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“ Hacia una Colombia Solidaria y en Paz” Certificado SC3899-1 Servicio de fomento, fortalecimiento y protección para el desarrollo del sector solidario. Expedición de certificados de acreditación sobre educación en teoría y práctica de economía solidaria. NTC- ISO 9001:2000 PLAN ESTRATEGICO 2006-2010 PLAN ESTRATEGICO 2006-2010

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Page 1: “ Hacia una Colombia Solidaria y en Paz” Certificado SC3899-1 Servicio de fomento, fortalecimiento y protección para el desarrollo del sector solidario

“ Hacia una Colombia Solidaria y en Paz”

Certificado SC3899-1

Servicio de fomento, fortalecimiento y protección para el desarrollo del sector solidario. Expedición de certificados de acreditación sobre educación en teoría y práctica de economía solidaria.

NTC- ISO 9001:2000

PLAN ESTRATEGICO 2006-2010PLAN ESTRATEGICO 2006-2010

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“ Hacia una Colombia Solidaria y en Paz”

Rosemberg Pabón PabónDirector

Abraham Rubio Quiroga

Subdirector

Fernando Ortega Fernández

Director Desarrollo Organizaciones Sociales y Solidarias

Jarrison Martinez CollazosDirector de planeación, políticas e Investigaciones

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“ Hacia una Colombia Solidaria y en Paz”

Es Departamento Administrativo Nacional de la Economía Solidaria, es ministerio técnico, adscrito a la

Presidencia de la República facultado por la ley 454 de 1998, para dirigir y coordinar la política estatal para la promoción, planeación, protección, fortalecimiento y

desarrollo empresarial de las organizaciones de la Economía Solidaria, determinadas en la presente ley, y

para dar cumplimiento a las disposiciones establecidas en la Constitución Política de Colombia.

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“ Hacia una Colombia Solidaria y en Paz”

Colombia es un Estado social de derecho, organizado en forma de República unitaria,

descentralizada, con autonomía de sus entidades territoriales, democrática,

participativa y pluralista, fundada en el respeto de la dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad de las personas que la integran

y en la prevalencia del interés general” Articulo primero

CONSTITUCION POLITICA DE COLOMBIACONSTITUCION POLITICA DE COLOMBIA

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“ Hacia una Colombia Solidaria y en Paz”

COMO POLÍTICA ESTATAL NOS CORRESPONDE:

POSICIONAR LA CULTURA DE LA SOLIDARIDAD.MOSTRAR AL SECTOR DE LA ECONOMIA SOLIDARIA COMO UN MODELO INTEGRAL.

HACIA UNA COLOMBIA SOLIDARIA Y EN PAZ.

VISIONVISION

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“ Hacia una Colombia Solidaria y en Paz”

DIVULGAR LOS PRINCIPIOS Y VALORES DE LA CULTURA SOLIDARIA

MEJORAMIENTO SOLIDARIO DE LA CALIDAD DE VIDA

FOMENTO, PROMOCION Y FORTALECIMIENTO DE LAS

ORGANIZACIONES DEL SECTOR SOLIDARIO.

DESARROLLO INSTITUCIONAL Y NORMATIVO.

MISIONMISION

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“ Hacia una Colombia Solidaria y en Paz”

1. Mejoramiento solidario de la calidad de vida de los colombianos

2. Fomento, fortalecimiento y difusión del sector solidario.

3. Desarrollo institucional y normativo 4. Promoción de la Cultura de la

asociatividad y la solidaridad

EJES ESTRATEGICOS DEL PLAN 2007-2010

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“ Hacia una Colombia Solidaria y en Paz”

1. MEJORAMIENTO SOLIDARIO DE LA CALIDAD DE VIDA DE LOS COLOMBIANOS

OBJETIVO 1

Promover y facilitar la participación del Sector solidario en los programas estratégicos sectoriales del gobierno de atención a la población vulnerable, salud, pensiones, vivienda, transporte y desarrollo ambiental.

ESTRATEGIAS

Implementación de modelos solidarios de:

Vivienda solidaria .

agua y saneamiento básico solidario.

Salud y Pensiones solidarias.

Reparación de victimas de la violencia y reincorporación de reinsertados.

Participación del Sector solidario en la política agraria del Gobierno en la Distribución de la tierra, crédito, asistencia técnica, comercialización y cadenas productivas.

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“ Hacia una Colombia Solidaria y en Paz”

1. MEJORAMIENTO SOLIDARIO DE LA CALIDAD DE VIDA DE LOS COLOMBIANOS

OBJETIVO 2:

Diseñar modelos de intervención solidarios para beneficiar de manera integral poblaciones y grupos vulnerables.

