О перспективах развития животноводства

Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан www. minagri.gov.kz

1

О перспективах развития животноводства

Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан

Производство основных видов животноводческой продукции во всех категориях хозяйств с 1990 года по 2012 год

www.minagri.gov.kzМинистерство сельского хозяйства Республики Казахстан

Динамика импорта по годам (тыс. тонн)

Показатели Потребление

на 1 человека в год (кг) 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г.

Говядина 23,1 11,69 6,0 10,4 12,3 20,6Баранина 9,1 0,277 0,13 0,06 0,07 0,6Свинина 12,1 9,1 8,2 7,5 9,3 12,0

Конина 5,3 2,01 2,75 2,59 3,67 5,8

Мясо птицы 20,6 132,6 109,0 124,9 159,2 192,2

Молоко 340 860,1 878,8 862,3 908,3 902,7

Мясо по видам Молоко и яйцо


3

Динамика основных показателей развития сельскохозяйственной отрасли


4

Динамика численности поголовья скота и птицы во всех категориях хозяйств, тыс.голов


Несовершенство методики статистической отчетности

Расчет МСХ Производство: 3,5 млн.т = 17 млн.чел. х 260 кг (норма на 1 человека) - 1,0 млн.т импорт

По данным статистики: Производство: 4,8 млн. т = 699,6 тыс. т (СХТП) + 4116,1 тыс.т (ЛПХ)СХТП: 699,6 тыс.т = удой 3847 кг/гол. х 141,8 тыс.гол. в СХП + удой 1807 кг/гол. х 551,8 тыс.гол.ЛПХ: 4116,1 тыс.т = удой 2236 кг/гол. х 1886,3 тыс. голов

Производство молока

Производство свинины

По данным статистики: Производство: 192,6 тыс. т = 23,8 тыс. т (СХТП) + 168,8 тыс. т (ЛПХ)Кол-во свиноматок: 158,1 тыс.голов = 40,2 тыс.голов (СХТП) + 117,9 тыс.голов (ЛПХ)Продуктивность на 1 свиноматку: 0,6 тонн на голову (СХТП) и 1,4 тонн на голову (ЛПХ)

Динамика численности поголовья КРС в ЛПХ и агроформированиях по годам (тыс. голов / %)



Основные проблемы животноводства

• Мелкотоварность производства;

• Низкая продуктивность сельскохозяйственных животных;

• Неразвитость кормовой отрасли;

• Вопросы ветеринарии;

• Недостаток свободных земель для животноводства;

• Недостаток квалифицированных кадров, консалтинга и научных исследований;

• Недостаточное финансирование отрасли;

• Слабая конкурентноспособность.

Динамика приобретения маточного стада для фермерских хозяйств по годам в рамках программы «Сыбаға» (тыс.голов)


Мониторинг процесса породного преобразования КРС в режиме онлайн на сайте www.sybaga.kz


Импорт поголовья КРС зарубежной селекции для создание хозяйств репродукторов (тыс. голов)



Доля племенного поголовья сельскохозяйственных животных в общем стаде, тыс.голов

Минимальный уровень - 25 %для ведения научно-обоснованной селекционной и племенной работы

Государственная поддержка


Вид племенной продукции

Норматив на 1 голову, тенгеМясные Молочные

Быки Телки и нетели

Телки и нетели

отечественной селекции 118 000 118 000 118 000Завезенный из Австралия, Америка 235 000 235 000 235 000Завезенный из Стран Европы 154 000 154 000 154 000Завезенный из РФ, РБ и Украина 0 0 118 000

Норматив субсидирования стоимости приобретенного товаропроизводителями племенного молодняка КРС

Вид племенной продукции Норматив на 1 голову, тенгекоровы и нетели мясных пород 14 000коровы и нетели молочных пород 14 000

Норматив субсидий на проведение селекционной работы в скотоводстве

Вид племенной продукции Норматив на 1 голову, в тенгеБыки-производители мясных пород 104 000

Норматив субсидий на содержание племенных быков-производителей мясных пород

Субсидирование в племенном скотоводстве

№п/п

Вид продукции

Норматив субсидий на 1 кг, 1 шт. реализованной

продукции собственного производства, тенге

1. Говядина – I уровень 2202. Говядина – II уровень 1703. Говядина – III уровень 1204. Баранина 1005. Конина 926. Свинина – I уровень 987. Свинина – II уровень 608. Мясо птицы - I уровень 709. Мясо птицы – II уровень 66

10. Мясо птицы –III уровень 5011. Мясо индейки 10512. Яйцо - I уровень 313. Яйцо – II уровень 2,614. Яйцо – III уровень 215. Молоко – I уровень 2516. Молоко – II уровень 1517. Молоко –III уровень 1018. Кумыс 6019. Шубат 5520. Шерсть (тонкая) 130

Субсидирование для повышения продуктивности и качества продукции

№п/п

Вид Норматив субсидий

на 1 голову коровы, тенге1 Крупный рогатый скот 4 500

Норматив субсидий на удешевление стоимости сочных и грубых кормов

№ п/п

Виды племенных животныхНорматив на 1 голову, тенге но не более 50% стоимости

1 Овцы 8 000 тенге2 Лошади продуктивных пород 40 000 тенге3 Свиньи 15 000 тенге4 Верблюды 37 000 тенге5 Маралы и олени 30 000 тенге

Норматив субсидирования стоимости приобретенного молодняка отечественных пород у


Субсидирование селекционной и племенной работы КРС (с 2012 г.) - 14 000 тенге за голову

Запланировано с 2013 года (уточнение РБК)Субсидирование импорта чистопородного КРС и племенного КРС из РФ, РБ и Украины

Содержание племенных быков-производителей используемых в ЛПХ (с 2012 г.) - 104 000 за голову

