DATOS HISTÓRICOS DE LA PARROQUIA

Esta Parroquia debe su nombre al deseo de perpetuar la memoria del inolvidable Cacique Manuel Inocencio Parrales y Guale, a cuyo esfuerzo debe Jipijapa los títulos de propiedad de sus comuneros.Lo que hoy es la Parroquia de Guale, fue antiguamente el recinto de Las Iguanas. Mas tarde fue el Recinto de Santo Domingo y en Noviembre 15 de 1907 fue elevada a la categoría de parroquia el 15 de Noviembre de 1907

SUPERFICIE.

La Parroquia Guale tiene una superficie de 114,26 Km2.

Guale está constituido por recintos y sitios, que componen un total de 38 comunidades, más la cabecera parroquial, los mismos que a continuación se detallan:

PARROQUIA GUALE RECINTOS Y COMUNIDADES.

SANTA ROSALAS IGUANASLA FORTUNAPUERTO REALEL RONCADORSECTOR EL GUASMO

LA CHIRIMOYAEL CONGOSECTOR LA CHISPALOS PALMARESSAN AGUSTINLA COMUNA

LA ISLA DE LA COMUNALA FLORIDALAS PIEDRASSECTOR LOS SAUCESSECTOR LA PUENTE SAN ANTONIOBUENOS AIRESCERRO DE LA CRUZEL RINCONCITOEL PELUDOEL PARAISOLA BADEA

TAMARINDOFLOR DE CAÑALA POLVORAROLLO DE OROZAPAN ADENTROZAPAN AFUERALA PLANCHADAGUALE CABECERA PARROQUIALSECTOR LA ESTRELLA SECTOR LA JIGUASECTOR EL SANJON SECTOR EL MUERTO

DELIMITACIÓN DE LA PARROQUIA

En el cantón Paján se localiza al sur de la provincia de Manabí entre las coordenadas 80° 10’50” y 80° 33’ de longitud occidental, 1° 28 y 1° 50’30” de latitud sur a 450 km de la ciudad de Quito capital del Ecuador.

La Parroquia Guale se encuentra ubicada en el cantón Paján y sus límites son:

Norte: Colimes, Prov. Del Guayas y la Parroquia Lascano del Cantón Paján.

Sur: Cantón Pedro Carbo, Prov. Del Guayas

Este: Cantón Colimes, Prov. Del Guayas

Oeste: Parroquia Campozano, Cantón Paján.

DEMOGRAFIA DE LA PARROQUIA

La población total de la parroquia Guale es de 3.931 habitantes de los cuales 2.043 son hombres que equivalen a 51,97 % y 1888 son mujeres que equivale a un total 48.03% de la población total.

Población PorcentajeHombres 2.043 51,97 %Mujeres 1.888 48,03%TOTAL 3.931 100%

Fuente INEC. Censo 2010 elaborado equipo consultor plan parroquial

MODELO DE GESTIÓN.

En el aspecto territorial, es importante establecer un modelo de gestión que incluya los sistemas territoriales, actores y roles de cada uno; así como los instrumentos normativos e institucionales existentes, potenciales y escenarios de trabajo; que incluya los ejes transversales de género, juventud, cultura y medio ambiente. Es necesario detallar el marco conceptual del Modelo de Gestión Pública Territorial en virtud de ser un tema de reciente aplicación en nuestro medio, confundido en algunas ocasiones con el concepto de ordenamiento territorial cuando este parte de aquella definición, toda vez que la misma incluye conceptos y elementos relacionados con el manejo social del territorio en términos de integración, organización y manera de interrelacionarse entre pobladores.

Así mismo, esta propuesta de modelo de gestión pública territorial pretende aportar lecciones y reflexiones en torno a la búsqueda de una gestión territorial participativa en la unidad territorial rural, ya que en nuestros medios, de hecho, se realizan acciones de gestión territorial tanto en áreas urbanas como rurales. El desarrollo de un tipo de institucionalidad territorial orientado al mejoramiento de los medios de vida para alcanzar el Buen Vivir de la población de la parroquia rural con recursos potenciales que determina la Constitución y las Leyes Vigentes que permita el desarrollo social y económico incluyendo los conceptos últimamente muy mencionados como el de cohesión social que ordene los requerimientos prioritarios de cada comunidad, dentro del sistema de Consejo de Planificación o otras instancias de participación.