ESTRATEGIAS

Desarrollar alianzas y estrategias para fortalecer programas de reincorporación, inserción social en el desarrollo de proyectos productivos

Cooperar con organizaciones del Estado responsables de las poblaciones desplazadas para generar proyectos de trabajo asociativo.

Orientar acciones misionales (educación, promoción y fortalecimiento) hacia proyectos poblaciones especificas (mujeres cabeza de familia, mujer rural, jóvenes, población indígena, afrocolombianos, Rom, artesanos)

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“ Hacia una Colombia Solidaria y en Paz”

2. FOMENTO, FORTALECIMIENTO Y DIFUSION DEL SECTOR SOLIDARIO

OBJETIVO 1.

Propender por el fortalecimiento de un sector solidario productivo y competitivo en las principales esferas de la economía nacional e internacional.

ESTRATEGIAS

Promover la integración horizontal y vertical del sector, como la adhesión a organismos integradores de carácter internacional.

Diseñar instrumentos para la creación de empresas solidarias y aplicarlos en los programas de emprendimiento.

Promocionar estrategias competitivas del Sector para su adecuada incursión en los mercados externos.

Eliminar la restricción que enfrentan el Sector para constituirse y registrarse como sociedades de comercialización internacional

Gestionar recursos de cooperación internacional y asistencia técnica

Promocionar la participación del Sector en los procesos de privatización, concesiones y contratación pública.

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“ Hacia una Colombia Solidaria y en Paz”

2. FOMENTO, FORTALECIMIENTO Y DIFUSION DEL SECTOR SOLIDARIO

OBJETIVO 2.

Promover y facilitar el acceso a líneas de financiamiento para fomentar iniciativas empresariales solidarias.

ESTRATEGIAS

Reglamentación y funcionamiento del Fondo Nacional de Economía Solidaria –FONES- para apalancar recursos para el financiamiento de proyectos para el Sector.

Promover y facilitará la participación del Sector en el programa de Banca de las Oportunidades.

Afianzar las alianzas con el Banco de Comercio Exterior de Colombia S.A. -Bancoldex, la Financiera de Desarrollo Territorial -Findeter y el Fondo para el Financiamiento del Sector Agropecuario -Finagro

Sector Solidario

Alcaldía

Findeter

Cooperación Internacional

Gobernación

Gobierno Nacional

FONES

Modelo de concertación para multiplicar recursos y

democratizar el acceso al crédito

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“ Hacia una Colombia Solidaria y en Paz”

2. FOMENTO, FORTALECIMIENTO Y DIFUSION DEL SECTOR SOLIDARIO

OBJETIVO 3.

Adoptar estrategias y políticas que incentiven, apoyen y fomenten la innovación y el desarrollo tecnológico de las organizaciones del Sector.

ESTRATEGIAS

promover el uso intensivo de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación (Tics), y el uso del software libre.

Adoptar normas de gestión de calidad y normas técnicas en las organizaciones del Sector solidario.

Promover los acuerdos por la transparencia en el sector.

Fortalecer la gestión empresarial en las organizaciones del sector.

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“ Hacia una Colombia Solidaria y en Paz”

2. FOMENTO, FORTALECIMIENTO Y DIFUSION DEL SECTOR SOLIDARIO

OBJETIVO 4.

Estimular la participación de los organismos representativos del Sector en la formulación y ejecución de las políticas públicas y formulación de un plan Decenal y subsectorial de desarrollo del mismo.

ESTRATEGIAS Fortalecer el Consejo

Nacional de Economía Solidaria CONES, ampliando y calificando su estructura promoviendo sus capítulos regionales y locales.

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“ Hacia una Colombia Solidaria y en Paz”

3. DESARROLLO INSTITUCIONAL Y NORMATIVIDAD

OBJETIVO

Fortalecer la confianza del sector público sobre el sector solidario.

El fortalecer la infraestructura pública institucional del Sector consolidando y/o redefiniendo la misión y funciones de las entidades conformadas en la Ley 454 de 1.998.

Revisar la normatividad y reglamentaciones que impidan la libre entrada y la competencia eliminando obstáculos para el desarrollo de la actividad empresarial solidaria.

ESTRATEGIAS:

Crear instrumentos de coordinación y articulación estatal horizontal, vertical, transversal y sectorial para el fortalecimiento y desarrollo del Sector.

Implementar el Sistema Nacional y regional público de apoyo al Sector solidario.

Revisión y sistematización de la normatividad.

Crear Registro estadístico y sistemas de información sobre el sector solidario.

Establecer y apoyar redes y líneas de investigación sobre el sector.

