, közbiztonságot veszélyeztető körülményekre.
3.3.18. Gondoskodás az óvodáról, az alapfokú nevelésről, oktatásról A képviselő-testület az óvodai nevelést a Földes, Napközi Otthonos Óvoda kettő telephelyen történő működtetésével biztosítja. Az Óvoda kis, középső, és nagycsoportot tart fent. A felvételre jelentkezőket teljes létszámba tudja az intézmény fogadni. Az óvodás korú gyermekek mellett a képviselő-testület lehetőséget biztosít arra, hogy a jogszabályi keretek között a munkaviszonyban álló szülők 2,5 éves gyermeke is felvételt nyerjen az óvoda kis csoportjába. Fejlesztéseink:
- Községi Óvoda korszerűsítése – óvodaépítés (Rákóczi út) - Rákóczi úti óvoda utcai frontja épületének bővítése (mosdó), teljes felújítása –
801
elutasított pályázat esetén - Óvodai konyha bővítése - Jelenlegi konyha kibővítése, korszerűsítése - elutasított pályázat esetén - Kállay úti óvoda épületének felújítása, benne bölcsőde kialakítása - Fedett (nagyobb méretű) terasz kialakítása - Kerékpártároló kialakítása (mind a két helyen) - Udvari játékok (szabványnak megfelelő) folyamatos cseréje.
3.3.19. Általános iskolai oktatás és nevelés A nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény (a továbbiakban: Nkt.) 74.§-ának (4) bekezdése szerint 2013. január 1-jétől a 3000 főt meghaladó lakosságszámú települési önkormányzat gondoskodik – a szakképző iskola kivételével – az illetékességi területén lévő összes, saját tulajdonában álló, az állami intézményfenntartó központ által fenntartott intézménye vonatkozásában a működtetési feladatokról. A települési önkormányzat e kötelezettsége alól gazdasági és jövedelemtermelő képessége hiányában külön jogszabályban meghatározott módon felmentést kérhet. Önkormányzatunk Képviselő-testülete 2012-ben úgy döntött, hogy nem képes a működtetést vállalni, e döntésnek megfelelően megküldtük adatszolgáltatásunkat a Magyar Államkincstáron keresztül a döntésre illetékes szervnek. A tárcaközi bizottság javaslata alapján az oktatásért felelős miniszter, a helyi önkormányzatokért felelős miniszter és az államháztartásért felelős miniszter egyetértésével önkormányzatunk vonatkozásában az alábbi döntés született: „A felmentési kérelem elfogadható, azonban önkormányzatuk gazdasági és jövedelemtermelő képessége, saját bevételi lehetőségei és egyéb kondíciói biztonsággal megteremtik annak a lehetőségét, hogy a köznevelési intézményeik működtetésével összefüggő, az állam által biztosított költségvetéshez hozzájáruljanak”. A hozzájárulás összegét - számos tényező figyelembe vétele mellett - alapvetően a gépjárműadó és a helyi adó várható összegének 50%-a, legfeljebb azonban a korrigált működtetési kiadás összege alapján határozta meg akkor a bizottság. 2013. január 1-je és 2015. augusztus 31-e közötti időszakra a megfizetendő hozzájárulás havi összegét 2.555 ezer Ft-ban állapították meg, ezt az összeget azóta fizeti önkormányzatunk (évi 30.660 eFt). 2015. szeptember 1-jétől indul a következő időszak, dönteni kell az iskola működtetésének mikéntjéről: az önkormányzat működteti vagy kéri a mentesítést (az eddigiekhez hasonlóan) s vállalja a hozzájárulás megfizetését. A hozzájárulás megállapítása 2015. szeptember 1-jétől a helyi önkormányzati képviselők soron következő választásának évét követő (2020.!!!) augusztus 31-el bezárólag terjedő időszakra történik, havonként azonos összegű fizetési feltétellel.
802
A Karácsony Sándor Általános és Alapfokú Művészeti Iskola jó színvonalát eredményei mutatják, az itt végzett gyerekek a megye bármely maguk által választott középfokú oktatási intézményében megállják a helyüket. Az iskola konyhája biztosítja a szociális étkeztetést is a településen, így a folyamatos fejlesztés ezen a területen is elengedhetetlen. A Képviselő-testület a Kölcsey Ferenc Gimnázium esti tagozatú gimnázium által nyújtott szolgáltatásokat továbbra is biztosítani kívánja településünkön. A volt ÁMK épület felújítását a Képviselő-testület ebben a választási ciklusban kiemelt feladatának tekinti. A feladatot pályázati támogatással, a meglévő tervdokumentációk felhasználásával kívánja megvalósítani.
3.3.20. Gondoskodás az egészségügyi ellátásról A felnőtt lakosságot 2 háziorvos, a gyermekeket 1 fő gyermekorvost helyettesítő, a fogászati ellátást pedig 1 fogszakorvos látja el. Az egészségház épületében az alapellátásokon kívül havonta egy alkalommal szemészeti szakrendelés is biztosított. Bővíteni kell más szakorvosi ellátásokkal. Az egészségügyi ellátáshoz kapcsolódó fejlesztési elképzelések:
- Települési egészségterv folyamatos aktualizálása - Vérvétel anyagköltségének biztosítása - Fizikoterápia feltételének kialakítása - Betegirányító rendszer kiépítése - A védőnői szolgáltatás rendelője bútorzatának teljes körű cseréje, az iroda
berendezésének, számítástechnikai felszereltségének megújítása. - Az Egészségház karbantartásához ütemterv készítése, az állagmegóvás biztosítása.
3.3.21. Gondoskodás a szociális ellátásról Az Önkormányzat fontos feladatának tekinti olyan szociális háló megteremtését, mely biztonságot nyújt a település lakosságának. Biztosítja a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvényben meghatározott – az önkormányzat által kötelezően ellátandó – szociális alapszolgáltatásokat az alábbiak szerint. A Segítő kezek Szociális Szolgáltató központ és Gyermekjóléti Szolgálat útján ellátja:
- a házi segítségnyújtás, - az étkeztetés, - az időskorúak nappali ellátása (idősek klubjának működtetésével) - családsegítés.
Földesi Szociális Szolgáltató Központ Támogató Szolgálat biztosítja a támogató szolgáltatási feladatokat. A képviselő-testület évente legalább egy alkalommal – illetve központi jogszabályváltozások miatt szükség szerint – felülvizsgálja a helyi szociális ellátások rendszerét meghatározó
803
települési támogatásról és az egyéb szociális ellátásokról szóló 5/2015. (II.27.) önkormányzati rendeletét. A szociális ellátáshoz kapcsolódó fejlesztési elképzelések
- Parkoló felújítása (gyeptéglával) - Lakóotthonok kialakítása fogyatékos embereknek - Nappali intézmény kialakítása fogyatékos embereknek
3.3.22. Gyermek- és ifjúsági feladatokról való gondoskodás Az Önkormányzat Képviselő-testülete kiemelten kezeli a gyermek- és ifjúságvédelmi feladatait. Biztosítja a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvényben meghatározott feladatokat. A személyes gondoskodás körében:
- Segítő kezek Szociális Szolgáltató központ és Gyermekjóléti Szolgálat útján gondoskodik a gyermekjóléti szolgáltatási feladatainak ellátásáról, - az óvodai, illetve a napközi otthoni ellátás igénybevételének biztosításával gondoskodik a gyermekek napközbeni ellátásáról.
Fenti feladatainak végrehajtása érdekében a Képviselő-testület évente felülvizsgálja a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló helyi rendeletét.
3.3.23. Közösségi tér biztosítása, a kulturális tevékenység és a sport támogatása
Az önkormányzati rendeletben, illetve a jogszabályokban előírt szolgáltatások biztosítása és a szolgáltatások színvonala emelése érdekében a szakterületek együttműködésének erősítése, a pályázatok adta lehetőségek további felhasználása mellett a következő feladatokat fogalmazzuk meg:
- A kulturális feladatellátás komplex infrastrukturális fejlesztése � a Karácsony Sándor 6. szám alatti épületére (Nevelési Központ) a 2. emelet
ráépítésével – könyvtár, Karácsony Sándor gyűjtemény elhelyezése az emeleten; földszinten (a könyvtár helyén is) közösségi terek kialakítása
� Mozi épületének (külső homlokzat) felújítása; kiszolgálóhelyiségek rendbetétele a célszerinti használatra
� Irodaház /volt Pártház (Rákóczi utca) épületének felújítása, átalakítása, berendezése (alkalmassá tétele kulturális, közösségi szolgáltatásra – alsó szint – kiállító/bemutató tér+foglalkoztató hely
� Weber kertben ifjúsági park kialakítása
- Kulturális értékeink feltárása, megóvása, bemutatása és felhasználása a lakossági identitásának erősítése és a turizmus fejlesztésének érdekében is. Szorgalmazni kell a település múltját bemutató tárlat bővítését.
804
- Gondoskodni kell arról, hogy a kulturális, közművelődési feladatokat is ellátó szervezetek:
� számára biztosítva legyen a működéshez szükséges közösségi hely, � kapjanak pénzügyi, anyagi támogatást a vállalt feladataik ellátásához, � pályázati tevékenységükhöz kapjanak segítséget.
- Támogatni kell a helyi kiadványok megjelenését
Fejlesztéseink az egyes szakterületeken
- Közművelődési terület A település életének fontos közösségi színtere a közművelődés. Hagyományainak ápolása, művészeti értékeinek megismerése, önszerveződő és szervezett közösségeinek támogatása a jövőben is feladat, a már hagyományosnak tekinthető rendezvények szervezése továbbra is fontos. Szolgáltatások színvonalának emelését megalapozó fejlesztéseink:
� Felül kell vizsgálni a helyi közművelődési rendeletet és rögzíteni benne a változásokat (helytörténeti gyűjtemény stb.)
� Szükség van a gazdasági program fejlesztéseihez illeszkedő közművelődési stratégia elkészítésére � Klub korszerűsítése, ablakcseréje (nyithatóvá tétele) � Iroda kialakítása � Fűtés, hűtés, szigetelés megoldása; kiszolgáló helyiségek (pl. mosdó) felújítása, raktározó tér kialakítása.
- Könyvtár
Az információátadás kiemelt színtereként fenntartása alapfeladatunk. Célunk, hogy állományának bővülésével az állandóan fejlődő és szolgáltatásokkal (fénymásolás, internetes szolgáltatás, elektronikus levelezés, helyismereti dokumentumok összegyűjtése, könyvtári kölcsönzés stb.) egyre növekedjen a könyvtárat látogatók és igénybevevők száma, többen keressék és vegyék igénybe szolgáltatásait. Fogadni kell a magánszemélyek, intézmények, vállalkozások könyv, elektronikus információhordozó, folyóirat, felajánlásait, illetve anyagi támogatását, a könyvtári nyitva tartást az igényekhez kell igazítani. A szolgáltatás színvonalának emelését megalapozó fejlesztéseink:
� Fűtés, hűtés, szigetelés megoldása; kiszolgáló helyiségek (pl. mosdó, raktározó tér) kialakítása � Szellőztetés megoldása (három ablak cseréje) � Előtető készítés a bejárat fölé � Átjárható járda a park irányába � Polcok cseréje � Könyvtár felirat elhelyezése � Géppark további bővítése � Windows és Office licencek vásárlása
- Sport A képviselő-testület fontosnak és kötelezettségének tartja a sporttevékenységekkel kapcsolatos közszolgáltatások további biztosítását is.
805
Ennek érdekében: � gondoskodik a település sportéletének helyet adó (másnak e célból át nem adott)
épületek és pályák folyamatos karbantartásáról, rendben tartásáról, � támogatja a községi sportegyesületet, � segíti és szorgalmazza a sportegyesületek pályázati tevékenységét, � támogatja a lakossági és civil szervezetek tömegsport- kezdeményezéseit,
A területhez kapcsolódó fejlesztési célok: � pálya kialakítás, felújítás: � épület felújítás, bővítés, létesítés: � gép, berendezés, felszerelés vásárlása: bordásfal kialakítása az Egészségházban a
gyógytornához
3.3.24. Civil szervezetek támogatása A település civil társadalmának fejlődése, hatékony működése fontos és támogatandó, mert helyi társadalmi szükségletet elégítenek ki, közösséget és olyan értéket teremtenek, amelyet az állami, önkormányzati szervek, vállalkozók nem tudnak. A civil szervezetek és a sport támogatása részben készpénzben (támogatásra irányuló pályázat kiírásával minden évben), jelentős részben azonban ingyenes intézményi használat (Művelődési Ház, Sportcsarnok stb.) formájában valósul meg. Célunk a két szektor együttműködésének erősítése a támogatásukra vonatkozó 7/2015. (II.27.) önkormányzati rendelet folyamatos felülvizsgálata, gyakorlathoz igazítása mellett a szervezetek döntés-előkészítésbe való fokozottabb bevonásával, a kulturális és közösségi szolgáltatások terén nagyobb szerepvállalási lehetőség nyújtásával.
806
IV.FöldesNagyközségÖnkormányzatánakgazdaságiakcióterve2014-2019.