El gobierno autónomo descentralizado cuenta ahora con la creación de un concepto de territorio compartido con los diferentes niveles de gobiernos que pueden rebasar diferencias partidarias. Se debe consolidar los referentes sociales a nivel territorial para dar lugar a la generación de la planificación integral orientada a la protección de recursos naturales no renovables y renovables. Para ese objetivo se cuenta con estructuras legalmente establecidas como las Unidades Técnicas de Planificación, y las posibles alianzas en las Mancomunidades, que son espacios que permiten promover la coordinación de proyectos evitando intervenciones dispersas y más bien orientadas al desarrollo territorial. También la escasa planificación institucional para aplicación de los mismos con orientación de gestión territorial.

Debe considerarse que al desarrollo institucional que se promueva, se contrapone la ausencia de alternativas para evoluciones productivas. Existe en el territorio, políticas de desarrollo promovidas por el Estado Central, las

SISTEMA DE GOBERNABILIDAD PARROQUIAL

JUNTA PARROQUIAL

SOCIAL CULTURAL

DESARROLLO ECONOMICO

AMBIENTAL INSTITUCIONAL

PRESIDENCIA

ASAMBLEA PARROQUIAL

CONSEJO DE PLANIFICACIÓN

ASAMBLEAS COMUNITARIAS

VEEDURIAS

UNIDAD TECNICA DE PROYECTOS

UNIDADADMINSITRATIVA

FINANCIERA

UNIDAD DE

ASESORIA

PROYECTOS DE DESARROLLO PARROQUIAL

RENDICIÓN DE CUENTAS

cuales debieran ser orientadas a la atracción y optimización de inversiones para la transformación productiva.

Como marco conceptual, se considera un proceso de construcción social de un territorio a partir de la revisión de tres elementos básicos: la Identidad, la Institucionalidad y los Instrumentos de gestión; detonantes del proceso que están fuertemente identificados con la construcción social que buscan intervenciones estratégicas que permitan desarrollar las potencialidades y oportunidades del territorio.

GOBIERNO PARROQUIAL

COMISIONES

REMUNERACIONES DEL GOBIERNO PARROQUIAL

2012

CARGO REMUNERACIÓN D13 D14

PRESIDENTA $ 936.00 $ 936.00 $ 292.00

VICEPRESIDENTE $ 292.00 $ 292.00 $ 292.00

1ER VOCAL PRINCIPAL $ 292.00 $ 292.00 $ 292.00

2DO VOCAL PRINCIPAL $ 292.00 $ 292.00 $ 292.00

3ER VOCAL PRINCIPAL $ 292.00 $ 292.00 $ 292.00

SECRETARIA-TESORERA $ 555.00 $ 555.00 $ 292.00

REMUNERACIONES DEL GOBIERNO PARROQUIAL

2013

CARGO REMUNERACIÓN D13 D14

PRESIDENTA $ 936.00 $ 936.00 $ 318.00

VICEPRESIDENTE $ 318.00 $ 318.00 $ 318.00

1ER VOCAL PRINCIPAL $ 318.00 $ 318.00 $ 318.00

2DO VOCAL PRINCIPAL $ 318.00 $ 318.00 $ 318.00

3ER VOCAL PRINCIPAL $ 318.00 $ 318.00 $ 318.00

SECRETARIA-TESORERA $ 555.00 $ 555.00 $ 318.00

DISTRIBUTIVO DEL PERSONAL

COMISIONES

LCDA. LIGIA ZAMBRANO MERCHÁN

PRESIDENTA

DIRECTORIO DE LA INSTITUCIÓN

COMISIÓN DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS PÚBLICOS.

SR. SEGUNDO ACUÑA (3ER VOCAL PRINCIPAL)

COMISIÓN DE EDUCACIÓN Y SERVICIOS SOCIALES.

SR. VÍCTOR MERA BURGOS (VICEPRESIDENTE)

COMISIÓN ENERGÍA ELÉCTRICA Y FESTEJOS.

SRA. PAMELA VARGAS (1ER VOCAL PRINCIPAL)

COMISIÓN DE SALUD Y AGRICULTURA.

