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D. C. 13
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DOCU&!ENT RECLASSIFICATION MEMO. #z&4 Per Authority _____________-_--- -----;-
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Per Authority .~~~M.c.~.~.d-9k ................
Date 2SLf~c.d~. ......
D.C. 13
28 i4ars 195~
Pages I 3 86
RAPPORT DU COitiITS HILITAIR3
au
COMIT2 DZ D~FZXSZ :m ATLAiVTIQUE
sur
L. PLAN AMOYZIJ TERXS DE L'ORGAi~ISATiON DE LtATL&JTIFU~ glJQ'
I .- Conf.ormement aux Directives du Comite de Defense (D.C.3
et D.C.b/I), le Comite dilitaire a fait elaborer un plan gene-
ral de defense de IIOrganisation du Trait2 de 1'Atlrntique Mor6
Ce plan a ate prepare par les Groupes Regionaux de Planning en
fonction de la Directive Strategique que le Groupe Permanent a
edressee B ces derniers. Le Groupe Permanent a precise que ces
plans evaient le Ier Juillet 1954 cormne date d'echeance. Cette
date a ete choisie de fagon B donner le temps necessaire pour
me-ttre en application un programme raisonnablo dcaccroissement
des possibilites militeires d'ensemble des Xations du Traits
de llAtlentique Eord.
2.- Les Groupes Regionaux de Planning ont soumis leurs
plans au Groupe Permanent qui 8 son tour les a integres en un
plan d'ensemble destine 3 servir de base pour la mise au point
de lIetat de preparation militaire de 1'Organisation du 'Waite
de LlAtlantique Nerd. Le Comite Xiliteire a approude le plan
de defense 1954 (Annexe "At!) comme premiere base de travailet
exprime la volonte unanime des Chefs d lEtat-Major de mettre sur
s forces aussi rapidement que possible. Le Groupe Per-
-I-
manent estime qu'il est possible, lors de 1'6tude ulterieure
realiste des besoins et en particulier apr&s avoir 6vaB.G les
differentes menaces sur les divers fronts. aue le besoin se J - _ ,.
ntir de proceder 5. des r6visions, afin d'assurer une
pied Bconomique des Forces. 11 pourrait alors parnf-
tre evident que les efforts defellsifi doiv'ent &tre coordonnea
de menibre 3. obtenir le maximum d'efficacitk et gue l~utilisa-
tion des forces devra Btre enviszgee avec le maxirhum de souplos
se. 11 est possible egalement que ll&valuation des hces nG-
cassnires indiyuees n'ait pas BtG Btroitemenf lik 33.x possibi-
lites ou capacitks des diverses Nations 3 les fournir st h les
ontretenir. I1 sera nGcessairc de temps 3. autre de revoir le
plan et de prockder & des mists au point en matike di? volume,
structure et emploi des forces, mais le demarrage de l':?ccrois-
sement de nos possibilites militaires combinkcs ne peut prs et
ne doit pas atteadrz que cela soit fait.
3.- En vi12 d'ktablir l'eccroissement necassaire 3 donnnr
<?ux Forces ArmSes pour atteindyo,.. les objectifs 1954 fixes par
le Pl~rr il avait ete demrnd8 RUX Groupes KBgion:lux dc Pl-rnning
d'envoyer des evaluz.tions des forces principales qui pcuvent
&re rcndues disponibles au Ier Juillet 19'1. Ccs icdicetions
de forces disponibles, dans la plupart des casg corrsspondrient
PUX forces pravues pour 1951 par chaque Xation intersss8e. Bier
que ccs forces n'aicnt prs etd calcul6es dircctement en fonctio:. '
dcs objectifs 1954, cllcs samblenf: constituer une premibre eta-
pe wpitele vcrs lr. rdxlisntion de ces derniers. Elles consti-
tu.zront en outre un gabnrit de la puissance militeire allS>e.
q-ilo 11 Org--nis<A -tion de 1'Atlrntique Nord pourrp -olors intsgrer
e defensive cffiwce bien qu'encore insuffis?nte
ement.
-2-
N
1 4.- Le degre de devsloppement necessaire peut 6trc cclcule
repidement par chaque Region en se basant sur 1~ diff.?rance
entre ses disponibilites prevues en 2951 et ses besoins en
I9547 ccux-ci devent d'nillcurs 8tre revises comme il a ate dit
au paregraphe 2 ci-dessus. Toutefois, le Comite 14ilitaire con-
sidere quc l'ncceptation par le$ Nations N.A.T.0. d'une rugmen-
.t?Cion importnnte de leurs organisetions militaires individuel-
les et collectives sera una condition I)reclnble essentielle 9
remplir pour Ettaindre un de@ raisonwble de s@curit*, Le
ComitB Nilitr.ire rchommande done que llattention du Conseil de
1'Atlwtigue Nord soit nttiraa sur ce fcit.
c /. -
a
Le Comita Militairc estiiie qulune importrnce particu-
like doi-t Etse ettechee 3. 1~ dGtermin?tion des moyens, par
lesquels les Forces Armaes das Nations du Waite devront &re
dSveloppecs entre 1951 et 195% ainsi que de la cadence et de
l'?mpleur de ce developpement. La satisfaction des besoins
necessaires 3 1,~. defense commune exigers l~elaboration de phils
A longue echennce ) pour coordonner les questions finnncieres,
economiques et industrielles zvec colles de dZfense nationale
ou regionale, ?, cette fin 9 il ser?it souhaitnbla de rarliser
une liaison plus etroite entra les divers organismes permanents
de 1'0rgenisction du Tr.?ita de l'dtlantiqus iford, chzrgds da
ces activites. En tout &tat de cau5e2, 16 Comita Nilit?ire es-
-m time mcessoire d'eteblir d'urgence un rrpport sur les possibi-
littis economiques et finnnci&res des Nations du Trait6 pour
::ugmenter la velour de leurs engagements militaires actuels.
b.- Zn cons&quenca, lu GoELite Militniro rcconunrnde .o.u Cornit-
de t
-3-
8. Approuver le Plen de Dafense X Doyen Terme de l'Orgs-
nisetion du Tr?ita de ltAtl?.ntique Nord.
& Approuver les forces n&cess?ires $ la razlis?tion du
Plan (Voir Annex? rlAtl du Pl?n), en tant que premiere
?pproximation et .les prendrc comme base de lfaccrois-
sement progressif des forces de d&fens@ Nord Atlgnti-
C&E.
2 Charger lc Comite Nilitairc, pw le wnnl du Groupe
Permanent de fnire proctider p,?r les Regions9 en touts
prcmibrz urgance, 3 l'btudc des programmes suivnnt
lesquels elles envisngznt, pour bien rnaX&zor leur
volonta de djfense, l'accroisscmant de leurs forces
en vue d'ptteindre s compte-tenu de leurs possibilitas
et de leurs besoins, les objectifs vises ,?u -;ous-pcrc
grnpho b.
g Den;n.:der r?u Conseil de 1'Atlantiyuc de reconrw2tre
qu'il est indispensable de proc&der, d&s h prBsant,
3. uno 2:ction nationale et interrllige urgente , Pow
nssurer un ?ccroissement progressif des forces on rc-
cord nvec la parngraphe 6 b ci-dessus et estimo ndces
wire d'~t2blir d'wgence un rapport sur les possi-
bilittis economiques et financikes des SSntions du
TrG.te pour nugmenter lr. v?leur de leurs engegements
militeires cctuels, et d'$tudicr les nouvelles rbgles
economiques et finalcibras wcess?irus, en pr.rticU-
lier pour 10 renlisation d'un progrnmme d'zrmemen'c
intdgrk.
-4-
e Demander au Conseil de 1fAtlantique de donner des
instructions pour qu'une liaison plus Gtroite soit
elzblie entre les orgznismes permanents de l*Orgsni-
setion Nord Atkntique, lo coordination de ll?.ction
de ces organismes atznt une condition essentielle 3
rtieliser pour que 1'Orgenis~tion se revkle cfficientc
.
D.C.11
I OFC~~IISATIOi~ DiJ TfrAITE DE L'ATLAlUTIQUE tiORD .A-Aes-- -
a&v DE DEFUSE A MOYa TiW4~3
Ier J'uillet 1954
9ONl%AIRE --
*
Ibra pertie. _ pOI,ITIQUE lM DICFWSE ~&$&$~~a
Section I Introduction Pan I.
Section II Politique de Defense PW?. 2 et 3 Sect&on III Hypoth&ses Pwa 4 s~ctrior iv Concept StrRtegique
3nera.l P3.x 5
Sectibn V Conwpt et dchelonne- ment des Op&rntions Par3 0 et 7
Section VI Actions de Swe P?rp 8 See-tion VII Missions Para 9 et IO
2hw P-.rtia. - $STI~~A~iO>~ DE POSSIBILITES DE L.'$i%idCii -31 DIFFBRjQlTJS POSSIBILITG D'ACTION.
Section I Declenchement des hos- Pr.rz I tilitas
Section II Fcctcurs Politiques Pr.r- 2 E. 18
Section III Fsctours Economiques Prrp Ij 3 27
Section IV Fzcteurs Militzires Per? 28 ? ?I
Section V Les intentions strnte- giques de l'ilnion SO- Pan 52 X 70 viatiquo
-6-
Section VI Cnmpsgnas Sovi&tiques Prrc 71 .A 80
2%:. :I p<rrti- -.Y.-?-r.“..:.&-...-V. - REUNION DES SYiiTHES&S R&&NPL&S A-$
Section I.- &nth&ses R;!Picn&es de 19 situ?t&e.
Genzr~,lites r'-:Pnra I
HBgion Europe Occident?le P.?x 2 x 8
Region d'Europe Weridionolc - P7ra 9 x I2
M-‘ditarrxxc Occidenixle
RAgion Europa Scptcntrionnle Per? 13 3. 25
Region de 1'0cznn Xord Atlrntique P--.rn 26 > 38
Region Ccncd- - Etrts-Unis Pxx 39 E 42
Conclusions PV.9 43
Section II.- Pl?n sommnire de ddfcnse d~-..J~-zkc2?-<-~d$-
Tr?it6 Nord Atlsntiaue
Pnr:: 44.
Dkfense de l'Eu~-o~ Pnrn Ltrj 3 48
Operations Terrestres P-r; 49
Oparrtions Mriennes Pern 50
Opdr?tions Msritimes PErn 51
Opdmtions en Afrique du Nord
one Auxriaue du Nord
Dkfensc dos lignes de comuni- w.tions rmritimes et &rionnes essentielles
~ oc~mi' UQSG
Attr;ques B 13 source
Contr~la offensif
Contr8le defensif
Ddfense des Tcrritoires NrtioWux
P-.r- 52
P:rc 53-54
P-.r? 55 X GO
Pcrc 61
Pr).rc 62
P.-r? 63
P?r.q. 64
pq.rt- 65
pp,.r,-. 66
Forces nkcess-ires Prrc 67
.a .-,, .;; ET&~ y >;,A.T.~. DE DEF~;s~ A NOIBW TXR,&? - Ier.JUILLET iQ-++
uz.d-.uous DE -iximiSs~ ET COJC PT D F'iG ES P IONS
I . - JmPloDucTIoN. -
- c I .- DanS 1'5tAt actuel de leurs possibilitks,
les N?tioss W.A.T. doivent e,voir pzrmi leurs premiers ob.jectifs
12 mise sur pied de forces crip?bles d'assurer leur %*faase com-
zuw contre une agression.-- En conskquence , ce projet 12 plan
:i eta prdpzrS comme base de determination dU minimum dz forces
n+ce.ssaires.- La d3te a T~echGence pour le pl:ln 3 Hoyen Terme
a ete f&ee cu Ier Juillet Ig?+t de fz<oa 3 permettre 1:: mise
E s'w pied de ces forces, zu moyen dlun programme progressif de
developpemerit.-
II.- ~ OLITIGUE DE DJ~FZ?GE.-
. . -J 2.- En temps dz pgix) les objectifs du lzpoliti -.
yue de dkfense des Nations du Trsit6 de 1'Atlantique Kord sont
de convaincre 1'U.il.S.S. quo la gua?ra ne pr:ier:?it p's, et,si
la guorre survenait,dls.ssurer qvec succks 1~ defensa d? 1~: zone
Nord-Atlantique,- Cotta politique exigz 12. miso sur pied dluna
force militaire suffispnte ainsi qulune ktroite c'oh&sion d?s
efforts, politiques, 6conomiquas et psychologiquas des Stions
membres. - Las pl?.ns pour ln rS.Qis?tion de cettc politique
devront Btre etablis en fonction des principes suiv?.nts :
t’;- slopposer, px tous moyens S?uf lr guerre, ;X toute
tenta.tive en tamps dz p-ix, de l'U.R.S.S ou de se? SRtelliteS,
d'Rccroftre In menace qulils font peser sur las Nations du Pac.:,.
B
Atlantiqie; en &me temps tirer profit par des mesures ,?ppro-
pri6es da fniblesces des Soviets;
b -.- mettre sur pied des forces militaires dquilibrBas,
toaL +n tenwt compte do 12 situstion konomiquc de chaque N?.-
C.- antrcteriir en pX?l?i2ance ces forces militnirrs 3. un
dogrs d'efficncitb maximlz% p:?r 1:: modzrnisntion de lcurs mzt&-
riels et pa un entraenemant combing approprik;
&- comptinser 1'in;fdrioritG nu&rique das forces irmees
des Nations Word Atlatiqu J en sl~ssurnnt lo sup6riozitS tsch-
3iqu3 at en m2intenant catte su+riorit&, en mettant w point
lfus;:ge dcs m&thodos modernes de combat, en fournissznt d2.s
moyz;qs d'ontr?fnement susceptiblas d'accro%sement 0% in rG?-
lis:>nt l'etroitc coordiwtion das efforts;
g.- se fournir une ?ide rGciproque p-r 1~. str?nd?rdisr--
tion dos m-.tdriels, l? coordinntion dos moyens de production,
c?t p.?r l'ech::nga de rznseignomants-de planning, d'inform?tions
tectiiques, et do rensciglncmenks sur l~enncmi..-
,. .; 3*- En C^.B dr?{Uression,los Nztions Nord Atl?nti-
4 ,'. que 9 combiwnt et coordon?%?nt leurs actions, dsfendront leurs
peuplos, laurs territoires, leurs czp?citks de guerra contre
toutas 10s fornss d'.?.tt?que ennsmiti.- Una importance p.?rticu-
Ii&e devr? '&ra n.ttr.chGe 3 l? d8fensc da 1tEurope $t?nt do&
que w. perte ser?it probzblcment fntrle ?. la dgfense des terri-
toires Bard Atlatique consideres dsns leur enscmblc.- En m&e
tom-ps alles d&velopperont et mobiliseront leurs forces combinke?
'obtenir la plus repidement possible 12 defqito do 1'J.
7
R.S.S. et d'etteindre las objactifs da guerre slliks, qui se-
ront dafinis ultkieurezetk 2-r 1~s Gouvernements (fes %?tiOnS
du W-it& Xord-Atlsntiqm.-
III.- Y LJ poygjjs:s
.. j ': . . 4.- pvar ll$tr:'blissenent des plails, 02 :;&letti?? 0 ,
bsscntiellernent que :
g.- 1'TJ.R.S.S. s'efforcer? de defaire les forces d3s
3:tions c% P::cte Atlnntique et dl;$teindrd 13s riv-gas d3 .l'At-
lmtiqtie, ce-;r da 1~ fi@di'cerrw-ee et la Xoyon-~3zioa+~ '9
‘s*- lfU.R.S.S. declwxhsr;: des cttr~quos &riennos Cymm ,. ; :‘
les Wctions &J pactc.~tlrntique en &rope 6t duos l'tiais$~%z~~
occident31;
.' I
g.- lfU.R.S.S. d%clenchorc dos Tctions n*;vkltis i?t a&r'iefi
nes en vue do couper Los lignes de comimnic-?tions m.~riti:azs
:?lli8ss ssscnticllzs; do rdeliscr p.?r sous-mnrins ot pr:lx m&s
le blocus dzs gorts ?lli&s inport2nts; et de gzrdor l$; w?triso
de scs propres GPUX c8tikes;
a..- l'U.P,.S.S. dzclc2chmz dcs srbot?ges et :>ctiox
subversives contre lo5 Allids dr.ns toutas .lss pErties d-d sondc;
2. - 1~s PROS do teute n-~ture~, sms exception, pour-
r.nient btre ;nises on oeuvr3 p.:r ch::qua -dvors%re;
f -.- 13s p?ys saivxnts s'rlignzreilt su1‘ 1“LT.R.S.S. :
Pologm, Allemcgnc, Oricnt?.le, Tchkcoslovrquie, Hongyie, ROWI:-
nie Bulg8?rie, Albmie, Co&e du Nerd, Nongoliw iktari?urz;
p.- 12 China commy.-xnistti nc refuser? pas 8 1'U.R.S.S. le
bdngficc de SOS fccilitas et do SOS ressources; pour s? pa%,
elk poursuivr? une politiquc opportuniStc en fuo d'uce expw-
sion ult5ricurc;
h.- il est pour lc momant iqpossible de prhvoir l'ctti-
tudo do lp Yougoslevie on cw d?z::rcssion. A moins quc ie re-;
gime xtuel no soit renvors8, les Sovidtiques devront probnble-
ment r2courir b In fort e pour pouvoir utiliser le territoire
you~oslVo j
1. - les pays suivxts, wet leurs possossions d!SJtre-
Mer, s'Rligneront d3s le &abut d'une guerre, contre llU.R.S.S.:
Ets.ts-Unis, Grr,ade j%etrigne, Cnn-?dr, Fraxz, Belgique,
:joll?.ndc , Luxembourg, Itslie, NorvBge, Danemark, Islznde 31;
Portugr.1 (pzys :axis p;r le Trait6 da 1'AtlRntique Nerd!, .?inSi
qua l'Austrzlis, 1~ IJouvelle zzlnnde, 1riJnion Sud-Africnine,
Ccykn et In Jordznia;
J.- 111&e et 1s p:~kistan seront fwornbies % 1~ CW.Se
>llizz contra l'U.R.S.S., mr.is przf6roront s.?ns dotltc conser-
vzr le sIxtut de non-belligSr?nt;
k.- 1~ Grbce, lc Turquis, l'Ir::n, lcs rutres R+#oliquos
:.wric-ines, le Jnpon et les Philippines scront f?vor3blomant
disposzs vis-?'.-vis des Al1i.s~; et certnins de cos p:ys (not:-z-
inon< ceux qui ont rritifi& le Tr?itd Intarem*ric?in ~3.1 p.idc raci-
proque) ligirsnt: on -%lli8s n&ifs;
A.- les p-ys suivats sont susceptibles dletrs 5 des
do&s diff6ronts,%ssocies ?ux Alliks ou favor?.blas ? lcur
l
cxJ.sc, m-is law situstion str&gique au politique scra si
instnblo que lows ressources no seront snns doute p-.s dispo-
niblos pour les Allibs :
Aliewgne Occidentxle, Autriche, Irr?k, Co???2 du Sud,
Xt?ts dl Indochine r.ssociSs 2! l*IJnion Fr?.n~rise;
p.- les Et?ts Ar?bcs en gdnkr-1 saront scns do-cts fr.-
vor::blement dispos&s vis-"- vie des Llllds et mettront h lour
disposition lours tcrritoires et leurs ressourcas >cono!niques
bioz que cartTins dtantro eux pnisscint h6sitor F f.?iru ?cte de
coop6rction ?ctivu;
g.- les p7y.7 suivznts seront sms doute initi*la!nent
neutres, mris les cinq prmiars m noins et en pwticulier In
du$de et 1~ Suissc resisteront probnblenent s'ils sont .?t-Lz-
q&s p-r 1'U.R.S.S.:
Suisse, S&de, Esp?gne, Irl~nde,Af,~h.~aistnn, FQiLmde,
Eirmznie, Siw et indomsie;
o.- Isretll slefforcer- dg,zle!Lont de raster rziitro.- 11
rasistor:: R llU.R.S.S. ~1 il est r.tt.?que ot pourr:xit &cc 32n5,
p-r uno pression suffisnnte, 5 Gdor les Alli&s.-
IV.- m&&SPY STKATEGIOU~ GEIV~. -
‘j .- LC Cpnccpt Strotegique g&nzr:.l d-s Puis-
s-.nces du Tr.-.iti do l'Atl?ntique, 2.u c?s Oh ellcs Serrient
~~l~g-.g&os d,?ns une gucmx, est, 3VdC l? collnbor:?tion de lours
Allijs , d',‘xnihilor zn U.R.S.S. ct chzz SOS satellites, ?u
:loyen dtunc offensive s.tr-tsgique on Zur.?si.o Occidcnt9e, 12
volont+ et 1: possibilitz de f?.irs In guerrc?.- Ln str-.ttigie
ExtrB -Orient sern dsfcnsive.-
v. - c o:dc&p~ x~ sCEEL OBjy?E,f.aNT DES OPZRAT I OI'iS . -
o.- Aprbs lo ddclonchemnt des hostilitGs, les
op<r-tions se derouleront (en qwtrs ph?scs princip?lcs.- Gas
phn:as; qui ne seront pps distinctes,et qui peuvcnt wrier
suivmt les zones, s03t les suivmtes D
'66SZ I.- Du Jour J h l? st-ebilis:,tion de l'offensive
soviStique initiQe, cozpra.wnt. la dSclonchenant da l'offensi- ve ,qbrj*)?ne ~-lli.42 --.