RÖVID TÁVÚ PROGRAM
Területek Fejlesztés megnevezése 2015 2016 2017 2018 2019 forrás
Önkormányzat Önkormányzati épület teljes felújítása x x x pályázat
Óvodai nevelés, Bölcsőde
Községi Óvoda korszerűsítése – óvodaépítés (Rákóczi út)
x x x pályázat
Rákóczi úti óvoda utcai frontja épületének bővítése (mosdó), teljes felújítása – elutasított pályázat esetén x x költségvetés/pályázat
Óvodai konyha bővítése x x pályázat Jelenlegi konyha kibővítése, korszerűsítése - elutasított pályázat esetén x költségvetés/pályázat
Kállay úti óvoda épületének felújítása, benne bölcsőde kialakítása x költségvetés/pályázat
Fedett (nagyobb méretű) terasz kialakítása költségvetés Kerékpártároló kialakítása (mind a két helyen) x költségvetés Udvari játékok (szabványnak megfelelő) folyamatos cseréje
x x x x x költségvetés/pályázat
Testnevelési eszközök; audiovizuális, fejlesztő eszközök, játékok; nagyobb értékű textíliák (szőnyeg, függöny, árnyékoló) cseréje, beszerzése
x x x x költségvetés/pályázat
Általános iskolai nevelés és AMI
A Rákóczi u. 1. szám alatti épület – teljes villamossági hálózatának felújítása x x
Költségvetés KLIK - önkormányzat
Rákóczi u. 1. szám alatti épület - vizes blokkjainak teljes felújítása – meleg vizes nevelői mosdó kialakítása x Pályázat - önerő
807
Rákóczi u. 1. szám alatti épület - fűtéskorszerűsítése x x Pályázat –
költségvetés
Általános iskolai nevelés és AMI
Rákóczi u. 1. szám alatti épület udvari tároló helyiségének bővítése – az épületben felszabaduló helyiségek nevelési, oktatási tevékenységbe történő bevonása, felszerelése
x Költségvetés –
KLIK- önkormányzat
A Rákóczi u. 1. szám alatti épületben található szolgálati lakás bevonása az oktatásba – Zeneiskolai termek – kialakítása
x KLIK költségvetés
A Rákóczi u. 1. szám alatti épület utcai kerítésének teljes cseréje, felújítása x
Költségvetés KLIK - önkormányzat
A Rákóczi u. 1. szám alatti épület belső tereinek hidegburkolat cseréje (vizesblokkok felújításával együtt) x
Költésgvetés KLIK- önkormányzat
A Karácsony Sándor tér 6. szám alatti épület teljes energetikai korszerűsítése, felújítása, x x x Pályázat
Elutasított pályázat esetén az elektromos hálózat teljes felújítása, bővítése a teljes épületben – napelemes rendszer üzembe állítása
x x Költségvetés KLIK-
önkormányzat
Elutasított pályázat esetén: teljes fűtéskorszerűsítés x x x
Hévizkút hasznosításához
kapcsolódó pályázat keretében
Elutasított pályázat esetén: - nyílászárók részenkénti folyamatos cseréje
x x x x költségvetés- önkormányzat
Elutasított pályázat esetén – vizesblokkok, víz-, szennyvíz rendszer felújítása - x x
Pályázat – költségvetés
Az épülethez kapcsolódó fedett, zárt tároló-helyiség építése x Pályázat költségvetés
A Földes, Karácsony S. tér 6. szám alatti épületben az aula teljes felújítása –falburkolatok, festés x
Költségvetés – önkormányzat –
KLIK A Földes, Karácsony S. tér 6. szám alatti udvar alakuló x Pályázat –
808
terének újra burkolása költségvetés
Általános iskolai nevelés és AMI
Az oktatáshoz szükséges informatikai eszközök folyamatos cseréje – pótlása – interaktív táblák beszerzése – tanulói laptopok pótlása – Irodai tevékenységekhez szükséges eszközök cseréje Fénymásolók cseréje
x x x x x Pályázat –
költésgvetés KLIK- önkormányzat
A Karácsony Sándor tér 6. szám alatti épület tantermeiben lévő régi bútorok folyamatos cseréje (szekrények, nevelői szoba bútorai, polcrendszerek) folyamatosan évenkénti ütemezéssel (évenként 2-3 helyiségben )
x x x x x Költségvetés
Hangszerek folyamatos pótlása - AMI tagozatain - új tanszakok beindításához eszközök beszerzése (pl. gitár) x x x x x költségvetés
Testnevelés eszközeinek folyamatos cseréje – textíliák cseréje (zsámolyok, padok, szőnyegek, árnyékolók, függönyök)
x x x x x Pályázat –
Költségvetés
Meglévő tornaterem bővítése x x x költségvetés /pályázat Az új helyi tantervben meghatározott tananyagtartalmakhoz szükséges szakkönyvek, ifjúsági irodalom folyamatos beszerzése
x x x x x Költségvetés –
pályázatok
Kulturális terület komplex fejlesztése
Karácsony Sándor 6. szám alatti épületére a 2. emelet ráépítése – könyvtár, Karácsony Sándor gyűjtemény elhelyezése; Földszinten, a könyvtár helyén közösségi terek kialakítása
x x x x pályázat
Árpád Mozi épületének (külső homlokzat) felújítása; kiszolgálóhelyiségek rendbetétele a célszerinti használatra
x x x x költségvetés/pályázat
Irodaház /volt Pártház (Rákóczi utca) épületének felújítása, átalakítása, berendezése (alkalmassá tétele kulturális, közösségi szolgáltatásra –
x x x pályázat
809
alsó szint – kiállító/bemutató tér+foglalkoztató hely; Weber kertben ifjúsági park kialakítása x x költségvetés/pályázat Mikrobusz (8+ 1 személyes) beszerzése x x pályázat
Könyvtár
Szellőztetés megoldása (három ablak cseréje) x költségvetés Átjárható járda a park irányába x költségvetés Előtető a bejárat fölé x költségvetés
Polcok cseréje x pályázat
költségvetés Könyvtár felirat elhelyezése x
pályázat költségvetés
Géppark további bővítése x x x x Friss, legális Windows és Office licencek x x x x Komplex fejlesztés hiányában: fűtés, hűtés, szigetelés megoldása; kiszolgáló helyiségek (pl. mosdó, raktározó tér) kialakítása
x x költségvetés
Közművelődési intézmény
Klub korszerűsítése, ablakcseréje (nyithatóvá tétele) x x költségvetés Iroda kialakítása x költségvetés Komplex fejlesztés hiányában: fűtés, hűtés, szigetelés megoldása; kiszolgáló helyiségek (pl. mosdó) felújítása, ifjúság számára helyiség és raktározó tér kialakítása;
x x
Szabadidő központ/strand
Helyiség kialakítása – Kulturális szolgáltatásokhoz/ foglalkozáshoz– (strandkönyvtár, játék-kézműves foglalkozás)
x költségvetés
Szabadidőközpont Faházainak felújítása x x pályázat/költségvetés Szabadidőközpont kiszolgáló egységek fejlesztése x x költségvetés Szabadidőközpont termálvizes medence felújítása/lefedése
x x x költségvetés /pályázat
Szabadidőközpont új medence építése új szolgáltatásokkal
x x x pályázat
810
Új sportcsarnok építése x x x pályázat
Ülőalkalmatosságok; napozóágyak, napernyők x x x x x pályázat
költségvetés
Szociális
Nappali intézmény kialakítása fogyatékos embereknek x x pályázat/költségvetés Lakóotthonok kialakítása fogyatékos embereknek x x pályázat/költségvetés Parkoló felújítása (gyeptéglával) x költségvetés Bentlakásos idősek otthonának kialakítása x pályázat
Raktározási gondok megoldása
konténerek beszerzésével iskola, közművelődés, szabadidő központ, szociális ellátás
x x költségvetés
Új fedett tárolóterek, épületek létesítése építéssel vagy bővítéssel
x x x pályázat/költségvetés
Egészségügy
Vérvétel anyagköltségének biztosítása x költségvetés Fizikoterápia feltételének kialakítása x x
pályázat költségvetés Betegirányító rendszer kiépítése x
Karbantartás ütemezése x x x x
Kerékpárutak
Kerékpárút építése Sport utca-Szarvasmarhatelep x x x pályázat Kerékpárút építése Földes-Sáp x x x pályázat Kerékpárút építése Földes-Berettyóújfalu x x x pályázat Kerékpárút építése Földes-Földesi Horgásztó x x x pályázat Kerékpárút építése Földes-Bihari-sík tanösvény x x x pályázat
Utak
Település úthálózatának felújítása a kijelölt rangsor alapján
x x x x x költségvetés/pályázat
Északi-sor utca fejlesztése elkerülő építés I. ütem x x x költségvetés /pályázat Közösségi közlekedés fejlesztése (autóbusz öblök felújítása, épület felújítása és korszerűsítése)
x x x pályázat
811
Közterek
Miklós fogadó melletti terület rendbetétele parkolók kialakítással
x x x költségvetés /pályázat
Temető környezetében plusz parkoló területek létesítése x x költségvetés Főtér rekonstrukció x x x pályázat Közterek parkosítása, fásítása x x x költségvetés
Közművek Ivóvízhálózat csőrendszerének ütemezett cseréje x x x x költségvetés /pályázat Közvilágítás korszerűsítési lehetőségeinek feltérképezése, pályázati források kihasználása
x x x pályázat
Ipar Új ipari park kialakítás a település északi részén x x pályázat Meglévő és új iparágakhoz kapcsolódó oktatási képzések kialakítása
x x x költségvetés /pályázat
812
KÖZÉPTÁVÚ PROGRAM
Prioritás Program megnevezése 2020/2021 2022/2023. 2024/2025 2026/2027 2028/2029. 2030/2031 1. Település úthálózatának felújítása,
karbantartása, úttervek készítése, a település környezetének, szabdalt területeinek rendezése
X X X X X X
2. Bentlakásos idősek otthonának kialakítása un. piros iskolában.
X X X X
3. Az egészségügyi szakellátások bővítése X X X X X X 4. Az ivóvíz hálózat csőrendszerének
ütemezett cseréje X X
5. Befektetőkkel kapcsolatépítés munkahelyteremtés céljából
X X X X X X
813
HOSSZÚTÁVÚ PROGRAM
Prioritás Program megnevezése 2032-> 1. Úthálózat építése, karbantartása X
2. Település önellátószerepének kiépítése (szolgáltatókról való fokozatos leválás: napelem, hulladék-hővel való fűtés, villamos energia termelés X
814
Fő cél és szempontként kell vezérelje ezt a ciklust, hogy a rövid távú célok közötti fejlesztések beinduljanak, hiszen csak ezek növelhetik meg a szűkülő bevételeket, csak ezek által maradhat az önkormányzat hosszú távon működő- és fejlődőképes. A rövid távú célok sürgető, égető fejlesztések, melyek megvalósítására megoldást kell találni, s amennyiben sikerül, közép és hosszú távú céljaink válnak megalapozottá, s egy épülő Földes vonzza majd a befektetőket és a leendő lakosokat egy közös és jobb jövő reményében! Földes 2015. május 28. Jeneiné Dr. Egri Izabella polgármester
815
1. számú melléklet: a Földes Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 2010-2014. időszak között benyújtott pályázatairól szóló kimutatás, valamint a 2010-2014 évre vonatkozó statisztikai adatok
K I M U T A T Á S
FÖLDES NAGYKÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISEL Ő-TESTÜLETÉNEK PÁLYÁZATAIRÓL
(2010 - 2014.)
2010. év
Sor
szám
Pályázat megnevezése Igényelt támogatás (Ft)
Megítélt támogatás (Ft)
Önkormányzati sajátforrás
(Ft) Megjegyzés
1. Földesi az un. „Oxidációs-tó” rekultivációja érdekében benyújtott pályázat 224. 650.080 223.750.080 24.961.120 megvalósult
2. Bursa Hungarica programban való részvétel (hátrányos helyzetű felsőoktatásban tanuló fiatalok támogatása) 300.000 300.000 300.000 megvalósult
3. Arany János Középiskolai tehetséggondozó programban való részvétel (hátrányos helyzetű tanulók támogatására) 180.000 180.000 180.000 megvalósult
4. Rendkívüli (vis maior) támogatás igénylése a belvízkárok okozta károk helyreállítási költségeihez 1.289.769 1.289.769 ---- megvalósult
5. Földesi gyerekek nyári táboroztatása (Karácsony Sándor Közösségi Ház) 476.000 300.000 ---- megvalósult
2010. évben összesen: 226.895.849.- 225.819.849.- 25.441.120.-
816
2011. év
Sorszám Pályázat megnevezése Igényelt támogatás (Ft) Megítélt támogatás
(Ft) Sajátforrás
(Ft) Megjegyzés
1. Iskolai tornaterem és sportöltözők felújítás az utánpótlás sport fejlesztésének támogatására 19.786.500 --- 2.198.500 forráshiány miatt
elutasítva
2. Gyűjtő utak építése és fejlesztése Földesen (Északi sor útépítés, Fő utca felújítás: ÉAOP 3.1.2)
399.647.993 44.405.333 tartaléklistán szerepel
3. Földes nagyközség csapadékvíz elvezető S1-S2 rendszer I. ütemének megvalósítása (ÉAOP 5.1.2/D2-11-2011-0006) 304.610.298 304.610.298 16.032.121 megvalósult
4. KEOP 7.1.0/11-2011-0114 - Meglévő szennyvíztelep bővítése és korszerűsítése Földesen 9.435.000 9.435.000 1. 665.000 megvalósult
5. Rendkívüli (vis maior) támogatás igénylése a belvízkárok okozta károk helyreállítási költségeihez 502.186 502.186 ----- megvalósult
6. Integrált Pedagógiai Rendszer támogatása (óvoda, iskola) 2.839.000 2.839.000 ----- megvalósult
7. VI. Kárpát-medencei Vőfélytalálkozó - Nemzeti Kulturális Alaptámogatása (Karácsony Sándor Közösségi Ház) 1.970.000 500.000 610.000 megvalósult
8. VI. Kárpát-medencei Vőfélytalálkozó - Hajdú-Bihar Megyei Önkormányzat támogatása (Karácsony Sándor Közösségi Ház) ----- 50.000 ----- megvalósult
9. Nyárbúcsúztató Lovas és Falunap megrendezésére (Karácsony Sándor Közösségi Ház) 200.000 200.000 megvalósult
10. Érdekeltségnövelő pályázat (technikai fejlesztésre, Karácsony Sándor Közösségi Ház) 250.000 250.000 ----- megvalósult
11. Bursa Hungarica programban való részvétel (hátrányos helyzetű felsőoktatásban tanuló fiatalok támogatása) 620.000 620.000 620.000 megvalósult
12. Arany János Középiskolai tehetséggondozó programban való részvétel (hátrányos helyzetű tanulók támogatására) 272.000 272.000 272.000 megvalósult
13. Mezőgazdasági „start mintaprogram”: 15 fő foglalkoztatása 6.227.522 6.227.522 ----- megvalósult
14. Belvízelvezetés „start mintaprogram”: 15 fő foglalkoztatása 3.201.681 3.201.681 ----- megvalósult
2011. évben összesen: 749.562.180.- 328.707.687.- 65.802.954.-
817
2012. év
Sorszám Pályázat megnevezése Igényelt támogatás
(Ft) Megítélt
támogatás (Ft) Sajátforrás
(Ft) Megjegyzés
1. Iskolai tornaterem és sportöltözők felújítás az utánpótlás sport fejlesztésének támogatására 19.786.500 ---- 2.198.500 forráshiány miatt
elutasítva
2. Biomassza tüzelésű kazán beépítése a Polgármesteri Hivatalban 6.043.950 6.043.950 megvalósult
3. Önkormányzati felzárkóztatási program, 5/2012. (III.1) BM rendelet 9.047.370 9.047.370 megvalósult
4. Szabadidőközpont felújítása 9.999.977 5.384.603 elutasítva
5 Könyvtári szolgáltatások összehangolt infrastruktúra-fejlesztése (TIOP-1.2.3-11/1 ) 7.941.145 7.941.145 ------ megvalósult
6. Komplex épületenergetikai korszerűsítés az önkormányzat középületein 103.862.204 ---- 18.328.624 elutasítva
7. Integrált Pedagógia Rendszer támogatása 6.778.000 6.778.000 ---- megvalósult
8. „Ki-ki világítson a maga helyén!” TÁMOP pályázat (Karácsony Sándor Közösségi Ház) 24.991.000 23.245.491 ---- megvalósult
9. „A tanulás mesterfogásai” TÁMOP pályázat (Karácsony Sándor Közösségi Ház) 29.998.322 25.910.970 ---- megvalósult
10. Érdekeltségnövelő pályázat (Karácsony Sándor Közösségi Ház) 526. 000 526. 000 ---- megvalósult
11. Sportpálya öltözőjének felújítása (Községi Sportegyesület Földes) 7.872.344 7.872.344 2.125.533 megvalósult
12. Bursa Hungarica programban való részvétel (hátrányos helyzetű felsőoktatásban tanuló fiatalok támogatása) 340.000 340.000 340.000 megvalósult
13. Arany János Középiskolai tehetséggondozó programban való részvétel (hátrányos helyzetű tanulók támogatására) 238.000 238.000 238.000 megvalósult
14. Hosszú közfoglalkoztatás 11 fő foglalkoztatása 1.959.708 1.959.708 ---- megvalósult
15. Mezőgazdasági „start mintaprogram”: 32 fő foglalkoztatása 31.934.832 31.934.832 ---- megvalósult
16. Belvízelvezetés „start mintaprogram”: 27 fő foglalkoztatása 30.563.442 30.563.442 ---- megvalósult
2012. évben összesen: 291.882.794.- 152.401.252.- 28.615.260.-
818
2013. év
Sorszám Pályázat megnevezése Igényelt
támogatás (Ft) Megítélt támogatás
(Ft) Sajátforrás
(Ft) Megjegyzés
1. Meglévő szennyvíztisztító telep bővítésének és korszerűsítésének megvalósítása Földesen (KEOP) 471.366.797 471.366.797 33.143.203 megvalósítása
folyamatban van
2. Földes Községi Napközi Otthonos Óvoda épületeinek felújítása 29 797 905 ---- 3. 333. 333 forráshiány miatt elutasítva
3. Szociális földprogram megvalósítása, családi állattartás, - állattenyésztés beindítása Földesen 2013 1.198.320 1.198.320 ---- megvalósult
4. Az Önkormányzat külterületi földútjainak karbantartását biztosító vontatott munkagép beszerzése 7.196.328 7.196.328 799. 592 megvalósult
5. A K-29 kataszteri számú termálkút felsőrészének rekonstrukciója, gázleválasztó és puffer tartály telepítése (Földes-Therm Kft.) 19.975.128 19.975.128 ----- megvalósítás
alatt
6. „A termálvíz-sótartalom hasznosításának megalapozása térségi együttműködés keretében Földesen” LEADER HACS pályázat 44.390.000 44.390.000 ---- megvalósítás
alatt
7. „Metán tartalmú és magas só-koncentrációjú termálvíz integrált környezetkímélő hasznosítása zéró emissziós zárt rendszerben” Norvég Civil Alap pályázat
587.643.904 ---- elbírálás alatt
8. Integrált pedagógiai Rendszer támogatása 820.000 820.000 ---- megvalósult
9. VII. Kárpát-medencei Vőfélytalálkozó - Nemzeti Kulturális Alap (Karácsony Sándor Közösségi Ház) 1.700.000 500.000 ---- megvalósult
10. VII. Kárpát-medencei Vőfélytalálkozó – Hajdú-Bihar Megyei Önkormányzat (Karácsony Sándor Közösségi Ház) 250.000 40.000 ---- megvalósult
11. VII. Kárpát-medencei Vőfélytalálkozó – Vidékfejlesztési Minisztérium pályázata (Szélrózsa Hagyományőrző Egyesület) 2.000.000 2.000.000 ---- megvalósult
12. Érdekeltségnövelő pályázat (Karácsony Sándor Közösségi Ház) 544.000 544.000 ---- megvalósult
13. Bursa Hungarica programban való részvétel (hátrányos helyzetű felsőoktatásban tanuló fiatalok támogatása) 180.000 180.000 180.000 megvalósult
14. Arany János Középiskolai tehetséggondozó programban való részvétel (hátrányos helyzetű tanulók támogatására) 250.000 250.000 250.000 megvalósult
819
15. Kállay tájház és közösségi színtér kialakítása (Szélrózsa Hagyományőrző Egyesület)
20.000.000
17.758.765 (+ társadalmi munka
és 1.5 millió Ft önkormányzati tám.)
