Первый выпуск бюллетеня СИМП ЦАО

21
Префектура Центрального административного округа города Москвы Служба информационно-методической поддержки управления многоквартирными домами на территории Центрального административного округа города Москвы ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ Управление многоквартирными домами в ЦАОВыпуск 1 февраль 2012

Upload: caoinform-caoinform

Post on 11-Mar-2016

244 views

Category:

Documents


5 download

DESCRIPTION

Управление многоквартирными домами в ЦАО

TRANSCRIPT

Page 1: Первый выпуск бюллетеня СИМП ЦАО

Префектура Центрального административного округа города Москвы

Служба информационно-методической поддержки управления многоквартирными домами на

территории Центрального административного округа города Москвы

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ

“Управление многоквартирными домами в ЦАО”

Выпуск №1

февраль 2012

Page 2: Первый выпуск бюллетеня СИМП ЦАО

2

Жилищный кодекс Российской Федерации (далее – ЖК РФ) был введен в

действие в марте 2005 года. За прошедший период практическая реализация его положений и накопленный опыт в части управления многоквартирными домами выявили ряд проблем, затрагивающих права и законные интересы граждан – собственников помещений в многоквартирных домах.

Среди наиболее актуальных можно выделить: неправомерное создание товариществ собственников жилья, использование административного ресурса при управлении многоквартирными домами, в которых велика доля городской собственности,

неурегулированность управления домами – новостройками, недостаточный контроль со стороны органов власти за деятельностью управляющих организаций, ТСЖ, жилищных и жилищно-строительных кооперативов и др.

В целях урегулирования проблемных вопросов принят Федеральный закон от 04 июня 2011 г. №123-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон), которым внесены изменения и дополнения в ЖК РФ.

Федеральным законом Российской Федерации от 18 июля 2011 г. №242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» внесены изменения в ст.20 Жилищного кодекса РФ. В частности, вводится понятие государственного жилищного надзора, как деятельности, направленной на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований, установленных жилищным законодательством и законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

В рамках повышения уровня информационно-разъяснительной работы в сфере управления многоквартирными домами с собственниками жилых помещений многоквартирных домов на территории округа принято решение о подготовке и выпуске Информационного бюллетеня «Управление многоквартирными домами в ЦАО», направленного, в первую очередь, на удовлетворение информационных потребностей общества и ликвидацию правовой безграмотности и информационного вакуума среди субъектов управления многоквартирными домами.

Информация бюллетеня может быть использована в качестве информационного источника для подготовки соответствующих публикаций в средствах массовой информации, а также при проведении встреч с населением, тематических совещаний, семинаров, круглых столов и других мероприятий по вопросам управления многоквартирными домами.

Бюллетень также доступен в электронной версии на сайте: www.caoinform.ru/page_zilsfera.php в разделе «Полезно знать!».

Page 3: Первый выпуск бюллетеня СИМП ЦАО

3

Приоритетные задачи в сфере управления многоквартирными домами

на территории Центрального административного округа города Москвы

Создание условий для оказания содействия собственникам

помещений многоквартирных домов в организации управления многоквартирными домами, формировании товариществ собственников жилья, советов многоквартирных домов и иных объединений граждан в жилищной сфере;

Повышение уровня информационно-разъяснительной работы в сфере управления многоквартирными домами с собственниками жилых помещений многоквартирных домов;

Отработка механизмов эффективного управления многоквартирными домами и внедрение основных требований, предъявляемых к деятельности организаций, управляющих многоквартирными домами;

Расширение форм информационно-методической поддержки организаций, управляющих многоквартирными домами, по порядку раскрытия информации организациями, управляющими многоквартирными домами;

Обеспечение представления жителям сведений о деятельности обслуживающих, ресурсоснабжающих организаций и органов исполнительной власти города Москвы в сфере управления многоквартирными домами, а также иной информации, предоставление которой является обязательным в соответствии с федеральным законодательством, и в порядке, установленном правовыми актами города Москвы;

Обеспечение координации и регламентного взаимодействия с Мосжилинспекцией, городскими отраслевыми департаментами, службами и подразделениями по вопросам организации деятельности и контроля в сфере управления многоквартирными домами в соответствии с предоставленными полномочиями в рамках действующего законодательства;

Организация упреждающей работы по предупреждению возникновения конфликтных ситуаций в сфере управления многоквартирными домами, точечной локализации конфликтов при их возникновении, выявлению наиболее актуальных вопросов и проблем на основании результатов системного мониторинга по вопросам управления многоквартирными домами.

