إخفاق آلية-الأسواق-وتدخل-الدولة

العربية الدول التنمية في تعنى بقضايا دورية سلسلةالسابعة 2008 - السنة الثاني كانون يناير/ - والستون التاسع العدد

¥Gƒ°SC’G á«dBG ¥ÉØNEG

ádhódG πNóJh

zá«ªæàdG ô°ùL ±GógCG

OGôaCG øe áëjô°T ™°ShC’ ±QÉ©ŸGh äÉeƒ∏©ŸG øe Qób ÈcCG áMÉJEG ¿EG

∑QÉ°ûj á«æWh á«°†b á«ªæàdG π©÷ kÉ«°SÉ°SCG kÉWô°T Èà©j ,™ªàéŸG

.§≤a áÑîædG hCG ádhódG ¢ù«dh ™ªàéŸG íFGô°Th OGôaCG áaÉc É¡«a

kÉ©°VÉNh á«aÉØ°ûdGh ácQÉ°ûŸG ≈∏Y kÉªFÉb kÉWÉ°ûf É¡∏©÷ ∂dòc

.ádAÉ°ùª∏dh º««≤à∏d

»Hô©dG ó¡©ŸG ¢UôM ¥É«°S ‘ zá«ªæàdG ô°ùL á∏°ù∏°S »JCÉJh

ÉjÉ°†≤∏d ´É£à°ùŸG Qób á£°ùÑe IOÉe ÒaƒJ ≈∏Y âjƒµdÉH §«£îà∏d

óYÉ°ùj ÉÃ É¡∏«∏– äGhOCGh É¡JÉjô¶fh á«ªæàdG äÉ°SÉ«°ùH á≤∏©àŸG

∂∏J ∫ƒM ¬JQÉKEG ÖLGƒdG QGƒ◊G ‘ ÚcQÉ°ûŸG IôFGO ™«°SƒJ ≈∏Y

á«ªæàdG §£N ™°Vh ‘ ácQÉ°ûŸG ¿CG ó¡©ŸG iôj å«M ÉjÉ°†≤dG

™ªàéŸG äÉÄ«gh ¢UÉÿG ´É£≤dG πÑb øe É¡ª««≤Jh Égò«ØæJh

»HôY è¡æeh êPƒ‰ IQƒ∏H ‘ kÉª¡e kGQhO Ö©∏J ,áØ∏àîŸG ÊóŸG

á«YÉªàL’Gh ájOÉ°üàb’G ´É°VhC’G á«°Uƒ°üN ¤EG óæà°ùj á«ªæà∏d

äÉ¡LƒàdG øe kÉªFGO IOÉØà°S’G ™e ,á«Hô©dG á«°ù°SDƒŸGh á«aÉ≤ãdGh

.øjôNB’G ÜQÉŒh á«dhódG

,,,á«Hô©dG ÉæàeC’ QÉgORE’Gh Ωó≤àdG ¬«a ÉŸ ≥aƒŸG ˆGh

‹Gõ¨dG óªfi ≈°ù«Y .O âjƒµdÉH §«£îà∏d »Hô©dG ó¡©ŸG ΩÉY ôjóe

äÉjƒàëŸG

2 .....................................................á``eó≤e : k’hCG

3 ............................................¥ƒ°ùdG π°ûa Ωƒ¡Øe :kÉ«fÉK

4 ..........................................áeƒµ◊G π°ûa Ωƒ¡Øe :kÉãdÉK

5 ...............................¥ƒ°ùdG π°ûah á«ªæàdG äÉjOÉ°üàbG :kÉ©HGQ

6 ...............¥ƒ°ùdG π°ûa ìÓ°UE’ á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG ¢†©H ÜQÉŒ :kÉ°ùeÉN

7 ...................É«°SBG ¥ô°T ∫hO ‘ á«dÉŸG áeRC’Gh ¥ƒ°ùdG π°ûa :kÉ°SOÉ°S

9 ......................á«dÉŸG áeRC’Gh áeƒµ◊G π°ûah ¥ƒ°ùdG π°ûa :kÉ©HÉ°S

10 ...................................¥ƒ°ù∏d πªµªc »eƒµ◊G QhódG :kÉæeÉK

13 ......................................................á°UÓÿG :kÉ©°SÉJ

15 ...............................................................™LGôŸG

2

á```eó≤e: k’hCG

¿Gó∏ÑdG Ö∏ZCG ‘ äGƒYódG OGOõJ

πjóH è¡æªc ¥ƒ°ùdG ájôM »æÑJ ¤EG á«eÉædG

¬LƒàdG Gòg áeÓ°S ¿CG ºZQh .ádhódG πNóàd

ΩGÎMGh IAÉØµdG º«¶©J ¤EG Oƒ≤j ¿Éc Ée GPEG

…òdG πµ°ûdÉH πNódG ™jRƒJ øe ∫ƒÑ≤e iƒà°ùe

øµÁ ’ ¬fCG ’EG ,»YÉªàL’G ºq∏°ùdG ≈∏Y ßaÉëj

á≤Ñ°ùŸG •hô°ûdG ôaƒJ ¿hO è¡æŸG Gòg πÑ≤J

¬H ∫ƒ≤J Éªc •ô°T hCG Ω qƒ≤e ºgCG π©dh .¬d

øe ÒÑc OóY ôaƒJ ƒg áeÉàdG á°ùaÉæŸG ájô¶f

¿hO øeh ,Úµ∏¡à°ùŸG øe ÒÑc OóYh ÚéàæŸG

É¡ªµ– ¿CG Öéj »àdG º¡JGQGôb ≈∏Y ÒKCÉJ

•ô°ûdG Gòg πãe ¿CG ’EG .ájô©°ùdG äGô°TDƒŸG

ÚéàæŸG ¥ƒ°S õcÎj Ée kIOÉY å«M ôaƒàe ÒZ

,(áJhÉØàŸG ¬JÉLQóH QÉµàMEG) Ohó OóY ÚH

∑ƒ∏°S ≈∏Y ÒKCÉàdG ‘ Úéàæª∏d á∏eÉc ájôM ™e

¬∏HÉ≤j ,( kÓãe äÉfÓYE’G ∫ÓN øe) Úµ∏¡à°ùŸG

≈∏Y Úµ∏¡à°ùŸG ÒKCÉàd ÜÉ«Z øµj ⁄ ¿EGh ∞©°V

ájÉªM äÉ«©ªL ÜÉ«Z hCG ∞©°V π©ØH) Ö∏£dG

∑Éæg ¿EÉa ,∂dP ¤EG ∞°VCG .(ádÉ q©ØdG ∂∏¡à°ùŸG

πKÉ“ÓdG ‘ ≈ª°ùj Ée ‘ πãªàJ iôNCG á∏µ°ûe

á∏eÉ©ŸG ±GôWCG óMCG ∑ÓàeG …CG)(1)

»JÉeƒ∏©ŸG

äÉeƒ∏©ŸG øY π≤J hCG ¥ƒØJ äÉeƒ∏©Ÿ ájOÉ°üàb’G

OƒLh ΩóY …CG ,(ôNB’G ±ô£dG É¡µ∏Á »àdG

…òdG ôeC’G ƒgh ,áeÉJ ájôëH äÉeƒ∏©ª∏d PÉØf

ÜÉ°ùM ≈∏Y ¥ƒ°ùdG ±GôWCG ¢†©Ñd ÉjGõe ≥∏îj

™jRƒJ Aƒ°S øe ácôJ πX ‘h .iôNCG ±GôWCG

á«ª«∏©àdG äÉjƒà°ùŸG ‘ ähÉØJ ‹ÉàdÉHh ∫ƒNódG

¿ƒµJ πª©dG ¥Gƒ°SCG ‘ á°ùaÉæŸG ¿EÉa ,á«ë°üdGh

∂∏Á øe ¿CG å«ëH ,ádOÉY ÒZ IÒãc ¿É«MCG ‘

øe π°†aCG ¢ùaÉæe ™°Vh ‘ Èà©j kGQƒ£àe kÉª«∏©J

ºK øeh .º«∏©àdG Gòg ¿ƒµ∏Á ’ ø‡ øjôNB’G

,ádOÉY qó©J ’ πª©dG ¥ƒ°S ‘ á°ùaÉæŸG ¢Uôa ¿EÉa

äÉÄa ÚH ádÉ£ÑdG á∏µ°ûe øe ºbÉØj …òdG ôeC’G

∂dP ¤EG ÉæØ°VCG Ée GPEGh .kÉª«∏©J πbC’G ∫Éª©dG

áª¶æŸGh áªcÉ◊G äÉ°ù°SDƒŸG ∞©°V hCG ÜÉ«Z

IQƒ£àe á«Ñjô°V Iõ¡LCG) ¥ƒ°ùdG äÉ«dBG πª©d

ájÉYQ º¶f ,Qƒ£àe ‘ô°üe RÉ¡L ,kÉjQGOEGh kÉ«æa

á«FÉ°†b º¶f ,»YÉªàLG ¿ÉeCG áµÑ°Th á«YÉªàLEG

IAÉØc äGPh É¡æe ájQÉéàdG á°UÉN á∏≤à°ùe

áHQÉ ÚfGƒbh äGQGô≤dG PÉîJG ‘ áYô°Sh

ôNBG kÉ≤Ñ°ùe kÉWô°T ¿EÉa (ïdG...ádÉ q©ØdG QÉµàM’G

IOÉYEG ¤EG êÉàëj ¥ƒ°ùdG á«dBG πªY •hô°T øe

ádÉM ‘ ¢ù«°SCÉJ ¤EG hCG ,√OƒLh ádÉM ‘ π«gCÉJ

.¬HÉ«Z

á«ªæàdG ô°ùL øe Oó©dG Gòg ¿EÉa Gòd

¥ƒ°ùdG É¡H ∞°üàj »àdG äÉ«dB’G ™e πeÉ©à«°S

ádhódÉH •ÉæŸG QhódG ‹ÉàdÉHh ,¥ÉØNE’ÉH

¥ƒ°ùdG π∏N ìÓ°UE’ (…ƒªæàdG) QhódG á°SQÉªŸ

.ájOÉ°üàb’G IAÉØµdG ºYO ±ó¡H

¥Gƒ°SC’Gá«dBG¥ÉØNEG

ádhódGπNóJhRGƒµdG óªMCG .O: OGóYEG

3

¥ƒ°ùdG π°ûa Ωƒ¡Øe :kÉ«fÉK

ΩÉ©d Ωƒ¡ØŸG Gò¡d ΩGóîà°SG ∫hCG Oƒ©j

‘ OQh Ée Ö°ùM) ¢ù«°ùfGôa πÑb øe 1958

¤EG Ωƒ¡ØŸG Gòg Ò°ûjh .(Éjó«Ñ«ch áYƒ°Sƒe

OQGƒŸG ¢ü«°üîJ ¿ƒµj »àdG ádÉ◊G ∞«°UƒJ

ƒgh . kAƒØc ÒZ ,¥Gƒ°SC’G á£°SGƒH ,™∏°ùdGh

∫ÓN øe »eƒµ◊G πNóàdG QÈj …òdG ôeC’G

.πNóà∏d iôNCG ∫Éµ°TCG hCG ,áeÉ©dG äÉ°SÉ«°ùdG

kÉeƒªY ¥ƒ°ùdG π°ûa çóëj ¿CG øµÁ

™°Vh ¬«∏Y ≥∏£j …òdGh πãeC’G ™°VƒdG πHÉ≤e)

Ö°ùµe …CG ¿CG ¤EG Ò°ûj …òdGh ,(2)πãeC’G ƒàjQÉH

(ôNB’G ±ô£dG IQÉ°ùN ¬∏HÉ≤j ¿CG óH’ ±ô£d

¢†©H ™à“ (CG) :á«dÉªLEG πeGƒY çÓK ÖÑ°ùH

…òdG πµ°ûdÉH (3)iƒb õcGôÃ ¥ƒ°ùdG ‘ ±GôWC’G

.IQÉéàdG Ö°SÉµÃ ™àªàdG øjôNB’G ≈∏Y ô¶ëj

¥ƒ°ùdÉH Ú∏eÉ©àŸG ±GôWC’G óMC’ ¿ƒµj ¿CG (Ü)

(4)Iô°TÉÑe ÒZ QÉKBG É¡«∏Y ≥∏£j á«ÑfÉL kGQÉKBG

QGô°VC’G πãe ,ÉgQÉKBG º««≤J ¥ƒ°ù∏d øµÁ ’

