Концепция поддержки и развития детского и юношеского...

48

Upload: ngotruc

Post on 08-Dec-2016

231 views

Category:

Documents


4 download

TRANSCRIPT

Page 1: Концепция поддержки и развития детского и юношеского чтения в Челябинской области
Page 2: Концепция поддержки и развития детского и юношеского чтения в Челябинской области

Национальная программа поддержки и развития чтенияМежрегиональный центр библиотечного сотрудничества

Челябинская государственная академия культуры и искусств

Концепция поддержки и развитиядетского и юношеского чтения

в Челябинской области

Москва2008

Page 3: Концепция поддержки и развития детского и юношеского чтения в Челябинской области

УДК 028 (083.13)ББК 78.303 я 81

УДК 028 (083.13)ББК 78.303 я 81

ISBN

© В. Я. Аскарова© МОО «МЦБС»© ФГОУ ВПО ЧГАКИ

Настоящая концепция разработана Центром чтения Челябинской госу-дарственной академии культуры и искусств (ЧГАКИ) под руководством док-тора филологических наук В.Я. Аскаровой по заказу Межрегиональногоцентра библиотечного сотрудничества (МЦБС) и при финансовой поддержкеФедерального агентства по культуре и кинематографии в рамках реализацииНациональной программы поддержки и развития чтения

Научные редакторы: д.ф.н. Э.А. Орлова и к.п.н. Е.И. Кузьмин

Концепция поддержки и развития детского и юношеского чтения вЧелябинской области. – М.: МЦБС, 2008. – 47с.

Концепция отражает систему представлений о возможностях под-держки и развития детского и юношеского чтения в условиях крупногопромышленного региона, имеющего богатый опыт социального проек-тирования. Она может послужить основой для разработки подобных до-кументов (в том числе программ и проектов) в других регионах Россиис учётом их экономической ситуации и социокультурной специфики.Концепция предназначена для специалистов книжного дела, образова-ния, работников СМИ, представителей властных структур.

Page 4: Концепция поддержки и развития детского и юношеского чтения в Челябинской области

3

Содержание

Предисловие издателя

Введение .................................................................................................5

I. Проблемная ситуация...........................................................................6

II. Проблемы развития и поддержки чтения детейи юношества в Челябинской области .................................................10

1. Совершенствование системы управленияинститутами организации, поддержки и развитиядетского и юношеского чтения ............................................................12

2. Преодоление стереотипов взаимодействиямежду взрослыми организаторами детско-юношескогочтения и юными читателями.................................................................13

3. Отсутствие научного обоснования деятельностипо поддержке и развитию детско-юношеского чтения ......................14

4. Старение и дефицит библиотечных кадров....................................15

5. Разупорядоченность информационно-книжной среды..................16

6. Необходимость усиления поддержки и развитиячтения в сфере образования................................................................16

7. Пассивная роль СМИ в активизации чтения детейи юношества ..........................................................................................17

III. Характеристика инфраструктуры поддержкидетского и юношеского чтения в Челябинской области ....................18

IV. Задачи в сфере поддержки и развитиячтения детей и юношества ...................................................................21

1. Организационно-управленческие задачи .......................................21

2. Организация культурного посредничествав структуре отношений «юный читатель – книга»..............................23

3. Формирование научной основы развития и поддержкидетского и юношеского чтения.............................................................25

4. Подготовка специалистов в области организации,поддержки и развития чтения ..............................................................26

5. Укрепление ресурсной базы детского и юношеского чтения .......27

5.1 Упорядочение информационно-книжной среды......................27

5.2. Использование возможностей регионального

Page 5: Концепция поддержки и развития детского и юношеского чтения в Челябинской области

книгоиздания в модернизации печатной продукциидля детей и юношества....................................................................28

5.3. Совершенствование системы книгораспространения ..........29

5.4 Укрепление ресурсной базы библиотек, обслуживающихдетей и юношество ..........................................................................29

6. Активизации деятельности по поддержке и развитиючтения в сфере образования................................................................30

7. Использование СМИ в стимулировании читательскойактивности детей и юношества...........................................................31

V. Развитие программно-проектной деятельностив поддержку детского и юношеского чтения ......................................31

1. Библиотека как организационный центр деятельностипо поддержке и развитию чтения.........................................................34

2. Школа и школьная библиотека как центр формированиячитательской и информационной компетентности ............................38

3. Книготорговые заведения как культурное пространство дляподдержки и развития чтения ..............................................................40

4. Повышение роли СМИ в стимулированиичтения детей и юношества ...................................................................41

5. Социальная реклама книги, чтения, библиотеки ...........................43

VI. Риски, связанные с реализацией предложений,выдвинутых в Концепции......................................................................43

Список сокращений...............................................................................47

4

Page 6: Концепция поддержки и развития детского и юношеского чтения в Челябинской области

Предисловие издателя

Подрастающее поколение должно быть в центре неослабноговнимания специалистов, связанных с книгой и чтением: детствои юность, прожитые без книги, могут обеднить всю последующуюжизнь, обречь на неполноценное существование, запрограмми-ровать отставание практически во всех областях человеческойдеятельности.

В 2006 году Федеральным агентством по печати и массовымкоммуникациям и Российским книжным союзом была разрабо-тана и принята Национальная программа поддержки и развитиячтения. В ней было представлено согласованное видение про-блемной ситуации в сфере чтения и причин, ее порождающих, за-даны общие рамки и направления необходимых действий в мас-штабах всей страны.

Публикуемая Концепция детализирует и развивает положенияНациональной программы применительно к задачам развития под-держки и детского и юношеского чтения на региональном уровне.

Концепция разработана на материале Челябинской области,но ее можно использовать как модель для создания концепций,программ и проектов в других регионах России – разумеется, сучетом их экономической ситуации, социокультурных особенно-стей, заинтересованности различных институтов и местныхвластных структур в продвижении чтения вообще и детско-юно-шеского чтения в частности.

Логика изложения предлагаемого материала такова: от харак-теристики общей проблемной ситуации, дифференцированногопредставления ее наиболее острых составляющих – к поста-новке задач и поиску путей их решения. В конце материала ха-рактеризуются трудности и риски, неизбежные в процессе прео-доления устоявшихся стереотипов при попытке объединенияусилий различных ведомств и институтов ради решения серьез-ных общесистемных проблем.

Публикуемая Концепция поддержки и развития чтения в Челя-бинской области носит рекомендательный характер, однако ужесейчас на ее основе Министерством культуры Челябинской обла-сти разрабатывается проект государственного документа, предна-значенного для рассмотрения и утверждения властными структу-рами региона.

5

Page 7: Концепция поддержки и развития детского и юношеского чтения в Челябинской области

Введение

Концепция поддержки и развития детского и юношеского чте-ния в Челябинской области (далее – Концепция) является инстру-ментом реализации Национальной программы поддержки иразвития чтения применительно к детско-юношеской категориичитателей (имеется в виду возрастная группа от младенчествадо 18 лет) в условиях промышленного региона, имеющего бога-тый опыт программно-проектной деятельности в социальнойсфере. Всероссийское признание этого опыта подтверждено вы-сокими наградами: первое место в конкурсе региональныхпроектов «Мы и книга» («Год детского чтения в Челябинской об-ласти», 2004) и Гран-при за проект «Читающий Урал – настоящаяРоссия» (2007). Концепция разрабатывается в рамках региональ-ной культурной политики и представляет собой модель решенияпроблем в сфере развития и поддержки детского и юношескогочтения в Челябинской области, являясь логическим продолже-нием масштабной программно-проектной и исследовательскойдеятельности в сфере стимулирования читательской активностина Южном Урале.

Разработка и утверждение данного документа актуализи-руется возрастающей значимостью чтения как базовой интел-лектуальной технологии, важнейшего ресурса личностногороста, источника приобретения знаний и преодоления ограни-ченности индивидуального социального опыта. Для членов об-щества чтение является незаменимым средством трансляциии освоения ценностей мировой культуры, основной составляю-щей образованности и культурной компетентности личности и,следовательно, подготовки к жизни в глобальном информа-ционном обществе.

Вместе с тем в современной России заметна мировая тен-денция падения интереса к чтению, которая особенно остропроявилась в детской и юношеской среде. Требуется осуществ-ление культурной политики, предполагающей систему долгов-ременных усилий, направленных на стимулированиечитательской активности младших поколений.

6

Page 8: Концепция поддержки и развития детского и юношеского чтения в Челябинской области

Повышенное внимание к проблемам чтения детей и юноше-ства, признание приоритетности этой категории читателейопределяется не только естественными для зрелой цивилиза-ции гуманистическими традициями, но и особой значимостьючитательской активности как средства социализации и инди-видуального развития в период взросления. Государственныеструктуры, институты книжного дела, образовательно-воспи-тательные заведения, набирающее силу гражданское обще-ство страны ответственны за создание информационногопространства, благоприятного для образования, повышенияуровня грамотности, раскрытия творческого потенциала под-растающего поколения. Задача воспитания читающей нации,способной осваивать социальные, научные, технические, эко-номические и художественные достижения, решается путемкультивирования в человеке читателя с раннего детства, фор-мирования у него потребности в чтении как средстве полно-ценной самореализации. Как правило, если человек не сталчитателем в детстве, он не станет им никогда.

Социальная значимость данной концепции обусловленанеобходимостью определить имеющиеся в регионе возможно-сти поддержки детского и юношеского чтения, выстроить стра-тегию взаимодействия представителей соответствующихинститутов с этой категорией читателей в условиях современ-ной социокультурной динамики. Концепция выполняет фун-кцию закрепления имеющихся достижений, обозначениянаиболее острых проблем детского и юношеского чтения; вы-явления возможностей их системного решения на основе кон-солидированных усилий различных институтов (власти,образования, книжного дела, СМИ) и рационального использо-вания региональных ресурсов.

Стратегической целью Концепции является создание си-стемы поддержки и развития детского и юношеского чтения,объединяющей действующие в Челябинской области органи-зации и учреждения, прямо или косвенно связанные с образо-ванием, воспитанием и организацией культурно-досуговойдеятельности этой категории читателей. Региональная дея-

7

Page 9: Концепция поддержки и развития детского и юношеского чтения в Челябинской области

тельность по организации, поддержке и развитию детского июношеского чтения должна быть приведена в соответствие сэффективными образцами отечественного и мирового опыта.Необходимо создать условия для приобщения к чтению детей,подростков и юношества независимо от национальной принад-лежности, вероисповедания, места проживания, особенностейучебной деятельности, наличия или отсутствия семьи, ее чис-ленного состава, финансового положения и социальной при-надлежности.