Page 4: Первый выпуск бюллетеня СИМП ЦАО

4

О Полномочиях и функциях уполномоченного органа по контролю в сфере управления многоквартирными

домами в городе Москве  Постановлением Правительства Москвы от 26.07.2011 г. № 336-ПП «Об

утверждении Положения о жилищной инспекции города Москвы» функции уполномоченного органа по контролю в сфере управления многоквартирными домами в городе Москве возложены на Государственную жилищную инспекцию города Москвы (Мосжилинспекцию).

К полномочиям Мосжилинспекции в рамках контроля управления многоквартирными домами в городе Москве отнесены:

проверка правомерности принятия решений о создании ТСЖ, об утверждении условий договоров управлений многоквартирным домом в срок до 01 марта 2013 года;

ведение приема и учёт уведомлений о начале осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами и оказанию услуг, выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах;

проверка соответствия устава ТСЖ, внесенных в устав изменений требованиям законодательства РФ;

направление ТСЖ предписания с указанием нарушений норм законодательства и требования об устранении выявленных нарушений в шестимесячный срок;

проверка по заявлениям собственников помещений: • правомерности принятия общим собранием собственников

помещений в многоквартирном доме решения о создании ТСЖ; • соответствия устава ТСЖ и внесенных в него изменений

требованиям законодательства РФ • правомерности избрания общим собранием членов ТСЖ

председателя правления и членов правления ТСЖ; • правомерности принятия собственниками помещений в

многоквартирном доме на общем собрании решения о выборе управляющей организации;

• правомерности утверждения условий договора управления и его заключения.

обращение в суд с заявлениями о ликвидации ТСЖ, признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований ЖК РФ, признании договора управления данным домом недействительным;

ежегодный прием копий реестра членов ТСЖ; прием заверенных председателем ТСЖ и секретарем общего собрания

членов ТСЖ: • копий устава товарищества; • выписок из протокола общего собрания членов ТСЖ о принятии

решения о внесении изменений в устав ТСЖ; • копий текстов соответствующих изменений в устав ТСЖ.

контроль за соблюдением стандарта раскрытия информации ТСЖ, ЖК, ЖСК, управляющими организациями.

Page 5: Первый выпуск бюллетеня СИМП ЦАО

5

Координаты организаций:

Государственная жилищная инспекция города Москвы (Мосжилинспекция)

Адрес: 129090, г. Москва, просп. Мира, д. 19 Телефон (для справок): 8 (495) 681-48-01, 8 (499) 763-18-56 Cайт: http://www.mzhi.ru

Инспекция жилищного надзора по ЦАО

Адрес: 105094, Москва, ул. Госпитальный Вал, д.5, корп. 18 Телефон:8 (495) 360-20-53

Служба информационно-методической поддержки управления многоквартирными домами на территории Центрального административного округа города Москвы («СИМП ЦАО»)

Адрес: ул. Марксистская, д.24, стр.2, 1 этаж, кабинет 117. Режим работы: с 09.00 до 18.00 (по предварительной записи) Телефон: (495) 633-63-85 Сайт: www.caoinform.ru/page_zilsfera.php

ГУП «Центр поддержки объединений жителей» префектуры ЦАО

Адрес: ул. Воронцовская, дом 21, 5 подъезд, 6 этаж; Телефон: 8 (495) 911-66-27, 8 (495) 911-66-42; Cайт: www.jilsfera.ru.

Page 6: Первый выпуск бюллетеня СИМП ЦАО

6

СИМП ЦАО – «скорая помощь» по вопросам управления многоквартирными домами

СИМП ЦАО начал свою работу в «пилотном» режиме со 2 декабря 2011 года. Информация о создании Службы опубликована в ряде средств массовой информации.

В организацию работы СИМП ЦАО заложены принципы открытости и прозрачности, с ежедневным обобщением поступившей информации, подготовкой еженедельных отчетов и представлением ежемесячных аналитических исследований для выработки наиболее действенных мер в отношении выявленных проблем. Все это позволит создать базу для принятия корректирующих управленческих решений как префектурой ЦАО, так и непосредственно уполномоченным органом по контролю в сфере управления многоквартирными домами в городе Москве (Мосжилинспекцией).

В СИМП ЦАО поступают обращения по вопросам управления многоквартирными домами от управляющих, эксплуатирующих компаний, жилищных объединений, советов многоквартирных домов и инициативных групп собственников помещений многоквартирных домов округа, т.е. от всех представителей данной сферы.

В числе наиболее часто задаваемых вопросов: Недовольство качеством услуг управления и эксплуатации многоквартирных домов;

Проведение капитального ремонта многоквартирных домов; Работа с неплательщиками за жилищно-коммунальные услуги; Алгоритм создания и организации деятельности Советов многоквартирных домов.