.É¡ÑéM hCG äÉeƒ∏©ŸG ÜÉ«Z hCG ,á«Ä«ÑdG ™aÉæŸGh

á©«ÑW ÖÑ°ùH ¥Gƒ°SC’G ¢†©H π°ûØJ ób (ê)

∞°UƒJ ó≤a ,É¡dOÉÑJ á©«ÑW hCG ,É¡°ùØf á©∏°ùdG

Ée GPEG »àdG ∂∏J) áeÉY ™∏°S É¡fCÉH ™∏°ùdG ¢†©H

ôNB’G ±ô£dG ≥M ¢ü≤æj ’ ±ôW É¡µ∏¡à°SG

á«µ∏Ã áØ°üqàŸG ™∏°ùdGh ,(AGƒ¡dG πãe É¡cÓ¡à°SÉH

á«©«ÑW OQGƒe º¶æJ »àdGh (5)áeÉ©dG OQGƒŸG

,»YGôŸGh ,…ôdG áª¶fCG πãe) ájô°ûH OQGƒe hCG

ájÉª◊ º¶f OƒLh øe óH’ å«M .(äÉHÉ¨dGh

±ô°üàdG IAÉ°SEG øe kÉaƒN OQGƒŸG hCG ™∏°ùdG √òg

ôWÉh ,á«Ä«ÑdG ôWÉîª∏d É¡°†jô©J hCG É¡H

.¢VGô≤f’G

çÓãdG QOÉ°üŸG √òg ¤EG áaÉ°VE’ÉH

§ÑJôe »°ù«FQ Qó°üe ∑Éæg ¥ƒ°ùdG π°ûØd

,“á°ù°SDƒe” ¥ƒ°ùdG Èà©J å«M .á«µ∏ŸG ¥ƒ≤ëH

øe ,äÉcô°ûdGh OGôaC’G Ωƒ≤j äÉ°ù°SDƒŸG á«≤Ñc

∫OÉÑJ ∂dòch ,äÉeóÿGh ™∏°ùdG ∫OÉÑàH ,É¡dÓN

IÎØd äÉeóÿGh ™∏°ùdG ΩGóîà°S’ “¥ƒ≤◊G”øY IQÉÑY »g ¥Gƒ°SC’G ¿CG ≈æ©Ã .âbƒdG øe

™∏°ùdG ≈∏Y Iô£«°ùdG ∫OÉÑJ º¶æJ äÉ°ù°SDƒe

øe ™Ñæj Iô£«°ùdG ≥M ¿CG QÉÑàYÉHh ,äÉeóÿGh

¥ƒ≤M ΩÉ¶f ±É°üJG ΩóY ádÉM ‘h .á«µ∏ŸG ≥M

»µdÉe Iô£«°S ¿EÉa ∫ÉªµdGh •ÉÑ°†f’ÉH á«µ∏ŸG

Èà©j É¡dOÉÑJh äÉeóÿGh ™∏°ùdG êÉàfEG ¥ƒ≤M

,∫ÉªµdÉH ∞°üàj ’h §Ñ°†æe ÒZ ôNB’G ƒg

∫hódG πNóàd áLÉM ∑Éæg ¿EÉa ‹ÉàdÉHh .kÉ°†jCG

á«dBG ≈∏Y OÉªàY’G øe k’óH á«µ∏ŸG ¥ƒ≤M ¿Éª°†d

.¥ƒ°ùdG

äÉ°SÉ«°ùdG á«ªgCG ¿EÉa ,∂dP ≈∏Y AÉæHh

»JCÉJ ¥ƒ°ùdG π∏N ìÓ°UE’ áeÉ©dG ájOÉ°üàb’G

ádGó©dG ΩGÎMGh IAÉØµdG ‘óg õjõ©J ±ó¡H

øe πc ‘ ähÉØàdG øe ó◊G ≈æ©Ã) á«YÉªàL’G

.(¿ÉµeE’G Qób IhÌdGh ∫ƒNódG

ثالث بسبب السوق فشل يحدث قوى مبراكز األطراف بعض متتع عوامل:مبكاسب التمتع اآلخرين على حتظرآثار األطراف ألحد يكون أن التجارة،مباشرة آثار غير يطلق عليها جانبيةطبيعة بسبب األسواق بعض وفشل

تبادلها. أو طبيعة نفسها السلعة

4

OÉ°üàb’G ‘ óFÉ°ùdG √ÉŒ’G »æÑJ ºZQh

’EG ,√ÓYCG É¡«dEG QÉ°ûŸG ¥ƒ°ùdG π°ûa äÉMhôWC’

OƒLƒH øeDƒJ ’ ájOÉ°üàbG ¢SQGóe ∑Éæg ¿CG

ájôë∏d ¿hójDƒŸG) ¿ƒ«dGÈ«∏dG πãe í∏£°üŸG Gòg

,(á«°SÉ«°S áØ°ù∏a CGóÑe øe kÉbÓ£fEG ájOôØdG

»àdG) Éæ«a á°SQóe hCG ájhÉ°ùªædG á°SQóŸGh

áë«ë°üdG ájOÉ°üàb’G ájô¶ædG ¿CÉH ó≤à©J

á«°SÉ«°ùdG ÇOÉÑŸG øe Ióªà°ùŸG ∂∏J §≤a »g

π°ûa Ωƒ¡Øe ¢†aQ ≥∏£æjh .(ÊÉ°ùfE’G π©Ø∏d

Ωƒ¡ØŸG ¿CÉH ∫ƒ≤dG øe ¢SQGóŸG √ò¡d kÉ≤ah ¥ƒ°ùdG

¢VÎØj »àdG áæcÉ°ùdG ¿RGƒàdG êPÉ‰ øe óªà°ùe

π«∏ëàdG ¢VGôZC’ »∏©ØdG ™bGƒdG Ü qô≤J É¡fCG

√òg èFÉàf áfQÉ≤e ºàJ ∂dP ó©H .…OÉ°üàb’G

™bGƒdG ±ÓàNEG ádÉM ‘h .™bGƒdG ™e êPÉªædG

ƒàjQÉH ™°Vh ¢ùµ©J »àdG êPÉªædG √òg èFÉàf øY

Éæg øeh .¥ƒ°ù∏d π°ûa ∑Éæg ¿CÉH ∫É≤j ,πãeC’G

∞jô©àdG øe ´ƒædG Gòg ¢SQGóŸG √òg ¢†aôJ

∫ƒ≤J å«M .¥ƒ°ùdG π°ûa Ωƒ¡ØŸ ∞«°UƒàdGh

´É°VhCG »g êPÉªædG √ò¡d á«fRGƒàdG ´É°VhC’G ¿CÉH

π©ØH ,™bGƒdG ‘ OƒLh É¡d ¢ù«dh á«°VGÎaEG

‹ÉàdÉHh ,¥ƒ°ùdG ádÉM ‘ Iôªà°ùŸG äGÒ¨àdG

Oô£à°ùJh .¿RGƒàdG ádÉM ∫ƒ°üM ádÉëà°SG

∫hÉ– ¥ƒ°ùdG ¿CG ∫ƒ≤dÉH ájhÉ°ùªædG á°SQóŸG

øe ¥Gƒ°SC’G π°ûa QOÉ°üe ≈∏Y AÉ°†≤dG kÉªFGO

∫ÉLQ hCG Úª¶æª∏d Iójó÷G äÉaÉ°ûàc’G

.íHôdG õaGƒM π©ØH ∫ÉªYC’G

Ωƒ¡Øe ≈∏Y Ú°VÎ©ŸG øe ¿hôNBG Ò°ûj Éªc

¥ƒ°ùdG π°ûa ¿CG ,¿Éeójôa ¿ƒà∏e ∫ÉãeCG ,¥ƒ°ùdG π°ûa

ìÓ°UEG ádhÉ áeƒµ◊G ≈∏Y ¿CG IQhô°†dÉH »æ©j ’

»eƒµ◊G πNóàdG áØ∏µJ ¿C’ ∂dP .π°ûØdG Gòg

áØ∏µàdG Oƒ©Jh .¥ƒ°ùdG π°ûa øe CGƒ°SCG ¿ƒµJ ’ ób

…òdG Qô°†dG ¤EG »eƒµ◊G πNóà∏d á¶gÉÑdG

,πNóàdG π©ØH á«WGô≤ÁódG äGQÉ«ÿÉH ≥ë∏«°S

ídÉ°üŸG äÉYƒª› ¢†©H PƒØfh Iƒb ¤EG ∂dòch

,¢UÉÿG ´É£≤dG øe πc ‘ ((6)™jôdG øY ÚãMÉÑdG)

.á«eƒµ◊G á«WGôbhÒÑdGh

áeƒµ◊G π°ûa Ωƒ¡Øe :kÉãdÉK

π°ûØdG" ```H kÉfÉ«MCG Ωƒ¡ØŸG Gòg ¤EG QÉ°ûj

ÉeóæY π°ûØdG Gòg çóëjh .(7)"»bƒ°ùdG ÒZ

IAƒØc ÒZ äÉ°ü«°üîàH »eƒµ◊G πNóàdG ÖÑ°ùàj

Gò¡H ΩÉªàg’G ¿CÉH ∫ƒ≤dG øµÁh .OQGƒŸGh ™∏°ù∏d

π°ûa ,∫hC’G Ωƒ¡ØŸÉH áfQÉ≤e kÉãjóM qó©j Ωƒ¡ØŸG

π°ûa Ωƒ¡Øe ΩGóîà°SG ‘ π°†ØdG Oƒ©jh .¥ƒ°ùdG

¤EG Ò°ûJh) (8)

ΩÉ©dG QÉ«ÿG ájô¶f ¤EG áeƒµ◊G

á°SGQód áãjó◊G ájOÉ°üàb’G äGhOC’G ΩGóîà°SG

,(á°SÉ«°ùdG º∏Y øª°V Èà©J kÉ≤HÉ°S âfÉc πcÉ°ûe

…OÉ°üàbG Qƒ¶æe) åjó◊G »°ù°SDƒŸG OÉ°üàb’Gh

§«∏°ùJ ∫ÓN øe OÉ°üàb’G ™«°SƒJ ∫hÉëj

á«fƒfÉ≤dGh á«YÉªàL’G óYGƒ≤dG ≈∏Y AGƒ°VC’G

.(OÉ°üàb’G É¡∏X ‘ πª©j »àdG

الشروط توفير والضروري املهم منحتى السوق عمل آلليات املسبقةولعل اآلليات، هذه جناح توقع ميكنأساسي دور الشروط هذه أهم مناملؤسسات توفير في للحكومة

البشري. املال ورأس الة، الفع

احلياة في احلكومي الفشل يتجسد األشكال، من العديد في االقتصاديةاملعلومات القدرة على توفير عدم منهاإجماع سياسات وتبني إليها، والنفاذاملبكر، اإلنذار آليات توفر واشنطن دونوتدرج أولويات حول تصور وغياب

االقتصادي. اإلصالح

5

…CG ¬fCG ≈∏Y »eƒµ◊G π°ûØ∏d ô¶æj

.IAÉØµH πª©dG øe ¥ƒ°ùdG ™æ“ á°SÉ«°S hCG AGôLEG

:»eƒµ◊G π°ûØ∏d ádhGóàŸG ∫Éµ°TC’G øª°V øeh

™°SƒJ øY áŒÉædG (9)

áªMGõŸG IôgÉX (CG)

,IójGõàŸG äÉ≤ØædG πjƒªàd ¢VGÎbÓd áeƒµ◊G

¬æY èàæj …òdG ôeC’G .áÑjô°†dG ‘ ¢†ØÿG hCG

IôgÉX (Ü) .¥ÉØfE’G ‘ ¢UÉÿG ´É£≤dG áªMGõe

iƒb π«M ¤EG Ò°ûJ »àdG ™jôdG øY åëÑdG

áeÉ©dG º¡Ñ°UÉæe øe IOÉØà°SÓd ídÉ°üŸGh §¨°†dG

øe IOÉØà°S’G πãe á«°üî°T ÉjGõe ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d