Концепция рассчитана на три года, она носит межведом-ственный характер и направлена на объединение усилий в обоз-наченном направлении всех заинтересованных и ответственныхсторон. В дальнейшем она может быть уточнена и пролонгиро-вана применительно к изменяющимся условиям социально-куль-турной жизни. Концепция служит основой для последующейразработки региональной программы и наполняющих ее проек-тов с учетом интересов и возможностей отдельных ведомств, уч-реждений или административно-территориальных поселений(городов, районов, сел области).

Концепция разработана Центром чтения Челябинской госу-дарственной академии культуры и искусств с участием руково-дителей челябинских детских и юношеских библиотек областногои городского уровней в рамках региональной культурной поли-тики. Она вобрала в себя идейные достижения «Концепции биб-лиотечного обслуживания детей в России» (РГДБ, 2000),«Концепции библиотечного обслуживания детей и юношества го-сударственными и муниципальными библиотеками Свердлов-ской области» (Екатеринбург, СОБДиЮ, 2002), «Национальнойпрограммы поддержки и развития чтения в России» (М., 2006) иявляется квинтэссенцией современных профессиональных пред-ставлений о детско-юношеском чтении, обсуждавшихся нанаучно-практических форумах последних лет.

Основными партнёрами, которые могут обеспечить реали-зацию приемлемых для региона предложений, изложенных в дан-ной концепции, являются Министерство культуры, Министерствообразования и науки, Главное управление печати и СМИ, Управ-

8

Page 10: Концепция поддержки и развития детского и юношеского чтения в Челябинской области

ление по делам молодежи, Детский фонд Челябинской области,Челябинская государственная академия культуры и искусств(ЧГАКИ), Челябинский институт профессионального повышенияквалификации работников образования (ЧИППКРО), Челябин-ская областная детская библиотека им В. В. Маяковского, Челя-бинская областная юношеская библиотека, ЦГБ им. А.С. Пушкинаи ЦГДБ Челябинска. Соответственно, к разработке программы инепосредственной реализации мер, предусмотренных в рамкахКонцепции, решению программных и проектных задач в качествеключевых исполнителей должны привлекаться подведомствен-ные им структуры и учреждения.

Вместе с тем, разработка и реализация программы на ос-нове Концепции будут осуществляться с учетом включенностиюжноуральского региона в культурное, профессиональное, ин-формационное, правовое, научное, экономическое простран-ство страны. Этому будет способствовать сотрудничество сФедеральным агентством по культуре и кинематографии, Фе-деральным агентством по печати и массовым коммуникациям,Российским книжным союзом, Русской ассоциацией чтения,Межрегиональным центром библиотечного сотрудничества,Центром развития русского языка, Русской школьной библио-течной ассоциацией, Российской библиотечной ассоциацией,Некоммерческим фондом «Пушкинская библиотека», Россий-ской государственной детской и Российской государственнойюношеской библиотеками, российским комитетом ПрограммыЮНЕСКО «Информация для всех» и Комиссией РоссийскойФедерации по делам ЮНЕСКО.

Концепция носит рекомендательный характер, она адре-сована в первую очередь институтам и учреждениям, входя-щим в инфраструктуру организации и поддержки детского июношеского чтения. Это муниципальные детские и юношескиебиблиотеки; общедоступные библиотеки, обслуживающиедетей и юношество; учебные библиотеки школ, ссузов и вузов;библиотеки при учреждениях культуры – музеях, театрах; кни-готорговые и книгоиздательские организации, выпускающие ираспространяющие книжно-журнальную продукцию для детей

9

Page 11: Концепция поддержки и развития детского и юношеского чтения в Челябинской области

и юношества. Их согласованное взаимодействие позволитобоснованным образом перейти к разработке программы кон-кретных действий на срок, предусмотренный Концепцией.

I. Проблемная ситуация

Проблемная ситуация, обусловившая необходимость разра-ботки данного документа, связана со снижением интенсивностии качества чтения у детей, подростков и юношества в регионе истране в целом. Это происходит в контексте мировых изменениймедиасреды, всеобщего перехода к информационному обществу.Глобальная смена ценностных ориентаций, разделившая поко-ления, нарушившая преемственность в передаче социальногоопыта, недостаточно эффективное использование информацион-ных технологий, бурное развитие новых коммуникационных ка-налов привели к разрушению привычных представлений о роличтения в развитии личности и культуры. Очевидно замещающеевлияние на чтение таких средств коммуникации, как телевиде-ние, Интернет, аудио- и видеопродукция, но последствия этогоявления не изучены в должной мере.

Абсолютизация компьютерных технологий, вытеснениекнижно-журнальной продукции мультимедийными носителямидеформировали культурное и информационное поведение вдетско-юношеской среде. Взрослые организаторы детско-юно-шеского чтения (родители, педагоги, библиотекари) проявляютнекоторую растерянность в этой ситуации; не умея убеди-тельно объяснить, зачем нужно читать, далеко не всегда зная,что нужно и можно рекомендовать, они, в то же время, демон-стрируют недостаточное знание компьютерных технологий иэлектронных ресурсов и не могут в полной мере выявить их по-тенциал для стимулирования познавательной, коммуникатив-ной, читательской активности.

Ослабление детско-юношеского интереса к чтению сопро-вождается снижением его качества, о чем свидетельствуютданные международных и российских исследований. Книга,чтение используются преимущественно в утилитарно-инстру-

10

Page 12: Концепция поддержки и развития детского и юношеского чтения в Челябинской области

ментальной и развлекательной функции; игнорируется или неосознается в полной мере их роль в формировании мировоз-зрения, интеллектуальном и эмоциональном развитии, расши-рении границ познания мира. Юные россияне зачастуюдемонстрируют способность к репродуктивному усвоению, за-трудняясь с осмыслением и интерпретацией прочитанного, кри-тическим анализом текста.

Кризисные явления происходят на фоне усиления коммерче-ской составляющей в книгоиздании и книгораспространении, атакже утраты ориентиров национальной политики в сфере под-держки и развития детско-юношеского чтения. Доминированиерыночных механизмов в книжном деле, отсутствие результа-тивной социальной рекламы книги и чтения, минимизация го-сударственной поддержки писателей, издателей, критиковдетско-юношеской литературы обусловили деформацию ре-пертуара книгоиздания. Ориентация преимущественно на мас-совый спрос привела к наводнению книжного рынканизкокачественной продукцией. Характерный для книжногобизнеса коммерческий подход к изданию и распространениюдетско-юношеской литературы привел к снижению критериевотбора в этой области книжной культуры.

Библиотеки, обслуживающие детей и юношество, могли бы,выполняя просветительскую и социализирующую роль, проти-водействовать негативным тенденциям, но их современное со-стояние, связанное с недостаточной оснащенностью фондами,кадрами, техническими средствами и иными ресурсами, не по-зволяет адекватно ответить на вызовы времени.

Неудовлетворительное качество детско-юношеского чтения инедостаточность его поддержки, с неизбежной схематичностьюобозначенные выше, диссонируют с объективным возрастаниемроли читательской деятельности в модернизирующемся россий-ском обществе. Сохранение такого положения дел чревато сни-жением информационной, общекультурной компетентностиподрастающего поколения и соответственно затрудняет форми-рование системы базовых знаний, требующихся для активной со-зидательной деятельности в открытом обществе. Впоследствии

11

Page 13: Концепция поддержки и развития детского и юношеского чтения в Челябинской области

это скажется на показателях развития региона, проблематизи-рует его роль и место в жизни страны как субъекта РФ, можетпривести к социальной напряженности на Южном Урале.

В Челябинской области имеются интеллектуальные, про-фессиональные, административные и экономические ресурсы,достаточные для постепенного разрешения сложившейся про-блемной ситуации. Реализация предложений, выдвинутых иобоснованных в рамках Концепции, позволит существенноулучшить содержание и качество детско-юношеского чтения,что должно привести к росту интеллектуального, культурногопотенциала региона, повысить уровень социальной активностии качество жизни на Южном Урале. Это будет способствоватьоптимальному социокультурному развитию Челябинской обла-сти как субъекта РФ.

Обозначим наиболее острые проблемы в сфере поддержкии развития чтения детей и юношества; они во многом являютсяобщими для России и своеобразно преломляются в каждомрегионе страны.

II. Проблемы развития и поддержки чтениядетей и юношества в Челябинской области

1. Совершенствование системы управленияинститутами организации, поддержки и развития

детского и юношеского чтения

В сфере управления не выявлены все необходимые ресурсыдля поддержки институтов инфраструктуры детского и юноше-ского чтения. При повышенной социальной значимости этойобласти культуры здесь существует целый ряд проблем.

Прежде всего речь идет об улучшении финансирования этихинститутов, укреплении их материально-технической базы, по-вышении привлекательности для молодежи. На уровне регио-нального и муниципального управления не в полной мере

12

Page 14: Концепция поддержки и развития детского и юношеского чтения в Челябинской области

осознаются и используются возможности библиотек какосновного института организации чтения подрастающего по-коления, о чем свидетельствует недостаточное внимание к пол-ноценной реализации их культурного потенциала.

Далее, полноценную работу по организации, развитию иподдержке детско-юношеского чтения затрудняет недостаточ-ная проработанность правовой и нормативной базы биб-лиотечного обслуживания детей и юношества; особенно –вопросов и норм, связанных с обеспечением доступа юных жи-телей Южного Урала к книге, чтению, электронным ресурсам итехническим средствам независимо от места проживания.

Наконец, совершенно очевидна необходимость консоли-дирования усилий структур различных ведомств, действую-щих в направлении организации, поддержки и развитиядетского и юношеского чтения.