---- megvalósítás folyamatban van
16. Mezőgazdasági „start mintaprogram”: 52 fő foglalkoztatása 76.031.511 76.031.511 ---- megvalósult
17. Belvízelvezetés „start mintaprogram”: 32 fő foglalkoztatása 38.119.574 38.119.574 ---- megvalósult
18. Biomassza energia „start mintaprogram”: 6 fő foglalkoztatása 5.981.371 5.981.371 ---- megvalósult
19. Kazán 2.0 „start mintaprogram”: 2 fő foglalkoztatása 8.103.814 8.103.814 ---- megvalósult
20. Hosszú közfoglalkoztatás 135 fő foglalkoztatása 60.981.727 60.981.727 ---- megvalósult
21. Nyári diákmunka 9 fő foglalkoztatása 1.029.000 1.029.000 ---- megvalósult
2013. évben összesen: 1.377.559.379.- 756.466.335.- 37.706.128.-
820
2014. év
Sorszám
Pályázat megnevezése Igényelt támogatás (Ft)
Megítélt támogatás (Ft)
Sajátforrás (Ft)
Megjegyzés
1. Földes Községi Napközi Otthonos Óvoda intézményfejlesztése 30.000.000 3.333.334 elbírálás alatt
2. Településünk térfigyelő kamera rendszerének bővítésére, fejlesztésre benyújtott pályázat
31.164.530 ---- 300. 000 nem nyert támogatást
3. „Karácsony Sándor Általános és Alapfokú Művészeti Iskola fejlesztése 50 kWh napelemes rendszerek kialakításával Földesen”(KEOP)
45.972.984 ---- elbírálás alatt
4. „Földes Nagyközség Önkormányzat intézményeinek épületenergetikai fejlesztése megújuló energiaforrás hasznosításával” - KEOP-2014-4.10.0/F
Jelenleg még nincs pontos adat
-----
készítése, benyújtása
folyamatban van
5 Integrált Pedagógiai Rendszer támogatása 1.483.500 1.483.500 ----- megvalósítás
alatt
6 Érdekeltségnövelő pályázat (Karácsony Sándor Közösségi Ház) 375.000 375.000 ----- megvalósítás
alatt
7. Bursa Hungarica programban való részvétel (hátrányos helyzetű felsőoktatásban tanuló fiatalok támogatása)
200.000 200.000 200.000 elbírálás alatt
8. Arany János Középiskolai tehetséggondozó programban való részvétel (hátrányos helyzetű tanulók támogatására)
40.000 40.000 40.000 megvalósítás
alatt
9 Szövőüzem „start mintaprogram „ 13 fő foglalkoztatása 6.895.764
6.895.764
-----
megvalósítás alatt
10 Mezőgazdasági „start mintaprogram” 65 fő foglalkoztatása 83.741.092
83.741.092
-----
megvalósítás alatt
11 Betonüzem „start mintaprogram” 44 fő foglalkoztatása 23.818.519
23.818.519
-----
megvalósítás alatt
12 Hosszú közfoglalkoztatás kerti munkás képzés 20 fő foglakoztatása 7.290.046 7.290.046 ----- megvalósítás
821
alatt
13 Hosszú közfoglalkoztatás állatgondozó képzés20 fő foglalkoztatása 8.978.886 8.978.886 ----- megvalósítás
alatt
14 Hosszú közfoglalkoztatás 158 fő foglalkoztatása 33.415.999 33.415.999 ----- megvalósítás
alatt
15 Nyári diákmunka 46 fő foglakoztatása 1.220.823 1.220.823 ----- megvalósítás
alatt
16 Betonüzem 2. „start mintaprogram” 45 fő foglalkoztatása 23.983.755
23.983.755
-----
megvalósítás alatt
17 Hosszú közfoglalkoztatás 110 fő foglalkoztatása 12.539.418 12.539.418 ----- megvalósítás
alatt
2014. évben összesen: 311.120.316.- 203.982.802.- 3.873.334.-
822
Földes Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete üléseinek adatai 2011-2014
Földes Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 2011-2014 között megtartott ülései 2011 2012 2013 2014. szeptember 10.
Tervezett testületi ülések száma 6 8 6 6 Rendkívüli testületi ülések száma 14 16 17 8
Zárt ülések száma 8 7 5 5
Ülések száma összesen 28 31 31 19
68
6 6
1416 17
88 75 5
2831 31
19
0
5
10
15
20
25
30
35
2011 2012 2013 2014.szeptember 10.
Földes Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 2011-2014 között megtartott
ülései
Tervezett testületi ülésekszáma
Rendkívüli testületi ülésekszáma
Zárt ülések száma
Ülések száma összesen
823
Földes Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 2011-2014 között meghozott határozatai és rendeletei összegzése
Határozatok Rendeletek 2011. 253 25 2012. 197 15 2013. 190 29
2014. szeptember 10. 156 5
253
197 190
156
25 1529
5
0
50
100
150
200
250
300
2011. 2012. 2013. 2014. szeptember10.
Földes Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 2011-2014 között meghozott
határozatai és rendeletei összegzése
Határozatok
Rendeletek
824
Földes Nagyközség népesség-nyilvántartás adatai 2011-2014
Népesség nyilvántartás adatai 2011-2014 (fő)
2011. 2012. 2013.
2014. szeptember
1. Születések Száma 27 22 38 23 Halálesetek száma 53 52 56 40 Elköltözöttek száma 52 66 54 26 Új bejelentkezők száma 48 54 37 28
Lakosságszám alakulása 2011-2014
Lakosságszám alakulása 2011-2014 (fő) 2011. 2012. 2013 2014. szeptember 1.
Lakosságszám 4251 4203 4177 4127
4251
42034177
4127
4050
4100
4150
4200
4250
4300
2011. 2012. 2013 2014.szeptember
1.
Lakosságszám alakulása 2011-2014 (fő)
Lakosságszám
825
Földes Nagyközségi Önkormányzat Polgármesteri Hivatala ügyirat forgalmának kimutatása (1990-2013)
826
Földes nagyközség munkaügyi, foglalkoztatási adatok 2011-2014
Munkavállaló korú népesség
(fő) Regisztrált munkanélküli
(fő) 2011. 2766 387 2012. 2713 343 2013. 2691 342 2014. 2861 489
2766 2713 2691
0387 343 342 489
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
2011. 2012. 2013. 2014.
Munkanélküliek aránya a munkavállaló korú népességhez Földes telepüsen
2011-2014 között
Munkavállaló korúnépesség (fő)
Regisztrált munkanélküli(fő)
Közfoglalkoztatási támogatás alakulása 2011-2014 eFt
Bérköltség támogatás Közvetlen költség támogatás Összesen
2011. 3 291 6 138 9 429 2012. 52 649 11 788 64 437 2013. 147 473 42 773 190 246
2014. 178 468 23 416 201 884
0
50 000
100 000
150 000
200 000
250 000
2011. 2012. 2013. 2014.
Közfoglalkoztatási támogatás alakulása 2011-2014
eFt Bérköltség támogatás
eFt Közvetlen költségtámogatás
eFt Összesen
827
Közfoglalkoztatás alakulása 2011-2014
Közfoglalkoztatottak létszám (fő)
2011. 30 2012. 70 2013. 227 2014. 473
3070
227
473
0
100
200
300
400
500
2011. 2012. 2013. 2014.
Közfoglalkoztatottak alakulása 2011-2014
Közfoglalkoztatottaklétszám (fő)
Közfoglalkoztatási támogatás alakulása
Állami támogatás Önerő összege Összesen 2011. 9 429 203 Ft 0 Ft 9 429 203 Ft 2012. 64 139 565 Ft 298 417 Ft 64 437 982 Ft 2013. 188 224 607 Ft 2 022 390 Ft 190 246 997 Ft 2014. 201 351 952 Ft 532 350 Ft 201 884 302 Ft
0 Ft
50 000 000 Ft
100 000 000 Ft
150 000 000 Ft
200 000 000 Ft
250 000 000 Ft
2011. 2012. 2013. 2014.
Közfoglalkoztatási támogatás alakulása
Állami támogatás
Önerő összege
Összesen
828
Egyéb Munkaügyi Központ által támogatott foglalkoztatás alakulása 2011-2014
Diákmunkában résztvevők száma
(fő) 2011. 0 2012. 0 2013. 9 2014. 48
0 0
9
48
0
10
20
30
40
50
60
2011. 2012. 2013. 2014.
Diákmunkában résztvevők száma (fő)
Diákmunkábanrésztvevők száma (fő)
Diákmunka támogatás alakulása 2011-2014
Állami támogatás Önerő összege Összesen 2011. 0 Ft 0 Ft 0 Ft 2012. 0 Ft 0 Ft 0 Ft 2013. 1 029 000 Ft 0 Ft 1 029 000 Ft
2014. 1 220 823 Ft 0 Ft 1 220 823 Ft
0 Ft
200 000 Ft
400 000 Ft
600 000 Ft
800 000 Ft
1 000 000 Ft
1 200 000 Ft
1 400 000 Ft
2011. 2012. 2013. 2014.
Diákmunka támogatás alakulása 2011-2014
Állami támogatás
Önerő összege
Összesen
829
Földes Nagyközségi Önkormányzat adóbevételei 2011-2014 szeptember 1.
Magánszemélyek kommunális adója 2011-2014 eFt
2010. 796 2011. 7689 2012. 7872 2013. 7874 2014. szeptember 1. 5398
796
7689 7872 7874
5398
0
2000
4000
6000
8000
10000
2010. 2011. 2012. 2013. 2014.szeptember 1.
Magánszemélyek kommunális adója 2011-2014 (eFt)
Ipar űzési adó 2010-2014. eFt
2010. 9 102
2011. 52 937
2012. 49 067
2013. 53 558
2014. szeptember 1. 33 725
9 102
52 93749 067
53 558
33 725
0
10 000
20 000
30 000
40 000
50 000
60 000
2010. 2011. 2012. 2013. 2014.szeptember 1.
Iparűzési adó 2010-2014. (eFt)
830
2013. 01. 01-től 60%-ot a központi költségvetésnek kell utalni.
Gépjárműadó 2010-2014.
Központi költségvetés
60% Önkormányzati
költségvetés 40% össz. 2010. - - 6 877 000 Ft 2011. - - 27 582 000 Ft 2012. - - 26 332 000 Ft 2013. 14 737 500 Ft 9 825 000 Ft 24 562 500 Ft 2014. 14 161 560 Ft 9 441 040 Ft 23 602 600 Ft
0 Ft
5 000 000 Ft
10 000 000 Ft
15 000 000 Ft
20 000 000 Ft
25 000 000 Ft
30 000 000 Ft
2010. 2011. 2012. 2013. 2014.
Gépjárműadó 2010-2014.
Központi Költségvetés (60%)
Önkormányzati költségvetés(40%)
össz.
Talajterhelési díj 2010-2014. eFt
2010. 17
2011. 254
2012. 222
2013. 194
2014. szeptember 1. 138
17
254
222194
138
0
50
100
150
200
250
300
2010. 2011. 2012. 2013. 2014.szeptember 1.
Talajterhelési díj 2010-2014. (eFt)
831
832
Idegenforgalmi adó 2010-2014. Önkormányzat Állami támogatás Összesen
2010. 46 700 Ft 70 000 Ft 116 700 Ft 2011. 58 000 Ft 75 000 Ft 133 000 Ft 2012. 54 000 Ft 75 000 Ft 129 000 Ft 2013. 62 100 Ft 88 200 Ft 150 300 Ft 2014. 130 000 Ft 81 600 Ft 211 600 Ft
0 Ft
50 000 Ft
100 000 Ft
150 000 Ft
200 000 Ft
250 000 Ft
2010. 2011. 2012. 2013. 2014.
Idegenforgalmi adó 2010-2014.
Önkormányzat
Állami támogatás
Összesen
Önkormányzat bevételei és kiadásai 2011-2014 Ft
2011. 2012. 2013. 2014. I. félév Bevétel összeg 1 264 217 973 281 1 101 378 446 801
Kiadás összeg 1 264 145 909 274 1 078 969 409 082
0
200 000
400 000
600 000
800 000
1 000 000
1 200 000
1 400 000
2011. 2012. 2013. 2014. I.félév
Önkormányzat bevételei és kiadásai 2011-2014 (eFt)
Bevétel összeg
Kiadás összeg
833
Földes Nagyközség Önkormányzata intézményei kiadásainak alakulása 2010-2014. I. félévig
Ft
BEVÉTELEK Mindösszesen 847.555.- 1.264.217.- 973.281.- 1.101.378.- 446.801.-
INTÉZMÉNYEK KIADÁSAI
2010. 2011. 2012. 2013. 2014. I. félév
(Földesi) Szociális Szolgáltató Központ 125604 76838 9773 9057 4935 - ebből beruházás, felújítás 5922
Karácsony Sándor Általános Művelődési Központ 178523 182271 204644 - - - ebből beruházás, felújítás 152 919 307 - -
Karácsony Sándor Közösségi Ház - - - 41497 14649 - ebből beruházás, felújítás - - - 2273
Földes Községi Napközi Otthonos Óvoda 78177 76699 81021 84089 49835 - ebből beruházás, felújítás 2446 483
Földes Községi Könyvtár 9157 8076 9009 8028 3641 - ebből beruházás, felújítás
Hivatal (együtt önkormányzattal) 462168 920261 - - - - ebből beruházás, felújítás 32103 429631 - - -
Földesi Polgármesteri Hivatal - - 249238 166564 73778 - ebből beruházás, felújítás - - 733 759
Földes Nagyközség Önkormányzata - - 355589 769734 262244 - ebből beruházás, felújítás - - 46119 415556 34145
KIADÁSOK MINDÖSSZESEN 853629 1264145 909274 1078969 409082
834
Földes Nagyközség Önkormányzata által nyújtott szociális ellátások
2010-2014.