.ÉgÒZh OGÒà°S’Gh ¢ü«NÎdG äGQGô≤H ºµëàdG

äÉ©jô°ûJ QGó°UE’ iƒ≤dG √òg §¨°V ádhÉ hCG

∫ƒ°ü◊Gh ,á°UÉÿG º¡◊É°üe ΩóîJ ÚfGƒbh

IôgÉX ¿ƒµàJ Ée IOÉYh .(á«©jQ) ∫ƒNO ≈∏Y

,¿ƒYô°ûŸG :±GôWCG áKÓK øe ™jôdG øY åëÑdG

ó q≤©J (ê) .áª¶æŸG äÉ¡÷Gh ,¿ƒjQGOE’Gh

∫ƒ°ü◊G IÎa ∫ƒW πãe ,¢ü«NGÎdG äGAGôLEG

.áeóN ÒaƒJ hCG ™æ°üe AÉ°ûfE’ ¢ü«NôJ ≈∏Y

¬«∏Y ÖJÎj πµ°ûH ÖFGô°†dG ‘ á¨dÉÑŸG (O)

•É°ûædG ≈∏Y kÉÑ∏°S ÒKCÉàdGh ,QÉªãà°S’G ¢†ØN

≈∏Y IQÈŸG ÒZ äÉfÉYE’G (`g) .…OÉ°üàb’G

≥∏N É¡fCÉ°T øe »àdG ,Ió«°TôdG ájÉª◊G øe ¢ù°SCG

.á«ªgh á«°ùaÉæJ ÉjGõe

á«ªæàdG äÉjOÉ°üàbG :kÉ©HGQ

¥ƒ°ùdG π°ûah

Ωƒ«dG É¡«∏Y ±QÉ©àŸG á«ªæàdG äÉ«HOCG Oƒ©J

,»°VÉŸG ¿ô≤dG øe äÉ«æ«©HQC’G IÎa ¤EG ÉgQhòéH

¿GOhQ -Úà°TRhQ ∫ÉãeCG ¿ƒjOÉ°üàbG ∫hÉM ÉeóæY

õàfRƒch ,Nurske ∂°SÒfh ,Rosenstein-Rodan

…OÉ°üàb’G ∞∏îàdG ÜÉÑ°SCG ºgCG ójó– ‘ Kuznets

øe k’óH »eÉædG ó∏ÑdG Ωƒ¡Øe kÉ«dÉM Ωóîà°ùj)

™e ,¿ƒjOÉ°üàb’G A’Dƒg ¢VÎaG óbh .(∞∏îàŸG

áHQÉ ‘ áeƒµ◊G hCG ádhó∏d QhO OƒLh ,øjôNBG

,∑GòfBG ,QhódG Gòg õjõ©J ‘ ºgÉ°S óbh .∞∏îàdG

ájõæ«µdG á°SQóŸG ìÉ‚ :É¡æe äGQƒ£àdG øe ójó©dG

πFGhCGh äÉ«æjô°ûY ôNGhCG º«¶©dG OÉ°ùµdG áHQÉ ‘

∫É°TQÉe á£N ìÉ‚h ,»°VÉŸG ¿ô≤dG äÉ«æ«KÓK

,á«fÉãdG á«ŸÉ©dG Üô◊G ó©H ÉHhQhCG QÉªYEG IOÉYE’

∫É› ‘ (kÉ≤HÉ°S) »à«aƒ°ùdG OÉ–’G äGRÉ‚EGh

.™«æ°üàdG

¤EG , kÓãe ¿GOhQ -Úà°TRhQ QÉ°TCG óbh

IÒ¨°U Èà©J IÒ≤ØdG ¿Gó∏ÑdG äGOÉ°üàbG ¿CG

¿Éµ°ùdG ¿CGh ,á«YÉæ°üdG äÉéàæŸG ÜÉ©«à°S’

