Этапы развития Этапы развития товариществ собственников товариществ собственников

жилья в Узбекистанежилья в УзбекистанеКонсалтинговый Центр «Келажак Шахри Консалтинговый Центр «Келажак Шахри Ривожи»Ривожи» Ортикова Рахима РахимовнаОртикова Рахима Рахимовна

Узбекистан, ТашкентУзбекистан, Ташкент

РЕФОРМЫ В ЖИЛИЩНОМ СЕКТОРЕ РЕФОРМЫ В ЖИЛИЩНОМ СЕКТОРЕ УЗБЕКИСТАНЕ УЗБЕКИСТАНЕ

разделяем на несколько этапов разделяем на несколько этапов

• Первые ТСЖ - Первые ТСЖ - самоуправляемые самоуправляемые объединения объединения собственников квартир, собственников квартир, самостоятельно самостоятельно обслуживающие свои обслуживающие свои домдомaa

• Первые ТСЖ – до сих Первые ТСЖ – до сих пор пор одни из лучшиходни из лучших, , но их было но их было мало для мало для изменения системыизменения системы управления управления многоквартирными многоквартирными домамидомами

Закон «О товариществах собственников Закон «О товариществах собственников жилья» (15 апреля 1999 г.)жилья» (15 апреля 1999 г.)

Примерный устав товарищества Примерный устав товарищества собственников жилья (4 октября 1999 г.)собственников жилья (4 октября 1999 г.)

К июню 2000 г. К июню 2000 г. по инициативе жителей по инициативе жителей на на основе 1-2 домов основе 1-2 домов создано около создано около 360 ТСЖ360 ТСЖ

II ЭТАП РАЗВИТИЯ ТСЖ ЭТАП РАЗВИТИЯ ТСЖ

IIII ЭТАП РАЗВИТИЯ ТСЖ ЭТАП РАЗВИТИЯ ТСЖ

К концу 2002 г. К концу 2002 г. - - 1388 ТСЖ 1388 ТСЖ (98,5 % (98,5 % МКД) МКД)На 1 января 2004 г. На 1 января 2004 г. - - 13421342 ТСЖ ТСЖ ( 24630 МКД или 95 % ( 24630 МКД или 95 %

многоквартирного фонда Узбекистана)многоквартирного фонда Узбекистана)

Указ Президента РУз об углублении Указ Президента РУз об углублении реформ в сфере коммунального реформ в сфере коммунального обслуживания (апрель 2001 г.) обслуживания (апрель 2001 г.) С начала 2001 г. – С начала 2001 г. – •прекращены дотации на содержание жильяпрекращены дотации на содержание жилья; ; •ликвидированы государственные ЖЭУликвидированы государственные ЖЭУ, ЖЭКи, , ЖЭКи, арендные предприятияарендные предприятия

Типичное ТСЖ объединяли - 20-40 и Типичное ТСЖ объединяли - 20-40 и более МКДболее МКД

IIIIII этап развития ТСЖ этап развития ТСЖ Постановление Президента РУз о Постановление Президента РУз о

дополнительных мерах по дополнительных мерах по совершенствованию деятельности ТСЖ совершенствованию деятельности ТСЖ (февраль 2005 г.), утвердившее (февраль 2005 г.), утвердившее

Положение о порядке государственной Положение о порядке государственной регистрации и постановке на учет ТСЖрегистрации и постановке на учет ТСЖ

По инициативе жителейПо инициативе жителей: : увеличение числа увеличение числа однодомных и однодомных и малых ТСЖ, первые малых ТСЖ, первые однодомные однодомные товарищества там, товарищества там, где их раньше не где их раньше не былобыло

Усилиями хокимиятовУсилиями хокимиятов: : внеочередные внеочередные собрания в ТСЖ по собрания в ТСЖ по разукрупнению разукрупнению больших ТСЖ до больших ТСЖ до «оптимального «оптимального размера» в 8-10 размера» в 8-10 домовдомов

«Оптимальный размер»«Оптимальный размер» по-прежнему определяется из по-прежнему определяется из отношения к отношения к ТСЖ как к жилищно-ТСЖ как к жилищно-эксплуатационной эксплуатационной организацииорганизации

Результаты Результаты IIIIII этапа этапа развития ТСЖразвития ТСЖ

IVIV этап развития ТСЖ этап развития ТСЖ Новый Закон «О товариществах Новый Закон «О товариществах

частных собственников жилья» (12 частных собственников жилья» (12 апреля 2006 г.)апреля 2006 г.)

Постановление КМ РУз «О Постановление КМ РУз «О дальнейших мерах по развитию ТЧСЖ дальнейших мерах по развитию ТЧСЖ и формированию реального рынка и формированию реального рынка жилищных услуг» (№ 64 от 12.04.06)жилищных услуг» (№ 64 от 12.04.06)Дальнейшее Дальнейшее разукрупнение разукрупнение товариществ товариществ до до

размера 1-5 размера 1-5 домов домов

путем разъяснипутем разъясни--тельной тельной работы с работы с

собственникамисобственниками

Увеличение числа Увеличение числа частных частных

управляющих и управляющих и обслуживающих обслуживающих

организацийорганизаций, , предлагающих предлагающих

услуги услуги товариществам товариществам

(появление (появление конкуренции)конкуренции)

Создание законодательных основСоздание законодательных основ по управлению/содержанию жилья по управлению/содержанию жилья

Ассоциация ПУОЖФ

Изменение отношения к Изменение отношения к товариществам:товариществам:

Ассоциация ПУОЖФ

Ассоциации ТЧСЖ и Ассоциации ТЧСЖ и Управляющих организаций Управляющих организаций ключевые силы реформыключевые силы реформы

• С 2005 года создано более 30 Ассоциаций С 2005 года создано более 30 Ассоциаций ТЧСЖ ТЧСЖ Основными целями задачами Основными целями задачами деятельности Ассоциаций ТЧСЖ является деятельности Ассоциаций ТЧСЖ является помощь работы товариществам помощь работы товариществам через через разъяснительную и методическую помощьразъяснительную и методическую помощь

• Ассоциация Управляющих организаций –Ассоциация Управляющих организаций –в 2011 году по управляющие организации в 2011 году по управляющие организации

объединились в Ассоциацию объединились в Ассоциацию для быстрого для быстрого обмены информацией обмены информацией разрешения проблем и разрешения проблем и разработки и разработки и утверждения единого Стандарта утверждения единого Стандарта по по управлению и содержания жилищным фондомуправлению и содержания жилищным фондом

ВЫВОДЫ :ВЫВОДЫ :