2. Преодоление стереотипов взаимодействия междувзрослыми организаторами детско-юношеского чтения

и юными читателями

Проблемы взаимодействия взрослых организаторов детскогои юношеского чтения с подрастающим поколением определяютсянесоответствием устаревших моделей приобщения к чтениюи реалий современной жизни, институционально транслируе-мой и социально необходимой младшим поколениям информа-ции. Налицо разрыв в преемственности культурной традиции:вырастает генерация, которая иначе воспринимает книгу и текст,имеет свое отношение к книжной культуре. Эти изменения тре-буют от библиотекарей, родителей, учителей новых знаний и уме-ний в работе с печатной и электронной продукцией, новых формвзаимодействия с детско-юношеской категорией читателей.

В современном обществе модернизируются информацион-ные технологии, формируются новые ценности, ориентиры вполе массовых коммуникаций. В динамичных социокультурныхусловиях дети и молодые люди, не ограничиваясь нормами ин-формационного поведения, на которые их ориентируют уста-

13

Page 15: Концепция поддержки и развития детского и юношеского чтения в Челябинской области

ревшие институты воспитания/образования, находясь подвлиянием СМИ, создают собственную субкультуру, во многомзакрытую для старших из ближайшего окружения.

Выделяя из массива современных достижений наиболеезначимые для себя фрагменты, они нередко опережают ори-ентированных в прошлое взрослых в освоении новых инфор-мационных технологий, технических новшеств, изучениииностранных языков, постижении азов рыночной экономики.Настаивать в этих условиях на безусловном главенстве стар-ших, их праве руководить чтением по схеме «сверху вниз» –значит искусственно тормозить развитие юных россиян, об-ращать их в прошлое, принуждая воспроизводить устарев-ший опыт. Каждое поколение имеет свой потенциалсаморазвития и должно его реализовать с помощью взрос-лых, ориентированных на социокультурную модернизацию;это важная предпосылка всесторонней адаптации к жизни вобществе знаний.

Сложившая ситуация требует пересмотра принятых сегоднятеории и практики взаимодействия институтов образованияи просвещения с юными читателями, формирования системыкультурного посредничества в повышении уровня их читатель-ской компетентности.

3. Отсутствие научного обоснования деятельности поподдержке и развитию детско-юношеского чтения

Квалифицированная деятельность по поддержке и разви-тию чтения детей и юношества не может состояться без досто-верной информации об их читательском поведении. В то жевремя в современных представлениях о роли и месте книги вмолодежной среде преобладают бессистемные мнения, на-блюдения, впечатления, а не знания, полученные путем репре-зентативных исследований. Ситуация осложняется тем, что вРоссии вообще нет компетентных исследовательских центров,которые бы изучали детско-юношескую субкультуру и такуюважную ее составляющую, как чтение.

14

Page 16: Концепция поддержки и развития детского и юношеского чтения в Челябинской области

В настоящее время на территории Челябинской областинет институциальных научно-исследовательских структур,где бы регулярно осуществлялся мониторинг чтения, изучалисьразличные аспекты читательской деятельности детей и юно-шества.

4. Старение и дефицит библиотечных кадров

Повсеместно в России, в том числе на Южном Урале, проис-ходит уменьшение количества квалифицированных про-фессионалов, способных к организации, поддержке иразвитию детского и юношеского чтения. Практически во всехвузах культуры (кроме Санкт-Петербургского и Московскогоуниверситетов культуры) ликвидированы кафедры детской ли-тературы и библиотечной работы с детьми и юношеством; вЧГАКИ подготовка специалистов для детских и юношеских биб-лиотек временно прекращена.

Низкая оплата библиотечного труда, его недооценка пра-вительственными структурами федерального, регионального,муниципального уровней имеют объективным следствиемстарение и снижение профессионального уровня биб-лиотечных кадров. В результате специалисты, обслуживаю-щие детей и юношество, не в состоянии в нужной мереосвоить реалии современной культурной жизни, выстроитьадекватные отношения с юными читателями, справиться сэкспертированием изменившегося литературного потока,полноценно выявить возможности новых информационныхтехнологий. Это расходится с тем, что обществу нужны биб-лиотекари как квалифицированные специалисты по работе спечатной и электронной продукцией, мультимедиа и Интерне-том, умеющие использовать адекватные изменившимся реа-лиям педагогические технологии и методы продвижениякнижно-информационной продукции в детско-юношескуюсреду.

15

Page 17: Концепция поддержки и развития детского и юношеского чтения в Челябинской области

5. Разупорядоченность информационно-книжнойсреды

Вследствие разрушения системы книгораспространения,сосредоточения книжной торговли в крупных городах произо-шло оскудение книжной среды в малонаселенных пунктах. Су-ществует проблема выравнивания возможностей юныхжителей Южного Урала, проживающих в различных типах по-селений, в использовании книжно-журнальной продукции, ин-формационных ресурсов, средств и каналов доступа к ним.

В небольших городах, районах, селах у тысяч граждан Челя-бинской области ограничены возможности приобретать книгии периодику в соответствии с их интересами. Даже в Челябин-ске из-за ориентации книготорговых заведений на массовыйспрос трудно приобрести малотиражные издания, специаль-ную литературу; заказ книг через Интернет-магазины не длявсех доступен и удобен.

Сохраняет актуальность и упорядочение библиотечных ре-сурсов на территории области, их обоснованное распределе-ние по административно-территориальным поселениямЮжного Урала.

Соответственно необходимо решить проблемы упорядоче-ния разнородной книжной и информационной среды наразличных территориях области (информационно-депрессив-ных и информационно-продвинутых), выявления и оценки об-разовательных/просветительских возможностей различныхсоставляющих этой среды, организации их рационального со-четания.

6. Необходимость усиления поддержки и развитиячтения в сфере образования

В программно-проектной деятельности по поддержке и раз-витию чтения детей и юношества должна быть усилена рольшколы, иных образовательных и просветительских учрежде-ний. Данные региональных исследований свидетельствуют о

16

Page 18: Концепция поддержки и развития детского и юношеского чтения в Челябинской области

том, что педагоги слабо ориентируются в литературномполе, привлекательном для подрастающего поколения, вчитательских предпочтениях своих подопечных и не всегдаэффективно используют книгу и чтение в образовательно-вос-питательном процессе. Существует также и проблема выборашкольников в отношении информационных ресурсов; в еерешении все большее значение приобретает интеллектуаль-ная составляющая, предполагающая формирование читатель-ской и информационной компетентности.

7. Пассивная роль СМИ в активизации чтения детей июношества

В системе деятельности по продвижению книги и чтенияСМИ участвуют лишь фрагментарно. Несмотря на то, что в по-следние годы в областных печатных СМИ стали значительночаще появляться статьи, посвященные проблемам чтения, а ра-диопередачи такого содержания носят систематический харак-тер, преждевременно утверждать, что на Южном Уралесложилась устойчивая система поддержки чтения детей и юно-шества. В настоящее время ограниченно используются ре-зервы телевидения (преобладают репортажные передачи особытиях библиотечной жизни), нет эффективных медийныхпроектов в поддержку чтения, которые стали бы событием вкультурной жизни региона. Не используются в должной мерепозитивные возможности взаимодействия СМИ с разными це-левыми аудиториями, не освоен богатый опыт западных странв этом направлении.

*

Возможности решения задач, вытекающих из перечислен-ных проблем, во многом определяются состоянием ресурсовинфраструктуры поддержки и развития чтения в Челябинскойобласти.

17

Page 19: Концепция поддержки и развития детского и юношеского чтения в Челябинской области

III. Характеристика инфраструктуры поддержкидетского и юношеского чтения в Челябинской

области

Программно-проектная деятельность в поддержку чтения,осуществляемая в Челябинской области на протяжении по-следних нескольких лет, помогает успешно разрешать описан-ную проблемную ситуацию. Работу в этом направлениинеобходимо продолжить, опираясь на достигнутые результатыи совершенствуя ресурсную базу.

Методическим центром для библиотек области, обслужи-вающих детей, является Челябинская областная детская биб-лиотека им. В. В. Маяковского. Она основана в 1919 году, фонднасчитывает 143 416 экз. Количество читателей в 2007 году со-ставило 18 176 человек.

Детское население Челябинской области обслуживают133 специализированные детские библиотеки Министерствакультуры, в том числе 22 школьные библиотеки специализи-рованной библиотечной системы детских и школьных биб-лиотек г. Озерска.

Штат сотрудников в детских библиотеках составляет 998 еди-ниц, из них библиотечных специалистов – 670. По стажу работыв библиотеках: от 3 до 6 лет – 12%, от 7 до 10 лет – 8%, от 10 лети выше – 79%. По возрастному составу: от 18-ти до 30-ти лет –12%, свыше 50 лет – 25%. Высшее библиотечное образованиеимеют 38% процентов детских библиотекарей.

Детские библиотеки Челябинской области занимают общуюплощадь 29 854 кв. м, располагают посадочными местами длячитателей в количестве 4390 единиц. За два последних годапроведен капитальный ремонт в 27 библиотеках. 29 детскихбиблиотек области требуют капитального ремонта.

Книгообеспеченность пользователей детских библиотек ипубличных библиотек, имеющих детские отделения, колеб-лется от 8,6 до 11,3 экземпляра. Обновляемость фондов в 2006году составила 8,6%, а в 2007 – 8,8%.

18

Page 20: Концепция поддержки и развития детского и юношеского чтения в Челябинской области

В детских библиотеках области имеется 202 компьютера,160 принтеров, 75 копировально-множительных аппаратов и 42сканера. Домашний кинотеатр, мультивидеопроектор, эпи-проектор имеются только в единичных случаях.

Количество читателей юношеского возраста в муниципаль-ных библиотеках Челябинской области составляет (в разныхЦБС) от 25 до 60% от общего числа пользователей.

Библиотечная сеть, обслуживающая юношество, включаетсамостоятельные библиотеки, а также специализированныеструктурные подразделения: отделы, абонементы, кафедры.Группы юношества выделены в каждой муниципальной обще-доступной библиотеке.

Челябинская областная юношеская библиотека образованав 1968 году, обслуживает 17 тыс. пользователей.

В области действуют семь самостоятельных юношеских биб-лиотек (в гг. Аша, Куса, Магнитогорск, Сатка, Троицк и др.). До2011 года планируется открытие молодежных интеллект-цен-тров в гг. Миасс, Магнитогорск, Златоуст.