0
20000
40000
60000
80000
2010. aug.-tól
2011. 2012. 2013. 2014.szept-ig
Aktív korúak ellátása (eFt)(foglalkoztatást helyettesító támogatás,
rendszeres szociális segély)
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
2010. aug-tól 2011. 2012. 2013. 2014. szept-ig
3408
5921
4814
4246
1844
Rendszeres gyermekvédelmi (eFt)
835
0
200
400
600
800
1000
2010. aug-tól
2011. 2012. 2013. 2014.szept-ig
Óvodáztatási támogatás (eFt)
0
100
200
300
400
500
600
2010. aug-tól 2011. 2012. 2013. 2014. szept-ig
283
545
414
0 0
Kiegészítő gyermekvédelmi (eFt)
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
2010. aug-tól 2011. 2012. 2013. 2014. szept-ig
7237
23122
2774226332
15550
Lakásfenntartási támogatás (eFt)
836
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
2010. aug-tól 2011. 2012. 2013.
446
204
1224
1031
Átmeneti segély Pénzben (eFt)(2014-től Önkormányzati segély)
0
200
400
600
800
2010. aug-tól 2011. 2012. 2013.
305
762
0 0
Átmeneti segély Természetben (eFt) (2014-től Önkormányzati segély)
0
50
100
150
200
250
300
350
400
2010. aug-tól 2011. 2012. 2013.
137
374
8975
Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás (eFt)(2014-től önkormányzati segély)
837
0
100
200
300
400
2010. aug-tól 2011. 2012. 2013.
Temetési segély (eFt)(2014-től Önkormányzati segély)
0
200
400
600
800
1000
1200
2010. aug-tól 2011. 2012. 2013. 2014. szept-ig
533 496
970 1016
624
Köztemetés (eFt)
0
100
200
300
400
500
600
2010. aug-tól 2011. 2012. 2013. 2014. szept-ig
122
561528
348 314
Közgyógyellátás méltányossági alapon (eFt)
838
0
100
200
300
400
500
600
2010. aug-tól 2011. 2012. 2013. 2014.A rendelet a Kt. 2013. nov. 29-én hatályon kívül helyezte.
Lakáscélú támogatás (eFt)(első lakáshoz jutók támogatása)
050
100150200250300350
2010. aug-tól 2011. 2012. 2013. január 1-jétől a
Kormányhivatalokhatáskörébe
tartozik
108
325
0
Idős korúak járadéka (eFt)
0
500
1000
1500
2000
2010. aug-tól 2011. 2012. 2013. január 1-jétől megszűnt
0
18611692
Közlekedési támogatás (eFt)
839
0
20000
40000
60000
80000
100000
120000
140000
2010. aug-tól 2011. 2012. 2013. január 1-jétőla Kormányhivatalok
hatáskörébetartozik
20084
126554
73300
Ápolási díj (eFt)
0
200
400
600
800
1000
2014.
864
Önkormányzati segély (eFt)
840
2. számú melléklet: a Földes Nagyközség önkormányzati tulajdonban lévő utakról, utcákról és azok adatairól szóló kimutatást
Kimutatás a Földes Nagyközség önkormányzati tulajdonban lévő utakról, utcákról és azok adatairól
Utca neve Helyrajzi
szám Terület Hossz Burkolat fajtája
Szélessége (m)
Burkolat hossza
(m) Utak típusa
Ingatlanok száma (2013)
Állandó lakosként nyilvántar
tottak (2013)
Tartózkodási helyként
nyilvántartottak (2013)
Megjegyzés
1 Ady Endre
1260 1974 128 földút 4,00 0 belterületi lakóút
37 92 2 irattárunkban tervet nem találtunk 1273/1
(állami tul.) aszfalt burk.
1274 (állami tul.)
aszfalt burk.
2 Arany János 966 12520 900 aszfalt burk. 4,00 900 belterületi lakóút 80 174 4 engedélyes tervel rendelkezik, de a tervekhez
képest aszfaltburkolatot nem kapott
3 Bacsó Béla 240 5841 420 földút 4,00 belterületi lakóút 30 66 5 irattárunkban tervet nem találtunk
4 Bartók Béla 1391 5480
518 földút 4,00 belterületi lakóút 35 74 1 1993-ban terve elkészült, engedéllyel nem
rendelkezik 1407 1072
5 Báthori 344 2437 210 aszfalt burk. 3,00 210 belterületi lakóút 15 30 2 engedélyes terve alapján burkolattal ellátott
6 Béke 59 7555 452 földút 4,00 belterületi lakóút 40 82 3 útalap épült 2008. évben, műszaki tevei készítés
alatt
7 Bem 1324 2444 172 aszfalt burk. 4,00 172 belterületi lakóút 8 17 2 irattárunkban tervet nem találtunk
8 Bocskai 1197 1550
480 földút 4,00 belterületi lakóút 16 29 1 irattárunkban tervet nem találtunk 1199 347
9 Csillag 1584 3771 306 aszfalt burk. 3,00 306 belterületi lakóút 17 44 2 irattárunkban tervet nem találtunk
10 Csokonai
1658 1324
688 földút 4,00 belterületi lakóút 30 90 0 irattárunkban tervet nem találtunk 1717 773
1729 3817
1769 1455
11 Dankó Pista 1046 7321 496 földút 4,00 belterületi lakóút 27 65 3 irattárunkban tervet nem találtunk
12 Deák Ferenc 205 12745
906 aszfalt burk. 4,00 906 belterületi lakóút 63 131 11 engedélyes terv alapján burkolattal ellátott 220 950
13 Debreceni 70 126 0
14 Dobó 182 1706 256 földút 4,00 belterületi lakóút 10 32 0 irattárunkban tervet nem találtunk
15 Dózsa György 1747 15088 1030 földút 6,00 belterületi gyűjtőút 73 155 6 valóságban részben burkolt, ill. útalap van,
tervvel rendelkezik 2007-ben benyújtott, nem támogatott pályázathoz kapcsolódóan
841
Utca neve Helyrajzi
szám Terület Hossz Burkolat fajtája
Szélessége (m)
Burkolat hossza
(m) Utak típusa
Ingatlanok száma (2013)
Állandó lakosként nyilvántar
tottak (2013)
Tartózkodási helyként
nyilvántartottak (2013)
Megjegyzés
16 Eötvös 621 9745
900 aszfalt burk. 3,00 900 belterületi lakóút 58 123 2 engedélyes terv alapján burkolattal ellátott 768 6597
17 Északisor 15 32798 1510 aszfalt burk. 3,00 120 belterületi lakóút 36 91 5
a szennyvíztelep megközelíthetősége miatt 120 m-es szakasza engedélyes tervek alapján burkolattal ellátott, a teljes utca 2 savos aszfaltburkolatú út építésére vonatkozó
engedélyes tervvel rendelkezik (2011-ben benyújtott útépítési pályázata tartaléklistára
helyezve)
18 Fő
1220 904 110
aszfalt burk. 4,00-6,00 1000
belterületi lakóút 107 226 9
engedélyes tervel rendelkezik, melynek I. üteme 2005-ben elkészült, a II. ütem engedélyes
tervekkel rendelkezik (2011-ben benyújtott útépítési pályázata tartaléklistára helyezve)
1471/2 20306 1000
1471/3 (állami tul.)
19 Fűzfa 708 8270 460 földút 4,00 belterületi lakóút 17 48 5 útalap épült 2008. évben
20 Hajnal 767 2410 122 földút 4,00 belterületi lakóút 5 7 0 irattárunkban tervet nem találtunk
21 Haladás 1136 10648 826 földút 4,00 belterületi lakóút 65 189 12 irattárunkban tervet nem találtunk
22 Honvéd 101 274
442 aszfalt burk. 4,00 210 belterületi lakóút 44 90 3 1994-ben készült terve a még burkolattal nem
rendelkező résznek, engedéllyel nem rendelkezik 268 6402
23 Hunyadi 281 6998 526 aszfalt burk. 3,00 266 belterületi lakóút 28 60 0 részben burkolt, a burkolt szakasz engedélyes
tervek alapján készült el
24 Jókai 1528 617
350 aszfalt burk. 4,00 250 belterületi lakóút 21 75 0 részben burkolt, a burkolt szakasz engedélyes
tervek alapján készült el 1539 3436
25 József Attila 573 7795 440 aszfalt burk. 3,00 440 belterületi lakóút 40 103 3 engedélyes terv alapján burkolattal ellátott
26 Kalapács 1304 4186 276 földút 4,00 belterületi lakóút 7 23 1 irattárunkban tervet nem találtunk
27 Karácsony
Sándor 2 1 4
28 Kazinczy 383 4645
376 földút 4,00 belterületi lakóút 24 55 2 irattárunkban tervet nem találtunk 390/3 683
29 Kállai 466 13502 784 aszfalt burk. 4,00 784 belterületi lakóút 64 127 7 engedélyes terv alapján burkolattal ellátott
30 Keletifény 894 14512 540 földút 4,00 belterületi lakóút 14 29 0 valóságban részben útalappal rendelkezik,
irattárunkban tervet nem találtunk
31 Kinizsi 423 9932 664 aszfalt burk. 3,00 664 belterületi lakóút 51 126 1 engedélyes terv alapján burkolattal ellátott
32 Kisfaludy 1276 1654 222 földút 4,00 belterületi lakóút 10 13 0 irattárunkban tervet nem találtunk
842
Utca neve Helyrajzi
szám Terület Hossz Burkolat fajtája
Szélessége (m)
Burkolat hossza
(m) Utak típusa
Ingatlanok száma (2013)
Állandó lakosként nyilvántar
tottak (2013)
Tartózkodási helyként
nyilvántartottak (2013)
Megjegyzés
33 Kisköz 817 2406 154 aszfalt burk. 4,00 154 belterületi lakóút 14 33 1 engedélyes terv alapján burkolattal ellátott
34 Kiss Ernő 1114 2235 190 földút 4,00 190 belterületi lakóút 5 19 0 irattárunkban tervet nem találtunk
35 Kossuth Lajos
1548/3 584
864 földút 4,00 belterületi lakóút 50 120 4 részben útalap van, irattárunkban tervet nem
találtunk
1560 564
1631 8012
1748 1675
1815 944
36 Kölcsey 501 1295 120 aszfalt burk. 3,00 120 belterületi lakóút 4 10 0 engedélyes terve alapján burkolattal ellátott
37 Magaspart 1470/1
(állami tul.) 210 aszfalt burk. 6,00 210 belterületi lakóút 19 32 0 engedélyes terve alapján burkolattal ellátott
38 Mező 723 1051 80 földút 3,00 belterületi lakóút 1 6 0 irattárunkban tervet nem találtunk
39 Mozi 1135 4527 288 aszfalt burk. 4,00 288 belterületi lakóút 10 12 0 irattárunkban tervet nem találtunk
40 Nagyköz 830 1891 186 aszfalt burk. 4,00 186 belterületi lakóút 10 24 0 engedélyes terve alapján burkolattal ellátott
41 Nap 1595 2751 176 aszfalt burk. 3,00 176 belterületi lakóút 6 17 0 irattárunkban tervet nem találtunk
42 Nép 1349 4236 362 földút 4,00 belterületi lakóút 27 74 3 irattárunkban tervet nem találtunk
43 Nyugati-sor utca 1317 3857
540 földút 4,00 belterületi lakóút 17 28 0 irattárunkban tervet nem találtunk 1436 10178
44 Petőfi Sándor 859 12984 880 aszfalt burk. 4,00 880 belterületi lakóút 71 165 7 engedélyes terve alapján burkolattal ellátott
45 Piac 1017 2906
782 aszfalt burk. 4,00 782 belterületi lakóút 48 119 5 valóságban csak egy része burkolt, további
részein útalp van, tervekkel rendelkezik 1204 5314
46 Posta 967 2612 170 aszfalt burk. 4,00 206 belterületi lakóút 12 26 1 engedélyes terve alapján burkolattal ellátott
47 Radnóti 763 4438 280 aszfalt burk. 3,00 130 belterületi lakóút 10 27 0 engedélyes terve alapján burkolattal ellátott
48 Rákóczi 86 2331 268 földút 4,00 belterületi lakóút 90 191 12
a Rákóczi utca állami tulajdonú, de a belőlle kiágazó zugok adják a burkolatlan önkormányzati
tulajdonú szakaszt, irattárunkban tervet nem találtunk
49 Sarló 1721 3140 236 földút 4,00 belterületi lakóút 11 38 0 irattárunkban tervet nem találtunk
50 Somogyi Béla 1056 2054
340 földút 4,00 belterületi lakóút 8 14 0 irattárunkban tervet nem találtunk 1112 1613
843
Utca neve Helyrajzi
szám Terület Hossz Burkolat fajtája
Szélessége (m)
Burkolat hossza
(m) Utak típusa
Ingatlanok száma (2013)
Állandó lakosként nyilvántar
tottak (2013)
Tartózkodási helyként
nyilvántartottak (2013)
Megjegyzés
51 Sport 1595 2751
910 földút 4,00 belterületi lakóút 38 92 8 irattárunkban tervet nem találtunk 1813 11862
52 Széchenyi 13 3049
660 földút 4,00 belterületi lakóút 26 68 3 irattárunkban tervet nem találtunk 158 6777
53 Táncsics 74 900 136
földút 4,00 belterületi lakóút 28 71 0 1994-ben készült terve a még burkolattal nem
rendelkező résznek, engedéllyel nem rendelkezik 119 3432 280
54 Új 1007 2702 282 földút 4,00 belterületi lakóút 19 36 1 1993-ban készült terve, engedéllyel nem
rendelkezik
55 Újfalui 977 16969 940 aszfalt burk. 6,00 940 belterületi gyűjtőút 79 157 8 engedélyes terve alapján burkolattal ellátott
56 Vörösmarty 539 17569 550 földút 4,00 belterületi lakóút 12 16 0 irattárunkban tervet nem találtunk
57 Zoltai Lajos 1231/7
(magántul.) aszfalt burk. 4,00 190 belterületi lakóút 13 32 4 engedélyes terve alapján burkolattal ellátott
58 Zrínyi 673 19858 1040 földút 4,00 belterületi lakóút 50 148 5 útalap épült 2008. évben
844
845
2. számú napirend: Tájékoztató a K-29-es kataszteri számú termálkút műszaki átadásáról
Előadó: Jeneiné Dr. Egri Izabella polgármester
/ Szó szerinti jegyzőkönyv. / „Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Emlékeztetőül elmondta, hogy a 2015. május 28-ai ülésen kérte Bíró Imre képviselő, hogy hívják el az illetékeseket a K-29-es kút műszaki átadásával kapcsolatosan esetlegesen felmerülő kérdések megválaszolása érdekében. Köszöntötte Kozák János NNK Kft. ügyvezetőjét és Kakucsi Ferenc fürdővezetőt. Felkérte Kozák Jánost, az NNK Kft. ügyvezetőjét, hogy tájékoztassa a testületet a K-29 kúttal kapcsolatos fontos tudnivalókról. Kozák János (NNK Kft. ügyvezető): Két nagy területet összemosta a közvélemény. Két nagy futó pályázat zajlik az egyik a K-29-es kút műszaki felújítása, a másik pedig a hozzá kapcsolódó sólepárló átadása és próbaüzeme. A K-29-es kútnál a Földes Therm Kft. nyerte el a pályázati forrást. Jelenleg ott tartanak, hogy volt egy fellebbezési folyamat, ami tartály méretekkel kapcsolatos elszámolásáról szólt. A műszaki minőségekről és egyéb dolgokról ment be a fellebbezés, amiről döntés született. Két darab 10 m3 tartály beépítését gyakorlatilag elutasították, helyett egy darab 15 m3 tartály került beépítésére. A Földes Therm Kft. azt megrendelte, ami leszállításra került, úgyhogy össze lesz kötve a település régi 10 m3 tartályával és gyakorlatilag egy tartály mennyiség növekedés történik, aminek funkcióját meg is tárgyalták Kakucsi Ferenc fürdővezető úrral a folyosón. A só-lepárlónál annak idején jeleztük, hogy ez egy kísérleti folyamatnak az eredménye. Volt egy MVH ellenőrzés, amikor 3 ellenőrrel végig vettük az egész műszaki részt, illetve átnéztük, ismertettük a pályázat tartalmát. Elmondtuk milyen formátumban kívánjuk ezt üzem behelyezni. Volt egy műszaki átadás-átvétel, amivel egy próbaüzemet indítottak el. A próbaüzem 2015. május 1-étől zajlik ennek a jegyzőkönyves rögzítése folyamatosan megy. A folyamat elindult, ami egész nyáron fog végigmenni. Volt egy 2010-es kémiai vizsgálat, amit egy alapterv és alapadat, meg egy hőmérsékletvizsgálat alapján működött. Ehhez képest az évek során többször vizsgálgattuk mióta itt vagyunk. Tehát változott a kútnak az összetétele: magasabb lett benne a kálcium tartalom, azaz intenzívé vált a vízkő. Ha le is párolódik ez a só egy része kálcium-karbonátként oldatlanformátumba jelenik meg, ami nem alkalmas arra hogy … (nem érthető, amit mond) ez ha fürdősóként kerül funkcióba akkor lesznek benne mészkő darabok, amik nem éppen jók. Na most ez probléma, a műszaki megoldását meg lehet oldani viszont itt belekapcsolódik a norvég alapnak a pályázata. A norvég pályázatnál egy gázleválasztó fog beépítésre kerül és az egész vízkő probléma a gázleválasztó tartály terében fog jelentkezni. Múlthét kedden voltam egyeztetni a gázmotor szállítójával egy 60 m2 területen kerülne beépítésre a tartályok és a gázmotor. A víz a hőcserélő után kerül be a gázleválasztóba. A vízkőlepárlásának az oka az, hogy a metán mellett széndioxid van, a hőmérséklet csökkenés következtében a széndioxid elmegy és megjelenik a vízkő. Ez most jelenleg a strand fürdőhöz vezető csövekben jelent meg. A vízkő meg fog jelenni a gázleválasztónak szeparátor részében, ezért egy duplikált tisztítható leválasztót kell beépíteni. Innen kezdődik a probléma, a só-lepárlóba bejuttatott víznek a sótartalmával lesz gond. Jelenleg direktbe vezetik be a nyers vizet a só-lepárlóba, ami meg fog szűnni, hiszen a leválasztó után egy ággal lehet bejuttatni a sót és ez a napi 1,5 m3 víz abból lesz kivéve. Innentől kezdve ez az üzem folyamatosan fog működni. Volt egy méretezése az egésznek, hogy így is növeltük a tálca számot meg a méretet. Volt egy hőmérséklet számítása, hogy hogy fog hasznosulni. Gyakorlatilag a tálcák méretét kell növelni, valószínűleg vagy emelni vagy mellé tenni. Szépen működik egy 70 %-os elpárologtatás van jelenpillanatban, ami azt jelenti, hogy egy nagyon tömény termálvíz már van, amiből kiment minden illékony és elpárologtató
