обзор изменений российского законодательства 14.12 18.12

20
ОБЗОР АКТУАЛЬНЫХ ИЗМЕНЕНИЙ РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ЗА ПЕРИОД С « 14 » ДЕКАБРЯ ПО « 1 8 » ДЕКАБРЯ 201 5 Г.

Upload: olga-kravtsova

Post on 25-Jan-2017

242 views

Category:

Law


2 download

TRANSCRIPT

Page 1: обзор изменений российского законодательства 14.12 18.12

ОБЗОР АКТУАЛЬНЫХ ИЗМЕНЕНИЙ РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

ЗА ПЕРИОД С «14» ДЕКАБРЯ ПО «18» ДЕКАБРЯ 2015 Г.

Page 2: обзор изменений российского законодательства 14.12 18.12

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

15 декабря 2015 года, в день официального опубликования,вступили в силу некоторые положения Федерального закона от14.12.2015 N 378-ФЗ, касающиеся снижения административныхштрафов за проезд грузовиков, имеющих разрешеннуюмаксимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогамобщего пользования федерального значения без внесения платы всистему "Платон". Примечательно, что в нынешней версии КоАПРФ административную ответственность за такое нарушение во всехслучаях несет только владелец грузовика, водителя могутоштрафовать только в том случае, когда грузовик принадлежитиностранному перевозчику.

Соответствующие поправки внесены в статью 12.21.3 КоАП РФ"Несоблюдение требований законодательства РоссийскойФедерации о внесении платы в счет возмещения вреда,причиняемого автомобильным дорогам общего пользованияфедерального значения транспортными средствами, имеющимиразрешенную максимальную массу свыше 12 тонн". В новойредакции статьи предусмотрена административнаяответственность за проезд по федеральным трассамбольшегрузных автомобилей без внесение платы в счетвозмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, в видештрафа в размере 5 тысяч рублей. Такую ответственностьприменяют к водителям транспортных средств, принадлежащихиностранным перевозчикам, и к собственникам грузовиков сроссийской регистрацией. За повторное нарушение предусмотренштраф в размере 10 тысяч рублей.

Кроме того, к статье 12.21.3 КоАП РФ добавлены два примечания,

С 15 декабря 2015 года действует новая редакция Кодекса Российской Федерации об административных

правонарушениях. Законодатели снизили штрафы для владельцев и водителей грузовиков за нарушение оплаты в

системе "Платон".

НОВАЯ РЕДАКЦИЯ КОАП РФ: ШТРАФЫ ЗА "ПЛАТОН"

Page 3: обзор изменений российского законодательства 14.12 18.12

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

в соответствии с которыми административная ответственность дляводителей грузовиков с иностранной регистрацией не наступает,если "протяженность фактически пройденного транспортнымсредством без внесения платы расстояния составила не болеепятидесяти километров после пересечения Государственнойграницы Российской Федерации и если плата в счет возмещениявреда, причиняемого автомобильным дорогам общегопользования федерального значения таким транспортнымсредством, внесена в установленном порядке" на моментрассмотрения дела об административном правонарушении.Также, запрещено привлекать к административнойответственности собственников грузовиков за повторноенарушение в течении суток с момента фиксации первого случаяпроезда без оплаты.

В статье 23.36 КоАП РФ определено, что в ведение федеральногооргана исполнительной власти, осуществляющий федеральныйгосударственный транспортный надзор отнесено рассмотрениедел об административных правонарушениях, ответственность закоторые предусмотрена статьей 12.21.3 КоАП РФ только "в части,касающейся транспортных средств, принадлежащих иностраннымперевозчикам, собственникам (владельцам) транспортныхсредств". Новая редакция статьи 27.13 КоАП РФ предусматривает,что:В случае совершения административного правонарушения,предусмотренного статьей 12.9, частями 6 и 7 статьи 12.16 истатьей 12.21.3 настоящего Кодекса, в отношениитранспортных средств, принадлежащих иностраннымперевозчикам, собственникам (владельцам) транспортныхсредств, задержание транспортного средства путемпрекращения движения при помощи блокирующихустройств применяется до уплаты административногоштрафа.