В юношеских библиотеках и специализированных структур-ных подразделениях, обслуживающих названную категориюпользователей, работают специалисты с высшим (54%) и сред-ним профессиональным (46%) образованием. Из них имеютстаж библиотечной работы до 3 лет – 8%; от 3 до 6 лет – 2%; от6 до 10 лет – 7%; свыше 10 лет – 83%.

По возрасту распределение выглядит следующим образом:до 30-ти лет – 15%; от 30-ти до 45-ти лет – 15%; от 45-ти до 55-ти лет – 54%; свыше 55-ти лет – 16%.

Две юношеские библиотеки нуждаются в капитальном ре-монте. Областная юношеская библиотека остро нуждается врасширении помещения.

Техническое оснащение библиотек разное. Высокий уровеньоснащения в юношеских библиотеках Магнитогорска, Сатки,Златоуста, Копейска, ЧОЮБ.

Книгообеспеченность пользователей юношеских библиотекколеблется от 6 до 14 книг на одного читателя.

19

Page 21: Концепция поддержки и развития детского и юношеского чтения в Челябинской области

Данные мониторинга состояния школьных библиотек нахо-дятся в стадии накопления и обработки.

В Челябинской области на издании литературы для детейспециализируется в основном издательство «Аркаим», осталь-ные издательства выпускают такую литературу эпизодически.

Книжная торговля на Южном Урале представлена различ-ными негосударственными сетями; распределение книготорго-вых учреждений, точек по области определяется соображениямиисключительно экономического характера, что программируетнеравномерное развитие книжной среды в регионе. Данные обассортименте литературы для детского и юношеского чтения,особенностях распространения соответствующей печатной про-дукции, состоянии кадров книготорговых учреждений отсут-ствуют.

На территории Челябинской области подготовку кадровдля библиотек осуществляют колледж культуры и государ-ственная академия культуры и искусств. Последняя выпу-скает специалистов в области книгоиздания и книгораспро-странения.

Приведенная выше краткая характеристика инфраструк-туры поддержки и развития чтения детей и юношества пока-зывает, что проблемы в Челябинской области достаточнотипичны: слабая упорядоченность книжно-информационнойсреды, не всегда эффективное распределение ресурсов, старе-ние кадров, недостаточная обновляемость фондов, неудовле-творительное состояние материально-технической базы,фрагментарность данных об общем состоянии дел.

Вместе с тем есть основания утверждать, что в Челябин-ской области по ряду показателей имеются возможностидля их решения:

– на протяжении последних четырех-пяти лет устойчивопроявляется тенденция усиления внимания властных структурк проблемам библиотек; можно ожидать дальнейшего увели-чения объемов и улучшения структуры их финансирования, со-вершенствования материально-технической базы и фондов;

20

Page 22: Концепция поддержки и развития детского и юношеского чтения в Челябинской области

– позитивный опыт осуществляемой в области программно-проектной деятельности позволяет полнее выявить ресурсы ирешить задачи партнерского взаимодействия и участия раз-личных ведомств в организации социокультурного простран-ства чтения.

Это дает возможность определить специфические возмож-ности каждого конкретного института в организации, под-держке, развитии детского и юношеского чтения.

IV. Задачи в сфере поддержки и развитиячтения детей и юношества

1. Организационно-управленческие задачи

В сложившихся условиях представляется целесообразнымусилить все формы деятельности институтов книжного дела,образовательных структур, досуговых центров и творческихобъединений, обеспечивающих, организующих, поддерживаю-щих и развивающих детско-юношеское чтение. В сфере управ-ления необходимо принять и декларировать приоритетностьподдержки институтов, занимающихся организацией чтениядетей и юношества. Это должно найти отражение в преимуще-ственном финансировании учреждений, входящих в соответ-ствующую инфраструктуру; укреплении их материальной базы,наращивании технического оснащения; повышении привлека-тельности и доступности для юного потребителя книжно-жур-нальной продукции и пользователя библиотек. Эта поддержкасо стороны органов управления может быть выражена в орга-низационной, административной, моральной и иных формах.Следует избегать необоснованного слияния детских библиотекс юношескими и другими муниципальными общедоступнымибиблиотеками.

Необходима разработка пакета нормативно-правовых доку-ментов регионального уровня, стимулирующих деятельностьинститутов организации, поддержки и развития детско-юноше-

21

Page 23: Концепция поддержки и развития детского и юношеского чтения в Челябинской области

ского чтения, обеспечивающих высокое качество и доступностькнижно-журнальной, в том числе электронной продукции дляюных жителей каждого поселения Южного Урала.

Представляется актуальной разработка регионального Мо-дельного стандарта библиотечного обслуживания детей и юно-шества Челябинской области. Это необходимо для стабилизацииположения библиотек, обслуживающих детей и юношество; ихзащиты от неправомерных действий, ущемляющих права на-званной категории читателей; определения нормативов деятель-ности и ресурсного оснащения, перечня предоставляемых услуг;создания благоприятных условий для работы по поддержке и раз-витию чтения юных жителей Южного Урала; оптимизации оплатытруда библиотечных работников

Такой стандарт должен гарантировать каждому юномужителю Южного Урала определенный уровень и количе-ство библиотечных услуг, информационных ресурсов не-зависимо от места проживания на основе приближения кнормативам, принятым ЮНЕСКО и ИФЛА. Отклонения от стан-дарта допускаются только в сторону превышения нормативныхпоказателей. Стандарт должен предусмотреть и упорядочениеежедневного режима работы библиотек; время обслуживанияпользователей не должно почти полностью совпадать с часамиих учебного и рабочего дня, а выходные дни – с днями отдыхаосновной части населения.

Особую актуальность приобретают управленческие решения,связанные с закреплением квалифицированных, инициатив-ных кадров; стимулированием притока квалифицированных спе-циалистов на работу в детские, школьные и юношескиебиблиотеки; устранением несоответствия между качеством и оп-латой труда библиотекаря; введением конкурсной основы пре-мирования и распределения льгот, повышающих уровень икачество жизни соответствующих категорий работников.

Значимой задачей является поддержка властными струк-турами живущих на Южном Урале авторов, которые создаютлитературно-художественную продукцию для детско-юноше-ской категории читателей. Средствами поддержки литерато-

22

Page 24: Концепция поддержки и развития детского и юношеского чтения в Челябинской области

ров могут быть конкурсы, гранты, выпуск и распространениеих продукции на льготных условиях.

Одним из путей развития интереса к литературе, литератур-ной деятельности является стимулирование литературно-ху-дожественного творчества юных читателей. Соответственнотребуются управленческие решения, связанные с созданиемнеобходимых для этого организационных условий.

Всем наличествующим в области структурам, институтами общественным организациям, связанным с образователь-ной, культурно-досуговой, просветительской и информацион-ной деятельностью, рекомендуется постоянно осуществлятьресурсное обеспечение, поддержку и развитие детско-юно-шеского чтения в соответствии с данной Концепцией. Передорганами управления стоит также задача развития социаль-ного партнерства между институтами различных ведомств,участвующими в решении перечисленных выше проблем.

2. Организация культурного посредничества вструктуре отношений «юный читатель – книга»

Реалиям современной жизни наиболее соответствует культур-ное посредничество взрослых организаторов чтения в структуреотношений «юный читатель – книга». Оно осуществляется на ос-нове субъект-субъектного взаимодействия представителейстаршего и младшего поколений и базируется на признанииза юными читателями права беспрепятственного, привилегиро-ванного доступа к книжно-журнальной продукции в традицион-ном и электронном виде, а за взрослыми – обязанностипредоставить им эту возможность, активно помогая в освоениинеобходимых культурных достижений. Такое посредничествопредполагает мягкое, ненасильственное вовлечение юного чело-века в адаптирующую и развивающую читательскую деятель-ность при бережном, заинтересованном отношении к егоиндивидуальности и особенностям самореализации.

Важнейшим элементом культурного посредничества в си-стеме развития и поддержки детского и юношеского чтения

23

Page 25: Концепция поддержки и развития детского и юношеского чтения в Челябинской области

является толерантность по отношению ко всем видам ин-формационной и читательской активности и вкусовымпредпочтениям молодежи.

В условиях современного компьютерного бума важно не про-тивопоставление информационных технологий и традиционногочтения, а создание благоприятных условий для комплексного исистемного использования разнообразных информационных но-сителей, печатных, мультимедийных книжно-журнальных изда-ний, различных коммуникативных каналов и средств ихпродвижения в соответствии с целями повышения читательскойи общекультурной компетентности пользователей. Нет основа-ний для взаимоисключения печатной продукции и электроннойвидеотехники; их взаимная дополнительность отражает новыйэтап в развитии информационного общества, который требуетповышения общеобразовательного ценза, важнейшей состав-ной частью которого остается литературно-письменная грамот-ность. Многочисленные наблюдения и исследования показали,что способность к поиску и использованию информации в элек-тронном виде напрямую связана с умением находить, анализи-ровать и оценивать разнообразные печатные тексты, атрадиционное и экранное чтение имеет больше сходных, нежелиотличительных черт. Читающие люди, как правило, лучше ори-ентируются в информационном пространстве, в том числе в мно-гообразной медийной среде.

В поликультурной ситуации ХХI века для взрослых важно тер-пимое отношение к проявлениям молодежной субкультуры,не соответствующим их вкусовым предпочтениям; стремление кпониманию причинности и признание прав молодежи на такиепроявления может стать основой для диалога поколений, созда-ния пространства толерантности для обмена ценностями.

Правила осуществления культурного посредничества могутбыть закреплены в положениях и правилах пользования библио-теками, правах читателя в библиотечном пространстве. Необхо-димы разработка, популяризация, внедрение соответствующейпрактики в рамках институтов поддержки и развития детско-юно-шеского чтения.

24

Page 26: Концепция поддержки и развития детского и юношеского чтения в Челябинской области

3. Формирование научной основы развития иподдержки детского и юношеского чтения

Система мер по поддержке и развитию чтения детей и юно-шества должна быть научно обоснована. Это предполагает, впервую очередь, накопление и использование достоверныхданных об основных аспектах читательской деятельности раз-личных категорий детей, подростков и юношества, а такжеформах, методах и приемах продвижения печатной и элек-тронной книжно-журнальной продукции в их среду.

