Bernie van KnippenbergHorsterweg 2165928 NG Venlo –Blerick077-3870506bvanknippenberg@kpnplanet.nl

College van Burgemeester en WethoudersProjectorganisatie Kazernekwartier VenloPostbus 34345902 RK Venlo

Blerick, 14 juli 2011

Betreft: Ontwerpbesluit omgevingsvergunning 2011-0454 Blerick, Kazernestraat 12, voor het oprichten van een medisch opleidingscentrum. Kappen van bomen Kazernestraat 12 Blerick. voor het kappen van 2 bomen (2011-0554) Bekendmaking verleende omgevingsvergunning reguliere procedure Blerick, Kazernestraat 12, voor het oprichten van een medisch opleidingscentrum (2011-0454) van rechtswege 28 juni 2011.

Geachte College van Burgemeester en wethouders,

Via deze weg dien ik bezwaar in tegen Het ontwerpbesluit omgevingsvergunning 2011-0454.

Met het verzoek de reeds verleende vergunning 2011-0454 in te trekken en om het ontwerpbesluit 2011-0454 opnieuw ter inzage te leggen.

Het kappen van bomen Kazernestraat 12 Blerick. 25 mei 2011. Proceduregang betreffende de werkwijze van de gemeente Venlo aangaande het

Kazernekwartier dan ook per direct de werkzaamheden achter het KMAR gebouw te staken als ook het rigoureuze vooronderzoek betreffende het bommenonderzoek

Op 16 juni heeft u de aanvraag voor omgevingsvergunning 2011-0454 ter inzage gelegd voor zes weken.

Bekendmaking ontwerp omgevingsvergunning.Blerick Kazernestraat 12Voor het oprichten van een medisch opleidingscentrum2011-0454

Het gaat hier om het bedrijf Top Care met Stichting Ciran.Een Opleidings- en ontwikkelingscentrum voor uitvoering van innovatieve revalidatieconcepten.

Gepubliceerd in het E-3 Journaal 15 juni 2011.Met vermelding dat deze publicatie ook op de Gemeentesite de Staatscourant staat.

De ontwerp -omgevingsvergunning, de ontwerpverklaring van geen bedenkingen de ruimtelijke onderbouwing en de eventueel daaraan ten grondslag gelegde onderzoeksrapporten kunnen op de pagina van Venlo –Actueel -Officiële Bekendmakingen als pdf- bestand gedownload worden. Exclusief de bouwtekeningen.

Mijn bezwaar:Het downloaden is echter niet mogelijk en het inzien dus ook niet. Graag zou ik hiervan wel gebruik van willen maken om de documenten in alle rust te kunnen bestuderen om daarna van de mogelijkheid om in een periode gedurende 6 weken een zienswijze in te brengen.

Het gaat hier om een bekendmaking ontwerpbesluit omgevingsvergunning met betrekking op het bestaande bestemmingsplan met als beweegreden:

Omdat het hier om een zeer verouderd bestemmingsplan gaat en wat nog geen vernieuwing heeft ondergaan sinds de invoering van de WABO 2008 kan ik mij niets anders bedenken dat het hier enkel om een toezegging gaat voor een toestemming voor het verlenen van een bouwvergunning en dat men niet over kan gaan op uitvoering.

De nieuwbouw van TopCare aan de achterkant van het KMAR gebouw zal dus aan de nieuwe normen getoetst moeten worden om het later te kunnen worden ingepast in het nieuwe bestemmingsplan voor het kazernekwartier.Echter op het moment van bekendmaking van het ontwerp omgevingsvergunning voor Top Care was er nog geen bestemmingsplan en was er wel een mogelijkheid om bezwaar aan te tekenen.

Afgezien van het feit dat de volgorde van de procedure niet geoorloofd is kan er mijn inziens ook onmogelijk voorstellen dat tijdens de aanvraag en ter inzage ligging van een vergunning werkzaamheden mogen worden uitgevoerd.

Zelf heb ik kunnen observeren dat er al werkzaamheden hebben plaats gevonden betrekking hebbende op de nieuwbouw.De grond is al afgegraven losstaande van archeologisch onderzoek, er zijn geen secuur afgemeten onderzoeksleuven gemaakt echter een rigoureuze afgraving met de contouren voor de nieuwbouw.

Ook na de inspraak procedure is het onmogelijk om de werkzaamheden te hervatten.In het natuurrapport wat nu ter inzage ligt bij het MER maar bij U al ruim van te voren bekend was heeft men een verzorgingsplicht

Deze opmerking geld overigens voor het hele kazernegebied dus ook parallellopend aan het spoor en het zogenaamde Lijnstad gebied.

Momenteel maakt het KMAR gebouw onderdeel uit van het nieuwe bestemmingsplan dat nu ter inzage ligt hierdoor zijn werkzaamheden uitgesloten ook als voorbereidingsbesluit.