В статье 31.5 КоАП РФ регламентировано, что отсрочка илирассрочка исполнения постановления о назначении

Page 4: обзор изменений российского законодательства 14.12 18.12

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

административного наказания в виде административного штрафане может быть применена в отношении иностранных граждан постатье 12.21.3 КоАП РФ. Поэтому, новая редакция статьи 32.2КоАП РФ предусматривает, что административный штраф занарушение по внесению платы "Платону" иностраннымперевозчиком должен быть уплачен до выезда принадлежащегоему транспортного средства, на котором совершеноадминистративное правонарушение, с территории РоссийскойФедерации.

Выдача кредитов на целевые нужды непосредственно в торговых сетях может ужесточиться в следующем году. Торговые сети решили поднять процент для банков за

выданные потребительские кредиты «в магазине», а это отразиться на потребителях.

СТАВКИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ КРЕДИТОВ В ТОРГОВЫХ СЕТЯХВЫРАСТУТ

Большинство крупных торговых сетей ведут переговоры спредставителями банковского сектора о поднятии ставки за POS-кредиты, которые обычно выдаются непосредственно в магазине.При этом ритейлеры намерены значительно повысить своюмаржу на таких сделках.

После падения спроса в конце 2014 года, большинство торговыхсетей снизило свои ставки для банков до 2-6% от суммы займа,выдаваемого покупателю. Это позволило банкам снизить ставкипо данному виду кредитования и увеличить спрос на него. Однакона будущий год средняя сумма таких комиссионных сборов длябанков может возрасти до 20-15%.

Объемы POS-кредитования у лидеров этого рынка (банк ХоумКредит, Русский стандарт, ОТП-банк, Альфа-банк) составляют от 7до 22% от общей стоимости активов. Несомненно, рост комиссиисо стороны торговых сетей приведет к более избирательнойклиентской политике со стороны банка. Более того, потребители,скорее всего, в следующем году будут лишены акций и рассрочек

Page 5: обзор изменений российского законодательства 14.12 18.12

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

по этому виду кредитования. В данном случае, процентный доходот этих комиссий будет оговариваться между торговой сетью икредитной организацией, но банки надеются найти компромисс сболее низкими ставками.

Индивидуальные предприниматели, применяющие УСН, могут воспользоваться имущественными и социальными

налоговыми вычетами только по отношению к тем доходам, которые облагаются НДФЛ по ставке 13%. Такие разъяснения

дал Минфин России.

ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛИ ИМЕЮТ ПРАВОНА СОЦИАЛЬНЫЕ И ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ВЫЧЕТЫ

Минфин России в конце года решил разъяснить возможностьполучения имущественных и социальных налоговых вычетов поНДФЛ индивидуальными предпринимателями, использующимиупрощенную систему налогообложения. Об этом идет речь вписьме№ 03-04-05/66945 от 19 ноября 2015 года.

Департамент налоговой и таможенно-тарифной политикиразъяснил налогоплательщикам, что в силу статьи 210 Налоговогокодекса РФ для доходов физических лиц, в отношении которыхпредусмотрена налоговая ставка в размере 13%, установленнаяпунктом 1 статьи 224 НК РФ, налоговая база по НДФЛуменьшается на сумму налоговых вычетов, предусмотренныхстатьей 219 НК РФ и статьей 220 НК РФ. При этом, применениеимущественных и социальных вычетов возможно только поотношению к тем доходам физических лиц, которые подлежатобложению НДФЛ по ставке 13%.

Индивидуальные предприниматели, которые выбралиупрощенную систему налогообложения, освобождаются отобязанности по уплате налога на доходы, полученные отпредпринимательской деятельности. Это предусмотрено в пункте3 статьи 346.11 Налогового кодекса. Таким образом,имущественные и социальные налоговые вычеты нельзяприменять к доходам предпринимателя, при налогообложениикоторых используется УСН.

