repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · lepibar...

124
KONSTRUKSI PEMBERITAAN KEWARGANEGARAAN GANDA ARCANDRA TAHAR PADA MEDIAINDONESIA.COM DAN REPUBLIKA.CO.ID Skripsi Diajukan Untuk Memenuhi Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana Sosial (S.Sos) Disusun Oleh: Qoribatul Choiriyah (1112051100055) KONSENTRASI JURNALISTIK FAKULTAS ILMU DAKWAH DAN ILMU KOMUNIKASI UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SYARIF HIDAYATULLAH JAKARTA 2017

Upload: tranphuc

Post on 15-Mar-2019

224 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

KONSTRUKSI PEMBERITAAN KEWARGANEGARAAN GANDA ARCANDRA

TAHAR PADA MEDIAINDONESIA.COM DAN REPUBLIKA.CO.ID

Skripsi

Diajukan Untuk Memenuhi Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana Sosial

(S.Sos)

Disusun Oleh:

Qoribatul Choiriyah

(1112051100055)

KONSENTRASI JURNALISTIK

FAKULTAS ILMU DAKWAH DAN ILMU KOMUNIKASI

UNIVERSITAS ISLAM NEGERI

SYARIF HIDAYATULLAH

JAKARTA

2017

Page 2: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya
Page 3: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya
Page 4: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

LEPIBAR PERNYATAAN

Dengan ini saya menyatakan:

Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya yang diajukan untu memenuhi salah satu

persyaratan memperoleh gelar sarjana 1 (S1) di Univeritas Islam Negeri Syarif

Hidayatullah Jakarta.

Semua sumber yang saya gunakan dalam penulisan skripsi ini, saya telah cantumkan

sesuai dengan ketentuan yang berlaku di Universitas Islam Negeri Syarif Hidayatullah

Jakarta.

Jika di kemudian hari terbukti bahwa karya ini merupakan hasil plagiat atau hasil

jiplakan karya orang lain, maka saya bersedia menerima sanksi yang berlaku di

Universitas Islam Negeri Syarif Hidayatullah Jakarta.

2.

う0

Jakarta, 06 Juni20ll

Qoribatul Choiriyah

Page 5: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

i

ABSTRAK

Qoribatul Choiriyah

1112051100055

KONSTRUKSI PEMBERITAAN KEWARGANEGARAAN GANDA

ARCANDRA TAHAR PADA MEDIAINDONESIA.COM DAN

REPUBLIKA.CO.ID

Penelitian ini dilatarbelakangi dengan perombakan kabinet atau reshuffle

jilid dua. Dalam perombakan kabinet tersebut terdapat beberapa nama menteri

yang diganti dengan nama baru. Salah satunya yaitu Archandra Tahar yang

menggantikan Sudirman Said sebagai Menteri Energi Sumber Daya Mineral. Baru

beberapa hari menjabat Archandra Tahar dikabarkan memiliki kewarganegaraan

ganda. Hal tersebut menimbulkan pro dan kontra mengenai status

kewarganegaraan Archandra Tahar. Publik mempertanyakan jiwa nasionalisme

Arcandra Tahar karena Ia memiliki kewarganegaraan asing.

Dalam penelitian ini penulis menitikberatkan pembahasan mengenai

analisis framing pemberitaan kewarganegaraan ganda Arcandra Tahar pada

Mediaindonesia.com dan Republika.co.id. Rumusan masalah dalam penelitian ini

adalah: Bagaimanakah bingkai pemberitaan kewarganegaraan ganda Arcandra

Tahar di mediaindonesia.com pada 16 Agustus – 17 September 2016?

Bagaimanakah bingkai pemberitaan kewarganegaraan ganda Arcandra Tahar di

republika.co.id pada 16 Agustus – 17 September 2016? Apa perbedaan dan

persamaan kedua media tersebut dalam membingkai berita tersebut?

Teori yang digunakan dalam penelitian ini adalah teori framing

pemberitaan model Zhongdan Pan dan Gerald M. Kosicki. Metodelogi yang

digunakan dalam penelitian ini menggunakan paradigma konstruktivis dengan

pendekatan kualitatif, sifat penelitian deskriptif dan komparatif, dan teknik

pengumpulan yang digunakan peneliti ialah analisis teks, wawancara, dan

dokumentasi.

Berdasarkan hasil penelitian, dapat disimpulkan bahwa kedua media

online ini mempunyai sudut pandang yang berbeda dalam memberitakan kasus

kewarganegaraan Arcandra Tahar. Mediaindonesia.com menilai bahwa Arcandra

memiliki nasionalisme yang kuat karena terbukti Ia lebih memilih meninggalkan

Amerika dan kembali ke Indonesia untuk membangun sektor migas di Indonesia.

Republika.co.id mengkritik pemerintah yang dinilai tidak ketat saat mengangkat

seorang menteri sehingga membuat kesalahan dengan memilih Arcandra Tahar

yang ternyata nasionalismenya bermasalah.

Keyword: Kewarganegaraan ganda, Arcandra Tahar, Framing

Page 6: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

ii

KATA PENGANTAR

Assalamualaikum. Wr. Wb

Puji syukur kehadirat Allah SWT, Sang pemilik kehendak. Atas izin-Nya

peneliti dapat menyelesaikan skripsi ini. Serta shalawat dan salam senantiasa

tertuju kepada Nabi Muhammad SAW., keluarga, sahabat, dan para pengikutnya.

Alhamdulillah skripsi yang berjudul KONSTRUKSI PEMBERITAAN

KEWARGANEGARAAN GANDA ARCANDRA TAHAR PADA

MEDIAINDONESIA.COM DAN REPUBLIKA.CO.ID dapat selesai dengan

baik guna memenuhi syarat untuk memperoleh gelar Strata 1(S1) di Universitas

Islam Negeri Syarif Hidayatullah.

Penulis menyadari dalam proses penulisan skripsi ini, begitu banyak

bantuan dan semangat dari berbagai pihak. Oleh karena itu, penulis mengucapkan

terimakasih kepada:

1. Kedua orangtua tercinta Slamet dan Solikhatun, terimakasih selalu

mengingatkan untuk menyelesaikan skripsi ini, serta doa, kasih sayang,

dan semangat yang selalu diberikan kepada penulis dalam menyelesaikan

skripsi ini.

2. Dekan Fakultas Ilmu Dakwah dan Ilmu Komunikasi, Dr. Arief Subhan,

MA, Pembantu Dekan I Bidang Akademik, Drs. Suparto, M.Ed Ph.D,

Pembantu Dekan II Bidang Adiministrasi Umum, Dra, Hj. Roudhonah,

M.Ag, dan wakil Dekan III Bidang Kemahasiswaan, Dr. Suhaimi, M.Si.

3. Ketua Konsentrasi Jurnalistik, Kholis Ridho, M.Si dan Sekertaris

Konsentrasi Jurnalistik, Dra. Hj. Musfirah Nuralily, MA.

Page 7: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

iii

4. Dosen pembimbing skripsi, Ade Masturi, M.A terimakasih telah

menyediakan waktu dan tenaganya, serta membagi ilmunya untuk

membimbing peneliti.

5. Dosen Penguji skripsi, Bintan Humeira, M.Si dan Ade Rina Farida, M.Si.

6. Seluruh dosen Fakultas Ilmu Dakwah dan Ilmu Komunikasi yang tidak

dapat disebutkan satu persatu, namun tidak mengurangi rasa hormat

peneliti kepada mereka yang telah memberikan ilmu yang sangat

bermanfaat.

7. Seluruh staf Perputakaan Fakultas Ilmu Dakwah dan Ilmu Komunikas

serta staf Perpustakaan Utama Universitas Islam Negeri Syarif

Hidayatullah Jakarta.

8. Redaktur Politik dan Keamanan (Polkam) Media Indonesia, Eko

Rahmawanto dan Mba Meli, Sekretariat Redaksi Media Indonesia,

terimakasih atas bantuan yang telah diberikan kepada peneliti dalam

proses penelitian ini.

9. Redaktur Politik dan Hukum Nasional Republika Online, Bayu Hermawan

dan Mba Erna, Sekretariat Republika Online, terimakasih atas bantuan

yang telah diberikan kepada peneliti dalam proses penelitian ini.

10. Kakak Nuning Wahyuningsih dan Kedua adik kembar saya Siti Khodijah

dan Siti Khotimah, terimakasih selalu memberikan dukungan dalam proses

menyelesaikan skripsi ini.

11. Sahabat-sahabat tercinta Ade Marisa, Syifa Alfiah dan Syifa Hayati,

terimakasih selalu memberikan semangat.

Page 8: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

iv

12. Teman-teman Jurnalistik angkatan 2012 kelas B, Lilis Yuniarsih, Yuni

kartika Sari dan Hilda Dziah Azkia atas kebersamaan dan bantuannya saat

masa-masa kuliah.

13. Teman-teman KKN 2012 PRIBUMI.

14. Terimakasih kepada semua pihak yang telah berjasa dalam proses

penelitian yang tidak bisa disebutkan satu persatu.

Akhir kata peneliti mengucapkan mohon maaf apabila terdapat

kekurangan maupun kesalahan dalam penulisan skripsi ini. Semoga skripsi ini

dapat bermanfaat bagi kita semua.

Wassalamualaikum Wr. Wb.

Jakarta, 06 Juni 2017

Qoribatul Choiriyah

Page 9: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

v

DAFTAR ISI

ABSTRAK ................................................................................................................ i

KATA PENGANTAR .............................................................................................. ii

DAFTAR ISI ............................................................................................................. iv

DAFTAR TABEL .................................................................................................... vii

DAFTAR GAMBAR ................................................................................................ viii

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah ............................................................... 1

B. Pembatasan Masalah .................................................................... 5

C. Rumusan Masalah ........................................................................ 5

D. Tujuan Penelitian .......................................................................... 5

E. Manfaat Penelitian ........................................................................ 6

F. Metodelogi Penelitian ................................................................... 7

G. Tinjauan Pustaka .......................................................................... 12

H. Sistematika Penelitian .................................................................. 13

BAB II TINJAUAN TEORI

A. Jurnalisme Online ......................................................................... 15

B. Konstruksi Realitas Sosial ............................................................ 18

C. Analisis Framing

1. Definisi Framing ..................................................................... 19

2. Efek Framing .......................................................................... 20

D. Analisis Framing Model Pan dan Kosicki .................................... 21

BAB III GAMBARAN UMUMMEDIAINDONESIA.COM DAN

REPUBLIKA.CO.ID

A. Profil Mediaindonesia.com

1. Visi Misi ................................................................................. 24

2. Sejarah .................................................................................... 24

3. Tim Redaksi............................................................................ 25

B. Profil Republika.co.id

1. Visi Misi ................................................................................. 30

2. Sejarah .................................................................................... 30

3. Tim Redaksi............................................................................ 32

Page 10: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

vi

BAB IV TEMUAN DAN ANALISIS DATA

A. Bingkai Pemberitaan Kewarganegaraan Ganda Arcandra Tahar

Di Mediaindonesia.com ................................................................ 35

B. Bingkai Pemberitaan Kewarganegraraan Ganda Arcandra Tahar

Di Republika.co.id ........................................................................ 60

C. Analisis Perbandingan Pemberitaan Kewarganegaraan Ganda

Arcandra Tahar Pada Mediaindonesia.com dan Republika.co.id . .. 81

BAB V PENUTUP

A. Kesimpulan ................................................................................... 87

B. Saran ............................................................................................. 88

DAFTAR PUSTAKA ................................................................................................ 89

LAMPIRAN-LAMPIRAN

Page 11: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

vii

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 Kerangka Framing Zhongdan Pan Dan Gerald M. Kosicki .................................. 22

Tabel 3.1 Susunan Tim Redaksi Mediaindonesia.com ......................................................... 25

Tabel 3.2 Susunan Tim Redaksi Republika.co.id ................................................................ 32

Tabel 4.1 Analisis Framing Pan dan Kosicki Artikel Mediaindonesia.com 1 ...................... 35

Tabel 4.2 Analisis Framing Pan dan Kosicki Artikel Mediaindonesia.com 2 ...................... 40

Tabel 4.3 Analisis Framing Pan dan Kosicki Artikel Mediaindonesia.com 3 ...................... 45

Tabel 4.4 Analisis Framing Pan dan Kosicki Artikel Mediaindonesia.com 4 ...................... 50

Tabel 4.5 Analisis Framing Pan dan Kosicki Artikel Mediaindonesia.com 5 ...................... 55

Tabel 4.6 Analisis Framing Pan dan Kosicki Artikel Republika.co.id 1 .............................. 60

Tabel 4.7 Analisis Framing Pan dan Kosicki Artikel Republika.co.id 2 .............................. 64

Tabel 4.8 Analisis Framing Pan dan Kosicki Artikel Republika.co.id 3 .............................. 68

Tabel 4.9 Analisis Framing Pan dan Kosicki Artikel Republika.co.id 4 .............................. 73

Tabel 4.10 Analisis Framing Pan dan Kosicki Artikel Republika.co.id 5 ............................ 77

Page 12: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

viii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 3.1 Profil Pengakses mediaindonesia.com Menurut Jenis Kelamin,

Pendidikan, dan Usia ...................................................................................................... 28

Gambar 3.2 Profil Pengakses mediaindonesia.com Menurut Pekerjaan dan

Pengeluaran .................................................................................................................... 34

Gambar 3.3 Profil Pembaca Republika Online ........................................................................... 49

Page 13: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

1

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Saat ini media online menjadi pilihan utama masyarakat untuk

berkomunikasi dan mencari segela informasi. Jika dulu media cetak menjadi

pilihan utama masyarakat sebagai sumber informasi, namun sekarang

masyarakat bebas memilih media mana yang bisa memberikan informasi

dengan mudah dan cepat. Sekarang masyarakat bisa mendapatkan informasi

dengan mudah dan cepat melalui media online. Oleh karena itu, saat ini media

mulai menyesuaikan diri dengan kebutuhan masyarakat.

Menurut Wilber Schram seperti dikutip Gema Mawardi, media massa

bukan sekadar sarana yang menampilkan kepada publik peristiwa politik

secara apa adanya, tetapi tergantung kepada kelompok dan ideologi yang

mendominasinya. Dengan demikian, apapun yang dihasilkan dan ditampilkan

oleh media merupakan representasi dari ideologi media massa tersebut.

Dengan kekuatan yang dimiliki media massa, maka lembaga-lembaga politik

seperti partai politik, organisasi pemerintah, kelompok kepentingan, serikat

buruh, LSM, dan sebagainya, seringkali memanfaatkan media massa untuk

tujuan-tujuan politik.1

Pada 27 Juli 2016 lalu, Presiden Joko Widodo danWakil Presiden Jusuf

Kalla saat mengumumkan perombakan kabinet atau reshuffle jilid II. Dalam

perombakan kabinet tersebut terdapat beberapa nama menteri yang diganti

1Gema Mawardi, 2012, PEMBINGKAIAN MEDIA ONLINE (Analisis Framing Berita

Mundurnya Surya Paloh dari Partai Golkar di mediaindonesia.com dan vivanews.com Tanggal 7

September2011), Skripsi, Fakultas Ilmu Sosial Dan Politik, Program Studi Ilmu Komunikasi,

Universitas Indonesia, Depok.

Page 14: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

2

dengan nama baru. Salah satunya yaitu Archandra Tahar yang menggantikan

Sudirman Said sebagai Menteri Energi Sumber Daya Mineral.2

Pada 13 Agustus 2016 kemarin sejumlah pesan berantai melalui Whatsapp

beredar di antara pers. Isinya mempertanyakan integritas Arcandra Tahar yang

dinilai memiliki posisi penting di sektor ESDM, tetapi memiliki

kewarganegaraan AS. Baru beberapa hari menjabat sebagai Menteri ESDM,

Archandra Tahar dikabarkan memiliki kewarganegaraan ganda. Hal tersebut

menimbulkan pro dan kontra mengenai status kewarganegaraan Archandra

Tahar. Sehingga pada 15 Agustus, Presiden Joko Widodo akhirnya

memberhentikan Menteri ESDM, Arcandra Tahar.3

Saat dilantik menjadi menteri pada 27 Juli 2016, Arcandra sudah

memegang paspor AS setelah melalui proses naturalisasi pada Maret 2012

dengan mengucapkan sumpah setia kepada AS. Karena Indonesia belum

mengakui dwikewarganegaraan, secara hukum, Arcandra dinilai sudah

kehilangan status WNI-nya. Terkait hal itu, Arcandra dinilai melanggar UU

No 6/2011 tentang Keimigrasian, UU No 12/2006 tentang Kewarganegaraan,

serta UU No 39/2008 tentang Kementerian Negara.4

Pasal 23 Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2006 tentang

Kewarganegaraan Republik Indonesia menyebutkan, warga negara Indonesia

kehilangan kewarganegaraannya jika yang bersangkutan memperoleh

kewarganegaraan lain atas kemauannya sendiri, tidak menolak, atau tidak

2http://nasional.kompas.com/read/2016/07/27/11341351/jokowi.umumkan.hasil.reshuffle.

siapa.menteri.yang.tergusur, diakses pada 13 oktober 2016. 3http://nasional.kompas.com/read/2016/08/15/21092281/jokowi.copot.menteri.esdm.arca

ndra.tahar, diakses pada 13 oktober 2016. 4http://nasional.kompas.com/read/2016/08/15/21092281/jokowi.copot.menteri.esdm.arca

ndra.tahar, diakses pada 13 oktober 2016.

Page 15: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

3

melepaskan kewarganegaraan lain. Hilangnya status WNI disebutkan juga

karena permohonannya sendiri karena yang bersangkutan berusia 18 tahun

atau sudah menikah, bertempat tinggal di luar negeri.5

Terkait hal itu, publik mempertanyakan nasionalisme Arcandra yang

menjabat sebagai menteri ESDM. Karena Indonesia belum mengakui dwi-

kewarganegaraan secara hukum, Arcandra sudah kehilangan status WNI-

nya. Hal tersebut sesuai dengan Undang-Undang Nomor 12 tahun 2006

tentang kewarganegaraan.6

Dalam pemberitaan mengenai hal itu, setiap media memliki frame masing-

masing dalam mengemas pemberitaan yang akan dissampaikan kepada publik.

Meskipun independen dan objektifitas merupakan kata wajib dalam kegiatan

jurnalis namun kenyataannya sering kali kita mendapatkan berita yang

memiliki framming yang berbeda dari peristiwa yang sama.

Pada dasarnya dalam setiap pemberitaan sebuah media memiliki frame

tertentu. Media massa dapat langsung menyampaikan isu yang berkembang

dalam masyarakat dengan sangat cepat khususnya berita online. Dari perstiwa

yang sama, media tertentu menyeleksi isu tersebut, sedangkan media lain

mengabaikan dan bahkan menghilangkan aspek tersebut. ini membutktikan

bahwa dibalik independensi dan objektivitas, media menyimpan

keberpihakan.

Oleh karena itu, peneliti tertarik untuk melakukan penelitian terkait

framing pemberitaan. Peneliti akan menggunakan framing model Zhongdang

5http://nasional.kompas.com/read/2016/08/15/21092281/jokowi.copot.menteri.esdm.arca

ndra.tahar, diakses pada 13 oktober 2016.

6http://nasional.kompas.com/read/2016/08/15/21092281/jokowi.copot.menteri.esdm.arca

ndra.tahar, diakses pada 13 oktober 2016.

Page 16: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

4

Pan dan Gerald M. Kosicki. Dengan pendekatan model tersebut, teks-teks

berita yang terkait dengan pemberitaan tentang kewarganegaraan ganda

Arcandra Tahar di mediaindonesia.com dan republika.co.id pada 17 Agustus –

16 September 2016, akan dianalisis dengan dikelompokan dan diuraikan ke

dalam empat struktur besar: (1) struktur sintaksis, (2) struktr skrip, (3) struktur

tematik, (4) struktur retoris.

Harian online mediaindonesia.com dan republika.co.id dipilih karena

terlihat kedua harian online tersebut memiliki perbedaan sudut pandang

berbeda dalam memberitakan tentang berita tentang kewarganegaraan ganda

Arcandra Tahar. Hal itu juga menunjukkan perbedaan cara kedua media

tersebut dalam membingkai dan mengkonstruksi realita. Media memiliki

subjektivitas tersendiri dalam membingkai dan mengkonstruk suatu berita

sesuai dengan ideologi media tersebut.

Selain itu, diketahui pula bahwa mediaindonesia.com dimiliki oleh Surya

Paloh yang merupakan ketua umum partai Nasional Demokrat (Nasdem).

Partai Nasdem merupakan parpol yang bergabung dalam Koalisi Indonesia

Hebat (KIH) dan selalu mendukung setiap kebijakan yang diambil oleh

pemerintahan Joko Widodo-Jusuf Kalla.

Sedangkan harian online republika.co.id jika dilihat dari judul yang

peneliti pilih sebagai objek peneliti terlihat kritis dalam pemberitaan kasus

kewarganegaraan ganda Arcandra Tahar. Hal itulah yang menjadikan peneliti

tertarik untuk meneliti bagaimana pembingkaian berita tentang

kewarganegaraan ganda Arcandra Tahar di kedua media tersebut.

Page 17: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

5

Maka dari uraian diatas tersebut, di dalam penelitian ini, penulis

tertarik memlilih penelitian dengan judul “KONSTRUKSI

PEMBERITAAN KEWARGANEGARAAN GANDA ARCANDRA

TAHAR PADA MEDIAINDONESIA.COM DAN

REPUBLIKA.CO.ID”

B. Pembatasan Masalah

Merujuk pada latar belakang masalah yang telah dipaparkan sebelumnya,

maka penulis membatasi penelitian ini pada berita yang mengangkat tentang

kewarganegaraan ganda Arcandra Tahar di mediaindonesia.com dan

republika.co.id pada 17 Agustus – 16 September 2016. Periode ini dipilih oleh

peneliti karena kasus kewarganegaraan ganda Arcandra Tahar tersebut sedang

menjadi sorotan di media nasional. Alasan peneliti memilih lima berita dari

mediaindonesia.com dan republika.co.id karena berita tersebut lebih fokus

membahas mengenai nasionalisme Arcandra Tahar.

C. Rumusan Masalah

Dalam pemberitaan ini, permasalahan yang hendak diangkat oleh peneliti

adalah sebagai berikut:

Bagaimanakah pembingkaian berita kewarganegaraan ganda Arcandra

Tahar dikonstruksi oleh mediaindonesia.com dan republika.co.id?

D. Tujuan Penelitian

Berdasarkan pokok permasalahan di atas, maka tujuan penelitian ini

sebagai berikut:

Page 18: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

6

Untuk mengetahui bingkai pemberitaan kewarganegaraan ganda Arcandra

Tahar yang dikonstruksi oleh mediaindonesia.com dan republika.co.id

E. Manfaat Penelitian

1. Kegunaan Teoritis

a. Hasil penelitian ini diharapkan dapat memberikan penjelasan bahwa

berita merupakan fakta atau kejadian yang dikonstruksi dan dibingkai

oleh media.

b. Hasil penelitian ini diharapkan dapat memberikan gambaran secara

jelas mengenai bingkai pemberitaan kewarganegaraan ganda Arcandra

Tahar di mediaindonesia.com dan republika.co.id pada 17 Agustus –

16 September 2016.

c. Hasil penelitian ini diharapkan dapat menjadi rujukan bagi teman-

teman mahasiswa yang mengadakan penelitian media yang berkaitan

dengan analisis framing di masa yang akan datang.

2. Kegunaan Praktis

a. Hasil penelitian ini diharapkan dapat menjadi masukan bagi media-

media yang diteliti, bahwa mereka sudah atau belum menerapkan

standar jurnalisme yang netral dalam pemberitaannya terkait

pemberitaan kewarganegaraan ganda Archandra Tahar di

mediaindonesia.com dan republika.co.id.

b. Penelitian ini diharapkan mampu memberikan sebuah alteratif yang

berbeda dan lebih komprehensif dalam memaknai teks berita terkait

Page 19: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

7

pemberitaan kewarganegaraan ganda Archandra Tahar di

mediaindonesia.com dan republika.co.id.

F. Metodelogi Penelitian

1. Paradigma Penelitian

Penelitian ini menggunakan paradigma konstruksionis karena

Analisis framing merupakan salah satu metode analisis teks yang berada

dalam kategori penelitian konstruksionis. Menurut Bogdan dan Bikien,

paradigma adalah kumpulan longgar dari sejumlah asumsi yang dipegang

bersama, konsep atau proposisi yang mengarahkan cara berfikir dan

penelitian. 7

Paradigma konstruksionis menganggap pembuat teks berita sebagai

penentu yang akan mengarahkan pola pikir khalayak. Pertanyaan utama

dari paradigma konstuksionis adalah bagaimana peristiwa atau realitas

dikonstruksi, dan cara apa konstruksi itu dibentuk. 8

Konsep mengenai konstruksionisme diperkenalkan oleh Peter L.

Barger. Menurutnya, realitas tidak dibentuk secara alamiah tetapi realitas

dibentuk dan dikonstruksi. Melalui pemahaman ini, realitas menjadi

berwajah ganda. Setiap orang bisa mempunyai konstruksi yang berbeda-

beda atas suatu realitas.9

7Lexy J Moleong, Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi. (Bandung: PT. Remaja

Rosdakarya, 2004), h.30. 8Eriyanto, Analisis Framing: Konstruksi, Ideologi, Dan Politik Media. (Yogyakarta:

Penerbit LkiS, 2002), h.37-38 9 Lexy J Moleong, Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi. h. 15.

Page 20: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

8

2. Metode Penelitian

Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode

kualitatif. Penelitian yang menggunakan pendekatan kualitatif bertujuan

menggalang atau membangun suatu proposisi atau menjelaskan makna di

balik realita. Peneliti berpijak pada realita atau peristiwa di lapangan.

Penelitian seperti ini berupaya memandang apa yang sedang terjadi dalam

dunia tersebut dan melekatkan temuan-temuan yang diperoleh di

dalamnya10

Penelitian kualitatif adalah penelitian yang bersifat interpretif

(menggunakan penafsiran) yang melibatkan banyak metode, dalam

menelaah masalah penelitiannya.11

Sebagian ilmuwan menerjemahkan

penelitian kualitatif sekedar penelitian deskriptif (tanpa angka-angka),

tanpa usaha untuk membangun proposisi, model, atau teori (secara

induktif) berdasarkan dta yang diperoleh di lapangan.12

3. Sifat penelitian

Penelitian ini bersifat deskriptif untuk memberikan penggambaran

tentang suatu fenomena atau penggambaran sejumlah fenomena secara

terpisah-pisah. Penelitian ini mendeskripsikan atau menggambarkan suatu

10

Burhan Bungin, Metodologi Penelitian Kualitatif, (Jakarta: PT RajaGrafindo Persada,

2001), h.82. 11

Laly Arriane, Metode Penelitian Komunikasi, (Bandung: PT Remaja Rosdakarya,

2008), cetatakan kedua, h.5. 12

Laly Arriane, Metode Penelitian Komunikasi, h.17.