Для научно обоснованного решения поставленных задачважно организовать накопление регионального банка дан-ных о чтении детей и юношества, осуществлять регулярный мо-ниторинг взаимодействия с литературной продукцией этой кате-гории читателей в соответствии со спецификой их учебной,досуговой деятельности, состоянием и условиями чтения всемье. Имеющийся в нашем распоряжении эмпирический мате-риал свидетельствует о том, что проблемы детского и юноше-ского чтения, которые активно обсуждаются в профессиональнойсреде, не являются всеобщими и повсеместно распространен-ными, а своеобразно преломляются в различных социальныхсредах. Важной составляющей этой деятельности является апро-бация полученных материалов на научных форумах разногоуровня, в центральной профессиональной печати; необходимоналадить выпуск сборников научно-практических работ, отра-жающих результаты научно-исследовательской, научно-методи-ческой и проектно-программной деятельности в поддержку чте-ния на Южном Урале.

C целью своевременного получения эмпирического материалао состоянии детского и юношеского чтения, определения опти-мального взаимодействия институтов образования/просвещенияс этой категорией читателей, считаем своевременным при-своить статус научных областным детской и юношеской биб-лиотекам, расположенным в Челябинске, с выделением в ихструктуре научно-исследовательских отделов и соответствую-щим финансированием. Это требует подготовки пакета регла-

25

Page 27: Концепция поддержки и развития детского и юношеского чтения в Челябинской области

ментирующих документов, определяющих основные задачи и по-рядок организации научно-исследовательской работы в библио-теках, научная функция которых не закреплена в их статусе и непредусмотрена профильной нормативно-правовой базой феде-рального уровня (прецедент – присвоение в 1996 г. статуса науч-ной центральной библиотеке г. Глазова с последующейразработкой «Положения о научно-исследовательской работеПубличной научной библиотеки им. В.Г. Короленко»).

Одним из возможных вариантов организации систематиче-ских научных исследований детского и юношеского чтенияможет быть создание межведомственного научно-исследова-тельского и проектного Центра книги и чтения на базе Челя-бинской государственной академии культуры и искусств.

4. Подготовка специалистов в области организации,поддержки и развития детско-юношеского чтения

Решение задач культурного развития подрастающего поко-ления невозможно без подготовки квалифицированных спе-циалистов по детско-юношескому чтению. Необходимо нановой основе, в условиях двухуровнего вузовского процесса(бакалавриат-магистратура), возобновить в вузе культуры под-готовку специалистов, способных квалифицированно осущест-влять организацию, поддержку и развитие детско-юношескогочтения.

В частности, представляется своевременным обосновать иоформить соответствующую заявку в колледж и вуз культурыЧелябинска на основе мониторинга кадров детских, школьныхи юношеских библиотек.

Профессиональная подготовка специалистов для библио-тек, обслуживающих детей и юношество, должна сочетаться сосновательной общекультурной подготовкой: знание мировойистории, литературы, социологии, культурологии и иностранныхязыков следует считать обязательным для специалистов сферыдетско-юношеского чтения. В учебном плане должны найти ме-сто и дисциплины, предполагающие изучение разнообразных

26

Page 28: Концепция поддержки и развития детского и юношеского чтения в Челябинской области

приемов и методов стимулирования читательской активностидетей, подростков и юношества, особенностей литературы дляэтой категории читателей. Такой специалист должен свободновладеть новыми информационными технологиями; справлятьсяс экспертизой выходящей в свет литературы; уметь оптимальноорганизовывать библиотечно-библиографическое обслужива-ние юных читателей; владеть методиками обучения эффек-тивным стратегиям экранного и традиционного чтения.

Поскольку в ЧГАКИ осуществляется подготовка специали-стов по книгоизданию и книгораспространению, целесообразновключить в их учебные планы дисциплины, знакомящие с ми-ровой литературой для детей и юношества, особенностями чте-ния названной категории читателей.

С целью усиления влияния школы на содержание и качествочитательской деятельности школьников в педагогических вузахи колледжах необходимо создать условия для углубления чита-телеведческой подготовки педагогов системы среднего обра-зования.

Для оперативного решения проблем, связанных с качествомподготовки специалистов, необходимо использовать системудополнительного профессионального образования. В сло-жившейся ситуации наиболее значимыми направлениями под-готовки являются экспертиза книжно-журнальной продукциидля детей и юношества; особенности ее продвижения с по-мощью разнообразных, в том числе информационных, техноло-гий; методология и методики изучения юных читателей,перспективные стратегии эффективного чтения, медийная под-держка читательской деятельности.

5. Укрепление ресурсной базы детского и юношескогочтения

5.1. Упорядочение информационно-книжной среды

Необходимо сформулировать и решить комплекс задач,связанных с упорядочением информационно-книжной

27

Page 29: Концепция поддержки и развития детского и юношеского чтения в Челябинской области

среды, составляющей ресурсную базу детского и юноше-ского чтения (имеются в виду инфраструктура поддержки иразвития чтения, а также информационные ресурсы и книжно-журнальная продукция). Для диагностики состояния этой ин-фраструктуры целесообразно осуществить:

– мониторинг действующих в области институтов книжногодела, ориентированных на развитие детско-юношеского чте-ния: издательств, книжных магазинов, библиотек;

– оценку таких важнейших составляющих ресурсной базыдетско-юношеского чтения, как библиотечные фонды и ассор-тимент книжного рынка;

– определение особенностей продвижения книги в назван-ных институтах.

Это необходимо для выявления проблемных областей,требующих укрепления ресурсной базы детского и юноше-ского чтения, ее упорядочения с целью выравнивания воз-можностей доступа к книжно-журнальной продукции,электронным информационным сетям на различных тер-риториях. Одним из результатов этой работы может статькарта инфраструктуры поддержки чтения детей и юношества вЧелябинской области.

5.2. Использование возможностей регионального книгоиз-дания в модернизации печатной продукции для детей и юно-шества

Ресурсная база детско-юношеского чтения во многом зави-сит от состояния регионального книгоиздания. Необходимонайти возможности разработки и реализации региональногомодуля книгоиздания с использованием таких механизмов,как льготное налогообложение, целевой заказ правительстваобласти для комплектования школьных, детских, юношескихбиблиотек; выпуска различных серийных изданий развиваю-щего характера для детей и юношества, создания качественнонаполненных домашних книжных собраний в семьях, где ра-стут дети. Выравниванию возможностей доступа младших по-

28

Page 30: Концепция поддержки и развития детского и юношеского чтения в Челябинской области

колений к информации поможет разработка системы льготдля приобретения книжно-журнальной продукции мало-обеспеченными семьями.

Такой модуль и выполненные в его формате книжные изданиямогут быть представлены на конкурс региональной и краеведче-ской продукции «Малая Родина», проводящийся Федеральнымагентством по печати и массовым коммуникациям в рамках яр-марки «Книги России». Продукцию детско-юношеского регио-нального книгоиздания следует представлять на Всероссийскомконкурсе «Алые паруса» и иных мероприятиях состязательно-стимулирующего характера.

5.3. Совершенствование системы книгораспространения

Организация системы книгораспространения в областидолжна обеспечить преодоление неравенства возможно-стей в приобретении книжно-журнальной продукции в лич-ное пользование. В настоящее время книготорговые заведениясосредоточены преимущественно в областном центре и круп-ных городах области: Магнитогорске, Южноуральске и т. д. Не-обходимы меры, стимулирующие создание разнообразных помасштабу книготорговых заведений и «точек» в удаленных, ма-лонаселенных территориях области. В ряде случаев будет ре-зультативным развитие нестационарных форм книжнойторговли.

5.4. Укрепление ресурсной базы библиотек, обслуживающихдетей и юношество

В связи с социальным расслоением общества, неравенствомматериальных возможностей приобретения книжно-журнальнойпродукции и компьютерно-множительной техники в личное поль-зование различными категориями населения, необходим регу-лярный мониторинг совокупных ресурсов действующих натерритории области библиотек, обслуживающих детей и юно-шество (в том числе школьных, учебных библиотек ссузов ивузов). Их равномерное распределение по территории области и

29

Page 31: Концепция поддержки и развития детского и юношеского чтения в Челябинской области

соответствующее оснащение является важнейшей социальнойпроблемой, так как библиотека, обеспечивающая бесплатный до-ступ к книжным и иным ресурсам, на сегодняшний день явля-ется своеобразным институтом выравнивания социальныхвозможностей культурного развития для детей и молодых людейиз малообеспеченных семей.

Укрепление ресурсной базы таких библиотек может быть до-стигнуто за счет приоритетного финансирования, защиты их бюд-жета на региональном уровне и в рамках конкретных образова-тельных учреждений. Следует разработать и осуществлять мерыпо расширению внебюджетных поступлений в библиотеки, установ-лению непосредственных контактов с издательствами, ориенти-рующимися на выпуск качественной детско-юношеской литера-туры – «Самокат», «ОГИ», «ОНИКС», «Дрофа», «Абрис», «Взгляд»,«Издательство Марины Волковой» и др.

Одной из составляющих качественного ресурсного обеспече-ния детского и юношеского чтения является всемерное развитиеэкспертно-библиографической работы в области детской и юно-шеской литературы на региональном уровне. Она может осу-ществляться в библиотеках, книготорговых, научных и учебныхзаведениях; результаты экспертно-библиографической деятель-ности должны доводиться до жителей региона посредством СМИ.

6. Активизация деятельности по поддержке и развитиючтения в сфере образования

Перед школами и иными учебными заведениями стоят за-дачи освоения мировых достижений в сфере организации иподдержки чтения детей и юношества; повышения уровня ин-формированности педагогов о читательском поведении уча-щихся; разработки и эффективного использования критериевориентировки в литературном потоке для детей и юношества.Для того чтобы использование книжно-журнальной продукциив образовательно-просветительских целях было полноценным,педагогам следует освоить стратегии повышения эффектив-ности чтения. Для учебных заведений – особенно школ – важна

30

Page 32: Концепция поддержки и развития детского и юношеского чтения в Челябинской области

координация деятельности по формированию информацион-ной и читательской компетентности учащихся с муниципаль-ными библиотеками, обслуживающими детей и юношество.