äÉLÉ◊G ≈∏Y º¡dƒNO Ö∏ZCG ±ô°üd áLÉëH

á«∏ª©dG ¿CG ¤EG QÉ°TCG Éªc .ájQhô°†dGh á«°SÉ°SC’G

ójó©dÉH áWhô°ûe áãjó◊G á«YÉæ°üdG á«LÉàfE’G

ádÉ◊G ¤EG Ò°ûJ »àdG) (10)ºé◊G äÉjOÉ°üàbEG øe

≈∏Y ôKDƒJ »àdG êÉàfEÓd ájOÉ°üàb’G áq«°UÉÿG

¢ùØæH êÉàfE’G πeGƒY ™«ªL IOÉjR ádÉM ‘ áØ∏µàdG

¥ô£Jh .(11)á°Sƒª∏ŸG ÒZ äGQÉÑàY’Gh ,(áÑ°ùædG

á«æÑdG äGQÉªãà°SG á«ªgCG ¤EG Oó°üdG Gòg ‘

ä’É°üJ’Gh ¥ô£dGh ábÉ£dG πãe á«°SÉ°SC’G

¥ô£J Éªc .ÉgÒZh ,ájô°†◊G á«°SÉ°SC’G á«æÑdGh

IQhô°Vh äGQÉªãà°S’G øe á«YƒædG √òg á«ªgCG ¤EG

¢UÉÿG ´É£≤dG äGQGôb πÑb IõgÉL ¿ƒµJ ¿CG

.á«LÉàfE’G äÉYÉ£≤dG ‘ ô°TÉÑŸG QÉªãà°S’ÉH

````H É¡∏ªcCÉH IôgÉ¶dG √òg ¿GOhQ ∞°Uh óbh

.(12)“á«LQÉÿG äGQƒaƒdG”

,Scitovsky m m »µ°ùaƒà«°S ºgÉ°S óbh

QÉWE’G ôjƒ£àH ,1954 ΩÉY ‘ ≥M’ âbh ‘

∫ÓN øe á«LQÉÿG äGQƒaƒdG Ωƒ¡ØŸ »∏«∏ëàdG

äÉjô¶æH §ÑJôŸG (13)»°ùaÉæàdG ¿RGƒàdG ΩGóîà°SG

äGQƒaƒdG √òg πãe ¿CG ¤EG QÉ°TCG å«M .√ÉaôdG

ÚÑYÓdG ÚH ádOÉÑàŸG äÉbÓ©dG ádÉM ‘ RÈJ

6

äÓeÉ©e á£°SGƒH ºàJ ’h ÚjOÉ°üàb’G

,á«LQÉÿG äGQƒaƒdG ¿CG ¤EG QÉ°TCG Éªc .¥ƒ°ùdG

kÉ«æeR ∫OÉÑàŸG OÉªàY’G ∫ÓN øe RÈJ »àdG

kÉ≤FÉY πµ°ûJ »àdG Ió«MƒdG »g ,äBÉ°ûæŸG ÚH

É¡«∏Y ≥∏WCG »àdGh) ∞∏îàŸG OÉ°üàb’G ƒ‰ ó°V

ójQoCG Ée GPEG ((14)Iõ«ªàŸG á«LQÉÿG äGQƒaƒdG

.ájô©°ùdG õaGƒ◊G πX ‘ ƒªædG OÉ°üàb’G Gò¡d

øµÁ ¬fCG ¤EG »µ°ùaƒà«°S áMhôWCG â°ü∏N óbh

πcÉ°ûe ™e πeÉ©à∏d ¥ƒ°ùdG á«dBG ≈∏Y OÉªàY’G

ájQÉªãà°S’G äÉ°ü«°üîàdG ¿CG ’EG ,êÉàfE’G

√òg ≈∏Y kAÉæHh .áeƒµ◊G øe kÓNóJ Ö∏£àJ

§£îªc áeƒµ◊G QhO RôH ÉgÒZh ,äÉªgÉ°ùŸG

óbh .á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG ‘ äGQÉªãà°S’G ∫É› ‘

AÉ°ûfEG ” ÉŸÉW ¬fCG ƒg óFÉ°ùdG ¢VGÎa’G ¿Éc

,QÉªãà°S’G §«£îJ á£°SGƒH ,áéàæŸG äÉbÉ£dG

,ádÉª©dGh ,êÉàfE’G ≥∏îH á£ÑJôŸG πcÉ°ûŸG ¿EÉa

ájQÉªãà°S’G äÉbÉ£dG √ò¡H á£ÑJôŸG ∫ƒNódGh

âeÉb ó≤a ,∂dP ≈∏Y AÉæHh .kÉ«dBG É¡∏cÉ°ûe πëà°S

,É¡©«ªL øµj ⁄ ¿EG ,á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG øe ójó©dG

ΩÉ¡Ã ΩÉ«≤∏d §«£îà∏d äGQGRhh äÉÄ«g AÉ°ûfEÉH

.QÉªãà°S’G §«£îJ

¢SCGQ ¿CG ÚÑJ øeõdG Qhôe ™e ¬fCG ’EG

»°ù«FôdG OóëŸG ƒg ¢ù«d ,…OÉŸG √Éæ©Ã ,∫ÉŸG

ΩÉY Solow ƒdƒ°S äÉeÉ¡°SEG äQÉ°TCG Éªc ,ƒªæ∏d

á«LÉàfEG ¤EG iõ©J äÉeÉ¡°SE’G Ö∏ZCG ¿CGh ,1957

É¡æY È©ŸGh ,πª©dGh ∫ÉŸG ¢SCGQ :êÉàfE’G »∏eÉY

,πeGƒ©dG á«LÉàfEG ´ƒª›h á«æ≤àdG äGÒ¨àdÉH

äÉjô¶f äQƒ£J ºK .º∏©àdG ≈∏Y IQó≤dGh

∫ÉŸG ¢SCGQ á«ªgCG ¤EG ,kÉ≤M’ ,Ò°ûàd ƒªædG

¬à«ªgCGh (kÉ°SÉ°SCG áë°üdGh º«∏©àdG) …ô°ûÑdG

ƒªædG äÉjô¶æH ±ôY Ée ƒgh »æ≤àdG Qƒ£àdG ‘

øe äGQƒ£àdG √òg ≈∏Y ÖJôJ Éeh .(15)»∏NGódG

»ë°üdGh »ª«∏©àdG iƒà°ùŸG ™aQ ‘ áeƒµë∏d QGhOCG

PÉîJ’ áeRÓdG äÉeƒ∏©ŸG Òaƒàdh ,πª©dG Iƒ≤d

ÒaƒàHh ,á«cÓ¡à°S’Gh á«LÉàfE’G äGQGô≤dG

.á«ªæàdGh ƒªæ∏d áªcÉ◊G äÉ°ù°SDƒŸG

á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG ¢†©H ÜQÉŒ :kÉ°ùeÉN

¥ƒ°ùdG π°ûa ìÓ°UE’

IQƒ£N øe ÚjOÉ°üàb’G ôfÒd Q qòM ó≤d

πc ‘ kÉ«dBG ≥ãÑæJ ¥ƒ°ùdG äÉ°ù°SDƒe ¿CÉH ¢VGÎa’G

√QÉÑàYÉH åjó◊G OÉ°üàb’G ¤EG ô¶f óbh .¿Éµe

. kÓjƒW knÉàbh ¥ô¨à°ùJ ájƒªæJ IÒ°ùŸ »FÉ¡f èàæe

AÉ°ûfEÉH ,IÒ°ùŸG √òg AÉæKCG ,äÉ©ªàéŸG Ωƒ≤J ¿CG ≈∏Y

øe áÄ°TÉædG äÉYGõædG q¢†ØH Ωƒ≤J áªFÓe äÉ°ù°SDƒe

ÚéàæŸG ¿CG ÉŸÉWh .ájOÉ°üàb’G äÓeÉ©ŸG ∫ÓN

áWÉME’G º¡æµÁ ’ á°UÉÿG äGQGô≤dG …òîàeh

áMÉàŸG á«æ≤àdGh ájQÉªãà°S’G ¢UôØdG áaÉµH

¿EÉa (OQGƒŸG hCG äÉeƒ∏©ŸG IQóf π©ØH ÉeEG) º¡eÉeCG

äGQƒ£àdG í«ë°üàd »eƒµ◊G πNóà∏d ∫É› ∑Éæg

.ÚéàæŸG A’Dƒ¡d áMÉàŸG

ÜQÉéàdG ºgCG óMCÉH OÉ¡°ûà°S’G øµÁ Éægh

ƒªædG õjõ©J ‘ »eƒµ◊G πNóàdG É¡H ºgÉ°S »àdG

áHôŒ »gh ,IAÉØµdG øe ¢ù°SCG ≈∏Y á«ªæàdGh

á«fÉHÉ«dG áYÉæ°üdGh á«dhódG IQÉéàdG IQGRh

∑Éæg ¿CG å«M .(MITI) »à«e º°SEÉH áahô©ŸG

¿EÉa IQGRƒdG √òg QhO ÜÉ«Z πX ‘ ¬fCÉH ´ÉªLEG

π°üj ¿CG ¬d ¿Éc Ée ÊÉHÉ«dG …OÉ°üàb’G Qƒ£àdG

âª q¶f ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏©a .¿B’G ¬«dEG π°Uh Ée ¤EG

™e ¿hÉ©àdÉH ,»°VÉŸG ¿ô≤dG äÉ«æ«°ùªN ‘ IQGRƒdG

Qƒ£àdGh åëÑ∏d ºî°V kGó¡L ,á«fÉHÉ«dG äÉYÉæ°üdG

. kÓÑ≤à°ùe QÉªãà°S’G äÉjƒdhCG π°†aCG ójó– ±ó¡H

™°Sƒà∏d ájOÉ°üàbGh á«æ≤J IóYÉb ≥∏N …òdG ôeC’G

,äÉ«fhÎµd’G πãe ä’É› ‘ »∏Ñ≤à°ùŸG »YÉæ°üdG

¿hóH ¬fCG ∂dP ≈æ©e .äGQÉ«°ùdGh ,äÉjô°üÑdGh

7

ó°ùéàŸG) ¥ƒ°ùdG π∏N ìÓ°UE’ ádhódG πNóJ

â∏¶d (á°UÉÿG äÉ«fÉµeE’Gh äÉeƒ∏©ŸG ∞©°†H

äÉ«fÉµeEG ¥É£f êQÉN ájQÉªãà°S’G ¢UôØdG

.¥ƒ°ùdG

ÚéàæŸG ∫É°üJEG ¿Éª°†H äÉÑ«JÎdG √òg äóYÉ°S

á«LQÉÿGh á«∏ëŸG ™«ÑdG òaÉæÃ Ú«∏ëŸG

QÉ¨°üdG Úéàæª∏d ìÉJCG …òdG ôeC’G .ádƒ¡°ùH

‘ IóYÉ°ùŸGh ,¥ƒ°ùdG ≥FGƒY áaÉc øe ¢ü∏îàdG

.äÉéàæŸG øe ºFÓŸG ¢Vô©dG ÒaƒJ

âÑ©d ó≤a á«Hƒæ÷G ÉjQƒc áHôŒ ÉeCG

Qhód kÉ¡HÉ°ûe kGQhO É¡«a ájQÉéàdG äÉcô°ûdG

äÉcô°ûdG â°UôM ó≤a .Ú∏≤à°ùŸG ÚéàæŸG

á£°ûfC’G øe ÒÑc OóY (»≤aCG) πeÉµJ ≈∏Y

,≥jƒ°ùàdG πãe ¢†©ÑdG É¡°†©H ™e ábÓ©dG äGP

,ÚeCÉàdGh ,πjƒªàdGh ,ä’É°üJ’Gh ,π≤ædGh

ájQƒµdG áeƒµ◊G âeÉb óbh .»æ≤àdG π≤ædGh

πFGhCG òæe äÉcô°ûdG √òg AÉ°ûfEG ‘ IQOÉÑŸG òNCÉH

.äÉæ«à°ùdG

á«dÉŸG áeRC’Gh ¥ƒ°ùdG π°ûa :kÉ°SOÉ°S

É«°SBG ¥ô°T ∫hO ‘

É«°SBG ¥ô°T ∫hO ‘ ´QÉ°ùàŸG ƒªædG ÖMÉ°U

káÑZQh ,êQÉÿG øe ∫GƒeC’G ¢ShDhôd kGÒÑc kÉ≤aóJ

ó≤a á«µjôeC’G áfGõÿG IQGRhh ó≤ædG ¥hóæ°U øe

™e á«dÉŸG äÓeÉ©ŸG ôjôëàH ∫hódG √òg âeÉb

¿ô≤dG äÉæ«©°ùJ πFGhCG øe kAóH »LQÉÿG ⁄É©dG

íàØH ófÓjÉJ âeÉb ó≤a ,Ωƒª©dG ≈∏Yh .»°VÉŸG

§°Sƒà∏d ¥ƒ°ùc πª©J) (17)

á«LQÉÿG äÉ«∏ª©∏d ¥ƒ°S

∂æH » qª o°S (Úª«≤ŸG ÒZ ÚH á«dÉŸG äÓeÉ©ŸG ‘

ìÉª°ùdG ”h .(BIBF) á«dhódG äÓ«¡°ùà∏d ∑ƒµfÉH

.≥M’ âbh ‘ ¥ƒ°ùdG √òg ™e πeÉ©àdÉH Úª«≤ª∏d

IóFÉ°ùdG IóFÉØdG QÉ©°SCG ÚH ÒÑµdG ähÉØàdG πX ‘h

äGP á«ÑæLC’G ∫hódG ‘ IóFÉ°ùdG ∂∏Jh ófÓjÉJ ‘

á«∏ëŸG ∑ƒæÑdG âYQÉ°S ó≤a ,á©ØJôŸG ∫ƒNódG

¢VGôbEG ±ó¡H á«ÑæLC’G ∑ƒæÑdG øe ¢VGÎb’ÉH

á£°SGƒH hCG ô°TÉÑe πµ°ûH AGƒ°S) á«∏ëŸG äÉcô°ûdG

.(á«aô°üŸG ÒZ á«dÉŸG äÉcô°ûdG

األزمات في األسواق فشل يرافقمرتفعة، تضخم معدالت املالية املال، رأس حساب فتح بسبباملال لرؤوس وهروب للعمالت، وانهياراحلكومي، الفشل ويرافق األجنبية،