Page 6: обзор изменений российского законодательства 14.12 18.12

КОРПОРАТИВНОЕ ПРАВО

ПРОДУКТЫ ПИТАНИЯ ХОТЯТ ВЗЯТЬ ПОД КОНТРОЛЬ ЕЩЕНА СТАДИИ ПРОИЗВОДСТВА

Чиновники готовы к борьбе с недобросовестными производителями и продавцами фальсифицированной и

некачественной пищевой продукции. Помимо проведения регулярных рейдов и контрольных закупок они собираются

увеличить штрафы за нарушение технических регламентов и санитарных правил. Сами продукты планируется изымать не

только с полок магазинов, но и из производственных цехов.

Уже в следующем году у Роспотребнадзора может появитьсяправо закрывать цеха по производству пищевых продуктов, есливыяснится, что изготавливаемая продукция не соответствуетнормам безопасности. Когда ведомству передадут новыеполномочия, в первую очередь, под особым контролем окажетсобственное пищевое производство, открытое торговыми сетями.

Как сообщили в Роспотребнадзоре, сейчас готовится двезаконодательные инициативы, связанные с ужесточениемконтроля за деятельностью производителей пищевой продукции.Первый – введение практики контрольных закупок. Второй –наложение запрета на осуществление деятельности техпредприятий, где выявлены нарушения технологическогопроцесса, некачественная продукция или фальсификат.Максимальный срок приостановления работы, на котором будетнастаивать служба, - 90 суток.

Санитарные врачи и инспекторы Роспотребнадзора уженесколько лет пытаются добиться более жесткого наказания длянедобросовестных производителей. Они отмечают, что взаконодательстве не прописаны действенные меры длябизнесменов, не соблюдающих санитарные правила. Максимум,что может сделать государство, - оштрафовать на сумму 50 тысячрублей и конфисковать обнаруженный товар. При этом на полкахвсех магазинов эта продукция будет продаваться по-прежнему.

Page 7: обзор изменений российского законодательства 14.12 18.12

КОРПОРАТИВНОЕ ПРАВО

Кроме того, проверяющие сталкиваются с ситуацией, что дажепри выявлении некачественных или фальсифицированныхпродуктов питания в торговых сетях ритейлерам удаетсяизбежать наказания, поскольку доказать, что этот товар ихсобственного производства довольно сложно.

В итоге ежегодно от пищевых отравлений в РФ страдают от 40до 50 тысяч человек, подсчитали специалисты. А вотофициальную статистику о количестве обращений вмедицинские учреждения в связи с отравлениями найтиневозможно. Тем не менее, чиновники хорошо знакомы спроблемой по данным Роспотребнадзора. По подсчетамслужбы, в 2015 году в два раза увеличилось количество случаевнарушения технических регламентов (1,2 тысячи вместо 620 – в2014 году). В то же время по статье 14.43 КоАП РФРосалкогольрегулирование оштрафовало в 1 полугодие 2015года 143 предпринимателей, что в несколько раз превышаетгодовой показатель по итогам всего 2014 года (54 нарушения).

Одновременно КоАП РФ дополняется штрафами для торговыхсетей и их поставщиков. За нарушение техрегламентов ихпредлагается наказывать на сумму до 1 миллиона рублей, а занарушение требований к маркировке продукции - на 2миллиона рублей. При повторных нарушенияхпредпринимателям грозят не только штрафами, но иприостановлением деятельности сроком до 90 суток.

Скорее всего, это поможет улучшить ситуацию с качествомпищевой продукции. Но инициатива может повлиять и наторговые сети. Тех, кто действительно нарушает закон, жалетьне будем. Но и добропорядочные ритейлеры могут оказатьсяпод ударом, ведь проверять качество поставляемой пищевойпродукции постоянно очень сложно. И если за такиенарушения Роспотребнадзор будет и отбирать товар, изакрывать магазин, то потери продавцов станут нереальнокрупными.

Page 8: обзор изменений российского законодательства 14.12 18.12

КОРПОРАТИВНОЕ ПРАВО

В правительстве разработали поправки к закону N 214-ФЗ одолевом строительстве жилых домов и иных объектовнедвижимости. По мнению чиновников, они способнысократить количество обманутых дольщиков, повыситьпрозрачность деятельности застройщиков, а такжеусовершенствовать механизм госнадзора в области долевогостроительства. Эти поправки уже внесены на рассмотрениеГосдумы.