846
komponens, amíg a végén megjelent ez a kristályos forma. Ez most jelenleg zajlik. Megjegyezte, hogy a leállás miatt most nem volt működtetés, de ma holnap folytatódik. Elmondta, hogy van egy építési napló, amibe mindennap rögzítik az elvégzett dolgaikat és tapasztalataikat. Annak idején indult egy kísérleti lehetőség. A tálcaszám növelésével eljutnak addig a pontig, hogy lehet egy olyan nagyon – tömény lapátolható kásás – tömény só fog kialakulni, amit már lehet nem ezzel a móddal kell majd tovább párolni, hanem azt mondom valami másik módszerrel valami kisebb eszközzel vagy elektromosan, de ezek a műszaki dolgok zajlanak éppen. Jelenleg itt tartanak. Vass Lászlóval a műszaki ellenőrrel egyeztettek. Ő kért egy építési naplót, ami üzemnaplóként funkcionál, tehát minden nap készül egy bejegyzés, amikor üzemszerű tapasztalatok, elvégzett munka rögzítésre kerül. Jelen pillanatban itt tart ez a dolog. Az bebizonyosodott, hogy a vízjogi engedélyben említett 200 l/perc hozammal ez a kút huzamosabb ideig nem működtethető, mert akkor mindig le fog állni. Ez akkora hő lehűlést eredményez a felső rétegben, hogy előbb-utóbb ez a gázmennyiség nem lesz elegendő arra, hogy kihozza a vizet. A katasztrófavédelem hétfőn az üzemelési engedély kérelemhez volt egy hivatalos bejárása, ezért lett beállítva pénteken a 180-200 l/perces hozam. Ez azt eredményezte, hogy szombaton megállt a kút. A kitermelt vízmennyiség pedig nem a fürdő igényéhez mért, hanem a sósvíztározó méretéhez. Közben benyújtásra került az állapot felvételi terv a strandnak, ami sósvíztározót is tartalmazta. A 200 l/perc betárolási időszakkal és a kiöntözési tilalmi időszakkal összevetve ez a sósvíztározó erre elegendő kb. 80.000 m3. Ebből be kell tárolni április 15-től október 15-ig. Az a vízfolyás, ami végigjön ott az éren – a gyakorlatilag nem működhetne – le kellene zárni a zsilipet és ebbe kellene a sósvizet tárolni. A fürdő valós víz igénye most kiderült, hogy kb. 400-600 l/perc. Kakucsi Ferenc (fürdővezető): 450 l/perc hozam szükséges. Kozák János (NNK Kft. ügyvezető): A kút vízkivétele most 400 l/perc hozammal megy? Kakucsi Ferenc (fürdővezető): Kevesebb, mint 400 l/perc kb. 300 l/perc a vízhozam. Kozák János (NNK Kft. ügyvezető): Jelenleg 300 l/perc ebből nem gáztalan ágon, hanem egy elkerülő ágon, ami gyakorlatilag a vízórát megkerülve direktbe megy a fürdőbe ugye ebbe az ágba fogják beépíteni a tartály is. Itt lesznek lehetőségek arra, hogy ez a gáztalanító 200 l/perc lett méretezve. Ezt most kell megoldani. A gázleválasztó a norvég alapú pályázatnál… most közben megváltoztattam 200 l/percről indultunk, de most felvittük 400 l/percre. Duplikált 400 l tehát azt jelenti, hogy 800 l is lehetne akár ennek a gázmennyisége. Ma most ez műszakilag és árértékbe jelentősen növeli a beruházás értékét, de most ezt meglépik, mert mást nem tudunk csinálni. Ez a gázmotoros megvalósítás során 400 l/perc vízhozam gáztalanítva el tud menni a fürdőig. A kérdés az, hogy ennek a hőfokát hogy fogják szabályozni, mert ugye a következő ….. (nem lehet érteni, amit mond) hő elvétel lesz mind a fólia, mind az algatelep hő elvétel. A bejövő vízmennyiség vízhőmérsékletén téli időszakban lesz ez kérdéses, a nyári időszakban nem lesz jelentősége. Ki kell számítani, hogy milyen víz kell a fürdőnek és mennyi liter/perc, hogy temperálást meg tudják oldani vagy …..(nem lehet érteni, amit mond) tudjon tartani. Megjegyezem, hogy már a vízjogi engedély módosításában már a téli nyitva tartást is említettük. Szabályos üzem esetén 180 l/perc a nyári és 160 l/perc vízhozam volt a téli üzemmód a régi rendszer szerint. Ezt toltuk egy kicsit fel, átlagosan 200 l/percre egész évben, ami feltételez egy nyitva tartás télen is. A kitermelt víz mennyiségét ez alapján, meg beválta vízkivételi járulékot is ez alapján fizetik. A katasztrófavédelem azért jött ki, hogy leolvassa a vízórát. Van egy vízóra. Tehát leolvasási időszakok is lesznek, mindenhol megjelentek. Ezt rendbe kell rakni. Itt igazán a következő lépés, hogyha nőni fog a vízkitermelés, akkor a sósvíztározó kell növelni. Bíró Imre elnök úr említette a gazdasági programnál fürdőfejlesztést, de alapján véve a sósvíztározó fejlesztés is bele kell valamilyen pályázati forrásból tenni, mert egyszerűen a tárolást nem lehet megoldani. Tehát be kell tárolni ezt a 160.000 m3 vizet, melynek egy részét el lehet engedni télen, de a többit be kell
847
tárolni 70-80.000 m3 tároló kapacitás kell építeni a jelenlegihez. Benne van a szikkadás és párolgás is úgy számolták ki, hogy ebben a nagy szikkadás nincs, de ennek a bővítését és a sósvíztározó kialakítását valamilyen forrásból meg kell oldani, hogyha ezt a 400 l/perc vízhozamot huzamosabb ideig kiakarja venni a település a kútjából. Magához a feltöltéshez még több kellene. A medence feltöltési időszakok – az éjszaka - alatt, akár elmehet majdnem 800 l/percig is. Kakucsi Ferenc (fürdővezető): Kb. 600 l/perc szükséges a medencefeltöltéshez. Kozák János (NNK Kft. ügyvezető): A K-29-es kút a Leaderes program a Földes Therm Kft. lezárás elméletileg ez volt a leszállítás utána egy pályázati elszámolás befogják adni rövidesen, de mondjuk ez ilyen szempontból befejeződik. Megjegyezem, hogy volt már egy ellenőrzésük is. Most ott tartanak, hogy a próbaüzem zajlik. Úgy gondolom, hogy abban az esetben már olyan eredmény lesz, tehát kézzel fogható és produkálható akkor javasolok egy kihelyezett testületi ülést akár ott a kút mellett ott mindenki a saját kezével, szemével láthatja érezheti, hogy milyen volumenű terv. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Köszönöm a tájékoztatást. Annyit szeretnék mondani, hogy a folyamatos nyitva tartással kapcsolatban, hogy az üzemeltetési szabályzatát a strandnak készítik a folyamatos nyitva tartással való kiegészítését. A múlthéten voltam egy egyeztetésen és jeleztem, hogy a szükséges kiegészítést elvégzik és megkapják a kiegészített üzemeltetési szabályzatot, amit a testület elé kell majd hoznia. Úgy gondolom, hogy ezek a pályázatok – amiről ügyvezető igazgató úr is beszélt – ezek mind tulajdonképpen lehetőségek voltak és az élet mindig változtatást módosítást hozz, hiszen amikor valamit elkészítenek és egyrészt látják mi az igényük 180 l/percre álltak be, ami sósvíztározó kapacitása miatt – ahogy János is mondta visszafele számoltak – be kell látniuk, hogy ez kevés, de viszont akkor a sósvíztározó bővítésé és egyéb kiadásokat, költségeket be kell tervezniük. Vízmérő, vízóra van, eddig kalkulált összeget fizettek vízkivételi járulékhoz nem egy olcsó mulatság, hiszen milliókat fizettünk be. Úgy gondolom, hogy mindenféleképpen rendbe kell tenniük ahhoz, hogy a strandfürdő rendeltetésszerű használta megoldott legyen és a hozzá elgondolt fejlesztések is megvalósíthatóak legyenek és ennek megfelelően igazodjanak ezekhez a változásokhoz. Mindenféleképpen ezeket rendbe kell tenniük. Péter Imre (képviselő): A vízjogi engedélyezés, amit vállaltak hogy áll és mit tartalmazz? Kozák János (NNK Kft. ügyvezető): A strandfürdővel kapcsolatosan? Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): A vízjogi üzemeltetési engedély elkészítését Laciék vállalták el. Kozák János (NNK Kft. ügyvezető): Úgy tudja, hogy – Levente kár, hogy nincs itt, hiszen ő véleményezte – ez a terv gyakorlatilag benyújtásra került. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): A katasztrófavédelem ezzel kapcsolatosan volt bejáráson hétfőn, be van adva. Kozák János (NNK Kft. ügyvezető): Az be van adva. Két vízjogi engedélyezési folyamat zajlik, egyik a K-29-es kút felújításához kapcsolódó kútfej csere, vízóra, tartályoknak a vízjogi engedélyezése. Ez most ott tart, hogy ennek volt egy helyszíni bejárása, ami után ki fog jönni a vízjogi engedély. A másik pedig a strandfürdőnek állapot felvételi tervének elkészítése. Azt elkészítette a társaság, Balogh Zoltán volt a tervező. Az állapot felvételi terv a műszaki osztállyal vagy csoporttal egyeztetve volt ebben említetve volt a vízkivételt… Igazán lényegében nagy eltérés nincs. Megjegyezem, hogy van az önkormányzatnál egy példány belőle, amit Szőllősi Levente szemlére is tudja bocsátani. Ez benyújtásra került határidőben be lett adva, folyamatban van az eljárás. Ennek az eljárási díja is be lett fizetve, ami a legfontosabb dolog. Van egy építésügyi eljárásuk a sólepárlóra, annak használatba vételi engedélyezési eljárása zajlik a Hajdúszoboszlói Építésügyi osztályon. Közben elindult egy harmadik vízjogi engedélyezési eljárás, az pedig a norvég alapú algatelepnek vízjogi engedélyezési eljárása, ami tartalmazz 130 m-es kutat, ami a pályázatnak része. Kakucsi
848
Ferenccel beszélték, hogy elég nagy hozadéka lesz a strandnak, mert megszűnne a „honnan jön a víz” kategória. Akkor az önkormányzati területen lenne egy vízjogi engedéllyel rendelkező kút, aminek a hidegvíz oldalának vízigényét próbálták a strandhoz beállítani, tehát gyakorlatilag átvezetéssel működhet a strandon. Ez van a vízjogi engedélyezési eljárással. Maga a gázleválasztós gázmotoros egység, meg a hozzákapcsolódó vezetékek 350 m2 területi szigetelt sósvíztározó, ami gyakorlatilag a telepnek kötelező vízigényét engedi. Ha bármi gond van a medencékkel akkor bele lehet engedni ezekbe a külső tározókba ez van a vízjogi engedélybe. Csatorna ott van különböző legálisan és illegálisan ásott vízelvezető csatornák a konzervgyárnál ott próbálnak valami rendet rakni. Közbe ott volt egy bővítés a szárítónak, ott is voltak mindenféle csatorna átvágások. Valószínű, hogy ott egy egységes belvízelvezető rendszer tervezése, ami még az engedélyben található. Meg az algatelepnek a technológiai medencéi vannak a vízjogi eljárásban. Zajlik közben egy építési engedélyes eljárás Püspökladányban, abban pedig benne van magának a gázmotornak, mint különleges építménynek – ami az épületbe kerül bele – engedélyezése, terveztek a területre fóliasátrakat, ami a technológia és természetnek az egységeinek részei, lesz még egy 60 m2 iroda, szociális blokk épület, ami egy könnyűszerkezetes épület lesz vagy konténer, mert a pályázat nem támogatja ezt, mint épületet, amit önerőből kell, de ahhoz működjön egy ilyen dolog annak elegendő. Még akadály volt a telekösszevonás kérdése, ezt holnap talán záradékolják az összevonást. Megmutatott egy látványtervet, amin az alábbiak szerepelnek: egy szociális blokk, 5 db fóliasátor, gázmotor, lehet még látni a sólepárlót és magát a termál kutat. Ez már az összevonás utáni állapotnak a beépíthetőség alapján készült ez a rajz. Ami még a területen van – azt is elmondom, hogy tudja a testület – gyakorlatilag nincs nagyfeszültségű hálózat, elektromos hálózat. Nincs a helyrajzi számon, ami ott van a konténer mellett. Hát a régi időkből maradt egy átkötés, egy nem szabályos vételezés. Át van hozva egy kábelág a másik helyrajzi számról. Most az E.on-nál beadtam az igénybejelentőjét, hogy szeretnék ott egy gázmotorral kisfeszültségen jó lenne visszatáplálni egy saldo elv alapján történő elszámolással. Most ott tartanunk, hogy valószínűleg egy trafót kell telepíteni erre a részre. Amit ha az E.on megcsinál az több évbe is beletelhet, hogyha nem az E.on csinálja, hanem az e.onnak egy szerelős …. (nem lehet érteni, amit mond) akkor lehet, hogy egy félév alatt elkészül, de ez egy plusz költség. A középfeszültségről le kell hozniuk egy kisfeszültséget, de ugye ennek a helyrajzi számnak két helyrajzi számnak lehet egy e.onos betáp oldala. Valószínű, hogy a telep kapni fog egy trafót meg egy kisfeszültségű vételezési helyet. A trafó költsége, – mivel a pályázatban nincs benne és az e.ont meg nem lehet kivárni – valószínűleg a nálunk fog jelentkezni, mint beruházási többletköltség. A másik változat, amit vizsgáltunk, ha ez a trafó megoldás túl költséges, akkor a meglévő régi trafó – bent a konzervgyártól befelé a strand felé – e.onos számmal ellátott trafó. Úgymond esetleges földkábeles elvezetéssel a területre, de ez sincs igazán a pályázatba, ez is egy olyan beruházás, ami magát a céget fogja terhelni. Péter Imre (képviselő): Ilyen leállás, mint szombaton is mennyire veszélyezteti a kútnak az állagát, hiszen korábbi mérések, bizonyos szakaszig volt ellenőrzés és valamikor annak idején amikor építették már akkor mondták, hogy homokolták. Kozák János (NNK Kft. ügyvezető): Összenézték a kollegákkal, meg sokat konzultáltak. Valószínű, hogy ez egy olyan kút, ami annak idején egy kialakító fúrással épült. Gyakorlatilag ebben szűrő sincsen ez egy perforált cső. Ezt úgy működtetik, hogy lefúrtak pl.: 1300-1400 méterig és akkor kiperforálták, azaz kilőtték a vascsövet. Azért ilyen szoros mélységű a hozama, mert nem szűrőn keresztül jön a víz. Ha szűrős lenne, akkor 50 év alatt ezzel a vízkőállománnyal és ezzel a rendszerrel nem működne így. Gyakorlatilag ki van perforálva egy vascső, amin áramlik ez a termálvíz, irdalatlan mennyiségű gázzal és sebességgel. Van egy dugó, amivel nem tudnak mit kezdeni. Az lehet egy raklapsérülés el van csúszva, nem úgy rakták össze. Volt ez téma a Földes Thermmel is amikor egyeztettek polgármester
