Тема 1. Состояние и перспективы развития СПО

42
Федеральный институт развития образования Cостояние и перспективы развития системы среднего профессионального образования в России Б.А.Сазонов, [email protected]

Upload: dr-jury-belonozhkin

Post on 09-Feb-2017

573 views

Category:

Education


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Тема 1. Состояние и перспективы развития СПО

Федеральный институт развития образования

Cостояние и перспективы развития системы среднего профессионального образования в

России

Б.А.Сазонов, [email protected]

Page 2: Тема 1. Состояние и перспективы развития СПО

Cостояние системы среднего профессионального образования в России

Page 3: Тема 1. Состояние и перспективы развития СПО

Состояние системы профессионального образованияСостояние системы профессионального образования

  Начальное профессиональное

образование

Среднее профессиональное

образование

Высшеепрофессиональное

образованиеКоличество образовательных учреждений

 2 027

 2 665 1 115

Количество Федеральных государственных образовательных стандартов

327 237Направления подготовки

Бакалавриат – 177Магистратура – 178

114 программ подготовки специалистов

Общий контингент учащихся (студентов) (тыс. чел.)

 652,3

 1 984 7049, 8

Численность работников (тыс. чел.)

152,9 151, 3

Средняя заработная плата (тыс. руб.) 15,2 21,1

Page 4: Тема 1. Состояние и перспективы развития СПО

Несбалансированность системы с требованиями рынка труда;Низкое качество образовательных программ (включая отсутствие кадрового потенциала, современных учебных материалов) и результатов обучения;Информационная закрытость;Низкий уровень индивидуализации обучения;Отсутствие системы профориентации;Несовершенство механизмов социального партнерства и разрыв связей с работодателями.Несоответствие уровня кадрового потенциала ОУ инновационным задачам развития производства.Несоответствие учебно – программной, методической и дидактической базы задачам подготовки современного специалиста.Недостаточная реализация инновационных форм и методов обучения.Отсутствие независимой оценки качества подготовки специалистов со стороны работодателя.Несоответствие систем менеджмента качества подготовки кадров среднего звена требованиям международных стандартов.

Проблемы современной Проблемы современной системы начального и среднего профессиональногосистемы начального и среднего профессионального

образования в Россииобразования в России

Page 5: Тема 1. Состояние и перспективы развития СПО

02015

п

26(18%)

142

36(25%)

24(17%)

150

2018п

Млн чел

25(17%)

100

50

143

2005

142

2010

34(24%)

142

23(16%)

31(22%)

147

1995

30(20%)

2000

34(23%)

84(59%)

146

88(62%)

30(21%)

84(58%)

90(63%)

28(19%)

87(59%)

80(57%)

29(20%)

Моложе трудоспособногоСтарше трудоспособного

Трудоспособный возраст

Демографическая ситуация в РФ приводит к снижению объема рабочей силы и ее старению

Трудоспособное население уменьшается Возраст рабочей силы растет

100

29

До 30 лет

694

40-49

1995

25

60

40

20

24

19

32

14

65%, млн занятых

64

30-39

80

0

60-72

20102000

21

3

2005

470

5

2730

25

24

27

50-59

25 24

26

14

38,2 39,1 39,6 39,9Средний возраст

Примечание: трудоспособный возраст – 16-59 лет для мужчин, 16-54 года для женщинИсточник: Росстат, анализ BCG

Page 6: Тема 1. Состояние и перспективы развития СПО

Доля высшего образования растет, среднее и начальное профессиональное образование все менее популярны

60

55 %

%, тыс. выпускников

100

80

2005

28 %

20

0

22 %

28 %

51 %22 %

2010

2310

2000

2580

27 %

40

45 %

1718

18 %

1990

28 %

28 %

49 %

31 %

39 %

2 621

29 %

1995

32 %

1980

54 %

56 %

23 %

1 977

1970

18 %

1951

17 %

2 539

1. Включая начальное профессиональное образованиеИсточник: Росстат, анализ BCG

Доля высшего образования все выше среди выпускников...

0,3%

33 %1

12 %

100

2010

0

23 %24 %

27 %

%, млн

занятых

20 %

6 %

29 %

4 %

20 %

2 %

80

9 %

18 %

29 %

1995

11 %

0.7%

20 %

26 %

2000

32 %

2 %

27 %25 %

1992

20

33 %

71

40

3 %

15 %

69

18 %

64 65

33 %1 60

2005

70

... и среди общего количества работников

Основное общее

Высшее образование

Среднее общее

Без основного общего

Начальное проф.Среднее проф.