В документе предлагается ввести право застройщиковзаключать договора поручительства с юридическими лицами,которые бы несли субсидиарную ответственность пообязательствам партнера.

Кроме того, правительство намерено вести реестрзастройщиков, которые могут полноценно работать на рынке.Для этого с 1 марта планируется ввести с десяток требований кюридическим лицам, при соблюдении которых они смогутпривлекать средства дольщиков. В частности, брать деньги настроительство жилья и иной недвижимости позволяткомпании, если: размер ее собственного капитала составляет не менее 1

миллиарда рублей;

ВЛАСТИ УЖЕСТОЧАТ КОНТРОЛЬ ЗА ДОЛЕВЫМСТРОИТЕЛЬСТВОМ

Чиновники предлагают застройщикам новые условия работы. С 1 марта 2016 года привлекать средства на строительство жилья и иной недвижимости смогут только компании, у

которых минимальный размер собственного капитала превышает 1 миллиард рублей. Кроме того, они должны

будут предоставлять потенциальным дольщикам всю информацию о строящихся объектах – от проектной

документации до выбранных способов обеспечения взятых обязательств.

Page 9: обзор изменений российского законодательства 14.12 18.12

КОРПОРАТИВНОЕ ПРАВО

в отношении нее не начаты процедуры ликвидации илибанкротства;

в отношении компании не действует административноенаказание в виде приостановления деятельности;

она не занесена в реестры недобросовестных поставщиков инедобросовестных участников аукционов;

у нее отсутствует недоимка по налогам и сборам, а такжезадолженность по иным обязательным платежам вбюджетную систему;

у должностных лиц компании нет непогашеннойсудимости.

Одновременно застройщиков хотят обязать расширитьперечень информации, размещаемой на сайте о каждомстроящемся объекте. Теперь потенциальные дольщики смогутузнавать о технических условиях подключения к инженернымсетям, о бенефициарных владельцах застройщика, о способахобеспечения исполнения взятых застройщиком обязательств.

Чтобы дополнительно защитить дольщиков, правительстводополнило список ситуаций, при которых вложившее вдолевое строительство лицо могло отказаться от договора.Дольщикам разрешат расторгать договора, если застройщикапризнали банкротом, или по решению суда его деятельностьбыла приостановлена.

Еще одно нововведение – счета эскроу. Ими смогутвоспользоваться компании, размер собственного капитала укоторых превышает 20 миллиардов рублей. Порядок открытиятаких счетов, обязательства кредитных учреждений изастройщиков, права требований и прочие нюансысотрудничества сторон в рамках таких отношений прописаны вправительственных поправках.

Page 10: обзор изменений российского законодательства 14.12 18.12

НАЛОГОВОЕ ПРАВО. ФИНАНСЫ

Росстат не стал изменять статистическую отчетную форму № 11 "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов" для отчета за 2015 год, которую должны ежегодно сдавать все коммерческие компании. Однако

чиновники пересмотрели правила ее заполнения.

Росстат издал приказ от 24 ноября 2015 г. № 563, которымутвердил новый порядок заполнения статистического отчетапо форме № 11 "Сведения о наличии и движении основныхфондов (средств) и других нефинансовых активов". При этомсам отчет, утвержденный приказом Росстата от 29.08.2014 N 543,не изменился.

Чиновники сочли необходимым изменить порядок заполненияотчета в связи с изменениями в законодательстве, принятыми втечение 2015 года. Так, в новых указаниях о заполнении формы№ 11 учтены особенности таких организаций, какпотребительские, садоводческие, дачные, жилищные ижилищно-строительные кооперативы, основная деятельностькоторых носит затратный характер. Для ряда такихкооперативов теперь предусмотрена возможность сдавать отчетв виде особой краткой формы № 11. Кроме того, измененыправила заполнения и предоставления формы дляорганизаций, имеющих обособленные подразделения, которыенаходятся в одном субъекте Российской Федерацией сголовной организацией.