849
asszonnyal, hogy belenéznek. Ezt úgy kell elképzelni, hogy ahhoz egy berendezést idehozzon valaki, hogy azzal érdemben tudjon munkát végezni, gyakorlatilag mindent le kellene bontani. Gyakorlatilag egy 20 m sugarú körben fel kellene állítani egy kb. 40 m magas tornyot és azzal érdemben valami takarítást, tisztítást végezni. Nem szerencsés üzem állapot ezeknek a kutaknak, hogyha változik a vízkivétel. Úgy gondolja, hogy ez a 400 l/perc kivételt állítsák be, vegyék tudomásul, hogy ennyi kell így működik. Ne csinálják ezt, hogy leáll. Azért áll le a kút, mert visszahűlnek a felső rétegek. A gáz, amikor kiválik a buborék ponton, jön fel csökken a víznek a falsúlya és gyakorlatilag ez kitolja az alatta lévő víz. Hogyha ezt visszahűtik, akkor ez a pont lejjebb és lejjebb megy és előbb-utóbb meg fog állni. Tehát a kutat stabilan kell működtetni, de korlátozottan. 400-300 l/perc állítsák be, menjen ennyi a gáztalanítóba, menjen ennyi a kerülőágba kössük össze a kettőt egy vezetékbe, hogy a tartályokon menjen át a 100 l utána pedig hagyják ezen és ne nyúljanak hozzá. Péter Imre (képviselő): Kimondottan a kúthoz lenne az utolsó kérdésem, ki nyúlhat hozzá? Kozák János (NNK Kft. ügyvezető): Most jelen pillanatban üzemelési rend szerint hogy vagyunk? Kakucsi Ferenc (fürdővezető): Még jelen pillanatba a tervek megvannak, hogy ki fogja felügyelni, ki fogja a vízmennyiség hozamát felügyelni, ez a személy Kiss Gyula, neki van meg a megfelelő végzettsége hozzá. Örülök, hogy egy ilyen beruházás épült a településünkön. Megjegyezem, hogy szerencsés lett volna előtt konzultálniuk, hogy ez a vízmennyiség a 250-300 l/perc alatt termel a kút akkor fokozatosan fog lehűlni, tehát leáll a kút. Korábbi években – a Tsz idejében – volt olyan, hogy évente egyszer télen lezárták fokozatosan, majd kompresszorozták és úgy indult vissza. A kútnak nem használt, hiszen a beindulás után a 25 cm átmérőjű csövön, amikor leáll a kút teljesen nyitva van meg se mozdul a víz, tehát a gáz nem jön. Amennyiben újra életre kell, a kút iszonyatos erővel dolgozik, tombol szó szerint. Ez nem tesz jót a kútnak. Lehetőleg minél hamarabb szabályozni a vizet, jelenleg kézi szabályozással próbáljuk hozni azt a hozamot olyan 350-400 l/perc. Az elmúlt hetekben volt amikor bejött, május 1-étől 350 l/perc vízhozam ezzel a mennyiséggel elboldogulnak. Nyári időben könnyebb, mert akkor fele-fele arányba hígítjuk hidegvízzel is, így akkor ez a mennyiség elegendő. Viszont a sósvíztározó kapacitását, hogyha úgy lehetne, elsősorban tudja megvannak az önkormányzatnak azok a területei amit bővíteni lehet. Úgy gondolom, hogy meg lehetne próbálni, kevesebb költségbe kerülne a sósvíztározó medrének a kotrása. Tudom, hogy anyagilag nagyon sok, de ezt a vízmennyiséget, 300-400 l/perc vízmennyiséget elfogja bírni. A párolgása a sósvíztározónak, illetve maga a növényzet, a nád nagyon nagy mennyiség van benne maga szűri, tisztítja a vizet és rengeteget párologtat belőle, viszont el van iszaposodva a sósvíztározó. Péter Imre (képviselő): ….. (nem érthető, amit mond) Kakucsi Ferenc (fürdővezető): Voltak elképzelések rá, egyelőre tehát megoldható lenne. Most valamennyi ideig viszik. Péter Imre (képviselő): A kimenő kutat ellenőrizték? Kakucsi Ferenc (fürdővezető): A katasztrófavédelem éves szinten ellenőrzi, amiről jegyzőkönyv készül. Kozák János (NNK Kft. ügyvezető): A vízkémiát még nem csinálták meg, de az őszi bevallás időszakában lesz. Szerencsésen megnéztem a jogszabályokat az van eddig mindenki küzdött a …. (nem érthető, amit mond) egyenértékkel, őssóval ez a kút alapjában véve sem ennek, sem annak nem felel meg. Egy más fél éve sem a ….. (nem érthető, amit mond) egyenérték, sem az őssó nem bírságos tétel. Egy komponens van az pedig a kálium, ami határértek felett megy ki, arra majd kitermelt vízminőség alapján bírságolás eddig még nem volt gond, de valamilyen szinten fog jönni. Ennek az összegét a vízmennyiség alapján meg a koncentráció alapján lehet kiszámolni. Hajdúböszörményben, Hajdúszoboszlón és mindenhol ugyan ez a probléma. Készítettek egy tanulmányt, hátha a hatóság azt mondja, hogy eltekint a
850
bírságtól, mert igazán semmiféle hatást nem lehet kimutatni növénybe, próbáltak valami tudományosabb, valaki ezt annak idején benne hagyta. Nem érti, hogy miért. Jó nincs a felszíni vizekben kálium, míg a termálvízben van, de olyan hatása nincs, ami bárkire káros lenne. El se nagyon tud menni, leülepszik rögtön a tározóba, ott van benne az iszapba és ez az egyetlen, ami bírságtétel. Végül is aztán erre nincs válasz még, mert a zöldhatóságnál átszervezése zajlik, hiszen átkerültek a kormányhivatalhoz, mint főosztály. Megjegyezem, hogy kicsit zavaros a rendszer. Úgy veszi ki, hogy igazán ők úgy gondolják, hogy egy fix bevételi forrás szeretnének ebből teremteni, hogy minden évben akinek termálfürdője van az fizesse be azt a 200.000 Ft összegű bármilyen nevű bírságot ők nem akarnak nagyon eltekinteni. Ez ilyen adószerű bírságszerű lesz, de számolható. Ki is tudják számolni, ha kell. Ide még nem jött ki, tehát itt nem volt bírság, de igazán leengedés sem volt még. Kakucsi Ferenc (fürdővezető): Úgy néz ki, hogy a természetvédelem valamennyit enged a gyógyvizek értékéből, tehát inkább támogatja, korábban sokkal szigorúbban vette ezeket a természeti vizeket. Úgy néz ki, hogy ez enyhült egy kicsikét. Ebben bízhatunk, hogy nem nagyon kell majd bírságokat fizetniük. Annyi kérésük lenne, hogy mihamarabb próbálják beállítani a hozamot, ne kézi vezérléssel működjön. Jelen pillanatban meg tudják oldani. Kozák János (NNK Kft. ügyvezető): De most ….. mentes a víz is? Kakucsi Ferenc (fürdővezető): Nagyon minimális, elenyésző. Dr. Szabó Irma Ibolya (képviselő): Nem mondom azt, hogy mindent értettem, tehát nem is áltatom magam. Éppen ezért egész földhöz ragadt kérdéseim lesznek. Azokat a kérdéseket mondom el, ami hozzám eljutottak a hétvégén is és a szakemberek tudnak erre egyértelmű választ adni. Az egyikre én is tudok válaszolni, de Önöktől szeretnénk hallani. Az a beszédtéma járja most legalábbis, ami hozzám eljutott, hogy ez a sólepárlás tönkretette a vizet, elapadt emiatt a víz. Lehet-e ezt teljes mértékben cáfolni? A másik kérdés pedig előfordulhat-e még a munkálatok folyamán ugyanilyen vízhiány, mint a hétvégén? A harmadik kérdés pedig, hogy van-e még annyi vízhozam, hogy a reggeli nyitásra a medencék kellő mértékben megteljenek vízzel? Nem szeretnék kétszer szólni, ezért javaslatot teszek a képviselő-testületnek, hogy majd itt a kútkezeléssel ezzel kapcsolatos személyi feltételek kialakításáról beszéljenek. Bíró Imre (képviselő): Ugye ez a tájékoztató főként abból adódott, hogy a lakosokat tájékoztassák a leállás miből adódott. A lakosok megtudják azt, hogy jelenpillanatban a kút nincs veszélyben nem tervezett leállás volt, de sikerült újraindítani, megfelelően üzemel. Azt kérem, ha esetlegesen a későbbiekben is – már ami volt az elmúlt – egy kicsit gyorsabb reagálást. Ha egy kút leáll, akkor én javasolnám azt, hogy legkésőbb 24 óra múlva ezt a kutat megkompresszorozni. Nem azért mert a kútban bármi kár keletkezik, hanem nekünk a kasszákban keletkezik kár. Kevesebb lesz a bevétel. Nem a helyi lakosokról beszélünk, hanem esetlegesen a vendégek, akik máshonnan, más településről érkeztek. Hiányt szenvedtek ebben és keserű szájízzel hagyták el a szabadidőközpontot és strand területét. Ezért kérem azt, hogy a későbbiekben esetlegesen van ilyen gond, meg abban egy kicsit azért, hogyha kell szabályozni ezt a vízhozamot, előzetesen egy tájékoztatást Kakucsi Ferinek vagy az önkormányzatnál bárkinek most lesz egy olyan ciklusos időszakunk valami miatt ami úgy kívánja meg, hogy most 2-3 óra hosszára visszább kell venni a vízhozamot. Szóljanak előre, hogy tudjanak rá készülni, mert itt se lett volna semmi probléma, ha múlthét pénteken lett volna egy tájékoztatás, hogy most muszáj vagyok, mert jön a hatóság. Elképzelhető, nem lett volna az a rém hír a faluban, hogy akkor most hipp-hopp egyik pillanatról leállt a kút. Senki nem tudott semmiről. Nyilvánvaló, hogy az emberek ilyenkor a legrosszabbra gondolnak. Azért kérném azt, hogy előzetesen egy tájékoztatást, mert ha tudunk róla nincsen abból semmi probléma, megértjük. Ugye a sólepárlónál is szintén egy folyamatos egymást követő próbák sorozata, mire elérünk odáig, amit Önök kitűztek célnak, ami jó úton haladnak, hisz amit Ön
851
is elmondott 70 %-os lepárlásnál járnak az már egy pozitív eredmény. Ez egy teljesen pozitív eredmény. De a kommunikáció ne szakadjon meg. Kozák János (NNK Kft. ügyvezető): Ugye magamat védve senkit nem vádolva. Az önkormányzat részéről jött a jelzés, hogy jönni fog hétfőn a katasztrófavédelemi igazgatóság bejárásra. Ezt Levente jelezte és annyit mondott neki, hogy annyit tegyen meg, hogy szabályozzák be, hogy annyi menjen át rajta amennyi a vízjogi engedélyben van. Az volt az egész, hogy ezt beállították és ment ez a kút 180-200 l/perc hozammal hosszabb ideig, nem is állt le. Kakucsi Ferenc (fürdővezető): Hozzátette, hogy oldalvizet engedtek hozzá. Kozák János (NNK Kft. ügyvezető): Nem volt ezzel gond. Végül is az lett a helyzet, hogy lehetet volna sokkal gyorsabb a reakció, ment a telefon és szombaton engem nem tudtak elérni, mert Pesten voltam egy atlétika versenyen és egy kicsit lazult a hangulat és nem lehet elérni. Azért volt ez szerencsétlen, mert pont vasárnap mi Nánási strandon kompresszoroztunk kutat, amit 10 órakor fejeztünk be. Reggel 10 órakor végeztek a kompresszor rá volt akasztva az utánfutóra. Tehát ha akkor ez az információ eljut, akkor már vasárnap reggel betudták volna indítani. Mert maga a művelet nem több mint 1-2 óra. Azért mondom, hogy megbeszéljük direktbe jöhet hozzám a telefon, vagy ha nem egy SMS. Levente vagy bárki küldhet, ha gond van. Nekünk van kompresszor, van ember be tudunk hívni, ki tudunk jönni és be tudjuk indítani. Végül is az volt mi indítottuk be kedden tudtuk, mert hétfőn nem tudtunk dolgozni, hiszen ellenőrzés volt. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Annyit hadd mondjak el az egész dologgal– rémhír terjesztés és egyebekkel – kapcsolatban. Tehát tudni kell, hogy most már van egy mérőóránk, ami méri a kivett vizet. Ezt ugye számítások alapján visszafele számoltunk – ahogy János is elmondta – a sósvíztározó miatt. Mindenki megkapta, hogy hétfőn ellenőrzés lesz, hogy ez a kapacitással működő kút megy. Na most az, hogy ez a kút leállt, ez nem egy tervezett leállás volt. Ez a probléma hozta magával, hogy ez a kút leállt. Szombaton délután mondta ezt nekem Feri, hogy leállta a kút. Sanyi bácsiéknak jeleztünk, illetőleg elkezdték csinálni. Hétfőn volt az ellenőrzés, így aznap nem tudtunk hozzányúlni. Kérem az ottani dolgozóktól Feri, hogy ilyen rémhíreket, hogy most már a kút megállt, a fürdő véglegesen bezárt és egyebek, amik képviselő asszonyhoz is eljutottak, illetve mindegyik képviselőhöz. Úgy gondolom, hogy ha valaki nem tudja miről van szó, feleslegesen olyan információt ne továbbítson már embereknek, akik maximálisan megbíznak az ott dolgozókban. Én úgy gondolom, hogy akik ott dolgoznak azért tisztában kellett lenniük azzal, hogy hétfőn ellenőrzésünk van, mért órát néznek, hogy igen is úgy működik-e és itt most azt kellett nézni, hogy mi a jogszabályoknak megfeleljünk. Az, hogy ez a kút leállt, ugye Feri is mondta, hogy téli időszakokban régen is leállították, hála istennek ez a kút annyira pozitív, hogy újraindult. Tehát a probléma igazából csak pár napig állt fenn, csak ebből sok valaki olyan rémhírt terjesztett, hogy nem győztek a beérkező telefonokra válaszolni. Azt kérem az ottani dolgozóktól, hogyha nincsenek tisztában vele, akkor ne nyilatkozzanak olyan információról. Úgy gondolom, hogy ez egyrészről jó dolog is volt, hiszen így megtudtuk, hogy ezzel a kapacitással nem tud működni. Amit előre terveztünk és ennek megfelelően fizetjük a több mint 2 millió forint vízkivételi járulékot, akkor ezt meg kell emelniük, meg kell duplázniuk kb. 3,5 millió forint körül lesz a vízkivételi járulékunk, de ezt legalább most már tudjuk és ennek megfelelően megtesszük a szükséges módosításokat és egyebeket. Mindenféleképpen én úgy gondolom, hogy a problémát megoldottátok. Egyszerűen tisztázni kell ezt, hogy többletköltséggel ugyan, de a 350-400 l/perc vízhozammal működnie kell. Úgy gondolom, hogy a norvég alapos pályázattal is, amit János elmondott tájékoztatójában azzal is a tározókkal és egyebekkel azért úgy gondolom, hogy sokat fog javulni. Kozák János (NNK Kft. ügyvezető): …… (egyszerre beszél mindenki, nem lehet érteni, amit mondanak) … egy alkalmazotti jelenlét folyamatosan lesz, tehát éjjel-nappal eleinte. Na