Запланировано с 2013 года (уточнение РБК)Субсидирование селекционной и племенной работы в овцеводстве - 1500 тенге за голову овцематки

Запланировано с 2014 года Увеличение норматива по грубым и сочным кормам с 4,5 тыс. тенге до 15,0 тыс. тенге

Новая политика государственной поддержки в области животноводства

Государственная поддержка племенного животноводства


29564,334224,9

39256,645658,7

26602,026876,8

20036,313971,0

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Динамика поддержки племенного животноводства, млн. тг 3,2 раза

Текущее состояние пастбищ


Заброшенные неиспользуемыепастбища

Сбитые земли возле населенных пунктов

Деградированные земли

Для отгонного животноводства будут использованы:

Развитие водного хозяйства для целей животноводства


Министерство сельского хозяйства

Министерство охраны окружающей среды

Субсидии на возмещение до 80% затрат на строительство и

восстановление порядка 4000 шахтных и трубчатых

колодцев.

Государственные инвестиции в

строительство и реконструкцию

гидротехнических сооружений для нужд

сельского хозяйства, в том числе для животноводства.


17

Динамика посевных площадей кормовых культур, тыс. га


18

Основные проблемы в области ветеринарии

Несовершенство законодательной базы в области ветеринарии (адмбарьеры при выдаче ветеринарных документов, низкая ответственность субъектов АПК)

Институциональное несовершенство системы ветеринарии(нерациональное кадровое распределение, необеспеченность кадрами и недостаточность

квалификации ветеринарных специалистов)

Низкое качество проведения ветеринарных мероприятий(отсутствие информационных систем, оборудования, систем контроля качества

ветеринарных препаратов)

Недостатки процедуры проведения идентификации животных (децентрализованный закуп, невозвратность владельцами стоимости бирок,

необеспеченность СНП сетью интернет)

Слабая интеграция с международными организациями

19

Совершенствование системы ветеринарии


Реализация долгосрочной стратегия развития ветеринарной службы, одобренной МЭБ

Институциональное укрепление ветеринарной системы

Поэтапное материально-техническое оснащение ветеринарных организаций

Совершенствование процедуры идентификации животных

Строительство и модернизация ветеринарных лабораторий

Усиление роли госветорганизаций, созданных МИО

Пересмотр стратегии проведения ветеринарных мероприятий


Недостаток свободных земель сельхозназначения

Экономическое стимулирование

Административное регулирование

- выведение земельного налога из перечня налогов, уплачиваемых со льготой, и его увеличение;

- увеличение льготы по другим видам налогов.

- контроль за агрохимическим состоянием почвы;

- изъятие земель в случае ухудшения плодородия.

Недостаток квалифицированных кадров, консалтинга и научных исследований

Пути решения:

• повышение квалификации специалистов с привлечением зарубежных экспертов;

• стимулирование работы в сельской местности не только ветеринаров, но и других специалистов;

• увеличение квот для обучения студентов и специалистов по программе «Болашак»;

• проведение и коммерциализация научных исследований;

• повышение качества консалтинговых услуг, оказываемых учеными для фермеров и специалистов.


Недостаточное финансирование отрасли


Программа «Агробизнес 2020»

- увеличение инвестиционной

привлекательности отрасли

Инвестиционные субсидии по приоритетным направлениям в животноводстве

Расширение доступа к финансам через субсидирование процентной ставки по кредитам

Гарантирование и страхование займов для решения вопроса отсутствия залогового

обеспечения

Низкая конкурентоспособность отечественной продукции.

Пути решения:

- обеспечение контроля качества импортной продукции;

- снижение квоты на завоз животноводческой продукции, а также увеличение пошлины на завозимую вне квоты продукцию;

- недопущение демпинга со стороны импортеров;

- осуществление государственных закупок у отечественных товаропроизводителей;

- широкая пропаганда отечественной продукции среди населения


Проект ЗРК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам

агропромышленного комплекса»

- возможность выплаты инвестиционных субсидий;

- возможность субсидирования затрат, связанных с закупом перерабатывающими предприятиями сельскохозяйственной продукции по гарантируемой закупочной цене;

- внедрение систем гарантирования и страхования займов сельскохозяйственных товаропроизводителей перед финансовыми институтами;

- внедрение агрохимического обследования земель;

- изменение структуры ветеринарной службы на местном уровне;

- ужесточение ответственности за нарушение ветеринарного законодательства;

- совершенствование вопросов идентификации сельхозживотных.


25

Целевые показатели мастер-планов по развитию отраслей животноводства

в мясном скотоводстве:• Увеличение производства говядины составит 650 тыс.т., экспорт 100 тыс. тонн • Потребление увеличится с 23 до 30 кг/год.

в молочном скотоводстве:• Замещение импорта, за счет увеличения внутреннего производства на 1,0 млн. тонн.• Модернизация и увеличение поголовья существующих ферм, строительства новых крупных и

мини-МТФ (24-200 гол.)

в овцеводстве:• Цель - 100 % обеспечение внутренней потребности и экспорт 45 тыс. тонн ягнятины • Экспорт каракуля в размере 100 тыс. шкурок в год.

в мясном и яичном птицеводстве:• Увеличение производства мяса птицы на 150 тыс. тонн в год, сдерживание импорта в рамках

17% (рекомендация ФАО). • Сдерживание уровня импорта яиц в рамках 17% (рекомендации ФАО).

в коневодстве:• Задачей является100% обеспечение внутренней потребности, снижение себестоимости,

обеспечение кормами

в свиноводстве:• Увеличение производства свинины на 120 тыс.т с экспортом 60,0 тыс. тонн

в товарном рыбоводстве: • Увеличение производства продукции до 15 тыс.тонн в год.


О перспективах развития животноводства

Documents