Росстат напоминает, что в любом случае, при заполненииотчета необходимо, в первую очередь, руководствоватьсясуществующими принципами бухгалтерского учета основныхсредств. В частности, необходимо учесть, что в статотчете поформе № 11 за 2015 год основные фонды следует распределитьпо действующему классификатору основных фондов ОК 013-94

НОВЫЙ ПОРЯДОК ЗАПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙСТАТОТЧЕТНОСТИ ДЛЯ КОММЕРЧЕСКИХ КОМПАНИЙ

Page 11: обзор изменений российского законодательства 14.12 18.12

НАЛОГОВОЕ ПРАВО. ФИНАНСЫ

Поскольку, введение в действие нового классификатора ОКОФ былоотложено до 1 января 2017 года.

С момента издания нового приказа Росстата утратил силу приказРосстата от 30 декабря 2013 г. N 507, которым был утвержден порядокзаполнения форм федерального статистического наблюдения N 11"Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) идругих нефинансовых активов" за 2013 и 2014 год. Напоминаем, чтостатистический отчет по форме № 11 сдают все коммерческиеорганизации, зарегистрированные на территории России, заисключением субъектов малого предпринимательства. Срок сдачиэтого отчета установлен до 1 апреля года, следующего за отчетным.

В 2016 ГОДУ ЭЛЕКТРОННЫЙ СЧЕТ-ФАКТУРА СТАНЕТПОЛНОЦЕННЫМ ПЕРВИЧНЫМ ДОКУМЕНТОМ

Федеральная налоговая служба России собирается изменить формат требований к электронным счетам-фактурам,

используемым при учете НДС. Налоговики хотят сделать электронный счет-фактуру полноценным первичным

документом и дать возможность его корректировки продавцам и покупателям.

ФНС России опубликовала на Едином портале для размещенияпроектов нормативных актов сразу два проекта, которые вносяткорректировки в действующий формат XML-файлов, используемымпри учете НДС. Иначе говоря, налоговики хотят изменитьэлектронный формат счета-фактуры.

В соответствии со статьей 169 Налогового кодекса РФ электронныйфайл обмена счета-фактуры, применяется при расчетах по НДС. Онпредставляет собой так называемый документ с функцией "СЧФ".Кроме того, есть документы "ДОП" и "СЧФДОП". Любой из них, всилу закона может выступать в качестве первичного документа,однако технически это не всегда возможно. Налоговая служба хочетисправить этот недочет и дополнить документы необходимой

Page 12: обзор изменений российского законодательства 14.12 18.12

НАЛОГОВОЕ ПРАВО. ФИНАНСЫ

информацией для полноценного применения их в качествепервичных документов, в том числе с целью подтвержденияправа на вычет НДС.

Первый проект приказа ФНС России "Об утвержденииформата счета-фактуры и формата представления документа опередаче (сдаче) товаров (работ, услуг, имущественных прав),включающего в себя счет-фактуру, в электронной форме"предусматривает, что документ с функцией "ДОП" будетиспользоваться в качестве первичного учетного документа дляоформления факта хозяйственной операции, а документ сфункцией "СЧФ" в качестве документа, подтверждающегосовершенную операцию в целях обложения НДС. Для этого вдокументы добавят информацию, которая являетсяобязательной для бумажного счета-фактуры.

Второй проект приказа ФНС России "Об утверждении форматакорректировочного счета-фактуры и формата представлениядокумента об изменении стоимости ранее отгруженных(переданных, сданных) товаров (работ, услуг, имущественныхправ), включающего в себя корректировочный счет-фактуру, вэлектронной форме" предусматривает реформированиеэлектронного документа с функцией "СЧФДОП".Предусмотрено, что электронный корректировочный счетбудет состоять из двух файлов обмена. В них смогут внести обоформляемой сделке как продавец, так и покупатель. Если, всилу требований гражданского законодательства, сделка ненуждается в составлении двустороннего документа,удостоверяющего приемку, то файл информации покупателябудет отсутствовать.