За 3 месяца на телефон «горячей линии» поступило 42 звонка от жителей ЦАО, обозначивших свои проблемы в сфере управления многоквартирными домами по следующей тематике:

капитальный ремонт многоквартирных домов (34%); жалобы на качество управления многоквартирными домами

(27%); вопросы по обмену опытом в сфере управления (20%); иные вопросы (19%)

Большинство телефонных обращений аналогично письменным

обращениям жителей и организаций в органы исполнительной власти, что подчеркивает настойчивость заявителей в решении поставленных в обращениях вопросов и является следствием проблем, возникающих у управляющих организаций (общие для жителей и УО проблемы составляют 70% от обращений УО), что указывает на необходимость комплексного решения проблем сферы управления многоквартирными домами.

Помимо «горячей линии» специалистами СИМП ЦАО проведено 23 консультации. Подавляющее большинство обращений связано с потребностью по разъяснению полномочий собственников в вопросах взаимодействия с управляющими организациями.

Page 7: Первый выпуск бюллетеня СИМП ЦАО

У в а ж а е м ы е ж и т е л и Ц А О!

Служба информационно-методической поддержки управления многоквартирными домами на территорииЦентрального администратгорода Москвы (СИМП ЦАО)

ивного округа

организует

проведен раждан и

конс ия

ие приема гпредоставление юридических ультаций по вопросам управленмногоквартирными домами.

Прием граждан :

Заместители глав управ районов по вопросам

Руководители Государственных казенных е

ристы Государственных казенных учреждений с

осуществляют

жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства

ждений Инженерные службы районов

учр

ЮИнженерные лужбы районов

Page 8: Первый выпуск бюллетеня СИМП ЦАО

8

Содержание страницы СИМП ЦАО, раз »

1. изитка С

Как добиться того, чтобы управляющая ком и д

Вам дадут ответ в "СИМП

,

2. Новости и анонсы! нтересует проблема управления

многоквартирными дома те быт

rm

мещенной на портале «ЦАО-Информ

В ИМП

пан я обслуживала ом качественно и с учетом мнения жильцов? Какие виды работ выполняет управляющая компания? Как провести капитальный ремонт? Как создать Совет дома? Какой должна быть эксплуатация общего имущества? На эти и другие вопросы жилищной сферы " – Службе информационно-методической

поддержки управления многоквартирными домами префектуры ЦАО. Мы делаем процесс управления многоквартирными домами округа

прозрачнее. Мы готовы дать Вам ценный совет, обучить необходимым навыкам,

разработать индивидуальную программу действий для разрешения возникшей проблемы. Ждём Вас по адресу: ул. Марксистская д.24, стр. 2, 1 этаж, 117

кабинет. С 09.00 до 18.00 (предварительная запись по телефону: 8 (495) 633-63-85).

Ими? Хоти ь в курсе

последних новостей? Здесь Вы найдёте информацию о событиях в данной сфере, деятельности СИМП, а также сможете ознакомиться с графиком предстоящих мероприятий открытых для посещения любым желающим. http://www.caoinfo .ru/info/simp/

3. олезно знать! http://www.caoinform.ru/info/polezno_znat/П

и свежая справ и

г

дЗ есь представлена актуальнаяочная нформация, которую необходимо знать

тем, кто хочет добиться качественного и эффективно о управления своим многоквартирным домом.

Page 9: Первый выпуск бюллетеня СИМП ЦАО

9

4. амятка жителюhttp://www.caoinform.ru/info/detail/polezno_znat/pamyatka_zhitelyu/ П

Что? Где? Когда? Куда обратиться? По какому телеф

им в справочник - находим контакты - реша

Полезные ссылки: о-коммунального хозяйства и благоустройства

ной политики и жилищного фонда города

http://www.center-kgh.ru/) Москвы

. аш дом

Кто управляет домом? Несёт ответственность за кач

п о

6. Общественное

ttp://www.caoinform.ru/info/detail/polezno_znat/obshestvennoe_mne

ону задать вопрос? Кто сможет дать совет? Необходимые координаты указаны в данном разделе.

Заходем вопрос.

Департамент жилищн(http://www.dgkh.ru/)

Департамент жилищМосквы (http://housing.mos.ru/)

ГКУ «Центр реформы в ЖКХ» ( Государственная жилищная инспекция города(Мосжилинспекция) (http://www.mzhi.ru/)

5 В

ество обслуживания? Основную информацию по управляющей компании Вашего дома можно узнать в данном разделе, а также перейти на сайт управляющей компании за более одр бной информацией. мнение

h

nie_po_voprosu_raboty_upravlyayushih/Здесь можно оставить комментарий, жалобу и предложения по работе Вашей управляющей организации. Вся полученная информация позволит сформировать соответствующ тинг. ий рей

7. равовая азбука

Вашему вниманию представлены Законодательная ба

и.