Высшее образование

Начальное проф.Среднее проф.

Page 7: Тема 1. Состояние и перспективы развития СПО

При этом бизнесу не хватает рабочих и специалистов средней квалификации

Структура открытых вакансий по требуемому уровню квалификации, средний и крупный бизнес, 2010 г.

1. Включая работников сферы услуг и подготовки документацииПримечание: средний уровень квалификации – выпускники среднего проф. образования, квалифицированные рабочие – выпускники начального проф. образованияИсточник: Росстат, анализ BCG

100

% вакансий806040200

Всего

вакансий 100

Неквалиф.

рабочие 14

Квалиф.

рабочие 28

Спец-ты

ср. уров.квалиф.1

31

Спец-ты

высш. уров.квалиф.

23

Руково-

дители4

Page 8: Тема 1. Состояние и перспективы развития СПО

Сотрудничество бизнеса с СПО снижается, основная форма взаимодействия с образованием - стажировки

2006 2010

33

30

Сотрудничество с

техникумами

Сотрудничество с училищами

% предприятий

Сотрудничество с ВУЗами

40

30

20

0

10

35

2729

32

5 20 25

% предприятий10 15

76

1

11

0

8

Ярмарка вакансий

Конкурс

Преподавание

Проф. стандарты

Прямой договор

на подготовку

Финансирование

42

1

2220

19Стажировка

Другое

Доп. стипендия

11111

1113

15

11111

2

Источник: Мониторинг экономики образования ВШЭ, анализ BCG

Доля предприятий, сотрудничающих с учреждениями начального и среднего

проф. образования снижается

Стажировки являются наиболее популярным видом сотрудничества, но

уровень вовлечения предприятий низок

ТехникумыВУЗы

Училища

Page 9: Тема 1. Состояние и перспективы развития СПО

Стратегические направления развития современной системы Стратегические направления развития современной системы профессионального образования в Россиипрофессионального образования в России

Источники:

Проект Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»

С Т Р А Т Е Г И Яинновационного развития Российской Федерации

на период до 2020 года

Page 10: Тема 1. Состояние и перспективы развития СПО

Проект Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»

Page 11: Тема 1. Состояние и перспективы развития СПО

Изменяется система уровней образования (образовательных цензов)

Предлагается: 1) дошкольное образование; 2) начальное общее образование; 3) основное общее образование 4) среднее общее образование 5) среднее профессиональное образование 6) высшее образование - бакалавриат 7) высшее образование – подготовка специалиста,

магистратура; 8) высшее образование – подготовка научно-

педагогических кадров, ординатура, ассистентура-стажировка.

Page 12: Тема 1. Состояние и перспективы развития СПО

Определение ВКР: работники, обладающие подтвержденными проф. компетенциями сверх базовых

Структура компетенций:

Базовые профессиональные компетенции:• являются результатом профессионального

образования• обычно являются условием или необходимым

требованием для осуществления определенной профессии

• подтверждаются дипломом или аттестатом

Дополнительные профессиональные компетенции:• могут являться результатом дополнительного

формального или неформального обучения• являются основой конкурентоспособности на рынке

труда и могут быть требованием к занятию определенных должностей

• подтверждаются профессиональными сертификатами

"Прорывные" профессиональные компетенции:• являются результатом саморазвития в

инновационной среде ("центры превосходства")• являются залогом глобальной

конкурентоспособности• обычно не имеют формального подтверждения

"Прорывные"

компетенции:

Дополнительные компетенции и квалификации

Базовые компетенции и квалификации

Квалифицирован-ные работники(имеют аттестаты или дипломы НПО. СПО или ВПО)

Высококвалифициро-ванные работники(имеют дополнительные профессиональные сертификаты)

Определение может быть уточнено после разработки Национальной рамки квалификаций

Page 13: Тема 1. Состояние и перспективы развития СПО

Уточняется классификация программ Предлагается: 1) Основные образовательные:

o основные общеобразовательные программы; o основные профессиональные образовательные

программы; o программы профессионального обучения

(программы профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки по профессиям рабочих и служащих).