Таким образом появится электронный документ с функцией"КСЧФ". Фактически это будет электронный форматкорректировочного счета-фактуры, соответствующеготребованиям из постановления Правительства РФ от 26декабря 2011 года № 1137 «О формах и правилах заполнения

Page 13: обзор изменений российского законодательства 14.12 18.12

НАЛОГОВОЕ ПРАВО. ФИНАНСЫ

(ведения) документов, применяемых при расчетах по налогу надобавленную стоимость". В силу статьи 169 Налогового кодексатакой документ сможет подтверждать факт согласованияизменения стоимости ранее отгруженных (переданных,сданных) товаров (работ, услуг, имущественных прав) междупродавцом и покупателем.

В настоящее время проекты приказов ФНС проходятобщественное обсуждение. Предполагается, что послеутверждения, они вступят в силу с 1 апреля 2016 года. Нодействующие форматы электронных счета-фактуры икорректировочного счета-фактуры будут доступны кприменению еще год, до 1 апреля 2017 года. Таким образом,налоговая служба предусмотрела годовой переходный периодс 1 апреля 2016 года по 31 марта 2017 года, когда организациисмогут использовать как новые, так и старые форматыэлектронных документов, и адаптироваться к новым формамсчета-фактуры. В перспективе это должно упроститьэлектронный документооборот как между контрагентами, таки между ФНС и налогоплательщиками.

Page 14: обзор изменений российского законодательства 14.12 18.12

На круглом столе в Совете федерации представителиМинпромторга рассказали о своих планах по внедрению вРоссии программы электронных продовольственных карт длямалоимущих слоев населения. Заместитель главыдепартамента развития внутренней торговли, легкойпромышленности и потребрынка Минпромторга НикитаКузнецов заявил, что уже в феврале 2016 года министерство«надеется» представить в правительство «целостный» документс «конкретным планом» мероприятий по реализации этойпрограммы.

Программа электронных продовольственных карт илисертификатов так называемых food stamps разрабатываетсяминистерством совместно с Минсельхозом. Такая безналичнаяадресная продовольственная помощь населению поулучшению качества питания предполагает, что наспециальные банковские карты около 15 млн нуждающихсяграждан (пенсионеры, многодетные семьи, школьники,студенты) регионы будут зачислять средства в баллах, которыеможно будет тратить на скоропортящиеся продукты — мясо,рыбу, молоко, свежий хлеб, овощи, фрукты. Система непредполагает накопления — не потраченные за месяц баллыбудут «сгорать».

ПРАВО СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ. ТРУДОВОЕ

ПРАВО

НУЖДАЮЩИМСЯ НАЧИСЛЯТ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫЕБАЛЛЫМинпромторг в феврале планирует представить в правительство «конкретный план» разрабатываемой совместно с Минсельхозом программы адресной продовольственной помощи малоимущим слоям населения, стоимость которой министерство оценивает в

240 млрд руб. Минпромторг собирается не только помочь нуждающимся, но и поддержать отечественного

товаропроизводителя — с помощью продовольственных карт пенсионеры, многодетные семьи и студенты смогут покупать

продукты исключительно российских производителей.

Page 15: обзор изменений российского законодательства 14.12 18.12

В Минпромторге проект продовольственных карт называютодним «из самых важных» и «самых действенныхгосударственных проектов», который имеет несколько целей.Во-первых, он должен поддержать падающий спрос населенияи ритейл, а во-вторых, стать одним из инструментовреализации программы импортозамещения, посколькупланируется, что купить с помощью таких карт можно будетисключительно отечественные продукты.

Не в пользу новых бедныхСистема социальной помощи в России так и не стала адресной,зачастую работая на увеличение неравенстваОтметим, что в январе—сентябре Росстат зафиксировалзначительный — на 2,3 млн — рост числа людей, живущих зачертой бедности. Ежемесячные доходы 20,3 млн человек, или14% от общей численности населения, были ниже величиныпрожиточного минимума 9,6 тыс. руб.

