Сергій Журбенко про електронний квиток у Львові

21
Система автоматизованої оплати проїзду у громадському транспорті м.Львів «Е-квиток»

Upload: -

Post on 15-Jan-2017

262 views

Category:

Government & Nonprofit


7 download

TRANSCRIPT

Page 1: Сергій Журбенко про електронний квиток у Львові

Система автоматизованої оплати проїзду у громадському транспорті м.Львів «Е-квиток»

Page 2: Сергій Журбенко про електронний квиток у Львові

Чому Львову потрібен е-квиток

6. Підвищиться безпека дорожнього руху.

1. Це зручно для мешканців – безкоштовні пересадки, оптимальна транспортна мережа, зручна оплата за проїзд одним дотиком.

2. Це виводить по різним оцінкам від 15 до 40 % транспортного бізнесу з тіні, забезпечує прозорий облік надходжень і відповідно справедливі тарифи на проїзд у громадському транспорті.

3. Громадський транспорт буде дотримуватись графіків руху, тому що транспортним компаніям це стане вигідно.

4. Реалізований проект буде індикатором успішності галузі для потенційних інвесторів і сприятиме залученню додаткових інвестицій в транспортну галузь міста, оновленню транспортного парку.

5. За рахунок виведення з тіні заробітної плати водіїв зростуть надходження до міського бюджету.

Page 3: Сергій Журбенко про електронний квиток у Львові

Кому потрібен е-квитокМешканці міста потребують:- зручного громадського транспорту;- прозорих принципів формування тарифів;- безкоштовних пересадок.

Міська влада:- європейський імідж міста;- збільшення надходжень до бюджету міста;- можливість реального впливу на транспортних операторів.

Перевізники: - прозорі правила гри на ринку;- можливість оновлення транспорту;- отримання компенсацій за реальну кількість перевезених «пільговиків».

Page 4: Сергій Журбенко про електронний квиток у Львові

Чи можлива альтернатива?Чи можемо ми зробити громадський транспорт зручним для мешканців без переходу на принцип оплати за виконану транспортну роботу?Ні!Принцип, коли гроші за проїзд збирає водій породжує гонитву за пасажирами, відсутність належної кількості транспорту у ранкові, вечірні години та у вихідні дні, відмову у проїзді пільговим категоріям пасажирів.

Чи можемо ми перейти на оплату за виконану транспортну роботу без застосування електронного квитка?Можемо, але ж яким способом?Міський оператор збору оплати за проїзд може розмістити в кожному транспортному засобі кондуктора, найняти контролерів і збирати гроші за проїзд.Яка економічна складова такого рішення?850 одиниць транспорту, 2 зміни роботи – приблизно 1800 кондукторів, біля 200 контролерів – витрати на оплату праці + податки складуть біля 6 млн. грн. в місяць. 5 місяців такої роботи – 1 млн. євро!

Page 5: Сергій Журбенко про електронний квиток у Львові

Моделі впровадження е-квиткаЗа результатами проведенні конкурсу на вибір моделі впровадження «Автоматизованої системи оплати проїзду» було розглянуто наступні моделі фінансування проекту:1. Спільне підприємство між Львівським комунальним підприємством та

партнером (компанією – інвестором).2. Підписання угоди про концесію між Львівською міською радою та

партнером згідно із Законом України «Про концесії».3. Створення комунального підприємства Львівської міської ради та

фінансування проекту за рахунок коштів бюджету та кредитних коштів ЄБРР.

Враховуючи можливі технічні та фінансові ризики модель № 1 (інвестиційний проект) робочою групою було відхилено.В подальшому модель № 2 (концесійний проект) було визнано такою, що викличе значні правові колізії в наслідок невизначеності об'єкта концесії.Модель № 3 визначено базовою для реалізації проекту.