?.- PHASb De 1.~ st-bilisction de l'offensive sovistique
initi:rle nu diclenchment d'op6rntions offensives .:llikes de
gmnd style.
PhASE j.- Ddclenctiemcnt d'opsmtions offensives ~lli~os
de grand style jusquth l.- czpitul?tion de 1'TJ.H.S.S.
PHASB 4.- Ri~,lis:?tion fimle des buts de guerro n.lli6s.
\- _ 7 .- La Concept des op&!r?tions expos6 dms ce
pl-9 ne considere que les optirrtions a?.pp"rtennnt 3 13. Ph(?s? I.-
Des pl.?ns dGtrill>s ultGricurs pourront trcitw des opBr.?tions
n$cess>,ires au dtiroulemmt des PhFses 2,. 3 et 4.-
e VI.- ACTIOXS Di3 BAS$-
&.- Fondles sur le Concept gdnkr?l Stratagique,
lis missions de b::se peu-vent se dafinir zinsi :
'I.- Assurer 1~ possibilit? de proc6der rppidenent 3
des bozbzrdenents str-tsgiques coaportr>nt l'utilis%tion de tous
las engins sms exception;
b -+- ..rr2iter et 15s .;util ser. ;,$s.s-iblo. rcfiukl I& offiinsisca annernies contre les Puissxces du Trnit6 de l'Atlnn-
tique Xord, en mettat en OOUVPO Cous las moyens disponibles,
y coxpris les opSr2tions ~&3.cnnas, n?vnles, terrestras et
psgchologiques;
c.- Neutraliser xssit8t que calr. scrc.possibla les
op2r::tion.s Qriennes snnonizs contrti lcs M&ions du Trnitd de
l'Atl-ntiquti Nerd;
>- Assurer $a sdcurit6 et la 33ftrise des lignzs de d
.co,unicn.tions mzritimes et asricnnes dcs ports et dos radas,
cssentielles 3 1~. mise an wtion dss pl.-ns de dSfense corxune;
p.- Assurer l? securitd, 19 dcfensa et l'entretis:i de
talks zones princi@cs de bzses, ds tolles b?sos aclrienncs
et putres fncilitGs dont In disposition est sssenticllc pour
pcrmettre lc succbs drns l;? rsnlisntion dcs missions de b~sc;
f.- $fobiliser ct agmontar 1:: puisst?.nco globylo da
B?tions du Treit3 , en fonction de In contribution envis.-.$8e
pour chacune dtsllas en VW dfopur?-tions offensives uitkieu-
res dostindos ?. m?inter?ir ln sGaurit6 d,?ns I& zone dd Tr;!.itg
de I'Atlentique Nerd.-
VII.- HISS IONS
.x .-
9.- LGS missions gan>ralcs communes 3 tout.es
les Rsgions et devnnt etre nccomplios conform&ent xx sctions
dz b?se sont las suiv.<ntes 2 (Elles ne sont p-?s ~ixmSrCes
dp.ns un ordrc de priori&)
--I$
I, ‘ ,’ d . ; - , i)
$$& 6
~~~~~~~~1~6
*. &fen&% les territoires Les Groqes R&gi.on~ux
COLWertS par le Tr,:itt;' Le ltALti2nti~ue ;!ord; -tile ir.lport;:lce
s&i-de &tint 9l)i)olltije A l>- i.e? ,enSe le l'&role Contiaentsle c'.31?S 12. pkse iilitiale j
&. St.x3swer 12. libre disposition <es zo;ies ce b.xses
ci des zmes axitiiles essentiellos pour le d.eclenci~e::xmt C'o-
~2~2;tionS de contre offensive, y coiipis 13 xise en i3ewre et 11 Jppi ,L'optirations offensives ~zc?rioixies;
_ Y
.c_ l dssurer le coatrble ?.es 1iqileS de co:2xKiic~tio3s
rdgiozles mritir?es et J&rieimes en coor<ination dvec ieS -\ ik:,;iox vox3i:~eS;
&. Prendre .des dispositions ~OLZ le contr6le et
1~.2che^~?~~ne3t deS bonvois;.
e* Xtablir les besoins Ce shippin nkesszire ?I
12 mise eil oewre Ces plms regiomux de dSfense en vue Le
leer coordin&tion par le &o-ape Perzment et l'org2nisme
c;);;;;"opri-;
r. 3&fedre les e2ux c&i&es (ceci COflpreUX>t
1'2;3;ui pour les o$r;tions 2nti-sous-nz~ri~es ) *anti-mines et
Ce C~iensa &rie,me) j
&. Elzborer des elms en me ce fourair m sq;z;ort
L;2;.Xo;lria hl2.X opkratioils ariemes StrntGziquesj
:. Entreprendre 1.1 raise sur sied des forces 2rmkes
carresgoildant h toutes les ophxtions ultcrieures hui pourront
Qtre jug;t;es liecesszires your ntteiake les objectifs des
&Lions c'.u TrxLtd L!e lthtlanti~~ue i;or? j
. ,, ., I 2’ - t a
SIFF h. A.- Fournir :w d3& -~~;:i;m possible, ~l'-?ide essanticl
le .w.x wtrx Regions Nord kl.xiique pour pypuyer lcurs cf-
forts cantribwnt directc:aont > l- r$nlis*Ltion des objoctifs
CS.:,;~U~S aas >:T: . zlons &.ri Tr.?itS de l~~Ltl~nti.quc? N0X.d;
A,- Sfr.ssurer que &s opar?tions de gxerilln sont pr,;-
vui-s silr les .-.rricFds do lfsnr,.x~i dsns l?. sesuro ofi e?:laS
s'-vbrent rd?lis:bles;
j&.- Exploitor, p-r do3 op&r.otions psychologiques coor-
domecs, les fziblesses de 1'U.R.S.S. et do SOS s?tellitos;
L.- Coordon:.xr lcurs plnns RVCC ceux dos mtres Grow-
pes ~2giormux.-
\ IO.- .- _ Las a'ssiox pnrticuli3ros qui on7; b’i _ iapnrties 2ux Rtigions sont les suivxntcs :
a>- Rsgion &row Occident,?le
I/- C0ntck.r l~eaneni cussi loin quo pOsSibl.0 vars
1'Est en Allwl~ gns.
2/- Coopijrcr ,?voc 1~ Group de Pl?nniilg RLggioQ?l
!tpJ~rop~ &ri$.ion~lO ._ pfedit~rr,=:&e Occide&“lc" dXlS 1' OX’g*:-
nisrtion dos ligi'ms de coi~~u:unicr.t;ion ent7.v le Continmt ot
llkfrique du Nerd pour 13 so%tien dcs op.$rntions tarr2StroS
pravuos pnr lo Groupo.
b)- P,~Tion Wxoi)c :Xtiri.%.on-,.13 - ~~~dditJrr-~-~~pcciden- dY" hy&". -
I/- Contznir l~ennmi -.ussi loin quc possible VC'TS
ll&jt 2t vors lo Nord.
2/- Organiser les lignas de communication de la Nediter-
rence Occidentale :
(al ontre 1'Afriquc did Xord et la France pour 1~ sou-
tien das opera.tions d'Surope Occidentala, compts.tcnu du
fai-t qua des plans ont dej$ ete prepares 9. cet affet par
1'Union Occidentale;
(b‘l pour 16 soutien des opSrations en Italis.
cl- &egion 1Vi3urona du Nerd".
I/- Contdriir l'ennemi & l'exterieur dlune zone defw-
d:: bli: .
2/- &?blir lcs plans dcs operations 3 maner tin d-ltiquL
d\ - Ra ion "C?n;idc . &tats -Unis".
I/. Etablir dzs plans pour la renforcement rapids dzs
regions qui pourrpient &re attequees.
2/- FX?.blis des previsions cppropriacs pour 12 support
ou 12 przpnr?tion das operations strat*giques acriennss offan-
sivzs, 'z-vet l'ride dos autras Srtions dans la mesure du possi-
'sla.
2) - Region llOce~n Atlahticue Nor$'.
I/- Organiser at contr8ler les lignes da cornmuniwtions
tr::ns-tlpntiques, en pran-nt las mesures de defense et da'con-
tra offansive nec.ess3ires.
2/- preparer 13s pl:ns de d&fense du Portugr.1 Continen-
tnl, des Archipals d3 $kdErc et des ALores ninsi quc? du Groen-
land, de l'Isla:ndc, du Spitzberg dans la mesure compatible
.V~C les limit>tions du Traita, dss Perobs at tols ?utrcs
.18-
‘.,a. * .,’ . . l &fjIr,’ - ANTE U
-. * ‘. territoires qui sor.:ient dventuellonent inclus clans
1:: zone du Tr-itu Nerd Atlatique.-
.-19-
JIkme P.&;l'IG
IQre Section.- Declenchement des hostiiites
1 .L &. c&G.:& ::gueZ;re 5,:~:ln .dai;e. :dti ,ler ~J.iUeLet, :19$& leS
kkcgtilites commenceraient. sans. ~vertissement,..a~~~~s~~e;
en consequence, dnns l'elabooation des plans ~aBli&i,~
il convient de considerer que les Jours J et 3 seront co~~fo~d.Us.
Section IA,- Facteurs oolitiaues.
2 .- &ment po&tiaue.- (a deja fait l'objet des
paragranircIr,f h 4~ de la l'ere Partie)
r)loc Sovittique
Les pays suivants s'aligneront du &tB de 1'Union
S ovietique:
Pologne, Allemagne de llEst 9 Tchecoslovaquie,
Bongrie, Xoumanie, Dulgarie, -ilbanie, Coree dc
Hard, Nongolie Exterieure.
3 .- Chine.- Avant la fin 1950, les com71unistes chinois
auront etendu leur contr8le militaire sur l'ensemble de ia
Chine 2 l'exception de Iiong Xong et peut 6tre de Cacao, de
Yaiwan et de quelques regions reculees A l~interieur. La
Chine cozmuniste ne refusera Q 1'Union Sovietique auculle ,ride
ni secours et sa po1i.tic;u.e visera 2 poursuivre son expansion.
L I .- Youaoslav&.- 11 est pow le moment impossible de
prevoir l'attitude de la Yougoslavie en cas'de guerre. A
moias que le regime actuel ne soit renverse, les Dirigeants
Sovietiques devront-grobablement recourir 2 la force pour
iser le territoire Yougoslave.
, 8’ ,>’
’ T
=r\l 310~ Occidental
5.- Les Pays suivants, avec leurs possessions d’Ou:kre-bier,
s 'aligneront, d&s le debut d'une guerre, cor,tre l'U.~~.S.S.:
Lte.;;s-'&is9 Grailde Bretagne, Canada, France, Belgique,
!;oll-,:i;de, Luxembourg, Italic, ;iorv&ge, CI,--*zmark, Islande e.t
F,zr !;y‘@ (;'ays unis par le Trait& Xord Btlantique) ainsi we
llaustralie, la Eouvelle ZQlande, 1'Union Sud-Bfricaine, :
Ceylail, et 1~ Jor<laie.
0.- L'Inde et le Fakistan seront favorables 3 la CBilsO
dliiee contre l*U.R.S.S., mais prefereront sans doute co:x?zr-
ver ie sta'ciit de non-belligerant.
7. La GrQce, la I‘urquie, l'Iran, les autres tiepublilicru.es
aniaricaines 9 le Japon et les Philippines seront favorablement
disposes vis-a-vis des Allies; certains de ces Tays, notaxmeint
ceui: qui ont ratifie le Iraite inter-americain d'aide
reciproque agiront en allies actifs avec certains des Allies.
;.- LeS Pays SuivantS Sent SuSceptibieS d'c*trc A-&S
degres differents associes aux Allies ou favorabies 5 leur
cause9 mais leur situation strateg ique ou politique sex si
inslcable que leurs ressources ne seroilt Sails doute pas
disponibles pour les allies: Allemagne Occidentale, Autriche,
Irak, Corde du' Sud, ~2tnt.s d'indochine associes 3 l%iion
FrangAsec
9 .- Les.&ta-ts .:ir;tbes seront sans doute favorablement
dispos& vis-j-vis des .;llies et me-ttront & leur disposition
leurs territoires et leurs ressources economiques; cependunt
certa.ins Cfentre eux po7zront hesiter ?I faire acte de Coope-
ration active.
&ations initialement neutres-.-
lO.- .Les Pays suivants seront sans doute initialement
neu<;:;res 9 :mis les cp.lq premiers au ZmiilS &.. 8.1 ->.iixt$ci3.Jicr -.. ' *
: Sui.SSe i~iS$s~Lcr:>::t, ;:ri;.b :‘iJlc..lcy:tJ s t ils s oat
-213w . r --@me Par-tie
att.rlqujs pzr l'LJ.H.S.S. : Suisse, SuEde, $spP.gne, Irlade,
Afghr,nist:m, F'inlnnda, Bira?nic, Sina, Indonrjsic. -
Israel s'efforcmn dgllanent de rester neutre.- 11
r;sistere A llU.N.S.S. s'il ast Ettn& et pourr4.t Etre
?.xnt par we pression suffismte, 3 nid,er les AlliLs.-
Buts et Ob.iectifs Politimes.-
II.- Union SoVi6tiauo.- Les Mzitres de 1'Union Sovii-
ticiue ont pour objectif fin?1 1*6tnblissexent dms le son%
antier CI-3 ra&xes co;xXlnistes sous lcur propre domin.~tion.-
Le r&o de 1'Union Soviitique dnns 1~ poursuite de cet objec-
tif est de fournir RU nouvement intzrn?tion?l comunistz une
base feme et un soutien pGissnnt.- Tnnt q*e lo r&gi..:e sovid.
tique ne s'estiaers p.~s en possession de ressources niliteire:
sd6qu-?tes (.?to!niqms ?ussi bien hue classiques) pFr ra-$;3ort
aux Alli::s, il est peu.probnble qulil se lmce de yrogos dGli jg r> dz.ns una ,-venture co2portant lo risljue d'une guarre OU-
verte.- Si toutefois, des Chefs soviakiiiues dGcidont de ra-
courir 3. la :;uerrs, clost qulils mront esti& qu'i.1 sorzit
avantsgeux pour eux 9e prendre l~iuitintivs dr?s hostilitis
contre les ~~liZs.-
12.- Les objcctifs Tolitiques i:mSdiats de ce rdcours
Q 13 guerrc de In. pz.rt des Soviets semient de Utruire la
coalition occi"dent&z, et do g17cor l'Luroa2 ct le Xoyan-
Orient sous 1% d~i:inr?tion.soviGti;ue, ?VOCj come coroll-ire,
,?-A feire p?sscr 12s ressources L-L. ~32s zones corquises~sbus cx-
ploitntion soviStique, augmentent psr 13. consida?.bleaent le
potentiel de 1'Union Soviatique pm rapport b celui des EtatS
non comiunistes yui mraient survticU.- 'I1 est possible 2@a-
-%ent c;ue les Soviets esp&rent hRter lteffondrenent de lf?nti-
?: tr>vers le Nonde, pnr l'usure dQe b l'effort de
t le choc de la d&fnite.-
2E;ne Pmtic
13.- Etlts Satellites.- - 6a p&er,zl, les Gouvernemeiits dfa,=y &yi;s Satellites, Bt:m-t compiatcment sous 1~ Gomiii:~tion
et le co;ltriTle sovi&i.qu~ 9 :~'?ui*ont pets d'objectifs oi: de bu&s ~joli.~icpes sensiblemext distincts c'.e l'lhion SoviGtiqae,
ziG;o2:~ susceptible d'e^'c.re s+vfe pour atteindre ces objec&:a
i4.- Thioil Sovibtz&gc.- ----- On poct~s13ttendro 5 ce qw
l'Uj2iOii Bovieticiue poursuivc 1.: reolisution de ses objectifs
politiques pnr toxs les moyens q;le comporte la 'tguerre froide"
c'est 2 dire: menace d'zgressioa silikire, guerre politico-
economiyue, propagade, actions subversives, sabotage, >
Lutres activitds clandestines. On peut s'attendre A cee,e
le developpement de ,ces procedds soit pouss.e > ET point SXIS
prec&dent dans l'histoire. 11s sont ccrsct&risti~ques d'xx
confiit qui est considkre par 1'Eaion Sovietique comne ize
revolution dnns lequelle le mouvemeilt commwiste, ei? tan'; qae
Touvemezt politicjue international, jouissant d'une longze
ts-aditioa d'dction subversive et de r8sistace clandestine h
l'autorit5, sex engzg& h fo'fid.
<+ A).' Et-ts S-tellites.- CL Les kthodes et procedes qzi
tendront ‘l Qtre emplo$&s p-r les Y-tats Satellites d,-ns 1,;
pOVrSU.ite dcs objectifs corxxnis'tes soront, dai?s la plx&xit
d.es ~2:s J itientic;ues 5 ceux employ& p-r l'kion SoviBtique.
'Toutefois, on peut s';-it-kendre eg.Llement h ce qz'ils s'offor-
teat C.Jutiliser 2 ux fins de snbotzge, espionnzge e-t propzgx-
de, les ressortissats des Sztellites risidzzt A 1'8trznger,
en p.xLiculier d.lnS llh&isp&&re occidental, en fa55nn.t lapel
:L ieurs sentiments patriotiques, religieux et culturels.
7 ,-.J- beuiy 2~~ ~s\rcilo_loaiQues et "nor~l".-
lb.- kion S0victicue.t EE f&cteur g&w31 iii~ort3nt
serait le morel nz.tion;l russe dGns urne guerre future et ce
difficile 2 Bvzluer 9 lJavcnce. Cei2
-2.7. 2&e Partic
dtipendrcl, jusqu'h 'XI certcin point, des circonstxxes dans
lesquelles ciclaterc~ la guerre avec les Puissances Occidentales
Si les dirigwnts sovietiques pouvaient 3(vec sucx2& sepresenter
In guerre come vrie nouvelle 2gressio;l imperialiste contre 12
"p,;t;*j.e Sovi@tiqueff s ilOU estiixons que le mor21 et 12 VoloEte
des Az.sse.5 de vclincre serzient 2ussi elevcis c;u'en 1941-1944,”
oil que lors des i:w.xions @%&dentes de 12 Sussic. Si, pzr
coj?,tre, les Puissazces Occidenixies, au COUTS des xxi&es pi'&-
Ct&LiTt ia guerre, p ouvaient rendre llappel 2u patriotisme
russe impossible pour les dirige:xnts sovietiques et arrivsiezt
1 p,erswder le peuple russe que le recours aux 2rmes de
1'0ccident est dirige non cot-tre les Rvsses, mais contre le
tc~l:litarisrr.e conzxi2iste, nous estimons que le moral des ar&es
sovi,etici;Jes pourrait s ‘en trower que1gv.e peu diminud. S*il
es; vr2i que certxins Bleaents de la pO~Lli3tiOii sovieticue,
not?;~flei~'c ies grou2es ethnii,ues des Zxts Bzltes, de l'ikr~ine,
du Cxxczxe et de l'Asie Centrale sont mecontents di: joug
sovietique et hostiles .? l::.doninztion des i' Gra;l&S ZUSS iens ")
Ic Gouvernement soviBtique, 6 rr2ce 2 s'on rSseau efficwe de
police de siiret6, sernit h me^me de mainte?3.r IX contr8le
effectif sur ces gro%pes dans les debuts de la guerre. p 1x5
1.2 guerre se Trolo;igerait, plus les chzxes augmenteraie:Ok de
-..