TLGO. FREDDY CABRERA (2DO VOCAL PRINCIPAL)

DIRECTORIO

NOMBRES Y APELLIDOS CARGO DIRECCIÓN ELECTRONICA

Lcda. Ligia Zambrano Merchán PRESIDENTA ligiazm9@hotmail.com

Sr. Víctor Mera Burgos VICEPRESIDENTE

Sra. Pamela Vargas Holguín 1ER VOCAL PRINCIPAL

betsipame01@hotmail.com

Sr. Freddy Cabrera Cruz 2DO VOCAL PRINCIPAL

Sr. Segundo Acuña Chuquimarque

3ER VOCAL PRINCIPAL

Tlga. Shirley Rodriguez HolguinSECRETARIA –

TESORERAShirley8928@hotmail.com

MIEMBROS DEL GOBIERNO PARROQUIAL GUALE

De izquierda a derecha. Sr. Freddy Cabrera Cruz 2do. Vocal, Sr. Víctor Mera Burgos Vicepresidente, Sra. Pamela Vargas Primer Vocal, Lcda. Ligia Zambrano Merchán Presidenta, Sr. Segundo Acuña Chuquimarque 3er. Vocal.

Lcda. Ligia Zambrano MerchánPRESIDENTA DEL GOBIERNO PARROQUIAL RURAL GUALE

Sr. Víctor Hugo Mera Burgos VICEPRESIDENTE DEL GOBIERNO RURAL PARROQUIAL

Sra. Pamela Vargas Holguín.1er VOCAL PRINCIPAL DEL GOBIERNO RURAL PARROQUIAL

Sr. Freddy Walter Cabrera Cruz2do VOCAL PRINCIPAL DEL GOBIERNO RURAL PARROQUIAL

Sr. Segundo Acuña Chuquimarque3er VOCAL PRINCIPAL DEL GOBIERNO RURAL PARROQUIAL

SEGURIDAD CIUDADANA DE GUALE

UNIDAD DE POLICÍA COMUNITARIA

Los miembros del Gobierno Parroquial de Guale hemos desarrollado un trabajo desinteresado por la seguridad de los habitantes de la parroquia y sus recintos; gestionando la entrega de un vehículo para la Policía Nacional, la Construcción de la UPC (Unidad de Policía Comunitaria) y el equipamiento del mismo, contando con la presencia de 2 policías nacionales los mismos que no cubren la demanda de la población.

Equipamiento

Vehículo

Construcción del UPC

ORGANIZACIONES

Sr. Isidoro Tóala Rubio Asociación de Ganaderos “Guale”

Sr. Narciso Bravo Reyes Asociación Campesina “28 de Agosto”

Sr. Epifanio Gómez Asociación de Montubios “Santa Rosa”

Sr. Freddy Cabrera Cruz Asociación de Montubios “Puerto Real”

Sr. Ángel Holguín Zambrano Asociación de Montubios “El Roncador”

Sr. Antonio Plúas Vargas Asociación de Montubios “Los Palmares”

Sr. Heriberto Cruz Conforme Asociación de Montubios “Cerro de la Cruz”

Sr. Enrique Vargas Asociación Campesina “La Chirimoya”

Sr. Aquilino Plúas Cacao Asociación de Montubios “La Florida”

Sr. Alibe Piza García Asociación de Montubios “Las Piedras”

Sr. José Chóez Villamar Asociación de Montubios “Las Iguanas”

Sr. Edin Merchán Holguín Asociación Social “Agrícola de Cristo”

Sr. Mario Holguín García Asociación Social Agrícola “Flor de Caña”

Sr. Mauro Reyes Abad Asociación Social Agrícola “La Chirimolla”

Sr. Xavier Abad Martillo Asociación de Personas con Discapacidad “Narcisa de Jesús”

Sr. Aquilino Plúas Cacao Asociación Social Agrícola “San Jacinto”

Sr. Máximo Peñafiel Chóez Asociación Social Agrícola “La Dioselina”

Sr. Jefferson Pino Vargas Asociación Artesanal “Voluntad de Dios”

ASPECTOS CULTURALES DE LA PARROQUIA:

Tradicionalmente las mujeres vestían faldas largas y blusas manga larga, los

hombres vestían pantalones basta anchas y camisas manga larga a cuadros y no les

podía faltar el sombrero de toquilla y el machete amarrado a la cintura y alforja en

el hombro. Actualmente estos visten a la moda.