Page 21: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

9

keadaan (objek) yang di dalamnya terdapatupaya deskripsi, pencatatan,

dan analasis.13

Penelitian deskriptif juga bertujuan untuk menampilkan gambaran

mengenai setiap perincian situasi, setting sosial, atau hubungan. Peneliti

memulai dengan subjek yang telah terdefinisi dan mengarahkan

penelitianuntuk memberikan gambaran secara akurat. Penelitian yang

bersifat deskriptif memfokuskan diri pada pertanyaan “bagaimana” dan

“siapa”. 14

Penelitian ini juga bersifat Komparatif, penelitian komparatif

adalah penelitian yang bersifat membandingkan. Penelitian ini dilakukan

untuk membandingkan persamaan dan perbedaan dua atau lebih fakta-

fakta dan sifat-sifat objek yang diteliti berdasarkan kerangka pemikiran

tertentu. Pada penelitian ini variabelnya masih mandiri tetapi untuk sampel

yang lebih dari satu atau dalam waktu yang berbeda. Menurut Nazir

penelitian komparatif adalah sejenis penelitian deskriptif yang ingin

mencari jawaban secara mendasar tentang sebab-akibat, dengan

menganalisis faktor-faktor penyebab terjadinya ataupun munculnya suatu

fenomena tertentu. 15

Konsentrasi penelitian ini adalah analisa pada framing yang

dilakukan portal media online mediaindonesia.com dan republika.co.id

13

Faisal Sanapiah, Metode Penelitian Pendidikan, (Surabaya: Usaha-Usaha Nasional,

1982), h.42. 14

Roger D Wimmer & Joseph R Dominick, Mass Media Research: An Introduction

3rd

ed. (Bellmnt California: Wadsworth Publishing Companny, 1991), h.40. 15

Nazir, Metode Penelitian. (Bogor: Ghalia Indonesia, 2005), h.58.

Page 22: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

10

dalam menyampaikan pemberitaan kewarganegaraan ganda Arcandra

Tahar pada 17 Agustus – 16 September 2016. sehingga dapat

dibandingkan bagaimana cara kedua portal media online tersebut dalam

membingkai dan mengkonstruk realita.

4. Subjek Dan Objek Penelitian

Dalam penelitian ini, subjek penelitiannya adalah Eko Rahmawanto

Redaktur Politik dan Keamanan Media Indonesia dan Bayu Hermawan,

Redaktur Politik dan Hukum Nasional Republika Online, sedangkan objek

yang diteliti adalah media online mediaindonesia.com dan republika.co.id.

5. Teknik Pengumpulan Data

Teknik pengumpulan data penelitian ini adalah:

a) Analisis teks, mencari data mengenai hal-hal yang akan diteliti

berupa catatan, transkrip, buku, dan berita di media online pada

mediaindonesia.com dan republika.co.id.

b) Wawancara berfungsi sebagai metode pelengkap penelitian ini untuk

melengkapi informasi dan pendukung data yang telah diperoleh.

Penelitian ini melakukan wawancara kepada Eko Rahmawanto

Redaktur Politik dan Keamanan Media Indonesia dan Bayu

Hermawan, Redaktur Politik dan Hukum Nasional Republika

Online.

c) Observasi. Sebagai metode ilmiah observasi adalah suatu cara

penulisan untuk memperoleh data dalam bentuk pengamatan dengan

sistematis fenomena yang diselidiki.16

Observasi teks: pembagian

16

Sutrisno Hadi, Metodologi Research, (Yogyakarta: Andi Offset, 1989), h. 199

Page 23: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

11

data yang diperoleh kedalam dua bagian, yaitu data primer dan data

sekunder.

6. Sumber Data

Dalam penelitian ini jenis data yang digunakan peneliti adalah

sebagai berikut:

1. Data Primer dalam penulisan ini adalah data-data berita tentang

kewarganegaraan ganda Arcandra Tahar di mediaindonesia.com

dan republika.co.id pada 17 Agustus – 16 September 2016.

2. Data Sekunder yang digunakan dalam penulisan ini adalah data-

data yang diperoleh dari metode dokumentasi. Dokumentasi berupa

penelitian kepustakaan, yakni mengkaji informasi yang terdapat

dalam berbagai literatur, serta yang di download dari situs-situs

internet (website), jurnal-jurnal online universitas di Indonesia,

serta buku-buku yang berkaitan dalam penulisan penelitian ini.

7. Teknik Analisis Data

Teknik Analisis data penelitian ini menggunakan metode framing

model Zhongdan Pan dan Gerald M. Kosicki yang dibagi menjadi empat

struktur besar. Pertama, struktur sintaksis; kedua, struktur skrip; ketiga,

struktur tematik; dan keempat, struktur retoris.17

Menurut Pan dan

Kosicki, framing didefinisikan sebagai proses membuat suatu pesan

menjadi lebih menonjol, menempatkan informasi lebih dari pada yang

lain sehingga khalayak lebih tertuju pada pesan tersebut.18

17

Alex Sobur, Analisis Teks Media, (Bandung: PT Remaja Rosdakarya, 2006), h. 175-176 18

Eriyanto, Analisis Framing: Konstruksi, Ideologi, Dan Politik Media. (Yogyakarta:

Penerbit LkiS, 2002), h.252.

Page 24: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

12

G. Tinjauan Pustaka

Sebelum mengadakan suatu penelitian untuk penyusunan proposal skripsi

ini, maka langkah awal penulis tempuh adalah dengan mengadakan tinjauan

pustaka terlebih dahulu. Tinjauan pustaka adalah melihat dan membandingkan

pembahasan dari teori penelitian ini dengan yang lain. dari berbagai macam

buku dan literatur serta skripsi yang penulis baca, maka tidak menutup

kemungkinan ada sedikit kesamaan dalam isi penelitian ini dengan buku dan

skripsi yang telah ada. Kesamaan dan keseluluruhan isi, teori dan metodologi

itu tidak sama sekali ketidak sengajaan penulis disebabkan oleh keterbatasan

referensi penulis. Adapun penelitian yang lain tersebut yaitu :

1. Skripsi mengenai Pembingkaian Berita Media Online (Analisis framing

Berita Mundurnya Surya Paloh Dari Partai Golkar Di

mediaindoensia.com dan vivanews.com Tanggal 7 September 2011) , yang

ditulis oleh Gema Mawardi, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politiki,

Jurusan Ilmu Komunikasi, Universitas Indonesia

2. Skripsi mengenai Analisis Framing Pemberitaan Konflik Gubernur DKI

Jakarta dan DPRD DKI Jakarta Di Media Online (Analisis Framinng

Pada Media Online kompas.com dan detik.com Periode 27 Februari-10

Desember 2015) , yang ditulis oleh Boby Tridona, Fakultas Ilmu Sosial

dan Ilmu Politik, Jurusan Ilmu Komunikasi, Universitas Lampung.

3. Skripsi mengenai Analisis Framing Penangkapan Bambang Widjojanto

Pada Media Online tempo.com dan mediaindonesia.com, yang ditulis oleh

Page 25: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

13

Rama Irmawan, Fakultas Ilmu Sosial dan Humaniora, Jurusan Ilmu

Komunikasi, Universitas Islam Negeri Sunan Kalijaga Yogyakarta.

Perbedaan penelitian skripsi ini dengan tinjauan pustaka tersebut terdapat

pada subjek, objek penelitian dan data primer. Data Primer dalam penulisan ini

adalah data-data berita tentang kewarganegaraan ganda Arcandra Tahar di

mediaindonesia.com dan republika.co.id pada 17 Agustus – 16 September

2016.

H. Sistematika Penelitian

Agar penulisan skripsi ini lebih terarah dan sistematis, penulis mengacu

kepada “Buku Pedoman Penulisan Karya Ilmiah (Skripsi, Tesis dan

Disertasi)” yang diterbitkan oleh UIN Jakarta maka penulis membagi pokok-

pokok permasalahan ke dalam lima bab yaitu sebagai berikut:

BAB I PENDAHULUAN

Terdiri dari latar belakang, Rumusan masalah, Tujuan dan

manfaat penelitian , Tinjauan pustaka, Kerangka penelitian,

dan Sistematika penulisan.

BAB II TINJAUAN TEORI

Pada bab ini menguraikan tentang teori konstruksi sosial

dan membahas tentang konsep framing.

BAB III Gambaran Umum Mediaindonesia.com dan

Republika.co.id

Pada Bab ini berisi profil dari media online

mediaindonesia.com dan republika.co.id. Profil itu sendiri

Page 26: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

14

terdiri atas sejarah singkat, visi dan misi, dan tim redaksi

media online tersebut.

BAB IV TEMUAN DAN ANALISIS DATA

Bab ini berisi temuan data dan analisis framing terhadap

pemberitaan kewarganegaraan ganda Arcandra Tahar di

mediaindonesia.com dan republika.co.id pada 17 Agustus –

16 September 2016.

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN

Berisi tentang penutup, penulis mencoba menarik

kesimpulan dari temuan dan analisis penelitian yang

didapat serta memberikan saran.

Page 27: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

15

BAB II

TINJAUAN TEORI

A. Jurnalisme Online

Bentuk paling baru dari jurnalisme adalah jurnalisme online. Jurnalisme

online memiliki sejumlah fitur dan karakteristik yang berbeda dari jurnalisme

tradisional. Jurnalisme online menawarkan kemungkinnan-kemungkinan tidak

terbatas dalam memproses dan menyebarkan berita. Deuze menyatakan

bahwa perbedaan jurnalisme oline dengan media tradisional, terletak pada

keputusan jenis baru yang dihadapi oleh para wartawan cyber. “Online

Journalisme harus membuat kepututsan-keputusan mengenai format media

yang tepat mengungkapkan sebuah kisah tertentu dan harus

mempertimbangkan cara-cara untuk menghubungkan kisah tersebut dengan

kisah lainnya, arsip-arsip, sumber-sumber, dan lain-lain melalui hyperlinks” 19

Rafaeli dan Nehgawen mengidentifikasi 5 perbedaaan utama antara

jurnalisme online dan media massa tradisional, yaitu 1) kemampuan internet

untuk mengombinasikan sejumlah media, 2) kurangnya tirani penulis atas

pembaca, 3) tidak seorangpun dapat mengendalikan perhatian halayak, 4)

internet dapat membuat proses komunikasi berlangsung sinambung dan 5)

interaktivitas web.20

Karakteristik lain dari media ini adalah kecepatannya secara keseluruhan

yang menarik sekaligus menakutkan. Jurnalisme online memampukan

19 Septiawan Santana, Jurnalisme Kontemporer.( Jakarta: Yayasan Obor Indonesia,

2005), h.137 20

Septiawan Santana, Jurnalisme Kontemporer, h.137.

Page 28: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

16

jurnalisnya untuk menyuguhkan berita terbaru sehingga pembaca akan selalu

mengetahui hal baru lainnya 21

Dalam kaitannya dengan “nilai tambahan” situs-situs berita, adalah

penting untuk menekankan kapabilitas-kapabilitas teknis internet, dan

bagaimana semua ini mengubah cara-cara jurnalisme beroperasi. Ini akan

sesuai dengan transformasi jurnalisme terbaru. Bagaimanapun, perubahan-

perubahan ini tidak mengimplikasikan bahwa sifat alamiah jurnalisme sebagai

sebuah pembuatan kisah, penyuntingan reportase, dan lain-lain menjadi

kurang penting.22

Tidak ada aktivitas jurnalistik tanpa berita. Unsur terpenting

dari aktivitas media dan jurnalistik adalah berita.23

Sedangkan pengertian berita berasal dari bahasa sansekerta, yakni vrit

yang dalam bahasa Inggris disebut write, arti sebenarnya adalah ada atau

terjadi. Sebagian ada yang menyebut dengan vritta, artinya “kejadian” atau

“yang telah terjadi”. Vritta dalam bahasa indonesia kemudian menjadi berita

atau warta.24

Ada beberapa definisi tetang berita dari pakar komunikasi, ilmuwan dan

penulis diantaranya:

a. Dean M. Spencer mendefinisikan berita sebagai suatu kenyataan atau ide

yang benar dan dapat menarik perhatian sebagian pemaca.

b. Dr. Williar C. Balayer, berita adalah sesuatu yang termasuk (baru) yang

dipilih wartawan untuk dimuat dalam media cetak oleh karena itu, ia

21

Richard Craig, Online Journalism; Reporting, Writing and Editing for New Media,

(USA : Thomson Wadsworth, 2005), h.30. 22

Septiawan Santana, Jurnalisme Kontemporer.( Jakarta: Yayasan Obor Indonesia,

2005), h.138 23

Syarifudin Yunus, Jurnalistik Terapan, (Bogor: Penerbit Ghalia Indonesia, 2010), h.45 24

Totok Djunarto, Manajemen Penerbitan Pers, (Bandung: Remaja Rosda Karya, 2000),

cet ke-1. h.46.

Page 29: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

17

dappat menarik atau mempunyai makna dan dapat menarik minat bagi

pembaca surat kabar tersebut.

c. William S. Maaulsby menyebutkn berita sebagai suatu penuturan secara

benar dan tidak memihak dari fakta yang mempunyai arti penting dan

baru terjadi.

d. Erc. C.Heswood, berita adalah laporan pertama dari kejadian yang

penting dan menarik perhatian pembaca.

e. Djafar H. Assegaf mengartikan berita sebagai laporan tentang fakta atau

ide yang termasa dan dipilih oleh staf redaksi suatu media massauntuk

disiarkan dengan harapan dapat menarik perhatian khalayak.

Dengan demikian berita adalah fakta, opini, pesan, informasi yang

mengandung nilai-nilai yang diumumkan, diinformasikan yang menarik perhatian

sejumlah orang yang memiliki pertimbangan , diantaranya: 25

1) Akurat, singkat, padat, dan sesuai kenyataan.

2) Tepat watu dan aktual.

3) Obyektif, sama dengan fakta yang sebenarnya, tanpa opini dari penulis.

4) Menarik disajikan dengan kata-kata dan kalimat yang khas, segar dan

enak dibaca.

5) Baru.

Berita juga harus lengkap, adil dan berimbang tidak boleh mencampurkan

fakta dan opini sendiri dengan kata lain berita harus obyektif dan tentu saja harus

ringkas, jelas dan hangat sebagai syarat praktis penulisan berita. 26

Saat ini, berita

bisa juga diakses melalui internet, tidak hanya melalui koran atau televisi. Berita

25

Maria Assumnti Kumanti, Dasar-dasar Publik Relation Teori dan Praktik, (Jakarta:

Grasindo, 2002), h.130

26

Maria Assumnti Kumanti, Dasar-dasar Publik Relation Teori dan Praktik, h.130.

Page 30: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

18

online hadir dan menjadi pilihan terbaru masyarakat dalam mendapatkan segala

informasi yang dibutuhkan dengan cepat dan mudah.

Berita online adalah laporan tentang fakta atau ide yang termassa, yang

dapat menarik perhatian pembaca, karena sesuatu yang luar biasa, penting

mencakup sisi human interst seperti humor, emosi dan ketegangan.27

Berita online

merupakan jenis berita yang dipublikasi dalam situs berita online. Penulisan berita

online sama saja dengan penulisan media cetak, perbedaanya hanya terletak pada

update berita yang sangat cepat, mudah diakses, dan terintegrasi dengan unsur

multimedia.28

B. Konstruksi Realitas Sosial

Dalam pandangan konstruksionis, tidak ada realitas dalam arti riil yang seolah-

olah ada.29

Begitupun berita dalam padangan konstruksi sosial, ukan juga

merupakan peristiwa atau fakta dalam arti yang riil. 30

Realitas sosial tergantung

pada bagaimana seseorang memahami dunia, bagaimana seorang menafsirkannya.

Penafsiran dan pemahaman itulah yang kemudian disebut sebagai realitas.

Peristiwa dan realitas yang sama bisaa menghasilkan konstruksi realitas yang

berbeda-beda dari orang yang berbeda.31

Menutut Eriyanto yang dikutip oleh Rama Irmawan, media bukanlah sekedar

saluran yang bebas, ia menjadi subjek yang mengkonstruksi realitas, lengkap

dengan pandangan, bias, dan pemihaknya. Lewat berbagai instrumen yang

dimilikinya, media ikut membentuk realitas yang tersaji dalam pemberitaan.

27

Djafar H. Assegaf, Jurnalistik Media Kini, ( Jakarta: Ghalia Indonesia, 1991), h.64-65. 28

M.Romli, Asep Syamsul, Jurnalistik Online: Panduan Praktis Mengelola Media

Online, (Bandung: PT. Refika Aditama., 2012), h. 33. 29

Eriyanto, Analisis Framing: Konstruksi, Ideologi, Dan Politik Media, h. 44. 30

Eriyanto, Analisis Framing: Konstruksi, Ideologi, Dan Politik Media, h.17. 31

Eriyanto, Analisis Framing: Konstruksi, Ideologi, Dan Politik Media, h.45.

Page 31: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

19

Media memilih realitas mana yang diambil dan mana yang tidak diambil. Media

bukan hanya memilih peristiwa dan menentukan sumber berita, melainkan juga

berperan dalam mendefinisikan aktor dan peristiwa.32

C. Analisis Framing

1. Definisi Framing

Analisis framing secara sederhana digambarkan sebagai analisis untuk

mengetahui bagaimana realitas (peristiwa, aktor, kelompok, atau apa saja)

dibingkai oleh media. Pembingkaian tersebut tentu saja melalui konstuksi.

Realitas sosial dimaknai dan dikonstruksi dengan makna tertentu. Peristiwa

dipahami dengan bentukan tertentu. Hasilnya pemberitaan media pada sisi tertentu

atau wawancara dengan orang-orang tertentu. Semua elemen tersebut tidak hanya

bagian dari teknik jurnalistik tetapi menandai bagaimana sebuah peristiwa

dimaknai dan di tampilkan. 33

Lebih spesifik, bagaimana media membingkai peristiwa dalam konstruksi

tertentu. Sehingga yang menjadi titik perhatian bukan apakah media

memberitakan negatif atau positif, melainkan bagaimana bingkai yang

dikembangkan oleh media.34

Pada dasarnya, framing adalah metode untuk melihat cara bercerita media atas

peristiwa. Cara bercerita itu tergambarkan pada cara melihat realitas yang

dijadikan berita oleh media. Cara melihat ini berpengaruh pada hasil akhir dari

konstruksi realitas. Analisis framing sebagai analisis yang dipakai untuk melihat

32

Rama Irmawan, 2015, “Analisis Framing Penangkapan Bambang Widjojanto Pada

Media Online Tempo.co Dan Mediaindonesia.com”, Skripsi, Fakultas Ilmu Sosial Dan

Humaniora, Program Studi Ilmu Komunikasi, Universitas Islam Negeri Sunan Kalijaga,

Yogyakarta.. 33

Eriyanto, Analisis Framing: Konstruksi, Ideologi, Dan Politik Media. (Yogyakarta:

Penerbit LkiS, 2002), h.8 34

Eriyanto, Analisis Framing: Konstruksi, Ideologi, Dan Politik Media, h.7.

Page 32: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

20

bagaimana media mengkonstruksi realitas. Analisi framing juga untuk melihat

bagaimana peristiwa dipahami dan dibingkai oleh media35

Ada dua esensi utama dari framing, yaitu pertama, Bagaimana peristiwa

dimaknai. Ini berhubungan dengan bagian mana yang diliput dan bagian mana

yang tidak diliput. Kedua, bagaimana fakta ditulis, Hal ini berhubungan dengan

pemakaian kata, kalimat atau gambar untuk mendukung gagasan. Sebagai sebuah

metode analisis teks, analisis framing mempunyai karakteristik yang berbeda

dibandingkan dengan analisis isi kuantitatif. Dalam analisis isi kuantitatif, yang

ditekankan adalah isi (content) dari suatu pesan/teks komunikasi. Sementara

dalam analisis framing, yang menjadi pusat adalah pembentukan pesan dari teks.

Framing, terutama melihat bagaimana pesan/peristiwa dikonstruksi oleh media

bagaimana wartawan mengkonstruksi peristiwa dan menyajikannya kepada

khalayak pembaca.36

8. Efek Framing

Menurut (Eriyanto, 2002) ada empat efek framing antara lain sebagai berikut:37

1. Framing mendefinisikan realitas tertentu dan melupakan definisi lain atas

realitas. Framing menyediakan alat bagaimana peristiwa dibentuk dan

dikemas dalam bentuk yang sederhana, mudah dipahami dan dikenal

khalayak.

2. Framing yang dilakukan media akan menonjolkan aspek tertentu dan

mengaburkan aspek yang lain. Framing umumnya ditandai dengan

menonjolkan aspek tertentu dari realitas, akibatnya ada aspek lain yang

tidak mendapat perhatian yang memadai.

35

Eriyanto, Analisis Framing: Konstruksi, Ideologi, Dan Politik Media, h.10. 36

Eriyanto, Analisis Framing: Konstruksi, Ideologi, Dan Politik Media, h.11. 37

Eriyanto, Analisis Framing: Konstruksi, Ideologi, Dan Politik Media, h.140-142.

Page 33: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

21

3. Framing yang dilakukan media akan menampilkan sisi tertentu dan

melupakan sisi yang lain. Dengan manampilkan sisi tertentu dalam berita

ada sisi lain yang terlupakan, menyebabkan aspek lain yang penting dalam

memahami realitas tidak mendapat liputan dalam berita.

4. Framing yang dilakukan media akan menampilkan fakta tertentu dan

mengabaikan fakta yang lain. Efek yang segera terlihat dalam pemberitaan

yang memfokuskan pada satu fakta, menyebabkan fakta lain yang

mungkin relevan dalam pemberitaan menjadi tersembunyi.

D. Analisis Framing Pemberitaan Model Pan dan. Kosicki

Model framing yang dipakai dalam penelitian ini adalah model Pan dan

Kosicki. Zhongdan Pan dan Gerald M. Kosicki (1993) melalui tulisan mereka

”Framing Analysis: An Approach to News Discourse” yang dikutip oleh Alex

Sobur, mengoperasionalisasikan empat dimensi struktural teks berita sebagai

perangkat framing: sintaksis, skrip, tematik, dan retoris. Model ini berasumsi

bahwa setiap berita mempunyai frame yang berfungsi sebagai pusat organisasi

ide, frame merupaan suatu ide yang dihubungkan dengan elemen yang

berbeda dakam teks berita – kutipan sumber, latar informasi, pemakaian kata

atau kalimat tertentu ke dalam teks secara keseluruhan.38

Dalam pendekatan ini perangkat framing dibagi menjadi empat struktur

besar. Pertama, struktur sintaksis; kedua, struktur skrip; ketiga, struktur

tematik; dan keempat, struktur retoris.39

38

Eriyanto, Analisis Framing: Konstruksi, Ideologi, Dan Politik Media,, h.175. 39

Eriyanto, Analisis Framing: Konstruksi, Ideologi, Dan Politik Media,, h. 175-176

Page 34: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

22

Tabel 2.1

Kerangka Framing Zhongdan Pan Dan Gerald M. Kosicki

Sumber: Eriyanto, Analisis Framing: Konstruksi, Ideologi, Dan Politik Media, h.294.

Model analisis framing Zongdang Pan dan Gerald M. Kosickiterbagi

dalam 4 perangkat framing yaitu Sintaksi, Skrip, Tematik dan Retoris. Berikut

penjelasan perangkat analaisis framing tersebut:40

1. Sintaksis, menjelaskan cara wartawan menyusun peristiwa, pernyataan,

opini, kutipan, pengamatan peristiwa kedalam susunan umum berita. Pada

bagian ini mengamati kepada bagan Lead, headline, kutipan, sumber,

pernyataan, penutup.

2. Skrip, menjelaskan cara wartawan mengisahkan atau menceritakan

peristiwa dengan menggunakan strategi cara bercerita atau tutur yang

dipakai wartawan dalam mengemas peristiwa ke dalam berita.

40

Eriyanto, Analisis Framing: Konstruksi, Ideologi, Dan Politik Media, h.294.

STRUKTUR PERANGKAT FRAMING UNIT YANG DIMINATI

SINTAKSIS

Cara wartawan menyusun

berita

1. Skema berita Headline, lead, latar

informasi, kutipan,

sumber, pernyataan,

penutup

SKRIP

Cara wartawan mengisahkan

fakta

2. Kelengkapan berita 5W+1H

TEMATIK

Cara wartawan menulis fakta

3. Detail

4. Maksud kalimat,

hubungan

5. Nominalisasi

antarkalimat

6. Koherensi

7. Bentuk kalimat

8. Kata ganti

Paragraf, proposisi

RETORIS

Cara wartawan menekankan fakta

9. Leksikon

10. Grafis

11. Metafor

12. Pengandaian

Kata, idiom, gambar/foto,

grafik

Page 35: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

23

3. Tematik, menjelaskan wartawan mengungkapkan sudut pandangnya atas

peristiwa ke dalam proposisi, kalimat atau hubungan antar kalimat yang

membentuk berita.

4. Retoris, menjelaskan wartawan menekankan arti tertentu ke dalam berita,

dengan melihat pemakaian kata, idiom, grafis, dan gambar bukan hanya

mendukung tulisan melaikan menekankan arti tertentu kepada pembaca.