852
most az egyszemélyes felelősség és gazdája legyen ennek a rendszernek, ugye ez valahogy jó lesz, ha működne, mint amit képviselő asszony mondott, hogy üzemeltetési szabályzat ki nyúlhat hozzá, ki zárhatja, kinél van a kulcs, mit tekerhet rajta. Az utasításokat megadtuk, tehát ne az legyen hogy hozzányúl bárki, mert abból lehet galiba. Itt stabilan ennyi van, ezt kell beosztani. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Képviselő asszonynak a válaszokat elmondod újra. Kozák János (NNK Kft. ügyvezető): Gyakorlatilag a sónak a vízmennyiség a sóleválasztóval érdemben nem csökken, mert az gyakorlatilag ilyen napi 1,5-2 m3, ami hiányozni fog, a többi mind megy a strandra. Minősége érdemben nem csökken a víznek, akkor fog csökkeni víznek, hogyha a települési fűtési rendszer esetleg el fog indulni, de ugye az télen lesz az a nyári üzemrendszer nem fogja befolyásolni. Volt egy harmadik kérdés is. Dr. Szabó Irma Ibolya (képviselő): A harmadik kérdés az volt, hogy fel lehet e tölteni a medencéket a reggeli nyitásra? Kozák János (NNK Kft. ügyvezető): Van egy medence térfogat meg hozzájön egy kútvíz azt ki kell számolni, hogy egy óra alatt ennyi folyik bele. Amennyiben nem folyik bele, akkor valamilyen póttározást kell kitalálni. Több helyen úgy csinálják, hogy vannak 50-100 m3 pótvíz talajba süllyesztve, és akkor azzal átemeli még éjszaka hozzá. Ugye most az van, hogy itt a medence 570 m3 fele mondjuk termálvíz 280 m3 és van rá 10 óra hogy feltöltsék, akkor óránként 28 m3, azt ha visszaosztom 60-nal az ilyen 450 l elméletileg elegendő. Tehát van egy fél méter hiány, de lehet hogy nyitásra az még belefér. Feltölthető ezzel a hozammal, de ha lenne még egy medence, ami 1000 m3 akkor már nem tudná, dupla ennyi kellene. Kakucsi Ferenc (fürdővezető): Annyit szerettem volna még mondani, hogy végső soron nem csak a dolgozók védelmébe szombaton kettő darab ember van kint aki a medence őr még úszómester se volt, illetve a takarítók. Vasárnap meg zárva tart a strandunk. Tehát a dolgozóktól ilyen nemű információ nem kerülhetett ki. Ami esetleg gondot okozhatott viszont a törzsvendégek vagy akik jöttek azok kérdezhették tulajdonképpen hogy mi történt az igazsághoz hozzátartozott, hogy leállt a kút. Az, hogy innen ki mit logikázott ki már most éppen vártunk a testületi ülésre nem tudom hány telefont kaptam – Józsáról, Debrecenből, - kérdezték, hogy bezárt a strand, nincs tovább víz. Nyugalom már a rémhír hamar terjed. Annyi biztos, hogy a dolgozók biztos, hogy nem adtak ki téves információt. Igyekszünk minél hamarabb tölteni a medencéket. A nyári időben sokkal több hidegvíz megy hozzá, mint termálvíz. Úgy számoltuk, hogy olyan 350-400 l bőségesen el fognak boldogulni, de ezt viszont nem szabályozhatjuk a kutat, hogy zárunk vagy nyitunk rajta, mert az tönkreteszi a kutat. Bíró Imre (képviselő): Nekem lenne egy, hogy akkor a téli üzemben vélhetően nagyobb vízhozamra lesz majd szükség, arról tudunk majd esetleg valami számot? Kakucsi Ferenc (fürdővezető): A téli üzemhez nem kell több. A medencék töltéséhez nem lehet üzemeltetni téli időpontba. Az csak azért van, hogy tartsa a hőmérsékletet, ne fagyon szét a medencének az alja. Ahhoz sátor kellene, hogy lefedje, tehát lefedett állapotba kell lenni, máskép nagyon hamar kihűl. Itt egyedül a kismedence van, amit üzemeltetni lehet, minimális vízmennyisé kell, de ott sem mehetünk a 250 l/perc alá, semmiféleképpen. Kozák János (NNK Kft. ügyvezető): Itt viszont nem kell pótvíz, gyakorlatilag direkt termál mehet. Kakucsi Ferenc (fürdővezető): Folyamatosan, tehát nincs pótvíz, sem hidegvíz csak maga a termálvíz. Bíró Imre (képviselő): Csak annyi kérdésem van a sólepárlóval kapcsolatosan, hogy kellene nekünk arra gondolni, nem tudjuk, hogy mikorra zárul le a próbaüzem, hogy a későbbiekben ki fogja, ki lesz a személyzet, kinek kell biztosítania a személyzetet?
853
Kozák János (NNK Kft. ügyvezető): Szerintem ez úgy fog működni, én ezt mos bevállalom a testület előtt, hogy ez az algatelep résznél mondtam, 1+2 fő, hogyha a közmunkás sátort, amit beszéltünk azon a részen esetleg még hozzárakok, akkor 3 fős személyzet lesz. Én úgy gondolom, hogy ennek a telepnek az üzemeltető személyzethez tudja felügyelni, üzemeltetni, tehát az önkormányzat, ha ezt így elfogadja, akkor úgy gondolom, hogy az üzemeltetést az elkövetkezendő 10 évben – 5 év fenntartás 5+5 – akkor ezen a telepen belül meg lehet oldani. Annál is inkább ez valami egységes lesz, tehát egybe lesz húzva. Bíró Imre (képviselő): Próbálkozott, hogy az eszközöknek, bármilyen lepárlásnak ugye a kezelőjétől függ főleg az élettartalma. Hogyha nekünk kell biztosítani, akkor megfelelő szakembert kell biztosítani ennek a folyamatnak az elvégzéséhez. Kozák János (NNK Kft. ügyvezető): Településről fog jönni úgy is. Bíró Imre (képviselő): Rendben, de úgy istenigazából az Ön hatáskörébe fog tartozni, hogy megfelelő szakembert alkalmazzon arra a bizonyos munkára. Kozák János (NNK Kft. ügyvezető): Így van, tehát ezt nekem üzemeltetési szerződésben elviszem, akkor ennek a garanciális, meg egyéb dolgait vinnem kell meg az állagmegóvását. Én úgy gondolom, hogy nyugodtan szemlélettel állok ehhez. Én úgy gondolom, hogy nem az önkormányzat feladata lenne, hogy ezt most működtesse. Ennek előnyeit vigye. Az, hogy itt a munkakörében ez belefér vagy idejébe. Szakember. Azért ez tényleg komplett műveleti rendszerek lesznek. Most megnéztem az algának ezt a technológiát amit kialakítottak, hát még üzemeltetés technológusnak sem lesz túl egyszerű, hát legalább középfokú, de inkább egy felsőfokú végzettségű ember kell telepvezetőként alkalmazni hozzá kapcsolódó segédmunkások lehet. Azért mondom, hogy kvalifikált munkaerő mindenféleképpen kell. Bíró Imre (képviselő): … (nem érthető, amit mond) Kozák János (NNK Kft. ügyvezető): Nézd akkor van gazdája. Meg hát ugye én úgy gondolom, hogy valahonnan a településről kellene kiválasztani a telepvezetőt. Én úgy gondolom, hogy ez a természetes. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Köszönöm János. Van-e még valakinek kérdése? Bíró Imre (képviselő): Nekem van még mindig, hogy ezzel a 400 l, amit beszéltünk, nem lenne érdemes… ugye nagyobb vízhozammal nagyobb a gáz – most a gázmotor – ha jól értettem – akkor 200 l–ről tudják levenni a gázt, a másik 200 l-ről a gáz meg csak elmegy a levegőbe? Kozák János (NNK Kft. ügyvezető): Igazán csak az a gond a gázmotornál – ez egy jó kérdés –, egyetlen egy kritérium van, de nem a gázmennyiségre, hanem a megtermelt elektromos árammennyiségre. Akkor lehet saldo elvvel és kiserőművel dolgozni 50 kW alatt vannak. 50 kW elektromos áramot tudok termelni, ekkor tudok kis erőműként működni. Kiserőműként kis feszültséget tudok táplálni és ha leveszek a hálózatról és visszatáplálom, a kettő között csinálok egy elszámolást. Ez azért jó mert ha sokat használok el, akkor az általam termelt elektromos áramot gyakorlatilag azon az áron kapom meg gyakorlatilag fogyasztói áron kb. 40 Ft környékén. Hogyha átlépem ezt a határt és kiserőmű vagyok, akkor erőművé válok pl.: konkurense leszek Paksnak tehát kb. ez a kategória. Onnan kezdve középfeszültséget kell feltáplálnom, ami azt jelenti arra a trafóra nekem direktbe kell feltennem és áramkereskedővel kell szerződést kötnöm. Tehát nem is adhatom el akárkinek. Kötünk egy áramkereskedői szerződést, aki megmondja, hogy mennyiért veszi meg tőlem a megtermelt áramot. Ráadásul ez nem zöld energia, mint kiderült számomra, hanem olyan mintha földgázt égetnék. És most ennek azért az átvételi ára jelenpillanatban kb. 7 Ft/kW/óra plusz ugye völgyeket, csúcsokat variál, tehát most azt is megszabja, hogy most feltáplálhatok, most nem táplálhatok. Ez 50 kW-os ez pedig elegendő a 200 l/perc. Továbblépés ugye az lenne, amit enged a jogszabály, hogy ezt a gázt átküldeni egy másik helyrajzi számú gázvezeték, a leválasztott gázt. Megkeresni egy másik önkormányzati területet, mondjuk a strandot és azt mondom, hogy én átvezetem a másik 200 l-t. Átvezetem a vezeték vonalán és oda telepítek egy gázmotort és
854
akkor arra a helyrajzi számon táplálom fel, akkor azt már engedi a jogszabály. A gázt azt vihetek helyrajzi számok között, de egy helyrajzi számon csak 50 kW többet nem tudok telepíteni. Bíró Imre (képviselő): Most ez a gázmotor, amit Önök értékesítenek az a Szabadidőközpontnak a strandfürdőnek az energiaellátását lefedi? Kozák János (NNK Kft. ügyvezető): Ez úgy fog működni, hogy a gázmotor most termelni fog évente, a – mondjuk 8600 óra van egy évbe – mondjuk 7700 órán át fog működni ebből kW/óránként van egy karbantartási díja magát ezt a gázmotort aki adja. A maradékot ugye bemegy a hálózatba. A telepműködése során ennek mondjuk a 20 % - világításra, átemelésre, fűtésre, stb. – felhasználjuk a maradék meg felmegy a hálózatra. Minden évben van egy elszámolás, tehát az e.on ezért kvázi fizetni fog 12-15 Ft és itt jön az amit beszéltünk, hogy ez a céghez jön be, ebből kell nekem majd fizetnem Földes-Therm Kft-t, az önkormányzatot. Ezt majd meg kell beszélni, hogy kerül elosztásra. Ennek ugye van egy fenntartási díja, hogy működjön, van egy üzemeltetési díja és van egy valós haszna. Ezt kell elosztani, amit ki lehet számolni, kb. 2,6-3,2 millió forint közötti összegről van szó +ÁFA, ami be fog folyni évente. Ezt kell elosztani fenntartásra, fejlesztésre, esetlegesen majd üzemeltetésre, meg haszonként ki lehet venni. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Van-e valakinek még kérdése? Imre kérlek egyszerre szed össze a kérdéseidet. Bíró Imre (képviselő): Jó csak polgármester asszony mindig… Megvárom a válaszokat. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Ne várjuk a válaszokat, azt majd egyszerre kapjuk meg, jó? Bíró Imre (képviselő): A kivitelezés mikorra tehető, lehet látni a fizikai kivitelezést? A másik ugye most ennek a telepnek a szennyvízleváltása területen belül történik meg vagy rá kell csatlakozni esetleg a szennyvíz csatornára, ami már amúgy is kényes kérdés. A harmadik a meglévő csöveknek a vízkövesedésére tudnak-e esetleg valamit javasolni….? Mit tud javasolni? Kozák János (NNK Kft. ügyvezető): A vízkő az most ott lesz majd a gázleválasztóba, ott lesz a valós probléma. A hő és gázleválasztóba fog jelentkezni a vízkő problémának a fele legalább. Van olyan mindenféle elektromos rezgetés levájó kategória, ezt majd… Nem én javasolom egyéként kitakarítani évente kétszer, azt mondom. Ha működőképes ez a rendszer és zajlik… beszéltük, hogy 2-3 alkalommal meg lehetne ezt csinálni, akkor ez szerintem ez a legolcsóbb megoldás még jelenpillanatba. Ráadásul ugye valaki elektromos áramot fogyaszt, beruházási költsége van, abban a csőben megoldja ezt a problémát és nem töm el semmit a strandon. Ez egy jó vízkötlenítő megoldás. Ezt ugye több helyen is javasoltam, mondták hogy nem is rossz. Nem tudom Földesen kérdezi, így van. Így nem rossz a műanyag csőben végigmegy, ki lehet ütögetni. Mert kb. 1/3-ig vízkövesedik utána el fog ez fogyni. A rezgéstől ugye mindig ez megy előre és összetorlódik és középen pedig a vízkő tömi el. Tehát ugye ennek a rendszeres karbantartása mellett nem maradhat el. A beruházással kapcsolatban most az engedélyezési eljárás zajlik, most nem zajlik mert az összevonás miatt ez áll. Ha az összevonás most összejön, holnap talán záradékolják. Akkor az építési engedély elindul. Engem kötelezett a norvég pályázat író, hogy írjak ki egy közbeszerzési eljárást, bár nem vagyok közbeszerzés köteles nekem le kell folytatnom egy közbeszerzést. Nekem június 30-val ki kell írnom a közbeszerzési eljárást ennek a kivitelezésére. Ugye most van… generálva ki kell írnom, tehát lesz benne mit tudom, két cég, aki komolyabban tudja ezt megcsinálni mondjuk a gázmotorral együtt. Ezt most lefolytatjuk. Lefolytatódik a közbeszerzési eljárás július-augusztus, ugye addig lesz építési engedély. Ebből érdemi kivitelezés szerintem szeptember-október-november és akkor még jövő év március-április. Körülbelül ennyi. Most vittünk ilyen anyagbeszállítást most történt, ha esetleg ha arra járnak, ilyen szigetelt csövek mentek oda. Ez már a fóliák közötti vezetékszakaszoknak az elvezető részei lesznek ezek
855