Celebraciones patronales y festividades:

Las fiestas patronales son celebradas el 15 de agosto de cada año (San Jacinto), y

las celebraciones Cívicas son el 15 de noviembre donde se celebra la

Parroquialización de Guale.

TRADICIONES:

Las personas de la parroquia se caracterizan por ser católicos y evangélicos en sus creencias, sus costumbres son celebrar todas las fiestas de los santos, guardar los días de la semana santa, los hombres tienen costumbres de apostar a los gallos, juegan futbol, billar, las formas de expresión artística a través guitarras, bandas de músicos y actualmente las orquestas.

CENTROS DE CONCENTRACIÓN RELIGIOSA.

1. Iglesia Católica San Jacinto2. Capilla Señor de las Aguas3. Iglesia Evangélica en el Nombre de Jesús,4. Iglesia Evangélica Asambleas de Dios5. Iglesia Evangélica Jireh Javeth6. Iglesia Evangélica Pentecostal.

INSTITUCIONES PÚBLICAS Y PRIVADAS:

1. Subcentro de Salud MSP. Guale

2. Dispensario Médico Seguro Social Campesino.

3. Unidad de Policía Comunitaria

4. Benemérito Cuerpo de Bomberos

5. Junta Parroquial Guale

6. Tenencia Política

7. Jefatura del Registro Civil

8. Comisaria de Guale

9. Centros educativos.

10. Agencia CNEL – Consejo Nacional de Electrificación

PLATOS TÍPICOS:

La Comida típica de la Parroquia Guale es muy diversa, entre los más importantes

están el arroz con menestra y carne asada, moros de frejol gandul, tortilla de maíz,

hallaca, humita, bollo de pescado y horneado de res y de chancho.

CULTURA FÍSICA Y TIEMPO LIBRE.RECREACIÓN ACTIVA Y PASIVA.En la parroquia Guale actualmente se cuenta con un parque central con juegos infantiles y 2 canchas.

SERVICIOS BÁSICOS

AGUA.- El suministro del líquido vital en la cabecera parroquial actualmente se lo realiza a través de la Red de Agua Potable y en la zona rural marginal se lo efectúa a través de los pozos someros como vertientes o ríos.

ENERGÍA ELÉCTRICA.- La cabecera parroquia cuenta en su totalidad con este servicio a diferencia de la zona rural; la calidad es deficiente.

TELEFONÍA (COMUNICACIÓN).- El servicio telefónico convencional no existe en la parroquia, en los actuales momentos se cuenta con una cabina de Pacifitel sin prestar servicio.

Los moradores de la Parroquia Guale se comunican a través de las compañías telefónicas de Claro y Movistar.

ELIMINACIÓN DE BASURA: En la cabecera parroquial la basura se la recolecta en tanques y luego se la deposita en terrenos baldíos o quebradas. En la zona rural marginal en su mayoría se la quema y otra parte la entierra.

ELIMINACIÓN DE EXCRETAS: En la cabecera parroquial la eliminación de excretas, se la realiza a través de letrinas y pozos sépticos, no existe

alcantarillado pluvial y sanitario, en la zona rural el 40% de la población la efectúan al aire libre y el 60% en pozo ciego.

EDUCACIÓN.En la parroquia Guale del cantón Paján se encuentran 9 escuelas fiscales que brindan educación básica a 462 niños, niñas y adolescentes con un total de 21 maestros y maestras. Se cuenta con 1 colegio fiscal que brinda bachillerato Las cuales cuentan con un numero de 241 estudiantes y 16 maestros (as) un jardín de infantes en la cual estudian 15 niños y niñas con 2 maestras además hay 3 escuelas particulares en las cuales hay un total de 109 estudiantes y 52 docentes (información de campo).