Struktur sintaksis bisa diamati dari bagan berita. Sintaksis berhubungan

dengan bagaimana wartawan menyusun peristiwa – pernyataan, opini, kutipan,

pengmatan atas peristiwa ke dalam bentuk susunan kisah berita. dengan demikian,

struktur sintaksis ini bisa diamati dari bagan berita (headline yag dipilih, lead

yang dipakai, informasi yang dijadikan sandaran, sumber yang dikutip, dan

sebagainya)41

Struktur skrip, melihat bagaimana strategi bercerita atau bertutur yang

dipakai wartawan dalam mengemas peristiwa. Kemudian, struktur tematik

berhubungan dengan cara wartawan mengungkapkan pendangannya atas peristiwa

ke dalam proposisi, kalimat, atau hubungan antarklaimat yang membentuk teks

secara keseluruhan. Struktur ini akan melihat bagaimana pemahaman itu

diwujudkan ke dalam bentuk yang lebih kecil. Dengan kata lain struktur retoris

melihat pemakaian pilihan kata, idiom, grafik, gambar yang juga dipakai guna

memberi penekanan pada arti tertentu.42

41

Eriyanto, Analisis Framing: Konstruksi, Ideologi, Dan Politik Media, h. 175 42

Eriyanto, Analisis Framing: Konstruksi, Ideologi, Dan Politik Media, h. 176

Page 36: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

24

BAB III

GAMBARAN UMUM

MEDIAINDONESIA.COM DAN REPUBLIKA.CO.ID

A. Profil Mediaindonesia.com

1. Visi dan Misi Mediaindonesia.com

a. Visi

Menjadi surat kabar independen yang inoatif, lugas, terpercaya, dan paling

berpengaruh

b. Misi

1) Menyajikan informasi terpercaya secara nasional dan regional serta

berpengaruh bagi pengambl keputusan

2) Mempertajam isi yang relevan untuk pengembagan pasar

3) Membangun sumber daya manusia dan manajemen yang profesional dan

unggul, mampu mengemban perusahaan penerbitan yang sehat dan

menguntungkan

c. Sejarah

Media Indonesia merupakan koran nasional yang terbit sejak 19 Januari

1970. Awalnya Media Indonesia hanya terdiri dari empat halaman dengan

tiras yang masih terbatas. Kantor pertamanya saat itu beralamat di Jalan

Letnan Jenderal MT Haryono, Jakarta, dengan lembaga yang menerbitkan

ialah Yayasan Warta Indonesia. Pada 1976, Media Indonesia berkembang

menjadi delapan halaman. Pada tahun yang sama, Media Indonesia juga

sudah memiliki surat izin usaha penerbitan pers (SIUPP).43

43

http://mediaindonesia.com/about-us, diakses pada 14 Desember 2016.

Page 37: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

25

Pada 1987, pendiri Media Indonesia Teuku Yousli Syah bekerja sama

dengan Surya Paloh, mantan pemimpin surat kabar Prioritas. Dari kerja sama

itu lahirlah Media Indonesia dengan manajemen baru di bawah PT Citra

Media Nusa Purnama. Surya Paloh menjabat direktur utama, sedangkan

Teuku Yousli Syah sebagai pemimpin umum. Lokasi kantor juga pindah ke

Jalan Gondangdia Lama No 46, Jakarta.44

Awal 1995, Media Indonesia mulai berkantor di kompleks Delta Kedoya,

Jalan Pilar Mas Raya Kav A-D, Kedoya Selatan, Kebon Jeruk, Jakarta Barat,

dan bertahan hingga saat ini. Pergantian kepemimpinan, baik di bagian

redaksi maupun usaha, terjadi seiring berjalannya waktu.45

d. Tim Redaksi

Berikut ini adalah susunan tim redaksi mediaindonesia.com 46

:

Tabel 3.1

Susunan Tim Redaksi Mediaindonesia.com

Pendiri Drs. H. Teuku Yousli Syah MSi (Alm)

Direktur Utama Lestari Moerdijat

Direktur

Pemberitaan/Penanggung

Jawab

Usman Kansong

Deputi Direktur

Pemberitaan

Gaudensius Suhardi

Direktur Pengembangan

Bisnis

Shanty Nurpatria

44

http://mediaindonesia.com/about-us, diakses pada 14 Desember 2016. 45

http://mediaindonesia.com/about-us, diakses pada 14 Desember 2016. 46

http://mediaindonesia.com/about-us, diakses pada 14 Desember 2016.

Page 38: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

26

Direktur Pengembangan

Bisnis

Bambang Eka Wijaya, Djadjat Sudradjat, Elman

Saragih, Gaudensius Suhardi, Laurens Tato, Lestari

Moerdijat, Najwa Shihab, Putra Nababan, Rahni

Lowhur Schad, Saur Hutabarat, Suryopratomo, Usman

Kansong

Redaktur Senior Djadjat Sudradjat, Elman Saragih, Laurens Tato

Kepala Divisi Pemberitaan Teguh Nirwahyudi

Kepala Divisi Content

Enrichment Abdul Kohar

Kepala Divisi Artistik &

Foto Hariyanto

Asisten Kepala Divisi

Pemberitaan Ade Alawi, Haryo Prasetyo, Jaka Budisantosa, Ono

Sarwono, Rosmery C. Sihombing, Tjahyo Utomo

Kepala Sekretariat Redaksi: Sadyo Kristiarto

Redaktur Agus Mulyawan, Agus Triwibowo, Ahmad Punto,

Anton Kustedja, Aries Wijaksena, Basuki Eka P,

Bintang Krisanti, Cri Qanon Ria Dewi, Denny

Parsaulian Sinaga, Eko Rahmawanto, Eko Suprihatno,

Hapsoro Poetro, Henri Salomo, Ida Farida, Iis Zatnika,

Irana Shalindra, M. Soleh, Mathias S. Brahmana,

Mirza Andreas, Patna Budi Utami, Soelistijono, Sitria

Hamid, Widhoroso, Windy Dyah Indriantari

Staf Redaksi Abdillah M. Marzuqi, Adam Dwi Putra, Agung

Wibowo, Ahmad Maulana, Akhmad Mustain, Anata

Syah Fitri, Anshar Dwi Wibowo, Arief Hulwan

Muzayyin, Asni Harismi, Astri Novaria, Budi Ernanto,

Cornelius Eko, Christian Dior Simbolon, Deri Dahuri,

Dwi Tupani Gunarwati, Dzulfikri, Emir Chairullah,

Eni Kartinah, Fario Untung, Fathia Nurul Haq, Gana

Buana, Ghani Nurcahyadi, Golda Eksa, Haufan H.

Salengke, Hera Khaerani, Heryadi, Hillarius U. Gani,

Iqbal Musyaffa, Irene Harty, Irvan Sihombing, Iwan

Kurniawan, Jajang Sumantri, Jonggi Pangihutan M,

Maggie Nuansa Mahardika, Mohamad Irfan,

Muhamad Fauzi, Nurtjahyadi, Nurulia Juwita, Panca

Syurkani, Permana Pandega Jaya, Raja Suhud V.H.M,

Ramdani, Retno Hemawati, Richaldo Yoelianus

Hariandja, Rommy Pujianto, Rudy Polycarpus, Sabam

Sinaga, Selamat Saragih, Sidik Pramono, Siswantini

Suryandari, Siti Retno Wulandari, Sugeng Sumariyadi,

Sulaiman Basri, Sumaryanto, Susanto, Syarief

Oebaidillah, Tesa Oktiana Surbakti, Thalatie Yani,

Thomas Harming Suwarta, Usman Iskandar, Wibowo,

Page 39: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

27

Wisnu AS, Zubaedah Hanum

Mediaindonesia.com

Asisten Kepala Divisi

Victor Nababan

Staf Redaksi Budi Haryanto, Dedy Priyanto, Fazri Al Fauza, Heru

Handoko, Muhammad Syaifullah, Panji Arimurti, R.M

Zen, Ricky Julian, Vicky Gustiawan

Sumber: http://mediaindonesia.com/about-us

Page 40: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

28

Gambar 3.1 Profil Pengakses mediaindonesia.com Menurut Jenis Kelamin,

Pendidikan, dan Usia

Sumber: mediaindonesia.com

Page 41: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

29

Gambar 3.2 Profil Pengakses mediaindonesia.com Menurut Pekerjaan dan

Pengeluaran

Sumber: mediaindonesia.com

Page 42: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

30

B. Profil Republika.co.id

1. Visi dan Misi Republika.co.id

Adapun visi dari Republika Online adalah menjadikan harian umum

Republika sebagai koran umat terpercaya dan mengedepankan nilai-nilai

universal yang sejuk, toleran, damai, cerdas, dan professional, namun

mempunyai prinsip dalam keterlibatannya menjaga persatuan Bangsa dan

kepentingan umat Islam yang berdasarkan Rahmatan Lil Alamin. Sedangkan

misinya adalah menciptakan dan menghidupkan sistem manajemen yang

efisien dan efektif, serta mampu mempertanggungjawabkan secara

profesional.47

2. Sejarah

Sebelum menjelaskan profil dari Republika Online, peneliti akan

menguraikan ide awal lahirnya Republika Online yang dimulai dengan

sejarah terbentuknya Republika cetak. Republika merupakan koran nasional

yang dilahirkan oleh kalangan komunitas muslim bagi publik di Indonesia.

Kehadiran media ini selain memberi saluran bagi aspirasi namun juga

menumbuhkan pluralisme informasi masyarakat. Penerbitan tersebut

merupakan puncak dari upaya panjang kalangan umat, khususnya para

wartawan profesional muda yang telah menempuh beberapa langkah.

Kehadiran Ikatan Cendekiawan Muslim se-Indonesia (ICMI) dapat

menembus pembatasan ketat pemerintah untuk izin penerbitan. Republika

terbit pertama kali pada 4 Januari 1993.48

47

Company Profile Republika Online 48

Company Profile Republika Online

Page 43: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

31

Pada 1995, Republika menyajikan layanan berita di situs web internet,

dengan alamat www.republika.co.id. Ini adalah koran pertama di Indonesia

yang tampil di dunia internet, situs ini kemudian dinamakan Republika

Online (ROL). Rol muncul pertama kali di internet pada awal 1995 atau

sekitar dua tahun setelah surat kabar Republika terbit. Sebagai situs berita,

pada saat itu, muatan Rol hanya menduplikasi materi berita-berita koran

Republika secara lengkap.49

Tujuan utama penerbitan Republika versi internet adalah untuk melayani

pembaca yang tidak terjangkau distribusi koran cetak dan untuk pembaca

yang berada di luar negeri. Pada fase berikutnya Rol secara bertahap mulai

berkembang sesuai dengan kemajuan teknologi informasi. Desain dan

berbagai layanan web dan materi beritanya pun lebih diperkaya.50

Kemudian sejak pertengahan 2008 Rol mengalami perubahan besar, dari

sekedar situs berita sederhana menjadi web portal multimedia. Perubahan

tersebut terjadi sebagai jawaban atas munculnya tantangan industri media

yang mulai memasuki era konvergensi media. Dalam hal ini Republika

dituntut untuk memiliki dan mendistribusikan content medianya dengan

format cetak, online dan mobile. Sesuai dengan falsafah dasar Republika,

muatan Rol tetap mengedepankan komunitas Muslim sebagai basis

penjunjungnya. Tampilan Rol terbaru inilah yang diluncurkan kembali

(relaunching) pada 6 Februari 2008.51

ROL hadir sejak 17 Agustus 1995, dua tahun setelah Harian Republika

terbit. ROL merupakan portal berita yang menyajikan informasi secara teks,

49

Company Profile Republika Online 50

Company Profile Republika Online 51

Company Profile Republika Online

Page 44: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

32

audio, dan video, yang terbentuk berdasakan teknologi hipermedia dan

hiperteks. Dengan kemajuan informasi dan perkembangan sosial media, ROL

kini hadir dengan berbagai fitur baru yang merupakan percampuran

komunikasi media digital. Informasi yang disampaikan diperbarui secara

berkelanjutan yang terangkum dalam sejumlah kanal, menjadikannya sebuah

portal berita yang bisa dipercaya.52

3. Tim Redaksi

Berikut ini adalah susunan tim redaksi Reublika.co.id53

:

Tabel 3.2

Susunan Tim Redaksi Republika.co.id

Pemimpin Redaksi

Irfan Junaidi

Wakil Pemimpin Redaksi Nur Hasan Murtiaji

Redaktur Pelaksana ROL Maman Sudiaman

Wakil Redaktur Pelaksana

ROL

Joko Sadewo

Asisten Redaktur Pelaksana

ROL

Didi Purwadi, Muhammad Subarkah, Budi Rahardjo

Tim Redaksi Agung Sasongko, Bayu Hermawan, Bilal Ramadhan,

Damanhuri Zuhri, Esthi Maharani,Hazliansyah, Ilham

Tirta, Indira Rezkisari, Israr Itah, Winda Destiana Putri,

Yudha Manggala Putra, M.Amin Madani, Sadly

Rachman, Ririn Liechtiana, Fian Firatmaja, Ani

Nursalikah, Angga Indrawan, Dwi Murdaningsih, Nidia

Zuraya, Nur Aini, Teguh Firmansyah, Andi Nur Aminah,

Karta Raharja Ucu, Andri Saubani, Agus Yulianto, Reiny

Dwinanda

Tim Sosmed Fanny Damayanti, Asti Yulia Sundari, Dian Alfiah,

Inarah

52

http://www.republika.co.id/page/about, diakses pada 14 Desember 2016 53

http://www.republika.co.id/page/about, diakses pada 14 Desember 2016

Page 45: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

33

Sales Coordinator Heru Supriyatin

Tim Sales dan Promosi W.K.Hadi Laga, Rani Kurniasari, Rizka Vardya, Ade

Afriyani, Achmad Yani, Annisha Ravka Batra

Tim IT dan Desain Mohamad Afif, Mufti Nurhadi, Abdul Gadir, Nandra

Maulana Irawan, Mardiah, Kurnia Fakhrini

Kepala Support dan GA Slamet Riyanto

Tim Support Firmansyah

Sekred Erna Indriyanti

Rolshop Riky Romadon

PT Republika Media

Mandiri

CEO Republika

Mira R Djarot

Direktur Operasional Arys Hilman Nugraha

GM Marketing dan Sales Yulianingsih Yamin

Sumber: republika.co.id

Page 46: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

34

Gambar 3.3 Profil Pembaca Republika Online

Sumber: republika.co.id

Page 47: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

35

BAB IV

TEMUAN DAN ANALISIS DATA

Analisis pembingkaian ini dilakukan terhadap berita-berita yang dimuat

oleh mediaindonesia.com dan republika.co.id tentang kewarganegaraan ganda

yang dimilki Arcandra Tahar pada tanggal 17 Agustus – 16 September 2016.

Adapun penyajiannya diurutkan sesuai dengan waktu (kronologis) diterbitkannya

berita yang bersangkutan di masing-masing situs kedua media tersebut.

Dengan analisis framing model Pan dan Kosicki, penelitian ini berusaha

menelaah bagaimana pembingkaian berita kewarganegaraan ganda Arcandra

Tahar dilakukan oleh mediaindonesia.com dan republika online yang pastinya

memiliki arah penyajian dan bingkai berita yang berbeda.

A. Bingkai Pemberitaan Kewarganegaraan Ganda Arcandra Tahar Di

Mediaindonesia.com

1. Analisis Artikel 1

Tabel 4.1 Analisis Framing Pan dan Kosicki Artikel

Mediaindonesia.com 1

Perangkat

Framing

Unit Pengamatan Hasil Pengamatan

Struktur Sintaksis Judul Luhut Ingin Arcandra Kembali Jabat Menteri

ESDM

Lead Arcandra dinilai mampu mengoreksi berbagai

kebijakan di Menteri ESDM, sehingga Luhut

berharap Presiden mempertimbangkan Arcandrra

untuk ditunjuk kembali.

Latar Informasi Arcandra mampu mengoreksi berbagai kebijakan

khususnya ongkos melakukan pembangunan

Blok Abadi Masela

Page 48: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

36

Perangkat

Framing

Unit Pengamatan Hasil Pengamatan

Kutipan Sumber Pernyataan Luhut Panjaitan yang menilai

Arcandra anak bangsa yang baik sehingga

Indonesia membutuhkan Arcandra yang mampu

mengoreksi kebijakan di Kementerian ESDM

Pernyataan /Opini Secara keseluruhan artikel ini berisi opini Luhut

Panjaitan tentang kemampuan Arcandra yang

berhasil memangkas harga minyak dan gas di

Kementerian ESDM

Penutup Kutipan pernyataan Menteri Sekretaris Negara

Pratikno menjelaskan bahwa Presiden telah

memberhentikan dengan hormat Arcandra Tahar

dari posisi Menteri ESDM

Struktur Skrip What Luhut Panjaitan berharap Presiden

mempertimbangkan Arcandra untuk ditunjuk

kembali sebagai Menteri ESDM

Where Jakarta

When 17 Agustus 2016

Who Arcandra Tahar

Why Karena Program kerja Arcandra dinilai efektif

dan Ia juga mampu mengoreksi berbagai

kebijakan di Kementerian ESDM

How Tidak ada dalam artikel

Struktur Tematik Paragraf, proposisi,

kalimat, hubungan

antar kalimat

Paragraf 1: Luhut Panjaitan ingin Arcandra

kembali menjabat Menteri ESDM karena

program kerja Arcandra dinilai efektif

Paragraf 2: Menurut Luhut, Indonesia

membutuhkan Arcandra

Paragraf 3: Arcandra mampu mengoreksi

berbagai kebijakan di Kementerian ESDM

Paragraf 4: Luhut berharap, presiden

mempertimbangkan Arcadra untuk ditunjuk

kembali sebagai Menteri ESDM

Paragraf 5: Presiden memberhentikan dengan

hormat Menteri ESDM Arcandra Tahar

dikarenakan isu dwi kewarganegaraan yang

dimilkinya.

Page 49: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

37

Perangkat

Framing

Unit Pengamatan Hasil Pengamatan

Struktur Retoris Kata, idiom,

gambar/foto, grafik Penggunaan kata „efektif‟ dalam menjelaskan

penilaian atas program kerja Arcandra yang

telah berhasil memangkas harga minyak dan

gas di Kementerian ESDM

Penggunaan frasa „memberhentikan dengan

hormat‟ dalam menjelaskan pencopotan

Arcandra Tahar

Analisis:

1. Struktur Sintaksis

Dari pengamatan struktur sintaksis dapat dilihat bahwa artikel ini memuat

penilaian personal Luhut Panjaitan tentang hasil program kerja Arcandra di

Kementerian ESDM. Dari judul artikel ini juga menunjukannya dengan jelas.

Selain itu, lead yang digunakan juga merupakan pendapat pribadi Luhut Panjaitan

terhadap hasil kerja Arcandra Tahar di Kementerian ESDM.

Kutipan yang dipakai pun menjelaskan hal yang sama yaitu penilaian Luhut

Panjaitan terhadap program kerja Arcandra selama 20 hari menjabat menteri

ESDM mampu mengoreksi berbagai kebijakan. Khususnya pemangkasan ongkos

pembangunan Blok Abadi Masela.

Masih menggunakan pernyataan Luhut Panjaitan, mediaindonesia.com

memberi gambaran jika Arcandra adalah anak bangsa yang baik dan Indonesia

membutuhkan manusia seperti Arcandra. mediaindonesia.com juga menjelaskan

bahwa Luhut Panjaitan berharap presiden mempertimbangkan Arcandra untuk

ditunjuk kembali sebagai menteri ESDM.

Page 50: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

38

2. Strukatur Skrip

Dari struktur skrip, dapat dilihat bahwa tujuan utama artikel ini adalah

menyampaikan kepada pembaca salah satu alasan Luhut Panjaitan menginginkan

Arcandra kembali menjabat sebagai menteri ESDM. Alasan tersebut dapat terlihat

di unsur why struktur ini, yaitu program kerja Arcandra dinilai efektif karena

berhasil memangkas harga minyak dan gas di Kementerian ESDM. Unsur why

tersebut hanya menggunakan pendapat dari Luhut Panjaitan saja.

Kita juga dapat melihat upaya penulis untuk menyampaikan pesan tersirat. Jika

kesalahan Arcandra yang berkewarganegaraan dua bisa dimaklumi, karena hasil

kerja Arcandra selama 20 hari menjabat Menteri ESDM mampu memperbaiki dan

mengoreksi berbagai kebijakan yang ada di Kementerian ESDM. Hal itu juga

diperkuat dengan pernyataan Luhut Panjaitan yang berharap Presiden

mempertimbangkan Arcandra untuk menjabat kembali sebagai Menteri ESDM.

3. Struktur Tematik

Secara tematik, artikel ini mengajak pembaca untuk melihat bahwa Arcandra

Tahar memberikan pengaruh yang positif pada Kementerian ESDM karena Ia

mampu mengoreksi berbagai kebijakan. Disini penulis membandingkan hasil

kerja Arcandra dengan mantan Menteri ESDM Rizal Ramli. Penulis menjelaskan

bahwa Arcandra mampu memangkas ongkos pembangunan Blok Abadi Maseha

menjadi Rp 15 miliar. Sedangkan dalam hitungan mantan Menteri ESDM Rizal

Ramli mencapai Rp 22 miliar.

Paragraf pertama, penulis menjelaskan bahwa Luhut Panjaitan ingin Arcandra

kembali menjabat Menteri ESDM karena program kerja Arcandra dinilai efektif.

Di paragraf kedua, Luhut menyebutkan bahwa Indonesia membutuhkan sosok

Page 51: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

39

seperti Arcandra. Di paragraf berikutnya, penulis menyampaikan keberhasilan

Arcandra yang mampu mengoreksi berbagai kebijakan di Kementerian ESDM

dengan menggunakan pernyataan Luhut Panjaitan.

Di Paragraf keempat, penulis menyampaikan harapan dari Luhut Panjaitan agar

presiden mempertimbangkan Arcadra untuk ditunjuk kembali sebagai Menteri

ESDM. Di paragraf terakhir, penulis menjelaskan kembali Presiden Joko Widodo

telah memberhentikan dengan hormat Menteri ESDM Arcandra Tahar

dikarenakan isu dwi kewarganegaraan yang dimilkinya.

4. Struktur Retoris

Jika ditinjau dari struktur retoris, penggunaan kata „efektif‟ yang menurut

Kamus Besar Bahasa Indonesia (KBBI) adalah ada efeknya (akibatnya,

pengaruhnya, kesannya), dapat membawa hasil guna (tentang usaha, tindakan).

Arti itu bersifat positif yang menjelaskan bahwa sebenarnya tindakan Arcandra

melalui programnya mampu membawa hasil guna dan ada pengaruh baiknya

untuk Indonesia.

Dapat dilihat juga, penulis menggunakan kata „hormat‟ dalam frasa

„memberhentikan dengan hormat‟ dalam menjelaskan pencopotan Arcandra

Tahar. Hormat dalam KBBI berarti menghargai (khidmat, sopan). Arti kata itu

juga bersifat positif yang menunjukkan kesan bahwa Pesiden memberhentikan

Arcandra dengan cara yang sopan.

5. Kesimpulan Analisis

Dari analisis-analisis di atas, peneliti meilhat bahwa mediaindonesia.com

ingin menekankan bahwa Arcandra masih diharapkan kembali menjabat sebagai

menteri ESDM. Hal itu bisa dilihat di awal struktur sintaksis, judul artikel ini

Page 52: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

40

(Luhut Ingin Arcandra Kembali Jabat Menteri ESDM) terlihat mediaindonesia

setuju dengan pendapat Luhut Panjaitaan yang ingin Arcandra kembali.

Mediaindonesiai.com memakai pernyataan Luhut untuk mengkonstruk sosok

Arcandra adalah anak bangsa yang baik dan Indonesia membutuhkan manusia

seperti Arcandra. Istilah itu bisa membuat pembaca merasa Arcandra bisa

kembali menjabat kembali.

2. Analisis Artikel 2

Tabel 4.2 Analisis Framing Pan dan Kosicki Artikel

Mediaindonesia.com 2

Perangkat Framing Unit

Pengamatan

Hasil Pengamatan

Struktur Sintaksis Judul Pemulihan Status Arcandra demi Kemanusiaan

Lead Pemerintah diharapkan jangan kejam kepada

Arcandra dalam proeses pemulihan

kewarganegaraan WNI Arcandra.

Latar Informasi Refly Harun berpendapat sangat kejam sekali

jika sesuai UU, proses 5 tahun karena Arcandra

saat itu stateless, tidak punya kewarganegaraan.

Kutipan Sumber Pernyataan Refly Harun yang berharap

pemerintah jangan kejam kepada Arcandra

karena Arcandra anak bangsa

Pernyataan

/Opini

Artikel ini ditulis berdasarkan pernyataan pakar

hukum tata negara Refly Harun dan Luhut

Binsar Panjaitan

Penutup Pernyataan Luhut Binsar Panjaitan bahwa

Arcandra Tahar memiliki banyak ide yang

dilahirkan

Struktur Skrip What Pemerintah diminta segera memulihkan status

kewarganegaraan mantan Menteri ESDM

Arcandra Tahar

Where Jakarta

When 4 September 2016

Who Arcandra Tahar

Page 53: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

41

Unit

Pengamatan

Hasil Pengamatan

Why Karena ide dan pemikiran Arcandra yang

melakukan percepatan realisasi anggaran 2016

hingga 90%

How Pemulihan bisa dilakukan Presiden Joko

Widodo dengan mengeluarkan diskresi khusus

Struktur Tematik Paragraf,

proposisi,

kalimat,

hubungan antar

kalimat

Paragraf 1: Refly Harun meminta pemerintah

memulihkan status kewargaegaraan Arcandra

Tahar, yang bisa dilakukan oleh Presiden

Jokowi dengan mengeluarkan diskresi khusus

Paragraf 2: Refly Harun beranggapan jika

sesuai UU proses 5 tahun akan sangat kejam

karena Arcandra berstatus stateless

Paragraf 3: Proses pemulihan kewarganegaraan

Arcandra tidak sama dengan proses pemberian

kewarganegaraan Indonesia terhadap warga

negara asing (WNA)

Paragraf 4: Arcandra bukan WNA, karena itu

kewarganegaraannya harus dikembalikkan

Paragraf 5: Arcandra telah diberhentikan

sebagai Menteri ESDM karena memiliki

kewarganegaraan AS namun kemampuan

Arcandra masih dibutuhkan dan diketahui Ia

telah melepas kewarganegaraan AS miliknya

Paragraf 6: Refly Harun meminta agar

pemerintah jangan terlalu kejam karena

Arcandra juga anak bangsa Indonesia dan

berharap memulihkan status WNI Arcandra

Paragraf 7: Luhut Binsar Pandjaitan memuji ide

dan pemikiran Arcandra yang melakukan

realisasi anggaran 2016 hingga 90%

Paragraf 8: Luhut menjelaskan Arcandra

memiliki banyak ide seperti percepatan

realisasi anggaran 2016 dengan target 90%

yang bertujuan penghematan anggaran negara

Struktur Retoris Kata, idiom,

gambar/foto,

grafik

Penggunaan frasa „aset bangsa‟ dalam

menjelaskan sosok Arcandra yang memiliki

kemampuan dan dibutuhkan Indonesia

Penggunaan frasa „ diskresi khusus‟ dalam

menjelaskan cara pemulihan

kewarganegaraan Arcandra

Page 54: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

42

Analisis:

1. Struktur Sintaksis

Dari judul artikel ini, dapat langsung diketahui bahwa artikel ini bertujuan

untuk memberikan gambaran kepada pembaca bahwa pemerintah harus

memaafkan Arcandra yang memiliki kewarganegraan AS. Pemerintah diharapkan

jangan kejam kepada Arcandra dalam proses pemulihan kewarganegaraan WNI

Arcandra sebab kemampuan Arcandra masih dibutuhkan oleh pemerintah.