*
voir ces influences subversives, dijj presentes zu seiil de
1'Union SoVietiqUe, se nanifester et participer nctiveinent
2'~ sabotage de l'effort de g'iierre sovl&ique. La resistance
efi"ective, ov. le soukrement n'aur;i.eilt des chances de se
produire que lorsque les dllies de llOuest seraient capables
d':;pporter aux elements dissidents 1ev.r souticn matkriel,
de les drriger et d'assvrer 1eu.r lib&r&ition.
1.7 .- 3ien c<ae les peuples de l*U;iion Sovie-Likue n'aient
p-s encore %ecup&t# 2prQs les privations de la derli&re
guerre, on peut s'attendre h ce qu'ils supportent des 6preuves
es dans la ph; . . ‘:le d'vi-~e nouveile guerre.
.- r . - .I ,+ _ . a- ~~~ 0 _P 1~1~~ a
Le patriotisms sovid ins3 dent s'i.1 srzgit
d 'we guerre "extkrieure" c;ue s ril s f-lgit de I.2 defezse du sol
2.dx.1, ne ser(.:iS ~3s grlverieiit cbrz.nlo aussi longtezlps yu'il
y iurzit succ&s militAres et butin de guerre. Au fur et 5
:;es::x q2e les hostilites se proiongerCent, coutefois, et si
dos rcvers miiitoiros sovi8.tic,ues venaieflt h dtre conixis eii
hiOil SovieticLue o l'aggravation des qreuves et d.es soX?fr3i?-
ces accroitrsit considerablement le macontente.~ent gop~S-.~ire
exis tant de j? contre le rQi3e.
16 ,- gtts Satellizes .- La majorit de la: go~ul~ltio2
das Dxits Satellites cst intensdment natioraliste et n'xcepte
qu'.!. contre coeur la domination du 3?eK!.i;i et CU Gouverilexeilt
co~2;,iv~~fste dont ils sont 2ctuellement 2ffllgdS. ce*;te j'"' Y vi-
kde, bie:: qu'clle soit use source potolitielle de fniblesse
pour le bloc coi;m:-caiste, si elie est hhilenent expioi.l;&e p2.r
les h..iss2xes OCCideilt::,ies 9 ne doinierait CepeiCailt PZS
n.:iss;lxe .? -22x2 resistance effective r?. l'effori; de guorre
sovfe-ticge 9 2.2 tours des- ore:&res ;3hases &es hostilites.
Ltzt:itildc do!Alei;te dea populctions des btats Satellites
s er.:.it ili7.e attitude de non-c6operatioi1, et de resistance ;Jnssive
I l'og.Mi dc leers :3aTtres conxwistes . Leur co;:tribui;iox
econor;ique et nili-tlire serai-t de cc .Pdi'i dininutie. II2
I'~Sist~2ilCe , SOUS fo%ixe de sabotLLe et de glJcrillc, poupr.~j_$
8
surgir sponK2neneilt 9 x0-s ;I lz.urzit de C0XkCiue3CeS :nilit.:ires
qc:s si elle etait guidae et Adee p:.kr les Xlies.
Secti XII - ----.-ll-l-- 2. P.?,cteurs ~cono:.:.ic-aes .- ___l_” _--... _-“---c-
lQ.- ;-'otentiei i2dustriel.- Les Soviets ozt d.xiarc ieur I_-I---....--I--- iiitey;~ion de r&itz;bliyr lexz j.il(?U.S trie 3 Son iliVe,!V. 6. ‘rVA?‘k
g-Gorse 9 j, 1'issIie du plx en coIE.5 en 1950s 06 SUX Cert::iilS
poii:ts de G&passer ce xivem. I;&e si 12 dkvelogpezlent
productioil Lidustrielle des Soviets et de k%iJTS
rtie
Satellites se poursuit jusqulefi ly+, il sern encoi'e z&s
inforiew 2 celui des Puissnxes Occidentales. Cependmt
ies Soviets powront contimer -?. c3;xxrer 2 1;: production
d< xteiel de guexe me proportion de lsur Apzcite i&ustri-
eile beamo~p plus iaportante que les Occidentzux.
Le dkveloppemeiit in&J.striel des Soviets et de ieurs S:,tell-p;;es est re.c;-rde pa le naque de aachines ontils,
d'ir~strw;ents de prdcisioc;; d6 cerkins types de rouleaents 5
bil.les et coussinets, de-c ertxkx3 allinges et mdt:;ux ferreux,
de ~di2~xnts in&-mtriels. IiS nasquent e:l plus de Tersomel
c;u;liifi< tant de x.itrise clue de direction, ils ?X~~lqLEilt de
wly.xita de production, dtessence 2 ha.:;te teileur en cci;z,ne
po?:;c I'zviatioi: de corzbct, de lubrifimts, et de cert~izs
types d'aciers finis. Le d&but des hostiiitas trouverait
ies drnees sovidtiques gu:lcr;lenen-i bieil equipdes en xt~rial
c our Xl'i 9 :xis il es-i; difficile de prevoir avec prt-cisio;2
penknt conbien de texps l'iadustrie des Soviets et de leurs
s-:tellites poursnit faire face aux besoins d'une graz5e guerre.
20.- Hat&i..:ux strzt;gic$ues .- L3 vaste zone CoiYkinent~le
que coat-;lent les soviets es t rek.:tivei.:erlt invuhlGr,:.ble p::r
biocus p w.is elle 3 besoin d'ir.qorter me p:irtic de SOL'.
c,.outchouc xturel, de ses dixxnts industrieIs, C;i: volfrm,
.st.:.l:a:g edbait et zolybdbne. Le.3 dGficie3ces gexver:t Q&e
* c ompsas ties j us qu! ,:I’ 3-332 certain i)Oiiit pzr 1.3 ConStitutio~l de
slicci;s. Si la guerre se pro?aage.ait, clles yowr;ie;lt hvoir
ue gaves caxequeiices .
2:.- Pr.oductio?l_a~~icole.- On estime C&E, ,dsns SOA
erlsez!ble ) llorbite sovi-tigae se suffix en ce qui coacerile les
<eny>es alisentaires) A. coz6.ition c,ue la consomation de 1:~
pspc&tion et des afli3nl:x soit :a-intenue 5 u-n ;xi.veTcl IrdUi-i
et CiUe ies recoltes soient. mx:ml.es .
.26- 2&e ?z.r tie __‘_ _... .-_.-.-
Transports-
22.- Yoies ferrGes.- Pendant les quelques annees 5
venir 9 les Soviets dcpendrollt surtout des chemins de fer qui
traasportent un pourcentage t&s eleve de l'ensemble iu
tonkC;a intkrieur . La capacitti des chemins de fer suffit ;
peiix 2 faire face aux besoins actuels de l'industrie, et il
est peu probable qu'elle augmente plUs rapidement que les
besoins d'une industrie en COWS de dsveloppement. Ce :3anyue
de capacitii constituerait un handicap qUand il scagirait de
ravitailler de puissantes arm&es opi-;rant penknt des perioCes
de longue duree 3 des grandes distances des centres de production
de l'industrie de guerre. Le glissement vers l'Est, 2 des fins
de securi-ix 9 de l'industrie sovietique ne fait qu'zggrzver
ce probl&me. 11 f.\ut &gale;ment titer l.2 g&e que constitue
les tr?$nsbordemelzts rendus necessaires par les differences
d'ecJrte;;:eot entre les voies ferrees sovietiques et celles
des &tats Satellites.
23.- Transports automobiles- Les moyens automobiles
serve& sw&oUt au transport B courte distxce des :.tirch;:ndisas
des ferxs et des usines aux gares de chemin de fer, .:ux ports
ou 2mc krodromes. On croit que le rdseau routier et ie 2iVeJU
gen=ral des tr<wsports automobiles sera aa=lioro de f,i~o:l
continue. CepexdAnt, en c's dlhostilitas ;'u cows des
quelqUeS xxlCes 26 venir, le systbme de transports routiers ne
pourr~ gu&re soulager le syst&me ferrovizire dejj sUrch-;rg=.
24.- ,Transports aariens civils.- -_I Les ligiles at;rieilaes
civiles prasentent une certaiile inport,;nce pour lf&oaomie
sovictique, slirtout 1 1'0uest et ;iu Sud-Ouest, bien CiUe le
volxle du f&t trznsporte soit relJ.tivement tr&s rbduit. Des
2lforts sont en cov.rs Afin d'zugnenter encore le volx:ie, dsj.>
tr&s consider-ble, du trafic a&rien. Les tr&sports akriens
sont essentiels en rlison du :,\nque presque absolu d3 to%t
23.- Cours d!eau.- On estirse que les voies n;tvigables
interieuras perr.!ettent actuellenent le transport dlun pour-
centlge t&s faible/tozIzge Litariew total. I1 ne faut p3.S
s '2ttendre h ce que le tonmge tr-nsport& p-r voies nlvigablas
uugze::te de fqon notable, en riisqn de l:urgeSCe secondeire
~~c.~orc'e~::.a:ur:,;a~fl.e~~or~ti~ls~~.~ @es dommj.ge~~a:~u8e~~~gar~;ld h.1
$&3.Xe ?iTL.flottg, f;4uviaJ.e,:e.t aux installations portuaires.
20.- Cdbotxe .- A iilesure que se developpe le territoire
de llThics Sovictique, ltimport::~~ce des itinarlires de ccbo-
t.:i;e .;.Gi.gme;lte en t&It q,tc'd?point ikcess.~ire aux trnnsaoris
flvxi.rTwi, zariens 0% p;r voies ferrees; .Oii conpte be2ucoaP
siir l:r flotte de peiroliers &e ld i&r i$oire pour .Ic&.kzr le
p=trole du C;uczise ;*ux Pqis &1%.2niques et iux ports sovio-Liqaes
Le 1,: rive Xord de 13 Xer Zaire. LJ n,;jeure p-rtie de la
s <Lotte mzcktade sovi&ique est utilisae 2our lcs trailsports de
c:Abotr-,ge O'J sur :zers intarieures. lh tr~fic %tuquel elle
%oit faire face outre mer est salis com2v2ie zesllre avec celui
Ges flottes 2lirchaildes &es sutres htions maritimes .
ConcY;p;~z~s 8 tirer de la position econoziuus sovi8tiaue.-
27 . Sn 19519 la capacitb industrielle et agricole le
l!Union Sovietic;ue aura largenent dtipass6 le niveau atteint
;v&n; la deuxihe guerre nondiale j cependant, r&e ez: 195%F
cerkiins produits lui manqueront, et son systhe de trX%poi’t
ne corres2o?ldrc: pas 2~ besoins de soil dcoaomie . Ses fni-
blesses ccono~ici~es proviendront d'we orieine iilterne, plutat
CJe d- besoin de se procurer des ressources provenant de l'ex-
taricur 5 en effe.t, si elle utUI y+t enti&renent 2rivie de toutes
ressoarces extc;rieures, son effort de guerre ne ser;it ni iiJ-
g=diatenent, ni djiigereusement affects: . Si 1VJnion Sovititique
voulait se lancer lai2s la guerre entre 1971 et 199, des con-
sfderations d'ordre aconomique sereiei:t $ elles seulcs hwuf-
fis-ates pour ltemp&her de la faire, 2 condition qu'elle se
lntteinhre ses obj
onnableaent court .
-28- 2Qne gartie
4wr+
*irndes soviatiwes et satellites . - *I
23 . - GBneralita . - On estiae que les florces :imccs de
l'.&zOn Sovietique totdlisent environ 4 millions d'homes et il
est geu probable que ce tots1 change beaucoup au tours des
:;l:eiciues ,limees 9 venir . Les $Iwents essentiels de l.:i :,t IS-
sxice xilit.iire soviatique en 199 seront vile nfnee de terre
inportl;nte sppuyee par une tiviation tsctique IluxLriquenieilt
forte, une flotte de surface redtiite ' .dne puissjnte flot;e
s 0'2.5 -:z.rine et ' h cette tipoque, une aviation .5, grand rayon
d'.:ction susceptible d'utiliser les arnes de destruction :qss-
sive .
Porces Zerrestres.
29 . -' Glion Soviaticiue . - L '&3&e ;i 0viGtiqu.e est uii ins-
trment iAlitnire puisswt et efficclce . au tours des quelques
xnses 1 venir on peut s'attondre & ce que sa puissmce et s:i
con;;cs i :.+ on genert:le restent c;pproxir!~tlVer;lelt les i&xx3 qu';u-
jourd'nk.;, bisn que l'milioration des axes :xctuelles et i'uti-
lisntioil possible de nouvelles 3mes puissent lui coilfbrer me
efficxit& de cornbat accrue .
30.- d S-tellites . L 'Am&e bulgnre a Vito .,xG.liOrve ;:u
cows des de= derni&es amties t r.i;is on ne peut p&s In COilSi-
daer come me xichine de guerre trils redoutable . Les arxaes
rowxijles et hongroises son+ b ei; cows d'augneiitatioil et de ren-
forcenent 9 nais ni l'uxe ni l'sukre ne sera apte au coi?bat
avant zv. noins deux ans . Des purges con-tinuelles op&r=es dms
les xxees tchacoslovaques et polomises ont coatribuG z .xggrz-
ver la dt;sorganis,ltion ~tin&ule ' le inoral deficient et le ren-
der!en+, &ejCji tr$s b&s . - Certnins i&ices se&lent cependant
indiguer q%e cette tendmce pourrait se renverser 5 l'he.ure
xtuelle, et il est probable qu'en is% ces arm&es disposeront
d'un nw,?bre suffisant de div t, lew gernettant
. . .
d'z.pporter leur contribution 1 1~ puissance de l'offensive
Soviitique.
I’orces dsv.~ les ---wl_A l
31.- Xl se:ible qu'un nouvel effort de construction por-
terz smtout sur les mtegories suiv.mtes:, broiseurs l.oti~.?S,
destroyers, escortems et sous-narins. La production anmelle
ul-terieure he 1:eu.t e*tre prbvue avec exactitude, nais In tendsme
actueile es-t vers -me expmsion continue. Les perfor~.iances eil
plOilg& des sous-i2ari;ls ocemiques saront nmliorees. De plus,
les Soviets ont les noyens d'augnenter krgenent le nojsbre de
leurs sous-narins cW.ers, de leurs bdtii;mnts de coEzba.t seconfi-
sires 9 et des :;etits b$tineilts auxiliaires.
32.- On s5ttend .', ce que l'effectif total e?1 persome
de 13. ::Arine reste ~:pproximtivenent ie z&e qti'j. prese:lt.
339 On s';lttend 2 ce que les eswdres sovibtigues con-
ti,i>U&& 1 %re deploy-es, s'cl-' uue b2se rtgion~le, en elanents
poportionnes aux besoins prsvus pour chaque r&on. La
posit:..? :;&ographique speciale de l'!jnion SovTGtique re&,
particuli&7eneilt difficiles et dangereux les i:.ioUVene:ltS des
forces il.aVales d'une rtglon rzaritize h'une autre, et pour cette
raism on ne s'attend pas 2 ce qu'en te;ips de gherre se produi-
sent d'ifiportants changeaents p3.r rapport au dispositif actuel.,
34.- Le concept sovietique pour l'Si.lpiOi des escadres
de surface et l'aeronavale vise en preker lieu 3 la protection
du flaw de llarmke sovietique expose ,i la ner. En second
lieu 9 les escsdres 60iVG2lt assurer le contrjle local de certaines
ZOileS :3aTlitiLieS bie;;_ d&fi.nles. Si i'on cohsidkee la faiblesse
genmzle des esmdres sovietiques, leur nanque de Porte-avions,
et le gahd oloignez;ent d.es regions 06 elles peuvent e^tre.
a>Felc;es 2. operer, on voit que ce concept correspond bien 3 la
a flottc sous-Xarine, im3sriquenent forte, 6e indi.ie
~~~~ 'B p"
IL;:
D c 13. -..c.*-. I 2&e Par t%za
que les possibilitks sovi,&iques en zlti&re de mouillzgc de
aims 9 foilt peser une nenace precise sur les lignes de CoX.:.3U-
niCLtions rzritimes des Allies.
j;.- ieronavzle .- L'a$ron2vde sovietique es5 OrgariiSLe
en forces aeriemes zffecties & chacune <es escldres. & i-.ej;$ * .q t ,, A, .<... , ;.:is 2 a:lrt de-ux ou trois bstil;.lentS nmnis de catapultes, eJ.le
est eatikrement bas6e 5 tare. ZJ.le constitue pour 11avi3tion
sov.&ti+e, uil zqpoint efficnce en ce y-zi comerne les cCteS,
et eile >,ourrnit Gtre utilisse en appui direct des forces
tcrrescres.
Des mnoeuvres effect&es en te::lps de paix ollt
n!:;:kcL. oue l'~<ronavale L o les forces sow-nxrines et de w.rf~ce
zuraient at'teint VX trks kz3.C degrk de coordin,ition. L'~~L33il~-
vale poss%de des rQginents do tr;nsport Ciui pourraieKt e*.tre
reyiC;us C.isponibies pour effectuer &es transports a.erians.
3b.- Xfficacitt: .1u Coab^it .- La :xAnteixnce du a;ltm9.e1, - et le rendenent optirat;o,nilel Sent consiCart.5 come rel:Gve::lent
SC;5 i....S 13 mri:ie sovictique. 11 exisfe des CGficielXes
tsctit~~.!.5s ) provensnt surtout d'une iwtrzction et i;'uae cx-
g&rience i~Ls*i.~fiS.2nte s. L3 a;lrine SoviCtique est coz3cieate
de ce re-tard 9 et s'efforcera de le c0Tbler.
37.- L Satellites.- Leus forces n-vales sent aGgligti:!.bleS
et il il'.y 2 pus 3 les co:lsiderer CoXif? u.n factew ~:xPo~LLII~J.
L;: p?iacipale contribution des Et;lts Sateilites aux Optir~tiOnS
ndvzles consister; pour ei;;c -5 f0ur:li.r des. bases.
Avictior,.-
38.- TJr;ion SoviGsiyue.- On es title Cue la puiss-nce
totale de lta.vi;itioa restera seilsible3Vent 1% rG3e^r;le padant les
c;uclques am&es h veni,r, iXiS que Sti coinpositiol1 pozrrait e^tre
plus ou :noins nodifiee, et que sa nodernisation pourrAt
2&m Pnrtie
33 ;- .---_-_--- Lt~iviz.tion i:!ili-hire.- L; tSche primipzle da
lt,2viit.i,on nilit-ire est l';lx;;;G i:3diat des forces terres i;reS.
~roy;or Lion be~:~2oq 21~~ i,.:.po:t,l:ta . LyS~vii?tion ailitAre se
co..:;. .:;e C. * xxii;-es 2dieraes 'i xtiques . Elle coaptc u3 car't;:i.:l
:.~:-:.fgre $.e rcgi;zents de trals2ort, dent 12 tzche essentiella esL
~'.IssLi;fel LA no70ilitC des fOrCeS 9 . 2 et tie -mpxes co3~3zic~tiom.
ies Y.L, -.i.;.ier:-ts pourr2ieiit $tre groups C.e f;$o;i h ~U~j::Ci:~C?:’ ies
cjpci 6~s Ce trJ,i.;:g;- Opt nbrie,l c.;l.ils ie c-s d tgp~r&ioiis c:&oi
port,es spd5;le::~ent imp0rt~:i;~e.S. I1 scmble gue les &vie-Ls
~~Lssont :3xsucr et exkcuter &es opdrdtions ctiro~ort&es S
~r::n5e dchelle. 11s disposeront l>rob::blei:ient de: troupes 35.e~
e~itr::i;lues s bien quip&es 9 et bicn commC.ties.
40*- _u_I_---.--e-- T.x c;y.sse 2e d&fense z&z ~'&~IE?;~?J czrieil de l':lIPZ
fi.e dafe;lse ;ati:erienne ($70) cpi CoClpIba n,--e &yrleaelit Ges .&it&s
t2.e 3 .i: .A. et &es syst$nes Se gcet. 02 es~ti~.~ cjtl'en lSj%, t0US
c&s c;i;sSe-i;rS pourr;;ie:?t $tre Ies ::2pzreiis ?I raCiCtiO?L.