املالية. السياسة سوء بسبب

ÜQÉéàdG øe »¡a ,óæ¡dG áHôŒ ÉeCG

∫ÓN øe ¥ƒ°ùdG π∏N ìÓ°UEG ∫É› ‘ IóFGôdG

ä’ÉM øª°V øeh .ó«°TôdG áeƒµ◊G πNóJ

(16) ájhó«dG ∫RÉ¨ŸG ôjƒ£J »g ájóæ¡dG ìÉéædG

,ájhô≤dG äÉYÉæ°üdÉH á£ÑJôe iôNCG äÉéàæeh

äÉéàæŸG √òg äÉ©«Ñe IOÉjõd káHÉéà°SG ∂dPh

É¡JCÉ°ûfCG »àdG ájóæ¡dG ¿óŸG ‘ ™«ÑdG •É≤f ‘

óbh .äÉj’ƒdG äÉeƒµMh ájõcôŸG áeƒµ◊G

IQGóŸG ™«ÑdG •É≤f øe á«YƒædG √òg äCGóH

¥ô£H Égõ«¡› ™e πYÉØàdÉH ádhódG πÑb øe

òaÉæe ÒaƒàH ÉgQhO ¤EG áaÉ°VE’ÉH ,áØ∏à

.á«ØjôdG ≥WÉæŸG ‘ QÉ¨°üdG Úéàæª∏d á«bƒ°S

Ö«dÉ°SCG ô°ûæH •É≤ædG √òg âeÉb Éªc

âeÉb Éªc .Úéàæª∏d áãjóM º«eÉ°üJh á«æ≤J

Ö«dÉ°SCGh ,á«YƒædG áÑbGôe Ö«dÉ°SCG ∫ÉNOEÉH

øe áµÑ°T ¢ù«°SCÉàH ∂dòch ,IQƒ£àŸG πjƒªàdG

™∏°ùdG øe áeRÓdG äÉÑ∏£àŸG ¢Vô©H Ωƒ≤J ¥Gƒ°SC’G

¿ÉµeEÉH ¿Éch .º¶æe πµ°ûHh ,Úéàæª∏d á£«°SƒdG

OÉªàY’G Ió«©ÑdG iô≤dG ‘ Ú∏≤à°ùŸG ÚéàæŸG

º¡JÉLÉ«àMEG Òaƒàd òaÉæŸGh äÉµÑ°ûdG √òg ≈∏Y

óbh .¥ƒ°ùdG äÉLÉ«àMÉH §ÑJôj Éeh äÉeƒ∏©ŸG øe

8

ÉjQƒch ,É«°ù«fhófCG ádÉM ‘ ÉeCG

äÉ«∏ª©∏d ¥ƒ°S OÉéjEG ºàj º∏a ,Éjõ«dÉeh á«Hƒæ÷G

πH ,ófÓjÉJ áHôŒ ‘ ∫É◊G ƒg Éªc á«LQÉÿG

…òdG ôeC’G ,á«dÉª°SCGôdG äGOQGƒdG ôjô– ”

ÒZ á«dÉŸG äÉcô°ûdGh á«∏ëŸG ∑ƒæÑdG ™ qé°T

øe ¢VGÎb’G IOÉjR ≈∏Y á«∏ëŸG á«aô°üŸG

á°SÉ«°S ∂dP ≈∏Y óYÉ°S óbh .á«ÑæLC’G ∑ƒæÑdG

,Q’hódÉH á£ÑJôŸG âHÉãdG ±ô°üdG ô©°S §HQ

.∫hódG √òg ‘ á©ÑàŸGh

á«dÉª°SCGôdG äGOQGƒdG ¢û©àæJ Ée kIOÉYh

πX ‘h âHÉãdG ±ô°üdG ô©°S á°SÉ«°S πX ‘

πX ‘h áMƒàØŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ ÜÉ°ùM á°SÉ«°S

äGOÉ°üàb’G πÑ≤à°ùŸ á∏FÉØàŸG äÉ©bƒàdG

á©ØJôŸG ƒªædG ä’ó©e ≈∏Y kGOÉªàYEG ,ájƒ«°SB’G

™é°ûj …òdG ôeC’G .á≤HÉ°ùdG áKÓãdG Oƒ≤©∏d

¢VGÎb’Gh ¢VGôbE’G •É‰CG QGôªà°SEG ≈∏Y

.á≤HÉ°ùdG

áHôéà∏d kÉ≤ah ,É¡«∏Y ±QÉ©àŸG QƒeC’G øe

äÉcô°T ÜGÎbEG ádÉM ‘ ¬fCG ,ájƒ«°SBG ¥ô°ûdG

ádÉM ÖæŒ ºàj ,QÉ«¡f’G øe á«°ù«FôdG ∫ÉªYC’G

πµ°T ≈∏Y »eƒµ◊G πNóàdG ∫ÓN øe ¢SÓaE’G

èeOh ¿ÉªàF’G ¬«LƒJ (iôNCG ∫Éµ°TCG øª°V øe)

É¡JÈN ¿CÉH áHôéàdG √òg õ«ªàJh .äÉcô°ûdG

á«aô°üŸG äÉÑ«JÎdG ∫É› ‘ IQƒ£àe ÒZ

áÑ°ùf øe ≈fOC’G qó◊ÉH ºµëàdG πãe) IQò◊G

,á«dÉŸG äÉfÉ«Ñ∏d ìÉ°üaE’Gh ,(18)∂∏ªàdG ¥ƒ≤M

.(¢SÓaE’G äGAGôLEGh ,™FGOƒdG ÚeCÉJ áª¶fCGh

äÓeÉ©e øe π©Œ »àdG óYGƒ≤dG ∞©°†d ¿Éc óbh

,ô£î∏d kÉ°Vô©J πbCGh á«aÉØ°T ÌcCG ¥ƒ°ùdG

QhódG ≈∏Y ¢UÉÿG ´É£≤dG OÉªàYG Ió°ûdh

∑ƒæÑdG ™«é°ûJ ‘ ôKC’G ,äÉeRC’G ‘ »eƒµ◊G

øe IÒÑµdG ôWÉîŸG äGP äÉYhô°ûŸG ¢VGÎb’

»©«Ñ£dG øe ¿Éc ó≤a ∂dòd .áªFÓe áHÉbQ ¿hO

…QÉªãà°SEG ¢TÉ©àfEG ≥«≤– ±hô¶dG √òg â–

¬æY èàæj ,»ÑæLC’G πjƒªàdG ≈∏Y ¢SÉ°SC’ÉH óªà©e

‘ ™°SƒJh ,(19)

á«≤«≤◊G ∫ƒ°UC’G ‘ ∞jõe ¢TÉ©àfEG

.∫hódG √òg ‘ á«∏jƒëàdG á«YÉæ°üdG ábÉ£dG

≈∏Y ,á«Hƒæ÷G ÉjQƒc ádÉM ÉfòNCG ƒd

QÉªãà°S’G ‘ I’É¨ŸG ¿CG ßMƒd ó≤a ,∫ÉãŸG π«Ñ°S

áfQÉ≤e »∏jƒëàdG »YÉæ°üdG êÉàfE’G ábÉW ‘

òæe á©bGh á≤«≤M âëÑ°UCG …QÉ÷G Ö∏£dÉH

ƒÑeÉg ácô°T âæ∏YCG å«M ,1997 ΩÉY ájGóH

iôNCG äÉcô°T â°S ó©H ,É¡°SÓaEG Ö∏°ü∏d Hambo

.ΩÉ©dG ¢ùØf øe ôjÉæj ‘ ¢SÓaE’G ádÉM âHQÉb

áeRC’Gh …OÉ°üàb’G QƒgóàdG Gòg ºgÉ°S óbh

á≤K ¢†ØN ‘ ,ófÓjÉJ ‘ äCGóH »àdG á«dÉŸG

Éªc ,…QƒµdG OÉ°üàb’G ‘ »ÑæLC’G ¢VGôbE’G

º¡°Vhôb IOÉ©à°SÉH áÑdÉ£ŸG ≈∏Y º¡©é°T

áYô°S ‘ ºgÉ°S …òdG ôeC’G .πLC’G IÒ°ü≤dG

.…QƒµdG OÉ°üàb’G ‘ á«ÑæLC’G á∏ª©dG OÉØæà°SEG

øe ÇQGƒW ¢Vô≤d áLÉ◊G øe OGR …òdG ôeC’G

ióŸG IOÉjR ∂dP ™ÑJ .‹hódG ó≤ædG ¥hóæ°U

Ëƒ©J ¬©ÑJ ºK ,±ô°üdG ô©°S Ö∏≤àd ¬H ìƒª°ùŸG

.1997 ΩÉY øe Èª°ùjO ‘ á∏ª©∏d πeÉc

ÉjQƒc øe πc ‘ á«dÉŸG áeRC’G äRôH óbh

ÖfÉLC’G øjôªãà°ùŸG Qƒ¡ªL ∑ƒ∏°S øe ófÓjÉJh

¿CG øe kÉaƒN º¡°Vhôb OGOÎ°SÉH GƒYQÉ°S øjòdG

.QÉéØf’G ¤EG ¬≤jôW ‘ …OÉ°üàb’G êGhôdG

,πeÉµdÉH ¢SÉ°SCG ¿hóH ±ƒîàdG Gòg πãe øµj ⁄h

äGô°TDƒŸG øe ójó©dG QƒgóJ ‘ kGQòéàe ¿Éc πH

∫ó©e ¢VÉØîfG πãe á«Fõ÷G ájOÉ°üàb’G

QƒgóJ ∂dòch ,äÉcô°ûdG äGQÉªãà°SG ≈∏Y óFÉ©dG

´ÉØJQG πãe á«∏µdG ájOÉ°üàb’G äGô°TDƒŸG øe OóY

.(ICOR) á«aÉ°VE’G œÉædG/∫ÉŸG ¢SCGQ Ö°ùf

9

œÉædG /∫ÉŸG ¢SCGQ áÑ°ùf ™ØJôJ ⁄ å«M

áfQÉ≤e ∫É◊G ƒg Éªc É«°ù«fhófCG ‘ ‘É°VE’G

œÉædG /»LQÉÿG øjódG ™ØJôj ⁄ Éªc .ÉjQƒµH

á°Vô©e âfÉc É«°ù«fhófCG ¿CG ’EG .‹ÉªLE’G »∏ëŸG

/øjódG áÑ°ùf ´ÉØJQ’ ∂dPh ádƒ«°ùdG ¢ü≤f ô£ÿ

¢Vhô≤dG á°üM ´ÉØJQG ¤EG áaÉ°VE’ÉH ,œÉædG

Èà©Jh .¢Vhô≤dG ‹ÉªLEG ¤EG πLC’G IÒ°ü≤dG

øª°V kIhÉ°ùb ó°TC’G á«°ù«fhóf’G á«dÉŸG áeRC’G

á∏ª©dG áª«b â°†ØîfG å«M .É«°SBG ¥ô°T ∫hO

IÎØdG ∫ÓN »µjôeC’G Q’hódÉH áfQÉ≤e á«∏ëŸG

(%70) ‹GƒëH 1998 ¢ù£°ùZCG – 1997 ƒ«dƒj

h ,ófÓjÉJ ‘ (%36) ```H áfQÉ≤e É«°ù«fhófG ‘

∫ƒ∏ëHh .Éjõ«dÉe ‘ (%32) h ,ÉjQƒc ‘ (%34)

πeÉµH Qƒ©°ûdG ¬«a ” …òdG ΩÉ©dG ,1998 ΩÉY

»≤«≤◊G ‹ÉªLE’G »∏ëŸG œÉædG ¢†ØîfEG ,áeRC’G

h ,ófÓjÉJ ‘ (%11) ```H áfQÉ≤e (%13) ```H

Gòg ºYójh .Éjõ«dÉeh ÉjQƒc øe πc ‘ (%7)

¿CÉH ∫ƒ≤dG á«°ù«fhóf’G ádÉ◊G ‘ QƒgóàdG

IQGOE’ kÉª¡e kGô°üæY Èà©j »°SÉ«°ùdG QGô≤à°S’G

âª°ùJG å«M) É¡«∏Y Ö∏¨àdGh á«dÉŸG áeRC’G

ôeC’G ,QGô≤à°S’G Ωó©H ƒJQÉgƒ°S ΩÉ¶f ó¡Y ájÉ¡f

‘ á°UÉN ∫GƒeC’G ¢ShDhQ Iôég ≈∏Y õ qØM …òdG

.(»æ«°U π°UCG øe Ú«°ù«fhóf’G •É°ShCG

áeRC’G ¿CG ∫ƒ≤dG øµÁ ¬fEÉa ∫ÉªLE’ÉHh

1997 ΩÉY ‘ äCGóH »àdG É«°SBG ¥ô°T ∫hO ‘ á«dÉŸG

¥ƒ°ùdG äÉ«dBG π°ûa óMC’ áé«àæc ÉgQÉÑàYG øµÁ

∫GƒeC’G ¢ShDhQ ácôM ôjô– IQhô°†H á∏FÉ≤dG

‘h ,±ô°üdG ô©°S äÉÑK á°SÉ«°S πX ‘ á«dhódG

ºµëà∏d IQòM äGAGôLEGh äÉÑ«JôJ ÜÉ«Z πX

QGôªà°SG ¢VGÎaG ≈∏Y áÑJÎŸG äÉ©bƒàdÉH

çÓãdG Oƒ≤©dG ‘ óFÉ°ùdG …OÉ°üàb’G êGhôdG

≈æ©e . kÓÑ≤à°ùe √QGôªà°SG á«fÉµeEG á«°VÉŸG

äÉÑK πX ‘ ,∫ÉŸG ¢SCGQ ÜÉ°ùM ôjô– ¿CG ∂dP

êGhôdG QGôªà°SÉH ∫DhÉØJ πX ‘h ,±ô°üdG ô©°S

IQGOE’ áª¶fCG OƒLh ¿hO øeh ,…OÉ°üàb’G

â“ …QÉªãà°SEG êGhQ ≥∏N ‘ ºgÉ°S ób ,ôWÉîŸG

.»LQÉN πjƒªàH ¬àjò¨J

¤EG …QÉªãà°S’G êGhôdG Gòg ¬ŒG óbh

ÖfÉLC’G øjôªãà°ùŸGá≤Kâ°Vô©JÉeóæYQÉéØf’G

…òdG ,á«∏ëŸG äÉcô°ûdG ¢SÓaEG π©ØH RGõàgÓd

πµ°ûdÉH QÉªãà°S’ÉH •GôaE’G ¤EG √QhóH Oƒ©j