Kutipan yang digunakan penulis adalah pernyataan Pakar Hukum Tata Negara

Refly Harun bahwa Ia berharap pemerintah jangan kejam kepada Arcandra yang

kemampuannya masih dibutuhkan agar Indonesia tidak kehilangan anak bangsa

sepertinya. Hal ini seolah mengajak pembaca untuk berpikir bahwa Arcandra

hanya memiliki kesalahan kecil sehingga pemerintah jangan kejam saat

menghukum Arcandra. Terlebih, saat itu Arcandra berstatus stateless, tidak

mempunyai kewarganegaraan.

Penutup artikel ini menggunakan pernyataan Luhut Binsar Panjaitan bahwa

Arcandra Tahar memiliki banyak ide yang dilahirkan seperti percepatan realisasi

anggaran 2016 dengan target 90% yang menghasilkan penghematan anggaran

negara. Hal itu juga seolah memperkuat anggapan bahwa adanya Arcandra di

kementerian ESDM akan memberikan dampak positif.

2. Struktur Skrip

Struktur skrip artikel sudah lengkap. Semua unsur 5W+1H sudah lengkap di

dalam artikel ini. Jika dilihat di unsur why, mediaindonesia.com ingin

menekankan makna kepada pembaca bahwa Pemerintah diminta segera

Page 55: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

43

memulihkan status kewarganegaraan Arcandra Tahar karena ide dan pemikiran

Arcandra bisa melakukan percepatan realisasi anggaran 2016 hingga 90%.

3. Struktur Tematik

Dengan memerhatikan urutan tematik artikel ini, dapat diketahui bahwa

adanya harapan untuk memulihkan status kewargaegaraan Arcandra Tahar, yang

bisa dilakukan oleh Presiden Jokowi dengan mengeluarkan diskresi khusus. Di

bagian paragraf kedua, penulis menggunakan pernyataan Refly Harun untuk

menggambarkan keadaan Arcandra yang tidak memiliki kewarganegaaraan karena

telah membuang kewarganegaraan AS dan kewarganegaraan Indonesia belum

dipulihkan.

Di paragraf ketiga, .penulis juga menggunakan pernyataan Refly Harun untuk

memberikan gambaran bahwa proses pemulihan kewarganegaraan Arcandra tidak

sama dengan proses pemberian kewarganegaraan Indonesia terhadap warga

negara asing (WNA). Hal itu menjelaskan bahwa ada pengecualian yang diberikan

kepada Arcandra sebab Ia bukanlah WNA. Sehingga prosesnya bisa berbeda

dengan WNA.

Di bagian paragraf keempat, masih menggunakan Refly Harun untuk

menjelaskan bahwa Arcandra sudah kehilangan status WNI nya dan Ia bukan

WNA, karena itu kewarganegaraannya harus segera dikembalikkan. Di paragraf

kelima, penulis memberikan penjelasan bahwa Arcandra telah diberhentikan

sebagai Menteri ESDM karena memiliki kewarganegaraan AS namun

kemampuan Arcandra masih dibutuhkan oleh pemerintah dan diketahui Ia telah

melepas kewarganegaraan AS miliknya.

Page 56: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

44

Di paragraf keenam yang juga menggunakan perrnyataan Refly Harun untuk

menyampaikan agar pemerintah jangan terlalu kejam karena Arcandra juga anak

bangsa Indonesia sehingga diharapkan pemerintah segera memulihkan status WNI

Arcandra. Di paragraf ketujuh, penulis menggunakan pernyataan Luhut Binsar

Pandjaitan yang memuji ide dan pemikiran Arcandra yang melakukan realisasi

anggaran 2016 hingga 90%.

Di penghujung artikel, penulis artikel tersebut mengutip pernyataan Luhut

Binsar Panjaitan. Selain menyebutkan bahwa Arcandra telah melepas

kewarganegaraan AS miliknya, penulis juga menyebutkan bahwa Arcandra

memiliki banyak ide yang melakukan percepatan realisasi anggaran 2016 hingga

90%.

4. Struktur Retoris

Temuan analisis retoris dalam artikel ini, difokuskan dalam unsur leksikon,

pemilihan kata dan pemakaian kata-kata tertentu. Penggunaan kata „aset‟ yang

menurut KBBI berarti sesuatu yang mempunyai nilai tukar, modal, dan kekayaan.

Hal itu menunjukkan bahwa keberadaan Arcandra merupakan aset milik Indonesia

yang jangan sampai hilang karena indonesia masih membutuhkan Arcandra.

Lalu dalam menjelaskan cara pemulihan kewarganegaraan Arcandra

menggunakan frasa „diskresi khusus‟. Jika dilihat dari kamus KBBI, kata

„diskresi‟ berarti mengambil keputusan sendiri dalam setiap situasi yang dihadapi.

Kata „khusus‟ berarti khas, istimewa, dan tidak umum. Disini kata khusus bersifat

postif. Hal Itu bisa menjelaskan bahwa Refly Harun berharap Presiden Jokowi

membuat keputusan sendiri yang istimewa agar bisa memulihkan status

kewarganegaraan Arcandra.

Page 57: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

45

5. Kesimpulan Analisis

Mediaindonesia terlihat ingin mengkonstruksi sosok cerdas Arcandra Tahar

yang masih sangat dibutuhkan oleh Indonesia. Sehingga Pemerintah diharapkan

jangan terlalu kejam kepada Arcandra dan segera memulihkan status

kewarganegaraan Arcandra. Analisis skrip menemukan hal tu,

mediaindonesia.com menjelaskan prestasi Arcandra Tahar yang mampu

mempercepat realisasi anggaran. Hal itu juga terlihat dalam temuan analisis

retoris, mediaindonesia.com memakai frasa aset bangsa dalam menyebutkan

sosok Arcandra Tahar.

3. Analaisis Artikel 3

Tabel 4.3 Analisis Framing Pan dan Kosicki Artikel

Mediaindonesia.com 3

Perangkat Framing Unit Pengamatan Hasil Pengamatan

Struktur Sintaksis Judul Arcandra Tahar bukan Penjahat

Lead Upaya Presiden Jokowi sudah tepat dalam

mempercepat proses pengembalian status

WNI Arcandra karena Arcandra bukan

penjahat

Latar Informasi Rencana Presiden Joko Widodo

mempercepat proses legalitas status

kewarganegaraan Arcandra Tahar sehingga

dapat diangkat kembali menjadi menjadi

Menteri ESDM

Kutipan Sumber Maksimus Ramses Lalongkoe:

Arcandra bukan seorang penjahat yang

perlu ditakuti sehingga pemberlakuan

undang-undang terhadapnya harus

diperketat

Upaya Jokowi mempercepat proses ini

bukan berarti Presiden melanggar UU

Pernyataan /Opini Keseluruhan artikel berita ini ditulis

berdasarkan pernyataan/opini Maksimus

Ramses Lalongkoe, Pengamat Politik,

Dosen Komunikasi Politik Universitas

Page 58: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

46

Mercu Buana Jakarta

Penutup Pernyataan penulis rencana Presiden Jokowi

mempercepat proses kewarganegaraan

Arcandra menuai pro dan kontra sejumlah

pihak termasuk sejumlah anggota DPR RI

Perangkat Framing Unit Pengamatan Hasil Pengamatan

Struktur Skrip What Pengembalian status WNI Arcandra Tahar

Where Jakarta

When 8 September 2016

Who Arcandra Tahar

Why Karena Arcandra Tahar bukan seorang

penjahat dan Ia adalah sosok yang

dibutuhkan Indonesia maka perlu adanya

ruang kebijakan yang bersifat terbuka

How Tidak ada dalam artikel

Struktur Tematik Paragraf, proposisi,

kalimat, hubungan

antar kalimat

Paragraf 1: Maksimus Ramses Lalongkoe

berpendapat bahwa upaya presiden Joko

Widodo mempercepat proses legalitas status

kewargnegaraan Arcandra sudah tepat

Paragraf 2: Arcandra bukan seorang

penjahat yang perlu ditakuti dan sosoknya

juga dibutuhkan bangsa Indonesia

Paragraf 3: Pernyataan Makismus Ramses,

Arcandra sosok yang diperlukan Indonesia

maka perlu adanya ruang kebijakan yang

berrsifat terbuka

Paragraf 4: Upaya Presiden Jokowi

mempercepat proses bukan berarti Presiden

Jokowi melanggar UU

Paragraf 5: Upaya tersebut menuai pro dan

kontra sejumlah pihak termasuk sejumlah

anggota DPR RI

Struktur Retoris Kata, idiom,

gambar/foto, grafik

Penggunaan frasa „sudah tepat‟

menekankan bahwa upaya presiden

Jokowi dalam pengembalian status WNI

Arcandra sudah benar dan tidak harus di

permasalahkan lagi.

Penggunaan frasa „bukan penjahat‟

mengartikan bahwa masalah Arcandra

berkewarganegaraa ganda bukanlah

kejahatan besar.

Page 59: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

47

Analisis:

1. Struktur Sintaksis

Judul yang dipakai artikel ini (Pengamat: Arcandra Tahar Bukan Penjahat)

berupaya menggambarkan Arcandra Tahar sebagai sosok yang tidak melakukan

kejahatan. Di satu sisi, judul ini menempatkan posisi Arcandra sebagai sosok yang

harus dibantu dalam memercepat proses legalitas status kewarganegaraannya.

Lead yang dipakai menyebutkan bahwa upaya Presiden Jokowi sudah tepat

dalam mempercepat proses pengembalian status WNI Arcandra dan upaya

tersebut bukan berarti Presiden melanggar UU. Seperti yang tercantum dalam

kutipan penulis yang menggunakan pernyataan Maksimus Ramses Lalongkoe :

Upaya Jokowi mempercepat proses ini bukan berarti Presiden melanggar UU,

kasus yang menimpa Arcandra sifatnya Akuistis yang dapat ditangani secara baik

tanpa harus dipersulit.

Disini, Arcandra juga digambarkan bukan seorang sosok penjahat dengan

memiliki dua kewarganegaraan. Hal itu dapat diartikan kasus yang menimpa

Arcandra bukanlah hal yang serius sehingga pemerintah dapat memprosesnya

dengan cepat. Artikel ditutup dengan mengutip pernyataan penulis rencana

Presiden Jokowi mempercepat proses kewarganegaraan Arcandra menuai pro dan

kontra sejumlah pihak termasuk sejumlah anggota DPR RI.

2. Struktur Skrip

Temuan analisis Skrip menemukan bahwa mediaindonesia.com ingin

menekankan kembali bahwa Arcandra Tahar bukan seorang penjahat hanya

karena memiliki kewarganegaraan Amerika Serikat. Selain itu, terlihat di unsur

Page 60: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

48

Why struktur ini bahwa Arcandra adalah sosok yang dibutuhkan Indonesia maka

perlu adanya ruang kebijakan yang bersifat terbuka.

Disini kita juga bisa melihat upaya penulis untuk menyampaikan

penggambaran bahwa Arcandra adalah seseorang yang dibutuhkan Indonesia

sehingga perlu adanya langkah cepat untuk memproses kewarganegaraan

Arcandra.

3. Struktur Tematik

Di paragraf pertama, disebutkan bahwa pengamat politik Maksimus Ramses

Lalongkoe berpendapat bahwa upaya presiden Joko Widodo mempercepat proses

legalitas status kewargnegaraan Arcandra sudah tepat. Di bagian paragraf kedua,

dijelaskan bahwa Arcandra bukan seorang penjahat yang perlu ditakuti dan

sosoknya juga dibutuhkan bangsa Indonesia.

Di paragraf ketiga, penulis menyampaikan dengan menggunakan pernyataan

Makismus Ramses, Arcandra sosok yang diperlukan Indonesia maka perlu adanya

ruang kebijakan yang berrsifat terbuka. Lalu, di paragraf keempat, disampaikan

bahwa upaya Presiden Jokowi mempercepat proses bukan berarti Presiden Jokowi

melanggar UU. Di paragraf terakhir, penulis menjelaskan bahwa upaya tersebut

menuai pro dan kontra sejumlah pihak termasuk sejumlah anggota DPR RI.

4. Struktur Retoris

Di struktur ini, terlihat upaya untuk sekali lagi menegaskan kepada pembaca

bahwa Arcandra bukan penjahat yang melakukan kesalahan besar. Penggunaan

frasa „sudah tepat‟ pada paragraf pertama yang bisa dikatakan bahwa upaya

Page 61: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

49

presiden Jokowi dalam pengembalian status WNI Arcandra sudah benar dan tidak

harus di permasalahkan lagi.

Penggunaan frasa „bukan penjahat‟ jika dilihat arti kata „bukan‟ dalam Kamus

Besar Bahasa Indonesia yaitu berlainan dengan sebenarnya (dipakai untuk

menyangkal). Dapat disimpulkan hal itu merupakan penyangkalan dalam

penggambaran sosok Arcandra yang melakukan kesalahan bukan berarti Ia adalah

seorang penjahat. Sehingga penyelesaian kasus Arcandra tersebut dipersulit dan

disamakan dengan penjahat. Hal itu menegaskan bahwa artikel ini ingin

mengarahkan pembaca sebenarnya Arcandra hanyalah manusia yang biasa dan

bisa saja melakukan kesalahan.

5. Kesimpulan Analisis

Mediaindonesia.com ingin menekankan Arcandra bukanlah seorang penjahat

jika kesalahannya hanya memiliki kewarganegaraan asing. Di artikel ini terlihat

juga upaya mediaindonesia.com menonjolkan sosok Arcandra adalah orang yang

dibutuhkan oleh Indonesia. Temuan analisis Skrip menemukan hal itu,

mediaindonesia menekankan makna tujuan pengembalian status WNI bagi

Arcandra. Temuan analisis retoris juga menemukan bahwa mediaindonesia.com

menyangkal jika Arcandra disamakan dengan seorang penjahat.

Page 62: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

50

4. Analisis Artikel 4

Tabel 4.4 Analisis Framing Pan dan Kosicki Artikel

Mediaindonesia.com 4

Perangkat Framing Unit Pengamatan Hasil Pengamatan

Struktur Sintaksis Judul Arcandra bisa Jadi Menteri Lagi

Lead Jusuf Kalla menyebutkan adanya

kemungkinan Arcandra kembali menjadi

menteri ESDM karena pemerintah telah

memulihkan status WNI Arcandra.

Latar Informasi Presiden memiliki hak prerogratif dalam

pemilihan menteri dan Menteri Hukum dan

HAM Yasonna Laoly meneguhkan status

WNI Arcandra melalui Surat Keputusan

bernomor AHU-1 AH.10.01 Tahun 2016

Kutipan Sumber Pernyataan Jusuf Kalla bahwa ada hak

prerogratif Presiden Jokowi dalam

pemilihan menteri

Pernyataan /Opini Pasti ada kemungkinan presiden

memakai hak prerogratifnya dalam

pemilihan menteri

Wajar jika DPR tidak setuju semua

dalam proses pengembalian status

kewarganegaraan Arcandra

Penutup Pernyataan penulis bahwa peneguhan status

WNI Arcandra ditetapkan Menteri Hukum

dan HAM Yasonna Laoly melalui Surat

Keputusan bernomor AHU-1 AH.10.01

Tahun 2016

Struktur Skrip What Adanya hak kemungkinan Arcandra Tahar

kembali menduduki posisi sebagai Menteri

ESDM.

Where Jakarta

When 8 September 2016

Who Arcandra Tahar

Why Karena menurut Jusuf Kalla ada hak

prerogratif Presiden Jokowi dalam

pemilihan menteri.

Page 63: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

51

How Pemerintah lewat Kementerian Hukum dan

HAM telah memulihkan status

kewarganegaraan Arcandra

Struktur Tematik Paragraf, proposisi,

kalimat, hubungan

antar kalimat

Paragraf 1: Jusuf Kalla menyebutkan sangat

terbuka kemungkinan Arcandra kembali

menduduki posisi menteri ESDM

Paragraf 2: Jusuf Kalla mengingatkan

pemilihan menteri adalah hak prerogratif

Presiden Jokowi

Paragraf 3: Jusuf Kalla berpendapat wajar

jika anggota DPR tidak setuju semua dalam

proses pengembalian status

kewarganegaraan Arcandra

Paragraf 4: Pemerintah telah mengukuhkan

lagi status WNI Arcandra

Paragraf 5: Penulis mengutip Pasal 23

Perangkat Framing Unit Pengamatan Hasil Pengamatan

Undang-Undang Kewarganegaraan yang

menjelaskan bahwa status WNI seseorang

hilang jika yang bersangkutan memperoleh

kewarganegaraan lain karena kemauan

sendiri

Paragraf 6: Otoritas AS mengabulkan

permohonan pencabutan kewarganegaraan

Arcandra lewat penerbitan sertifikat

kehilangan kewarganegaraann

Paragraf 7: Presiden Jokowi masih

menunggu laporan kronologis peneguhan

status WNI Arcandra

Paragraf 8: Peneguhan status WNI Arcandra

telah ditetapkan oleh Menteri Hukum dan

HAM Yasonna Laoly melalui Surat

Keputusan bernomor AHU-1 AH.10.01

Tahun 2016

Struktur Retoris Kata, idiom,

gambar/foto, grafik

- Penggunaan kata „wajar‟

- Penggunaan frasa „terbuka

kemungkinan‟ yang menjelaskan bahwa

adanya kesempatan untuk Arcandra bisa

kembali menjabat sebagai menteri

ESDM

Analisis:

1. Struktur Sintaksis

Judul yang digunakan dalam artikel ini (Arcandra Bisa Jadi Menteri Lagi)

menjelaskan bahwa penulis mengarahkan pembaca kepada kesalahan Arcandra

Page 64: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

52

yang memiliki kewarganegaraan ganda bisa dimaklumi dan dimaafkan. Dengan

menggunakan kutipan-kutipan pernyataan Jusuf kalla, penulis berusaha

memberikan gambaran bahwa Arcandra masih bisa menjadi menteri ESDM lagi

jika Presiden menggunakan hak prerogratifnya dalam memilih lagi Arcandra

sebagai menteri ESDM.

Penggunaan lead (sudut pandang) dari Jusuf Kalla, Wakil Presiden sebagai

sumber berita digunakan oleh penulis untuk mengajak pembaca mengingat bahwa

ada hak prerogratif Presiden untuk pemilihan menteri. Dengan hak tersebut,

Presiden Jokowi dibebaskan dalam memilih siapa menteri yang diinginkan

Presiden Jokowi sebagai menteri ESDM. Penulis artikel berita juga mengarahkan

pembaca bahwa Arcadra Tahar juga memiliki kesempatan tersebut, karena

pemerintah lewat Kementerian Hukum dan HAM telah memulihkan status

Arcandra sebagai WNI.

Dengan kembalinya status WNI Arcandra tersebut membuka kemungkinan

menjabat kembali sebagai menteri ESDM. Penulis juga mencatumkan peneguhan

status WNI Arcandra yang ditetapkan Menteri Hukum dan HAM Yasonna Laoly

melalui Surat Keputusan bernomor AHU-1 AH.10.01 Tahun 2016 yang dipakai

sebagai penutup artikel. Hal itu dimaksudkan untuk mengajak pembaca untuk

percaya bahwa Arcandra sudah mendapatkan kembali status WNI.

2. Struktur Skrip

Temuan analisis skrip terlihat mediaindonesia.com ingin menyampaikan

kepada pembaca salah satu alasan Arcandra masih bisa kembali menjadi menteri

ESDM. Alasan tersebut terlihat di unsur Why struktur ini, yaitu adanya hak

Page 65: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

53

prerogratif Presiden Jokowi sehingga adanya kemungkinan Arcandra kembali

dipilih oleh Presiden Jokowi untuk menjabat sebagai menteri ESDM.

Mediaindonesia.com juga menjelaskan kembali alasan bagaimana Arcandra

diberhentikan oleh Presiden Jokowi dari jabatan menteri ESDM. Pada paragraf ke

empat dan ke enam memiliki unsur How, mediaindonesia.com menjelaskan

kesalahan Arcandra Tahar yang memiliki kewarganegaraan asing mengakibatkan

kehilangan kewarganegaraan Indonesia. Hal tersebut membuat Presiden

memberhentikan Arcandra dari jabatan menteri ESDM. Namun, penulis juga

menyampaikan bahwa otoritas AS mengabulkan permohonan pencabutan

kewarganegaraan Arcandra lewat penerbitan sertifikat kehilangan

kewarganegaraan. Hal tersebut menguatkan bahwa Arcandra sudah melepaskan

kewarganegaraan AS.

Peneliti juga melihat upaya meddiaindonesia.com untuk menyampaikan

bahwa adanya perdebatan di anggota DPR dalam proses pengembalian status

kewarganegaraan Arcandra, namun perdebatan tersebut hal wajar. Dengan

menyebutkan pernyataan Jusuf Kalla, hal tersebut menguatkan juga bahwa

perdebatan di anggota DPR adalah wajar dan tidak terlalu dipermasalahkan.

3. Struktur Tematik

Temuan tematik menemukan upaya mediaindonesia.com untuk memberikan

gambaran bahwa Arcadra masih bisa menjadi menteri lagi jika presiden

menggunakan hak prerogatif dalam pemilihan menteri. Paragraf pertama berisi

pernyataan Wakil Presiden Jusuf Kalla yang menyebutkan sangat terbuka

kemungkinan Arcandra Tahar kembali menduduki posisi sebagai Menteri ESDM

Page 66: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

54

karena pemerintah lewat Kementerian Hukum dan HAM telah memulihkan status

Arcandra sebagai WNI.

Paragraf Kedua, masih dengan mengutip pernyataan Jusuf Kalla bahwa

Presiden Jokowi memiliki hak prerogratif yang memberikan kebebasan kepada

Presiden dalam memilih seseorang yang dikehendakinya untuk menjabat sebagai

menteri ESDM. Paragraf ketiga, Jusuf Kalla memberikan pernyataan bahwa hal

yang wajar adanya perdebatan di DPR dalam menanggapi proses pengembalian

status kewarganegaraan Arcandra.

Paragraf keempat, penulis memberikan gambaran bahwa Arcandra sudah

menjadi WNI lagi karena pemerintah telah mengukuhkan lagi status WNI

Arcandra. Penulis juga menjelaskan bahwa Arcandra telah kehilangan status WNI

karena diketahui memegang paspor AS dan menekankan jika status WNI

Arcandra tidak pernah dicabut. Paragraf selanjutnya, penulis menjelaskan bahwa

presiden memberhentikan Arcandra dengan hormat dari jabatan menteri ESDM

dan penulis juga menegaskan bahwa pemerintah AS telah mencabut

kewarganegaraan Arcandra lewat penerbitan sertifikat kehilangan

kewarganegaraan.

Paragraf penutup berisi penjelasan peneguhan status WNI Arcandra

ditetapkan menteri Hukum dan HAM Yasonna Laloy melalui Surat Keputusan

bernomor AHU-1 AH.10.01 Tahun 2016.

4. Struktur Retoris

Penggunaan kata „kemungkinan‟ yang menurut KBBI berarti tingkat terjadinya

peristiwa itu rendah. Dalam frasa „terbuka kemungkinan‟ mengartikan bahwa bisa

saja Arcandra kembali menjabat sebagai Menteri lagi. Disini terlihat lagi upaya

Page 67: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

55

untuk menegaskan kepada pembaca bahwa bahwa adanya kesempatan untuk

Arcandra bisa kembali menjabat sebagai menteri ESDM. Penulis menggunakan

pernyataan Jusuf Kalla yang menyebutkan bahwa sangat terbuka kemungkinan

Arcandra Tahar kembali menduduki posisi sebagai Menteri ESDM.

5. Kesimpulan Analisis

Temuan keseluruhan analisis di atas menunjukkan bahwa

mediaindonesia.com ingin menekankan kembali bahwa adanya kemungkinan

Arcandra kembali menjadi Menteri. mediaindonesia.com menggunakan

pernyataan Wapres Jusuf Kalla terlihat menguatkan kesempatan bagi Arcandra

kembali menduduki jabatan Menteri ESDM. Temuan analisis retoris juga

memperkuat anggapan tersebut, mediaindonesia.com menggunakan frasa „terbuka

kemungkinan‟ untuk menegaskan kepada pembaca bahwa Arcandra bisa menjadi

menteri kembali dengan menggunakan hak prerogratis Presiden.

5. Analisis Artikel 5

Tabel 4.5 Analisis Framing Pan dan Kosicki Artikel

Mediaindonesia.com 5

Perangkat Framing Unit Pengamatan Hasil Pengamatan

Struktur Sintaksis Judul Hak Jokowi Angkat Arcandra Jadi „Pembantunya‟

Lead Pengangkatan menteri adalah hak presiden,

terserah presiden siapa yang akan diangkatnya jadi

pembantunya

Latar Informasi Pengangkatan kembali Arcandra Tahar menjadi

menteri merupakan hak prerogratif presiden

Kutipan Sumber Zulkifli Hasan mempertegas menyarankan untuk

saatnya memberikan kesempatan yang seluas-

luasnya kepada Jokowi untuk mempergunakan

hak prerogratifmya sebagai presiden

Page 68: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

56

Perangkat Framing Unit Pengamatan Hasil Pengamatan

Pernyataan /Opini Keseluruhan artikel ini ditulis berdasarkan

pernyataan Ketua MPR RI Zulkifli Hasan

Penutup Pernyataan penulis yang menjelaskan bahwa

Presiden telah memberhentikan Arcandra Tahar

sebagai Menteri ESDM karena diketahui

berkewarganegaraan AS dan pemerintah

mengukuhkan kembali status WNI milik Arcandra

Struktur Skrip What Presiden mempunyai kebebasan untuk

mengangkat kembali Arcandra sebagai menteri

ESDM lagi

Where Padang, Sumatera Barat

When 16 September 2016

Who Arcandra Tahar

Why Karena Presiden memiliki hak prerogratif dalam

memilih siapa menteri yang akan diangkat dan

membantunya

How Memberikan kesempatan kepada Presiden Jokowi

untuk mempergunakan hak prerogratif sebagai

Presiden

Struktur Tematik Paragraf,

proposisi, kalimat,

hubungan antar

kalimat

Paragraf 1: Pengangkatan kembali Arcandra Tahar

menjadi menteri merupakan hak prerogratif

presiden

Paragraf 2: Pernyataan Zulkifli Hasan yang

menjelaskan bahwa pegangkatan menteri hak

presiden, jadi terserah presiden ingin mengangkat

siapa jadi menterinya

Paragraf 3: Pernyataan Miko Kamal yang menilai

tindakan pemerintah yang meneguhkan

kewarganegaraan Arcandra Tahar sudah tepat

Paragraf 4: secara hukum Arcandra belum

kehilangan kewarganegaraan karena pemerintah

belum pernah mencatatkanya dalam lembaran

negara

Paragraf 5: Secara hukum, tidak ada beban

pemerintahan Jokowi untuk mengangkat kembali

Arcandra Tahar sebegai menteri ESDM

Paragraf 6: Presiden telah memberhentikan

Arcandra Tahar sebagai Menteri ESDM karena

Page 69: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

57

Perangkat Framing Unit Pengamatan Hasil Pengamatan

diketahui berkewarganegaraan AS dan pemerintah

mengukuhkan kembali status WNI milik Arcandra

Struktur Retoris Kata, idiom,

gambar/foto,

grafik

Penggunaan kata „terserah‟ dalam pernyataan

kutipan Zulkifli Hasan

Penggunaan kata „mengukuhkan‟

Analisis:

1. Struktur Sintaksis

Dari pengamatan struktur ini, mediaindonesia.com berupaya menyampaikan

bahwa Presiden Jokowi memiliki kebebasan untuk memilih menteri yang

diinginkannya. Hal tersebut diperkuat dengan judul yang dipilih (Hak Jokowi

Angkat Arcandra Jadi „Pembantunya‟). Dari judul itu bisa dimaksudkan

mediaindonesia.com ingin menyampaikan bahwa Preiden memiliki hak yang

membebaskan dirinya bisa memilih seseorang untuk menjadi menteri yang siap

membantunya dalam tugas negara.