L:.;.- gddtior~ .?, ,, -JraS. rai~on 2 __ -- - t -,ct;on; L Gelle-ci esc
'c t:;ei1.-..;e:lt organis se s 0u.s C~~2X:dCSeil~t ce:l i;"J.liS <. il
est ..;rob:ble qu'c:z 1$?$7 cette avi;tj.ori i;is;mser.; i;'.uXz ::u.-Xtit$
sccyde 6. fiplj-reiis h grad. rayan d 'rctioa Cu Qv$ :JLci;?.;.ei, c.;
s,i:s doute d 'ap~,.xY2ils C.e ty;)e nouvea% 2 perforz?..LL <--cc$ .&:;;;aij.2yces .
~- I; es t ;A obable que ces ?erlor;lances reiliront pxsi'bie i'i;;iii-
s,;.tio;: ci 'zrnes ato3ic:ues . ~$a outre, on pe:~se hue ies bo;ihr-
s%ieys lo-~r& pourroi1.t lvoir fr.it leur ap;xrition, danS les
fcjrLutiC;ilS de co:dit, en 199-a
42.- Aviutian civile.- 6~ plus ies forces a&iennes
itudiaes-cl-eessus, il oxiste une organisztion czdience sc:.A-
,.iili t:ire 9 119vi;tio:l civile. L t t;viz.i;;on civile utiiisa &es
ctp;xreils aoyens c'e trasport, en tzdfic rqplier ou 9 1.3
2.ex.n2,e . Vn grunt! il0riOre ee ces ~~pJ.reils lyourr::.iei;t &X-s
J&s b~qoteurs ,!.ctueilc?ix?Cit
’ L .
utiiis& pokx les transports :Ioyms seront 2robable;zent
ZeLi;31:2Ck!S ~r;dzellei:;enU + ;:a des qundriiioteurs de trmsy;ort.
iI 1 i::fr-:stru44tlre ser.; 2?!32Uellf3a:Gi1t ,m&liorce.
4-J .- lend,~?ces xtuelles .- _I_- Ofi cstixe c;ue le dt2vo!.oppe-
::;e;~> ly.tw de 1k2viAtioa sovittique ser3. en rcl;qort atro-it
~:vec le progmxe 1 le;ise~'ole, ecotionlque et nilitaire 9 de
1'IJM.m SoviGtiLiue. Yji:e pzrt.ie inportdnte sera sms d0Lite
encare comilcrtie ? une ctroite coo>tiration i:vec les forces
sovidti&ues terrestres; _ ce-?er,&nt $eS inCi..ices recents .3ortrent
c;ue ies soviets xttachent Ce i'i!.~~~or'iXnEe .1 id nise sur ;:ie?.
d"j~e AviJ-ti.03 noderne iXi.C~X equi.librGe. i;*unioyl S:o-fidtiq.de
s '.:tt:;cire i;aticulF&eineiIt: h 12. fabrication et 5 l'e:q.:loi
en cptir;.tion <es ::.;jgreils 3, rt-rction et Ces bonbartiiers 5
grx& rL;Toi? 6 ' <zCi;iOil j 3-u dtuc?es et recherches d2ilS la
do:.2ine Glee tronique; 1 ~1 progrl:.iz*e iif ins trxtion te:khik A
;l~2gr?enter les coni:3iss3mes et le cenCer.~eni f-e tout le persoimel
ce l'>vi:tion sovictique et tics ii-dus-cries aur07;:utiques .
44.- iienc!e:le:lt :IU co;nbut.- A------ Le renCe:xenC ruei ac-tuel en
~p~;l~;-tj.o:~ est Affecti: en ;,wtie, croit-on, p.'r 33 certr.in nmque
Ce ;zerso:;aei c,i:alif'i3, surtou-t Ce teclmicie;ls. on pm?t
sl;!tteidre 9 une zxelior2tion progressive, et
que ieS fXi.i i ieSSC?S eii gersolwel 2uro:it ct.; eil
ulii-.ijlces 2i~‘ J.yjLk. L2 v2leur des Bquipages:le
et d'inistruction s ~2x;gliorero:l~t coxt;nLient.
4j'.- Satellites.- L'2;:titucIe <as 2tats
antiliorer leur potentiel. A:irien, octuellenent
il est ~rob2;ble
;'ranfLe ;;r?rtie 3 aegri: dtentr&ien
satellites h
fort br:s, 2~i:ed
ey.ti&reeent de 12 QuAltitb i:.e -2tGriel yue leur f0ur;d.r~:~
1'Ihioa SoviCtique. I1 est grob,;ble gue, penkilt les quelques
;xqaeS 5 veflir, le ~ro~22nrne de rajeuiiissenent entregris ;Xr
i*LkniOn Sovietique dans s,: proare .lviation e,X:&her,: tout c
;.ccroisSe:xnt $e Quelque i!:iportance du-potcntiel aurien ;lSS
-3-4- 2&i:!e ikrtie
izizli&
-7 . .
i
1)
Mise 2U goint d13;'7w3 noUvelles.-
4b.- Bonbes clto:dn.xes.- On esticie qulme rdserve
~gprkiable Ce bo3bes atomicpes ~u.f; &I% acmimlee 32. tours
des quelques xxCes 3 venir.
47 .- Guerre bioloeic;ue.- Gn:estil;?c que les Foviets ont
nsl:qr;enn& la possibilit6 de procluire des &l&lentS de guerre
biologig-Ue eil quc\ntit& suCfisaates pour e*tre u'iilises de -. . I‘~;02 claclestlne y ou peut-e*tre i&e pour 13. guerre ouverte..
Oil estiae pl'en deux ou trois 2nsg l'lillion Soviatique peut
net.;pe .:-a -- ,,oin'i des n&ho&es de pi'o&uction naximw A t t?lez-ieats
de p.erre biologic;ue sussi bien e,ue leurs noyens de pror)~g&-
Lion, Cans des proportions suffisaates pow pernettre le
s?~~%i.cz ci'une guerre biologique ouverte 2 grznde echellc.
4s ,- Guerre cl;i7$-- 02 croit que l*kion SovizZpue
>eut actaellenent pro&Are et employer sur une gmCe 6chelie
les ::ge:G; chimiques c0nm.s. Des : l:ye:-ks :le ::ogA~ation
2&;7,".& seuvent e*tre uis 2'5. point sur le ch;z.'.i; .
ib$,- &a ins Qjjjj .*s . - Les exigelices de l;i poursUite d'2u-
tres prajets de hzute ;lrioritb peuveiit li~:luc; 2:: dis;mdbili-
te dlarticles tels que gyzfos, servos, equigement electronicjue,
ainsi. c:ae du ;>ersonnel -techaique 2. affecte" _L 1 dans le futur
inmtiCi.ct 9 :. : 13 mise au poiat et :I la production des Eli&S
guiCes . .
Li&;S‘c?Lc <es saints forts et des points foibles nilitzires gt-J-giuJ;ic7~es .- -
ET),- . Points forts.- d 13 fin de la deiuri&ie guerre
:;lGr,di2le, les forces arkes sovidtiques ne fwfk’i 1XtS
ici:obilisees 8ans les m&es proportiocs que celles de %iSSZlces
OcciCentales. k la. plJ.ce Be la ZBmobilisationp u~1 groPXime
consiBaZible ?e rdrgmi%. -tion et B'entraheinent Aait XiS en
meLi‘\ire " . 11 en esL rasulte q2e l'E.~.S.S. a n.dnten,:nt en fait
-me puiss::nte machine militaire. Ces forces, CoiltP.rStlIlt
les Pui
I i F
ces Occidentnles,
.‘4- Z&e qzrtie
sont contrblees par un Commandement et un systkme d'litat-
Kajar -unifies. La productiorl industrielle a ete suffisante
pour mkintenir ces forces, pour proceder & leur re-equipement,
pour constituer des stocks de reserve de certains articles
d 1 G;ILi i:>ement mi1.itair.e. Les elements essentiels de la
puiss;Lxe militaire des Soviets en 1954? seront une armae
de Yerre importante apavxgee par une aviation tactique
:rumer;.l-uement forte 9 v!ie rlotte de surface ::C?du,tte et mle
arme sow-mdrlne py..:i::sz;:?i;e, et A cette eRoc:Lie, u3.e aviation
>t ;I;ran< rayon d 1 action sxceptible d'utiliser les armes ie
dss tp:zztiol; m;ssive ~ :s;i,c2 L: (2 ~-23 soi-t 1~ G1:,i&re dont Gu'bute
la guerre, la .positi.~-, :jr.:.s? pair les partin commwistes
hiiS C1’i;CLl.D ?es p,;S r:<.i.2 ?at&XX, se-:ait L;:ie ce confiit est
un exemple d'agression imgxialiste contre les Sations
proyressives, don-t le chamF30n est 1'U.R.S.S. Le noyau de
ces partis (c'est B :irr; L::,. Y .ni7,Qres et sympat:hisants de
ces parc'i, c;ui so-tiendraie?~i 12 r egime sovii;tic;ze malgre un
czs de conscience pose par lem loysute nationale ou leur
p.zxCriotT :;,nn) forzwr3.i .; lLme cincui&me co! O'?.;E COilt 1; Lssl-Jn
seraft 2 'C..itraver .! '<>',^ or: iye pl?erre ae lsu-rs pays. I'ls
escom?teraient trrrl ver h leurs fins par lkne oil l'hutf,e
de ces methodeS ou touteS ?t ld fob: refI:s 'd'obeiss~nce a
la mobilisation, propag;nde pacifiste basee sur I'wion des
travailleurs du monde, gr&es, dneuces et manifestatioasj
inergice.5 et dssassincts .Ces dirigeants IlStioXtUXj incitation
aux mutineries et 2 ld desertion; espionxgc, sabotage,
operations para.-militaires et occiipation de force des
pain-ts sensibles. L; oh ce serx possible, les operations
speciales de cette cinquikne colonne seront coordoil;lees 2
llavance avec les mouvements yrev3u.s des forces sovietiques,
p:trticuli&rement des forces xroportees.
-1 -‘- 2Qme Partie
51.- Faints faibles .- --_---.- Les principS2s instifissnces de
i'u.;i.s.:;. I. Sercilc 2. f‘.&L- -i')lesse rektive Ee SC: flotte cY.e SW-
fLCt: 9 SO2 :.i;m~l.le cle i:~obiiit~ ;L2:.;e~;ic;ue, et le f:ii-L yue so;.2
Ll-q:.....L2,<):-i str<yjJ -;i?A'LT..2 A ' :1 clue y;t+a i'. t eQdri~;~;c~* <e CO;.:'~>w'L
Cc :~:I;:: 7 ]. 1 ~:yi~o;y sc;>rieti!A:;e c&:'ii:;ucrJ* 3 ;;:!;quer (". ! Gc.7i:u:.;e-.;
LYe2~;rkxlil,x et de ;:IZ t,::‘:i.~2i ,.;,:<.t.pqe de cq;;:':uite & tir. &
y,;t;!)iliti .LeS XOrC!C?S LilY.!r03 SC,Vit; ti:j-7AeS C.ti~,C:?c.i I;TiZ2,Cip~l~i.l~~~
6-e 5 ': 1 _ i'L,3C:iij. ;'erro;ri,;ir?. 2 .lLlS ?f?s ;:':.x;;; 2.ejA SOW le Coil-
trale Z.e 1. !3y~$-,~i St~yi&i:y7.e ei, f..>.;ls toTl:e5 les rzyions de
i'2uro;:o ?~ci~~sntale e;n~.?:ies :;.;r la.5 forces soviztiques, ies
le,,.d<,..-s :, jvi &:iques ;-; t i ;j.- jrg 72 (-,,I 5 ;x.s 1' cxistcr~ca de i:m~we:.xects
Ce rGs 23 cmco .::.;?ri sdr7~. 1 r 1.1 t':: i: i:?S ;iilias c'.e i":&o:, .>;;pjyc:;~blc.
IiS 'j ':.:J.i~cl:,t ;Liiby3 1 ' cj.c CIa l,i?lS ::i.)'LVe;:ic.m.tS yjrey$rcie;r$ e-0 'te-.;;.;s
I 5e Cc:-ve?ogper et L;UE: la:r.:~ ;pi;ly:t<ys ;;:',].i.l;:~ires :;2 >ut:rro;lt
are ~cL:ees 1' .:'Ic~xle fq:,:: 5 <;.:'.:'!vc F: ..7; ~O'J~S :;e 1; ;h,y.sez
initi;;ie. II: CL; i:. s‘q-;c +" _ ;;ysb Ij1.e I.lb.fil,< ai.ent 9 pclevey t.'.es
-$ro;-$s 9 i:cjut "' .-.:c ;:ls ') >;-a<: ::7 i; les ;~~:lid:,~ ::o'i; :?c 12 C::,;::;)y:le 9
1; OVT r':i?y fLL?<. L!>. $.:*:p" ‘l3:' I c.. _- u <. ' ::;t,~ues su~J~~frs::ves j 11s pe>L{rcnt
<e;:e:L~i'.:<v~;t s :.:-t ;F.::(:T" :. -\-Jl.r cc; ';ci :~~?;l..i;e .-::..g;-5Jl';pr r~2.r 1: sgi';e. . LC I’~S’2l:i:.1C i..> .; r r,<.;:y*.- _( 3 13:.: .yc:'- ~;731srE: ,&ctu~:;.ic 3zr=.) ceL'.:L.? I
i: tyzle sr-l?_c:c ::::;,.~;y:;,..rl~e i ;<;; 2?::I;.::,t) t_.n'i +:;s c<:t;;;.e +~s~tio~
.le ser.2 :7.2s rCs0iu.e I.! Cyl-i.<::: ;Jvictxq;.GG .:,,rrcng*8er,:. ty$s
for ;;,av;eil-t it&f& CF; 1:;. s~~e~~~i. ~YJT :ps ~,~q~l~jlo~ s‘-,; ~.:;tres
1, S-t=.ts S2tellitc:s.-
/
I \3 c IFI E ,?U. C&&i.:t E::ptjt)
Section V.- Les Intmtions Strntzaicues de lWnio$ Sovi&tiaue.-
a*- L'objectif finn.1 de 1~ politique sovi+tic,ue est
1'StnYlisselxent au coxmnisae dns le monde, sous llobedience
de Koscou. - L,es "lazders" sovietiques se rendront coiqgte que
cat oy;jectif ne peut t?tre etteint ~u;ua ,gr3ce ?: lteffondre~ent
dos yrincig-.illr kstions de 1~. puissxxe dSaocr?ti:+e.- Les
"lerdersll sovi;tiques nlhesitcront pzs 5 e,tts?quer les p?ys
6.u X,. A. T . 0 e <au noxent qui ieur par2itr: 2rogi&.- 11s 640
rendront cozl;ato capexdmt ;ue mrlgre leurs possibilit?s zili-
t.Ci,res consid6r~~lemz~!!; -?ccrues9 me .wtion militsira inpor-
t?nte en 1954 contre LOS p?ys N.A.T.O. entreinernit un risiiue
consia6r?.?.ble.- L',?ccco;q~li;si-xnt de leurs dessoins pw 20s
actions ~ilit,n.ires co:qortz.?ejt ln tcnt?tive de doxinntioll
co;:qzlQte de 1'Europe et ac? lll^.sia, 1,~. adfcite au i3oynv;ne-Uni
7insi qufune ntt:?:;uuc ?erianne de zrnnae erlvergure cor.tre llRw
ricge du Nord.- C3c.j. seTPit suivi pnr lfintegr?tion aes res-
sources k? coi?oai@;i P et inlustrielles <au continent Eurrsien,
inst?.llnnt ainsi 1~lJn.i.o~ S~viktique d,?ns une position h i.Rrtir
de 12cAuelle 1' kkrieue du Word po:xYrit etre ?ff:iSlie pm in-
fj.ltr7tion ccmmnists et dpliise!nent econo:CCque.-
“j,- En dGter::,ih-:;,L :f.eul strrtdgie initi-le les l'le?.-
aersl’ sovietigues ser42t influences p::r les f.-cteurs essen-
tiels suiv?nts :
c!.,- Ln superiorit initi?le de leurs propres forces ter
restres ;xinsi que de 1s puissance initiale de leurr
forms airiennes dfnppui.-
1. _ .-.,a - La puissance strategique krienne des AlIigs.-
2he Pnrtig
c. - Le frit cue lloffonsivc principnle initiR?le des
All&s est bns2e sur 1~ bombrrdsnent stretjgicAuue
utilismt ~50s on&s de destruction ~;r.ssive.
A.- L'ti~portmce de refuser ,mx Allitis l'utilis-tion
dtune b?se en 73:uro~c Occident,?le.- LI conscrv?tion
do cette b7se, peraettrnit ltexploitntion ultlricu-
re du potentiel de ~;uerre,.sup&ieur h longw ,Achti-
??m, .L "es Puissnnces Occidmt~los.-
p.- L? puisssnca nr.v;rle des Puissmces Occidcn-t-les.
-f-.- Le feit c,tie 13s Tuiss?nccs die ltktlrntic;ue Xord
sorit lijes T3 leurs comunicntions a:ritims.
54.- I1 d4coule de cas fr.cteurs que 10s Soviets 5oivent
esscyar da refuscr mx Puissances Occidcntnles ll?ccbs f. tou-
tcs zones 3.2 b!?scs dlo& 1'iJnion Sovi&tic;uc pourr?it .%re
mm&a.- Lc meillcur n?oyen dlobtenir cc rusultat sorQ.t,
gour ltFTac sovi&ti+e, dloccuper: ces zones.- I1 stcnsuit
Gp;2le:X?nt iiU'une kfense str?.t~6giyue de 1'Union Sovi3tiqua
doit Btre entrqrise Co fn,Gon 3. !nini~~iser l%ilplituCk ct l'in-
tonsitb de lfoffcnsivc ellihc pm boi,ib?.rdosents s-k.-.tA&ucs.-
Les 1~le7ders'1 sovi6ticues nc dssirornient p;.s engngtir dtoffen-
sivcs 3 grmdc ochello en nonbra superiour .r. celui CiUi ser?it
ndcess-.ire pour -.tteindre laurs objectifs.- 11s &sliscr~ient,
c+peni?mt, q 'ue les Puissances Occidenteles ne pemettrnient
p?s ciue les zones soient prises une 5 une, innis, considkr-at
lc conflit ~0~4~0 mondinl, ::tt,nquer:tient 1Wnion SoviBtique
pErtout ofi il 1m.r seryit possible de le f.?ire.- Les "leaders'
soviztiques ducidcrnicnt done, probrblarnent,de lcnccr deS
::ttoGues de grrndsc onvcrgure si:nul+noes sur plusiaurs zoms.,-
.-‘8- . 2&m P?rtic
5”.- Le plus grand avant-ge strntSgiquo immgdist de
1'Union SoviAtique, provenant du f4t qutclle possade 1,~ bombe
?,tonihue cst I.1 menace do ltcmploi de catte ?rme comme mesure
de repr?scilles contrc les Allids au c?.s 0?3. ces dernicrs da-
clancherrient 13 gucrre fitor:ique.- Lorsqutils .c.uront consti-
tul un stock de bombes atomiclues leur parxiss.-nt suffisxitY
les Soviets s~cstimaront 3 n9mo d'ntt ?quuisr dir'ectement lea
Et:ts-Unis,- En dbtarminant s.- strntjgie pour une talle nt-
tayue, 1tUnion SovititicLue ser? influencbe par les fpcteurs
oxs>os4s PU parzgr?phc 53 et og?.lemont par le d$sir de pr.r?ly-
ser les possibilit>s offensives am&ic-ines.- Elle sera en
outre influcn&e pnr 1s fxit ~U~I,U-E ~tt~.cpe de cette sorts
2ourr.?.it ro:xpra le cournn-t vers ItEurope de l'nide m ilit?ire
americoinc essentielle et cur:it pour rssultnt un dBploiement
&zfectueu;c des forces d6fonsives des Et:?ts-Unis,-
“;o .- Ltrugnentation des possibilitss de lt.?vi>tion so-
viaticue h grrnd r,?yon d'nction, en 19% contre les Rsaions I
3.A.T.O., ne diminue, ni 1~importan.w vits.le de I'Zurope OC-
cident:le en tant Gu'objcctif pour lcs Soviets, ni 1: mewce
d t une -tt,aque sur cette R5,:;ion.-
&gortance relntive des Cn:s;x.snes.-
47.- Los t~leadors" sovi6tiqucs souhniteront d&s CiU.e
possible nener ?. bien una w.mpngne contra lfEuropo Occidcn-
lx.10. - Cepenknt lus Soviets peuvent ru pr>?lablc tanter
uno noutralisation psychologic;uo do 1'Europe Occidantclo en
utilis=nt 1q menace d'una attaLus otomique. - Une ?ttXpJZ
combinhe , coapranxt bomb?rLtli.L JQ-l3nt lourd et .?tomiqu* 9 mouillr-
,Y;G 20 ;!lincs et opra.tions sous-m?rines serr. declenchsc contra
10s Iles Brit:?nniquas en i?l&le t33ps i‘;UC la poussee on Europa
-39- 2bme Portie
Occidentcle.-
58.e Lcs %~ders~~ soviittiques se rcndront colnptc? ~IJ
f+.t :$ue les rossources on gdtrole 5u Moyen-Orient sont une
;:wticJ import-mto du potentiel de guerre .?llid.- Dc ;n9!.iz7
ils ss rendront compte du fruit que leurs progres r5gions p;-
trolibros du Cmwse ot de'~ou~nie, rinsi LAulune gwnde
- T-.rtie de leur induStrie SOTlt sujattes nux attzques r.crienncs
on grovone-nce des b?ses &rionnes dti Proche et du Moyen-Orient.