П

за, судебная практика и другие нормативно-правовые материалы в сфере управления многоквартирными домам

Page 10: Первый выпуск бюллетеня СИМП ЦАО

10

О стандарте раскрытия информации организациями, о

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от

23 сен

и . й т

, р

Ранее обязанность по раскрытию информации организациями, осуще ть ф

. ьным законом от 4 июня 2011 года №123-ФЗ обязанность по

публи е

ытие информации осуществляется

на официальном са уполномоченным

зации; ласти субъекта Российской Федерации,

опубликования в официальных твах массовой информации, в

в помещении

ионных стендах (стойках), расположенных в

ормации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.

существляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами

тября 2010 г. N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирным домами" (в ред Постановлени Правительства РФ от 10.06.2011 №459, от 06.02.2012 №94) установлены ребования к составу информации, подлежащей раскрытию управляющими организациями, а также порядку способам и с окам ее раскрытия.

Под раскрытием информации в настоящем документе понимается у ин

о е обеспечение доп ска неограниченного круга лиц к формации (независимо т цели е получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение ин формации.

ствляющими деятельнос в с ере управления многоквартирными домами в соответствии со Стандартом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. N 731, распространялась только на управляющие организации, осуществляющие деятельность по договору управления многоквартирным домом, заключенным в соответствии со ст.162 ЖК РФ

Федералчному раскрытию информации о деятельности по управлению

многоквартирным домом распростран на на ТСЖ, ЖСК, ЖК (далее – товарищество, кооператив).

Раскрпутем официального опубликования: йте в сети Интернет, определяемом

федеральным органом исполнительной власти – Министерством регионального развития РФ;

на сайте управляющей органи на сайте органа исполнительной вопределяемым высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ или на сайте органа местного самоуправления;

а также путем: печатных средс

которых публикуются акты органов местного самоуправления размещения на информационных стендах (стойках) управляющей организации;

размещения на информацпомещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме;

предоставления инф

Page 11: Первый выпуск бюллетеня СИМП ЦАО

11

нформация, размещаемая управляющей организацией, товариществом или кооперативом на сайтах в сети Интернет должна быть досту лет

управлению многоквартирными домами определен официаль -

собст

И

пна в течение 5 . В городе Москве для размещения информации о деятельности

управляющих организаций поный сайт Департамента жилищно коммунального хозяйства и

благоустройства города Москвы www.dgkh.ru, на котором организован доступ к данной информации (распоряжение Правительства Москвы от 25.01.2011 г. №50).

Управляющая организация, товарищество или кооператив обязаны сообщать по запросу потребителей – граждан и организаций, являющихся

венниками (нанимателями) помещений в многоквартирном доме, адрес официального сайта в сети Интернет, на котором размещена информация.

Предоставление информации по письменному запросу осуществляется: щей организацией - в 20-дневный срок со дня его поступления

рищества или

напра ф

ившего в

управляюпосредством направления (в письменной форме) в адрес потребителяпочтового отправления либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации;

товариществом и кооперативом - лично потребителю по адресу фактического местонахождения органов управления товакооператива в течение 20 дней со дня поступления письменного запроса.

В письменном запросе, подписанном потребителем, указываются управляющая организация, товарищество или кооператив, в адрес которых

вляется запрос, амилия, имя и отчество (наименование юридического лица) потребителя, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагается суть заявления, а также указывается способ получения информации (посредством почтового отправления или выдачи лично потребителю).

Предоставление информации на основании запроса, поступ

электронном виде, осуществляется на адрес электронной почты потребителя:

- управл ющей рганизацией - течение 2 рабочих дней со дня поступления за

я о в проса;

иваемую информацию, ФИО и должность сотрудника управ

- товариществом и кооперативом - в течение 5 рабочих дней со дня поступления запроса.

Ответ на запрос в электронном виде должен содержать текст запроса потребителя, запраш

ляющей организации, члена правления или председателя правления товарищества или кооператива, направляющих информацию потребителю.

Page 12: Первый выпуск бюллетеня СИМП ЦАО

12

О стандарте раскрытия информации организациями, осу

В соответствии с сийской Федерации от 23 сентя

и от

, о

нансово-хозяйственной деятельности

зываемых услугах) по

ту

содержанию и ремонту

льные ресурсы. ю информацию:

ществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами Постановлением Правительства Рос

бря 2010 г. N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирным домами" (в ред. Постановлений Правительства РФ 10.06.2011 №459, от 06.02.2012 №94) управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию:

Общая информация об управляющей организациитовариществе, о кооперативе;

Основные показатели фиуправляющей организации (в части исполнения договоров управления), товарищества и кооператива;

Сведения о выполняемых работах (окасодержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

Порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонобщего имущества в многоквартирном доме;