Pemilihan lead yang dipakai juga menunjukkan bahwa mediaindonesia.com

ingin menekankan bahwa proses pengangkatan menteri adalah hak prerogratif

presiden. Begitupun dengan pemilihan kutipan yang dimuat di dalam artikel

hanya berasal dari satu sumber yaitu pernyataan Ketua MPR RI Zulkifli Hasan.

Dibagian penutup, terdapat pernyataan penulis yang mengingatkan kemblai

bahwa Presiden telah memberhentikan Arcandra Tahar sebagai Menteri ESDM

karena diketahui berkewarganegaraan AS dan pemerintah mengukuhkan kembali

status WNI milik Arcandra

2. Struktur Skrip

Artikel ini sudah memiliki kelengkapan dalam unsur 5W+1H. Dari struktur ini

juga masih dapat kita lihat upaya mediaindonesia.com untuk meyampaikan

Page 70: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

58

adanya suatu kesempatan Arcandra kembali menjadi menteri. Hal itu terlihat di

unsur what yang menjadi isu utama artikel ini. Ini menggambarkan bahwa

Arcandra masih bisa diterima menjadi menteri jika memang Presiden

menginginkan Ia menjadi menteri ESDM kembali.

Hal itu bisa mengartikan bahwa kasus kewarganegaraan ganda Arcandra tidak

berpengaruh dengan pemilihan menteri. Karena Presiden memiliki hak prerogratif

dalam memilih siapa menteri yang akan diangkat dan membantunya. Penulis juga

mengarahkan pembaca dengan menggunakan kutipan pernyataan Zulkifli Hasan

yang terdapat di unsur how, agar masyarakat memberikan kesempatan kepada

Presiden Jokowi untuk mempergunakan hak prerogratif sebagai Presiden.

3. Struktur Tematik

Jika diperhatikan, paragraf pertama dan kedua artikel ini telah mencakup tema

yang diangkat dalam artikel secara keseluruhan yaitu Pengangkatan kembali

Arcandra Tahar menjadi menteri merupakan hak prerogratif presiden. Pada

paragraf ketiga, dengan menggunakan pernyataan Miko Kamal yang menilai

tindakan pemerintah yang meneguhkan kewarganegaraan Arcandra Tahar sudah

tepat.

Pada paragraf berikutnya, penulis menjelaskan bahwa secara hukum Arcandra

belum kehilangan kewarganegaraan karena pemerintah belum pernah

mencatatkanya dalam lembaran negara. Di paragraf kelima, disebutkan bahwa

secara hukum, tidak ada beban pemerintahan Jokowi untuk mengangkat kembali

Arcandra Tahar sebegai menteri ESDM.

Paragraf penutup merupakan penjabaran dari penulis bahwa Presiden telah

memberhentikan Arcandra Tahar sebagai Menteri ESDM karena diketahui

Page 71: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

59

berkewarganegaraan AS dan pemerintah mengukuhkan kembali status WNI milik

Arcandra

4. Struktur Retoris

Temuan retoris melihat apenggunaan kata „terserah‟ dalam pernyataan kutipan

Zulkifli Hasan di paragraf kedua yang menekankan bahwa Presiden Jokowi sangat

dibebaskan memilih siapa saja seseorang yang ingin dijadikan menteri. Ini

dimaksudkan kepada pembaca bahwa tidak ada yang bisa menghalangi hak

prerogratif Presiden dalam pemilihan menteri. Penulis juga mengarahkan kepada

pembaca bahwa kita harus memberikan kebebasan Presiden dalam memilih

sesorang yang dipercayainya sebagai menteri.

Peggunaan kata „mengukuhkan‟ yang berarti menguatkan atau memperkuat,

mengesahkan, menetapkan (tentang kedudukan, jabatan). Arti tersebut bersifat

positif dalam menjelaskan bahwa status kewarganegaraan Arcandra telah

disahkan kembali oleh Menhukam. Ha itu bisa menjadi penguat bagi Arcandra

jika ingin kembali menjabat sebagai ESDM.

5. Kesimpulan Analisis

Mediaindonesia.com memfokuskan adanya hak prerogratif yang dimiliki oleh

Presiden dalam pemilihan menteri. Karena dengan hak prerogratif tersebut

membuka peluang bagi Arcandra bisa kembali mejabat sebagai menteri. Dari awal

analisis sintaksis menemukan judul dan lead yang digunakan sudah bisa

menjelaskan bahwa Presiden Jokowi memiliki hak khusus untuk mengangkat

Arcandra menjadi pembantunya.

Page 72: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

60

B. Bingkai Pemberitaan Kewarganegaraan Ganda Arcandra Tahar Di

Republika.co.id

1. Analisis Artikel 1

Tabel 4.6 Analisis Framing Pan dan Kosicki Artikel

Republika.co.id 1

Perangkat Framing Unit Pengamatan Hasil Pengamatan

Struktur Sintaksis Judul Pengamat: Menteri ESDM Harus Punya

Nasionalisme

Lead Indonesia membutuhkan sosok menteri yang

tak hanya profesional dalam mengelola sektor

ESDM tapi juga harus memiliki jiwa

nasionalisme

Latar Informasi Sektor energi pernah menjadi sumber

pendapatan terbesar bagi negara namun

beberapa waktu terakhir sumbangan tersebut

dalam anggaran pendapat dan belanja negara

menurun

Kutipan Sumber Pernyataan Komasidi Notonegoro yang

menilai sosok menteri ESDM ke depan harus

memiliki jiwa nasionalisme dan peduli

terhadap keberlangsungan bangsa

Pernyataan /Opini Keseluruhan artikel ini menggunakan

peryataan Komaidi Notonegoro, Direktur

Eksekutif Reforminer Institute

Penutup Pernyataan penulis yang menjelaskan bahwa

Arcandra Tahar telah dicopot secara hormat

sebagai menteri ESDM karena memiliki

paspor Amerika Serikat

Struktur Skrip What Indonesia membutuhkan sosok menteri yang

memiliki jiwa nasionalisme agar bisa

berkomitmen memakmurkan masyarakat

Where Jakarta

When 20 Agustus 2016

Page 73: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

61

Perangkat Framing Unit Pengamatan Hasil Pengamatan

Who Arcandra Tahar

Why Karena ada penurunan pendapatan dalam

sektor energi pada APBN yang sebelumnya

pernah menjadi sumber pendapatan tersebar

How Tidak ada dalam artikel

Struktur Tematik Paragraf,

proposisi, kalimat,

hubungan antar

kalimat

Paragraf 1: Komaidi Notonegoro meniai

sosok menteri ke depan harus memiliki jiwa

nasionalisme dan peduli terhadap

keberlangsungan bangsa

Paragraf 2: Kutipan pernyataan Komaidi

Notonegoro bahwa kasus Arcandra Tahar

menjadi pelajaran dalam memilih menteri itu

yang paling penting adalah integritas dan

kepemimpinan

Paragraf 3: Pernyataan Komaidi Notonegoro

bahwa sektor energi pernah menjadi sumber

pendapatan terbesar dan beberapa waktu

terakhir mengalami penurunan

Paragraf 4: Indonesia membutuhkan sosok

menteri yang tak hanya profesional dalam

mengelola sektor tersebut dan juga

berkomitmen dalam memakmurkan

masyarakat

Paragraf 5: Negara butuh sosoh dan figur

yang integritasnya paling utama

Paragraf 6: Pernyataan penulis yang

menjelaskan bahwa Arcandra Tahar telah

dicopot secara hormat sebagai menteri ESDM

karena memiliki paspor Amerika Serikat

Struktur Retoris Kata, idiom,

gambar/foto,

grafik

Penggunaan kata „dicopot‟ dalam

menjelaskan pemberhentian Arcandra karena

kasus kewarganegaraan gandanya

Analisis:

1. Struktur Sintaksis

Dari struktur sintaksis, dapat dilihat dari judul artikel ini (Pengamat: Menteri

ESDM Harus Punya Nasionalisme) bahwa penulis berusaha menyudutkan

Arcandra Tahar yang dinilai kurang memiliki jiwa nasionalisme karena ia

diketahui memiliki dua kewarganegaraan. Lead yang digunakan oleh penulis juga

Page 74: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

62

mengajak pembaca bahwa sosok menteri yang lebih dibutuhkan masyarakat harus

memiliki jiwa nasionalisme bukan hanya profesional dalam mengelola sektor

ESDM dan diharapkan agar peduli terhadap keberlangsungan bangsa.

Dengan menggunakan pernyataan-pernyataan Komaidi Notonegoro, Direktur

Eksekutif Reforminer Institute, penulis berusaha memberikan gambaran bahwa

sosok menteri yang dibutuhkan adalah seseorang yang memiliki jiwa

nasionalisme dan peduli terhadap keberlangsungan bangsa. Penutup artikel ini

menggunakan pernyataan penulis yang mengingatkan kembali bahwa Arcandra

Tahar telah dicopot secara hormat sebagai menteri ESDM karena memiliki paspor

Amerika Serikat.

2. Struktur Skrip

Artikel ini kurang memiliki unsur How dalam kelengkapan unsur 5W+1H.

Dari struktur skrip, dapat dilihat bahwa tujuan penulisan lebih menekankan bahwa

menteri harus memiliki jiwa nasionalisme agar bisa berkomitmen memakmurkan

masyarakat. Dalam unsur why dari struktur ini dijelaskan bahwa ada penurunan

pendapatan dalam sektor energi pada APBN yang sebelumnya pernah menjadi

sumber pendapatan tersebar.

Kita dapat juga melihat upaya penulis yang ingin menyampaikan pesan tersirat

dengan menggunakan penilaian dari Komaidi Notonegoro. Jika Arcandra Tahar

memiliki kesalahan karena tidak memiliki jiwa nasionalisme sehingga bisa

mengantongi paspor Amerika Serikat.

3. Struktur Tematik

Secara tematik, penulis artikel ini sekali lagi ingin menyudutkan Arcandra

Tahar yang diketahui memiliki paspor Amerika. Sebab hal itu, di artikel ini

Page 75: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

63

penulis ingin menekankan bahwa Arcandra kurang memiliki jiwa nasionalisme.

Paragraf pertama dan kedua dijelaskan bahwa Komaidi Notonegoro menilai sosok

menteri ke depan harus memiliki jiwa nasionalisme dan peduli terhadap

keberlangsungan bangsa.

Di paragraf ketiga, pernyataan Komaidi Notonegoro bahwa sektor energi

pernah menjadi sumber pendapatan terbesar dan beberapa waktu terakhir

mengalami penurunan. Paragraf keempat, disebutkan bahwa Indonesia

membutuhkan sosok menteri yang tak hanya profesional dalam mengelola sektor

tersebut dan juga berkomitmen dalam memakmurkan masyarakat.

Pada paragraf selanjutnya dijelaskan bahwa negara butuh sosoh dan figur yang

integritasnya paling utama. Di paragraf terakhir, artikel ini menggunakan

pernyataan penulis yang menjelaskan bahwa Arcandra Tahar telah dicopot secara

hormat sebagai menteri ESDM karena memiliki paspor Amerika Serikat.

4. Struktur Retoris

Di artikel ini, penggunaan kata „ dicopot‟ bersifat negatif. Menurut KBBI

berarti terlepas, keluar. Kata tersebut dipakai untuk menjelaskan posisi Arcandra

sebagai menteri ESDM yang diberhentikan karena memiliki kewarganegaraan

Amerika.

5. Kesimpulan Analisis

Republika.co.id memposisikan dirinya sebagai pengkritik Arcandra yang

dinilai tidak memiliki jia nasionalisme. Temuan analisis skrip melihat

republika.co.id mengkonstruksi peristiwa ini bahwa Indonesia membutuhkan

sosok menteri yang memiliki jiwa nasionalisme agar bisa berkomitmen

memakmurkan masyarakat. Analisis sintaksis juga melihat judul artikel yang

Page 76: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

64

dipakai mengajak kepada pembaca untuk mengkritisi pemerintah yang harus

mencari sosok menteri ESDM memiliki jiwa nasioalisme dan peduli terhadap

keberlangsungan bangsa.

2. Analisis Artikel 2

Tabel 4.7 Analisis Framing Pan dan Kosicki Artikel

Republika.co.id 2

Perangkat Framing Unit Pengamatan Hasil Pengamatan

Struktur Sintaksis Judul Ada Diskriminasi Hukum Jika Arcandra

Kembali Jadi Menteri ESDM

Lead Firman Noor menilai akan ada

diskriminasi hukum jika Arcanda Tahar

diangkat kembali sebagai menteri ESDM.

Latar Informasi Prsedur mendapatkan Warga Negara

Indonesia harus berlaku sama bagi semua

Kutipan Sumber Firman Noor, sebagai pengamat politik

Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia:

Meski Arcanda orang cerdas dan

baik, secara legal-formal itu

diskriminasi namanya

Semua warga negara memiliki

aturan yang sama, baik Ia brilian

atau tidak, tua atau muda, orang kota

atau orang perbatasan harus

diberlakukan sama

Arcandra bisa saja sekedar jadi

advisor

Pernyataan /Opini Secara keseluruhan artikel ditulis

berdasarkan pernyataan dari Firman Noor

Penutup Kutipan pernyataan Firman Noor yang

menjelaskan Arcandra bisa saja sekedar

jadi advisor

Struktur Skrip What Adanya diskriminasi hukum bila

Arcandra Tahar diangkat kembali

menjadi menteri ESDM

Where 7 September 2016

When Jakarta

Page 77: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

65

Perangkat Framing Unit Pengamatan Hasil Pengamatan

Who Arcandra Tahar

Why Karena prosedur mendapatkan Warga

Negara Indonesia (WNI) harus berlaku

sama bagi semua

How Tidak ada dalam artikel

Struktur Tematik Paragraf, proposisi,

kalimat, hubungan

antar kalimat

Paragraf 1: Firman Noor menilai akan

ada diskrimiasi hukum bila Arcandra

diangkat kembali sebagai menteri ESDM

Paragraf 2: Firman Noor menjelaskan

prosedur mendapatkan Warga Negara

Indonesia (WNI) harus berlaku sama bagi

semua

Paragraf 3: Kutipan pernyataan Firman

Noor, meski Arcandra Tahar oang cerdas

dan baik, secara legal-formal itu

diskriminasi namanya

Paragraf 4: Seharusnya semua warga

negara memiliki aturan yang sama

Paragra 5: Dorongan agar Arcandra

dikembalikan sebagai menteri ESDM

justru enciderai hukum

Paragraf 6: Pernyataan penulis jika

Presiden masih berharap kepada

Arcandra, menurutnya tidak perlu

menjadi menteri

Paragraf 7: Kutipan pernyataan Firman

Noor yang menjelaskan Arcandra bisa

saja sekedar jadi advisor

Struktur Retoris Kata, idiom,

gambar/foto, grafik

Penggunaan kata „ diskriminasi‟

Analisis:

1. Struktur Sintaksis

Dari struktur sintaksis, dapat dilihat dari judul artikel ini berupaya

memberikan gambaran yang jelas tentang akan adanya diskriminasi hukum yang

dilakukan pemerintah jika memang Arcandra Tahar diangkat kembali menjadi

menteri ESDM. Lead yang digunakan juga mendukung upaya tersebut. Arcandra

Page 78: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

66

dikatakan tidak melewati prosedur yang sesuai aturan seperti warga negara

lainnya untuk mendapatkan status WNI nya.

Sejalan dengan dua hal di atas, penulis menggunakan kutipan sumber Firman

Noor untuk memperkuat gambaran tersebut. Firman Noor menyatakan bahwa

semua warga negara memiliki aturan yang sama, baik Ia brilian atau tidak, tua

atau muda, orang kota atau orang perbatasan harus diberlakukan sama. Walaupun

Arcanda orang cerdas dan baik, secara legal-formal itu diskriminasi namanya.

Hal ini dilakukan untuk membangun anggapan pembaca bahwa Pemerintah

akan terlihat mengistimewakan Arcandra Tahar jika kembali mengangkat

Arcanndra menjadi menteri ESDM. Penulis juga hendak membangun anggapan

bahwa Presiden masih berharap Arcandra bisa kembali menjabat sebagai menteri

ESDM.

2. Struktur Skrip

Tinjauan struktur memberikan gambaran bahwa memang ada diskriminasi

yang dilakukan pemerintah agar Arcandra tahar kembali menjadi menteri ESDM.

Hal itu ditempatkan di unsur what, sebagai isu utama dalam artikel berita ini.

Dalam unsur why, dijelaskan bahwa prosedur mendapatkan Warga Negara

Indonesia (WNI) harus berlaku sama bagi semua. Baik orang tersebut cerdas dan

baik. Namun, artikel ini tidak terdapat unsur how dalam kelengkapan unsur

5W+1H.

3. Struktur Tematik

Secara tematik, paragraf demi paragraf artikel ini berupaya membangun

anggapan bahwa adanya diskriminasi yang terjadi terhadap prosedur

pengembalian status WNI Arcadra Tahar. Di Paragraf awal disebutkan bahwa

Page 79: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

67

Firman Noor menilai akan ada diskrimiasi hukum bila Arcandra diangkat kembali

sebagai menteri ESDM.

Di paragraf kedua, upaya pembangunan anggapan ini terus dilakukan. Firman

Noor menjelaskan prosedur mendapatkan Warga Negara Indonesia (WNI) harus

berlaku sama bagi semua. Pada paragraf ketiga menyebutkan kutipan pernyataan

dari Firman Noor, meski Arcandra Tahar oang cerdas dan baik, secara legal-

formal itu diskriminasi namanya

Pada paragraf selanjutnya, disebutkan bahwa seharusnya semua warga negara

memiliki aturan yang sama. Di Paragraf kelima, menjelaskan adanya dorongan

agar Arcandra dikembalikan sebagai menteri ESDM justru menciderai hukum. Di

Paragraf keenam, menjelaskan pernyataan penulis jika Presiden masih berharap

kepada Arcandra, menurutnya tidak perlu menjadi menteri. Paragraf terakhir,

menyebutkan kutipan pernyataan dari Firman Noor yang menjelaskan Arcandra

bisa saja sekedar jadi advisor.

4. Struktur Retoris

Di artikel ini, penggunaan kata „diskriminasi„ yang menurut KBBI berati

pembedaan perlakuan terhadap sesama warga negara. Republika online menilai

adanya pembedaan terhadap kasus Arcandra bila Ia diangkat kembali menjadi

Menteri. Walaupun Arcandra adalah sosok yang cerdas dan baik namun tidak ada

permbeda di mata hukum, semua warga negara memiliki aturan yang sama.

5. Kesimpulan Analisis

Republika.co.id mengkonstruksi peristiwa Arcandra menjabat kembali

menjadi menteri sebagai diskriminasi hukum. Republika.co.id mengajak kepada

pembaca untuk mengkirtik pemerintah yang dinilai pilih kasih dalam

Page 80: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

68

mendapatkan status WNI. Temuan analisis skrip juga melihat pemerintah

melakukan diskriminasi agar Arcandra bisa kembali menjadi menteri ESDM.

Republika.co.id melihat pemerintah mengistemawakan sosok Arcandra yang

cerdas dan baik. Republika.co.id juga menilai semua warga negara memiliki

aturan yang sama, tidak ada perbedaan dalam hukum.

3. Analisis Artikel 3

Tabel 4.8 Analisis Framing Pan dan Kosicki Artikel

Republika.co.id 3

Perangkat Framing Unit

Pengamatan

Hasil Pengamatan

Struktur Sintaksis Judul Sebetulnya Ada Apa di Belakang Arcandra, Pak

Presiden?

Lead Presiden seolah tidak peduli dengan perasaan

publik yang sangat nasionalis jika Arcandra

dijadikan menteri lagi

Latar

Informasi

Rakyat tersinggung oleh Arcandra yang pernah

memiliki du kewarganegaraan

Kutipan

Sumber

Elnino M. H Mohi :

Arcandra diketahui pernah menjadi warga AS

tapi tetap dipaksakan duduk di jabatan yang

strategis

Publik menolak Arcandra bukan sekedar

melanggar aturan tapi karena menyinggung

perasaam warga negara yang cinta NKRI

Pernyataan

/Opini

Keseluruhan artikel ini menggunakan pernyataan

Elnino M. H Mohi, Anggota DPR Komisi I dari

Fraksi Gerindra

Struktur Skrip W hat Kasus Arcandra membuat publik tersinggung

dengan kasus dwikewarganegaraannya.

Where Tidak ada dalam artikel

When 9 Spetember 2016

Page 81: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

69

Perangkat Framing Unit

Pengamatan

Hasil Pengamatan

Who Arcandra Tahar

Why Karena Arcandra pernah menjadi warga negara

Amerika tapi tetap dipaksa untuk menjabat

sebagai menteri ESDM

How Tidak ada dalam artikel

Struktur Tematik Paragraf,

proposisi,

kalimat,

hubungan

antar kalimat

Paragraf 1: Elnino M. H Mohi cukup heran

dengan nama Arcandra Tahar yang santer

dikabarkan kembali ditarik menjadi Menteri

ESDM

Paragraf 2: Kutipan pernyataan Elnino M. H Mohi

yang mempertanyakan ada apa di belakang

Arcandra?

Paragraf 3: Jika Arcandra dijadikan menjadi

menteri lagi oleh Presiden Joko Widodo, maka

presiden seolah tidak peduli dengan perasaan

publik yang sangat nasionalis

Paragraf 4: Prosedur WNI Arcandra Tahar

didapatkan secara instan

Paragraf 5: Cara instan tersebut menciderai rasa

nasionalisme masyarakat

Paragaraf 6: Kutipan pernyataan Elnino M. H

Mohi yang menjelaskan bahwa Arcandra

menyinggung perasaan warga negara yang

mencintai NKRI

Paragraf 7: Opini yang terbentuk waktu itu adalah

presiden juga tersinggung sama seperti masyarakat

Paragraf 8: Publik mempertanyakan ada apa di

balik isu kembalinya Arcandra sebagai menteri

ESDM

Paragraf 9 : Kutipan pernyataan Elnino M. H

Mohi bahwa adanya keraguan jika Presiden hanya

pura-pura tersinggung saat memberhentikan

Arcandra

Struktur Retoris Kata, idiom,

gambar/foto,

grafik

Penggunaan kata „tersinggung‟ dalam

menjelaskan perasaan publik yang mengetahui

Menteri ESDM, Arcandra Tahar pernah memiliki

kewarganegaraan AS

Page 82: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

70

Analisis:

1. Struktur Sintaksis

Dari pengamatan struktur sintaksis dapat dilihat bahwa artikel ini mengangkat

isu tentang ada suatu hal yang membuat pemerintah tidak ingin kehilangan

Arcandra Tahar. Hal itu dapat dilihat dari judul artikel ini (Sebetulnya Ada Apa di

Belakang Arcandra, Pak Presiden?). Isu itu seolah menekankan bahwa Presiden

Joko Widodo meyembunyikan sesuatu jika benar Arcandra Tahar diangkat

kembali menjadi menteri.

Selain itu, lead yang digunakan menjelaskan bahwa Presiden seolah tidak

peduli dengan perasaan publik yang sangat nasionalis jika Arcandra dijadikan

menteri lagi. Republika.co.id juga ingin menekankan bahwa jika benar Arcandra

akan diangkat menjadi menteri lagi, hal itu dinilai tertalu dipaksakan. Sebab,

Arcandra Tahar sudah melanggar aturan dengan memiliki kewarganegaran negara

lain.

Kutipan yang dipakai pun mengungkapkan hal yang sama, yaitu penilaian

Elnino M. H Mohi terhadap Arcandra yang diketahui pernah menjadi warga AS

tapi tetap dipaksakan duduk di jabatan yang strategis. Menurut Elnino M. H Mohi,

hal itu menyebabkan publik menolak Arcandra bukan sekedar melanggar aturan

tapi karena menyinggung perasaam warga negara yang cinta NKRI.

Penutup artikel ini menggunakan kutipan dari pernyataan Elnino M. H Mohi

menjelaskan jika Presiden hanya pura-pura tersinggung saat memberhentikan

Arcandra. Hal tersebut memberikan gambaran ketika Preisden Jokowi

memberhentikan Arcandra dari jabatannya, masyarakat menilai Presiden juga ikut

tersinggung mengenai kasus Arcandra. Namun ketika muncul kabar pengangkatan

Page 83: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

71

kembali Arcadra sebagai menteri ESDM, hal itu menimbulkan anggapan bahwa

Presiden hanya berpura-pura ikut tersinggung saja.

2. Struktur Skrip

Dari struktur skrip masih dapat kita lihat upaya penulis menyampaikan bahwa

Arcandra telah melakukan kesalahan sehingga membuat masyarakat tersinggung

karena kasus kewarganegaraannya. Hal itu dapat dilihat di unsur what yang

menjadikan isu tersebut adalah isu utama artikel ini, bahwa kasus Arcandra

menyebabkan publik tersinggung dengan kasus dwikewarganegaraannya.

Di dalam artikel ini disebutkan bahwa masyarakat merasa tersinggung bukan

sekedar Arcandra melanggar aturan tapi karena Arcandra dinilai sudah

menyinggung masyarakat yang mencintai NKRI. Hal ini dapat dilihat di unsur

why. Kelengkapan unsur 5W+1H di dalam artikel ini tidak sempurna, tidak

adanya unsur how dan where. Sehingga artikel ini kurang menjelaskan mengenai

isu berita yang sedang dibahas.

3. Struktur Tematik

Jika diperhatikan, paragraf pertama dan kedua artikel ini telah mencakup tema

yang diangkat yaitu bahwa Elnino M. H Mohi sebagai narasumber heran dengan

nama Arcandra Tahar yang dikabarkan kembali ditarik menjadi Menteri ESDM.