11s. conclueront, p,qr In sulto, qten l'?bsence dtune o;)$osi-
tion effiwco dcs P:ys Awbes et des forces ?AliSes ndhc;ufites
w Moycn-Orient, -me cnr?p:?gne SW ce thG?tre, si cl10 Gtr.it
::?onAe A bier+ lcur don??zr:it de tr&s i:2port?nts gzins str3-
tegic;uos en comparcison ?.o l'effort fourni.- Des offansives
contra lr [email protected] et 1~. Grhce fcr?.ient pcrtio dtune c??pag,ne
2% I\lo;yen-Orieii-t.-
:9.- Une cp:nppgne r>ussie en ItQio, Sicile et Yougos-
l:xvio ,mrnit pour cffdt de protsger lcs flmcs des forces
oper"nt en &rope Occident,?ls et dens les Bnlkcns ct :wttr?.it
5. &ur 3is1>osition dl iaporti?ntss b?ses n?wles et ?&icnneS
pour nttaquer les lir-;nes de comXlnicrtioss ;:llides C!?JlS 13
?Qditurran~e.- I’ . *
‘6O.- Unc cYlg%@ne contre lq Scandinrvie w.rr.it ;our'
objectifs dtoccupcr des bxses mwlos et ;Izriennes dons uilo
B9.ltiquc co;qljtoi:E.nt sous contrale C?! oh poyarr-icnt p.T?tir
dos ol>sr?tions contre las voios comcrcinlas ot les br.ses
>lli>cs de l'&tl?iitiC$c IJord ct Ggnlc:i:cnt de donner do 12
profo:fldeur 3. 12 &fcnso &rienne de I'Union SOViZtiCjW eu
intcrZisnnt ces bases ncwles 2-u ~Puiss.m.lcc.5 rllizos.-
2&m Pnrtie
bi.- Une czzp*gno contre lrmrope Occidentrle, si olle
dtcit ;:enQo ?: bion, pcmettr~it une >ttaque contr? lfEspegne.-
Le contrejlo de 1.2 P6ninsule Ibjrique permettrnit de d&air
10s ::loyens les plus certains L 30 couper les lignas de comu-
nic?.tions des AlliBs vcrss 1~. M>ditcrrnn~c.- De plus, 1~s
Soviets disposcrnient zinsi dlune bo.se, dont l'usegc scrqit
rcfusa cux AlliZs:- Ccpcndmt, uno occupntion int6gwlc de
l'Zs>.?gne et du Portugal serait unc t3che difficile et 10s for-
ces esp-.i;nolcts dcgloyGcs lo long des PyrGwes sorniant un
f.?ctcur d;hGsitztion perticuli&ramnt pour une crwe o:,.z?wt
? llextrinit& dc ws lignes de comunicztion.- La CTl~2?gm?
ib3riqu.e sern.it entrapriso seulement m 03s o& c?lle n3 ris.-
qui?r:!it pns de conproucttro 1 e succbs de l'offensive contre
13s 1163 Britxnhiques,-
32.- xl ast possible que les Soviets respoctont ini-
tielemnt la neutrzlit;; de lr? Suisse, hien ::ue la cortitudz
n'cn soit p::s azcc;uise,- On cstime en outrc, quo lcs SuissGs
r*sisteront, s'ils sont nttnqu:>s, et seront mp2bles de con-
tenir les Forces Sovi&tiques dens les d<buts.do lr? :uerro.-
b3.- Une pttzque contra le Pr?kistan et les In&es de
nnture purerlent pr&ventivo serzit pcu probwblo ?. moins COW
1~IJiiion Sovi$tique no soit conv-iincua 33 ltintention des
AlliSs d'utiliscr.dcs b,?.sos situ6es dons CBS >zys.- En Con-
siddrF.tion des difficult6s do r~?vitcillssent dfune ?tt?qlle
per terre, des mesuros militniros sorr.icnt prob9nble!aent Xxi-
tties 3 l'ntt?que ?.jrimix Ces b?scs utilisdes pnr lcs i",llias:-
Co.5 ntW..yuos ne pourrnient Btre effectuues quue p?r une r.vi?.-
tion 5 grad rayon r"r'ction -:u d;pens d'optrztions prioritai-
res dms dfzutros th<Fltmzs.- .
2&m Patio
6)-t.- LWnion Sovi&tique utilisernit probn.blement ses
forces erm&es en E%tr&ne-Orient pour essayer de neutr?liser
les bases avnncSes dos Etnts-Unis et obliger les Allies 3
conserver sur le thhdtre dtExtr&w- Orient les forces les plus
importnntes possibles.- L'Union Soviatique n'cffecter-it
ceyend*nt prob?blement p?s ,Ze forces suppl6mentzires 3 lfEx-
trkie-Orient bien que lcs br.ses de ce th2ntre puissent dtr?
utilisAcs 3 l'occ-.sion prr In force Arianne h gr.gnd rnyon
d'ection.-
51;,- En tieme temps qulune action milit~+.re en Europe
ou imm2diqtement xV.nt, 1tUnion SoviJti~ue entrcyrendrr:it 80s
ntt?c;uos contre 12s centrzs vilxux de l~Awriijue du 60rG ayqnt
pour objcctif.de briser l'effort de guerre du Cxr?d~~ ct d.es
'T+-ts-Unis et provoqxer un djploicmcnt dtifectueux des forces uvr,
?.rmGes .des Et*-:ts-Unis i?u tours des phcses initirles de In ino-
bilisntion.-
Ob.- Du flit qu,c les Allies ck>psndcnt d?ns une lcrga
mosure de lcurs communicntions writimes, 1'Union Sovidticlue
7ttrqueraj.t 1~. ilpvigEti.on et 12s ports allids SUI’ 1'cnse:nble
du globe, p-.. -rtout 'oh II? chose ser?it possible.-
07.- Les communistes et leurs syiqathisynts dans 13
mondc s'enploiaront mu s-bot,?ge et .ZUX cctivitds subversives
contre les intAr@ts nlliss.-
a.- J.U cas 03. les Soviets d?cider?ient 3.0 kclencher
les hostilites, on pcut estimer, 3 12 1umiDre des fnctours
exposbs ci-dcssus, +uc leur plxx co;lporternit les 0pGr;:tions
suiv:ntes I
-'t2- Pnrtio 2Eme
c.- (I) kctivite subversive et srbotzges contra les int6-
r6ts ?lii6s d?ns Is inonde enticr.
(2) Offensive wv. -1~2 et cAr.ienne contre les liges
do cormunic~tibn.5 xritinas nlliks.
(3) C:mpngne contre 1lEurqpe Occidentlle, ciui denou-
rerz l'objsctif cssenticl de leurs opdrntions temestros.
(41 Bor;lb?mkxent ?&rien contre les Ilos Brit-,mic;ues.
(5) Cqp,:gncs contre le Pr6cho et lo Hoyen-Oriznt.
(6) C:-mpagcs contre In Yougoslwio et 1lIt~li.e.
(71 [email protected]::ipes &es centres'vit2ux du C?n?<z, das ;%t?ts-
Unis ct de 11R1::sk7.
(8) Cxpn.gnes ?! objectifs limit&s en ZLxtrOw-Orimt.
Q.- Cmpz?gne contre 1.a Sc.*ndin:vie.
s*- Si possible, c,yqp;.gne pour emwhir ln peninsule ibo-
rj.Liue et stenpnrer du Ddtroit de Gibw.lt:r.
8.- Attnques F.grionnes contre 10s b.?ses rlliees,-
by.- On suppose i;ue 1'Union Sovi$ti+e disposer?it i?es
jforces rrmecs suffiszntes pour entraprendra toutos lss cn.n-
- les r>sorves pages 6num*rSes ci-dessus, et consdrvor encori
&cessnires.- nRAoA
. A+ 2&;x ibrtie,
l
z Chine comuniste pourr?ient en-
traprendre des opi-rn.tions contre les P?ys woisinmts du Sud
Zkst &intique.-
2Ema P-rtie
;jectim VI.- Cmxanes Sovietiaues.-
CZL'TE SSTIHATION DES,POSSIBILITFS DB L'UNION SOVIE-
T?@UZ A MEPu‘ER DES CAMPAGNES CONSIDWEES-COMME POSSIBLES, EN
IC,%, NE TIEXT PAS COHPTB DE L'OPPOSITION DE FORCES DdJb EN
POSITIOX ET SUSCEPTIBLES DE PARTICIPE; A DES OPERATIONS.-
Contre Les zones de l'Ora?nisation du Trrito de l*Atl?ntiGue.-
71.- p&Zion de 1'Euroze Occidentnle.-
iT.- Belgiaue. Luxeabourc. D?nem?rk. Allen?&ne Occi
dentple. Prvs-Bas. Fr.znc<. -
(I) Des opantions 'sovititiques en Europe Occiden-
t,:le impliquerciont dos 3ttcques qwsi siwltan~cs contre
1'Allemsgne Occidentale, 12 Luxembourg, 18 Belgiquo, las
P?ys-Bas, lr. France et lc DRne:nark et uno Fctfon t?a'ianne
contra le Hoyauae-Uni et ses ?pprochos mnritinzs.- On
co&id&e done qufune soule solution s'offrc 3 llUnion
SoviBtiquc qwnt h 1~ direction d'Rtt?qua : ?vnncor jus-
qul?u Rhin entrd 1~ cats'et l? frontiaro Suisse, et,
r\?r&s pvoir force le p-ssage du fleuve, continuer sur I.?.
X~nche, 12 C&e Atl?ntique at les PyrSnties.- Ceci se
co(abineroit avec une inwsion du Danem:rk.-
(2) L? poussae principale dlune n.ttaque soviotiquue
contrc 1'Eurbpe Occidentsle se dSvelopper<?it tr&s prob--
bloment RU tr,?vcrs,de In pl?ine de 1fAllemagnc du Xord,
slcssurerait la zone des ports de 12 M?ncho et de 13
s'inflschir?it lc long de 19 c&e occidentale de lr? Frnnca
jusclul.aux PyrGntios.- Des nttrques secondnires ser?.ient
probablament dticlench&es h trr.vers 1'Alle~~gne c% Sud at
trn.vors 1~ LorrQina, et la Trouee da Belfort
-4 y- 2&e Partie
de 13 A
vdrs 1e Centro. et:lMidi de IL? France.- Une ?ttxque simul-
t::ntiti sarait d&clcnc'nGc contra le Dwema?k.-
s -a- &Iov3.u7le-LJni.- Dnns les premi&?s phzsos drune..
guerre, une offensive Grienne sernit dirigse contra 12
Roy?ume-Uni.- Les objectifs dlune talle offensive ser?ie:.ri
de dZtruire le potentiel de guerre britxnnique et drinter-
dire ax Allies les Ilas Brit?nniques comiie b?.sc.- Les
bombes ntomiques, si slles sont utilisdos et si elles sent
disponiblas en qu:uentitds limit&es seul-ement serr,iont %I-
ploy&s surtout contre les centres gouvernementwx, les
ragions 3 grRnde daisitS de populction, lss 2orts yrinci-
paux et les centres industriels.-
72,- ~,&:nion Buroae M&ridion?le - M%diterr?.nGe Occa-
g&. -
L.- j&J&.- L'Union Sovietique ser.n incn:z2r?ble
d~cttr.quer l'It3lic ::,vec efficr.cite jusgu'?. co que 0U 3
moins I.$IS 1~" zone Nord de lc Vougosl?vic lui soit ouverto,
pormett-nt gu.x lignes de communication s0viZtiqu.a de so
d&veloppor, ou jusqulh co que 1tAutricho soit cnv.?hie.-
On croit qua 1? pous&e principr?le In plus ;sfobpblc s'ex-
erczrn A prrtir du Nerd de 12 YougosLzvie en vue dfanvahir
In vnllee du Pa Russi rrpic%ment que possible.- On peut
s'?.ttendre z1 ce C&LX 10s colonncs soviatiques, slBtl.nt
SSSU~~C~S In v3ll&o .~LI PB, progrossent vers lo Sud le long
dcs deux routes c&j,>res qui s!Gtcndent sur toutc 1.~ lon-
gueur de 1~ pdninsule.- Une fois la p&ninsule itzlianne
conquisu, 1~. Sicile geut Btre men&e i)?.r une petite for-
ce ?T?l$hibiz sovietiyue.-
-46. 2&d pzrtio
-.- Communications en Mer M&diterranee. b
(I) La menace sur la zone maritime de 1 IEurope Meridio-
nale et de la Mgditerranke Occidentale dependra des progrbs
fafts dans la guerre terrestre. En ce quf concerne les at-
attaques akriennes, T?&xtexisit6de~~la menace dependra des ba-
ses a6riennes, aont ils pourront disposer bien que les for-
mations de llaviation B grand rayon dtaction pmissent operer
B partir des bases occup6es par Yes Soviets pour les attaques
~snus-marines, les facteurs cruciaux sont :
(a) Ouverture ou fermeture aux Soviets du Detroit des
Dardanelles.
(b) Mesures anti sous-marines prises pour interdire,:aux
sous-marins le passage du canal de Sicile et du De-
troit de Messine.
(c) Occupation de hases convenables en Mer Egee.
(2) La menace des batiments de surface est consideree
comme negligeabie dans tous les casg en raison de la t&s
grande preponderance des flottes de surface alliees de toutes
classes.
C.- Nord Ouest Afrique.- Des attaques sovietiques
contre 1rAfrique du Nord Ouest pourraient Gtre men&es au
moyen dtaviation ?A grand rayon d’action. Les autres menaces
sovietiques sont consid6rees comme negligeables pendant la
phase initiale,
- D.C, 13 -47; - 2?3me Partie
-H?e -’
73.- Region Europe Sep&entrfion:gIe
a) Scandinavie .
I .- 11 existe deux dventualites principales drattaque
de l*U.R.S.S. contre la Scandinavie; comme on le suppose, elfes
coincideront toutes deux avec le debut de la csmpagne contre
1’Europe Occidentaie :
a) Attaque par surprise contre le Danemark et la Norv&ge,
en evitant la S&de, de fapon B essayer de s’assurer
sa neutralit initiale.
b) Attaque de f’ensemble des Pays Bcandinaves, y compris
la S&de.
s 2 .- 11 est difficile a lfheure actuelle drestimer laquelle
de ces deux operations l”U.R.S.S. decidera drentreprendre en
1954. Les Soviets tireraient des avantages considerables dtun
encerclement rapide de la Su’&de en occupant le Danemark et
la NorvEge, comme le firent les Afiemands en 1946. Cependant
la probabilite d’une campagne me&e par surprise et avec suc&s
dinimuera au fur et B mesure que ftetat de preparation mili-
taire du Danemark et de Ya NorvEge s’ameliorera. I1 ne doit
pas Bgalement Btre perdu de vueg que dens leurs plans, les I *
Soviets doivent tenir compte du fait qu’il est possible que
la S&de ne reste pas inactive Xorsqu’elle sera encerclee :
pour elle en effet, cette dventualite aurait de graves con-
sequences ,
Si par consequent, la puissance militaire du Plademark
et de la Norv&ge staccroilt comme on le prevoit maintenant, les
Soviets peuvent estimer qutils ne reussiront probablement pas
B ce que la S&de se iaisse encercler et qu*il seralt prudent
dtattaquer la S&de en m@me temps que le Danemark et la Norv%ge.
-48- 2bme Partie
’ ,
a) Danemark et Norv?xe
1) Llattaque contre le Danemark consistera en op&ations
terrestres contre fe Jutland par le Nord de i*Allemagne,
en coordination avec l'attaque de lIEurope Occidentale
et accompagnees de debarquements aeroportes et venant
de la mer dans les Iles Danoises, specialement le @Ice-
land". En se basant SW f'hypoth&se que les Soviets ont
la possibilite de miner le Skagerrak et le Kattegat, et
que la %&de resterait neutre, on s'attend B ce que
1W.R.S.S. attaque simultanement la Norv%ge et le Dane-
mark. L'effort principal consisterait probablement en
une operation amphibie et aeroportde contre la dbte du
Skagerrak Norv&ien et la Region d'Oslo, initialement,
et se developpant principalement ie long des voies fer-
rees et routes menant % Trondheim, Bergen et Stavanger.
ii)Une operation secondaire et probablement simultanee
serait eventuellement declanchee de Mourmansk, avec
pour objectif Narui$, par la mer, combinee avec un
franchissement de la fronti;?re par la terre. Les for-
ces debarquant B Narvik fonceraient vers le Sud dans la
mesure O?I la nature du pays et fes conditions Yogisti-
ques fe permettraient.
b) Danemark. Su%de et Norv'&e. Dans le cas oh 1'U.R.S.S.
deciderait dtattaquer llensemble des pays scandinaves,
I'effort principal des Soviets partirait du Sud, auec un
effort secondaire dans le Nord (Voir 2, ii), et par la
Finlande. Cependant, en meme temps qutiY attaquerait Pe
Danemark il est probable que lrennemi essayerait de bdnefi-
tier drun effet de surprise en Panpant un certain nombre
d'attaques de faible envergure contre des points&les et
des installations en Subde et Norv%ge, de fapon B desorga-
niser les forces Norvegiennes et Danoises.
En meme temps ou
que les Soviets entreprennent des actions mifitaires
tantes ailleurs dans le monde des attaques peuvent $tre - , aontre les U.S.A. et le Canada, au moyen de bombes ato-
et ordinalres t our but general de d
I
D.C.13 +lii%H9- z&me Pa
_. volonte de combattra dos A&ric-.ins, d~entcner 10s possibili-
t&s de rcprtis-illes et endoxnngcr le potentiel de guerre des
IJ.S,A, ainsi que de compronettra lc diploionent r&cess?ira de
lows Forces.- En 1954 llnvintion 3 grand rcyon dlcction des
Soviets disposer? du rkyon dlection suffisrnt pour nttoindre
nfi?porto fuel objectif impcjrtant au Canada2et.au% U.S.A.