О том, что схема поддержки малоимущих граждан будетпредставлена к сентябрю, представители Минпромторгазаявляли еще весной нынешнего года, однако осенью лишьвнесли в правительство концепцию программы. Такжесообщалось, что программа может заработать уже с 2017 годаили даже с 2016 года. На ее реализацию, по оценкеМинпромторга, потребуется 240 млрд руб.

ПРАВО СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ. ТРУДОВОЕ

ПРАВО

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД НАПОМНИЛ: ИНДЕКСАЦИЯЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ ЯВЛЯЕТСЯ ОБЯЗАННОСТЬЮРАБОТОДАТЕЛЕЙ

Конституционный Суд Российской Федерации в очередной раз напомнил всем работодателям, что обязанность об индексации

заработной платы на размер инфляции является общей и не зависит от формы собственности и вида управления.

Page 16: обзор изменений российского законодательства 14.12 18.12

Конституционный Суд РФ рассмотрел заявление гражданина,которому работодатель отказал в индексации заработнойплаты, сославшись на нормы статьи 130 Трудового кодекса РФ,а также статьи 134 Трудового кодекса РФ. По мнениюорганизации-работодателя смысл этих статей состоит в том,что обязанность по ежегодной индексации заработной платына уровень инфляции установлена только длягосударственных органов, органов местного самоуправления, атакже государственных и муниципальных учреждений.Коммерческие организации, как следует из этих статей ТК РФ,производят индексацию заработной платы в порядке,установленном коллективным договором, соглашениями,локальными нормативными актами, следовательно еепроведение оставлено на их усмотрение.

Гражданин счел такие нормы статей Трудового кодекса несоответствующими нормам Конституции РоссийскойФедерации и обратился в Конституционный Суд. Судьи свыводами гражданина не согласились, однако подтвердили вопределении Конституционного Суда РФ от 19.11.2015 N 2618-О факт того, что проведение индексации заработной платы всвязи с ростом потребительских цен на товары и услугиявляется законодательно установленной обязанностью всехработодателей, вне зависимости от формы собственности ивида управления. Коммерческие организации обязаныпрописать процедуру индексации в коллективном договоре ииздавать по этому поводу другие внутренние нормативныеакты. Это является общепринятой в России мерой дляобеспечения повышения уровня реального содержаниязаработной платы граждан.

Также, судьи напомнили, что Конституционный Суд далеко нев первый раз высказал свою позицию по этому вопросу.Аналогичные разъяснения в отношении конституционностистатьи 130 ТК РФ были даны в определении КонституционногоСуда Российской Федерации от 17 июня 2010 года N 913-О-О, а

ПРАВО СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ. ТРУДОВОЕ

ПРАВО

Page 17: обзор изменений российского законодательства 14.12 18.12

а о конституционности статьи 134 ТК РФ - в определенииКонституционного Суда Российской Федерации от 17 июля2014 года N 1707-О. Таким образом, данное определение КС РФявляется третьим, вынесенным по аналогичным поводам.

В заключение КС РФ напомнил о праве работников наобращение в суд, если работодатель необоснованно отказываетим в индексации заработной платы или не включил ее вколлективный договор. Поскольку, в силу Федеральногоконституционного закона "О Конституционном СудеРоссийской Федерации" разрешение вопросов оправомерности действий конкретного работодателя вкомпетенцию Конституционного Суда РФ, не входит, как неотносится к его полномочиям и контроль за деятельностьюсудов общей юрисдикции.

ПРАВО СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ. ТРУДОВОЕ

ПРАВО

Page 18: обзор изменений российского законодательства 14.12 18.12

В России на законодательный уровень планируется вывестиконтроль за возвратом денежных средств, которыепредоставляются нерезидентами по договорам займа. Сейчас, помнению авторов проекта, редакция статьи 19 Федеральногозакона «О валютном регулировании и валютном контроле»позволяет использовать договоры займа с нерезидентами вкачестве основания для вывода капиталов за рубеж.

В качестве законодательной инициативы на рассмотрениеГосударственной Думы представлен законопроект о внесенииизменений в указанный закон. Предлагается вменитьюридическим лицам в обязанность обеспечивать получение отнерезидентов на свои банковские счета денежных средств,предоставленных ранее по договорам займа.