2) Дополнительные образовательные программы: o дополнительные образовательные программы

(общеразвивающие; предпрофессиональные); o дополнительные профессиональные программы

(программы профессиональной переподготовки; программы повышения квалификации).

Из числа образовательных исключаются и становятся самостоятельным видом программ – программы подготовки научных кадров (докторантура).

Page 14: Тема 1. Состояние и перспективы развития СПО

Уточняются формы обучения: Предлагается:

В Российской Федерации образование может быть получено: o в организациях, осуществляющих образовательную

деятельность (в очной, очно-заочной и заочных формах);

o вне таких организаций, в том числе в форме семейного образования, самообразования.

Допускается сочетание различных форм обучения.

Особой формой обучения по дополнительным профессиональным программам является стажировка.

Page 15: Тема 1. Состояние и перспективы развития СПО

Расширяется круг лиц, имеющих право осуществлять образовательную деятельность

Образовательную деятельность вправе вести: o Образовательные организации; o Научные организации (программы подготовки научно-

педагогических кадров, ординатура, дополнительные ПОО, программы профессионального обучения);

o Организации для детей сирот, организации, осуществляющие лечение, … (основные и дополнительные общеобразовательные программы, программы профессионального обучения);

o Иные юридические лица любой организационно-правовой формы (программы профессионального обучения, дополнительные профессиональные программы);

o Индивидуальные предприниматели (основные и дополнительные общеобразовательные программы, программы профессионального обучения)

Page 16: Тема 1. Состояние и перспективы развития СПО

Совершенствуются типы образовательных организаций

Предлагается: В Российской Федерации устанавливаются следующие типы образовательных организаций, реализующих основные образовательные программы: 1) дошкольная образовательная организация; 2) общеобразовательная организация; 3) профессиональная образовательная организация; 4) образовательная организация высшего образования Образовательные организации, реализующие дополнительные образовательные программы, относятся к одному из следующих типов:

1) организация дополнительного образования; 2) организация дополнительного профессионального образования.

Page 17: Тема 1. Состояние и перспективы развития СПО

Упраздняются виды образовательных организаций

Предлагается: Виды образовательных организаций в рамках типа упраздняются. Образовательные организации в рамках одного типа могут иметь специальные названия в соответствии с особенностями осуществляемой образовательной деятельности (уровнями и направленностью образовательных программ, интеграцией различных видов образовательных программ, специальными условиями их реализации …). Специальное название образовательной организации указывается в его наименовании Тип образовательной организации определяется при её создании (реорганизации) или переименовании и закрепляется в уставе.

Page 18: Тема 1. Состояние и перспективы развития СПО

Статус обучающихся Вводится понятие «обучающийся»: Обучающийся – лицо, зачисленное в установленном порядке в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, и (или) заключившее в установленном порядке договор об образовании (обучении) и осваивающее образовательную программу.

Page 19: Тема 1. Состояние и перспективы развития СПО

Сохраняются все права и меры социальной поддержки обучающихся

Предлагается: Размер государственных академических стипендий, выплачиваемых за счет средств федерального бюджета, устанавливается в размере не менее одной трети МРОТ для студентов профессиональных образовательных организаций, половины МРОТ – для студентов ООВО, в размере МРОТ – для аспирантов (адъюнктов), ординаторов, ассистентов-стажеров. Студентам, обучающимся по образовательным программам среднего профессионального образования, государственные академические стипендии выплачиваются вне зависимости от успехов в учебе.

Page 20: Тема 1. Состояние и перспективы развития СПО

Сохраняются все права и меры социальной поддержки обучающихся

Предлагается: Размер государственной социальной стипендии, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, определяется образовательной организацией в пределах средств, выделяемых данной организации на стипендиальное обеспечение, в размере не менее полуторократного размера государственной академической стипендии. Закреплены вопросы транспортного обеспечения обучающихся, защиты прав обучающихся и родителей (законных представителей), оказания обучающимся психологической и медико-социальной помощи.