L'Union Soviitique pourrrit r.ttnquer au noyon dfop&-
rations aeroportces, les b?scs americ?incs en Alaska et dws
les A13outic:nnes d,ans las limitus du rayon dlaction d:?s bases
situses dnns lc Nerd fist de la Sibdriu.- 11s pourrrisnt tirer
p?rti - dens uno certaine mesure - des moyens d'infrpstruc-
turc .ainsi c?ptur&S, en vue d'opdrntions contra le Cen?d:: ot
les Etrts-Unis.- Ch?sseurs, bombxdiers ldgers et moyens
nttnquereiant probablement des objactifs en Al?sk.-.-- Ees
op"r.?tions navalos de cozLm?ndos de petite envergure ;:ourrnient
Btrc diri.gSas contre des Taints isoliis ou leg&rement gxdGs.-
7”;.- KQzion O&an Nord Atlnntiauo,-
s.- L~isolemont des forces allices dens In zone
de combat et la zone des bases, priva.nt ces forces de lcur
so,utien trans-oceaniquue, serait l'objectif pricnordi;?l vis2
par 1'U.H.S.S. dans son effort ?our interdire les com2uni-
cations maritimes dans la zone de 1'0cl'r.n Nord Atlantiquo.-
Un objcctif sccondairz consistoreit h rzduire le potcnticl
de gucrre et le flux de mnt~ricl essentiel, $trole et
rrvitaillement compris, dens la direction des lxincip.:les
zones de soutien et de fair< b:?isser le standard de vie
d?,ns les pnys sit&s en dchors de lrr zone de combpt.-
p, - Jslande.. - Las Soviets, r&lis-nt 1~importa.nce
c?,e 1fIslando pour 10s puiss?.nces Alliaes, feront prob,?hle-
ment de gros efforts pour s'?ssur~r le contrblc de cettc
913 et pour l'interdiro ?ux Allibs, en utilisant toutes
113s ressources dont ils pourront disposer ot notaament
l~;ict.i.on politi$ue subversive et les sabotages.- Des at-
takues sous-nsrines coqtre nos lignes de communication
maritimes n-a ebords de 1fIslrtnde et le mine:ge des ports la&-
de cotte fle sont prob,ables.- Les Soviets peuvent/condui-
re dcs wJ2rations 2! la fois navalos et aGroport2es contra
l'Islsnde, sussi bien clue mettrc h terre de peti'cos forces
d'assaut ou de sabotage, au moycn de Cari;OS croiscxt prbs
des c&es d*Islaac?.e,~wJgr~ la difficult5 du support lo-
zistiqxe de cos forces.-
1) \.
,\ %
c.- goitzborA,- 11 p?r:it probable kue lss Soviets
essayent de sfempnrer clu Spitzberg d&s 1'ouvertUrd d2S
hostiliixs pour s 1 en servir e~~a,~~~~,~le~"~ssb~.~~~i~~~18 '.e't ,.:
stakion-'rad&r e:'; meteo.Une fois occup& par les Soviets
sa reconqudte constituerait une operation difficile.-
cJ.- Portugal Continentel.- Lz main-mise sur la P*-
.ninsule Ib&iL;ue offrirait le plus sQr moyen de couper les
lilnes de communiwtion en direction de k ~?%&i%err?n~e.- 0
&I outre, tout en fournissnnt une zone de h%ses p?.lr l'U.-
k.S.S, elle en privereit du mdme coup les Allids.- Tou-
tefois, pour que les Soviets puissent monter une cxpngne
contre I?. PGninsule Ib&riquo, il faut ~utils contralent
et occupent prG?lnblcaent lr totalit d? l?. France.- On
.peut done penser Que 10s Soviets ne seront p;!s 3. m&xe de
l,ancer initi,?lement une offensive terrestre contra le Por-
tug?.1 et c;u~ils borneront leurs nttac~ues contre Ce pays
3. des raids rkriens sporadic;uas, b des bombnrdements par
2Qme Pxtie
,--.
sous-narins, 2' des optirntions de min-ge,des eax portuai-
ros et de comnnd6s sebotage-esgionnnge ddberqws par
sous-mains...
g..- &o&s. Jam Mwen. Acores. z.dka. Hermdes,
@oenlnnd.-
Les possibilitZs d~;?ction soviLticiu(3 contrc cos
r=gions consistemient principnlwznt en ~tt;?ques sow-
n--rims contre les lignes de comunicntions naritiws,
en, attmjues &rionnes lixj.t;es et en opvr,ztions 3 crir?c-
t&e subversif et de'.s&ba,t~e.
IiS Zion s mtres me cel@s couvertes w7r 18 P Tcte tl.~atizw . -
‘7b.- lx&x..- Les Soviets nenm~:ient des o$rntions.cn
Gr&ce do front wet leur offensive en Bxoge Occident-le ot
~‘33 Moyen-Oriant.- k'opaetion do liquidation dras I.0 Sud4st
de la Yougosl?vie des forces r~guli&rzs 3t da V~~sistxm3~*
i:l~Qi:~ucrzit um longue St difficile cx?pr?gns.- Elle gen-
dr?it plus de tainps qu'il nlen fzudrait pour rnssembler en
Grbcs Septentrionnle lcs forces n*ccss?.ires ?our une :ttsque
sur la ligne NetwFs.- A moins quo 1'Union Sovi;tiquo ne se
soit :ssur>e In hat3 main sur 14 Yougoslavic nvcnt le Ahbut
des hostilitSs on pout pznsor c;uc II wm2ng.x contra 1~ Grbce
serxit lencao B p;-Ttir ds b?ses en Albanie et Bulgaria.- Des
op>rations contre 1% CrEtc ,xnx.i.ent peut &re lieu dens 19
:ilesure oh In. situntion tactikue et les disponibilit3s en tr?ns-
ports air.'et mer le yermattrzient.-
77.- Turauie.- Les Soviets jugeront &cess?ir* dl?.ttn-
qucr 12. Turquie en a&e taugs CiU'ils laxeront leurs offensi-
ves en &rope Occidentale et cx Xoyen-Orient afin de S'emPrer
&/yEa
..$2- 2Eme Prti~
des datroits
direction du
et da lignss de comunic?tions essentielles en
Moyen-Orient;-
78.- Hovel&Orient (TurLiUie non comarise).- L'?ttaque
>rilcigale dnns le Moyen-Orient scr2it dir&gee contre l!Iran,
ZIIreq, l'krnbie Sjoudlte et la zone dcs brlses du Doyen-Orient
3t contra les lienes de co:,rlunic?tions rboutissnnt ?.u Cr n?l
C.e Suez.- L;1 possibilitti de cette dernibra attng2iue dqendrait
toutefois de l'~t?.blisscnant dtuna ligne de mvitnillenant
"tolls te!ngs" en direction Nerd-Sud, f; travers In Turquia,
nvwt le comencemnt de lfhiver.- Ces op6mtions ser3ient
2owes dc front avec cclles :7i~.i:0~s .>;I '~*;rol;::! f,lc%icai>c .i(:; en
Or&m nt en I'ur-quie.
79.- JGminsule Ibsriaua.- L'action sovi&tique contra 12
Pminsule Ib:l?i.!iue comportorait une nttque b. travers lcs
Pyr&22cs vismt X s~sssurcr La zoine de Gibr?Atrr.- On Teut
pnnsor qu'il fwdrnit zu :aoins 40 jours Tour le stockz&c d,os
imnitions et le reyroupc.mnt dcs forces, event que lr. c=qqm
;misse d,ibutsr, en .dnettmt que 12. cmpngns en &mope Occiden-
trle soit ccmrnrm~e dc succbs, 2t 3 p:Trtir du mar.ent 32L 13s
Pyr&Ges sersient att2intes.-
80.- Extr&c-Oriont.- Dnns llexticution d'optirntions
offmsives en Extr&ac-Orient, l'@nion Sovijticjue chercherait
R nwtrrliser les rdgions compren?nt les bzscs ,X pmtir cics-
i,ualles 12 puissxnce n>rimne 2t nrv?,lo .3_es Allies pourr-it
frapp& les zones viteles de 1'iJnion SoviGtique; 3 djtruiro
ou ?( nqtraliscr 12s forces pouvmt :nenacer 1'Union Sovisti-
gut; 2: fixer une. pprtie importante dcs forces 2lli2esg 3. gBnsr
lcs cowunications w.ritimos nllities dnns le Pmifique;- Ces
op-irntions ne serximt pus d'une ,?n;JlsUr SUffiS?nte pUr cm-
R
III?me Partie...- ,. _.^ . ..- l i~~~I~~-?~~Y"U‘TII:~SES R%GIOXALES
&STIi,,f&JJiJi\TS KEGI(I~,~&~,,S Dd Li; SITU)~~F*ON
I.- Pour chr.que Mgion, le Concept de Dafmsc St 10s
objectifs h ctr;eindro, doivant tmir ccmgto do son inportance
strltigique, de sos ?laamts constitutifs at des f.?cteurs qui
inf'lucnt sur sit str-tcgie.- Ces considarztions sont ex-?minSes
ciaprbs q
I&XJ&Jl\r DS L'iWKOP2 OCCIDWTALE
&&ort?nce strst&riauc de lr. Hvigion de l'%~.ro?~ Occidat::lA -I- -----
2.- En mison de ses rzssowces wtcriellcs, do In
densitu do ST‘ popul:tion, de son potentfcl industriel ot de
17 w.lc?ur strctegiqus de s". position gaogr::phiqw ccntrrlz, 12
conqu3te p::r l~enne:ni di: I.3 Sgion do 1'Europa Occidentc!ld
reprjsentarnit pour Yai unc victoiw import.zntz i3t pcut-3trz
m9m2 dScisivc.- Los nvr‘.ntpges str?tAgiqucs qui cn r&sulta-
rr,isnt pour 1,~ conduitc ult&rieurc de ses opbr:.:tions de guerrG
ssr?iant presquc dticisifs.-
3. .- PzsllElcment, unc Europe Occidcnt?lo qui rastor?it
zltrc lcs innins des Puisscnoss du Tr?ite de l'Atl?ntiqac Sord
fournirxit, sous forw ds ports, coimnunicntions, ?drodromes,
win d!oeuvre spbci.?lis3c, ok...... les plus grrndcs f-cilit6s
en vue d'op6rntions offensives contrc l~cnnomi,- Lr? d6fense
de cztte Region Gst done d'une i:lport?nco c?.pit?lc et il ne
fzut pas ouhlior qu'cllz coQter.?it coins cher que s?. roconquE-
t3.-
q3.42 P-rtiz
pccteurs influznt sur li: StrntBeie.-
L. *.- Ln Strrttigio R8giow.lz de 1'Europe Occident-l.2 doit
3trc bzsee sur les f.:ctzurs suiwnts qui djcoulcnt des consi-
da:?tions p&cBdentes :
a\- L1importxxc quz 13 R;igion de lIEurope OccidentFle
represcnter?it paur l'iinion Soviutique est tallo
qu'clls sern son premier objectif en taps de
guitrre.
is)- Lc succbs de 12 ddfcnsc d3 L In NorvSge et du 3:.!nc-
m?rk, et plus pzrticuli&enent de 1lItrlie contri-
buer%it b le d>fonse de 1:: iGgion.- Lr, portc do ces
pays ne rendrcit pourtent p.?s impossible lc ddfcnsa
dc lfEuropa Occident?&.
CJ- Lo succ8.s de 1- ddfense de 13 Norv??ge, du D?nc?a..:rk,
et d3 1'Itzlio sacit sjrieusament compromis a~. ws
oh In R6gion de 1~Europe Occidentrlc sex?,-it znvchic.
d)- L-. Region de lIEurope Occidentlle dSp:znd l.:r~,axnt
pour s?. subsistrace, de ressourcos provewnt 8'0~~
trc-Ner et, p?r consiquent, de ses conmunico.tio.ns
n?vn.les.-
ej- 11 f?.ut tenir l&&rope Occidantcle, non sculement
pour pro$eger ses territoires de llinvnsion, mris
encore 2fin do pouvoir ult2riourernont conduiro les
opdrntions envis?g;?os prr l<? strr.tbgia du Writs
de l'Atl?ntique Nerd.-
?E ae ertie
ortznts qui puissent
S'oppossr ?u pzss?ge en &rope Occidcntrlo des Forces Tcrres-
tros ven?nt de 1tEst sent : 1'ELBE depuis In fronti&re de
BohBne et lc RBIN de 1~ Suisse 3 1:: Mer du IJord.- Entre ces
doux fleuves il y r! un cartcin nombre d'obst?cles moins impor-
t,?nts qui pourrnient servir .? retarder l'offensive ennemie.-
11 ne semble p?s que In construction d'une ligne de dafenso
nrtificielle tr&rsr.nt 1'Allemngne soit rknlisr.ble ou d&si-
rr:ble, m.0i.s il pourrnit Btrc extrgmcment ?v?nt?geux dtnmeliorer
les obst.?cles nzturels p-r des moyens -.rtificiels,-
Concewt Strat&giaua et Obioctifs de In Region de llEuss-q Occidentnle.- .
f
o.- Le Concept Str.2t6gique est
,zussi loin zi 1'Est on Nlem,?gne qulil
llcmploi de tous lcs moyens offcnsifs
do meintenir l'ennemi
est possiblo, ot p?r
et defensifs disponibles,
de lui rufuscr lr. liberte d'nctinn, de f+on > couvrir l?
aobilisc?tion et lc concentr:;tion du potentiel militnira Ro-
@on?1 et hlli;, nticcssairo :W renforcemont de nos forces dd I
defense et W. declenchomcnt de l'offensive.-
7 .- 11 cst evident qulil cst stratSgiquemcnt dGsir?.blc
de pousser In. ligne de ddfense nussi h 1IEst quo possible :
s.- pour couvrir In tot9?lits de In Bollznde, da l'Itn-
lie et du Dnncm?.rk et ,?.ider f: 12 defense des -.utres
Regions Europicnnes.
b -*- pour conserver lc potentiel consid&r.-.blc de 1'4lle-
m-.gne Occidentnlc.-
.y c, _ Emc Pr.rtic$ . . .
-lw=- .'
C.- pour pifu.scr dcs bcscs
CStihws ds la ixr du hard ct pour 'nous
donna 1~ pos;j.bilit' d'un, action ol"fcnsive
c;n Baltfcpx.
-,- pour donllir dt: 1:: profondar 6. la d>focs~
t,.;rrcstr ; ct a;rj,-nnf; dac l'Lir3~.~ Ocaiiontnl~
xnt '
.- i:; i?.cill~ur moyjn .offr:nsj.f qui s;rz vr:.is.-r:bl::bl:-
& notro $.isposltion au ddbbt dc, la gum?,: sor:. 1~ miso
;;n 0iu.v~: 4.:; forc;;s ,;jpic;cnc,s ..5. 1:. fois strct::giqui,s i?t tZC-
tLqu I y 12:s.: i;;? d&or:, d.. lr- dcstructPon :1u poknti,l dc
i?;u~.r7 c: ,li LCi-ii ~xuvant, utilis >os ,262 vigu:;ur 2ontrl 10::
forces Lrru3trcs 6. lLnn.mi, s:s li;ncs dz co.mz.nfs~ tions
c;t sc;s crri&rcs, .5mousja c;t car,tri.bu.:r 5 crrSt,.r son offon-
siv: I
S&x Pr,rtis
R&GIOB D3 L,'$iiROPi3 MERIDIONAL3 ET BB IA MEDjX%tFiAP~- OC ID~Wl!ALE 2.?4.H.0y)
~~~-~~~~?n~e~-~-r~~eniaue de la Region &M.M.O. -
3.-, La zone regionale 2.X.X.0. se compose d'un ensemble
de tcrres, de mers et d'fles atroitement reliees par la @Iedi-
tcrranee Occidentale. A ltexclusion de l'arc alpin, ces torri-
toirss ont dcs caracteristiques geographiques communes qui en
font U;L tout homogbne. Cette zome cst importante en raison de
ce qu'ells englok :
a!-LA PAZi'I3 %3RIDIOlJ&~ de la position de defense de
1!3gR()FP, c!ost a dire lc Rempart des Alpes.
b‘!-L'KFRIQUZ Di: ZORD, base d'ap.pui csscnti~lle.
c)-les lignas de communication de ~X3DITBRXA3EE OCCIDZH-
,YAL3 vitales pour le support des operations dzs Re-
.: eels &ll:,O c+ de l!.Zi;ron~? Gccidentale " " .
d!.-Uno partie des &ncs de communication do GI2RAL'i'lR
fLyr s 1.~ ;hOy2!; _ O?..;E;YT .
c .I .1,.?. .JGlj.l?~‘Jl.~ 3t 2~s Tics itaiionnes qui, s-i allas
,t-j.o-3.: ccc-pees par llonnemi, sxposcreicnt 1.3 flanc
droii. da i%~ropc; Occidantalo et compromettraitint b,
c, d ,ci-.ckssu~
Fact our s ~;~,~n~&gznk .;!g.. ___- I:. Strate ie.-
IF).- II. a L ';i: tenu compte des facteurs SV.:I.V.~:;~~S dr;ls
lfatudc la 17 St~~cegie de la Region E.&i!. I
a\ TU>3 $..“,.$2 j;L _ “"40 est au contact d2 la Suisse nautrc qui
resis.tzrait t: l'ennemi et couvrireit- =;.lsi la zone de-
puis le LAC de G&'>Ji!W$ jusqula la fron-ti&rc Austro-Suisse
b> I1 n'est pas possible de provoir la situation en AVJ!RI-
mais ses ..-.:possibilites de defense seraient de
toutes fakons t&s reduites.
-58- D.C. 11
c) Si ello nT:intiznt so3 rdgime ?ctuel, l? Yougoslmie
dovrc:it rdsistxr , x,is nc? p-r?it p-s pouvoir s'oppo-
ser effic-casnt ? unc offensive sovi&tiquo puiss-nte
en direction de l'It.?lic? prr la couloir ,%VE-VENZCIE 7 111 SULIhNha.-
2) L?. position du territoiro de TRIESTE 5 1% linite
NOhD-d:Sl' do 1: Rzgioa.-
e) Les Soviets tentcront d'?c&dar ?. l'AL3kI?IE $-r 17.
yO~GOs~<:~VI'JI~ et 1~ GRECE, rfin d'utiiisa librewnt
ios bwas de a? pr:ys sur l'AiXl?:ri'IQUE.--
Ftctuel f) Le p&gj.;ndde lr. GRECcS, hOSti wx Soviets, CSt
menecc dfuno qttFq3.e soviztiquc dont le but scT::it
,-^. .-; ST-scurer dos bcsos kriennes et WV-.les SUT ICS
riv-.gas & l!AD~.?J~:TIQUS et 15. b'kr E&&x:, .-
_.- .L._., - T,i, 5 I :L P>:s j ,JLI&WJ SS , 1- PlM3? du 26 et une pxtie.
& 1,. '&z<-x ;21:RIi?';iJti&d so p&teat I:*Y op:r-.tions i:' srivargure
ct 7.u &ploixw~'; .::i:n~ortmtes forms 5otorisGes ou rrit;c-ni-
ques.- Tout.zfoi~ L~S -,utres-Rdgions ':,3 ir. zone q?c: %.2 pretent
p-s 3. de:; o,+?r-tions d'&yJorglJ,ure c?t sm.': .~-.~~t~:-,- f7vorrblas h
des nctio-ns s:&c~~~s! 'pi> :lticcssit-nt lt+:iploi d vn5K.s do 3on-
t,Tgns , -
Comxxt $tr*%-?.sue et Objectifs dz 1: F(ti*ic)?,- --em
12.- Lo Concept $tr-.t.Agiquc: et 12s Cb;ectifs dc 1:.
Rsgion sont :
.zz ) - en linison ?vec le Groupe de 1'5urope Occidantnle
et sf assurer l'inGgrit6 de
G!n^ P?rtio
l? zor+e Europ~enizo iX.."I.l4.0., en preriliar lieu, en
tanmt a noins les AlpaS ITALO-&JTRICHIENWS, et
de contort ^ve.c 12s Forces do 1'Europe Occident-le
en ALLEMAGNE, qv?ncsr onsuitc 1.~ ligna de dafonso
sur les ALPE de BNI2ZE ot lc Wssif de h'OHE TAUEZUJ
de mwibre a sl?ssurer In possibilite dtune -ction
offensive GVXltLK?llS contra lo flrrnc g2uch:: d3s
Forces SoviGtiques. sng-g&es on ZJROPX CmTR&iI.-
b)- Bppuyor 1? rssistwcti 6ventu>llo YOiJGOSLAW contra
10s SovicltsY de Freon ? contenir les Forces Sovi~
tiques le plus loin possible v~rs l'Est.-
C)- Disposer da.7 Forcas en rlsarvz pour p-.rcr 5 un &A!-
bordti%nt du MASSIF &PIN.-
dJ- L.~ncer, 33~ les f orcos -aricnnes 5 notrc disposi-
tion una contra-offensive kricnne pour stopper une
--qr-pAc.: i!l:.t:in.l~ dos Forces di3 .I'Z:,R.S.S.
e!- ,r,ppuyer a-r des Fosccs )&ricnnes at ET.-10s convem-
blzs, l'~::c:-iion dos Forces Torrustrcs,-
f)- Prohgm :!'ax,xmblti de-s territoires tiu :+roupe, con-
ix3 dcs &b.:rqucuc:wnts z;ritir.:cs O-L :aroportds, p-rti-
cu?~bzx?cnt t?n co qui coticcrnr; 1.2 Cd-2 Cdrirl tiquo. -
gJ- Prottiga l'ensenble dos tcrritoiros d-a Groupe con-
tre lss bmb-.rdemcnts ?hiens, ICS ~ct?.ons subvtir-
sives et les xtions de Co;im?.ndos mqrins ou px::- .
chutas pnr une defense -?.Ariennc at unc d~fctnse on
-OO- 7E:qe P.:rtie* --
surfcco 2pproprihs, QppliquSe a2.x points viixux
et notmmnt xzx b"scs writi:xs, ?tiriennes .zt xx
mines portu-.ires essontiollss du Sud &L 1.: Fr-me,
do 1' Itr.lia et d* 1'Bfrique du Nord.-
hj- Assurer sn>tous tonps 1: securit2 des lignes de
comunic-.tion 72rii:nnes at writimes cntre l!Afri-.
que du Nor&, 1: Fr?ncc .xt l'Itzli6 A couvrir les
ligncs da comunic~~tim Est-Oucst en ?G3DITZiW&ZE
OCCIJX?TLLE.-
i)- Zxploiter 5 fond , pr.r des noyens politiques, psy-
chologiqucs et econoziqucs, toute f?iblessc ink-
rente ,I 1'Union Sovi~tiquc et : scs sr;.to11itos .-
8
-bI - 7E.x P>.rtie.