Сведения о стоимости работ (услуг) пообщего имущества в многоквартирном доме;

Сведения о ценах (тарифах) на коммуна1. Управляющая организация обязана раскрывать следующу

1. Общая информация об управляющей организации 1.1 Фирменное наименование юридического лица 1.2 ФИО руководителя управляющей организации 1.3 Реквизиты свидетельства о государственной регистрации в качестве

юридического лица (основной государственный регистрационный номер, дата его присвоения и наименование органа, принявшего решение о регистрации)

1.4 рес, адрес фактического местонахождения органов Почтовый адуправления управляющей организации

1.5 Контактные телефоны 1.6 Официальный сайт в сети Интернет 1.7 Адрес электронной почты 1.8 Режим работы управляющей организации 1.9 Часы личного приема граждан сотрудниками управляющей

организации 1.10 диспетчерских служб Часы работы 1.11 Перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении

нуправляющей организации а основе договора управления, с указанием адресов этих домов

1.12 ений в многоквартирных домах Указание общей площади помещ1.13 Перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры

х н

управления были расторгнуты в предыдущем календарном году, с указанием адресов домов, оснований расторжения договоров управления или сообщение о том, что таки расторжений е было

1.14 в ру ой ции уги ния

и

Сведение о членстве управляющей организации саморегули ем организа и (или) др х объедине х управляющих орган заций, с указанием их наименований и адресов

Page 13: Первый выпуск бюллетеня СИМП ЦАО

13

2. Основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющ й организации е(в части исполнения договоров управления)

2.1 баланс и Годовая бухгалтерская отчетность, включая бухгалтерскийприложения к нему

2.2 х, полученных за оказание услуг по управлению Сведения о доходамногоквартирным домом (по данным раздельного учета доходов и расходов)

2.3 о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по м

Сведения управлению многоквартирным домом (по данны раздельного учета доходов и расходов)

3. Сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выполняемых (оказываемых) непосредственно управляющей организацией

3.1 емые управляющей организацией в отношении общего

с а 2

Услуги, оказываимущества собственников помещений в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правитель тв РФ от 13 августа 006 г. №491

3.2 , связанные с достижением целей управления многоквартирным Услугидомом, которые оказываются управляющей организацией, в том числе:

3.2.1 услуги, оказываемые управляющей организацией по обеспечениюпоставки в многоквартирный дом коммунальных ресурсов

3.2.2 огоквартирном

д н

заключение от имени собственников помещений в мндоме договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме на условиях, определенных решением общего собрания ( в том числе оговоров а установку и эксплуатацию рекламных конструкций

3.2.3 охрана подъездов 3.2.4 охрана коллективных автостоянок 3.2.5 учет собственников помещений в многоквартирном доме 3.2.6 иные услуги по управлению домом 4. Порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту

общего имущества в многоквартирном доме

4.1 роект договора управления, заключаемого с собственниками н

ов иль

е

Ппомеще ий в многоквартирном доме, товариществами собственник ж я, жилищными, жилищно-строительными или иными специализированными потребительскими кооперативами, который должен содержать вс существенные условия договора управления

4.2 выполнении обязательств по договорам управления в Сведения о отношении каждого многоквартирного дома, которые должны содержать:

4.2.1

о

План работ на срок не менее 1 года по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, мер по снижению расходов на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) управляющей рганизацией, с указанием периодичности и сроков осуществления таких работ (услуг), а также сведения об из выполнении (оказании) и о причинах отклонения от плана;

4.2.2 ушения

п ле

Сведения о количестве случаев снижения платы за наркачества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме за ос дний календарный год

Page 14: Первый выпуск бюллетеня СИМП ЦАО

14

4.2.3 ения качества

о н

Сведения о количестве случаев снижения платы за нарушкоммунальных услуг и (или) за превышение установленной продолжительности перерывов в их каза ии за последний календарный год

4.2.4 ения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества Сведкоммунальных услуг и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ не в соответствии с устанавливаемыми Правительством РФ правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах.

4.2.5 ей организации в предыдущем

с к ,н п

В случае привлечения управляющкалендарном году к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирными домами раскрытию подлежат количество таких лучаев, копии до ументов о применении мер административного воздействия, а также меры принятые для устранения наруше ий, повлекших рименение административных санкций).

5. Сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме

5.1 писание содержания каждой работы (услуги), периодичность я к

в

Овыполнени работы (оказания услуги), гарантийный сро (в случае если гарантия качества работ предусмотрена федеральным законом, иным нормативным правовым актом РФ или предлагается управляющей организацией), указание конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества многоквартирного дома, определяющие ыбор конкретных работ (услуг)

5.2 Стоимость каждой работы (услуги) в расчете на единицу измерения (на 1кв.м. общей площади помещений в многоквартирном доме, на 1 пог.м. соответствующих инженерных сетей, на 1 кв.м. площади отдельных объектов, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, на 1 прибор учета соответствующего коммунального ресурса и др.)

6. Сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

6.1 еречень коммунальных ресурсов, которые управляющая организация Пзакупает у ресурсоснабжающих организаций, с указанием конкретных поставщиков, а также объема закупаемых ресурсов и цен на такие ресурсы, по которым управляющая организация закупает их у ресурсоснабжающих организаций

6.2 ребителей, установленные для о зац р

Тарифы (цены) для потресурсоснабжающих ргани ий, у которых уп авляющая организация закупает коммунальные ресурсы, с указанием реквизитов нормативных правовых актов (дата, номер, наименование принявшего акт органа), которыми установлены такие тарифы (цены). Сведения о тарифах (ценах) приводятся по состоянию на день раскрытия информации.

6.3 арифы (цены) на коммунальные услуги, которые применяются а

Туправляющей организацией для расчета р змера платежей для потребителей.

Page 15: Первый выпуск бюллетеня СИМП ЦАО

15

2. Товарищества и кооперативы обязаны раскрывать следующую информацию:

1. Общая информация о товариществе и кооперативе

1.1 Наименование товарищества или кооператива 1.2 Реквизиты свидетельства о государственной

н регистрации в качестве юридического лица (основ ой государственный регистрационный номер,

дата его присвоения и наименование органа, принявшего решение о регистрации)

1.3 е и

Почтовый адрес, адрес фактического местонахождения органов управления товарищ ства ил кооператива

1.4 Контактные телефоны председателя правления, членов ревизионной комиссии

1.5 Адрес электронной почты (при наличии) 1.6 Режим работы органов управления товарищества или кооператива 1.7 Часы личного приема граждан 1.8 Фамилии, имена и отчества членов правления, председателя правления и

членов ревизионной комиссии товарищества или кооператива 1.9 Сведения о членстве товарищества или кооператива в объединениях этих

организаций с указанием их наименований и адресов, включая адрес официального сайта в сети Интернет.

2. Основные показатели финансово-хозяйственной деятельности товарищест а или кооператива в

2.1 оварищества или кооператива, включая Годовая бухгалтерская отчетность тбухгалтерский баланс и приложения к нему

2.2 Сметы доходов и расходов товарищества или кооператива на текущий год и год, предшествующий текущему году

2.3 Отчет о выполнении сметы доходов и расходов товарищества или кооператива за год, предшествующий текущему году

2.4 Протоколы общих собраний членов товарищества или кооператива, заседаний правления и ревизионной комиссии товарищества или кооператива, на которых рассматривались вопросы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества многоквартирного дома и (или) организацией представления коммунальных услуг (за текущий год и год, предшествующий текущему году)

2.5 Заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества ли по пкооператива результатам роверки годовой бухгалтерской (финансовой)

отчетности товарищества или кооператива за текущий год и 2 года, предшествующих текущему году

2.6 Аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок годовой бухгалтерской отчетности товарищества и кооператива) за текущий год и 2 года, предшествующих текущему году

3. Порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме

3.1 Годовой план мероприятий по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг, а также описание содержания каждой работы (услуги)

3.2 Отчет о выполнении годового плана мероприятий по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг

Page 16: Первый выпуск бюллетеня СИМП ЦАО

16

3.3 нии товариществом или кооперативом договоров об

, р у а

Сведения о заключеоказании услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг а также иных договоров, обеспечивающих содержание и емонт общего им ществ в многоквартирном доме и предоставление коммунальных услуг, с указанием количества заключенных договоров, сторон этих договоров, сроков и стоимости по каждому договору отдельно.

3.4 о количестве случаев снижения платы за нарушения качества Сведения содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме за последний календарный год

3.5 аев снижения платы за нарушения качества

о н

Сведения о количестве случкоммунальных услуг и (или) за превышение установленной продолжительности перерывов в их каза ии за последний календарный год

3.6 ения о фактах выявления ненадлежащего качества услуг и работ и

в и л

х

Свед(или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ не в соответствии с устанавли аемым Правительством РФ прави ами содержания общего имущества в многоквартирном доме и правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных дома .

3.7 товарищества или кооператива в предыдущем

своздействия

В случае привлечения календарном году к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирными домами раскрытию подлежат количество таких лучаев, копии документов о применении мер административного , а также меры, принятые для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций).

4. Информация о средствах товарищества и кооператива должна содержать:

4.1 зательных платежей и взносов, установленный общим Размер обясобранием членов товарищества или кооператива

4.2 а товарищества или а х а а

Сведения об образовании резервного фондкооператив , иных специальны фондов тов риществ или кооператива, в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, с указанием размера таких фондов.

5. Сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

5.1 еречень коммунальных ресурсов, которые товарищество или кооператив

к

Пзакупает у ресурсоснабжающих организаций, с указанием конкретных поставщи ов, а также объема закупаемых ресурсов и цен на такие ресурсы, по которым управляющая организация закупает их у ресурсоснабжающих организаций

5.2 ) для потребителей, установленные для ресурсоснабжающих

к н п

Тарифы (ценыорганизаций, у которых товарищество или кооператив закупает коммунальные ресурсы, с у азанием реквизитов ормативных равовых актов (дата, номер, наименование принявшего акт органа), которыми установлены такие тарифы (цены). Сведения о тарифах (ценах) приводятся по состоянию на день раскрытия информации.

5.3 и, которые применяются Тарифы (цены) на коммунальные услугуправляющей организацией для расчета размера платежей для потребителей.

Page 17: Первый выпуск бюллетеня СИМП ЦАО

17

Единый стандарт управляющей организации

В настоящее время в стадии разработки находится единый станд

в

;

в области ош с и;

квартирного дома;

;

е

аву, порядку, способам и срокам раскрытия

подготовки и проведения отчетности управляющих

После утверждения стандарт будет опубликован на портале ЦАО-Информ (http://www.caoinform.ru/) на странице «СИМП» в разделе «Полезно знать!».

арт управляющей организации, осуществляющей деятельность в сфере управления многоквартирными домами, включая единые подходы, требования и формы раскрытия информации сфере управления многоквартирными домами на территории ЦАО города Москвы в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 г. №731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», в котором будут предусмотрены следующие разделы:

Договор управления многоквартирным домом

Правила для управляющих компаний взаимоотн ений собственникам

Содержание общего имущества много

Текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома

Благоустройство дворовой территории (внешнеблагоустройство);

Требования к состинформации в соответствии Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 г. N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами";

Порядок организаций перед собственниками помещений;

Требования к повышению квалификации, профессиональнойпереподготовки и аттестации работников управляющих организаций.

Page 18: Первый выпуск бюллетеня СИМП ЦАО

18

вартирного дома.

Федеральным законом от 04.06.2011 г. № 123-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Р аконодательные акты Российской Ф лищный кодекс Россий

ются ьны

дома». ны ий реальную

власть ае отсут

члены совета избираются собст квартирном доме на собрании простым большинством голосов, а из их числа выбирают пред

пр нный Р

Совет многок

оссийской Федерации и отдельные зедерации» введена новая норма в Жи

ской Федерации, предусматривающая создание в многоквартирных домах Советов домов, которая, как предполагается, сможет упорядочить деятельность по управлению многоквартирным домом.

Ни для кого не секрет, что в домах, в которых отсутствует принцип самоуправления граждан в жилищной сфере (ТСЖ, ЖК, ЖСК), решения общих собраний собственников помещений по вопросам управления, содержания и рем ртирн аонта общего имущества многоква ого дома ост формал ми и зачастую не выполняются управляющими и обслуживающими организациями. Это связано с отсутствием самоорганизации граждан и (или) без инициативным, а порой и достаточно пассивным отношением к судьбе дома, качеству оказываемых управляющей организацией жилищно-коммунальных услуг. Не проводя границу между произведенной оплатой и качеством потребленных услуг, управляющие организации выставляют все новые условия и устанавливают свои правила в процессе управления многоквартирным домом. Результатом чего является общая незащищенность собственников.

Принятая норма вводит в жилищное законодательство новое понятие

«Совет многоквартирногоЭто новый исполнитель й орган в

многоквартирном доме, имеющ в управлении таким домом, в случви , ст я ТСЖ ЖК, ЖСК. Следует отметить,

что законодатель связывает возможность создания Совета только в одном многоквартирном доме. Причем в таком доме должно быть более 3 квартир.

дома имеет четкую, прозрачную структуру: венниками помещений в много

Совет многоквартирного

седателя совета. Совет многоквартирного дома подотчетен общему собранию

собственников помещений. Бессменными члены и председатель совета не являются, так как срок полномочий устанавливают сами собственники на собрании либо используют срок, описа в Жилищном кодексе оссийской Федерации – два года. При невыполнении или ненадлежащем исполнении своих обязанностей члены и председатель совета могут быть досрочно переизбраны.