Page 21: Тема 1. Состояние и перспективы развития СПО

Статус педагогических работников Сохраняются все права и меры социальной

поддержки педагогических работников Предлагается: Вводятся гарантии оплаты труда педагогических работников: o Размер заработной платы зависит от квалификации, сложности

выполняемой работы, количества, качества и результативности труда, наличия почетных званий, государственных и ведомственных наград.

o Уровень заработной платы – не ниже средней ЗП работников, занятых в сфере экономики субъекта РФ.

o Закрепляются полномочия субъекта РФ по установлению мер дополнительной поддержки для лиц, отнесенных к молодым специалистам.

o Устанавливается запрет на платную педагогическую деятельность педагогического работника с лицами, обучающимися в образовательной организации педработника, если это приводит к конфликту интересов педработника.

Page 22: Тема 1. Состояние и перспективы развития СПО

Водится кредитно-модульная система организации образовательного процесса при реализации ПОП

Предлагается: При реализации профессиональных образовательных программ может применяться кредитно-модульная система организации образовательного процесса, основанная на блочно-модульном принципе представления содержания образовательной программы и построения учебных планов, использовании системы зачетных единиц (кредитов) и соответствующих образовательных технологий. Зачетная единица (кредит) представляет собой унифицированную единицу измерения трудоемкости учебной нагрузки обучающегося, которая включает все виды его учебной деятельности, предусмотренные учебным планом. Количество зачетных единиц по каждой основной ПОП устанавливается соответствующим ФГОС, а по каждой дополнительной профессиональной программе – определяется образовательной организацией

Page 23: Тема 1. Состояние и перспективы развития СПО

Предусматриваются сетевые формы реализации и освоения ООП

Основные образовательные программы могут реализовываться организацией как самостоятельно, так и совместно с иными организациями (в том числе с иностранными) посредством организации сетевого взаимодействия.

В сетевых формах реализации ОП могут также участвовать организации науки, культуры, физкультурно-спортивные и иные организации.

Допускаются следующие сетевые формы реализации ОП: 1) совместная деятельность, в том числе посредством

разработки и реализации совместных ОП и учебных планов;

2) зачет результатов освоения обучающимся программ, учебных курсов, модулей, … в рамках индивидуального учебного плана в других организациях

Page 24: Тема 1. Состояние и перспективы развития СПО

Совершенствуется регулирование дистанционных образовательных технологий.

Вводится электронное обучение Под электронным обучением понимается реализация ОП с использованием информационно-коммуникационных сетей. Образовательные организации вправе использовать дистанционные образовательные технологии и (или) электронное обучение при реализации любых ОП, предусмотренных законодательством, в любых формах или их сочетании.

Соотношение объема занятий с использованием ДОТ и путем непосредственного взаимодействия обучающегося с педработником определяется образовательной программой.

Page 25: Тема 1. Состояние и перспективы развития СПО

Закрепляются права граждан на получение образования за счет бюджетных средств

Предусматривается возможность финансового обеспечения за счет бюджетных средств образовательной деятельности негосударственных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы.

Предусматривается возможность финансового обеспечения на конкурсной основе за счет бюджетных средств образовательной деятельности негосударственных организаций, реализующих основные профессиональные образовательные программы.

Page 26: Тема 1. Состояние и перспективы развития СПО

Вводятся новые экономические институты в сфере образования:

o Образовательное кредитование. o Частно-государственное партнерство в сфере

образования. o Введение единого государственного реестра объектов

образовательной деятельности (сопоставимых). Государственное и муниципальное имущество, включенное в единый реестр, должно использоваться для целей образования. Изменение целевого назначения имущества возможно только после исключения соответствующего имущества из государственного реестра

Page 27: Тема 1. Состояние и перспективы развития СПО

С Т Р А Т Е Г И Яинновационного развития Российской

Федерации на период до 2020 года

Page 28: Тема 1. Состояние и перспективы развития СПО

Стратегические направления развития современной системы Стратегические направления развития современной системы профессионального образования в Россиипрофессионального образования в России

Пути решения:

деятельность межрегиональных советов по профессиональному образованию в целях развития региональных систем профессионального образования.;

реализация модульных программ и разработка процедур оценивания в профессиональном образовании ;

модернизация учебно–методического оснащения образовательного процесса;

формирование системы непрерывного организационно-методического сопровождения профессионального самоопределения обучающихся.