Ki3GIO9 D.i3 L~XBOPE DU HORD
-/-- imortrnce str:hziaue dc! 1:: ;Ic.-r.k&.- . ., r3.- &.~ii2portznce rttnc?h:o h 1- ddfansa de 1:: R2giol de'
1~~53OPE DU KORD ne d0it.gr.s Btr-? sous osti&e en et;bliss?.nt
IT dkfense de llensembls do'l~EUAO?&-
14.- Lcs DXN@LZM 9 non seu Iment est situ3 sur l? voic
do p'ss-ge de l- E;fATIQCX vzr s l-. XORVXGGg du SUD, 1‘: K&3 DU
XOAD et 1fOCELii ~TLA?ITIQUE, m?.is constitue &-lement -x3 Yxem-
plin pour une .?ttrquuo sovi8tiqw vers 1.". SUXDDE, unc position
cl.; pour des opdrztions an 3;iLTIQUE et une pxtie de l'ZU3OPE
OCCIDEXTALZ continant?fe.- L.5 NORVBG& et lo ROY!I,E;U?~lZ:-BWI con-
n?.ndunt 1~ NiB DU MORD ct lcs voies d*.wcbs. ? 1'OCEhN ZORD-
!2L!XTIQUE, voies cssentiellcs non soulemnt rux P.?.ys d2 l?
RYgion ee llETJ;;OpE DU $c.G, n.-.is &g-lemcnt n&ccsssires ? 1:~
subsistence ot rru soution d~s P.?ys de 12 Rsgior, de 1'EUXOPE
cjcciDx:q'r &E - .
J. ..’ ,, . - I.:: SCXf~DIXAVIE prBsonts pour 1 1 anso::lblc 5.0~ pp.ys
du TRl:IT$ de l~~~~~~$iTIQU~ XORil u:~ trbs gr::nd int>r'it gour 1~s
opurPti.ons do contro-offensive..- Les Soviots en occupant cetfc
&{{ion, bB&ficier,dent ds fccilit6-s ?ccruus pour lo davclop-
pemsnt d'op&r?tions sous-ra:?rincs ou do surf.?ce et dt:<tt?quss
.:zrieniiss contre les co:xmnic,~tions xmritim2s de 1'OCZ:RW NOM3
ATL1J~TIQUTB .-.insi qw pour des opk?.tions .?tirimnes dirig2ds con-
tre 10s b-.ses ?tiridnnos str?tsgiquos i:lli$es, notrtment cellcs
du iloYN1~-U3i.- Ln dBfonse ;;6riexne du tcrritoire sovi>tique
et des bnscs utilisgcs contra unc offansivc ?.8riXme 7liiAo
sey:!it sensiblenent ronforcbc p?r l'instnll?tion d'Un SyStE-
m d'nlorts '.&rienne dens cette Rigion.-
.-b,- ?:E..,e Pztie
r -. ;
I 4 0
N
Ib.- L? SUEDE en r-ison de sr puissance Scononiqus,
industriolle ct zlilitnirc est UT? f?cteur d'kaportcncs considij-
r?ble dens tout plmning da &fsnsi? rAgiom1, wis n'est p,?s
aczuollcnent aembre du Trait6 de l'btl.?ntique N.ord.- L? plci-
110 coo2tirztion de In SWDZ:, ultdrieuramcnt, rcnforcar:it se&
sibienmt In puissmce d+fcnsive do 1,; EGgion de 1'Europo v&u
World. -
eA@urs influznt sur k&&+*~io.-
I?.- Les zones esscntiolles h 1: fois pour le soutien
fmrni p?r d'rutres ultmnts du Trait? de l~f~tlmtique Kord
ct pour l:, prag?rntion des op6rrtions gQn*r~lcs de contire of-
f'ensivc doivcnt etrz solidornmt tenues.- L.7 str-t>gi;! rzgio-
w.10 de guerre sern zffact6e de fnjon vitzle prr 1:: sizT~t3gi.z
8 ?dopttie p-r les atres RagioDs, a1 p?rticulicr p-r co110 das
Btigions de l'E-Ul3Ok OCCIDENTf,LE et-de l~!%E:& MO2D I"iiL@~TIQUX,
ninsi quc pnr le succEs mm loqu21 elle pourr2 Q tre 3Avelop-
p&& _ L cet dg:rdg l? situation milit,-ire dens lo Word Oucst
de l~&LE@%:GNE est d'une i;nportr.nce p?.rticuli&e.-
18.- Les forms cntretenues en temps de p-ix p:r lc
DANEMf53fi et lc ??%VEG& sortt f.?ibli?s.- De plus, sour dos r-A-
soris de topogrr2hie, 11 scr- difficilc d'opdrcr 1:; tr-nsfort
r.-aida d'unitks et de for:n.?tio?zs d'une R6gion du.pg.ys k l'.%-
tro, ou de leur f;irc trn.vcrsor 12 mr.- Touta .-lerta ?rG%-
12ble qui pourr,:it Btrc donme 3 ces deux p?-ys 22 T& d' e.FJs-
liorcr leur Jt-.t do prayr?tion, rwdtir;. done una importwca . . dJClSlV3.-
19.- Tout en insistent SW 1~ grr.ndc irsportznce d'une
?lcrta pr&?l?blc, il f-ut nussi s*?ttendre ?! cc qm 1~s Soviets
!I /lj
a-+ ?bme P.rt3.e
I
cherchent 5 cttzquer p2.r surgris$.- Le ddploienent initi-1
dcs F'orces devr- done tznir co~pte dc cette avantu?lit&.-
Ces Forces devront, en ~bnc tops, 3tr.z susceptiblos A*Btrz re- I_<
zTou.p;;es nu moment de l'.-tt::quz Gni?ei?lio, pour Gviter d!dtro
b?ttaos s4p,?re;wnt.-
20. - 11 est eonc esssntiel de b?.ser lcs pl,-as sur I.5
rkct‘ssite de rSrlisor u;re souplesec, rzzximm perinutt,-nt 53 f?.i-
re f-ce ,mec cf.fic:?citG h uao *y.tt:-quc sovidtique p"r surprise
nwnt que cclle-ci n':lit pu Qtw rmfor&e.- Lr defense de
k Region cst done- f consikwr come un tout r.fin f.e r&.-Ii-
ser ui plnn coordome et iKtGgrb.-
21.- L,: defense de lq NOKJEGX et du DMWiW~# Goit tanir
8 CoTl~tc d2 l- situp,tion ~23 12, SlJ'?D? y u1 plcc& sur le chernin de
toQJlJs 9.ttrque vec,-,ni; 62 ~'!&'sJ zt diri&o contrc I,-. SCAEDIN~~VI~.
Co::pte-teilu do 1,~ puiss;Yncc econoziique, industrisllo ct isili--
t?ire Ce ce p::ys, nous rctirorions dcs ?vP.nt*.gcs consi&r;:bles
2,uiye ?.lli.,fic.3 -v~c lui en tcsps dc gucrrc,-
22.- Coqt2 non tznu de 1.Y voio d'?.ccbs tcrrestre ? l?
SUEDE du MOXD, unc ~t~wqu~ contre In SiJZDE prmLr.?. cart-:ine-
.mnt 1q forw d'un 7sswt now-1 et zGroporta.- SUUl le SLld
de ce p?ys pourr-.it fournir 21 une ctt-.que dss b?ses tcrrzstres
pour I?, couverturo ?.krioni?e.- 1: llint5rieur, l@s voiss ?&
cn;ll:!lunic?.tions sont trhs liii>itAes, ot 10s opdr-tions contra
l,z, BO;IVEGz serciext &es .?ux itin.Lr?ircs conduismt *. OSLO
2!3.- 33 outre 1~s Xusstis ne pcuvent p-s ignorer que 17
SUWE pourr.:it dventuclleaent se joindre nux GlliGs du !l'or?&,
WOBVEGE scrn ?tt,?qude. .-
- . 7 .‘ l **’ Q
P F IR
C O Z C e D t S t rn t6c iaue ct O b jectifs d e 1 ~ . H & i o n d e lIE u r o D e d u T & & .& T
2 't.- L o s object i fs a $ m tig iques coxprcndron iz i
- l - G _ . lr d 6 fcn s o d u terr i to i re r jg ionn l
lo!- d m s cette z o n e g C & r ? l e d e dsfense, ten i r so l ide-
m n t 1 0 s zones vitnlcs d e ch .?quc pr?ys.
2 5 ,: L e s opkr t ions o ffens ives e n E K < O P E D U M O R D , e t
n o txm e n t e n B A L T IQ U E , do i ven t b tre condu i tcs .mcc le b u t G S -
s e n tie l d tin te r ron lp re les o p 6 x tio n s ps r iennes e t les vo ies
d e coxaun ic? t ion mnr i t ines d e s Soviets, c ? u r :oyen d e sous-wr ins
o u m tres nwi res d e g u e r r e , d u h o z b z r d e a e n t ;B r i e n d o lcurs
b ? .ses, G rodroncs , mvircs e t tr.m s p o r ts, e t d u l r . rg?ga d e
C I n ines pxr > ir o ti p .x ;n o r .-
1 & i w Psr t ie
&@7:ncx Str::tdziauc do l- '!icRioz.-
25.- Lo SW&S ::vw loquel 1.x Puissn.ncos N.A.T.O.
i:t.i;:inC.ront laurs obgectifs d6pzndrq m grwde p?rtis dz 1"
f:-.;,on dent les &fj.eS rSussir0r.t 3 protdger les ligncs d.: COiA-
ziunic-tiol? :r..?ritines c-t ':Briei33eS drns catte legion.-
T$I~~~&c des Territoire.3. _
27.- LF, djfonse du Portug-$1 continental, en dzhors d9
c!: 2u"'elle : pour r-ison fond?.@cnt~le do dzfanc?re son terri-
toiru i-c.tioiv.1, cst i:yport:nte du f-it que cc pays constitue
un3 b.:ss pour dcs forces o?Gr-xt ?our 1,:'protection des lignas
dz cowwnic?tion arxitincs, r:insi qu"' un torsinus contimxt?l Ix.
cfzs ligncs de coymunic-tion ,?arienncs trxsow:;niquC's..-
28.- Ltixportwci? dcs i;C;,col',XS jyAsir2e r>rns lo f::it qU'Cl-
13s nssursnt :
::.)- -xx b,,.se rzrixmc cssentielle pour 1,. protaction
:'cs lignes do co:ll;lunicztion at le trn.nsit .ks ,-vions
trn.vcrs?nt l'kTLSiVTIQUE.-
b1- des byses n?wles socond?iros.-
29, _ Ll l.mport?.nca du ~~iOEK&h'jD reside @?I1 CC? C;UO :
r)-
bl..
il coxtitue une b-se SUP 1?. route .zaricnnc: Cu XOZD
~3s st?.?;imis rpd.;?r ot mAx+orologiques fournissent
dcs ramycns dl?lerta iixpor$?ntS, .~OS ddes 5 1~. nrvi-
grtion et des renseigncnents Fi6t&OrOlO&iqU:ucS.-
cl- le.5 ni,zos 'de cryolit . 3 s ont une c3r t-iaa Fapormnce.
d;- il dis>osz dc b:-sos :~~!ricx;nzs utilisyblcs COZE dos
+JTSI?S dz rechznge gour li,ppui de l'offensive -k-
ric:me sty-tjgique et cocks bn.scs gour l- r~:C~~Se
dGs lignes da corzmnic-.tion NCEiD LTLhXTIQUE.-
30. - L'ISLI;?IDE constitua une b-:ss essantiells ?a l-
zo:l? NOI(D ATLIL;G'TIQUb :
:: )- pour 12s op.ip:tiOns n&rj,ennSs, not?mrient pou:r 13
tr,-nsit ~33s ?.vioiis Fllynt vors llWii(OPIj et gour le
soutian $-es opdr?,tions :,ariemes str-t6giqucs ~ -
b)- pour 10s op&r-t.i,ons nrv?las, cssantiollas r, .'L'.
prOtO&ion deS lj.gneS de co:~imnic~~.tion :4-.ziti:ws.-
r,>ctours influ?nt sur 1- -Al_, S tr.y.ta&;?_r +
?I.- ., LW.R.S.S. form2 un tout et suffit on gr-362 pY?tic
?. szs besoins, ?lors quo lcs Puiss?.ncos N.A.T.0, ont uil 'sosoin
vitq.1 de leucs ligncs de ccx~.unic?tion TYritiiles ot :-irieilIIOSe-
32.- Les byscs 6.~ soqus-mrins znncaies scront kiti,-lc-
rnant loc-.lisGes cn RUSSIE du NOKD, c'ast x 3.irO C-ns 1~ H&ii
BLjCiKXZ, et an XLTIQUE.-
33.- L'ISLAXD& >e poss&ds p?s de forces nilit~ires
orgynisAcs.-
34.- Suivznt las blames du Tr?i&dc 1920 il n“sSt p^s
possibls dl>t~~.blir pu. SpIT~~EJfi~ des fortific-tions susceptible-
ilisG;es X des buts de gucrre.-
7&W pztio
Conce,ot ~tr?tS~iauo et Object_ifs do 19 Rbgion.-
7" _,.- i3 Concept St?-t~~,iqw :?o 1~ Rjeion I~tl.:nt,iqu.e
Gord cst d'obtenir r3t <:'I,; conserver lo contr8lc writ&x de
1' OcCx :6tl2ntiquo Zord, et de Gfondra les territoiras wtio-
nwx -.insi quo l.es zones coilprdn?nt des bcses cssentiellas ?
1,: rz-lisytion des plms stmtigiques d'ensmble.--
3”.- E1? contrBl?nt 1~s comunic~?tions n.xitixes, ies
buts ~i.lit:Q.rcs dss Idli~s SOnt :?.a s'rSSUr6r qUe :
-. ! - 1.- nqvigztion 7.ll.ize peuf: utiliser en s3curiL et
:vec r;dgul?rj.td les ports, b?scs, ou ;ICSS n;cas-
snires ?, 1.~ strr:tti@e d'cnsozlble .?lli.+e.-
b‘)- -ut.‘nt quc gossiblc l~onnoxi soit dws l'ir.~sossi-
biliix d'utiliser on toutc &curitc, 10s itidr-ircs
:Inrj,ti:ws et lcs ports mcess?ires :'. ST str-t2gie.-
c\- in n:vig-.tioiz neutre ne 2uissc s'cffectucr q:U
h.ns des conditions pciaets?nt de 51 PssurCr su'.:u-
cum contrebnndz ne pourr.? ,-tteindrc l'emie:si.-
I)
3’i.- Les b-.ses nOcossnires zux itin;?rnires nhimss qui
seront dms 1.9 m6ne ZOill? gd&r.-. qle quc celles nuccss?ires "v.x
itin~reires nr?ritiiles, exigeront unc defense .:Yriennc tit ~CS
instr:ll?tions spr'ci?les pour xsurer le contrh?, 12 Ziroction
et l'~pui logistkquc d'un tmfic Tsrim do grnndc mpluur.-
38.- Les yl.?ns ;t)our Ir. dsffcnsc dcs tcrritoires r<gio-
nxx roposcnt sur les considerations str-td#.ques suiv-rites :
-b8- :&:x2 Prtic
.-)A Dsfense des Tsrri-toircs Nationax COi!gWen?nt :
LC? POi?TUG[& CO>JTIB?X1~&
l!Jes .mcHIPzLs dcs I-Y "OhES ct da IGDEHE
L'ISLm3E
b!, Dafcnsc i:es zoms cssontiellcs en tmt cpe bcsos
pour :
I)- lo contr813 des lignes de coxmiiic~tion
,-uriemcs at .~.r:riti.r:~s :
GiiOtiWLACJD
ISLkiJDd
f*Cm‘IES
P0RTK.U COJ'JTIN&8T&
azp,>mI)&y
2)- Soutiun ::I‘ 1' Oi^I”tillsiV.2 .briorme six-.tc:siyue
Q ; &&\L.fJ:D
ISLMDd
i&C Olm3
c)- DGfonsc dcs zones qui, non interditcs 5. l*onneni,
pourrr.icnt dtrs oxploitdes p-r lui nu &triwcnt dcs
Ulitis g
FEXOES
SPITZ'GW
-69- %hc Pvtio
rrnm._
IyEGi :J Cpi\T “& _ -v .mfiYs-UNIS
In;,or t-ilcc- 3 “tr.-~t6~io*;.-2 :T . ,hz.A+~A-j:;~:.ion Crnqi;.? - Stnts-UXis.- - _^_Y.
39.- Lfi;~portc.ncc & l- &gion L:n2riqx3 Gu Sord provient
dn f-it <u"'ellc poss&ck I-. plus gr.cnde pcrtie de 1:: c-p?Cit*
offansivo et de groduc~tioii -:lliGe, ct quucs p.:.~ S:I position
ga ogrrp;?iquo, xzll,z ;;aut fosrnir ccrt:,incs des b:‘ses nbcsssoi-
I'::$ po-tJr la contrmo dc?s lignvs 6.2 corn--micrition essentielles
03xre lcs princiy:lcs b;:s2s &I ,,;ypui et l'&ropc Occident-le. -
Dc plus, cl10 fournit 1~. principrls b:!s3 pour 12 1~3wxxnt de
11 offcnsivo Qrieixy2 str?t2giqi3.e.-
~-o~~~~~s~y&~&c!uo et ~r$J&@,fs CG lr. R~:tioil.-
&o.- Ls Concept :,our l-,dtifonse .2-o 1~. 3Jgion C^y]-.?.-: -
u. s. h. rsposa ~11.~ le principe qu.leen ~7s 33 yuarc les 03>3ctifc
do gucrro *?llitis nz peuvont etre F.ttaints quu" par lc Gpioic-
noilt 6.~ princisf.1 effort de gu~ry3 -1liG cn ,zctions off,asivcs
coatrc l~cnneni.- bfin d3 rzndrz <isponibles 10 ;~~~:xi::~~.?l r'i3
forces ? <es fins offcnsivcs, nous ne cons'crcrons 3 1: dzfen-
se quc l- p?rtio de l'anscmblti dc ilos forces qui est in::isgcn-
s,-,blc pour ?ssu.rors > un dagr~ r:?isonn.:blo, 1% yrotcction &es
;ldxents zssentiels do notrc potontiol de gx!rre.-
4r.- Confornzwnt 2u Concqt ci-dassus il cst przvu,
pour pormettrc dc disposer du mrxirnur? dc forcss pour 1eS nc-.:
tions offensives, et 13 ranforcdlent des .?utrcs z3!12s9 de ll'U-
tiliser pour la &fensa de 13, BQgioil C~.nrd.~. - U.S. TLlS d2S
forms suffiswt & ?.ssuycr m airkaux de protection contra les
p.ttqucs &ont l!-sped et 1'7mplour sont anVis?.g2s.-
I &z;j
-7o- P?rtie ?&:x3
_ : a 0
42.- Etr.llt :loar,,! L;i’,‘-’ :Lc ~~0t~2rii;id fte production et le
jjo,c;>ntlei &i‘ansif c'ias ;11..:.., $J --.. trol,yre grincip:lienent dyr;s
i-. zoac c‘lc l.?. I'{lyLOrl p,;:-:1.: - id"'>. L.) 1:, praxibrc mission des
.i ,.,.1,1 > . ..I LUbS Gjfensivos 3.e c3c’i,i zox ccjnsis72;"': h :lssur~r 1.5 ;jr.:)..
