Комплексний підхід до основних ґендерних питань у...
TRANSCRIPT
![Page 1: Комплексний підхід до основних ґендерних питань у сфері безпеки та гігієни праці](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052622/559530c81a28ab3b458b45ec/html5/thumbnails/1.jpg)
1
Державне підприємствоГоловний навчально-методичний центр
Держгірпромнагляду України
Комплексний підхід до основних ґендерних питань у сфері безпеки
та гігієни праці
Мельянкова Олександра Віталіївна провідний фахівець відділу
програмно-методичного забезпечення ДП “ГНМЦ”453-97-37
Тренінг “Впровадження комплексного ґендерного підходу в діяльність Держгірпромнагляду та його територіальних органів”у рамках Проекту ЄС-МБП “Рівність чоловіків та жінок у світі праці”16 – 17 березня 2011
![Page 2: Комплексний підхід до основних ґендерних питань у сфері безпеки та гігієни праці](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052622/559530c81a28ab3b458b45ec/html5/thumbnails/2.jpg)
Відповідно до Конвенції Міжнародної організації праці 1947 року № 81 про інспекцію праці у промисловості й торгівлі, яка ратифікована Україною у вересні 2004 року, кожна країна, для якої ця Конвенція є чинною, повинна забезпечувати систему інспекції праці на промислових підприємствах
2
![Page 3: Комплексний підхід до основних ґендерних питань у сфері безпеки та гігієни праці](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052622/559530c81a28ab3b458b45ec/html5/thumbnails/3.jpg)
В Україні державний нагляд за трудовим законодавством у сфері праці на підприємствах забезпечується інспекцією праці Міністерства соціальної політики України
Праця жінок в Україні охороняється державою
3
![Page 4: Комплексний підхід до основних ґендерних питань у сфері безпеки та гігієни праці](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052622/559530c81a28ab3b458b45ec/html5/thumbnails/4.jpg)
4
• Чинне законодавство України де-юре гарантує жінкам та чоловікам рівні права
4
Ст. 24 Конституції УкраїниРівність прав жінки і чоловіка
забезпечується:
наданням жінкам рівних з
чоловіками можливостей у
спеціальними заходами щодо охорони
праці і здоров'я жінок, встановленням пенсійних пільг
створенням умов, які дають жінкам
можливість поєднувати працю з материнством
громадсько-політичній і культурній діяльності
у здобутті освіти і професійній підготовці
у праці та винагороді за неї
правовим захистом, матеріальною і моральною підтримкою материнстваі дитинства, включаючи
надання оплачуваних відпусток
та інших пільг вагітним жінкам
і матерям
![Page 5: Комплексний підхід до основних ґендерних питань у сфері безпеки та гігієни праці](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052622/559530c81a28ab3b458b45ec/html5/thumbnails/5.jpg)
5
Стаття 2-1 Кодекс законів про працю України
Україна забезпечує рівність трудових прав усіх громадян незалежно від походження, соціального і майнового стану, расової та національної приналежності, статістаті, мови, політичних поглядів, релігійних переконань, роду і характеру занять, місця проживання та інших обставин.
![Page 6: Комплексний підхід до основних ґендерних питань у сфері безпеки та гігієни праці](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052622/559530c81a28ab3b458b45ec/html5/thumbnails/6.jpg)
6
Стаття 17 Закону України “Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і
чоловіків” від 08.09.2005 № 2866-IV
Жінкам і чоловікам забезпечуються рівні права та можливості у працевлаштуванні, просуванні, підвищенні кваліфікації та перепідготовці.
Роботодавець зобов'язаний:
...вживати заходів щодо створення безпечних для життя і здоров'я умов праці;….