Page 29: Тема 1. Состояние и перспективы развития СПО

Укрупненная дорожная карта развития системы профессионального образования

2013 2014 2015-2018

Создание инфраструктуры Развертывание Полная реализация эффектов

Стандартизация

Сертификация

Образование

Создание механизмов и программ для стимуляции внутренней миграции

Создание предложения сертификационных услуг

Создание нормативно-правовой и технической базы

Повышение квалификации и переподготовка

Миграция

Планирование

Стимулирование спроса на сертификацию

Создание и внедрение классификатора рынка труда (2012) Создание нормативно-правовой базы и механизмов институциональной поддержки

Создание механизмов и инфраструктуры для эффективного привлечения ВКС и КС

Создание нормативно-правовой базы для привлечения ВКС и КС

Усиление механизмов контроля качества образования

Стимулирование сотрудничества ОУ с работодателями

Развитие доп. образования через интернет

Стимулирование развития программ доп. образования и переподготовки

Создание единого федерального портала НСКК

Профессиональное ориентирование и развитие школьников и молодежи

Мотивация абитуриентов для получения НПО и СПО

Повышение качества преподавательского состава

Стимулирование повышения академической мобильности

Создание системы мониторинга спроса и предложения

Источник: Рабочая группа НСКК, Анализ BCG

Page 30: Тема 1. Состояние и перспективы развития СПО

Приоритетные мероприятия и результаты (1)

Образование

Основные мероприятия Результат

• 2.1 Стимулировать взаимодействие бизнеса и ОУ за счет вычета инвестиций бизнеса в ОУ и программы переподготовки сотрудников из налогооблагаемой базы

• 2.2. Ввести образовательный капитал абитуриентов как систему финансирования образовательных учреждений(ОУ) с целью повысить качество образования и сфокусировать его на создании кадров, востребованных на рынке труда

• 2.9. Регламентировать полномочия попечительских советов, в том числе:

– Назначение ректоров и управляющего персонала

– Планирование деятельности ОУ– Утверждение состава (ГАК)

• 2.10. Создать единый ЕГЭ для выпускников ВУЗов

• Привлечение дополнительного финансирования для ОУ

• Дополнительный стимул для взаимодействия образования с бизнесом

• Увеличение инвестиций бизнеса в повышение квалификации и переподготовку сотрудников

• Образовательный капитал создает конкуренцию на рынке за "ресурсы" (абитуриентов) между ОУ и тем самым стимулирует улучшение качества образования

• Повышение качества образования за счет прозрачности механизмов управления и планирования в ОУ

• Повышение качества образования за счет создания единого механизма измерения качества образования выпускников

Page 31: Тема 1. Состояние и перспективы развития СПО

Приоритетные мероприятия и результаты (2)

Миграция

Сертификация

• 4.3. Передать решения по допуску иностранной рабочей силы на уровень субъектов Федерации

• 6.7 Создать и внедрить Электронный реестр сертифицированных специалистов и "электронная трудовая книжка"

Основные мероприятия Результат

Доп. образование и переподготовк

а

• 3.1. Создать федеральные электронные университеты

• Качественное образование становится более доступным по всей стране

• Более гибкая система принятия решений

• Повышается прозрачность рынка труда

Page 32: Тема 1. Состояние и перспективы развития СПО

Развилки и открытые вопросы

Образование

• Как должна финансироваться система ОУ?– Финансирование в привязке к КПЭ по

трудоустройству – В привязке к образовательному

капиталу, которые получают будущие студенты по результатам ЕГЭ и олимпиад

– Текущая схема финансирования

• Какой должна быть общественная аккредитация программ образования?

– Обязательная (заменяет гос. аккредитацию)

– Добровольная

Образовательный капитал

• Система образовательного капитала стимулирует конкуренцию за студентов у государственных ОУ ,рыночный механизм повышения качества образования

• Риск недофинансирования малопопулярных, но важных для экономики специальностей

Обязательная аккредитация

• Дополнительный инструмент для активного участия работодателей и проф. сообществ в контроле образования

• Широкий охват

• Коррупционные риски• Уменьшение самостоятельности ВУЗов и

скорости внедрения новых обр. программ

РазвилкиПредлагаемое решение и его

плюсы и минусы

Page 33: Тема 1. Состояние и перспективы развития СПО

Система с центральными сертификационными органами

• Лучше контроль качества центров по сертификации

• Потенциально более высокая забюрократизоанность процесса

Развилки и открытые вопросы (2)

Миграция

Стандартизация

Сертификация

• Каким образом субъекты федерации должны взаимодействовать с федеральными органами исполнительной власти по вопросам миграции?