В качестве санкции за нарушение данного требования законаодновременно предполагается внесение изменений в ст. 15.25КоАП РФ. В действующем сейчас КоАП РФ предусмотренаответственность за невозврат валюты, причитающейся запереданные нерезидентам товары, выполненные длянерезидентов работы, оказанные нерезидентам услуги либо запереданные нерезидентам информацию или результатыинтеллектуальной деятельности, в том числе исключительныеправа на них в виде административного штрафа на должностных

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ.

ТАМОЖЕННОЕ ПРАВО

СОКРАЩАЕТСЯ КОЛИЧЕСТВО СПОСОБОВ ВЫВОДАКАПИТАЛА ИЗ РОССИИ

В рамках проводимой политики по отслеживанию сомнительных операций, в частности, операций по выводу денежных средств за рубеж, стартовала процедура внесения изменений в закон о валютном регулировании и валютном

контроле. Правительство одобрило внесенный законопроект, которым обяжет юридические лица обеспечивать возврат

денежных средств, предоставленных нерезидентам в качестве заемных.

Page 19: обзор изменений российского законодательства 14.12 18.12

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ.

ТАМОЖЕННОЕ ПРАВО

С наилучшими пожеланиями,Консультанты консалтинговой группы

«Михайлов и Партнеры»

Данный обзор изменений законодательства РФ актуален для всехработников и структурных подразделений Вашей компании, содержиткраткие аннотации к вновь принятым нормативным документам и включаетправовую информацию применимую в хозяйственной деятельностикомпании.

При необходимости получения Вами полного текста какого-либонормативно-правового акта просим Вас обратиться в нашу компанию.

лиц и юридических лиц в размере одной стопятидесятой ставкирефинансирования Центрального банка Российской Федерацииот суммы денежных средств, зачисленных на счета вуполномоченных банках с нарушением установленного срока, закаждый день просрочки зачисления таких денежных средств и(или) в размере от трех четвертых до одного размера суммыденежных средств, не зачисленных на счета в уполномоченныхбанках. Предполагается, что эта же ответственностьраспространится и за нарушение порядка возврата денежныхсредств по договорам займа.

При рассмотрении законопроекта в Правительстве предложенотакже предусмотреть меры по контролю противодействиюпроведения сомнительных операций. Для этого законодательствоо противодействии легализации (отмыванию) денежных средств,полученных преступным путем, и финансированию терроризма,предлагается дополнить еще одним видом подконтрольныхопераций – операциями между резидентами и нерезидентами подоговорам займа, если сумма операции превышает или равна 600000 рублей (либо эквивалентной этой сумме в валюте).

С учетом замечаний Правительство поддержало даннуюзаконодательную инициативу, которая вполне укладывается вполитику борьбы с сомнительными финансовыми операциями и,как следствие, противодействия выводу за границу денежныхсредств.

Page 20: обзор изменений российского законодательства 14.12 18.12

АУДИТ Вы видите перспективы для развитиябизнеса. Для раскрытия потенциалаиспользуем индивидуальный подход исогласованную методику.

БУХГАЛТЕРСКИЙУЧЕТ

Вы всегда уверены в том, чтоинформационные и бухгалтерские системызащищены, надежно функционируют иконтролируются должным образом.

НАЛОГОВЫЙКОНСАЛТИНГ

Наш подход основан на соблюдениистандартов налоговой отчетности и сочетаетв себе опыт работы в области учета иподготовки отчетности.

ЮРИДИЧЕСКИЕУСЛУГИ

Сопровождение бизнеса на всем путидостижения успешных преобразований.

ОЦЕНОЧНАЯДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Для принятия стратегических решенийпроведем анализ бизнеса и всестороннююего оценку.

УПРАВЛЕНЧЕСКИЙКОНСАЛТИНГ

Поможем Вам управлять рисками ипринимать решения в спорных ситуациях.

8 (495) 945-44-63

www.mnp.ru

[email protected]