7. Использование СМИ в стимулировании читательскойактивности детей и юношества

Для того чтобы деятельность печатных и электронных СМИв поддержку чтения детей и юношества приобрела черты за-метного социального явления, оказывающего влияние на куль-турную жизнь региона, необходимы систематические усилиясо стороны соответствующих властных структур и руководите-лей региональных СМИ. В области должна сложиться системамедиапроектов, нацеленных на развитие читательской актив-ности подрастающего поколения и социальной рекламы книгии чтения. Радио- и телепередачи для этой целевой аудиторииследует проводить в интерактивном режиме, в соответствии сее возрастными особенностями.

Повышению креативного потенциала радио- и телепередачмогли бы способствовать конкурсы, гранты, учрежденные госу-дарственными и бизнес-структурами, а также заимствованиенаиболее интересных образцов соответствующей медийнойдеятельности на Западе.

*

Сформулированные задачи и пути их решения конкретизи-руются в рекомендациях по развитию программно-проектнойдеятельности в поддержку и развитие чтения.

V. Развитие программно-проектнойдеятельности в поддержку детского и

юношеского чтения

Преимущество программно-проектной деятельности заклю-чается в том, что она является наиболее мобильной и гибкойформой общественного и профессионального реагирования

31

Page 33: Концепция поддержки и развития детского и юношеского чтения в Челябинской области

на возникающие в социуме проблемы. В данном случае она по-зволяет сфокусировать внимание властных структур и общест-венных организаций региона на продвижении книги и чтения;усовершенствовать функционирование институтов книжногодела; выстроить стратегию социального партнерства; привлечьдополнительные финансовые и иные ресурсы.

Программно-проектная деятельность в поддержку детскогои юношеского чтения связана практически со всеми институ-тами соответствующей инфраструктуры, но основную нагрузкунесут учреждения, выполняющие информационные, образо-вательные, просветительские и культурно-досуговые функции.Это действующие на территории Челябинской области муни-ципальные детские и юношеские библиотеки, общедоступныебиблиотеки, обслуживающие детей и юношество, образова-тельные учреждения (школы, ссузы, вузы) и их библиотеки. Ихпартнерами могут стать театры, кинотеатры для детей и юно-шества, при которых действуют клубы, повышающие зритель-ско-читательский культурный уровень.

При организации, поддержке и развитии чтения значимароль религиозных центров: регионального отделения РусскойПравославной церкви; расположенных на различных террито-риях области мечетей, синаног, церквей; религиозных образо-вательных учреждений (воскресных школ, медресе, лицеев дляверующих), а также культурных центров, традиционно зани-мающихся поддержкой национальной книжной культуры, раз-витием чтения национальной диаспоры.

К развитию детско-юношеского чтения следует привлекать ли-тературные и краеведческие музеи, ведущие просветительскуюдеятельность в рамках музейной педагогики, а также экскурсион-ные бюро, пропагандирующие литературную историю края. Еслиэти институты будут действовать в тесном контакте, они смогутболее эффективно использовать свои специфические возможно-сти и совокупный ресурс, умноженный и обогащенный партнер-ским взаимодействием, в воспитательно-образовательных целях.

Приоритеты деятельности в данном направлении опреде-ляются на основе критериев социальной и культурной полезно-

32

Page 34: Концепция поддержки и развития детского и юношеского чтения в Челябинской области

сти. Наиболее соответствующими им мы считаем организациювзаимодействия с юными читателями на основе равноправногодиалога; продвижение в круг детско-юношеского чтения лучшейпечатной и электронной книжно-журнальной продукции с ис-пользованием современных коммуникативных средств; опору насемейные отношения. Объектом особого внимания являютсядети и молодые люди с ограниченными возможностями, а такженаходящиеся в зоне социального риска. Выбор таких приорите-тов связан с необходимостью повышения социально-адапта-ционного потенциала подрастающего поколения, созданияблагоприятного социокультурного пространства чтения и сниже-ния уровня напряженности в обществе за счет улучшения ин-формированности младших поколений.

Программно-проектная деятельность предполагает ком-плекс мер по внедрению в круг детско-юношеского чтения со-циально полезной литературы с помощью рекомендательнойбиблиографии для юных читателей, родителей, педагогов, вос-питателей; различных «путеводителей» и библиогидов в тра-диционной и электронной форме; консультационной работы.

Проектная деятельность в поддержку детского и юноше-ского чтения сегодня предполагает активизацию участияюных читателей в системе издания и распространенияпредназначенной для них литературы. Это возможно приболее интенсивном внедрении интерактивных, диалогическихформ в библиотечную работу с подрастающим поколением, ис-пользовании сети Интернет для изучения его субкультуры, раз-витии межчитательского общения детей и юношества.Необходимо создавать площадки разного формата для презен-тации детьми, подростками, юношеством своих культурных ин-тересов, запросов и достижений.

В этом социокультурном пространстве можно предусмотретьместо для непрофессиональных, сверстнических рекоменда-ций. Учитывая их социальную значимость, имеет смысл прини-мать во внимание пожелания юных читателей в отношенииразличных видов, форм медийной продукции, соответствую-щих навигационных средств. Представляется уместным ис-

33

Page 35: Концепция поддержки и развития детского и юношеского чтения в Челябинской области

пользовать с этой целью детские и молодежные клубы, объеди-нения, региональные периодические издания для детей и юно-шества, Интернет.

При разработке и реализации региональной программы, атакже проектов, связанных с поддержкой и развитием чтения,следует предусмотреть:

– формирование в Интернете силами детей и подростковсайтов, чатов и форумов, «площадок для общения», дискус-сионных клубов, читательских Интернет-конференций для об-мена информацией и обсуждения литературных произведений;

– поощрение новаторства, творчества в поддержке детскогои юношеского чтения в библиотеках, школах, книготорговыхзаведениях, СМИ, различных учреждениях, осуществляющихкультурно-просветительскую деятельность. Этому могут спо-собствовать конкурсы на инновационные проекты, программы,различные нестандартные приемы пропаганды книги и чтения;

– совершенствование системы информирования граждан оНациональной и региональных программах и проектах по под-держке и развитию чтения, лоббирование их во властныхструктурах, продвижение в социум.

1. Библиотека как организационный центрдеятельности по поддержке и развитию чтения

Современные библиотеки для детей и юношества выпол-няют основные функции по организации программно-проек-тной деятельности в поддержку чтения. Накопленный имиопыт и анализ проблемных зон в организации детского и юно-шеского чтения позволяют определить приоритетные направ-ления библиотечной деятельности, ведущие к решению задачи достижению стратегических целей, сформулированных вКонцепции.

Для поддержки и развития чтения подрастающего поколе-ния необходим комплекс мер, направленных на повышениепривлекательности библиотеки для детей и юношества. Име-

34

Page 36: Концепция поддержки и развития детского и юношеского чтения в Челябинской области

ется в виду прежде всего формирование библиотечной терри-тории как гостеприимного пространства для активной интел-лектуально-досуговой деятельности с современным дизайном,удобным для пользователей временем обслуживания, отсут-ствием различных пространственных и психологических барье-ров между читателем и фондом, читателем и библиотекарем.Важно обеспечить свободный, беспрепятственный доступ ковсем ресурсам библиотеки, проанализировать степень ком-фортности мест для работы читателей с традиционными и не-традиционными носителями информации, предусмотретьпомещения для межчитательского общения в библиотеке.

В России на протяжении последних нескольких лет при биб-лиотеках и образовательных учреждениях создаются и ус-пешно действуют Центры чтения, которые разрабатываютстратегии и технологии развития и поддержки чтения, проводятфестивали и праздники чтения, презентации книг, региональ-ные книжные выставки и ярмарки. Необходимо продолжить ра-боту по их созданию, так как именно они сконцентрированы напрограммно-проектной деятельности в поддержку чтения, пои-ске путей преодоления читательского негативизма, привлече-ния населения в библиотеки с использованием инновационныхи традиционных методов работы. Кроме того, центры чтениявыполняют функции консолидации региональной культурнойэлиты, объединения усилий различных социальных партнеров,озабоченных развитием чтения. С деятельностью названныхструктур связаны и возможности интенсификации научной дея-тельности по изучению различных аспектов чтения в регионе.

Современная библиотека может предоставить юным читате-лям информационное пространство в упорядоченном виде инаучить пользоваться его разнообразными ресурсами. В рамкахдеятельности по развитию и поддержке чтения библиотекамважно предусмотреть и обеспечить разнообразие и высокое ка-чество содержания предлагаемой литературы, соответствующейпсихологическим возможностям, информационным запросам иинтересам юных читателей. Перед библиотеками стоит задачавосстановления системы рекомендательной библиографии в пе-чатном и электронном виде; развития экспериментальных пло-

35

Page 37: Концепция поддержки и развития детского и юношеского чтения в Челябинской области

щадок по внедрению инновационных подходов и технологий в ра-боте с детьми и юношеством. Самостоятельным направлениембиблиотечно-библиографического обслуживания может бытьвнедрение различных программ формирования читательской иинформационной компетентности младших поколений.

Библиотека располагает такими специфическими возможно-стями развития электронных ресурсов поддержки чтения,как формирование электронных библиотек с коллекциями из-даний для детей, подростков и юношества, создание региональ-ных электронных коллекций детско-юношеской литературы всоответствии с законом «Об авторском праве и смежных пра-вах» и IV части ГК РФ «Право на результаты интеллектуальнойдеятельности и средства индивидуализации». Целям под-держки чтения служат и уже имеющиеся в Интернете порталыи сайты: www.chtenie-21.ru, www.bibliogid.ru и др.

Особого внимания заслуживает проблема качества библио-течных сайтов, их сервисных и навигационных характеристик,возможностей использования для обратной связи с читате-лями в целях совершенствования библиотечного обслужива-ния, коррекции его содержательных аспектов.

Современная библиотека в работе по развитию чтения мо-жет способствовать выравниванию возможностей различныхсоциальных групп детей и юношества в пользовании информа-цией посредством бесплатного предоставления ресурсов и ус-луг, обращая особое внимание на категории юных читателей,которым в силу разных обстоятельств доступ к ней затруднен.Для этого можно использовать нестационарные формы библио-течного продвижения книги в отдаленные, «глубинные» терри-тории: «книжные десанты», «литературные бригады», «биб-лиопоезда» и т. д. Они позволяют проводить встречи списателями, фестивали, праздники для юных читателей, кон-сультации по проблемам, связанным с содержанием и каче-ством чтения, организовать продажу печатной продукции.