![Page 7: Комплексний підхід до основних ґендерних питань у сфері безпеки та гігієни праці](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052622/559530c81a28ab3b458b45ec/html5/thumbnails/7.jpg)
7
Стаття 10 Закону України "Про охорону праці":
Забороняється застосування праці жінок на важких роботах і на роботах із шкідливими або небезпечними умовами праці…
![Page 8: Комплексний підхід до основних ґендерних питань у сфері безпеки та гігієни праці](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052622/559530c81a28ab3b458b45ec/html5/thumbnails/8.jpg)
Статистичні данні
За даними Держгірпромнагляду у першому півріччі 2010 року стан виробничого травматизму складає:
• у вугільній промисловості, де працюють переважно чоловіки, 2408 випадків (у тому числі 60 зі смертельними наслідками),
• гірничорудній та нерудній – 164 (8), будівництві – 199 (29),
• машинобудуванні – 481 (15), • металургії – 296 (11), • агропромисловому комплексі – 481 (39),
соціально-культурній сфері та торгівлі, де працюють переважно жінки - 828 (47) тощо
5
![Page 9: Комплексний підхід до основних ґендерних питань у сфері безпеки та гігієни праці](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052622/559530c81a28ab3b458b45ec/html5/thumbnails/9.jpg)
9
Проведений аналіз стану виробничого травматизму та профзахворювання в Україні за І півріччя 2010 року за даними звітів управлінь виконавчої дирекції Фонду показав
На підприємствах України травмовано 77,5% (4 448) чоловіків та 22,5% (1 286) жінок від загальної кількості по Україні
та отримали професійне захворювання
91,5% (2320) чоловіків та 8,5% (215) жінок від загальної кількості по Україні
![Page 10: Комплексний підхід до основних ґендерних питань у сфері безпеки та гігієни праці](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052622/559530c81a28ab3b458b45ec/html5/thumbnails/10.jpg)
10
Заступник Голови Держгірпромнагляду відзначив, що 20% від загального рівня травматизму припадає на жінок, 7% смертельних випадків на виробництві – також трапляється з жінками. Найчастіше гинуть працівниці фінансової сфери та ЖКГ. Чимало смертельних випадків пов’язано з убивствами, отруєннями, дорожньо-транспортними пригодами
![Page 11: Комплексний підхід до основних ґендерних питань у сфері безпеки та гігієни праці](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052622/559530c81a28ab3b458b45ec/html5/thumbnails/11.jpg)
Для держави обидві соціальні функції жінки - робота в суспільному виробництві і материнство – є важливим
![Page 12: Комплексний підхід до основних ґендерних питань у сфері безпеки та гігієни праці](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052622/559530c81a28ab3b458b45ec/html5/thumbnails/12.jpg)
12
Соціальна рівність
![Page 13: Комплексний підхід до основних ґендерних питань у сфері безпеки та гігієни праці](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052622/559530c81a28ab3b458b45ec/html5/thumbnails/13.jpg)
13
Жінки у сільському господарстві
Сільське господарство, як галузь у якій працюють переважно жінки має високий рівень травматизму та захворюваності
![Page 14: Комплексний підхід до основних ґендерних питань у сфері безпеки та гігієни праці](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052622/559530c81a28ab3b458b45ec/html5/thumbnails/14.jpg)
14
Жінки як медичні працівники також знаходяться в особливій ситуації стосовно перенавантаження на роботі, виконуючи значний обсяг роботи з домашнього господарювання
![Page 15: Комплексний підхід до основних ґендерних питань у сфері безпеки та гігієни праці](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052622/559530c81a28ab3b458b45ec/html5/thumbnails/15.jpg)
У більшості жінок є небагато варіантів вибору місця роботи.
У результаті вони виконують роботу, котра може бути важкою, брудною, монотонною, низькооплачуваною та пов’язаною з тривалим робочим часом
![Page 16: Комплексний підхід до основних ґендерних питань у сфері безпеки та гігієни праці](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052622/559530c81a28ab3b458b45ec/html5/thumbnails/16.jpg)
16
![Page 17: Комплексний підхід до основних ґендерних питань у сфері безпеки та гігієни праці](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052622/559530c81a28ab3b458b45ec/html5/thumbnails/17.jpg)
17
Здоров'я працюючих жінок Небезпеки для здоров'я працюючих жінок
традиційно недооцінюють, тому що норми безпеки та гігієни праці й граничні межі впливу шкідливих речовин ґрунтуються на чоловічому населенні та лабораторних тестах
![Page 18: Комплексний підхід до основних ґендерних питань у сфері безпеки та гігієни праці](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052622/559530c81a28ab3b458b45ec/html5/thumbnails/18.jpg)
18
Ергономічні фактори – фізичні та психологічні властивості людини