Organizar el banco de proyectos, centro de documentación y gestión de la información.

Fortalecimiento institucional de DANSOCIAL.

Promover la creación de territorios solidarios. Como articulación de la entidades publicas, privadas y solidarias.

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“ Hacia una Colombia Solidaria y en Paz”

4. FOMENTO A LA CULTURA DE LA SOLIDARIDAD Y LA ASOCIATIVIDAD

OBJETIVO

Promover una cultura de la asociatividad y la solidaridad entre los colombianos

ESTRATEGIAS

Promocionar la educación y la capacitación en economía solidaria en todos los niveles de la educación formal y e informal.

Promover la creación de la Universidad Solidaria.

Promoción, implementación y seguimiento del proyecto educativo social y empresarial PESEM y balance social del sector solidario.

Producción de material y herramientas pedagógicas para los procesos de educación solidaria.

Implementación del centro de documentación y gestión del conocimiento.

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“ Hacia una Colombia Solidaria y en Paz”

4. FOMENTO A LA CULTURA DE LA SOLIDARIDAD Y LA ASOCIATIVIDAD

OBJETIVO

Promover una cultura de la asociatividad y la solidaridad entre los colombianos

ESTRATEGIAS

Desarrollar estrategias masivas de comunicación para difundir y promocionar el Sector entre ellas la creación del canal solidario.

Promocionar el sello de la solidaridad, como reconocimiento a instituciones y personas que se destaquen por sus actos solidarios.

Promoción de la práctica del voluntariado y de las organizaciones del voluntariado como expresión de la solidaridad.

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“ Hacia una Colombia Solidaria y en Paz”

5. HERRAMIENTAS

FONES CONES UNIVERSIDAD SOLIDARIA CANAL SOLIDARIO SISTEMA DE APOYO PUBLICO INSTRUMENTOS Y PEDAGOGIA ALIANZAS ESTRATEGICAS TECNOLOGIAS DE INFORMACION Y

COMUNICACION

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“ Hacia una Colombia Solidaria y en Paz”

PROYECTOS DE INVERSION 2007

Nombre del proyecto Recursos para el

2007(mill$)

Recursos a financiar

al cuatrienio

Implementación del FONES 580 20.000

Fomento, fortalecimiento de las organizaciones del sector solidario

570 32.000

Implementación del sistema general de apoyo 480 25.000

Aplicación y consolidación de nuevas tecnologías de información y comunicación Tics

300 15.000

Estrategias para el desarrollo de la educación solidaria 290 20.000

Estudios, investigaciones estadísticas y sistema de información

280 30.000

Total inversión 2007 2500 142.400

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“ Hacia una Colombia Solidaria y en Paz”

CONVENIOS

Ministerios• Ambiente• Comunicaciones• Agricultura• Protección social• Educación• Cultura• Min-interior• Ministerio de Minas

Departamentos Boyacá Caquetá Huila Nariño N.Santander Tolima Valle

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“ Hacia una Colombia Solidaria y en Paz”

Cooperación Internacional

• Programa ADAM• Comunidad Europea• U. Politécnica de Valencia• Fundación Internal. Para la

Gestión Pública.• GTZ• ONU• PNUD• OIM• FUPAD• FIIAP

Entidades Nacionales.

SENA Acción Social. Artesanías de

Colombia Supersolidaria Contraloria

Distrital

CONVENIOS

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“ Hacia una Colombia Solidaria y en Paz”

Sector Cooperativo

• Saludcoop• Confecoop• Coomultrasan

Sector Solidario Analfe Gestarsalud Unión Nacional

Agroalimentaria UNAC OMEDA ACOPI INCUAGRO

CONVENIOS

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“ Hacia una Colombia Solidaria y en Paz”

Pensiones Solidarias

Modelo de Concertación entre el Sector Solidario y las EPS, ARS,

IPS, Sindicatos y Ciudadanía.DANSOCIAL

EPS

ARS

IPS

CIUDADANIA

SECTOR SOLIDARIO

SINDICATOS

ESTADO

a

Se propone la creación de un Fondo de Pensiones que pertenezca al Sector Solidario, en donde el papel de DANSOCIAL sea el de promover la creación

y el acompañamiento del Fondo realizando un estudio de viabilidad.

MODELOS DE IMPLEMENTACION

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“ Hacia una Colombia Solidaria y en Paz”

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“ Hacia una Colombia Solidaria y en Paz”

DEMOCRATIZAR LA DEMOCRACIA

"La tragedia de las democracias

modernas consiste en que

ellas mismas no han logrado

aún realizar la democracia", 

Jacques Maritain