Необходимо предусмотреть организацию доступа к библио-течным ресурсам, приобщения к печатной и электронной про-дукции следующих категорий юных читателей:

36

Page 38: Концепция поддержки и развития детского и юношеского чтения в Челябинской области

с ограниченными возможностями, создать им условия дляполноценной читательской жизни;

длительное время находящихся в лечебных учреждениях.Для них могут быть созданы передвижные библиотеки, орга-низованы громкие чтения;

из детских социальных учреждений – домов ребенка, дет-ских домов, интернатов (чтение в данном случае способствуетличностному развитию, культурному выравниванию, социаль-ной защите и адаптации таких детей и подростков);

из «групп риска», нуждающихся в социальной адаптации иосвоении норм социально приемлемого поведения; в част-ности, имеются в виду подростки и молодые люди, находя-щиеся в местах лишения свободы, состоящие на учете ворганах внутренних дел и т.д.

Особую социокультурную значимость сегодня приобретаетпроектно-программная деятельность, связанная с поддержкойсемейного чтения. В Челябинской области накоплен богатыйопыт проведения родительских форумов, чествования чита-тельских династий, организации фестивалей читающих семей.Важно усовершенствовать и распространять систему работы сразными категориями семей: накопившими успешный опыт ор-ганизации семейного чтения; делающими первые шаги в этомнаправлении; еще не осознавшими необходимости организа-ции чтения в семье.

Дальнейшего развития требует работа с женщинами, ожидаю-щими детей и имеющими детей младшего возраста. Следуетобеспечить библиотечно-библиографическое сопровождениевсех этапов зародившейся жизни – от подготовки родителей кпросвещённому отцовству и материнству до получения и закреп-ления первого опыта самостоятельного чтения ребенка. На базебиблиотек можно организовать консультативную и практическуюпомощь в формировании соответствующего домашнего книж-ного собрания.

В населенных пунктах и зонах библиотечного обслуживанияс компактным проживанием семей иммигрантов из стран СНГ

37

Page 39: Концепция поддержки и развития детского и юношеского чтения в Челябинской области

уместна специализированная библиотечно-библиографиче-ская и образовательная деятельность, направленная на ихкультурную адаптацию средствами чтения.

Особая роль принадлежит программно-проектной деятельно-сти, ориентированной на нестандартные особенности условийжизни и личности читателей, растущих вне книжной среды:часто остающихся дома в одиночестве, испытывающих серьез-ные трудности при чтении, страдающих дислексией и т.д.

Библиотечные сервисы, которые представляются наибо-лее перспективными и нуждаются в приоритетном развитии,создаются для выполнения следующих функций:

– информационная и психолого-педагогическая поддержкавзрослых организаторов детско-юношеского чтения, консульти-рование родителей, учителей по отбору литературы для детско-юношеского чтения, стимулированию читательской активно-сти различных возрастных групп;

– экспертиза потока детско-юношеской литературы, состав-ление индивидуальных и групповых рекомендательных биб-лиографических пособий в бумажном и электронном виде;

– обучение детей и юношества аналитико-синтетической ра-боте с текстом, преодолению трудностей при чтении; органи-зация курсов обучения эффективным стратегиям чтения;

– библиотерапевтическая служба, нацеленная на преодоле-ние различных жизненных проблем, психологических травм спомощью книги и чтения;

– мониторинг, исследование, диагностика различных ас-пектов читательской деятельности.

2. Школа и школьная библиотека как центрформирования читательской и информационной

компетентности

Практическая работа по поддержке и развитию детско-юно-шеского чтения в Челябинской области будет более результа-тивной, если удастся активизировать в этом направлении

38

Page 40: Концепция поддержки и развития детского и юношеского чтения в Челябинской области

систему общего среднего образования, организовать со-трудничество муниципальных библиотек со школами ишкольными библиотеками на постоянной основе.

Особая роль в продвижении и развитии детско-юношескогочтения принадлежит школьным библиотекам, которые должныспособствовать построению и реализации новой стратегии об-разования, ориентированной на освоение знаний и навыков,необходимых во взрослой жизни. Школьная библиотека в сов-ременных условиях – ресурсная инновационная площадка, накоторой осуществляется работа преподавателей и школьниковс информацией – печатной, электронной, мультимедийной,электронными базами данных, Интернетом.

Содержательные приоритеты современной школьной биб-лиотеки – формирование у учащихся читательской компетен-тности, значимой для осуществления исследовательской,практической, самообразовательной деятельности. Основнаязона ответственности школьных библиотек – формированиеинформационно-образовательной среды, для развития у уча-щихся грамотности, навыков чтения и ИКТ-компетентности, не-обходимых для успешных поисков и освоения учащимисяновых знаний, отбора, оценки и использования традиционныхи электронных образовательных ресурсов.

С целью повышения читательской компетентности учащихся,приведения содержания образовательного процесса в соответ-ствие с вызовами современности школам Челябинской областицелесообразно присоединится к международному проекту«Школа, где процветает грамотность», предусматривающему ши-рокое использование книги и чтения в учебном процессе.

Важнейшей составляющей деятельности школ и школьных биб-лиотек по поддержке и развитию детско-юношеского чтения должнастать работа по изучению читателей. Выявление количественныхпоказателей чтения школьников рекомендуется осуществлять с по-мощью мониторинга читательской активности, разработаннойЧИППКРО. Необходимо предусмотреть условия проведения ком-плексных, в том числе качественных читателеведческих исследова-ний в школах и иных учебных заведениях области.

39

Page 41: Концепция поддержки и развития детского и юношеского чтения в Челябинской области

На Первом съезде школьных библиотекарей (июль 2007 г.)была поставлена задача разработки Положения о модельнойшкольной библиотеке. В Челябинской области, где в системуобразования и развития информационных образовательныхтехнологий вкладываются значительные средства, имеетсяобъективная возможность начать социальный эксперимент,связанный с нормированием деятельности модельной школь-ной библиотеки. Он предполагает определение содержатель-ных приоритетов, установление критериев эффективностидеятельности, фиксирование определенного стандартного на-бора компонентов – комфортное помещение с современнымдизайном; квалифицированный персонал с фиксированныминормами обслуживания; достаточное количество техническиоснащенных рабочих мест для читателей, книжных и периоди-ческих изданий, мультимедийных информационных носителей,компьютерной, множительной и аудио- и видео аппаратуры;возможности подключения к разнообразным информационнымсетям. Первым шагом в построении таких нормативов можетстать мониторинг школьных библиотек области, выявление ихресурсной базы. В перспективе подобную практику можно рас-пространить на учебные библиотеки ссузов и вузов.

Сотрудничество учителей, школьных библиотекарей, работ-ников муниципальных детских и юношеских библиотек, специа-листов в области чтения ЧГАКИ может стать более тесным, адеятельность по стимулированию читательской активностишкольников – более эффективной, если в рамках ЧИППКРОили на базе Института дополнительного профессиональногообразования ЧГАКИ осуществлять соответствующую просве-тительскую работу с учителями и школьными библиотекарями.

3. Книготорговые заведения как культурноепространство для поддержки и развития чтения

Система регионального книгораспространения является нетолько элементом ресурсной базы детско-юношеского чтения, но иможет выполнять культурно-просветительские функции, участво-вать в программно-проектной деятельности в поддержку чтения.

40

Page 42: Концепция поддержки и развития детского и юношеского чтения в Челябинской области

Книготорговые сети, расположенные в Челябинской области,даже если они являются территориальным подразделением сетифедерального или межрегионального уровней («Топ-книга»,«Библиотечная столица» и др.), могут участвовать в реализациирегиональной культурной политики и использовать свои специ-фические возможности для просветительской деятельности. Об-разцом может служить опыт Санкт-Петербургской книжной сети«Буквоед», которая реализует такие проекты, как «Культурнаясреда» (встречи с писателями, концерты, презентации, дискус-сии), «Источник знаний» (семинары на актуальные темы), «Дет-ский книжный клуб «Буквоежка» (мастер-классы, встречи списателями), «Кинопробы» (вечера авторского кино, презента-ции, дискуссии, премьеры) и др.

Инновационные проекты с целью продвижения чтения можноосуществлять по аналогии с московским Торговым домом «Биб-лио-Глобус», где используются интернет-технологии, предлагаю-щие широкий спектр информационно-коммуникативных услуг –информирование потребителя о литературных произведениях,где бы они ни находились, предоставление справочной информа-ции по книжным и цифровым изданиям в местах общественногодоступа, виртуальное посещение культурно-просветительскихобъектов, организация Интернет-конференций и телемостов.Как и в «Библио-Глобусе», можно разработать каталог соци-ально значимых изданий для детского и юношеского чтения, об-легчающий родителям, педагогам и школьникам выбор литера-туры для внеклассного чтения.

4. Повышение роли СМИ в стимулировании чтениядетей и юношества

Медийная деятельность в поддержку детско-юношескогочтения предполагает ее системную организацию. Необходимопровести ревизию всего сделанного (радио-, телепередачи, вы-ступления в прессе), чтобы осмыслить формат каждого отдельновзятого проекта, придать разнообразным выступлениям взаимо-дополняющий характер, расширить круг участников медийнойпроектной деятельности.

41

Page 43: Концепция поддержки и развития детского и юношеского чтения в Челябинской области

Передачи на областном радио– «Я расту». Формат передачи – родительский, целевое на-

значение – ориентация старших членов семьи в литературномпроцессе, их ознакомление с книжными новинками. Периодич-ность – ориентировочно 2 раза в месяц без фиксированноговремени выхода в эфир на волне областного радио КМ-70.

– «Брось всё и читай!». Формат передачи – детско-родитель-ский, целевое назначение – поддержка и развитие детско-юно-шеского чтения в регионе посредством объединения усилийобразовательных, библиотечных, книгоиздательских и книго-торговых учреждений Челябинской области. Периодичностьвыхода – второй и последний вторник каждого месяца в 18.10на волне областного радио FM.

Передачи на телевидении. В Челябинской области накоп-лен уникальный опыт поддержки детско-юношеского чтения спомощью телепередач. В дальнейшем на региональном теле-видении могут быть разработаны проекты, связанные с обсуж-дением литературных новинок; дискуссиями по поводу спорныххудожественных произведений, роли чтения в жизни выдаю-щихся людей; репортажами из книжных магазинов, библиотек.Действенным стимулом могло бы быть объявление региональ-ного конкурса соответствующих телепроектов.