– Согласовывать кол-во привлекаемых мигрантов

– Только уведомлять ФОИВы• Кто будет создавать проф. стандарты?

– Государство за счет бюджета через привлечение подрядчиков

– Профессиональные сообщества

• Как будет осуществляться сертификация?– Через систему, где в каждой отрасли

есть центральный сертификационный орган с сетью центров сертификации

– Независимыми сертификационными центрами

РазвилкиПредлагаемое решение и его

плюсы и минусы

Доп. образование и переподготовк

а

• В каких отраслях государство должно финансировать доп. образование?

– Только в бюджетных отраслях– Во всех отраслях

Финансирование только в бюджетных отраслях

• Снижается финансовая нагрузка на гос-во• Нет коррупционных рисков вне бюджетных

отраслей• Льготы могут быть недостаточным стимулом

для развития программ повышения квалификации

УведомлятьВозможность быстрого и эффективного принятия решений на локальном уровне

• Нет возможности преследовать интересы страны в целом

Проф. сообщества• Стандарты создаются бизнесом исходя из с

интересов и потребностей бизнеса• Риск неполного покрытия отраслей проф.

стандартами

Page 34: Тема 1. Состояние и перспективы развития СПО

Стратегические направления образовательной политикиСтратегические направления образовательной политики

НОВАЯКАДРОВАЯ

ПОЛИТИКА

Поддержка молодых преподавателей Обмен кадрами с реальным сектором экономики Развитие системы подготовки инженерно-

педагогических кадров, кадровый резерв

НОВОЕ

УПРАВЛЕНИЕ

Специальные механизмы управления образовательными кластерами и сетямиГибкая модель финансированияСистема независимой оценки качества профессионального образования (программы, организации, выпускники)

НОВАЯИНФРАСТУКТ

УРА Центры прикладных

квалификаций Модернизированные

колледжи, учебные производства, бизнес-инкубаторы, ресурсные центры коллективного пользования

Независимые центры оценки и сертификации квалификаций

Комплексная информатизация образовательного процесса

НОВЫЕПОДХОДЫ К

ПРИВЛЕЧЕНИЮ

СТУДЕНТОВ Повышение «планки» в вузах Адресная социальная поддержка и свободный многократный доступ к профессиональным

программам по сложным и дефицитным профессиям и специальностям PR системы

Page 35: Тема 1. Состояние и перспективы развития СПО

Спасибо за внимание!

[email protected]

Page 36: Тема 1. Состояние и перспективы развития СПО

Профессиональное образование

Page 37: Тема 1. Состояние и перспективы развития СПО

Финансирование с учетом

среднего ЕГЭ абитуриентов

• Участие в управлении, аттестационных и экзаменационных комиссиях

• Участие в финансировании (совместно с гос-вом)

• Заказы на НИОКР• Интеграция практики в

образовательный процесс• Заключение соглашений о целевой

подготовке

Профессиональное образование: переориентация системы на обеспечение конкурентоспособности экономики

Абитуриенты и учащиеся

Органы исполнительной и законодательной власти

Возможность участия в разработке

обр. программ и стандартов

Образовательные

учреждения (ОУ)

Цель: Переориентация системы образования и доп. подготовки на обеспечение глобальной конкурентоспособности выпускников, российской продукции и услуг Методические

центры

Работодатели и проф. сообщества

Разработка обр. программ и стандартов

Заключение соглашений о целевой подготовке (с

гос. участием в финансировании)

Создание компетенций через

интеграцию практики

Источник: Результаты обсуждения в подгруппах, анализ BCG

Page 38: Тема 1. Состояние и перспективы развития СПО

Мероприятия дорожной карты в блоке "Образование" (I)

2013 2014 2015-2018

Создание инфраструктуры Развертывание Полная реализация эффектов

Стимулирование сотрудничества

ОУ с работодателями

1

2

5

3

6

Корректировка системы государственного софинансирования целевой подготовки специалистов по заказу работодателей создание нового механизма на основании трехсторонних договоров

Введение системы образовательного капитала, выдаваемого всем выпускникам государственных и частных школ по результатам ЕГЭ и олимпиад; Привязка финансирования ОУ не к количеству обучающихся а к объему набора