Page 19: Первый выпуск бюллетеня СИМП ЦАО

19

помещений,

ции по

о

домом,

Основн ности совета т

вопросу з и обслуживанием мно го , а

сударством право контролировать процесс его соз

орган местного самоуправления созо

оквартирном доме или в случае принятия решения о созд ищ об и я п

серьезно зас управляющие организации задуматься о повышении качества оказыв

Что же касается функций совета многоквартирного дома, то он будет: обеспечивать исполнение решений общих собраний собственников

осуществлять контроль за деятельностью управляющей организаг р св соказанию услу и (или) выполнению абот, язанных управлением

многоквартирным домом, содержанием и ремонтом общег имущества в многоквартирном доме и за качеством предоставляемых коммунальных услуг, представлять собственникам предложения о порядке пользования общим имуществом в многоквартирном доме, о планировании управления многоквартирным его содержания и обслуживания, готовить заключение по условиям проектов договоров, связанных с управлением и обслуживанием многоквартирного дома. ая роль в процессе осуществления деятельтирного дома отводится его председа елю, которой ведет переговоры по аключения договоров, связанных с управлением

многоквар

гоквартирно дома н основании выданных собственниками доверенностей заключает такие договоры и осуществляет контроль за их исполнением, в том числе подписывает акты приемки-передачи оказанных услуг и (или) выполненных работ, выступает в суде в качестве представителя собственников по делам, связанным с управлением многоквартирным домом.

Совет многоквартирного дома не подлежит государственной регистрации и регистрации в органах местного самоуправления.

Однако, законодатель оставил за годания. Так, если собственники помещений в многоквартирном доме в течение года не

создадут совет или не реализуют принятое решение, товет общее собрание и поставит на повестку дня вопрос о создании совета

многоквартирного дома либо ТСЖ. Данное положение полагается достаточно сомнительным, так как в Москве уже был опыт вмешательства органов власти в процесс создания ТСЖ, который привел к крайне неблагоприятным последствиям и массовым нарушениям прав собственников.

Действие совета многоквартирного дома является ограниченным: до переизбрания на общем собрании собственников помещений в мног

ании товар ества с ственников жилья до збрани равления ТСЖ.

Хотя данные нововведения в законодательство являются не совсем и требуют значительной доработки, совет многоквартирного дома тавит

совершенными

аемых услуг в сфере управления многоквартирными домами, которые на сегодняшний день оставляют желать лучшего.

Page 20: Первый выпуск бюллетеня СИМП ЦАО

20

Совет многоквартирного дома

Основные функции Совета многоквартирного дома

До принятия помещений в КД решения о заключении договора управления МКД вправе ступить в переговоры с управляющей организацией

КД или договоры оказания услуг/работ по

и общего имущества в МКД;

в

в данном доме по

общим собранием собственниковМвотносительно условий указанного договора;

Доводит до сведения общего собрания собственников помещений в доме результаты переговоров с управляющей организацией;

На основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, заключает договор управления Мсодержанию и ремонту общего имущества и договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, отопления;

Осуществляет контроль за выполнением обязательств по заключенным договорам оказания услуг и ( ли) выполнения работ по содержанию и ремонту

Подписывает акты по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД, предоставлению коммунальных услуг, направляеторганы местного самоуправления обращения о невыполнении управляющей организацией обязательств;

На основании доверенности, выданной собственниками помещений в МКД, выступает в суде в качестве представителя собственников помещений делам, связанным с управлением данным домом и предоставлением коммунальных услуг.

Ис З т

4.06.2 с ской Феде ссийской Федерации».

точник: Разъяснения по пунктам Федерального закона №123-Ф о011 «О внесении изменений в Жилищный кодек Российрации и отдельные законодательные акты Ро

Page 21: Первый выпуск бюллетеня СИМП ЦАО

21

Функции Председателя

Совет многоквартирного дома

Совета многоквартирного дома

Обеспечение вы е принимаются на общем с мещений в многоквартирном доме. Вынесение на общее собрание собственников помещений в

ке ом в том числе земельным участком на

и с л

х для этом и.

ммунальных услуг и н п и

полнений решений, которыобрании собственников по

многоквартирном доме в качестве вопросов для обсуждения предложений о поряд пользования общим имуществ в многоквартирном доме, котором расположен данный дом, о порядке планирования и организации работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке обсуждения проектов договоров, заключаемых собственниками помещений в данном доме в отношении общего имущества в данном доме предо тав ения коммунальных услуг.

Представление собственникам помещений в многоквартирном доме до рассмотрения на общем собрании собственников помещений в данном доме своего заключения по условиям проектов договоров, предлагаемырассмотрения на общем собрани

Осуществление контроля за оказанием услуги и(или) выполнением работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, качеством предоставляемых кособственникам жилых ежилых омещен й в многоквартирном доме и пользователям таких помещений, в том числе помещений, входящих в состав общего имущества в данном доме.

Представление на утверждение годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отчет о проделанной работе.

Председатель Совета многоквартирного дома избирается из числа члено

многоквартирного дома на общем собрании собственников помещений етен общему собранию со

в совета и подотч бственников помещений в МКД.