ºgÉ°S …òdG ôeC’G ,»∏ëŸG Ö∏£dG ¥ƒØj …òdG

πNGódG øe á«dÉª°SCGôdG äÉ≤aóàdG √ÉŒG πjƒëàH

.áeRC’G øe ºbÉa …òdG ôeC’G ,êQÉÿG ¤EG

áeƒµ◊G π°ûah ¥ƒ°ùdG π°ûa :kÉ©HÉ°S

á«dÉŸG áeRC’Gh

»àdG á«dÉŸG áeRC’G ∞«°UƒJ øµÁ

,√ÓYCG É¡«dEG QÉ°ûŸGh ,É«°SBG ¥ô°T ∫hO É¡H ä qôe

¥ƒ°S ÖÑ°ùH ¥ƒ°ùdG π°ûa ä’ÉM øe ádÉM É¡fCÉH

ádÉM ¿CG å«M .πeÉµdG ÒZ hCG ΩÉàdG ÒZ äÉeƒ∏©ŸG

πÑb IQƒcòŸG äÉjOÉ°üàb’G äOÉ°S »àdG ¢TÉ©àf’G

∞j qõŸG ¢TÉ©àf’G OÉéjEG ‘ âªgÉ°S »àdGh ,áeRC’G

¬«dEG âdBG Éeh ájOÉ°üàb’Gh á«dÉŸG äÉYÉ≤ØdG hCG

ÒZ äÉeƒ∏©Ÿ áé«àf âfÉc ,…OÉ°üàbG QÉ«¡fG øe

π«dóà∏dh .á«ŸÉ©dG ∫ÉŸG ¢SCGQ ¥Gƒ°SCG øY áeÉJ

º««≤J äÉcô°T ¿CG ¤EG IQÉ°TE’G øµÁ ∂dP ≈∏Y

QófÉà°S ácô°Th ,(20)

…Oƒe ácô°T πãe ¿ÉªàF’G

≈∏Y ¿ƒµJ ¿CG ¢VÎØŸG øe »àdGh) (21)

RQƒHh

Ò¨J ⁄ (kÉ«dhO ∫ÉªYC’G ´É°VhCÉH IÒÑc ájGQO

¢UÉÿG (22)

á«fÉªàF’G IOÉ«°ùdG ∞«æ°üàd É¡ª««≤J

äGóæ°S º««≤J ¿CG ºZQ ,1997 ƒ«dƒj πÑb ófÓjÉàH

.kÉ≤HÉ°S ¬°†«ØîJ ” ób äÉcô°ûdG

10

πãe ÖæŒ ¿ÉµeE’ÉH ¿Éc ¬fCG ≈æ©Ã

√ÉŒ kÉ≤∏¨e ¿Éc ‹ÉŸG ´É£≤dG ¿CG ƒd áeRC’G √òg

¬fCÉH ¢†©ÑdG Ò°ûj óbh .‹hódG ∫ÉŸG ¢SCGQ ¥ƒ°S

¢TÉ©àf’G ¿EÉa ¥ƒ°ùdG √òg íàa ΩóY ádÉM ‘ ≈àM

,πjóÑc ¬∏jƒ“ ºà«°S ádÉ◊G √òg ‘ …QÉªãà°S’G

ôeC’G ,»∏ëŸG ‘ô°üŸG πjƒªàdG ≥∏N ∫ÓN øe

π©ØH á«ªî°†J áLƒe OÉéjEG ‘ ÖÑ°ùà«°S …òdG

¿Éc Éªc .QÉNO’G ∫ó©Ÿ QÉªãà°S’G ∫ó©e RhÉŒ

±ô°üdG ô©°ùH »≤«≤◊G ´ÉØJQ’G ≈∏Y ÖJÎ«°S

¬fÉµeEÉH ¿Éc …òdG ,…QÉ÷G ÜÉ°ù◊G ‘ ÒÑc õéY

,á«∏ëŸG á∏ª©dG áª«b ¢†«ØîJ √ÉŒÉH §¨°†dG

äÉ°SÉ«°S »æÑJ ídÉ°üd §¨°†dG ¤EG áaÉ°VE’ÉH

…õcôŸG ∂æÑdG ™aQ πãe ,ºî°†àdG íÑµd á«dÉe

âfÉc ájó≤ædG á°SÉ«°ùdG ¿CÉH kÉª∏Y) º°üÿG ∫ó©Ÿ

√ÉŒ ±ô°üdG ô©°S äÉÑK á°SÉ«°S ÖÑ°ùH Ióq«

.(á«dÉŸG áeRC’G AÉæKCG Q’hódG

íàa ÚH Ée QÉ«N øe ∑Éæg ¿Éc GPEGh

πÑb ¬«∏Y ∫É◊G ¿Éc Éªc) ∫ÉŸG ¢SCGQ ÜÉ°ùM

ƒëf √ÉŒ’Gh ÜÉ°ù◊G Gòg ≥∏Zh ,(áeRC’G AÉæKCGh

πjóÑdG QÉÑàYG øµÁ ¬fEÉa »∏ëŸG ‘ô°üŸG πjƒªàdG

∂dPh ,kGQô°V ∞NCG √QÉÑàYG øµÁ ób ÊÉãdG

¢†ØN π©ØH œÉædG …OÉ°üàb’G ¢TÉªµf’G ¿C’

á≤aGôŸG èFÉàædG øe πbCG QGô°VCG ¬d ¿ÉªàF’G

ô¶ædG øµÁ ¿Éc ¬fC’ ,∫ÉŸG ¢SCGQ ÜÉ°ùM íàØd

äGô°TDƒe øe ô°TDƒªc ºî°†àdG ∫ó©e ´ÉØJQG ¤EG

äGhOCG ΩGóîà°SÉH AóÑdG ‹ÉàdÉHh ,ôµÑŸG QGòfE’G

ádÉ◊ ∫ƒ°UƒdG øe OÉ°üàb’G ™æŸ á«dÉŸG á°SÉ«°ùdG

.ôJƒàdG

≥∏Z É¡≤ah ºàj »àdG ádÉ◊G º««≤àdh

π«©Øàd ∂dP øe k’óH √ÉŒ’Gh ∫ÉŸG ¢SCGQ ÜÉ°ùM

á«æ«JÓdG ÉµjôeCG ¿Gó∏H ádÉM) á«dÉŸG á°SÉ«°ùdG

≈∏Y äóªàYG »àdG É«°SBG ¥ô°T ∫hO ádÉM πHÉ≤e

áeRCG áHôŒ ¤EG IQÉ°TE’G øµÁ (ÜÉ°ù◊G ôjô–

äÉæ«fÉªK ‘ á«æ«JÓdG ÉµjôeCG ∫hód á«fƒjóŸG

‘ ôjòÑàdG ≈∏Y äóªàYG »àdG »°VÉŸG ¿ô≤dG

»gh .Qò◊G ÒZ »eƒµ◊G ¢VGÎb’Gh ,¥ÉØfE’G

π°ûa πHÉ≤e) »eƒµ◊G π°ûØdG ä’ÉM øe ádÉM

øµÁh .(É«°SBG ¥ô°T ¿Gó∏H ádÉ◊ kÉ≤ah ¥ƒ°ùdG

áHÉbôdG πX ‘ ,»eƒµ◊G π°ûØdG ádÉM ∞°Uh

Ió°T πbCG ¿ƒµJ ’ ób É¡fCÉH ,∫ÉŸG ¢SCGQ ÜÉ°ùM ≈∏Y

.áHÉbôdG √òg πãe ÜÉ«Z πX ‘ ,¥ƒ°ùdG π°ûa øe

ÚàæLQC’Gh ,∂«°ùµŸG øe πc ÜQÉŒ âë°VhCG Éªch

π°ûØdÉH á£ÑJôŸG äÉeRC’G ¿CG IÒNC’G Oƒ≤©dG ‘

¿Éc GPEG É qªY ô¶ædG q¢†¨H É¡KhóM øµÁ »eƒµ◊G

.áHÉbô∏d ™°VÉN ÒZ hCG kÉ©°VÉN ∫ÉŸG ¢SCGQ ÜÉ°ùM

¥ƒ°ù∏d πªµªc »eƒµ◊G QhódG :kÉæeÉK

(23)

ø£æ°TGh ´ÉªLEG äÉ°SÉ«°S ƒYóJ

•ÉÑ°†f’G :ÇOÉÑe Iô°ûY äÉ°SÉ«°ùdG √òg øª°†àJ)

,áeÉ©dG ™∏°ùdG ≈∏Y ΩÉ©dG ¥ÉØfE’G õ«côJ ,‹ÉŸG

IóYÉ≤dG ™«°SƒJ ≈∏Y ºFÉb »Ñjô°V ìÓ°UEG

,ádóà©e áj qóM á«Ñjô°V ä’ó©e ™e á«Ñjô°†dG

,¥ƒ°ùdG äGQÉÑàY’ kÉ≤ah ÖLƒe IóFÉa ô©°S ójó–

ÜGƒHCG íàa ,IQÉéà∏d ôjô– ,á«°ùaÉæJ ±ô°U QÉ©°SCG

™jQÉ°ûŸG á°üî°üN ,ô°TÉÑŸG »ÑæLC’G QÉªãà°SÓd

∂∏J AÉæãà°SÉH á°ùaÉæŸG ó°V Oƒ«≤dG ádGREG ,áeÉ©dG

á£ÑJôŸGh áÄ«ÑdGh ∂∏¡à°ùŸG ájÉªëH á£ÑJôŸG

ÒaƒJh ,á«dÉŸG äÉeRC’G ó°V ôµÑŸG QGòfE’ÉH

π«∏≤J ¤EG (á«µ∏ŸG ¥ƒ≤◊ á«fƒfÉ≤dG ájÉª◊G

≈fOCG ¤EG ájOÉ°üàb’G IÉ«◊G ‘ áeƒµ◊G QhO

∑Éæg ¿CG âë°VhCG ÜQÉéàdG ¿CG ’EG .øµ‡ iƒà°ùe

äÉ°SÉ«°ùdG ¤EG áaÉ°VE’ÉH πª°ûJ áeƒµë∏d kGQGhOCG

∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒµJ ‘ º¡ŸG QhódG ,ájOÉ°üàb’G

á¶aÉëŸGh ,kÉ°SÉ°SCG áë°üdGh º«∏©àdG) …ô°ûÑdG

áª¶fCG ∫ÓN øe AGƒ°S IÒ≤ØdG äÉÄØdG ¥ƒ≤M ≈∏Y

11

»YÉªàL’G øeC’G áµÑ°T hCG »YÉªàL’G ¿Éª°†dG

áª¶fC’G ¢Vôa ,(πNóàdG Ö«dÉ°SCG øe ÉgÒZ hCG

äÉ°ù°SDƒŸGh ¥ƒ°ùdG π°ûa èdÉ©J »àdG ÚfGƒ≤dGh

ájÉªM ,á°ùaÉæŸG IOÉ«°ùd kÉfÉª°V á«bƒ°ùdG ÒZ

,áeGóà°ùŸG á«ªæàdG äÉeƒ≤e óMCÉc áÄ«ÑdG

kIOÉY ¬fEÉa ∂dòd .äÉeƒ∏©ŸG ÒaƒJ ‘ áªgÉ°ùŸGh

¢†bÉæàJÉ¡fCG≈∏Yá«eƒµ◊GQGhOC’G√ò¡dô¶æjÉe

.ø£æ°TGh ´ÉªLEG äÉMÎ≤e ™e

¬«dEG QÉ°ûŸGh á«dÉŸG äÉeRC’ÉH §ÑJôŸG »eƒµ◊G

áeƒµ◊ÉH áWƒæŸG QGhOC’G øe áæ«Y ≈∏Y (√ÓYCG

:øª°†àJ (iôNCG QGhOCG øª°V)

…ô°ûÑdG ∫ÉŸG ¢SCGQ AÉæH (CG)

‘ …ô°ûÑdG ∫ÉŸG ¢SCGQ QhO Èà©j

¢SQGóŸG áaÉc ΩÉªàgEG π …OÉ°üàb’G ƒªædG

áæ°S óFÉY ∫ó©e π°Uh ó≤a .ájOÉ°üàb’G

ÚH Ée ¤EG IóëàŸG äÉj’ƒdG ‘ á«ª«∏©J á«aÉ°VEG

á«eÉædG ∫hódG ‘ Ö°ùædG √òg ™ØJôJh ,(%15-5)

á«≤jôaC’G ∫hódG ‘ (%24) ‹GƒM ¤EG π°üàd

πbC’G ∫hódG ‘ (%23) h ,AGôë°üdG ÜƒæL

. kÓNO

≈∏Y É«°SBG ¥ô°T ∫hO áHôŒ äõ qcQ óbh

øe QhódG Gò¡d ÉŸ º«∏©àdG ‘ »eƒµ◊G QhódG

»ØjQ »YGQR ™ªà› øe ™ªàéŸG π≤f ‘ á«ªgCG

∑ôJ ádÉM ‘ ÉeCG .Qƒ£àe »YÉæ°U ™ªà› ¤EG

∂dPh ,¥ƒ°ùdG á«dB’ …ô°ûÑdG ∫ÉŸG ¢SCGQ ºcGôJ

π©ØH º«∏©àdG πjƒªàd OGôaC’G ¢VGÎbEG áHƒ©°üd

‹ÉŸG ¿Éª°†∏d πHÉb ÒZ …ô°ûÑdG ∫ÉŸG ¢SCGQ ¿ƒc

»°SÉ°SCG QhO ∑Éæg ¿EÉa ,πjƒªàdG äÉ°ù°SDƒe πÑb øe

,IÒ≤ØdG πNódG äÉÄa ÚH á°UÉN ,áeƒµë∏d

•hô°ûH kÉMÉàe ¬∏©Lh ,ΩÉ©dG º«∏©àdG Òaƒàd

.™«ªé∏d Iô q°ù«e

وتدخل االقتصادي التخطيط يعتبر إصالح على ز ترك ما إذا مهما الدولةبهدف استعادة األسواق وفشل خللواالجتماعية االقتصادية الكفاءةهذا يعتبر حني في األسواق. لعملخدمته حالة في مضرا التدخل وتعزيز واجتماعية اقتصادية ملصالحينتج ملا الريع، عن البحث ظاهرةاملوارد تخصيص إساءة من ذلك عن

وهدرها.

»g ájôgƒ÷G á«°†≤dG ¿EÉa ¬«∏Yh

(É¡ØFÉXh) ‘ πH áeƒµ◊G (ºéM) ‘ ¢ù«d

‘ RQÉH QhO áeƒµë∏d ¿CG å«M .(É¡∏FÉ°Sh) h

,kÉ≤HÉ°S á«eÉædGh kÉ«dÉM áeó≤àŸG ∫hódG ÜQÉŒ