Los centros de educativos de la parroquia Guale son los siguientes:

1. Escuela Fiscal “Alejo Lascano #163”

2. Escuela Particular Mixta “Eugenio Espejo”

3. Escuela Fiscomisional “San Pedro Nolasco”

4. Escuela Evangélica “Asambleas de Dios”

5. Escuela Fiscal Mixta “Base Sur” Rcto. Roncador

6. Escuela Fiscal Mixta “2 de Agosto” Rcto. Cerro de la Cruz

7. Escuela Fiscal Mixta “6 de Julio” Rcto. Los Palmares

8. Escuela Fiscal Mixta “Numa Pompillo Llona” Rcto. San Agustín

9. Escuela Fiscal Mixta “Vicente Rocafuerte” Rcto. El paraíso.

10. Escuela Fiscal Mixta “Antonio José de Sucre” Rcto. Las Piedras

11. Escuela Fiscal Mixta “Tiwintza” Rcto. La comuna

12. Escuela Fiscal Mixta “Fronteras del Sur” Rcto. La Chirimoya

13. Escuela Fiscal Mixta “18 de Octubre” Rcto. Santa Rosa

14. Escuela Particular Mixta “Madre Dolorosa” Rcto. Las Iguanas

15. INFA “Dulce Amanecer” Guale

16. INFA “Madre Dolorosa” Rcto. Las Iguanas

17. INFA “Infancia Feliz” Rcto Roncador Educación inicial

18. CNH “Dulce Bebé” Guale

19. CNH “Aprender es saber” La Comuna

SALUD

El servicio de salud es deficiente y de poca cobertura en la cabecera parroquial, existe un subcentro de salud y en la zona rural se cuenta actualmente con el Dispensario del Seguro Social Campesino que da asistencia médica únicamente a los afiliados.

ENFERMEDADES MÁS FRECUENTES EN LA PARROQUIA.

ENFERMEDADES CASOS %

INFECCIONES RESPIRATORIAS AGUDAS 11.721 36,85

PARASITOSIS 7.060 22,20

INFECCIÓN VÍAS URINARIAS 4.253 13,37

ENFERMEDAD DIARREICA AGUA 2.140 6,73

VAGINITIS 1.878 5,90

GASTRITIS 1.715 5,39

HIPERTENSIÓN ARTERIAL 1.379 4,34

DESNUTRICIÓN 709 2,23

DENGUE CLÁSICO 540 1,70

DIABETES 411 1,29

TOTAL 31.806 100

Fuente: MSP.Area 9 Paján 2011.

INFE

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ÁSIC

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DIA

BETE

S

11,721

7,060

4,2532,140 1,878 1,715 1,379 709 540 411

PERSONAL DE SALUD SUBCENTRO GUALE

PERSONAL NÚMERO

MEDICO CONTRATADO

1

MEDICO RURAL 1

ODONTOLOGO 1

LICENCIADA ENFERMERA

1

AUXILIAR DE ENFERMERÍA

1

TURISMO

Esta Parroquia ofrece bondades naturales que hace de este sector un lugar para conocer.

Los lugares atractivos con los que cuenta la parroquia son:

Cascada “Buenos Aires” ubicada en el Recinto Buenos Aires a 3 km de la cabecera Parroquial. Cascada “Buenos Aires”

Cascada “La Chirimoya” ubicada en el Recinto La Chirimoya a 7,5 km de la cabecera Parroquial.

Túnel y Salto “Salto de Oro” Ubicado en el Recinto la Pólvora a 10 km de la cabecera Parroquial.

Cascada “La Caragua” ubicada en el Recinto Zapán de Adentro a 8 km de la cabecera Parroquial.

Cascada “Chirimoya”

CULTURA Y FÓLKLOR. “Pueblo que no conoce su historia, no sabe a donde va”. El rescate de la cultura es una de las tareas que las instituciones educativas conjuntamente con la Junta Parroquial, hemos desarrollado programas y eventos culturales, para incentivar a la niñez y juventud Gualeña conservar nuestras tradiciones y costumbres.

El rescate de la cultura es una de las tareas en la Los caballos son sus hermosas y delicadas que esta empeñada la administración parroquial. Jinetes forman parte del atractivo turísticos de Guale.

DEPORTE

La práctica del deporte en sus diversas disciplinas también es apoyada por la Junta Parroquia.

TRANSPORTE.

El transporte público se lo realiza en varias vías de entradas que tiene la parroquia.

Vía Guale – Valle de la Virgen - Pedro Carbo Cía. “Rutas Gualeñas”

Vía Guale – Campozano – Paján Coop. “17 de Agosto”

Motos: Hacen transporte todo el día dentro y fuera de la parroquia y comunidades.