Інвестиційні пропозиції в ході конкурсу були тільки від 2-х учасників: консорціум «Астек» та корейської компанії “MST Global”.В обох випадках економічні розрахунки засвідчили, що місто зазнаватиме значних фінансових втрат в короткостроковій перспективі, що вимагатиме збільшення тарифів на проїзд або здійснення виплат інвестору з бюджету.

Page 6: Сергій Журбенко про електронний квиток у Львові

Базові принципи побудови1. Впровадження системи автоматизованої оплати проїзду на всьому

громадському транспорті міста (електротранспорт та автомобільні перевезення).

2. Збір грошей за оплату проїзду від пасажирів громадського транспорту окремим комунальним підприємством – ЛКП «Львівавтодор». Це ж підприємство сплачує підприємствам транспорту за виконану транспортну роботу.

3. Основний вид квитка – на певний час поїздки у громадському транспорті (70 хв.). При цьому пересадки у межах встановленого часу – безкоштовні.

4. Тарифікація квитків стимулює пасажирів придбати довгострокові абонементи.

5. Водії громадського транспорту повністю виключені від процесів продажу квитків, прийому оплати за проїзд та контролю оплати проїзду.

Page 7: Сергій Журбенко про електронний квиток у Львові

Архітектура системи «Е-квитка»

Серверная база

Сервер

Процесінговий центр

Центр емісії карток

Центри обслуговування

(продаж та поповнення)

Центр обробки даних та

контролю

Контролери

Парк

BACKOFFICE

WiFi/GPRS

Продаж карток

Консоль водія

(маршрутізатор)

Валідатор з прийомом

банківських карток

Валідатор

ЗупинкаПасажири

Продаж квитків на 1

поїздку

Page 8: Сергій Журбенко про електронний квиток у Львові

Попередні розрахунки вартості проектуУ розрахунках прийнято вартість аналогічних проектів у країнах ЄС

Обладнання у транспортних засобах із розрахунку на 1000 одиниць громадського транспорту – 4 млн. €

Обладнання точок продажу, терміналів продажу та контролю – 3 млн. €

Емісія карток – 0,425 млн. €

Центри обслуговування абонентів, процесінговий центр, контакт-центр, система технічної підтримки, програмне забезпечення – 1,61 млн. €

Експлуатаційні витрати, тестування, управління проектом – 0,465 млн. €

Загальні витрати – 9,5 млн. €

При проведенні міжнародного конкурсу очікується зменшення розрахункової вартості проекту на 10-15%

Вартість проекту е-квитка у Будапешті – 90 млн. €Вартість проекту е-квитка у Астані (населення 814 тис., 66 маршрутів автобусів) – 11 млн. €Вінниця – попередня вартість проекту 8 млн. €

Page 9: Сергій Журбенко про електронний квиток у Львові

Попередні розрахунки вартості проекту  Обладнання Кількість Ціна € Сума €

1Бортовий комп'ютер (консоль водія) 1000 1500 15000002Автономний валідатор 2500 825 20625003Консоль доступу безпеки 3500 37 1295004Засоби енергопостачання 269 150 403505Засоби монтажу 1000 250 2500006Засоби зв'язку 1000 15 150007Термінали продажу на зупинках 100 20000 20000008Термінали з продажу у кіосках 150 750 1125009Ручний контролер (контролерів) 315 675 212625

10Система гараж/депо 11 550 605011Мережевий зв'язок 1625 400 65000012Монтажні роботи 100 225 2250013Консолі доступу безпеки для терміналів 645 42 2709014Табло прибуття транспорту на зупинках 50 3000 15000015Мережевий зв'язок з табло 50 250 1250016Електронна картка 300000 0,85 25500017Пільгова електронна картка 200000 0,85 17000018Місце видачі карток 8 18500 14800019Диспетчерський центр 1 15000 1500020Контакт-центр 1 65000 6500021Центр ікасації 1 27500 2750022Підрозділ контролерів 1 12500 1250023Центр обробки даних 1 600000 60000024Операційні структури 6 27500 16500025"Бек-офіс" 1 250000 25000026Система диспетчеризації 1 40000 4000027Система технічної підтримки 1 87500 8750028Програмне забезпечення 1 200000 20000029Тестування і введення в експлуатацію 1 190000 19000030Управління проектом 1 275000 275000

  Разом     9691115

Page 10: Сергій Журбенко про електронний квиток у Львові

Засоби оплати проїзду

1. Безконтактна електронна платіжна картка (типу MIFARE+) – основний засіб оплати. Дозволятиме використання всіх основних тарифів.