Hal itu menyebabkan timbulnya pertanyaaan „ada apa di belakang Arcandra?‟.

Paragraf berikutnya, yaitu paragraf ketiga, keempat, kelima, dan keenam

menjelaskan tema mengenai kasus Arcandra yang dinilai sudah menyinggung

masyarakat Indonesia. Hal itu menyebabkan beberapa masyarakat menolak

kembalinya Arcandra menjadi menteri lagi. Selain itu, Arcandra juga dinilai

mendapatkan status WNI nya secara instan.

Page 84: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

72

4. Struktur Retoris

Penggunaan kata „heran‟ yang menurut KBBI berarti merasa ganjil,

tercengang (ketika meilhat atau mendengar sesuatu). Kata itu dipakai oleh

mediaindonesia.com dalam menjelaskan nama Arcandra yang diakbarkan kembali

ditarik menjadi Menteri ESDM.

Kata „tersinggung‟ dalam KBBI bisa menjadi kiasan merasa disakiti (dilukai

atau sebagainya) hatinya. Jika dilihat dari struktur retoris, atrikel ini lebih

menekankan bahwa masyarakat Indonesia telah kecewa atau disakiti oleh Acandra

yang memiliki dua kewarganegaraan. Hal tersebut dapat dilihat dalam

penggunaan kata „tersinggung‟ di paragraf ketiga dan kelima dalam menjelaskan

perasaan publik yang mengetahui Menteri ESDM, Arcandra Tahar pernah

memiliki kewarganegaraan AS.

5. Kesimpulan Analisis

Republika.co.id mengangkat isu tentang ada suatu hal yang membuat

pemerintah tidak ingin kehilangan Arcandra Tahar. Republika.co.id membingkai

peristiwa ini seolah Presiden tidak peduli dengan perasaan publik yang sudah

kecewa kepada Arcandra yang mempunyai dua kewarganegaraan. Berdasarkan

temuan retoris, kata tersinggung dipakai berulang kali untuk menggambarkan

perasaan publik. Hal itu juga ditemukan dalam temuan sintaksis, lead yang

digunakan juga ingin menekankan bahwa jika benar Arcandra akan diangkat

menjadi menteri lagi, hal itu dinilai tertalu dipaksakan. Sebab, Arcandra Tahar

sudah melanggar aturan dengan memiliki kewarganegaran negara lain.

Page 85: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

73

4. Analisis Artikel 4

Tabel 4.9 Analisis Framing Pan dan Kosicki Artikel

Republika.co.id 4

Perangkat Framing Unit Pengamatan Hasil Pengamatan

Struktur Sintaksis Judul Jokowi Diminta tidak Lantik Kembali

Arcandra

Lead Presiden Jokowi dihimbau tidak mengangkat

kembali menjadi menteri ESDM

Latar Informasi Pengangkatan kembali Arcandra dianggap

menjadi kesalahan yang kedua

Kutipan Sumber Ahmad Sahroni:

Pesiden dihimbau harus mengkaji ulang

pengangkatan kembali Arcandra

Sejak Awal Arcandra tidak jujur

Presiden Joko Widodo:

Ia masih melihat tentang kasus

Arcandra dengan kewarganegaraannya

Pernyataan /Opini Artikel ini menggunakan pernyataan dari

Ahmad Sahroni, Anggota Komisi III DPR

dan Presiden Joko Widodo

Penutup Kutipan pernyataan Presiden Jokowi bahwa

Ia belum melihat secara detail kasus

Arcandra Tahar

Struktur Skrip What Presiden diminta tidak mengangkat kembali

Arcandra Tahar sebagai Menteri ESDM

Where Jakarta

When 12 September 2016

Who Arcandra Tahar

Why Karena Arcandra dinilai tidak jujur dari awal

mengenai status keawarganegaraannya

How Seharusnya Arcandra menyelesaikan

masalah kewarganegaraannya dahulu, baru

menerima jabatan menteri

Page 86: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

74

Perangkat Framing Unit Pengamatan Hasil Pengamatan

Struktur Tematik Paragraf,

proposisi, kalimat,

hubungan antar

kalimat

Artikel ini membahas mengenai:

Bagian awal artikel ini menejelaskan

tentang Presiden dihimbau mengkaji

ulang pengangkatan kembali Arcaandra

Tahar

Bagian selanjutnya membahas bahwa

masyarakat akan melihat kesalahan

yang kedua jika Presiden tetap memilih

Arcandra

Bagian terakhir menyebutkan bahwa

Presiden Jokowi mengaku masih

melakukan pertimbangan mengenai

Arcandra Tahar untuk kembali menjadi

Menteri ESDM

Struktur Retoris Kata, idiom,

gambar/foto,

grafik

Penggunaan kata „kesalahan‟

Analisis:

1. Struktur Sintaksis

Jika dilihat dari judul artikel ini sudah menunjukkan bahwa penulis seolah

ingin menyampaikan penolakan mengenai kembalinya Arcandra Tahar sebagai

Menteri ESDM. Lalu, lead yang digunakan penulis artikel ini untuk

menyampaikan kepada pembaca bahwa adanya himbauan atau harapan kepada

Presiden Jokowi agar tidak mengangkat kembali Arcandra Tahar.

Latar informasi yang digunakan juga mendukung hal tersebut, bahwa artkel

ini dimaksudkan untuk menjelaskan bahwa pengangkatan kembalinya Arcandra

oleh presiden seolah digambarkan sebagai kesalahan yang kedua. Sehingga dinilai

kurang baik bagi tingkat kepercayaan masyarkat kepada pemerintah.

Penutup yang digunakan kutipan pernyataan Presiden Jokowi bahwa Ia belum

melihat secara detail kasus Arcandra Tahar. Hal tersebut menjelaskn bahwa

Presiden masih memperimbangkan kasus Arcandra dan belum mengeluarkan

Page 87: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

75

keputusan apapun tentang Arcandra. Dibagian akhir ini menegaskan bahwa

walaupun adanya penolakan terhadap adanya isu pengangkatan kembalinya

Arcandra namun Presiden Jokowi belum mengeluarkan tindakan apapun

mengenai isu tersebut.

2. Struktur Skrip

Unsur why dalam artikel ini didasarkan pada pernyataan Ahmad Sahroni

bahwa adanya himbauan kepada Presiden agar tidak mengangkat kembali

Arcandra Tahar sebagai Menteri ESDM karena Arcandra dinilai tidak jujur dari

awal mengenai status keawarganegaraannya.

Penulis menjelaskan dalam unsur how, jika Arcandra Tahar mau berkata

dengan jujur seharusnya Arcandra menyelesaikan masalah kewarganegaraannya

dahulu, baru menerima jabatan menteri. Namun, Arcandra dinilai sengaja

menyembunyikan status kewarganegaraannya dari awal.

3. Struktur Tematik

Secara tematik, artikel ini disampaikan secara berkesinambungan untuk

menjelaskan adanya kabar bahwa Arcandra Tahar akan diangkat kembali menjadi

menteri ESDM. Bagian awal artikel ini menejelaskan tentang Presiden dihimbau

mengkaji ulang pengangkatan kembali Arcaandra Tahar.

Lalu, pada bagian selanjutnya membahas bahwa masyarakat akan melihat

kesalahan yang kedua kali jika Presiden tetap memilih Arcandra. Penulis menilai

pilihan menjadikan kembali Arcandra sebagai menteri adalah kesalahan kedua.

Setelah kesalahan pertama yang telah dilakukan yaitu memilih Arcandra menjadi

Menteri ESDM yang ternyata memiliki kewarganegaraan Amerika.

Page 88: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

76

Bagian terakhir menyebutkan bahwa Presiden Jokowi mengaku masih

melakukan pertimbangan mengenai Arcandra Tahar untuk kembali menjadi

Menteri ESDM. hal ini menjelaskan bahwa Presiden belum mengeluarkan

keputusan apapun mengenai isu pengangkatan kembali Arcandra.

4. Struktur Retoris

Di paragraf keenam penulis menggunakan kata „kesalahan‟. Menurut KBBI,

„salah‟ berarti tidak benar, keliru, menyimpang dari yang seharusnya, gagal,

cacat. Kata tersebut bersifat negatif dalam menanggapi kasus Arcandra Tahar ini.

Hal ini juga menjelaskan bahwa penulis ingin menegaskan kepada pembaca

bahwa pemerintah sepertinya akan mengambil keputusan yang salah dan

mengulangi kesalahan unuk kedua kalinya jika benar mengangkat Arcandra

kembali.

5. Kesimpulan Analisis

Republika.co.id membingkai peristiwa ini cenderrung kontra dengan

kebijakan pemerrintah yang ingin melantik kembali Arcandra. Republika.co.id

mengajak pembaca untuk menolak Arcandra kembali menjabat sebagai menteri.

Republika.co.id mengkostruksi peristiwa ini sebagai kesalahan pemerintah, hal itu

diperrkuat dengan temuan retoris. Republika.co.id menggunakan kata „kesalahan‟

yang bersifat negatif dalam menanggapi kasus Arcandra Tahar .

Page 89: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

77

5. Analisis Artikel 5

Tabel 4.10 Analisis Framing Pan dan Kosicki Artikel

Republika.co.id 5

Perangkat Framing Unit Pengamatan Hasil Pengamatan

Struktur Sintaksis Judul PKS tak Setuju Arcandra Jadi Menteri

Lagi

Lead Arcandra Tahar dinilai tidak layak

ditunjuk kembali menjai Menteri ESDM

Latar Informasi Arcandra tidak layak menjabat kembali

karena pernah memiliki dua

kewarganegaraan

Kutipan Sumber Sohibul Iman: Sohibul Iman menilai

Arcandra tak layak

menjabat kembali posisi menteri ESDM

Pernyataan /Opini Keseluruhan artikel ini menggunakan

pernyataan dari Sohibul Iman, Presiden

Partai Keadilan Sejahtera (PKS)

Penutup Pernyataan penulis bahwa pengukuhan

kembali status kewarganegaraan

Arcandra tersebut mempertimbangkan

prinsip non-stateless atau prinsip yang

tidak mengakui asas apatride

Struktur Skrip What Sohibul Iman tidak setuju kalau

Archandra jadi menteri ESDM lagi

Where Jakarta

When 14 September 2016

Who Arcandra Tahar

Why Karena Arcandra pernah memiliki

masalah dengan status

kewarganegaraannya dan pernah menjadi

warga negara asing

How Tidak ada dalam rtikel

Page 90: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

78

Perangkat Framing Unit Pengamatan Hasil Pengamatan

Struktur Tematik Paragraf, proposisi,

kalimat, hubungan

antar kalimat

Artikel ini membahas mengenai:

Bagian awal artikel membahas

tentang Arcandra dinilai tak layak

ditunjuk kembali menjadi Menteri

ESDM karenna pernah memiliki

masalah dengan status

kewarganegaraannya

Bagian selanjutnya menjelaskan

bahwa Presiden Joko Widodo

mengaku masih melakukan

pertimbangan mengenai penunjukan

kembali Arcandra Tahar, sedangkan

Wakil Presiden Jusuf Kalla juga

sempat memberikan sinyal

masuknya Arcandra Tahar dalam

pemerintahan

Bagian akhir membahas mengenai

pengukuhan kembali status

kewarganegaraan Arcandra

mempertimbangkan prinsip non-

stateless atau prinsip yang tidak

mengakui asas apatride

Struktur Retoris Kata, idiom,

gambar/foto, grafik

Penggunaan frasa „tak layak‟

Penggunaan frasa „tak setuju‟

Analisis:

1. Struktur Sintaksis

Dari pengamatan struktur sintaksis dapat dilihat bahwa artikel memuat

penilaian hanya dari partai politik (Parpol) PKS. Hal itu dapat dilihat artikel ini

hanya menggunakan kutipan pernyataan personal dari Sohibul Iman sebagai

Presiden Partai Keadilan Sejahtera (PKS). Selain itu, judul artikel ini (PKS tak

Setuju Arcandra Jadi Menteri Lagi) menunjukkannya dengan jelas.

Lead yang digunakan jga merupakan tinjauan pribadi Sohibul Iman terhadap

isu pengangkatan kembali Arcandra Tahar sebagai Menteri ESDM. Menurut

Sohibul Iman, Arcandra tidak layak menjabat kembali karena pernah memiliki

dua kewarganegaraan.

Page 91: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

79

Kutipan yang dipakai pun juga menyampaikan hal yang sama, yaitu penilaian

Sohibul Iman terhadap Arcandra Tahar yang tidak pantas diangkat kembali

menjadi menteri. Hal ini sudah menjelakan bahwa artikel ini mengarahkan

pembaca untuk menolak Arcandra Tahar kembali diangkat menjadi Menteri

ESDM.

2. Struktur Skrip

Dari struktur skrip artikel ini dapat dilihat bahwa penulis bermaksud

memberikan gambaran penolakan terhadap isu utama (what) artikel ini yaitu

pengangkatan kembali Arcandra Tahar sebagai menteri ESDM. Di unsur why

dijelaskan alasan penolakan tersebut yaitu masih berkaitan mengenai kasus

kewarganegaraan ganda Arcandra.

Disini penulis ingin mengarahkan bahwa hal yang menjadikan Arcandra tidak

bisa kembali menjadi menteri yaitu karena Arcandra pernah memiliki masalah

dengan status kewarganegaraannya dan pernah menjadi warga negara asing.

Selain itu, artkikel ini tidak memiliki unsur how yang kurang melengkapi unsur

5W+1H.

3. Struktur Tematik

Secara tematik, artikel ini membahas tiga tema, pada bagian awal artikel ini

yaitu membahas tentang Arcandra dinilai tak layak ditunjuk kembali menjadi

Menteri ESDM karena pernah memiliki masalah dengan status

kewarganegaraannya.

Di bagian tengah artikel ini menjelaskan bahwa Presiden Joko Widodo

mengaku masih melakukan pertimbangan mengenai penunjukan kembali

Page 92: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

80

Arcandra Tahar, sedangkan Wakil Presiden Jusuf Kalla juga sempat memberikan

sinyal masuknya Arcandra Tahar dalam pemerintahan.

Sedangkan pada bagian akhir artikel ini menyampaikan bahwa pengukuhan

kembali status kewarganegaraan Arcandra mempertimbangkan prinsip non-

stateless atau prinsip yang tidak mengakui asas apatride. Penulis menjelaskan

bahwa hal itu sesuai dengan hukum Pasal 23 dan 32-35 Undang-Undang Nomor

12 Tahun 2006 tentang Kewarganegaraan dan PP Nomor 2 Tahun 2007.

4. Struktur Retoris

Jika ditinjau dari struktur retoris, terlihat juga upaya penulis untuk

menyampaikan penolakan pengangkatan kembali Arcandra Tahar menjadi

Menteri ESDM. Hal ini dapat dilihat di paragraf perama dan kedua, penulis

menggunakan frasa „tak layak‟ dan „tak setuju‟ untuk menyampaikan penilaian

bahwa Arcandra tidak bisa kembali menjadi menteri ESDM.

Menurut KBBI, „tak‟ partikel untuk mrnyatakan pengingkaran, penolakan,

penyangkalan, dan sebagainya. Pemilihan cara pandang ini dengan menempatkan

Arcandra Tahar sebagai pihak yang telah melakukan kesalahan karena pernah

menjadi warga negara lain. Hal ini juga menjadikan alasan penolakan kepada

Arcandra jika benar Ia diangkat kembali menjadi Menteri ESDM.

5. Kesimpulan Analisis

Republika.co.id menempatkan dirinya sebagai pengkritik Pemerintah yang

cenderung tidak setuju Arcandra jadi menteri lagi. Hal itu diperkuat dengan

temuan retoris, republika.co.id beberapa kali mengulang penggunaan frasa „tak

layak‟ dan „tak setuj‟ yang memiliki konotasi negatif. Republika.co.id

Page 93: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

81

mengarahkan pembaca untuk menolak Arcandra Tahar kembali diangkat menjadi

Menteri ESDM.

Page 94: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

82

C. Analisis Perbandingan Pemberitaan Kewarganegaraan Ganda Arcandra

Tahar Pada Mediaindonesia.com dan Republika.co.id

Berdasarkan hasil temuan yang peniliti analisis pada sub-bab sebelumnya,

peneliti menemukan perbedaan pembingkaian yang dilakukan oleh

mediaindonesia.com dan Republika.co.id. Secara umum dapat dilihat dari

bagaimana kedua media memandang isu kewarganegaraan ganda Arcandra Tahar.

Dari keseluruhan hasil analisis framing terhadap berita kewarganegaraan

ganda Arcandra Tahar, peneliti menemukan bahwa artikel yang dimuat di situs

mediaindonesia.com memiliki framing yang seolah mengarahkan pembaca kepada

beberapa anggapan. Pertama, mediaindonesia.com membingkai kesalahan

Arcandra Tahar yang memiliki dua kewarganegaraan bisa dimaklumi. Hal itu

dikarenakan di beberapa artikel berita mediaindonesia.com lebih menonjolkan

bahwa Arcandra Tahar adalah sosok yang cerdas yang mampu membangun

Indonesia. Sehingga pemerintah diharapkan membantu Arcandra Tahar untuk

mendapatkan kembali status WNI nya yang hilang karena pernah menjadi warga

Amerika. Alasan itu juga diperkuat dengan pendapat dari Eko Rahmawanto,

Redaktur Politik dan Keamanan Media Indonesia.

“Hal yang wajar jika Arcandra memiliki kewarganegaraan Amerika karena

siapapun orangnya dan dari warga manapun yang memiliki kelebihan

dibandingkan warga Amerika itu sendiri pasti akan ditawari ijin tinggal yang lebih

lama dan mempunyai kemudahan keluar masuk Amerika. Lalu Amerika juga pasti

menawarkan kewarganegaraan kepada orang tersebut dan hal itu tidak hanya

terjadi kepada Arcandra Tahar saja, banyak orang di seluruh dunia yang kerja di

Amerika ditawari itu dan itu adalah hal yang biasa di Amerika”.54

Dari wawancara tersebut dapat memperkuat juga anggapan dari peneliti

bahwa mediaindonesia.com memaklumi jika Arcandra Tahar memiliki

kewarganegaraan Amerika. Menurut Eko Rahmawanto dari hasil wawancara,

pihak Amerika menawarkan kewarganegaraan bagi orang cerdas yang bekerja di

sana. Sehingga dapat dikatakan bahwa Arcandra mendapatkan paspor Amerika

karena Amerika memberikan fasilitas khusus kepada Arcandra.

54

Wawancara dengan Eko Rahmawanto, Redaktur Politik dan Kemanan Media Indonesia, pada tanggal 5 April 2017 pukul 17.00

Page 95: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

83

Kedua, situs mediaindonesia.com memiliki asumsi jika nasionalisme

Arcandra Tahar lebih kuat karena Ia lebih memilih kembali ke Indonesia, menjadi

warga Indonesia, dan ingin membangun Indonesia dengan setuju menjadi Menteri

ESDM. Mediaindonesia.com lebih menekankan bahwa Arcandra memiliki niat

yang baik karena bersedia kembali ke Indonesia dan ingin membantu Indonesia

memperbaiki di sektor migas.

Anggapan tersebut dapat juga ditemukan dalam isi berita

mediaindonesia.com yang dipilih oleh peneliti dan telah dianalisis pada bagian A

di BAB ini. Hal itu juga diperkuat dengan pendapat Eko Rahmawanto yang

ditemui oleh peneliti di kantor Media Indonesia, Ia menilai Arcandra justru

memiliki jiwa nasionalisme yang lebih hidup.

“Ia (Arcandra Tahar) lebih memilih menjadi menteri ESDM dan kembali

menjadi warga Indonesia dari pada memilih kembali ke Amerika dengan gaji

yang lebih besar dan fasilitas yang hebat tapi. Disitu nasionalisme Arcandra diuji

dan banyak yang mengapresiasi keputusan Arcandra kembali menjadi WNI”.55

Mediaindonesia.com menilai nasionalisme Arcandra itu kuat walaupun ada

beberapa pihak yang meragukan nasionalisme Arcandra karena memiliki

kewarganegaraan asing. Mediaindonesia.com memiliki anggapan tersebut karena

Arcandra lebih memilih kembali Indonesia dan menjadi menteri dibandingkan ke

Amerika dengan gaji yang lebih besar dan fasilitas hebat.

Ketiga, dari lima judul berita yang peneliti pilih untuk dianalisis dapat dilihat

juga bahwa Mediaindonesia.com terlihat mendukung dan berpihak kepada

pemerintah yang berniat ingin mengangkat kembali Arcandra Tahar sebagai

menteri ESDM setelah diberhentikan karena Arcandra memiliki kewarganegaraan

Amerika. Dari lima judul berita yang dipilih peneliti memang sudah terlihat

bahwa mediaindonesia.com memiliki arah keberpihakan kepada pemerintah yang

tidak ingin kehilangan Arcandra Tahar. Eko Rahmawanto mengakui adanya

keberpihakan Media Indonesia kepada pemerintah mengenai kasus Arcandra

Tahar ini. Eko Rahmawanto mengatakan bahwa:

55

Wawancara dengan Eko Rahmawanto, Redaktur Politik dan Kemanan Media Indonesia, pada tanggal 5 April 2017 pukul 17.00

Page 96: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

84

“Pers itu pasti berpihak tapi berpihaknya itu kepada kebenaran dan warga.

Pers boleh berpihak karena tujuan pers adalah selain mencerdaskan pembaca dan

membawa pembacanya itu menjadi benar dengan versi masing-masing media.

Setiap media juga harus mengkritik. Disatu sisi kami melihat jika salah ya harus

dikritik, jika benar ya harus dibenarkan”.56

Dengan pendapat itu dapat dikatakan benar bahwa pihak

mediaindonesia.com mengakui adanya dukungan atau keberpihakkan kepada

pemerintah yang ingin mengangkat kembali Arcandra Tahar sebagai Menteri

ESDM. Mediaindonesia.com menganggap dalam kasus Arcandra ini berada di

pihak yang benar. Karena mediaindonesia.com menilai Arcandra Tahar adalah

sosok yang bisa mengubah sektor migas Indonesia ke arah yang lebih baik

dibandingkan sebelumnya.

Mediaindonesia.com merasa dengan mendukung kebijakan pemerintah

yang ingin mengangkat kembali Arcandra adalah hal yang benar dan patut

didukung untuk memperbaiki sektor migas Indonesia. Mediaindonesia.com juga

merasa setiap media atau pers pasti berpihak, seperti pendapat Eko Rahmawanto

yaitu:

“Tidak hanya di mediaindonesia jika jurnalistik atau media itu berpihak.

Pers Amerika juga berpihak, ketika kepemimpinan presiden Obama, mayoritas

pers disana itu memihak Obama. Lalu sekarang kepemimpinan Donald Trump

kita lihat ada yang berpihak dan tidak berpihak tapi banyak yang tidak berpihak

kepada Donald Trump dengan mengkritiknya”57

Berbeda dengan mediaindonesia.com, republika.co.id juga memiliki

bingkai dan sudut pandang yang sendiri dari pemberitaan kewarganegaraan ganda

Arcandra Tahar ini. Melalui proses analisis framing, penulis menemukan bahwa

republika.co.id juga mengarahkan pembaca kepada beberapa anggapan. Pertama,

republika.co.id menilai adanya kesalahan yang dilakukan presiden dan istana saat

memilih Arcandra sebagai menteri SDM.

Peneliti melihat bahwa republika.co.id sangat mengkritik Arcandra yang

memiliki kewarganegaraan Amerika. Selain itu republika.co.id juga ingin

56

Wawancara dengan Eko Rahmawanto, Redaktur Politik dan Kemanan Media Indonesia, pada tanggal 5 April 2017 pukul 17.00

57 Wawancara dengan Eko Rahmawanto, Redaktur Politik dan Kemanan Media

Indonesia, pada tanggal 5 April 2017 pukul 17.00

Page 97: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

85

mengetahui tentang bagaimana proses rektruitmen dan seleksi orang untuk posisi

Menteri. Kita ketahui kewarganegaraan Arcandra ternyata bermasalah dan

melanggar aturan. Dengan alasan itu, republika.co.id ingin mengkritisi kenapa

bisa sampai ada kesalahan dalam pengangkatan menteri dalam penyeleksiannya.

Hal tersebut diperkuat dengan pendapat Bayu Hermawan, redaktur politik dan

hukum nasional Republika online.

“Yang kita inginkan mengenai proses rekruitmen pemilihan seleksi orang

untuk posisi menteri, artinya menteri kan adalah pembantu presiden. Untuk proses

seleksi menteri harusnya lebih ketat tidak sembarangan. yang kita tahu ternyata

kewarganegaraan Arcandra bermasalah. Bagaimana itu bisa terjadi sebagai orang

yang berada di lingkaran presiden. Kalau proses seleksinya ga bener bagaimana

yang kebawahnya. Itu yang ingin kita kritisi”.58

Dari wawancara tersebut dapat dilihat bahwa situs republika.co.id

mengkritik Arcandra yang diniai tidak memiliki jiwa nasionalisme karena

memiliki kewarganegaraan asing. Republika.co.id berusaha menekankan bahwa

presiden dan pihak istana membuat kesalahan karena kurang cermat dan teliti

sehingga mengangkat Arcandra Tahar yang ternyata kewarganegaraannya

bermasalah.

Kedua, republika.co.id menilai nasionalisme Arcandra Tahar bermasalah

dan meragukan nasionalisme Arcandra. Republika.co.id sangat menekankan

bahwa status kewarganegaraan itu sangat penting dan tidak bisa ditawar lagi

karena sudah diatur oleh undang-undang. Menteri yang diangkat harus orang asli

Indonesia dan berkewarganegaraan Indonesia. Bukan orang Indonesia yang

berkewarganegaraan asing. Bayu Hermawan menilai bahwa:

“Kalau nasionalismenya saja bermasalah. Apakah ada kejaminan kalau Ia

bekerja untuk rakyat. Kita juga curiga apa jangan-jangan nanti di belakangnya ada

pihak-pihak asing yang sengaja memasukkan Arcandra. Bahwa ya nanti bisa saja

bahwa sumber daya indonesia bukan untuk rakyat Indonesia tapi untuk pihak

asing”.59

58

Wawancara dengan Bayu Hermawan, Redaktur Politik dan Hukum Nasional Republika Online, pada tanggal 13 April 2017 pukul 16.30

59 Wawancara dengan Bayu Hermawan, Redaktur Politik dan Hukum Nasional Republika

Online, pada tanggal 13 April 2017 pukul 16.30

Page 98: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

86

Republika.co.id mengarahkan bingkai pemberitaan kepada pembaca

bahwa adanya keraguan kepada Arcandra yang tidak akan berpihak kepada rakyat

Indonesia dikarenakan tidak ada jaminan terhadap nasionalismenya yang kita

ketahui itu bermasalah.