Bovendien ontbreekt het momenteel aan een specifieke structuurvisie.Alleen een Ruimtelijke structuurvisie 2005-2015 en een Ruimtelijke visie Lijnstad die onderdeel uitmaakt van Ontwikkelplan FHK.Met een Structuurvisie kan men ook gebruik kunnen maken van voorkeursrecht.Bij het kazernekwartier is dit al in en veel eerder stadium opgelegd bij de woningen aan de horsterweg. 26 november 2008.

Er kunnen momenteel geen werkzaamheden plaats vinden binnen het gebied door de Flora en Fauna wet.

De Flora en Faunawet stelt dat alle inheemse vogels beschermd worden. In de struiken en bomen die zijn verwijderd bevonden zich nesten van vogels. Omdat de werkzaamheden in het broedseizoen plaatsvonden zijn deze vogels verstoord en is hun nageslacht zeer waarschijnlijk gedood. Deze handelingen hadden niet voor 19 juli mogen plaatsvinden, het einde van het broedseizoen.De door het ministerie van EL&I goedgekeurde gedragscode “Ruimtelijke Ontwikkeling van stadswerk” is niet gevolgd. U hebt deze werkzaamheden verricht binnen het broedseizoen en hebt uw afweging gebaseerd op onvolledige natuurrapporten. Daarnaast valt Kazernestraat binnen het nog goed te keuren bestemmingsplan waarvoor u een MER uitvoert. In het natuurrapport wordt gewezen op de plicht mitigerende maatregelen uit te voeren voordat kleinschalige groen elementen worden weggehaald. U hebt nog geen mitigatie en compensatieplan opgesteld. Waarop baseert u de afweging dat deze struiken hoe dan ook geen deel uit gingen maken van dit mitigatieplan?

Sterker nog, de eventuele vluchtgebieden die aangegeven staan in het MER zijn nu ook niet meer beschikbaar omdat er in de Raayweide momenteel zwaar gewerkt wordt, het plan Ubroek ervoor heeft gezorgd dat er veel natuur verdwenen is, Voith voor kaalslag van de groenstrook naast het spoor heeft gezorgd en voor geluids- en licht overlast zorgt, er een bouwvergunning is afgegeven voor de Daelweg waar juist een “springplank/vluchtheuvel” voor vogels en andere kleinere diersoorten was.De zieke gekapte bomen op de Horsterweg niet vervangen zijn.Deze veranderingen in het gebied hebben er al toe geleidt dat de buizerd, fazant en eekhoorn niet meer gesignaleerd zijn terwijl ik die zelf regelmatig signaleerde.

Het natuurwaardenonderzoek waarover wordt gesproken had uiteraard ter inzage moeten liggen bij vergunningaanvraag 2011-0454. Dit is niet gebeurd.

Voor dit gebied, dus ook voor Kazernestraat ligt een ontwerp bestemmingsplan klaar. In het advies over reikwijdte en deltaniveau van het milieueffectenrapport Kazernekwartier Venlo wordt geattendeerd op een MER plicht bij recreatieve en toeristische voorzieningen die jaarlijks meer dan 500.000 bezoekers trekkenOmdat er nu sprake is van een MER plicht en hieraan nog niet voldaan is, kunt u nog geen goede afweging maken over de inhoud van het nieuwe bestemmingsplan. Een plan waarvan de inhoud momenteel nog niet bekend kan zijn. Dit MER ligt inmiddels ter inzage.

Kazernestraat 12 maakt deel uit van het Kazerneterrein waarvoor meerdere natuuronderzoeken zijn uitgevoerd. De resultaten van deze onderzoeken zijn deels in de openbaarheid gekomen. Het definitieve natuurwaardenonderzoek hebt u nog niet naar buiten gebracht. Zeker is dat in het studiegebied minimaal zes strikt beschermde diersoorten wonen en of fourageren: de huismus, de gierzwaluw, de huiszwaluw, de laatvlieger, de grootoorvleermuis en de dwergvleermuis.Zolang het natuurwaardenonderzoek niet ter inzage heeft gelegen en andere deskundigen hier geen mening over hebben kunnen geven, kan ook geen goede afweging worden gemaakt over welke bomen en struiken wel en welke niet behouden moeten blijven. Ook is er nog geen plan opgesteld, of in ieder geval openbaar gemaakt, waarin u aangeeft welke mitigerende maatregelen u wilt realiseren.In de gekapte bomen en struiken zaten tot en met juni nesten van verschillende vogels. De gebouwen waarbij deze werkzaamheden plaatsvonden waren toen nog niet op nesten van dieren onderzocht. U kon onmogelijk bepalen of deze bomen en struiken deel uit maakten van een leefgebied (van deze niet onderzochte dieren).Ik vraag u nogmaals de verleende omgevingsvergunning in te trekken, evenals de verleende kapvergunning voor de twee bomen achter het KMAR gebouw. De plannen kunnen pas doorgang vinden als het natuurwaardenonderzoek volledig is en er een toetsing heeft plaats gevonden door middel van inspraak, zoals dit gebruikelijk is bij een MER procedure.Graag zie ik Uw reactie op dit schrijven tegemoet.

Met vriendelijke groet,

Bernie van Knippenberg