2. Банківська безконтактна платіжна картка.

3. Мобільний телефон з технологією NFC, або любий інший пристрій, що підтримує цю технологію.

4. Паперовий квиток, придбаний поза транспортним засобом.

5. Оплата за допомогою SMS.

6. Підтримка подальшого нарощування можливостей розширення способів оплати.

Page 11: Сергій Журбенко про електронний квиток у Львові

Види квитків та абонементів

разовий паперовий квиток (60 хвилин поїздки у ГТ з можливістю безкоштовних пересадок);

разовий електронний квиток (з можливістю здійснення протягом 40 хвилин безкоштовних пересадок);

короткострокові абонементи – на 1, 2, 3, 5 діб без обмежень кількості поїздок;

довгострокові абонементи – на 1, 6, 12 місяців з обмеженням кількості поїздок або без обмежень кількості поїздок;

різного роду пільгові персоніфіковані абонементи (для безкоштовного користування ГТ, для пільгового користування ГТ – учні, студенти).

Page 12: Сергій Журбенко про електронний квиток у Львові

Тарифна політика

Тарифна політика на другому етапі експлуатації СОП повинна забезпечувати поступовий перехід пасажирів на користування довгостроковими електронними картками.

Пропонується наступна схема: Вид тарифу Спосіб

тарифікації Сума, грн

Разова поїздка на 1 год. громадським транспортом по разовому квитку (базовий тариф)

5

Разова поїздка на 1 год. громадським транспортом по електронній картці (при умові одноразової купівлі певної кількості поїздок (10, 20)

мінус 10 - 15 %

4,25-4.50

короткострокова (туристична) картка 1 доба 2 доби 3 доби 5 діб

6 поїздок на добу мінус % при більшій кількості діб

30 40 50 75

довгострокова картка 1 місяць 3 місяці 6 місяців 1 рік

2 поїздки на добу мінус % при більшому періоді

200 500 800 1500

Page 13: Сергій Журбенко про електронний квиток у Львові

Система е-квитка Таллінна АСОП в місті Таллінні реалізована по так званому ID принципу.Основна відмінність від традиційний рішень - на транспортній RFID картці зберігається тільки ідентифікатор користувача. Вся інша інформація, в тому числі щодо грошей, пільг, видів квитків, зберігається на сервері.Проект реалізований естонською фірмою Ridango AC.

Виконавчі органи міста Таллінна – 1500 Департамент транспорту – 60Відділ е-квитка – 3 Компанія Ridango – 42

Page 14: Сергій Журбенко про електронний квиток у Львові

Система е-квитка Таллінна Основні переваги:- не потрібно коштовних і дорогих в обслуговуванні автоматів з продажу

квитків (TVM);- поповнення відбувається миттєво, без фізичної присутності картки,

достатньо знати тільки її №;- відразу можна реалізувати безліч способів поповнення (SMS, Інтернет,

любий магазин, кіоск, який має банківський термінал);- система читає QR- та штрих-коди;- швидка адаптація для інших завдань (тільки програмні рішення).Однак є і певні труднощі:- необхідний потужний сервер з подвійним резервуванням даних;- все відбувається онлайн, відповідно необхідний надійний 3G зв'язок між

транспортним засобом і сервером;- необхідні стандартизовані бази пільговиків з доступом до них онлайн.

Рішення виглядає дешевше як в реалізації так і в подальшому обслуговуванні.