На региональном телевидении возможны телепроекты типаамериканских: «Книжный клуб Опры», где популярная телеве-дущая ведет разговор о литературе; «Среди львов», цель кото-рого – научить дошкольников читать.

Выступления в региональной печати. Определилась сле-дующая преимущественная тематика выступлений в регио-нальных печатных СМИ. Газета «Вектор образования» –публикации, стимулирующие развитие чтения в школе; «Юж-ноуральская панорама» – управленческая деятельность, опытреализации программно-проектной деятельности в поддержкучтения в Челябинской области; «Челябинский рабочий» – идеи,новации в сфере поддержки чтения, «Вечерний Челябинск» –просветительская работа с родителями и учителями. Необхо-дима также поддержка муниципальных СМИ, публикующих ма-териалы о чтении.

42

Page 44: Концепция поддержки и развития детского и юношеского чтения в Челябинской области

5. Социальная реклама книги, чтения, библиотеки

Важно разработать социальную рекламу книги, чтения, биб-лиотеки с использованием СМИ, Интернета, возможностей биб-лиотек и различных нестандартных приемов рекламного воздей-ствия («Интеллектуальный троллейбус» и др.). Наружная рекламав населенных пунктах Челябинской области может включать пла-каты книжной или литературной тематики, фотоплакаты с изобра-жением известных людей России, региона, города (музыкантов,артистов, политиков, ученых, спортсменов, изобретателей) с кни-гой. Роль книги и чтения в производственных, научных, изобрета-тельских, литературно-художественных и иных достиженияхможно показать посредством включения тем, связанных с чте-нием, в проекты «Светлое прошлое», в «антигламурный» теле-проект «Сделано на Урале», телепередачу «Без грима» и т.д. Соз-данию позитивного образа человека читающего можетспособствовать использование книги, периодического издания вкачестве аксессуара в процессе телевизионного показа моделейодежды, проведения различных телеигр, реалити-шоу и иных пе-редач. Возможно и проведение соответствующего тематическогофотоконкурса.

VI. Риски, связанные с реализациейпредложений, выдвинутых в Концепции

Предполагаемые риски, сопутствующие реализации выска-занных рекомендаций, связаны с недооценкой значимости под-держки и развития детско-юношеского чтения в структурах управ-ления; длительным недофинансированием инфраструктурыподдержки детско-юношеского чтения, прежде всего библиотек;состоянием их ресурсной базы, кадровой ситуацией; недоста-точно отработанной идеологией и технологией партнерского взаи-модействия на основе социального участия. Прокомментируемэти риски и возможности их устранения.

1. В том случае, если концепция не будет принята, органыуправления не получат внятного сигнала о необходимости нара-щивания ресурсной базы детско-юношеского чтения, приведенияинфраструктуры организации, поддержки и развития детско-юно-

43

Page 45: Концепция поддержки и развития детского и юношеского чтения в Челябинской области

шеского чтения в состояние, соответствующее вызовам времени.Инфраструктура организации детско-юношеского чтения не по-

лучит научно-методического обоснования целей, принципов, за-дач, приоритетов деятельности, направлений развития социаль-ного партнерства, что продолжит неполную реализациюимеющихся возможностей, ослабление усилий в данном направ-лении. В результате шанс преодоления кризисных явлений всфере детско-юношеского чтения может быть упущен, что чреватонеобратимыми социальными последствиями, в частности – за-медлением темпов регионального развития, интеллектуальнымотставанием от «опережающих» регионов и стран.

Устранение рисков такого рода связано с утверждением пред-лагаемой концепции в качестве основы для разработки про-граммы действий, обязательной к реализации на региональномуровне.

2. Недофинансирование инфраструктуры организации,поддержки и развития детско-юношеского чтения лишит предло-жения материальной основы реализации, в результате чего кон-цепция превратится в декларативный документ, непригодныйдля разработки программы действий.

Этот риск можно устранить при достаточном финансированиис использованием механизма контроля целевого использованияресурсов для приоритетной поддержки детско-юношеского чте-ния. Необходимо создавать социокультурное пространство под-держки чтения, благоприятное для социального участия бизнес-структур, что может способствовать притоку внебюджетныхпоступлений.

3. Риски обусловлены также состоянием кадров в библиоте-ках и школах. Необходима комплексная система мер, направлен-ная на прекращение оттока и ухудшения качества кадров. В сло-жившейся ситуации предельно обострена проблема омоложенияи обеспечения притока инициативных и творческих работников вэти социально значимые учреждения. В Челябинской областинеобходимо наращивание кадрового потенциала в области дет-ско-юношеского чтения; в противном случае заниматься его под-держкой и развитием со временем станет просто некому.

Такие риски должны и могут быть преодолены, если создать

44

Page 46: Концепция поддержки и развития детского и юношеского чтения в Челябинской области

условия для привлечения будущих специалистов сферы детско-юношеского чтения в вуз, колледж культуры и более интенсивноразвивать систему дополнительного профессионального образо-вания для названной категории работников.

4. Еще одна группа рисков связана с тем, что часть занятых вбюджетной сфере работников инфраструктуры организации, под-держки и развития детско-юношеского чтения не захочет затра-чивать дополнительные усилия и предпочтет продолжать работув соответствии с привычными стереотипами профессиональнойдеятельности.

Эти риски можно преодолеть путем «точечного» материаль-ного и морального стимулирования сотрудников, творчески и гра-мотно действующих в заданном направлении, разработки норма-тивов, предусматривающих тесную связь оплаты труда с егоинтенсивностью и результатами.

5. Серьезный риск связан с различием ориентаций деятелейкнижного бизнеса, нацеленных на получение финансовой при-были, и бюджетных учреждений, решающих задачи, связанныес инкультурацией младших поколений. Первые могут использо-вать различные акции в поддержку чтения исключительно в це-лях коммерческой выгоды, а работников бюджетной сферы ивверенные им ресурсы (площади, коммуникативные каналы, тех-нические средства) как бесплатный ресурс реализации бизнес-планов. Кроме того, ориентация бизнес-структур исключительнона извлечение прибыли, их стремление к воспроизведению ирасширению объемов массового спроса на литературу естествен-ным образом приводят к снижению ее качества, что противоре-чит национальным интересам и целям структур, предназначенныхдля решения социально значимых задач.

Преодоление или частичная нейтрализация этого риска могутбыть достигнуты предварительной проработкой целей и задачсовместных проектов, программ, акций по поддержке и развитиючтения с прогнозированием их результатов и определением гра-ниц применимости. Важно прогнозировать также социальные ифинансовые выгоды от подобного сотрудничества. Это можетстать основой для достижения консенсуса между участвующимив совместной деятельности сторонами.

45

Page 47: Концепция поддержки и развития детского и юношеского чтения в Челябинской области

6. Риски могут быть связаны с нежеланием части руководи-телей, сотрудников сферы книжного бизнеса и негосудар-ственной системы образования участвовать в деятельности, недающей непосредственной выгоды.

Средством преодоления таких рисков может быть ориентациясотрудников сферы частного предпринимательства на улучшениеимиджа, повышение престижа, льготы от участия в поддержке иразвитии детско-юношеского чтения. Может быть продуман и ре-гиональный регуляционный механизм, учитывающий при такомучастии их материальные интересы и стремление к благоприят-ным экономическим и политическим условиям деятельности. Этопозволит всем участникам книжного процесса стать звеньямиединой цепи, в которой ослабление любого из них ухудшает ка-чественное состояние системы в целом. Так, ослабление библио-тек объективно снижает их возможности приобретать книгоизда-тельскую продукцию; неразвитость книгораспространения ведетк снижению рентабельности книгоиздания и т. д. Стремление ксобственной сиюминутной выгоде, игнорирование обществен-ных интересов и проблем социальных партнеров может оченьскоро обернуться крупными потерями.

7. Риски может вызвать и недопонимание различными ве-домствами возможностей и выгод социального партнёрства.Долгие годы ведомственной разобщенности, недооценка потен-циала, получаемого при консолидации усилий различных учреж-дений и организаций, привели к ориентации на собственные ин-тересы в рамках каждого ведомства, практике присвоениярезультатов совместного труда одним из партнеров. В результатевозникает дисбаланс интересов между участниками совместнойдеятельности, который может привести к конфликтам и нежела-нию продолжать сотрудничество в дальнейшем. Неизбежнымследствием этого будут упущенные возможности для всех сторон,а главное – сохранение кризисных явлений в сфере детско-юно-шеского чтения.

Основной путь устранения подобных рисков – формированиетакой практики и идеологии, в соответствии с которыми важнымкритерием успешной деятельности каждого отдельного участ-ника разработки и реализации региональной программы и соста-вляющих ее проектов будет способность объединяться, действо-

46

Page 48: Концепция поддержки и развития детского и юношеского чтения в Челябинской области

вать консолидированно и использовать совокупный ресурс, обо-гащенный интеллектуальными, профессиональными, матери-альными и прочими возможностями партнеров. При разрушениисвязей, которые кому-либо из партнёров кажутся неактуальнымив данный момент, следует помнить о ситуациях, когда они вновьстанут необходимыми. Разовый «выигрыш» может привести ксерьезным, стратегически значимым потерям в дальнейшем.Поэтому важно постоянно иметь в виду, что результатом совмест-ной деятельности является успех общего дела, и позитивное за-вершение проекта даст импульс для дальнейшего развития парт-нерского взаимодействия.

Список сокращений

ИКТ – информационные и коммуникационные технологииИФЛА – Международная библиотечная ассоциацияСОБДиЮ – Свердловская областная детско-юношеская биб-

лиотекаЦГБ им. Пушкина – центральная городская библиотека г. Че-

лябинскаЦГДБ – центральная городская детская библиотека г. Челя-

бинскаЧГАКИ – Челябинская государственная академия культуры

и искусствЧИППКРО – Челябинский институт повышения профессио-

нальной квалификации работников образованияЧОДБ им. В. В. Маяковского – Челябинская областная дет-

ская библиотекаЧОЮБ – Челябинская областная юношеская библиотекаЮНЕСКО – Организация Объединенных Наций по вопросам

образования, науки и культуры

47