Людська мінливість - зміна внаслідок впливу певних умов, як зовнішніх так і внутрішніх
![Page 19: Комплексний підхід до основних ґендерних питань у сфері безпеки та гігієни праці](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052622/559530c81a28ab3b458b45ec/html5/thumbnails/19.jpg)
19
Ергономічні фактори
В Україні максимальна допустима вага, яку може переносити жінка становить 10 кг
Граничні норми підіймання і переміщення важких речей жінками, затверджені наказом Міністерства охорони здоров’я України від 10.12.93 № 241 та зареєстровані в Міністерстві юстиції України 22.12.93 за №194:
підіймання і переміщення вантажів при чергуванні з іншою роботою (до 2 разів на годину) — 10 кг;
підіймання і переміщення вантажів постійно протягом робочої зміни — 7 кг
Сумарна вага вантажу, який переміщується протягом кожної години робочої зміни, не повинна перевищувати: з робочої поверхні — 350 кг; з підлоги — 175 кг
Постановою Кабінету Міністрів України від 27 серпня 2008 р. № 761 затверджений "Технічний регламент засобів індивідуального захисту"
Для кожної галузі в Україні розроблені норми безплатної видачі спеціального одягу, спеціального взуття та інших засобів індивідуального захисту
![Page 20: Комплексний підхід до основних ґендерних питань у сфері безпеки та гігієни праці](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052622/559530c81a28ab3b458b45ec/html5/thumbnails/20.jpg)
20
Ми різні. Але однаково
потребуємо безпечних
умов праці
Мені так зручніше
![Page 21: Комплексний підхід до основних ґендерних питань у сфері безпеки та гігієни праці](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052622/559530c81a28ab3b458b45ec/html5/thumbnails/21.jpg)
21
Виробниче середовище та небезпеки, пов’язані з роботою
Небезпека для репродуктивної функції
Постановою Головного державного санітарного лікаря України Міністерства охорони здоров'я України від 01.12.1999 № 37 затверджені "Санітарні норми виробничого шуму, ультразвуку та інфразвуку" (ГСН 3.3.6.037 - 99)
Постановою Головного державного санітарного лікаря України, Першого заступника міністра охорони здоров'я України від 01.12.1997 № 62 ведені в дії державні гігієнічні нормативи "Норми радіаційної безпеки України (НРБУ – 37)"
![Page 22: Комплексний підхід до основних ґендерних питань у сфері безпеки та гігієни праці](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052622/559530c81a28ab3b458b45ec/html5/thumbnails/22.jpg)
22
Вагітним жінкам відповідно до медичного висновку знижуються норми виробітку, норми обслуговування або вони переводяться на іншу роботу, яка є легшою і виключає вплив несприятливих виробничих факторів, із збереженням середнього заробітку за попередньою роботою
![Page 23: Комплексний підхід до основних ґендерних питань у сфері безпеки та гігієни праці](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052622/559530c81a28ab3b458b45ec/html5/thumbnails/23.jpg)
23
Стрес
Одна з головних причин стресу – страх перед невідомими ситуаціями та відсутність контролю над обов’язками, які потрібно виконувати
![Page 24: Комплексний підхід до основних ґендерних питань у сфері безпеки та гігієни праці](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052622/559530c81a28ab3b458b45ec/html5/thumbnails/24.jpg)
24
Стрес може загострюватися страхом втратити роботу, проблемами стосунків, сексуальними домаганнями, дискримінацією та іншими непрофесійними факторами, такими як сімейні проблеми, багатовекторність обов'язків, неспокій щодо здоров'я, транспорт і фінансові негаразди
![Page 25: Комплексний підхід до основних ґендерних питань у сфері безпеки та гігієни праці](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052622/559530c81a28ab3b458b45ec/html5/thumbnails/25.jpg)
25
Нові технології
Нові зміни в економічних структурах і технологіях створили нові небезпеки та потреби в інших категоріях працюючих
![Page 26: Комплексний підхід до основних ґендерних питань у сфері безпеки та гігієни праці](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052622/559530c81a28ab3b458b45ec/html5/thumbnails/26.jpg)
26
В Україні створення безпечних і нешкідливих умов праці завжди було складною й актуальною проблемою. Складність її полягає в тому, що нові технології потребують нових конкретних підходів та ефективних заходів у створенні безпечних умов праці
![Page 27: Комплексний підхід до основних ґендерних питань у сфері безпеки та гігієни праці](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052622/559530c81a28ab3b458b45ec/html5/thumbnails/27.jpg)
27
Рекомендації, які враховують під час розробки
профілактичних заходів з охорони праці
• Гендерно орієнтована політика щодо безпеки та гігієни праці
• Спрямованість на рівень підприємства• Спрямованість на рівень окремої людини• Врахування ергономіки• Планування людського різноманіття• Дослідження• Збір даних• Участь жінок