â∏°UƒJ ó≤dh .kÉ«dÉM á«eÉædG ∫hódG ÜQÉŒ ‘h

ÉgOÉØe áé«àf ¤EG IÒNC’G ∫hódG Ö∏ZCG

º°ùàJ èFÉàf ¤EG kÉªFGO Oƒ≤J ’ ¥Gƒ°SC’G :¿CG

™jRƒJ πµ«g ∫ƒÑb ióe øY ∂«gÉf) IAÉØµdÉH

CGóH ó≤a Gòd .(¥ƒ°ùdG á«dBG øY œÉædG πNódG

¢UÉÿG ´É£≤dG ÚH ácGô°ûdÉH πFÉ≤dG √ÉŒ’G

∂dPh .QÉ°ûàf’G ‘ áeƒµ◊Gh (¥ƒ°ùdG á«dBG)

äÉ°SÉ«°ùdG øe Oó©d áeƒµ◊G PÉîJEG ∫ÓN øe

π°ûah π∏N ìÓ°UEG ‘ óYÉ°ùJ »àdG äGQGô≤dGh

Qhó∏d áaÉ°VE’ÉH) õ«cÎdG øµÁh .¥Gƒ°SC’G

في سواء اقتصادية، جتربة توجد ال والنامية حاليا املتقدمة الدول حالةاملصنعة النامية الدول أو سابقا،تدخل الدولة تعتمد على حديثا، لمالكفاءة وتعزيز ملعاجلة فشلاألسواق،توزيع اعتبارات واحترام االقتصادية

االجتماعي. والضمان الدخل،

12

á«æ≤àdG π≤f (Ü)

óFGƒY ¿CG ¤EG äGôjó≤àdG Ö∏ZCG Ò°ûJ

…OôØdG iƒà°ùŸG ≈∏Y ,ôjƒ£àdGh åëÑdG

äQ qób å«M .º«∏©àdG óFGƒY ¥ƒØJ ,»YÉªàL’Gh

(%30-20) ÚH ìhGÎJ Ö°ùæH ∫hC’G iƒà°ùŸG óæY

∫hódG ‘ (%50) ‹GƒëH ÊÉãdG iƒà°ùŸG óæYh

.á«YÉæ°üdG

ƒªædG QOÉ°üe Ö∏ZCG ƒªædG áÑ°SÉ hõ©J

´ƒª› ‘ äÉæ«°ùëàdG ¤EG OôØdG πNO §°Sƒàe ‘

π≤ædG Gòg ∑ôJ Ée GPEGh .(TFP) êÉàfE’G πeGƒY

Gòg ¿CG »gh áé◊G ¢ùØf QÉãJ ó≤a ¥ƒ°ùdG á«dB’

¿Éª°†∏d πHÉb ÒZ ôjƒ£àdGh çƒëÑdG øe ´ƒædG

,ócCÉàdG ΩóY πeGƒ©H É¡WÉÑJQ’ ∂dPh ,‹ÉŸG

.kÉ«dÉM áMÉàŸG äÉeƒ∏©ŸÉH ¥ƒKƒdG áHƒ©°Uh

»àdGáeÉ©dG™∏°ùdG ôjƒ£àdGhåëÑdG¬Ñ°ûj

,á°UÉÿG ¬à©ØæŸ É¡LÉàfEG Ú©e Oôa ≈∏Y Ö©°üj

áÑJÎŸG áªî°†dG ™aÉæŸG ÜÉ°ùàMÉH ¥ƒ°ùdG π°ûØd

¥ƒØJ å«M .êÉàfE’G ≈∏Y áÑJÎŸG äGQƒaƒdG ≈∏Y

ôjƒ£àdGh åëÑdG øe ™ªàéŸG É¡«æéj »àdG ™aÉæŸG

äÉ°SÉ«°ùdG ¿EÉa ∂dòd .OGôaC’G É¡«æéj »àdG ∂∏J

,ƒªæ∏d áªYGódG äÉ°SÉ«°ùdG ºgCG øe Èà©J á«æ≤àdG

»ÑæLC’G QÉªãà°S’Gh ,º«∏©àdG ºYO å«M øe AGƒ°S

hCG ,»æ≤àdG iƒàëŸG äGP äÉYÉ£≤dG ‘ ô°TÉÑŸG

(24)ô°ûf ¬«∏Y ÖJÎj …òdG πµ°ûdÉHh .ÖjQóàdG

äÉYhô°ûŸGh á£°ûfC’G ™«ªL ¤EG á«æ≤àdG IÈÿG

.á«eóÿGh á«©∏°ùdG

äÉ°ù°SDƒŸG AÉæH (ê)

áªFÓŸG äÉ°ù°SDƒŸG AÉæH áª¡e Èà©J

øe qóë∏d ádhódÉH áWƒæŸG ∫ÉªYC’G ºgCG øe

í«ë°üJh áÑbGôŸh ,á«MÉf øe ¥Gƒ°SC’G π°ûa

.á«fÉK á«MÉf øe ¬∏°ûa ™æeh »eƒµ◊G AGOC’G

Iõ¡LC’G øe ójó©dG äÉ°ù°SDƒŸG √òg øª°†àJh

…OÉ°üàb’G AGOCÓd áÑ°SÉëŸGh áÑbGôŸGh áª¶æŸG

äÉ°ù°SDƒŸG √òg øeh .™ªàéŸG ‘ …OÉ°üàb’G ÒZh

≥«°ùæàdG ¿Éª°V ™e) É¡à«dÓ≤à°SGh ájõcôŸG ∑ƒæÑdG

(ÉgÒZh ájQÉéàdGh á«dÉŸG äÉ°SÉ«°ùdG Iõ¡LCG ™e

ádƒÑ≤e ôµÑe QGòfEG äGô°TDƒeh ÒjÉ©e ≈∏Y Ióªà©ŸGh

ÉgQÉÑàYÉH á«µ∏ŸG ájÉªM äÉ°ù°SDƒe ∂dòch .ádÉ q©ah

ºgCG óMCGh ,¢UÉÿG QÉªãà°S’G äGõØ ºgCG óMCG

ÒZ ∫ÉªYC’G á£°ûfC’ ºFÓe πjƒ“ Òaƒàd äGhOC’G

øµÁ »àdG á«µ∏ŸG ¿Éª°V äGAGôLEG ∫ÓN øe) áª¶æŸG

äÉ°ù°SDƒŸG øe πjƒªàdG ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d øgôc ÉgQÉÑàYG

ºYO äÉ°ù°SDƒe ∂dP ¤EG ∞°VCG .(á«ª°SôdG á«dÉŸG

ïjQÉJ Oƒ©j »àdG) QÉµàM’G áHQÉh á«°ùaÉæàdG

™°SÉàdG ¿ô≤dG ôNGhCG ¤EG áeó≤àŸG ∫hódG ‘ É¡°ù«°SCÉJ

¤EGh É¡«dEG á«eÉædG ∫hódG Ö∏ZCG ô≤àØJ »àdGh ,(ô°ûY

.ádÉ q©ah á∏≤à°ùe á«FÉ°†b Iõ¡LCG øe É¡≤aGôj Ée

¿Éª°†dG äÉ°ù°SDƒe áµÑ°T ¢ù«°SCÉJ áª¡e Èà©Jh

π°ûa á÷É©e äÉÑ∏£àe ºgCG óMCG »YÉªàL’G øeC’Gh

≈∏Y) á«YÉªàL’G QÉKB’G §¨°V ∫ÓN øe ¥ƒ°ùdG

,…OÉ°üàb’G ∫ƒëàdG IÎa AÉæKCG (kÉ°SÉ°SCG ádÉ£H πµ°T

äÉeó°üdG AÉæKCG hCG ,ájOÉ°üàb’G äÉ°SÉ«°ùdG π°ûa hCG

á«Ñjô°V Iõ¡LCG AÉæH á«∏ªY Èà©J Éªc .á«LQÉÿG

™jRƒJ IOÉYEG ¢VGôZC’ AGƒ°S ,áª¡e á«∏ªY IQƒ£àe

AÉæH â– …ƒ£æjh .á«∏jƒªàdG ¢VGôZCÓd hCG πNódG

OÉ°ùØ∏d á©ÑààŸG äÉ°ù°SDƒŸG ∂∏J ≥∏N kÉ°†jCG äÉ°ù°SDƒŸG

qó◊Gh ,¥ƒ°ùdG iƒb áHQÉ πFÉ°Sh óMCÉc ,…QGOE’G

IAÉ°SEG øe qó◊G ∂dòch ,™jôdG øY åëÑdG IôgÉX øe

k’óH áéàæŸG ¢VGôZCÓd É¡¡«LƒJh OQGƒŸG ¢ü«°üîJ

á°UÉÿG äÉ°ù°SDƒŸG AÉæH Èà©jh .á°UÉÿG ™aÉæŸG øe

øe ádhódÉH áWƒæŸG ΩÉ¡ŸG ºgCG óMCG ∂∏¡à°ùŸG ájÉªëH

AÉ°ûfEÉH ,íHô∏d ±ó¡J ’ »àdG äÉÄ«¡∏d É¡©«é°ûJ ∫ÓN

ÒKCÉàdG øe qóë∏d ∂dPh (á∏≤à°ùŸG) äÉ°ù°SDƒŸG ∂∏J πãe

AGƒ°S Úµ∏¡à°ùŸG ∑ƒ∏°S ≈∏Y ÚéàæŸG Iô£«°ùd »Ñ∏°ùdG

13

óH’h .…QÉéàdG ¢û¨dG hCG äÉfÓYE’G ∫ÓN øe

äÉ°ù°SDƒŸG õjõ©Jh OÉéjEG ¿CG ¤EG Éæg IQÉ°TE’G øe

(äÉ£∏°ùdG π°üa CGóÑeh ¿ÉŸÈdG) á«WGôbƒÁódG

ájQhô°†dGh á«°SÉ°SC’Gh áª¡ŸG á∏¶ŸG Èà©j

,Èà©J »àdGh ,Üƒ∏£ŸG πµ°ûdÉH äÉ°ù°SDƒŸG πª©d

ó¡L …C’ á©ÑàŸG •hô°ûdG óMCG ,äÉ°ù°SDƒŸG ™e

.º«∏°S …ƒªæJ

á°UÓÿG :kÉ©°SÉJ

≈∏Y …OÉ°üàb’G ìÓ°UE’G èeGôH óªà©J

OÉªàY’G É¡ªgCG øe qπ©d ,äÉ°VGÎa’G øe ójó©dG

¢ü«°üîàd ¢SÉ°SCÉc ¥ƒ°ùdG á«dBG ≈∏Y »°ù«FôdG

¤EG Ò°ûJ ÜQÉéàdG ¿CG ’EG .πNódG ™jRƒJh OQGƒŸG

πcÉ°ûŸG øe ójó©dG É¡≤aGQ ób èeGÈdG √òg ¿CG

¿É«MCG ‘ áeƒµ◊G π°ûah ,¥ƒ°ùdG π°ûØH á°UÉÿG

ójó©dG ¤EG π°ûØdG Gòg ™Lôjh .á∏«∏≤dÉH â°ù«d

πª©H kÉ«∏µ«g §ÑJôe ƒg Ée É¡æe ,ÜÉÑ°SC’G øe

πeGƒ©dGh ,áeÉ©dG ™∏°ùdG å«M øe) ¥ƒ°ùdG á«dBG

,(kÉ≤HÉ°S É¡«dEG QÉ°ûŸG á«Ä«ÑdG QÉKB’Gh ,Iô°TÉÑŸG ÒZ

πª©d áªcÉ◊G äÉ°ù°SDƒŸG ÜÉ«¨H §ÑJôe ƒg Ée É¡æeh

,áªFÓŸG á«dÉŸGh á«aô°üŸG äÉ°ù°SDƒŸG πãe ¥Gƒ°SC’G

ÚfGƒbh ,á«FÉ°†≤dG äÉ°ù°SDƒŸG ,á«Ñjô°†dG äÉ°ù°SDƒŸG

.ÉgÒZh ,QÉµàM’Gh OÉ°ùØdG áHQÉ

Qhó∏d áªFGO áLÉM ∑Éæg ¿EÉa Gòd

ºYO ¤EG ±ó¡j …òdG ≈æ©Ã) ó«°TôdG »eƒµ◊G

™jRƒJ ±GógCG ΩGÎMGh ájOÉ°üàb’G IAÉØµdG

ájQGOE’Gh á«°SÉ«°ùdG ±GógC’G øe k’óH ,πNódG

¥ƒ°ùdG iƒb ídÉ°üe áeóN ¤EG áaOÉ¡dG ,πNóà∏d

πª©dG ±ó¡H (áæ«©e á«°SÉ«°Sh á«YÉªàLG äÉÄah

äÉ°ù°SDƒŸG øª°V πª©dGh ,á°ùaÉæŸG ºYO ≈∏Y

πª©d á«Ñ∏°ùdG QÉKB’G á÷É©e ≈∏Y ,áªFÓŸG

äÉ«dBG ¿B’G ájÉ¨d óLƒJ ’ ¬fCÉH kÉª∏Y .¥ƒ°ùdG

á÷É©Ÿ »eƒµ◊G πNóàdG πªY ºµ– IõgÉL

á«°Uƒ°üN ≈∏Y óªà©j ∂dP ¿CG PEG .¥ƒ°ùdG π°ûa

.É¡H ô“ »àdG á«ªæàdGh ƒªædG á∏Môeh ádhO πc

áªFÓŸG áZÉ«°üdG ‘ ≈≤Ñj »°ù«FôdG ±ó¡dG ¿CG ’EG

ÚH ¿hÉ©àdG ≈∏Y óªà©j ,»ª«¶æJ πµ«g ôjƒ£àd

ºYód ,á«bƒ°ùdG ÒZ äÉ°ù°SDƒŸGh ¥ƒ°ùdG á°ù°SDƒe

¥ƒ°ùdG) kÉ«∏ OÉ°üàbÓd á«°ùaÉæàdG äGQó≤dG

…òdG πµ°ûdÉH ,(äGQOÉ°üdG) kÉ«LQÉNh ,(»∏ëŸG

á«YÉªàL’G QÉKB’G iƒà°ùe ≈fOCG ¤EG π∏≤j

øe πµ°T …CG hCG ádÉ£H πµ°T ≈∏Y AGƒ°S á«Ñ∏°ùdGh

.á«Ñ∏°ùdG á«YÉªàL’G ôgÉ¶ŸG ∫Éµ°TCG

15