Ketiga, republika.co.id mengakui bahwa mereka berada di pihak yang

mengkritik pemerintah pada kasus Arcandra. Hal itu dapat dilihat dari beberapa

judul berita yang peneliti untuk skripsi ini. Republika.co.id terlihat mengkritik

pemerintah yang dianggap tidak serius dalam penyeleksian menteri sehingga

terjadi kesalahan dalam kewarganegaraan Arcandra Tahar.

“Ya jelas, kami mengkritisi hal itu. Seperti yang saya katakan tadi bahwa

yang kita pertama pertanyakan adalah bagaimana bisa presiden mengangkat

menteri tapi tidak tahu asal usulnnya. Itu kan aneh. Jika menterinya saja tidak

benar bagaimana Ia bisa membela rakyat. Kalau ada orang yang dipaksa menjabat

kembali walau ketahuan melanggar aturan, kita kan curiga, ini ada apa ya?”.60

Hal itu menunjukkan republika.co.id ingin menimbulkan kecurigaan

terhadap pemerintah terkait kasus Arcandra Tahar. Republika.co.id beranggapan

terlalu dipaksakan jika Arcandra diangkat kembali menjadi menteri sebab sudah

diketahui dengan jelas Ia melanggar aturan. Alasan tersebut yang menimbulkan

kesan pemerintah terlalu memaksa Arcandra untuk kembali. republika.co.id

melihat tidak hanya Arcandra yang pintar, masih banyak orang Indonesia yang

pintar dan bisa menggantikan Arcandra Tahar. Bayu Hermawan mengatakan

bahwa:

” Bukan kita menolak, tapi kita harus curiga sebenarnya ada apa, kok

orang yang sudah jelas melanggar dan sudah dicopot. Kok tiba-tiba ketika

masalah sudah diselesaikan lalu dipilih lagi dan dinaikkan lagi. Ada pa? Kenapa

terlalu dipaksa? Apakah tidak ada orang lain yang mempunyai kemamp\uan

sama? Apakah hanya satu orang itu? Saya pikir banyak, Indonesia tidak

kekurangan orang-orang pintar”.61

Dari perbandingan analisis dua media online tersebut dapat kia lihat media

mengkonstruksi berita dengan cara tertentu sehingga masyarakat melihat realitas

60

Wawancara dengan Bayu Hermawan, Redaktur Politik dan Hukum Nasional Republika Online, pada tanggal 13 April 2017 pukul 16.30

61 Wawancara dengan Bayu Hermawan, Redaktur Politik dan Hukum Nasional Republika

Online, pada tanggal 13 April 2017 pukul 16.30

Page 99: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

87

dengan pemaknaan yang berbeda sesuai dengan sudut pandang dan pembingkaian

media tersebut. Mediaindonesia.com dan Republika.co.id memiliki sudut pandang

dan pembingkaian mereka masing-masing terhadap kasus kewarganegaraan ganda

Arcandra Tahar ini, sehingga menghasilkan pemaknaan realitas yang berbeda. Tak

bisa dihindari juga kedua media online tersebut melakukan keberpihakan

walaupun dengan alasan kebijakan dari media itu sendiri.

Page 100: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

88

BAB V

PENUTUP

A. KESIMPULAN

Dari hasil analisis dan perbandingan tentang pembingkaian berita yang

dilakukan terhadap mediaindonesia.com dan republika.co.id dalam pemberitaan

tentang kewarganegaraan ganda Arcandra Tahar, dapat ditarik kesimpulan sebagai

berikut:

1. Mediaindonesia.com memiliki pembingkaiain dalam kasus kewarganegaraan

ganda Arcandra Tahar yaitu nasionalisme Arcandra Tahar justru lebih kuat

karena Ia lebih memilih kembali ke Indonesia, menjadi warga Indonesia, dan

ingin membangun Indonesia dengan setuju menjadi Menteri ESDM.

Mediaindonesia.com lebih menekankan bahwa Arcandra adalah sosok cerdas

yang rela kembali ke Indonesia dan siap membantu presiden untuk

membangun Indonesia ke arah yang lebih baik lagi.

2. Republika.co.id menilai adanya kesalahan yang dilakukan presiden dan istana

saat memilih Arcandra sebagai menteri SDM. Republika.co.id

mengkonstruksi peristiwa ini sebagai penolakan terhadap Arcandra Tahar

yang akan kembali diangkat menjadi Menteri ESDM. Republika.co.id sangat

mengkritik Arcandra yang pernah memiliki kewarganegaraan Amerika.

Republika.co.id ingin mengkritisi kenapa bisa sampai ada kesalahan dalam

pengangkatan menteri dalam penyeleksiannya.

3. Mediaindonesia.com dan republika.co.id juga memiliki persamaan

membingkai pemberitaan kewarganegaraan Arcandra. Kedua media online

Page 101: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

89

tersebut melihat bahwa sekretariat negara tidak teliti saat proses penyeleksian

menteri. Sekretariat negara dinilai kurang memperketat proses rekruitmen

pemilihan orang untuk posisi menteri sehingga kewargaengaraan Arcandra

dipermasalahkan.

B. SARAN

1. Hasil penelitian diharapkan mampu memberikan gambaran bahwa setiap

media pasti melalukan keberpihakan untuk itu pembaca perlu lebih teliti dan

kritis dalam memaknai peristiwa yang dipublish oleh media.

2. Media online menuntut kecepatan namun berita online memiliki unsur

berkelanjutan dan saling berkesinambungan dengan berita selanjutnya atau

sebelumnya. Sehingga pembaca perlu mencari informasi dengan lengkap dari

membaca berita selanjutnya atau sebelumnya agar mendapatkan informasi

dengan jelas.

Page 102: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

90

DAFTAR PUSTAKA

BUKU

Sobur, Alex, Analisis Teks Media, Bandung: PT Remaja Rosdakarya, 2006.

J Moleong, Lexy Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi. Bandung: PT.

Remaja Rosdakarya, 2004.

Eriyanto, Analisis Framing: Konstruksi, Ideologi, Dan Politik Media, Yogyakarta:

Penerbit LkiS, 2002.

Bungin, Burhan, Metodologi Penelitian Kualitatif, Jakarta: PT RajaGrafindo

Persada, 2001.

Arriane, Laly, Metode Penelitian Komunikasi, Bandung: PT Remaja Rosdakarya,

2008, cetakan kedua.

Sanapiah, Faisal, Metode Penelitian Pendidikan, Surabaya: Usaha-Usaha

Nasional, 1982.

Nazir, Metode Penelitian, Bogor: Ghalia Indonesia, 2005.

Nazin, Moh, Metode Penelitian, Bandung: Ghalia Indonesia, 1999.

Hadi, Sutrisno, Metodologi Research, Yogyakarta: Andi Offset, 1989.

Santana, Septiawan, Jurnalisme Kontemporer, Jakarta: Yayasan Obor Indonesia,

2005.

Craig, Richard, Online Journalism; Reporting, Writing and Editing for New

Media, USA : Thomson Wadsworth, 2005.

Yunus, Syarifudin, Jurnalistik Terapan, Bogor: Penerbit Ghalia Indonesia, 2010.

Page 103: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

91

Djunarto, Totok, Manajemen Penerbitan Pers, Bandung: Remaja Rosda Karya,

2000

Assumnti Kumanti, Maria, Dasar-dasar Publik Relation Teori dan Praktik,

Jakarta: Grasindo, 2002.

H. Assegaf, Djafar, Jurnalistik Media Kini, Jakarta: Ghalia Indonesia, 1991.

M.Romli, Asep Syamsul, Jurnalistik Online: Panduan Praktis Mengelola Media

Online, (Bandung: PT. Refika Aditama., 2012),

D. Smith, Anthony, Nasionalisme, Teori, Ideologi, Sejarah, (Jakarta : Penerbit

Erlangga, 2003)

Listyarti, Retno, Pendidikan Kewarganegaraan untuk SMA dan MA kelas

X. Jakarta : Esis, 2006.

Kohn, Hans, Nasionalisme Arti dan Sejarahnya, Terj. Sumantri Mertodipuro,

Jakarta: Erlangga,1984.

M.B Tambunan, Edwin, Nasionalisme-Etnik, Semarang : Intra Pustaka Utama,

2004.

SKRIPSI

Mawardi, Gema, Pembingkaian Media Online (Analisis Framing Berita

Mundurnya Surya Paloh dari Partai Golkar di mediaindonesia.com dan

vivanews.com Tanggal 7 September2011), Skripsi Universitas Indonesia:

Depok, 2012.

Page 104: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

92

JURNAL

Kusumawardani, Anggraeni, dan Faturochman, Nasionalisme, Buletin Psikologi,

Tahun XII, No. 2, 2004.

Mahambara, Bhramito, Nasionalisme dan Patriotisme, 2011.

Zusron Alfaqi, Mifdal, “Memahami Indonesia Melalui Prespekktif Nasionalisme,

Politik Idenitas, Serta Solidaritas”, Jurnal Pendidikan Pancasila dan

Kewarganegaraan, Th. 28, Nomor 2, 2015.

Supardan, Dadang, Tantangan Nasionalisme Indonesia Dalam Era Globalisasi,

Vol 2, No 04, 2011.

WEBSITE

http://nasional.kompas.com/read/2016/07/27/11341351/jokowi.umumkan.hasil.res

huffle.siapa.menteri.yang.tergusur, diakses pada 13 oktober 2016.

http://mediaindonesia.com/about-us, diakses pada 14 Desember 2016.

http://www.republika.co.id/page/about, diakses pada 14 Desember 201

WAWANCARA

Wawancara pribadi dengan Eko Rahmawanto, Redaktur Politik dan Kemanan Media

Indonesia, Jakarta, 5 April 2017.

Wawancara dengan Bayu Hermawan, Redaktur Politik dan Hukum Nasional Republika

Online, Jakarta, 13 April 2017.

Page 105: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

PROPOsAL SKRIPSI

Vヽacalla NasiOnalisme Dalam Pengangkatan]Kabinet ⅣIenteri RI Jolζ Owi_JK

(Studi Perllberitaan Kewarganegaraan Ganda AFCandra Tahar pada

mediaindonesia.corn dan l<ornpas.co m)

U“11versit参 ゝ131轟 ィ:鍼ィlc`,「 :

奪騒 驚:ド 躍1懃A預丁ULLAtt JAKAttTA

Disusun Oleh:

QO五batul chOi五 yah

(1112051100055)

)'

‐ JURNALISTIK ・

FAKULTASILMU DAKWAH DAN KOMUNIKASI

UIN SYARIF HIDAYATULLAⅡ JAKARTA

2016

Page 106: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

MEDiAINDONESiA

PT C TRA MED A NUSA PURNAMA

りI P ar卜 vias Raya Kav A― D.Kedoya Sebtan,

Ko「:ρ lck De ta KerJoソ a Kebon Jeruk′

」akana l1520-lndones a T+6221 581 2088,

F+6221 581 2102 1Redaksl,+62215812110]k anl

media:ndonesla.com

No.040/Srt,Penelitian/Sekred/MI/IV/2017

Dengan lni kami beritahukan bahwa mahasiswi Universitas lslam Negri (UlN) SyarifHidayatullah Jakarta, di bawah ini :

SURAT KETERANGAN

: QOribatul Choirivah

: 1112051100055

: Jurna:istik

NamaNRP

Jurusan

Telah melakukan penelitian dan wawancara di redaksi Media lndonesia sebagai

referensi untuk skripsi dengan judul "Wocqnd Nqsicnolisme dolom PengangkotonKqbinet Menteri Rl tokowi-tusuf Kollo ( Studi Pemberitoon KewargonegoroonGondo Arcondra Tohor pado Mediq lndonesio.com don Republiko.co.id)" pada

Rabu, 05 April 2017.

Demikian surat keterangan ini kami buat, harap dipergunakan semestinya.

Jakarta, ll April 2Ot7

CITRA MEDIA NUSA Fi;RF` i「

Hormat kami,

Sekretaris Redaksi

Page 107: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

SURAT KETERANGANROL.51

Republika.co.id dengan ini menerangkan,

Nama

NIM

Status

Yang bersapenyusunan

Kabinet MenteriArcandra Tahar

:Qoribatul Choiriyah

:1112051100055

akultas‖ mu Dakwah dan‖ mu Komunikasi,

lN) Syarif

i untukPengangkatan

Kalla ( Ganda

Demikian surat mestinya.

Jakarta, 18 April

Redaktur Republika.co.id

PT. REPUBTIKA MEDIA MANDIRTGedung REPUBLIKA, Jl Warung Buncit Raya No. 37, Jakarta - 12510, lndonesiaTelepon : +622L 87 O37 47 (h unting) I Faksimil i : +622t 7997 9A3e-mail redaksi: [email protected] I e-mail marketing : [email protected] le-mail rolshop : [email protected], www.rolshop.co.id

Page 108: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

TRANSKRIP WAWANCARA

Narasumber: Eko Rahmawanto @edaktur Polkam Media Indonesia)

l. Menurut Bapak, sudut pandang seperti apa yang Mediaindonesia.com ingin

sampaikan mengenai kasus kewarganegaruan ganda Arcandra Tahar ini?

Kami (Mediaindonesia.com) melihat bahwa siapapun orangnya dan dari warga

rnanapun yqng memiliki kelebihan dibandingkan warga Amerika itu sendiri pasti

aknn ditawari ijin tinggal yang lebih lama dan mempunyai kemudahan keluar masuk

Amerika. Lalu Amerika juga pasti menawarknn kewarganegaraan kepada orang

tersebut dan hal itu tidak hanya terjadi kepada Arcandra Tahar saja, banyak orang diseluruh dunia yang kerja di Amerika ditawari itu dan itu adalah hal yang biasa diAmerilm. Secara hukum Arcandra Tahar memang melanggar hulatm karena memiliki

dua kewarganega.raan, kita ketahui Indonesia tidak mengenal dwikewarganegaraan.

Kami (Mediaindonesia.com) melihat selvetariat negara kecolongan karena tidak

mengecek siapa itu Arcandra Tahar. Namun lcasus itu harus cepat berhenti dan

diselesaikan karena Arcandra salah satu dari sekian banyak orang yang mempunyai

keahlian khusus dibidang perminyakan karena itu pemerintah ingin memanJaatkan ituuntuk memperbaiki sektor migas. Kita ketahui sektor tersebut menjadi biangnya

korupsi, kita mengapresiasi Arcandra yang ingin kembali menjadi warga Indonesia

dan memperbaiki sehor migas tersebut meskipun Ia memiliki dua kewarganegardan.

Dari berita yang saya pilih ini, terlihat mediaindonesia.com tidak terlalu menyinggung

tentang nasionalisme Arcandra karena sudah memiliki dua kewarganegataan,

bagaimana menurut B apak?

Justru nasionalisme Arcandra lebih hidup, dari pada memilih kembali ke Amerika

dengan gaji yag lebih besar dan fasilitas yang hebat tapi Ia tebih memilih menjadi

menteri ESDM dan kembali menjadi warga Indonesia. Disitu nasionalisme Arcandradiuji dan banyak yang mengapresiasi keputusan Arcandra yang kernbali menjadi

WNI. Karena Arcandra adalah salah satu putra terbaik untuk dunia migas Indonesia.

Kasus ini juga sudah berhenti, tidak lagi menjadi polemik di masayaraknt dan kini Iatelah menjadiwakil menteri ESDM.

Apakah bisa dikatakan kalau mediaindone,sia.coni' ingin menyampaikan bahwa

Arcandra Tahar diharapkan kembali menjabat ke Ksmenterian ESDM?

Di kantor media indonesia ada rurnor yang berkembang bahwa akan ada reshufle

jilid ketiga. Kantor kami mendengar ada menteri yang di reshuJle yaitu Rini

Soemarno Menteri BUMN akan menjadi setl ab kepresidenan, Arcandra Tahar aknn

naik menjadi Menteri ESDM rnenggantikan Jonan, dan kami belum tahu Jonan ditempatkan dimana. Apakah Jonan menjadi menteri apa atau Jonan yang menjabat.

3.

PT CITRA MED!A NUSA PUR‖ AMA

Page 109: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

menjddi setl(nb kepresidenan. Kita belum tahu pasti dan hanya itu saja rumor yang

berkembang.

4. Dari judul tersebut juga, yang saya lihat mediaindonesia.com seperti ingtn

mendukung kebijakan pemerintah yang ingin mengangkat kembali Arcandra Tahar

sebagai menteri, apakah itu benar?

Tidak hanya di Media Indonesia jika jurnalistik atau media itu berpihak. Pers

Amerilrn juga berpihak, ketil<a kepemimpinan presiden Obama, mayoritas pers disana

itu rnernihak Obama. Lalu sekarang kepemimpinan Donald Trurnp kita lihat ada yang

berpihak dan tidak berrpihak tapi banyak yang tidak berpihak kepada Donald Trump

dengan menglvitilvtya. Pers itu pasti berpihak tapi berpihahrya itu kepada kebenaran

dan warga. Pers boleh berpihak karena tujuan pers adalah selain mencerdaskan

pembaca dan mernbawa pembacanya itu menjadi benar dengan versi masing-masing

media. Setiap media juga harus menglcritik. Disatu sisi lcami melihat jika salah ya

harus dikTitik, jil{a benar ya harus dibenarlatn

5. Perbedaan proses memposting berita onilne dengan berita koran?

Kalau berita online kan berdasarkan kecepatan. Jiira berita online kelengkapan

dikesampingkan dulu karena harus segera diposting narnun jika ada yang perlu

dikonfirmasi oleh pihak yang disinggung maka ada di berita selanjutnya. Berita

online harus terus naik (diposting), berkelanjutan dan saling berkesinambungan

dengan berita sebelumnya. Tapi kalau laran harus lengkap, ada unsur 5W+IH dan

harus coyer bothside. Jila online diminta untuk lengkap dengan laran pasti susah

karena akan terlambat dengan situs online lainnya.

6. Adakah proses rapat redaksi di berita onlind?

Berita onnline ada rapat redalai tapi tidak sesering seperti koran. Kalau laranjadwalnya sehari tiga kali tapi kalau online rapat sehari sel<ali saja sudah culatp.

7. Apakatr berita yang akan diposting melalui konfirmasi terlebih datrulu kepada' redaktm atau ada nr:."r revisi/pengeditan?

Setelah reporter )r*burt berita lalu menaruh di bank data. Kemudian editormenyunting berita tersebut sebelum diposting. Tidak ada konfirmasi ke redalctur

karena berita online segera diposting.

8. Siapa yang menentukan keputusan kelayakan terbit (diposting) suatu berita?

Kalau online sebanyak-banyalmya berita tidak apa-apa diposting. Editor yang

mengedit dan melihat berita tersebut layak terbit atau tidak Jika karan ternpatnya

terbatas, satu berita harus meranghrm dan lengkap. Koran lebih menuntut

PT CIIRA MEDIA NUSA PURNAMA

Page 110: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

kelenglapan, ketajaman, dan kedalaman berita. Jadi berita online dan berita laran

sangat berbeda.

9. Tadi Bapak mengatakan kalau online sebanyak-banyaknya berita tidak apa-apa

diposting, apakah semua berita yang dibuat reporter pasti diposting oleh editor?

Tergantung, apakah berita tersebut layak atau tidak. Dilihat dulu ada nilai beritanya

tidak dan layak atau tidak. Jikn tidak layah tidak aknn diposting. Editor akan menilai

apalmh berita tersebut layak atau tidak

10. Seberapa besar peran serta wewenang pemimpin redaksi dalam menentukan berita

sehingga dikatakan layak terbit?

Pemred merniliki visi dan misi. Pemred memiliki garis besar dan rnenentuknn arah

berita kemana lalu yang menjabarkan hal itu adalah redaHur dan editor masing-

masing deskyang melaksanalanvisi danmisi dari pemred.

11. Bagaimana proses pemiiihan narasumber uqtuk berita? apakah harus cover bothside

atau ada ketentuan lain?

Pemred tidak selalu ilrut rapat rian tidak selalu melala.tkan intervensi terhadap hal-halyang kecil, apalagi hanya berita yang update setiap hari. Dinamikn rapat itulah yang

menentul<an narasumber yang dihadiri semua redahur departemen. Disitu beritanya

digodok dan didislanikan bersama siapa narasumber yang pantas di dalam rapat

ditentuknn. Atau ditentukan di dalam bagian departemen masing-masing seperti saya

Redahur Polkam jadi saya bertanggung jawab dan menyuruh reporter menghubungi

narasumber si A atau si B. Kalau online, penentuan narasumber ditentukan oleh

redahurinya.

12. Jika dilihat di visi mediaindonesia.com, Media Indonesia merniliki visi untuk

membangun sebuah harian yang independen. Independen seperti apayarLgdimaksud?

Setiap media memiliki visi yang sama yaitu memiliki independensi. Tidak berpihak ke

kiri dan berpihak ke kanan. Apa yang benar ya dikatakanbenar, apa yang salah ya

dikataknn salah. Tapi pada prinsipnya bahwa apakah ada sebuah media yang benar-

benar independen dan tidakberpihak, secarajujur susah untuk dikntakan pasti ada

keberpihaknn. Tapi berpihaknya kemana itulah yang harus dicermati. Berpihahrya

seharusnya kepada kebenaran, berpihak kepada ral<yat, berpihak kepada mayoritas

kebenaran. Tapi pada kemudian hari harus dipikirknn keuangan, manajemen, tidak

hanya memikirkan mengenai keredaksian. Nah, disitu menjadi lamplel* harus

memikirkan iklan. Tidak selalu membuat berita yang mengkritik dan tidak ada iklan

yang rnasuk lalu perusahaan akan banghntt dan tutup. Jadi perusahaan pers harus

pandai mengelola perusahaan dengan gava yang berbeda,

iklan iya.

iya dan dapat

PT CiTRA MEDIA

DW f'nL"v'a^^l a-'[a

Page 111: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

TRANSKRIP WAWANCARA REPUBLIKA.CO.ID

Narasumber : Bayu Hermawan (Redaktur Politik dan Hukum Nasional)

Tempat: Kantor Harian Republika, Warung Buncit, Jakarta Selatan

1. Menurut Anda, sudut pandang seperti apa yang republika online ingin sampaikan

mengenai kasus kewarganegaraan ganda Arcandra Tahar ini?

Yang kita inginkan mengenai proses rekruitmen pemilihan seleksi orang untuk posisi

menteri, artinya menteri kan adalah pembantu presiden. Untuk proses seleksi menteri

harusnya lebih ketat tidak sembarangan. yang kita tahu ternyata kewarganegaraan

Arcandra bermasalah. Bagaimana itu bisa terjadi sebagai orang yang berada di

lingkaran presiden. Kalau proses seleksinya ga bener bagaimana yang kebawahnya.

Itu yang ingin kita kritisi.

Sebagai menteri, pembantu presiden dan negara lalu kewarganegaraannnya

dipertanyakan, sementara yang Ia kelola adalah ESDM, sumber daya untuk

indonesia, untuk kebutuhan rakyat. Kalau nasionalismenya saja bermasalah. Apakah

ada kejaminan kalau Ia bekerja untuk rakyat. Kita juga curiga apa jangan-jangan

nanti di belakangnya ada pihak-pihak asing yang sengaja memasukkan Arcandra.

Bahwa ya nanti bisa saja bahwa sumber daya indonesia bukan untuk rakyat

Indonesia tapi untuk pihak asing.

2. Dari judul berita yang saya pilih ini, apakah bisa dikatakan kalau republika online

ingin menyampaikan penolakan dipilihnya kembali Arcandra menjadi menteri?

Sebenarnya yang penting pertama itu presiden harus membuat klarifikasi dan

memberikan penjelasasn atau jawaban dari bagaimana proses atau seleksi menteri

yang dilakukan. Kedua, kita ingin status kewarganegaraan ini hal yang tidak bisa

ditawar lagi harus kewarganegaraan asli Indonesia. Lalu jika ketahuan ia punya

kewarganegaraan ganda lalu dicopot kemudian diangkat lagi. Itu adalah hal yang

Page 112: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

aneh, lalu diurus kewarganegaraannya lalu jadi menteri lagi, ibaratnya seperti orang

yang ketahuan melakukan pelanggaran lalu orang tersebut hanya meminta maaf.

Tidak bisa hanya seperti itu. Seharusnya dari awal sudah diketahui, ya pasti

pahamlah seorang kepala negara dan juga lingkarannya harus tahu bagaimana

pemilihan menteri, tugas menteri itu apa, syarat-syaratnya harus seperti apa.

Bukan kita menolak, tapi kita harus curiga sebenarnya ada apa, kok orang yang

sudah jelas melanggar dan sudah dicopot. Kok tiba-tiba ketika masalah sudah

diselesaikan lalu dipilih lagi dan dinaikkan lagi. Ada apa? Kenapa terlalu dipaksa?

Apakah tidak ada orang lain yang mempunyai kemampuan sama? Apakah hanya satu

orang itu? Saya pikir banyak, Indonesia tidak kekurangan orang-orang pintar.

3. Dari judul tersebut juga, yang saya lihat republika online seperti ingin mengkritik

kebijakan pemerintah yang ingin mengangkat kembali Arcandra Tahar sebagai

menteri, apakah itu benar?

Ya itu jelas, yang tadi saya katakan bahwa yang kita pertama pertanyakan adalah

bagaimana bisa presiden mengangkat menteri tapi tidak tahu asal usulnnya. Itu kan

aneh. Ya harusnya jelas, kita harus membandingi seperti era nya SBY, proses

pengangkatan menteri itu diseleksi sangat ketat apalagi di pos-pos yang penting.

ESDM ini pos yang “basah”, yang artinya banyak kepentingan, kemudian disitu

adalah sumber keuangan masuk.

Pos ESDM ini sangat penting, kalau orangnya tidak benar, kalau orangnya titipan,

kalau orangnya tidak bisa bekerja untuk rakyat, ya sudah selesai. Jika menterinya

saja tidak benar bagaimana Ia bisa membela rakyat. Kalau ada orang yang dipaksa

menjabat kembali walau ketahuan melanggar aturan, kita kan curiga, ini ada apa ya?

4. Perbedaan mempublish berita onilne dgn berita koran?

Jelas sangat berbeda, karena karakter online itu membutuhkan kecepatan jadi kita

tidak mencari berita yang dalam, karena harus running (posting) artinya satu berita

tidak terlalu dalam. Jadi prosesya harus cepat dari reporter langsung masuk ke

redaktur. Redaktur yang mengedit lalu bisa diposting.

Page 113: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

Kalau koran kan butuh berita yang dalam dan lengkap, jadi prosesnya juga berbeda.

Dari reporter ke redaktur lalu di proses lagi oleh tim bahasa kemudian diseleksi oleh

asredpel lalu redpel. Kenapa? Karena itu untuk mencegah kesalahan. Kalau di online

jika ada kesalahan bisa kita langsung revisi tapi kalau koran jika sudah dicetak

sudah tidak kesempatan kedua untuk bisa direvisi. Jadi seleksi penyaringan berita

koran itu lebih rumit.