![Page 28: Комплексний підхід до основних ґендерних питань у сфері безпеки та гігієни праці](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052622/559530c81a28ab3b458b45ec/html5/thumbnails/28.jpg)
28
Здобутки та досягнення у вирішенні цих питаньЗахисне законодавство
В Україні наказом Міністерства охорони здоров’я України від 29.12.93 № 256 який зареєстрований в Міністерстві юстиції України 30.03.94 за №51/260 затверджений “Перелік важких робіт та робіт із шкідливими і небезпечними умовами праці, на яких забороняється застосування праці жінок“
Забороняється застосування праці жінок на важких роботах і на роботах із шкідливими або небезпечними умова праці, а також на підземних роботах, крім деяких підземних робіт (нефізичних робіт або робіт по санітарному та побутовому обслуговуванню)
![Page 29: Комплексний підхід до основних ґендерних питань у сфері безпеки та гігієни праці](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052622/559530c81a28ab3b458b45ec/html5/thumbnails/29.jpg)
29
Забороняється також залучення жінок до підіймання і переміщення речей, маса яких перевищує встановлені для них граничні норми
![Page 30: Комплексний підхід до основних ґендерних питань у сфері безпеки та гігієни праці](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052622/559530c81a28ab3b458b45ec/html5/thumbnails/30.jpg)
30
При вивільненні з важких робіт та робіт із шкідливими умовами праці жінкам надаються такі пільги:
а) збереження середнього заробітку за місцем попередньої роботи на час перенавчання або перекваліфікації, але не більше шести місяців;
б) збереження права користуватися відомчою жилою площею, а також дитячими дошкільними закладами за місцем попередньої роботи
Перелічені пільги установлені зберігаючою свою чинність в Україні постановою Ради Міністрів СРСР і ВЦРПС "Про додаткові заходи з покращення умов праці жінок, зайнятих у народному господарстві" від 25 квітня 1978 року № 320
![Page 31: Комплексний підхід до основних ґендерних питань у сфері безпеки та гігієни праці](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052622/559530c81a28ab3b458b45ec/html5/thumbnails/31.jpg)
31
В Україні Перелік підземних робіт, на яких допускається застосування праці жінок, не затверджувався. Тому зберігає чинність Перелік посад, пов’язаних з підземними роботами, на яких дозволяється, як виняток, застосування праці жінок.
Він включає такі посади і роботи:а) керівні та непов’язані із застосуванням фізичної
праці;б) пов’язані із санітарним та побутовим
обслуговуванням;в) пов’язані з необхідністю час від часу спускатися
в підземні частини підприємства для виконання нефізичних робіт
![Page 32: Комплексний підхід до основних ґендерних питань у сфері безпеки та гігієни праці](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052622/559530c81a28ab3b458b45ec/html5/thumbnails/32.jpg)
32
Участь жінок у зміцненні здоров'я
Служби гігієни праці та комітети в Міністерстві охорони здоров'я України очолюють жінки.
Серед провідних науковців Інституту медицини праці більшість жінки, які займаються науково - дослідницькою роботою щодо поліпшення умов праці жінок
![Page 33: Комплексний підхід до основних ґендерних питань у сфері безпеки та гігієни праці](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052622/559530c81a28ab3b458b45ec/html5/thumbnails/33.jpg)
33
Визначення цілей на рівні підприємства
Головними цілями для змін повинні бути галузі та професії, що впливають на здоров'я працюючих жінок
![Page 34: Комплексний підхід до основних ґендерних питань у сфері безпеки та гігієни праці](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052622/559530c81a28ab3b458b45ec/html5/thumbnails/34.jpg)
34
Визначення цілей на індивідуальному рівні
Існує необхідність зосередитися на безпеці та гігієні праці жінок із захистом їхнього благополуччя через служби охорони та гігієни праці
![Page 35: Комплексний підхід до основних ґендерних питань у сфері безпеки та гігієни праці](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052622/559530c81a28ab3b458b45ec/html5/thumbnails/35.jpg)
35
Планування людської мінливості
Індивідуальна спроможність працівників незалежно від віку та статі має бути параметром для результатів і вимог, які слід виставляти до окремого працівника
Єдині норми впливу фізичних, хімічних або біологічних чинників дозволили б уникнути дискримінації та гарантувати захист здоров'я всіх працівників
![Page 36: Комплексний підхід до основних ґендерних питань у сфері безпеки та гігієни праці](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052622/559530c81a28ab3b458b45ec/html5/thumbnails/36.jpg)
36
Участь жінок
У розбудові громадянського суспільства в Україні вагома роль належить жінкам, які становлять більше половини сукупної робочої сили в державі