Первинна вартість проекту у м. Таллінні склала 4,5 млн євро (на 700 одиниць транспорту). В подальшому з урахуванням модернізацій загальна вартість проекту склала 6 млн. євро.Для порівняння пропозиція від турецької фірми «Кенткарт» з традиційним рішенням коштувала 8,6 млн. євро.

Page 15: Сергій Журбенко про електронний квиток у Львові

Система е-квитка Таллінна Система забезпечує прийом в якості оплати RFID картки, банківської EMV карти, читає паперовий квиток з QR та штрихкодом. Підтримується поповнення карти через web сайт, API, SMS, а також всюди, де є POS термінал.

Page 16: Сергій Журбенко про електронний квиток у Львові

Система е-квитка Таллінна В комплексне системне рішення АСОП також входить система інформування пасажирів.Пасажирам надається інформація про час прибуття транспорту та реальний час в дорозі до запланованої точки (це пов'язано із наявністю квитків на 30 та 60 хвилин).Інформація про рух транспорту виводиться:- на табло на зупинках;- на екрани в середині громадського транспорту;- мобільний додаток для смартфонів;- через веб-сайт.

При цьому система GPS використовує ті ж канали передачі даних, що і АСОП.

Також в комплекс входить система аудіо оголошень зупинок та іншої інформації в салоні транспорту.

Page 17: Сергій Журбенко про електронний квиток у Львові

Система е-квитка Таллінна Веб-сайт білетної системи Таллінна та інших міст Естонії

Page 18: Сергій Журбенко про електронний квиток у Львові

Наступні етапи реалізації проекту- проведення конкурсу на вибір консультантів проекту та

підготовка конкурсної документації для проведення міжнародного тендеру на вибір підприємства, що буде реалізовувати проект – до вересня 2016;

- проведення тендеру та підписання відповідних документів за його результатами, отримання фінансування – до лютого 2017;

- практична реалізація проекту – до квітня 2018.

Page 19: Сергій Журбенко про електронний квиток у Львові

Переваги для пасажирів- налагоджена система транспортних перевезень;- комфорт та зручність в оплаті проїзду, простота використання

проїзного квитка;- кращі та соціально справедливі тарифи, міські субсидії можуть

бути сфокусовані (ветерани, пенсіонери, школярі, години пік, службові квитки, вільний час);

- наявність уніфікованих засобів оплати проїзду, що максимально задовольняють потреби пасажирів;

- можливість персоналізації карток, що надасть можливість повернути гроші у випадку втрати або крадіжки картки;

- можливість забезпечення системою знижок (стосується пасажирів всіх категорій);

- можливість використання одного проїзного квитка (однієї картки) на різних видах транспорту з безкоштовними пересадками між різними видами громадського транспорту в межах терміну дії квитка;

- можливість розширення сфери послуг, які надаються транспортними компаніями та іншими операторами;

- підвищення загальної безпеки руху на дорогах, оскільки водій може зосередитись на управлінні транспортним засобом.

Page 20: Сергій Журбенко про електронний квиток у Львові

Позитивні зміни у сфері транспорту

1. Підвищення прозорості та точності обліку фактично наданих послуг з перевезення пасажирів, в тому числі пільгової категорії.

2. Виключення можливості використання фальшивих засобів оплати проїзду.

3. Покращення безпеки дорожнього руху, зменшення випадків виникнення заторів на вуличньо-дорожній мережі.

4. Збільшення надходжень у міський бюджет за рахунок детінізації оплати праці працівників в транспортних підприємствах.

5. Можливість організатора перевезень реально впливати на якісний склад громадського транспорту за рахунок вищої оплати за використання на маршрутах нового, сучасного транспорту. В подальшому передбачається розширення проекту на оплату

проїзду у приміському транспорті, оплату послуг таксі та інші транспортні рішення.

Page 21: Сергій Журбенко про електронний квиток у Львові

Дякуємо за увагу!