Корректировка государственных программ по субсидированию образовательных кредитов

4

7

Корректировка законодательства в части права компаний размещать в ВУЗах заказы на НИОКР в упрощенном порядке

8 Упрощение процедур совместного создания новых образовательных учреждений бизнесом и образовательными учреждениями или органами власти

Источник: Рабочая группа НСКК, Анализ BCG

Введение льгот и гос. гарантий для бизнеса осуществляющего поддержку образовательных учреждений (ОУ)

Разрешение проведения модулей образовательной программы вне ОУ

Стимулирование создания и развития малых инновационных предприятий

Page 39: Тема 1. Состояние и перспективы развития СПО

Мероприятия дорожной карты в блоке "Образование" (II)2013 2014 2015-2018

Создание инфраструктуры Развертывание Полная реализация эффектов

14

9Расширение полномочий попечительских советов - назначение ректоров и состава ГАК, планирование

Усиление механизмов

контроля качества

образования

10

Внедрение обязательной практики публикации в открытом доступе в сети Интернет выпускные квалификационные работы бакалавров, специалистов, магистров, кандидатов и докторов наук

11

Введение КПЭ связанного с кол-вом иностранных студентов Выделение для них грантов и введение упрощенного визового режима

12

13

15

Развитие системы учебно-методических центров по разработке образовательных программ с участием бизнеса и проф. сообществ и на их базе: Приведение обр.программ в соответствие с проф. стандартами и разработка новых программ с привлечением международных экспертов

Изменения в нормативно-правовую базу обязывающие ОУ указывать в дипломе место выпускника в общем рейтинге

Источник: Рабочая группа НСКК, Анализ BCG

Проведение гос. экзаменов для выпускников на независимых внешних площадках

Замена гос. аккредитации общественно-профессиональной, проводимой аккредитованными Рособрнадзором объединениями работодателей или проф. сообществ

Page 40: Тема 1. Состояние и перспективы развития СПО

Мероприятия дорожной карты в блоке "Образование" (III)

2013 2014 2015-2018

Создание инфраструктуры Развертывание Полная реализация эффектов

23

Повышение качества

преподавательского состава

24

22

Создание практики учета преподавателей-практиков отдельно при сборе статистики

21Введение КПЭ для ВУЗов по соотношению научно-преподавательского и административного персонала

19

Введение коэффициентов повышения оплаты труда для ППС публикующегося в и-нете

Источник: Рабочая группа НСКК, Анализ BCG

18

Повышение уровня оплаты для преподавателей, имеющих более пяти лет практического опыта работы с учетом результатов аттестации работодателями

Предоставление целевого финансирования для доступа к базам международных исследований и периодики для студентов, преподавателей и сотрудников вузов и НИИ

20

Создание программ поддержки профессорско-преподавательского состава (ППС) активно занимающегося инновационной деятельностью

Реформирование системы научных степеней и приближение набора квалифицирующих мероприятий к международным стандартам

16Разработка механизмов аттестации преподавателей Система КПЭ для ППС, обязать членов ученых советов раскрывать свои доходы.

17

Page 41: Тема 1. Состояние и перспективы развития СПО

Мероприятия дорожной карты в блоке "Образование" (IV)

2013 2014 2015-2018

Создание инфраструктуры Развертывание Полная реализация эффектов

Изменение системы бюджетных мест и создание программ обмен студентами для стимулирования сотрудничества ОУ для создания совместных образовательных программ на базе разных регионов

Стимулирование повышения

академической мобильности

27

28

26

25Введение финансирования для иногородних и иностранных преподавателей и студентов обеспечение их доступным жильем в том числе через строительство кампусов и предоставления жилья молодым ученым

29

Источник: Рабочая группа НСКК, Анализ BCG

Создание системы государственных грантов на обучение за рубежом при условии возвращения студента в Россию после обучения и работы на протяжении не менее 5 лет внутри страны

Перепрофилирование региональных ВУЗов в узкопрофильные ОУ

Создание прозрачной и публичной системы рейтингов ОУ на базе крупного Российского издания

Создание прозрачной и публичной системы рейтингов ОУ на базе крупного Российского издания

Создание прозрачной и публичной системы рейтингов ОУ на базе крупного Российского издания

30

31

Page 42: Тема 1. Состояние и перспективы развития СПО

Дополнительное обучение