5. Siapa yang menentukan keputusan kelayakan terbit suatu berita?

Kita tetap ada seleksi setelah berit itu dipublish, sebenarnya redaktur. Saringan

berita pertama ada di redaktur. Redaktur adalah orang yang menilai apakah berita

itu bagus, layak posting, dan tidak mengandung unsur-unsur sensitif yang bisa rawan

gugatan. Tetpi tetap dipantau oleh arsredpel, waredpel, dan redpel. Jika dari atasan

ada larangan tidak bisa memposting suatu berita maka berita tersebut kita copot.

Keputusan menghapus berita ada di waredpel dan redpel.

6. Seberapa besar peran serta wewenang pemimpin redaksi dalam menentukan berita

sehingga dikatakan layak terbit?

Sangat besar, karena setiap hari kita ada diskusi isu. Nah hasil diskusi itulah yang

dirunning (posting) untuk hari ini atau besok. Jika redpel setuju hasil diskusi itu,

redpel yang memberikan arah berita ini harus kesana. Redpel pasti hadir dalam

diskusi isu.

7. Bagaimana proses pemilihan narasumber untuk berita? apakah harus cover bothside

atau ada ketentuan lain?

Harus coverbothside, pemilihan narsum kita ada great, artinya narsum yang harus

ditentukan dan dikejar. Pertama, narsum dari pihak kepresidenan. Kedua, narsum

mitra kerja presiden yaitu menteri. Ketiga, narsum dari DPR atau seorang ahli.

8. Apakah berita yang akan diposting melalui konfirmasi terlebih dahulu kepada

redaktur atau ada proses revisi/pengeditan?

Page 114: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

Ada, kalau di Republika online tidak ada editor, jadi pengeditan langsung ke

redaktur.

9. Jika dilihat di visi ROL ada kalimat „keterlibatannya menjaga persatuan Bangsa dan

kepentingan umat Islam yang berdasarkan Rahmatan Lil Alamin’. Apakah bisa

dikatakan bahwa republika merupakan surat kabar atau media pemberitaan yang

bernuansakan islam?

Iya pasti, kita adalah surat kabar islam yang nasionalis. Jadi maksudnya bukan islam

yang artiannya garis keras.

Page 115: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

LAMPIRAN ARTIKEL BERITA MEDIAINDONESIA.COM

Berita 1

Luhut Ingin Arcandra Kembali Jabat Menteri ESDM

Rabu, 17 August 2016 14:10 WIB Penulis: Desi Angriani/MTVN

ANTARA/WIDODO S JUSUF

MENTERI Koordinator Kemaritiman Luhut Panjaitan ingin agar Arcandra Tahar kembali menjabat

Menteri ESDM. Program kerja Arcandra dinilai efektif untuk memangkas harga minyak dan gas di

Kementerian Energi dan Sumber Daya Manusia.

"Jadi saya pikir kita musti lihat utuh ada anak bangsa baik. Kita butuh manusia seperti pak Candra ini.

Media semua enggak usah over react," ujar Luhut seusai menghadiri upacara peringatan HUT ke-71

RI di Istana Merdeka, Jalan Medan Merdeka Utara, Jakarta, Rabu (17/8).

Luhut mengatakan, selama 20 hari menjabat pos ESDM, Arcandra mampu mengoreksi berbagai

kebijakan. Khususnya ongkos untuk melakukan pembangunan Blok Abadi Masela. Dalam hitungan

mantan Menteri Rizal Ramli, biaya pembangunan Masela mencapai Rp22 miliar sedangkan Arcandra

hanya sekitar Rp15 miliar.

"Tunjukan saya cost strukturnya. Ditunjukin dan dia koreksi dan angka itu sampai kepada ke angka

rendah itu. Pertanyaan kita kan kemana aja selama ini," ungkap kader Golkar berdarah Medan ini.

Meski demikian, Luhut selaku Plt Menteri ESDM mengaku akan menggunakan program dan

kebijakan Arcandra hingga Presiden menunjuk seorang menteri defenitif. Dia berharap, Presiden

mempertimbangkan Arcandra untuk ditunjuk kembali.

"Kalau anda tanya saya dengan knowledge-nya, kenapa tidak? Tapi kan saya tidak tahu keputusan

presiden," tandas mantan Menkopolhukam ini.

Presiden Joko Widodo memberhentikan dengan hormat Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral

(EDSM) Arcandra Tahar, Senin, 15 Agustus 2016, menyusul polemik isu dwi kewarganegaraan yang

dimiliki Arcandra.

"Menyikapi status kewarganegaraan Menteri ESDM, setelah mendengar dari berbagai sumber,

Presiden memutuskan untuk memberhentikan dengan hormat saudara Arcandra Tahar dari posisi

Menteri ESDM," ujar Menteri Sekretaris Negara Pratikno dalam jumpa pers di Kantor Presiden, Senin

malam.

Page 116: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

Berita 2

Pemulihan Status Arcandra demi Kemanusiaan

Senin, 5 September 2016 06:55 WIB Penulis: Deo/P-5

ANTARA FOTO/Yudhi Mahatma

PAKAR hukum tata negara Refly Harun kembali meminta pemerintah segera memulihkan status

kewarganegaraan mantan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral (ESDM) Arcandra Tahar.

Pemulihan bisa dilakukan Presiden Joko Widodo dengan mengeluarkan diskresi khusus.

“Kalau sesuai UU, proses 5 tahun, itu akan sangat kejam sekali. Karena apa? Karena dia stateless saat

ini. Tidak punya kewarganegaraan. Kewarganegaraan Amerika Serikat sudah dibuang, di sini

(Indonesia) belum dipulihkan,” ujar Refly di Jakarta, kemarin.

Menurut Refly, proses pemulihan kewarganegaraan Arcandra tidak sama dengan proses pemberian

kewarganegaraan Indonesia terhadap warga negara asing. Terlebih, saat ini belum ada keputusan

terkait kewarganegaraan Arcandra.

“Namun, secara faktual dia sudah kehilangan kewarganegaraan. Karena itu, kewarganegaraannya

dikembalikan. Arcandra itu dipulihkan kewarganegaraannya. Arcandra ini bukan WNA sehingga

yang tepat, menurut saya, harus dikembalikan,” jelas Refly.

Arcandra sebelumnya diberhentikan dari posnya sebagai Menteri ESDM karena mengantongi

kewarganegaraan AS. Namun demikian, bukan berarti kemampuan Arcandra tidak dibutuhkan

pemerintah. Terlebih, saat ini Arcandra telah melepas kewarganegaraan AS miliknya.

“Jangan kejam-kejam juga, dong. Sebagai anak bangsa, dia (Arcandra) kan juga orang Indonesia.

Kalau kemarin saya katakan tidak memenuhi syarat, memang karena dia warga AS. Namun, ketika

dia sudah menghilangkan kewarganegaraan AS-nya dan prosesnya sudah selesai, kalau dia ingin jadi

WNI, harus dipulihkan. Biar kita tidak kehilangan anak bangsa, aset bangsa,” tandas dia.

Sebelumnya, Menko Kemaritiman sekaligus Plt Menteri ESDM Luhut Binsar Pandjaitan memuji ide

dan pemikiran Arcandra yang melakukan percepatan realisasi anggaran 2016 hingga 90%.

“Banyak ide yang dilahirkan oleh beliau, misalnya, percepatan realisasi anggaran 2016 dengan target

90%. Menurut saya, sangat banyak akan kita lakukan untuk penghematan,” kata Luhut di Jakarta,

pertengahan pekan lalu.

Page 117: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

Berita 3

Pengamat: Arcanda Tahar bukan Penjahat

Kamis, 8 September 2016 22:25 WIB Penulis: Micom

ANTARA FOTO/Yudhi Mahatma

PENGAMAT Politik Maksimus Ramses Lalongkoe, saat dimintai komentarnya, Kamis (8/9), terkait

polemik rencana Presiden Joko Widodo mempercepat proses legalitas status kewarganegaraan

Arcandra Tahar sehingga dapat diangkat kembali menjadi menjadi Menteri Energi dan Sumber Daya

Mineral, mengatakan, upaya Presiden Joko Widodo sudah tepat meski ada undang-undang yang

mengatur terkait Naturalisasi.

"Upaya Presiden Jokowi itu sudah tepat kok, kenapa harus dipermasalahkan sedemikian lebar,"

katanya.

Dosen Komunikasi Politik Universitas Mercu Buana Jakarta ini pun menilai, Arcandra bukan seorang

penjahat yang perlu ditakuti sehingga pemberlakuan undang-undang terhadapnya harus diperketat.

Arcandra, lanjutnya, tokoh dan sosok yang dibutuhkan bangsa Indonesia sehingga diperlukan ruang

kebijakan yang bersifat terbuka.

"Iya, Arcandra kan bukan seorang penjahat, kenapa harus ditakuti hingga Undang-Undang soal

Kewarganegaraan, khususnya terkait naturalisasi selama lima tahun harus diberlakukan kepadanya.

Dia kan tokoh dan sosok yang diperlukan bangsa ini, maka perlu adanya ruang kebijakan yang

bersifat terbuka," imbuh Ramses.

Ia menambahkan, upaya Jokowi mempercepat proses ini bukan berarti Presiden melanggar UU.

Presiden melakukan langkah yang dianggap sebagai langkah terbuka meski tidak populer. Kasus yang

menimpa Arcandra sifatnya kasuistis yang dapat ditangani secara baik tanpa harus dipersulit.

Seperti diberitakan, rencana Presiden Jokowi mempercepat proses kewarganegaraan Arcandra menuai

pro dan kontra sejumlah pihak termasuk sejumlah anggota DPR RI. Sampai saat ini, Menteri ESDM

masih dijabat Menteri Koordinator Bidang Kemaritiman Luhut Binsar Pandjaitan pascapemberhentian

Arcandra pertengahan Juli lalu. (RO/OL-5)

Page 118: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

Berita 4

Arcandra bisa Jadi Menteri Lagi

Jum'at, 9 September 2016 06:40 WIB Penulis: Christian Dior Simbolon

MI/Rommy Pujianto

WAKIL Presiden (Wapres) Jusuf Kalla menyebutkan sangat terbuka kemungkinan Arcandra Tahar

kembali menduduki posisi sebagai Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral (ESDM). Pasalnya,

pemerintah lewat Kementerian Hukum dan HAM telah memulihkan status Arcandra sebagai Warga

Negara Indonesia (WNI).

Namun, Kalla mengingatkan pemilihan menteri hak prerogratif Presiden Jokowi. "Kemungkinan ada

pasti. Nanti Presiden yang jawab, bukan saya," ujar Kalla saat ditemui pewarta seusai membuka

Indonesia Business & Development Expo 2016 di Jakarta Convention Center, kemarin (Kamis, 8/9).

Dalam menanggapi proses pengembalian status kewarganegaraan Arcandra yang menuai perdebatan

di DPR, Kalla menyebut itu hal wajar. "Kalau setuju semua, memang bukan DPR," tandasnya.

Pemerintah telah mengukuhkan lagi status WNI Arcandra sejak 1 September 2016. Sebelumnya, dia

diketahui punya kewarganegaraan ganda dengan memegang paspor AS. Akibatnya, Arcandra

kehilangan kewarganegaraan Indonesia, kendati status WNI-nya tidak pernah dicabut.

Konsekuensi itu berdasarkan Pasal 23 Undang-Undang Kewarganegaraan. Dalam aturan perundangan

tersebut diungkapkan bahwa status WNI seseorang hilang jika yang bersangkutan memperoleh

kewarganegaraan lain karena kemauan sendiri.

Temuan kewarganegaraan ganda itu membuat Presiden memberhentikan Arcandra dengan hormat

dari jabatan menteri ESDM pada 15 Agustus lalu. Pada tanggal yang sama, otoritas AS mengabulkan

permohonan pencabutan kewarganegaraan Arcandra lewat penerbitan sertifikat kehilangan

kewarganegaraan.

Dipanggil hari ini Presiden Jokowi mengaku masih menunggu laporan kronologis peneguhan status WNI Arcandra,

sebelum memutuskan langkah selanjutnya. "Nanti kalau sudah sampai (Jakarta) besok pagi langsung

(Arcandra) akan saya panggil," ujar Presiden Jokowi, di sela KTT ASEAN, di Laos, kemarin.

Peneguhan status WNI Arcandra ditetapkan Menteri Hukum dan HAM Yasonna Laoly melalui Surat

Keputusan bernomor AHU-1 AH.10.01 Tahun 2016.

Page 119: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

Berita 5

Hak Jokowi Angkat Arcandra Jadi 'Pembantunya'

Jum'at, 16 September 2016 15:01 WIB Penulis:

ANTARA

PENGANGKATAN kembali Arcandra Tahar menjadi menteri merupakan hak prerogratif presiden.

Hal tersbeut ditegaskan Ketua MPR RI, Zulkifli Hasan seusai menghadiri kuliah umum sosialisasi

empat pilar kebangsaan di IAIN IMAM Bonjol Padang, Sumatera Barat (Sumbar), Jumat (16/9).

"Pengangkatan menteri hak presiden, Jadi terserah beliau siapa yang akan diangkatnya jadi

pembantunya. "Pemain sepakbola warga negara asing, boleh menjadi warga negara Indonesia, apalagi

orang Sumatera Barat, jadi warga negara lain saja hebat, menjadi warga negara kita, kenapa tidak,"

ujar Zulkifli Hasan.

Sebelumnya, pengamat hukum Universitas Bung Hatta Padang, Miko Kamal menilai tindakan hukum

pemerintah melalui Kementerian Hukum dan HAM yang meneguhkan kewarganegaraan mantan

Menteri Energi Sumber Daya Mineral (ESDM) Arcandra Tahar sudah tepat.

Alasannya, jelasnya secara hukum Arcandra belum kehilangan kewarganegaraan karena pemerintah

belum pernah mencatatkannya dalam lembaran negara sebagaimana amanat hukum kewarganegaraan.

Menurutnya keharusan mencatatkan kehilangan kewarganegaraan seorang warga negara di dalam

lembaran negara adalah pengejawantahan dari asas publisitas yang dianut oleh UU Kewarganegaraan

UU nomor 2 Tahun 2006.

"Kemudian, secara hukum, tidak lagi beban bagi pemerintahan Jokowi untuk mengangkat kembali

Arcandra Tahar sebagai menteri ESDM dan saatnya memberikan kesempatan yang seluas-luasnya

kepada Jokowi untuk mempergunakan hak prerogatifnya sebagai Presiden," ujarnya.

Presiden telah memberhentikan Arcandra dari jabatannya sebagai Menteri ESDM pada 14 Agustus

2016 karena diketahui berkewarganegaraan Amerika Serikat. Kemudian pada 1 September 2016,

Menkumham mengeluarkan surat yang mengukuhkan kembali status kewarganegaraan Indonesia bagi

Arcandra. (Ant/OL-2)

Page 120: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

LAMPIRAN ARTIKEL BERITA REPUBLIKA.CO.ID

Berita 1

Pengamat: Menteri ESDM Harus Punya Nasionalisme

Sabtu , 20 August 2016, 13:24 WIB

Rep: Intan Pratiwi/ Red: Teguh Firmansyah

Republika/ Tahta Aidilla

Gedung ESDM

REPUBLIKA.CO.ID, JAKARTA -- Direktur Eksekutif Reforminer Institute,

Komaidi Notonegoro menilai sosok menteri ESDM ke depan harus memiliki jiwa

nasionalisme dan peduli terhadap keberlangsungan bangsa. Kendati, profesionalisme

seseorang di dalam memimpin kementerian dan lembaga memang penting.

“Saya kira ini pelajaran bagi kita semua bahwa dalam memilih menteri untuk

memimpin sektor energi dan sumber daya mineral itu yang paling penting adalah

integritas dan kepemimpinan,” kata Komaidi di Warung Daun, Sabtu (20/8).

Ia mengatakan, sektor energi pernah menjadi sumber pendapatan terbesar yang

dimiliki negara. Namun, selama beberapa waktu terakhir, sumbangan yang diberikan

sektor tersebut di dalam Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara menurun.

Untuk itu, kata dia, dibutuhkan sosok menteri yang tak hanya profesional di dalam

mengelola sektor tersebut, tetapi juga bagaimana komitmen mereka di dalam

memakmurkan masyarakat.

“Sekarang kita prihatin, bukan hanya 15-20 persen kontribusi untuk APBN tetapi 8-10

persen. Di dalam kondisi pelik seperti ini, kita butuh sosok dan figur yang

integritasnya paling utama. Kalau soal profesional itu bisa didukung di bawahnya,”

ujar dia.

Menteri ESDM Arcandra Thara sebelumnya dicopot secara hormat sebagai Menteri

ESDM setelah kedapatan mengantongi paspor Amerika Serikat. Sebagai gantinya,

Presiden Jokowi telah menunjuk Menteri Koordinator bidang Kemaritiman Luhut

Binsar Panjaitan sebagai pelaksana tugas.

Page 121: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

Berita 2

'Ada Diskriminasi Hukum Jika Archandra Kembali Jadi Menteri ESDM' Rabu , 07 September 2016, 18:36 WIB

Rep: Amri Amrullah/ Red: Bayu Hermawan

Republika/Tahta Aidilla

Pengamat politik Firman Noor (dua dari kanan).

REPUBLIKA.CO.ID, JAKARTA -- Pengamat politik Lembaga Ilmu Pengetahuan

Indonesia (LIPI) Firman Noor menilai akan ada diskriminasi hukum bila Archandra

Tahar diangkat kembali sebagai Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral (ESDM).

Sebab, menurutnya prosedur mendapatkan Warga Negara Indonesia (WNI) harus berlaku

sama bagi semua. Apalagi bila akhirnya Archandra langsung diangkat kembali,

menduduki jabatan menteri ESDM.

"Meski dia orang cerdas dan baik, secara legal-formal itu diskriminasi namanya," kata

Firman kepada Republika.co.id, Rabu (7/9).

Ia mengatakan seharusnya semua warga negara memiliki aturan yang sama. "Mau ia

brilian atau tidak, tua atau muda, orang kota atau orang perbatasan harus diperlakukan

sama," ujarnya.

Dorongan agar Archandra dikembalikan sebagai Menteri ESDM, menurutnya justru

menciderai hukum. Kesamaan di muka hukum inilah, menurutnya, ciri khas negara

modern taat hukum.

Padahal Menteri adalah juga simbol atas berlakunya aturan main yang ada di sebuah

negara. Kalaupun presiden masih berharap kepada Archandra, menurutnya, tidak perlu

menjadi menteri.

"ia bisa saja sekadar jadi advisor," ucapnya.

Page 122: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

Berita 3

'Sebetulnya Ada Apa di Belakang Arcandra, Pak Presiden?'

Sabtu, 10 September 2016, 00:12 WIB

Rep: Amri Amirullah/ Red: Ilham

Republika/ Tahta Aidilla

Foto siluet mantan Menteri ESDM Arcandra Tahar

REPUBLIKA.CO.ID, JAKARTA -- Anggota DPR Komisi I, Elnino M. H Mohi cukup heran

dengan nama Arcandra Tahar yang santer dikabarkan kembali ditarik menjadi Menteri

ESDM. Anggota DPR dari Fraksi Gerindra ini lantas mempertanyakan sebenarnya ada apa

dengan Arcandra.

"Sebetulnya ada apa ya dengan Arcandra, pak Presiden? Atau ada apa di belakang

Arcandra?" ujarnya kepada Republika.co.id, Jumat (9/9).

Menurutnya, jika Arca ndra dijadikan menteri lagi oleh Presiden Jokowi, maka presiden

seolah tidak peduli dengan perasaan publik yang sangat nasionalis. Sebab, kasus Arcandra

membuat mereka tersinggung dengan dwikewarganegaraannya.

"Sudah tahu dia dulu pernah jadi warga negara AS, tetap saja mau dipaksain duduk di jabatan

yang sangat strategis," kata dia. Apalagi, lanjutnya, kini prosedur WNI-nya didapatkan secara

instan.

Cara ini menurutnya menciderai rasa nasionalisme masyarakat. Sebab, ketika publik menolak

Arcandra, itu karena rasa nasionalisme. Saat itu rakyat tersinggung oleh Arcandra yang punya

dua kewarganegaraan.

"Publik menolaknya bukan sekadar melanggar aturan, tapi karena menyinggung perasaan

warga negara yang cinta sama NKRI," kata dia.

Kemudian, ketika Presiden Jokowi memberhentikan Arcandra dari menteri. Opini yang

terbentuk waktu itu adalah presiden juga tersinggung sama persis seperti kebanyakan publik

di Indonesia.

Sehingga saat itu, menurutnya, pemberhentian Arcandra mewakili ketersinggungan publik.

Namun kini setelah Arcandra mendapatkan status WNI dengan cepat, kemudian santer

kembali menjabat sebagai Menteri ESDM. Maka wajar bila publik mempertanyakan ada apa

dengan Arcandra.

"Apakah Presiden Jokowi saat memberhentikan hanya pura-pura ikut-ikutan tersinggung?

padahal bisa jadi sebenarnya sedang bermain dalam administrasi hukum," ujarnya.

Page 123: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

Berita 4

Jokowi Diminta tidak Lantik Kembali Arcandra

Monday, 12 September 2016, 13:17 WIB

Red: Ani Nursalikah

Republika/ Tahta Aidilla

Mantan Menteri ESDM Arcandra Tahar bersiap saat akan berbicara dalam diskusi publik di

Jakarta, Kamis (8/9). (Republika/Tahta Aidilla)

REPUBLIKA.CO.ID, JAKARTA -- Presiden Joko Widodo (Jokowi) diminta tidak

mengangkat kembali Arcandra Tahar sebagai Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral

(ESDM).

"Dalam kasus Arcandra, saya harap Presiden harus kaji ulang jika ingin mengangkatnya

kembali menjadi Menteri ESDM," kata Anggota Komisi III DPR Ahmad Sahroni di sela

pemotongan hewan kurban di kawasan Kebun Bawang, Tanjung Priok, Jakarta Utara, Senin

(12/9).

Menurut dia, sejak kasus Arcandra mencuat, banyak masyarakat yang mempertanyakan

ketidakjujurannya terkait status kewarganegaraannya. Padahal, jika mau berkata jujur,

seharusnya Arcandra bisa menyelesaikan masalah kewarganegaraannya dahulu, baru

menerima jabatan menteri.

Menurut politikus Partai NasDem ini, semua yang sudah dilakukan Arcandra tentunya

berkaitan dengan integritas yang bersangkutan. Terlebih, masyarakat sudah melihat ada

ketidakberesan yang sejak awal dipertontonkan.

"Sangat berbahaya bagi integritas bangsa. Jangan sampai sepertistand up comedy, naik turun,

naik lagi. Walaupun hebat, pintar, luar biasa tetapi ini menyangkut integritas. Sejak awal

sudah ada ketidakjujuran," ujar Sahroni.

Jika Presiden tetap memilih Arcandra, maka masyarakat juga akan melihat kesalahan

atau blunder yang kedua kali yang dilakukan. Kondisi ini dinilainya kurang baik bagi tingkat

kepercayaan masyarakat.

Presiden Joko Widodo sebelumnya menjelaskan dirinya masih melakukan pertimbangan

mengenai Arcandra Tahar untuk kembali menjabat sebagai Menteri ESDM. "Sampai saat ini

saya akan melihat dulu masalah yang berkaitan dengan kewarganegaraan, prosesnya," kata

Jokowi di Serang, Banten, Ahad (11/9).

Jokowi mengatakan Menteri Hukum dan HAM Yasonna Laoly telah melaporkan dalam

bentuk surat mengenai status kewarganegaraan Arcandra. Jokowi juga menjelaskan pihaknya

belum memanggil Arcandra kembali.

"Jadi saya belum melihat secara detail prosesnya seperti apa. Pak Arcandra pun belum saya

panggil sampai saat ini," ujarnya.

Page 124: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/38217/1... · LEPIBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya

Berita 5

PKS tak Setuju Arcandra Jadi Menteri Lagi

Wednesday, 14 September 2016, 14:39 WIB

Rep: Dessy Suciati Saputri/ Red: Bilal Ramadhan

Republika/ Tahta Aidilla

Mantan Menteri ESDM Arcandra Tahar (Republika/Tahta Aidilla)

REPUBLIKA.CO.ID, JAKARTA -- Presiden Partai Keadilan Sejahtera (PKS) Sohibul Iman

menilai Arcandra Tahar tak layak ditunjuk kembali menjadi Menteri Energi dan Sumber

Daya Mineral (ESDM). Meskipun penunjukan menjadi menteri merupakan hak prerogatif

presiden, namun ia mengaku tak setuju jika Arcandra kembali terpilih.

"Saya tidak setuju kalau Archandra jadi menteri ESDM lagi. Bisa saja prerogratif presiden,

jadi WNI oke. Tapi jadi pejabat publik tidak layak," kata Sohibul di kantor DPP PKS,

Jakarta, Rabu (14/9).

Sohibul menilai Arcandra tak layak menjabat kembali posisi menteri ESDM lantaran pernah

memiliki masalah dengan status kewarganegaraannya dan pernah menjadi warga negara

asing. Bahkan, ia juga mengatakan proses mendapatkan kembali status WNI pun seharusnya

tak mudah.

"Karena seseorang yang sudah punya persoalan dalam masalah identitas apalagi sudah pernah

menjadi WN lain dan menurut UU kita sudah lepas dari kita, saya kira proses menjadi WN

kita tidak semudah itu," tambah dia.

Sebelumnya, Presiden Joko Widodo mengaku masih melakukan pertimbangan mengenai

penunjukan kembali Arcandra Tahar untuk menjabat sebagai menteri ESDM. Sedangkan,

Wakil Presiden Jusuf Kalla (JK) juga sempat memberikan sinyal masuknya Arcandra Tahar

dalam pemerintahan.

Meskipun begitu, ia menyerahkan kepada Presiden Joko Widodo untuk menjawab berbagai

spekulasi yang ada terkait Arcandra. Seperti diketahui, Presiden telah memberhentikan

Arcandra dari jabatannya sebagai Menteri ESDM pada 14 Agustus 2016 karena diketahui

berkewarganegaraan Amerika Serikat.

Kemudian pada 1 September 2016, Menkumham mengeluarkan surat yang mengukuhkan

kembali status kewarganegaraan Indonesia bagi Arcandra.

Pengukuhan kembali status kewarganegaraan Arcandra tersebut mempertimbangkan prinsip

non-stateless atau prinsip yang tidak mengakui asas apatride, berpayung hukum Pasal 23 dan

32-35 Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2006 tentang Kewarganegaraan dan PP Nomor 2

Tahun 2007.