¢ûeGƒ¡dG(1) Information Asymmetry(2) Pareto Optimal(3) Market Power (4) Externalities (5) Common-pooled resources (6) Rent Seekers (7) Non-Market Failure (8) Public Choice (9) Crowding Out (10) Economies of Scale (11) Invisibilities (12) External Economies (13) Competitive Equilibrium(14) Pecuniary External Economies(15) Endogenous Growth (16) Handlooms (17) Offs Home(18) Equity Ratio (19) Real Asset Bubble (20) Moody (21) Standard and Poor’s (22) Sovereign debt rating (23) Washington Consensus (24) Information Asymmetry(25) Public Goods (26) Non-excludability (27) Non-rivalry

á«Hô©dG ™LGôŸG

.ähÒH ,áªLÎ∏d á«Hô©dG áª¶æŸG ,OƒÑY ≈∏«d áªLôJ ,ƒªædG ájô¶f ,2003 ,äôHhQ ,ƒdƒ°S

.âjƒµdG ,§«£îà∏d »Hô©dG ó¡©ŸG ,2006/11/15-11 ,ƒªædGh á«ªæàdG äÉjOÉ°üàbG èeÉfôH ,óªMCG ,RGƒµdG

.âjƒµdG ,§«£îà∏d »Hô©dG ó¡©ŸG ,2006/11/22-18 ,á«ªæàdG äÉ°SÉ«°S èeÉfôH ,óªMCG ,RGƒµdG

.âjƒµdG ,§«£îà∏d »Hô©dG ó¡©ŸG ,2006/12/21-17 ,»°ù°SDƒŸG ìÓ°UE’G äÉ°SÉ«°S èeÉfôH ,óªMCG ,RGƒµdG

ájõ«∏‚E’G ™LGôŸG

Lerner, A., 1972, The Economics and Politics of Consumer Sovereignty, American Economic Review,

Vol. 62, May.

Scitovsky, T., 1965, Papers on Welfare and Growth, George Allen & Unwin LTD, London.

Datta-Chaudhuri, 1990, M. Market Failure and Government Failure, Journal of Economic Perspectives, Vol. 4, No. 2.

Hayami, Y., and Y. Godo, 2005, Development Economics: From the Poverty to the Wealth of Nations, Third Edition, Oxford University Press.

Meier, G. and J. Stiglitz, 2000, Frontiers of Development Economics: The Future in Perspective,

Oxford University Press.

Wikipeida Free Encyclopedia <www.en.wikipedia.org>

16

((á«ªæàdGô°ùL)) äGQGó°UEG áªFÉb

¿Gƒæ©dG

á«ªæàdG Ωƒ¡Øe

á«ªæàdG äGô°TDƒe

á«YÉæ°üdG äÉ°SÉ«°ùdG

äÉ°SÉ«°ùdGh ¢SÉ«≤dG äGô°TDƒe :ô≤ØdG

ÉgPÉØf äGOÉ°üàbGh á«©«Ñ£dG OQGƒŸG

ájó≤ædG á°SÉ«°ùdGh ºî°†àdG ±Gó¡à°SG

áæjÉ©ŸG ¥ôW

á«°SÉ«≤dG ΩÉbQC’G äGô°TDƒe

IÒ¨°üdG ™jQÉ°ûŸG á«ªæJ

äÉLôîŸG äÓîŸG ∫hGóL

á«eƒ≤dG äÉHÉ°ù◊G ΩÉ¶f

™jQÉ°ûŸG IQGOEG

»Ñjô°†dG ìÓ°U’G

DƒÑæàdG Ö«dÉ°SCG

á«dÉŸG äGhOC’G

πª©dG ¥ƒ°S äGô°TDƒe

‘ô°üŸG ìÓ°UE’G

á«àëàdG ≈æÑdG á°üî°üN

á«°SÉ«≤dG ΩÉbQC’G

»ªµdG π«∏ëàdG

á«YGQõdG äÉ°SÉ«°ùdG

áë°üdG äÉjOÉ°üàbG

±ô°üdG QÉ©°SCG äÉ°SÉ«°S

É¡°SÉ«bh á«°ùaÉæàdG IQó≤dG

á«Ä«ÑdG äÉ°SÉ«°ùdG

áÄ«ÑdG äÉjOÉ°üàbG

á«dÉŸG ¥Gƒ°SC’G π«∏–

á°ùaÉæŸGh º«¶æàdG äÉ°SÉ«°S

á«dÉŸG äÉeRC’G

á«LQÉÿG ¿ƒjódG IQGOEG

»∏µ«¡dG í«ë°üàdG

B.O.TπjƒëàdGh π«¨°ûàdGh AÉæÑdG º¶f

∞jQÉ©J :ô°TÉÑŸG »ÑæLC’G QÉªãà°S’G

ô°TÉÑŸG »ÑæLC’G QÉªãà°S’G äGOó

∞dDƒŸG

™jOh ¿ÉfóY óª .O


RGƒµdG óªMCG .O

»∏Y QOÉ≤dGóÑY »∏Y .O

QƒØ°ü©dG ídÉ°U .CG

ÊƒàdG »LÉf .O

êÉ◊G ø°ùM .CG

ôµHÉH ≈Ø£°üe .O

ô°†N ¿É q°ùM .CG

RGƒµdG óªMCG .O

RGƒµdG óªMCG .O

óeÉM ∫ÉªL .CG

ÊƒàdG »LÉf .O

óeÉM ∫ÉªL .CG

∫ÉgO ¢VÉjQ .O


ÊƒàdG »LÉf .O



óeÉM ∫ÉªL .CG



¢SÉÑ©dG º°SÉ≤∏H .O






ÊƒàdG »LÉf .O



»°û«Ñ°ûÑdG πeCG .O



Oó©dG ºbQ

∫hC’G

ÊÉãdG

ådÉãdG

™HGôdG

¢ùeÉÿG

¢SOÉ°ùdG

™HÉ°ùdG

øeÉãdG

™°SÉàdG

ô°TÉ©dG

ô°ûY …OÉ◊G

ô°ûY ÊÉãdG

ô°ûY ådÉãdG

ô°ûY ™HGôdG

ô°ûY ¢ùeÉÿG

ô°ûY ¢SOÉ°ùdG

ô°ûY ™HÉ°ùdG

ô°ûY øeÉãdG

ô°ûY ™°SÉàdG

¿hô°û©dG

¿hô°û©dGh óMGƒdG

¿hô°û©dGh ÊÉãdG

¿hô°û©dGh ådÉãdG

¿hô°û©dGh ™HGôdG

¿hô°û©dGh ¢ùeÉÿG

¿hô°û©dGh ¢SOÉ°ùdG

¿hô°û©dGh ™HÉ°ùdG

¿hô°û©dGh øeÉãdG

¿hô°û©dGh ™°SÉàdG

¿ƒKÓãdG

¿ƒKÓãdGh óMGƒdG

¿ƒKÓãdGh ÊÉãdG

¿ƒKÓãdGh ådÉãdG

¿ƒKÓãdGh ™HGôdG

ΩÉ©dG ¿RGƒàdG áLò‰

á«ŸÉ©dG IQÉéà∏d ójó÷G ΩÉ¶ædG

É¡∏ªY á«dBGh ÉgDhÉ°ûfEG :á«ŸÉ©dG IQÉéàdG áª¶æe

äÉ«bÉØJE’G ºgCG :á«ŸÉ©dG IQÉéàdG áª¶æe

πÑ≤à°ùŸG ¥ÉaBG :á«ŸÉ©dG IQÉéàdG áª¶æe

á«∏µdG ájOÉ°üàbE’G áLòªædG

á«YÉæ°üdG äÉYhô°ûŸG º««≤J

á«ªæàdGh äÉ°ù°SDƒŸG

™jQÉ°ûª∏d »Ä«ÑdG º««≤àdG

á«fÉªàFE’G IQGó÷G äGô°TDƒe

‘ô°üŸG èeódG

äGQGô≤dG PÉîJG

§«°ùÑdG QGóëf’Gh •ÉÑJQE’G

»eÓ°SE’G ±ô°üŸG äGhOCG

á«°ùaÉæàdGh IQÉéàdGh áÄ«ÑdG

äGQOÉ°üdG á«ªæàd áãjó◊G Ö«dÉ°SC’G

»°SÉ«≤dG OÉ°üàb’G

…QÉéàdG ∞«æ°üàdG

‹hódG …QÉéàdG ¢VhÉØàdG Ö«dÉ°SCG

á«YÉªàL’G äÉHÉ°ù◊G áaƒØ°üe

É¡JÉeGóîà°SG ¢†©Hh

áMhódG øe :á«ŸÉ©dG IQÉéàdG áª¶æe

„ƒc „ƒg ¤EG

…ƒªæàdG AGOC’G π«∏–

á«ŸÉ©dG §ØædG ¥Gƒ°SCG

ádÉ£ÑdG π«∏–

AGô°†ÿG á«eƒ≤dG áÑ°SÉëŸG

äÉ°ù°SDƒŸG ¢SÉ«b äGô°TDƒe

É¡°SÉ«bh á«LÉàfE’G

…ƒªæàdG AGOC’Gh äÉ°ù°SDƒŸG á«Yƒf

∫ƒ∏◊Gh äÓµ°ûŸG :áfRGƒŸG õéY

…OÉ°üàb’G ìÓ°U’G èeGôH º««≤J

á«ØdCÓd á«FÉ‰E’G ±GógC’G Iƒéa ÜÉ°ùM

¥ÉØfE’G ™jRƒJ ‘ ádGó©dG ΩóY ¢SÉ«b äGô°TDƒe

»cÓ¡à°S’G

äGOóëŸGh äÉjô¶ædG :QÉªãà°S’G äÉjOÉ°üàbG

º«∏©àdG äÉjOÉ°üàbG

ádhódG πNóJh ¥Gƒ°SC’G á«dBG ¥ÉØNEG

πÑ≤ŸG Oó©dG

…QGOE’G OÉ°ùØdG ¢SÉ«b äGô°TDƒe


RGƒµdG óªMCG .O

π«∏N óª ∫OÉY .O




RGƒµdG óªMCG .O

ΩÉeE’G OÉªY .O


ÊƒàdG »LÉf .O


óeÉM ∫ÉªL .CG








RGƒµdG óªMCG .O

ìÉØ∏W óªMCG .O

»∏Y QOÉ≤dG óÑY »∏Y .O



RGƒµdG óªMCG .O




êÉ◊G ø°ùM .O

»∏Y QOÉ≤dG óÑY »∏Y .O

»∏«∏L øH ¢VÉjQ .O


º«¶©dGóÑY ∫OÉY .CG

™jOh ¿ÉfóY .O

RGƒµdG óªMCG .O


¿ƒKÓãdGh ¢ùeÉÿG

¿ƒKÓãdGh ¢SOÉ°ùdG

¿ƒKÓãdGh ™HÉ°ùdG

¿ƒKÓãdGh øeÉãdG

¿ƒKÓãdGh ™°SÉàdG

¿ƒ©HQC’G

¿ƒ©HQC’G óMGƒdG

¿ƒ©HQC’G ÊÉãdG

¿ƒ©HQC’G ådÉãdG

¿ƒ©HQC’G ™HGôdG

¿ƒ©HQC’G ¢ùeÉÿG

¿ƒ©HQC’G ¢SOÉ°ùdG

¿ƒ©HQC’G ™HÉ°ùdG

¿ƒ©HQC’G øeÉãdG

¿ƒ©HQC’G ™°SÉàdG

¿ƒ°ùªÿG

¿ƒ°ùªÿGh óMGƒdG

¿ƒ°ùªÿGh ÊÉãdG

¿ƒ°ùªÿGh ådÉãdG

¿ƒ°ùªÿGh ™HGôdG

¿ƒ°ùªÿGh ¢ùeÉÿG

¿ƒ°ùªÿGh ¢SOÉ°ùdG

¿ƒ°ùªÿGh ™HÉ°ùdG

¿ƒ°ùªÿGh øeÉãdG

¿ƒ°ùªÿGh ™°SÉàdG

¿ƒ`à°ùdG

¿ƒà°ùdGh óMGƒdG

¿ƒà°ùdGh ÊÉãdG

¿ƒà°ùdGh ådÉãdG

¿ƒà°ùdGh ™HGôdG

¿ƒà°ùdGh ¢ùeÉÿG

¿ƒà°ùdGh ¢SOÉ°ùdG

¿ƒà°ùdGh ™HÉ°ùdG

¿ƒà°ùdGh øeÉãdG

¿ƒà°ùdGh ™°SÉàdG

¿ƒ©Ñ°ùdG

:‹ÉàdG ÊhÎµdE’G ¿Gƒæ©dG ¤EG ´ƒLôdG ºµæµÁ á≤HÉ°ùdG OGóYC’G ≈∏Y ´ÓWÓd

http://www.arab-api.org

إخفاق آلية-الأسواق-وتدخل-الدولة

Documents