csövek. Most volt egy ilyen lehetőség, hogy ezeket megvásároljuk és ezt megvettük, ott betároljuk. Remélem, hogy nem lesznek vele gondok. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Szennyvízhálózat? Kozák János (NNK Kft. ügyvezető): Ja igen a szennyvíz. Igazából ennek a pályázatnak a címe az, hogy zéró kibocsátású rendszer, pont arról szólna, hogy ennek csak egy kommunális aknája van, az irodai blokknak. Az szippantott és az befogadóval megy, tehát az 5 m3 gyűjtő. Magának a telepnek elméletileg nincs, a víztisztítónak van még egy befogadója ami a kúthoz kapcsolódik, annak van némi vastalanító vissza…(nem érthető, amit mond) az külön megint egy gyűjtőakna. Magának a telepnek elméletileg nincs kibocsátása. Ráadásul nekem ezt, ha csatornára akarnám vinni legalább tudnom kéne az a határértéket, amit mondjuk ennek a konzervüzemnek, amiről is tud tartani. Tehát ennek a szerves anyagban dús folyadékot úgy letisztítani. Elméletileg úgy működne, hogy ennek a … ennek folyamatos termálvízzel feltölti, édesvízzel pótolja és gyakorlatilag nitrogénnal ad még hozzá, meg széndioxidot és ugye az alga folyamatosan termelődik benne. Ennek lesz egy elhasználódási időszaka, mint egy akváriumnak annak maximum egyedi kibocsátásokat kell kérni majd. Én úgy gondolom, hogy tisztított vízzel, én befogadóba küldeném. Tehát egy előtisztító után valamelyik árokba vagy csatornába, ami ott ahol a sósvíz ér abba a csatorna szakaszba. Igazán csatornázva nem hiszem, nem is tudnám azt a paramétert megoldani, ami… majd esetleg, hogyha összejött a testület hogyha a beruházás kezdetekor, tervezéskor, majd én úgy gondolom, hogy Term-co-t meg kellene ide hívni, más nem a jó kapcsolat végett is, mert ugye azok a kibocsátások folyamatosan most már, még nem de egy hónap múlva ott lesznek és ugyanakkor jelzem itt a testületnek, meg a műszaki, hogy itt az építkezést fogja zavarni. Ott azért van nád azon a területen, mert gyakorlatilag évente szerintem 10.000 m3 szennyvizet elszikkaszt abban az állapotban. Olyan … nincs szerkezet a talajban, itt olyan talajvíz van, meg szétmosott az egész placc, hogy gyakorlatilag azért nádas az a rész és ráadásul büdös, az szennyvíz. Helyi adó, egyéb meg jó kapcsolat… de ezt valahogy kezelni kéne ezt a problémát. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Köszöni szépen. Van-e még valakinek kérdése? Péter Imre (képviselő): Csodálkozva hallottam, hogy nem megújuló energiának tekintik, hiszen a metán gáz elégetésével a Kiotói egyezmény alapján pénzt kellene kapni. Kozák János (NNK Kft. ügyvezető): Az e.on ezt az erőművet nem tekinti zöld energiának. Zöld energia a …… (nem érthető, amit mond) hulladékgáz, biogáz, ezt a metánt kísérő gáz nem tekinti, sőt szerintem most elkezdtem búvárkodni a jogszabályokban, szerintem ehhez bányajárulékot kell majd fizetni most már utána. Tehát a hőt kísérő gáz bányajáradékos lesz, mint vagyon, tehát földgáz vagyon kitermeléshez kapcsolódó bányajáradék. Hát ennek lesz majd valami …. (nem érthető, amit mond) de senki nem tudta megmondani mennyi. Péter Imre (képviselő): A fürdők ….. (nem érthető, amit mond) pont azért volt a harc, hogy a metán ne a levegőbe… Kozák János (NNK Kft. ügyvezető): Hát így van. Ezt adtuk be a pályázatba, hogy metánból szén-dioxidot csinálunk, azt meg elnyeletem. Régen ez elenyésző tétel volt még, ugye nem tudom… nem akarom a… nem vagyok a… hát a zöld ágba biztos nem fér bele, kártya van az a zöld kártya áram, amivel föl lehetne táplálni, ami Debrecenbe a szeméttelepnek a gázát, Szovátnak biogázüzem, de ezeket nem veszi abba a kategóriába. Tehát rossz… Péter Imre (képviselő): Remisszió kérdésébe ott viszont pénz kellene kapnunk… Kozák János (NNK Kft. ügyvezető): Hát ez most… nem tudom ezzel a kvótával hogyan szerepel a kereslete? Péter Imre (képviselő): Vásárolják. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): A kiotói most már nem élő. Péter Imre (képviselő): Jó, de még mindig volt erről szó, hogy… Kozák János (NNK Kft. ügyvezető): Én ezt… én most… az energia, tehát a gázmotort, aki telepíti ez egy kecskeméti cég az Energy Agent, ezt meg lehet nézni esetleg honlapukon. Egy
856
elég nagy gázmotoros cég, megawattok környékén van neki rengeteg depóniagáz erőműve. Vele próbálok ebbe, hogy majd segítsenek hogyha van ilyen. Ők mondták, hogy természetesen, mert ők fogják a felületet karbantartást csinálni. Ők sem boldogulnak ezzel, tehát nekik is szén-dioxid kvótába megy mindig vannak nyűgjeik. Ők egy… ez a… igen…. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Köszönöm szépen. Van-e még valakinek kérdése észrevétele? Amennyiben nincs, akkor én köszönöm szépen a tájékoztatót. Kozák Jánosnak és Kakucsi Ferinek? Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Akik a szóbeli tájékoztatókat és a kérdésekre adott válaszokat elfogadják, kérem kéz felnyújtással jelezzék. Szavazáskor jelen volt 7 képviselő. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a tájékoztatót jóváhagyólag tudomásul vette.”
/a szószerinti jegyzőkönyv résznek vége/ Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Megköszönte Kozák János NNK Kft. ügyvezetőjének és Kakucsi Ferenc fürdővezetőnek az ülésen való részvételét. 3. számú napirend: Előterjesztés a 0352/1 hrsz. alatt lévő belvízelvezető csatorna
karbantartási munkálatainak elvégzésére irányuló önkormányzati támogatásáról
Előadó: Jeneiné Dr. Egri Izabella polgármester Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Emlékeztetőül elmondta, hogy korábbi ülésükön már beszéltek a konzerv üzem kimenő vizéről, hogy meg kell kotorni azt a vízelvezető csatornát. Elmondta, hogy a csatorna nem olyan állapotban van, mint gondolták, nagyon magas a lerakódás. Közölte, hogy hiába kerestek 8.500 Ft/óradíjas gépet, így is a vízelvezető árok kotrásának költsége 2 kotrógéppel 2,2 millió forint+ÁFA. Az önkormányzat nem tud áfát visszaigényelni a csatornakotrással kapcsolatosan, a konzervüzem viszont igen. A 0325/1. hrsz. mellett lévő vízelvezető árok kotrási munkálatainak elvégzéséről szóló 97/2015. (V.28.) Kt. számú határozat alapján az önkormányzat 350 eFt összegig támogatja a kotrási munkálatok költségét. Megkérdezte, hogy az új információk függvényében mennyi költséget vállal be az önkormányzat? Bíró Imre (képviselő): Megkérdezte, hogy pontosan melyik csatornáról van szó? Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Válaszában elmondta, hogy a tetéleni útfélnél található. A hamvas sárrétnél kezdenek és úgy haladnak befele. Bíró Imre (képviselő): Megjegyezte, hogy ez a csatorna átmegy a tetétleni út alatt és onnan megy tovább a telep irányába. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Jelenleg a csatornában víz áll, valamint tele van náddal. Megkérdezte, hogy mennyi összeget biztosít az önkormányzat a csatorna kotrás költségeibe? Javasolta, hogy a kotrási munkálatokat a Term-co Zrt. rendelje meg és külön megállapodásba foglalják bele, hogy az önkormányzat mennyi összegben járul hozzá ehhez a munkálathoz. Diószegi Antal (alpolgármester): Javasolta, hogy az önkormányzat a költség 1/3-val járuljon hozzá a csatorna kotrásának munkálataihoz.
857
Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Egyetért Diószegi Antal alpolgármester javaslatával. Bíró Imre (képviselő): Javasolta, hogy az önkormányzat 350 eFt-tal járuljon hozzá a felmerülő költségekhez. Úgy gondolja, hogy az önkormányzat 2015. évi költségvetéséből jelenleg nem tudnak többet biztosítani. Horváth Sándorné (képviselő): Megkérdezte, hogy a 2,2 millió forint esetében bruttó vagy nettó összegről beszélnek? Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Válaszában elmondta, hogy nettó 2,2 millió forint, hiszen ha a Term-co Zrt. a számlafizető, akkor visszaigényelheti az ÁFA összegét. Péter Imre (képviselő): Megjegyezte, hogy az önkormányzatra eső rész akkor 700 eFt. Horváth Sándorné (képviselő): Megkérdezte, hogy mennyire sürgős a csatorna kotrásának elvégzése? Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Válaszában elmondta, hogy a Term-co Zrt. a munkát június közepétől kezdi meg, amihez szükséges, hogy a csatorna kotrását elkezdjék. Bíró Imre (képviselő): Javasolta, hogy most 350 eFt összeggel támogassák a munkálatokat, a fennmaradó 350 eFt összeget pedig a Term-co Zrt. iparűzési adójából vonják vissza. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Hangsúlyozta, hogy az adóval a kotrási munkálatok költségét nem lehet összevonni. Bíró Imre (képviselő): Elmondta, hogy 350 eFt összegnél többen nem javasol erre vonatkozóan biztosítani. Megjegyezte, hogy a Term-co Zrt. ezáltal egy kicsit jobban rá lenne kötelezve arra, hogy a szennyvíztisztító telepre csatlakozzon. Horváth Sándorné (képviselő): Megkérdezte Diószeginé Kovács Évát, a pénzügyi irodavezetőt, hogy miből tudná az önkormányzat biztosítani ezt a 350 eFt összegű kiadást? Diószeginé Kovács Éva (pénzügyi irodavezető): Válaszában elmondta, hogy a május 28-ai ülésen a 2014. évi maradványt szétosztották a pályázatokhoz, de még utána kell számolnia. Elmondta, hogy a nyári hónapok sajnos plusz bevétele nincs az önkormányzatnak, hiszen a szeptemberben várható az adóbevételek. Tájékoztatásul elmondta, hogy havonta a fix kiadások mellett elég sok plusz kiadása van az önkormányzatnak pl.: a Klebelsberg Intézményfenntartó Központnak a 2,5 millió, az E.on-nak – a tavalyi közvilágításra vonatkozóan – 700 eFt. A 2014. évi maradvány kb. 8 millió forint, amit a beszámoló elfogadásával jóváhagyott a testület, valamint a felhasználása is megtörtént. Ha műszakilag annyira indokolt – ezt ő nem tudja megítélni – lehet átcsoportosítani a költségvetésben. Kiemelte, hogy a döntésnél meg kell indokolni hogy a testület miből kívánja biztosítani ezt a költséget. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Megkérdezte, hogy mennyi a tartalék összege? Diószeginé Kovács Éva (pénzügyi irodavezető): Válaszában elmondta, hogy az ez évi tartalék összeg kb. 6 millió forint. Bíró Imre (képviselő): Megjegyezte, hogy az önkormányzat a Term-co Zrt-vel köt egy megállapodást, amibe belefoglalják, hogy a Term-co Zrt. rendeli meg a munkát az önkormányzat pedig a vállalt költséget részletekbe fizeti ki a Term-co Zrt. részére. Javasolta, hogy 2015. évben fizessenek ki 350 eFt-ot, 2016. évben 350 eFt-ot. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Elmondta, ahogy a testület dönt, úgy fogják megcsinálni. Első körben el kell döntenie a testületnek, hogy biztosítja-e a költségek, 2,2 millió forintnak az 1/3-át. Bíró Imre (képviselő): Javasolja, hogy összesen 550 eFt-tal járuljanak hozzá a kotrási munkálatok kivitelezéséhez, amit két részletben fizetnék ki: 2015 évre vonatkozóan 350 eFt, 2016. évre vonatkozóan pedig 200 eFt. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Megkérdezte, hogy kit támogatja, hogy az önkormányzat 700 eFt-tal járuljon hozzá a kotrási munkálatok költségéhez?
858
Bíró Imre (képviselő): Megjegyezte, hogy 550 eFt összeg támogatásról volt szó, amit két részletben biztosítanak: 2015. évben 350 eFt, 2016. évben pedig 200 eFt. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Elmondta, hogy a legkedvezőbb ajánlatot Joó Imre egyéni vállalkozó adta 2,2 millió forint+ÁFA összegről, a másik ajánlatot pedig a Boxi Trans Kft. adta 2,5 millió forint+ÁFA összegről. Tájékoztatásul elmondta, hogy a Boxi Trans Kft. múltkori ajánlata nem az egész csatorna kotrási munkálatokra vonatkozott, hanem csak a csatorna egy részére. Hozzátette, hogy az összeg nem foglalja magába a kikotort föld elszállítását, ha azt is kérik, akkor az összeg dupláját kell megfizetniük. Összegezte az elhangzottakat. Elmondta, hogy alpolgármester úr javaslata az volt, hogy a 2,2 millió forint 1/3-val, azaz 700 eFt-tal járuljanak hozzá a költségekhez, amit 2 évre 2 részletben fizetne ki az önkormányzat. Bíró Imre képviselő javaslata pedig az, hogy 500 eFt-tal járuljanak hozzá a költségekhez, amit 2 évre vonatkozóan 2 részletben fizetne ki az önkormányzat. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Miután több kérdés, hozzászólás nem hangzott el, szavazásra bocsátotta Diószegi Antal alpolgármester javaslatát. Szavazáskor jelen volt 7 képviselő. A Képviselő-testület 2 igen szavazattal, 5 ellenszavazattal, tartózkodás nélkül Diószegi Antal alpolgármester javaslatát nem fogadta el. Miután a képviselő-testület az első javaslatot nem fogadta el, szavazásra bocsátotta Bíró Imre képviselő javaslatát. Szavazáskor jelen volt 7 képviselő. A Képviselő-testület 5 igen szavazattal, 2 ellenszavazattal, tartózkodás nélkül elfogadta Bíró Imre képviselő javaslatát és meghozta az alábbi határozatot:
FÖLDES NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISEL Ő-TESTÜLETÉNEK
103/2015. (VI.04.) Kt. számú H A T Á R O Z A T A
a 0352/1 hrsz. alatt lévő belvízelvezető csatorna karbantartási munkálatainak elvégzésére irányuló önkormányzati támogatásáról
A Képviselő-testület a Term-co Zrt. kérelmét támogatva, a Földes 0352/1 hrsz. alatt lévő belvízelvezető csatorna karbantartási munkálatainak a földesi Joó Trans Kft. által történő elvégeztetéséhez: 500 ezer forinttal (azaz ötszázezer forinttal) járul hozzá, melynek kifizetését két részletben tudja teljesíteni a Kft. felé alábbiak szerint:
- az önkormányzat 2015. évi költségvetéséből – a 2014. évi szabad pénzmaradvány terhére -350 ezer forintot,
- az önkormányzat 2016. évi költségvetéséből pedig 150 ezer forint összeget biztosít. Felhatalmazza a polgármestert, hogy a vállalt összeg kifizetéséről, ill. az önkormányzat 2016. évi költségvetésébe történő betervezéséről gondoskodjon.
Határid ő: értelemszerű Felelős: Jeneiné Dr. Egri Izabella polgármester
859
Melléklete a Földes Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 103/2015. (VI.04.) Kt. számú határozatához
860
861