$3~: ;ion :f.e ,.- cq,rJton7Jlei s,e ;;i.?,,yI'O. .- Er .o,-sant nos '::3j.1j-Oij.l'.i'S
'2. si-3..tions S?JI‘ 10s ;>osspJilitcs c ctuoli.~s 8:;;: 11 cnno,:i ~6x2
SUT SOS l?ossibilitas ~;t;~y.;:L;, CTJS ,‘ccepi;ons 1s rj.sqEf2 f.e 20
Ij: :. -,r<voir s.2 ::.-ferLsz s+c;.-~j cL'i~> c::,:1tre &s .xlJt:-qws .&oil';
1 t - spec'< st 1 t :-.;;.:oicjr - * nz ggQrr 0n.i; <>-*.tr:~var 2ff2ctivo:::ant notra
g3i;;nticl 2:: ~;Gf2X'2. -
QNC :JSIO:g
t
)
4.7;.-. Coqta-tcnu il,ns synthbsss r3gionr.i.es q.ui pr,dc> .-
t; “ pt 9 ii 2st rxnifost~ q3.e :
c .02*x3 t-2 Gj;-- c .__- .I c-r;:sqc ; On rcison. do iCUr positi0:1 $~0- . . ..T gr-paq,>2 'AS c~nstit:~snt ir: c$;7&.JsrtuJ.o f"^L 1 l'xst
<.c: 1Q zojje (3.g IT:-it, .&o 1: ,~Atjb~.ri+;iq~t iiorf...- 33
cons~gucnct, unc i::.;?o::t.-.:lce SpCci-1s sar ,..s;7 &is
pu rd:qforc2::lo,qt r.-:pL.:.d de cJ.5 X"gi:,ZlS. - / . -
b) _ L3 Gj-oupc “C::n-$,?. _ St-ts-Unis" pOssbd2 10s ;3rinci-
jyu-x :::oycns (2.' offensive 9 ot de rxiforczacnt, 2t i.q
cnp-.ciik de yrohJ.ction 1- plus izport:;nto.-
CL Lo Group.2 9~ 1lOc~?n Nor& ~Ltl?ntir;u~2 possbda ias
peincignux 1:1oy2x <I c.ssur3r 11 n-,ftrise 52s li;.jncs
i:e coiri:?unicr:tions oc&~*niqucs.-
.'71- q&c P?rtis2
~rkilite,s ;
44. - 512 ne considerant que la phase I des operations,
lleffort allie initial dolt te!idre 2 arGter l'avance sovie- . zque en engagea2t simultanexent si ,posSi'ole uiie actio:?
offensive; llt~ie fakon &a&ale, les plans pour cette gliase
dioperations sont classes sous les trois rubriques princi-
pales suivante's :
- Dkfense de 1'Zurope.
- Operations en Afrique du Nerd.,
3 ’ Zone &:criyue d'd i‘iord.,
Defense de 1Lhro~e.
4;. - Les trois rdgioix3 europdexies sont coasiderees
ensemble du fait crfi'elles constituent la couverture face h
11&t de la zone du Trait.6 de 1'iti;ntique Nerd. L,c. m issioi?
essentielle de ces r&ions, exposee dans leui's plans detail-
lesg est de retarder et arreter l'avance ennemie. ies opk'a-
tiolls allities entreprises 5 ce.tte fin seront conditioin;?ees
par la situation telle qu'elle se presentera au commencement
de la guerre. Les possibilit&S des So;iets forceront initia-
lement, et d'>jine mznibre gen&ale, les r&ions europeennes
B rester sur la d&fensive en vue de proteger leur territoire,
de ddfendre leur potentiel de guerre et mettre sur pied des
forces suffisantes pour stabiliser Itoffensive sovietique.
-72- &e umtie.
45.; ies r6gions curop6ennes doivect crr6teP
l~anne~i lc plus 5. 11.&t pq)f; <ible. Leu- r$Lfcnse GOit
gtre 2or:duitc de iwr:i&?c, aztI,~jo cn utilisont 2u m::xi?dm
leu~ mobiiit; et en mnr.i-:t <::.;s op.~rctiocs offensfvos
tcutes 16s fois que l*~,c.:x3i~n sr.;n pr$senta. i3u f:.it
quc: les p.ztities septs2trix::lc ct rohidionC~lo do 1.eur
ligna de d5f'ons.s bordmt In mer 13 protcc'cim de cos
flancs iGcesr;"ltm:: 1' ,!n;2l.oi do -forboy n:.v;ilCjs :.psproprfSes 1
i)e3 rct<;rdS suL~Apl;yy,*>t:: i.rc.2 pour:*ont Ctra iXp0sSS P
l'advorsnfre Da? do:; i;Obotx~~~S et nctfons subvcrsivs.9
DOu2v% o,u;: dc.s pl.xs r;cnrc;ncblos soisr!t btablh k l'zvan-
"S., +2Tctt.AL. -ant ,$T obtsn',p 10 ,?l;-xpzz.u:: d.lsffi$zci<> jc ccs
op&r*tior;a spC=.L2los.. Ltnppuf msxir2m dwr2.ft 6tr.:
S-fi:Gcxc:t ,:p;,ortL am: op~r~ti0c.s d'ordr<> psyAlol.ogr~uc
qui pourr::lr;nt Ftrc f,ritr.22ris.2s oonixc: 1' cr.ncn:i. i-4; 22tto
i:~;~on lrs i'orcr:? quui coi~5tftucnt l'ClYn!cnt osscl:tf.:l 20
1= s 012v~rCur1; cl0 lr zone du ':'r:.,itA dc l'i,tl:.ntio.uc Lord
g;.glzC.POi?t Au t,sr,?p,s p.;rz:ottnnt izux r::nf’orc:m;r,ts d’::rriv12
ct & llac2u;9~l;~tion 2~s coups po7t;s par l~off~;fisioc r,G-
rf;:cnc str::tjg;qu.; de f,?ir:. szr.tir scs "fict?. .f
47.- Lo, forces szront c?.jploy.:ez ot ::@=rlt 2; .c mnnxer,: L couvrlr 1~. zone B dLfc.ndr; ct out::.;:t qu:. pss-
sibl, dv mc\nier.; .? scuvog~zrdur lis zones ~ssmtii;l.lcs .
iss possibilit;s sovi$tiquns scront txli;s qul,. l'ori-
ginc 123 ZOT.CS r5~3.onc~l;s smont gr::iv,.mcnt nonnoC .2s pm
dos ntlxquos ckionl:cs, dcs cw?irs :.uto-auidJs, ct pro- 4 bablwxnt dcs attr.qu,s nSroport;os, :?u "ours dc =L.!tt,:
pt2r,s 0 dos 0pk;:tior;s. P::.r corx3~qu~xt In protcc tier, des
cmtr;s wdusti-i-13 st d'h~.bitrtion 1;s plus ~~~~poort::nts,
c;t dL3 llgxs d.; coii:mmic2tiom 5x':. nssur;c tiu felt qu,
lcur 2 rti: . . . . .
-7% S&x: partis.
c.9mtitucrd.t non s~uli..r:: .nt ux coup sLricus 3 12 d..;f:.Xso
do la zo:Cb rKis Lugm,nt:.r it p2.r 12 suite 10s possibflittis
soviAtlc.u,s <'2ttncLG,.r l\,n :*utrcv: p,?.rti,:s dc 1~ 20x1~ &.I
ii'r;:lti. dc l'ktln3tiqu.. holrr?.
48.- i’is ~1:::::; 'd.&tp.illc>s das rjgiorx .:urnp;:,r..-rL, t "?P ,s
ant prlvu :
.z)- LQ J?" fonso dc, lr. rAgion cor.th l'icvcsion
dc s f.wc L:; ::rck.;i:s sovi jtiqu<.s ;
b)- LF. prot:,ctfm d;s r<:gions co?ztrv lcs ct'k-
qub s 2 3r i -xx: c s L..t hsrop3rt.,cs;
o)- L::. prot.ction d;;s ligzx-. di com:urjis;-.tions
int,ri.;ur:~s, cbri~nnc:;, Trritirws zt tcrrcs-
trss dc, lc rAgi3r-k.
&;q:;;~&J;~~~~~~~&~.
nc;.- L,:; d;fLnsu dL 1‘: ~02~ <u Tr~:ith 6:; !.',rtlw-
tic;%; r;ord sur son front Ckwst s;r:: rG::lisL3 on ;r:trl:?ru-
wat contrc; 1' -nn;r?i ~122: op h2::tior.s ,zc tiv,.;:: i-f ens ir,;s et
&fCn&‘;iv:,'S, ir: ut.iiisx:t ckns c hcqx r:gio2 c.;,.s pxsl.tioIls
ns?ir::nt 1; rxxir.t~:~ dL rc, s s ouxc \; s czzonio3 ct porm:,t tnr,t
d' ij~ouss2~ son off;nsf-v.; initi,:l;:. Lfi,< -tcli- d::f..njo a,>-
ccssit-r-. lL:qlof dsun;: gr:ndo dfvwsi'cj 2' obst?.s!.i:s i-;t
c:i:vra tcnir coaptc di: taut;3 ?ositims difcnsiv-S fix,;;
::xist,?nt,,3 quf pourrr ik nt cid:;r initidcixnt Ics for.:,3
,?lliks 2 co~~p:::ns;r 1;: rsug>rioritA rmkriqu; dcs Sovlzts.
T& p:rticulicr, il d>vrc. Ctri: azcordj uilc. bout.; prioriS
272 2C,vi:lop?;;r.?2t d'un ::rms:~,nt cnti-chars ::oa .rm, l'zxis-
ti:nc c: df un t:..l nmc;mi:nt At-.nt dc natur:; d tronsfo-::I.:? 1:
physfonol::i; 6: 1;: bct,:illo &fcnsivd+
&tions aSricnncs.
50.- L- pl-n g;n:r,:l ds tiT?plai dc;s foTcis ahim-
s objdctifs dc d>fas,. dLs zmcs d<. r;gions
ev.rop$ennes visera A :
a) - Dbtenir la sugkrioritd a&icnne! La mission
eSsentiel3.e sew dlacquerir la supaioPit6 22~
rienne au-dessus de.5 zones rbgionales a2 we
d’assurer la dbfen8e des forces alli&&, des
cefitre9 vitawr et des lignes de communications .
L’expression SuperioritS aari,ennc signifie
sup&&orit& suffisante sur les f&es akielznes
ennernies permettant aux arm6es 9 f lottes p indus-
tries 9 populations civiles zlliees de poursuivre
leur t&he sans Qtre trop g&ties par les I;ttac,ues
de 1 I ellilemi &rien .
b) - La bcltaille pour la supQriori& aerieilne sera
in&itablement prolong&e et conti:luey Si :IoilS
vaaulons la g+gizer, il est esseiitiel que notre
strategic soit offensive d&s le dabut. La guerre
clt&ienqe doit e^tre port& en territoire eilnemi
I/- l':ttaCiue des terrains d'aviation enne-
mis'et des avions ,zu sol;
2/- llcttt?.~~ue des d&p$ts de cxcburan-l;S, des
dtp6ts de materiel +&ien et de tous Ins
objectifs dans le rayon d'action. Ces
attaques contribueraient & r&hire la
puissance aerieime de l'ennemii
3/- des 0pGrations de raids.
Cl - Une =ction : adrienrie effici?ce sera nkessaire pour
$lirw par tie.
.,
zssmxer l'zppui des forces et la protection des lignes de
communications, centres administratifs vitaux, et centres
de population kgionaux. .8lle sera realisee per l'emploi
de la chasse d'interception de jour et de.nuit intimement
essoci6e avec les forces Eeriennes tactiques utilisees en
.-.ppui du front et par les forces de dbfense nnti-?arianncs
les dispositifs r?+dx's et les inst,?lletions de contrale
nGcessr?ires s en vue d'obtanir le maximum d'effic?cite ?vec
le minimum de forces. An tout at?t de c".use il devr? &r.
suffis?mmant tenu compte dn.ns l'cmploi da l'?vin.tion, ~7
compris 13s ressources periennes str?t6giques, dl: l'?ide,
?. donna h k bat.?ille tcrrestre.
Qm:tions n;ivCLos,
Ct.- Les flancs des Regions &xopeennes s'-?ppuieak SW
dos zones writimes, de sortc quo l'?.ppui direct des forws
n?veles ser:? n6cess2ire pour assurer leur securitGO Dens l'?.c
complissement de css missions les forces navnles seront utili-
sees de 12 mPni3ra suiwnte :
FL ) - Defensive.
I/- protection des transports m?ritimes sur les ligne:
de communicetion regionrles jr compris les ports et
les bpses essentiels 2 l'interieur des zones region,?-
les.
A cet &g"rd, 1~s lignes de communicrtions rr3-
liznt 13s tsrritoires NstropolitEin et Nord Africr?in
de 1~ Frrnce, du contralo d&s",yel&es 1~ Fr,?nce BSt rc?s
ponsrble au premier chaf, sont vit>lcs pour 1~ condui-
te des opern.tions prr les Rkgions Europe Occidcntclo
et .&rope &ridion?.le - dediterrcnee Occidentele.
2/- Defensa des e-?.ux tcrritori?les, datroits, des f?P-
proches 8eron?swles lo long des frontikss m.?ritimQs
.maritimer de l'&wope , de 1~ Sicile A ln Scandinavie,
3/- Dregs.ga de mines, d6fense'COntra une inVrSbJn
anant de li: mer et mouill?.ge dafensif de mines.
-.- -
4/- Op&rations si nkcessnire en vue de bloquer 16~
zoxnes dfo& les sous-nmins ou forces de surf-.ce enm-
kis pourrr.ient oparer.
bj- Offensive.
I/. De$truction du trafic neriticie, deS forces mvr-
les, des instell?tions et lignes de corxmnicntio~~s
writirxs de L'eimemi;
2/- Appui des forces terrostres eng?gties lms I? da-
fense du front &t, lc long das zones c6tibras p,?r
les forces neriennos nnvrles et de surface.
3/- Conduite dtopSr?.tions linitzes du type co:.<xndo,
slil y 2 lieu, contre les bcses sous-rxrincs ou ins-
tall~tions c6tiSres eanexies constitunnt un3 ZiCllaCe
pour lo zone N.A.T.O.
c)- Convois.
Les plans prhoient l'orgnnis~tion d'un s;Yst&Xie do
convois dnns les crux intzressrnt les regions et tout
SpaciQecent sur les ligncs de commnic,~tions de lr i%
diterr?we Occidentrle ?insi qu'il est indiquG en (a)
ci-dessus. Dons cette zone vit,?le un effor-t iY.pOrtTrc
serR necessoire en vue dtcssurer 1,: protection &% tr::-
fit :w.ritiOe r8gion3.1 et du tr?fic tr7arssnt l? zone.
Get effort ixpliquer.? l? nise en oeuvre dlalSxents "2.
riens +s&s .h terre et sur Porte-?vions pour l- prowc
tion &s convois circul-.nt dans 1: linita &I rr.yorl
dfaction des forces -Sriennes ennmies.
D.C:I\
0 ’ . 9 -#HP k, “- -&iEfs3
e ) - De p1cs >(JY~~ or~.xiser ltescorte i:eS 3m7ois 11 ser:; j>tic?c'" '.:--.a c14~..~~ ir le Cis;;oser ii2 faxes ,:12ti
SOUS-narlileS et l'~lx~e;ltS 2.e choc ?ma l.es
zones foc2les. L'effcrt cl ~easeable d T:?P le
Zoi:lalne 2nti s ous -:iar in levrz $yre .i_nr;p:.:p>+ct
coorcZorm~ eatre les
toll j2.gu.e ;Ivec celci
re&on de 1.1 Sc&L; AtLantic;ae Nor6 en Vue
c?.'mniniler 12 menace $t;;ldr:Lle so"%Sd~:i;.:TT~.p'~ 2 .
s oT7i.c tiq.ue. ihle iqportxxe p;rticuiik::2 sera <y7.ytr:-$&.e 1 12 protection cmtre Le- :-;oail.i-222
Be i:i.ines, s~dideaeat xxx nppxches 32~ :;~315S
e.i; le 1025 des routes A&. \ cocleres 2 'ir!pC?~iC ..A??
crit3.~A2e . Au surp1u.s le ziouill.2~e offex3.f .
cle nines sera r~2.i~~ hi?S toutes Ies b::ses zt
gods enilezis iqort2.nts Ckis la lii.:ite c:lu
rayon l'cction i.es forces iliz,terve;~i;im
;GzSennes et :x.ritizes.
. -L'-2%.-J One"Jy3.~:is en &frir;%Je c',l: Ilori;.
‘9 3-.- L2 protectim cle 12 zone dfrique Cu ZorZ, c?es
pG:rtS 5 e le Prance &riCion.de et 2e 12 Gorse fAt ;mrtie <:!
pl.:?;r, Le i'&'ensc c'.'ensmbIc de 1~: Prance xctropolitaixe .
. . j:t.S?pi,;c.: : e-e- -
53*- 21 &g&J& > les trois r,>gions er~o~&~les consrrc:re-
roni;. Ita2 effcrt Frillcii3d2 ~e222.x~ 1,r ;weni&re ;k;:s e c'e's
-7% *- ,&e ‘J:rtig.
-MM-‘
opSr?tions, A mr&er les 3vances enne12ies en ticant gcrti
de tous les ?w.ntPges possibles dtordre &5ographi.(;ue et
mtres, susccptibles de componser lr. supa?iocitk nmkique
prmue des forces soviatiques au jour J.- En s'effor~ant
d'ntteindre cet objectif elles nobiliseront leurs forces ?U
m?xi;lm9 defendront 1:s zones et les lignes de comunic?tions
essentielles "u daploie22ent et au souticn de.3 aoyens de ren-
forcement en yrovennnce des nutres LAgions et .? l'rppui dc
leurs Tropres forces.-
54..- En vue de 1~ ddfease do 1lEuroae Occident%le, et
notmment de l'Euro?e Continentale, il sera necessairo de
f?.ire'un effort initi?l n2ximm 2vec toutes .les ressourws
disponibles 9 m&e s'il nlest gas possible de poursuivre cet
effort, celui-ci dormant toutcfois un del?.i suffisant gour
l'errivee des renforts et pour pemettre 5 l'offensive stirian-
ne strategique de f&e sentir son effet.-
?&me P nrtie
Zone de l~kti&ricwe du Bard -..‘.--A
‘t
55 ._ ie plan de dbfense so?nrr.aire de la !i&gicn
:nnade-Stats- Unis pr:voit trois principslos activitGs :
(1) &super la D&fense, (2) Pournfr l'appui de l'offensive
n.>rienr:e stratbgique, (a) tiel?foroer les autres tt8gi.ons. \ :o;rz;.e j.1 est exposb au paragraghe 43, cette HhgPon possode
ias principaux i!,oysns de rer,forcemont de 1’Of’i’ellSiVe et
dispose du ppincfp~l .potentle1 de prochction; sompte teni?
da CG fait, 1s pian rhgionnl 3 Stud16 .garticuli&raacnt ces
activit&s.
56 .- 11 es-t pp&w. de Gsoudre le grobihe d"
1:~ dzfsnse des parties vitalos do l'industric, CiU .~oUV~~TG-
ment et das E'orces Arm>cs, qontre uii0 attaque mettant er: jeu
do3 ~ng1r.s i grosse pufssnncc de destruction utilisks d::
quclque faqon quo c:; soit mais trds probeblcnont surtoU’i.
au coui’s d’attaQuues ntr:kmlcs, 5% moyen d’un S;y3tb?m :oor-
dor,rlC d.lu.nit63 de chnsseurs, de d-fonse anti-azrionnc it de
projcctilcs rndfojy.idzs ot d' Yr,stol,.,;ti.. 7 0+-13ns dt aic;pte oey;.cn-
na et da -ont;;cie eppqij p3r tous 10s moycns utillszblcs de
l- defense passive . CL La d.jforlsc contre 10.3 ea&;in:? $ ~POSSC
pv.j.sser,cc do d,ast:yuci;ion venact di. la r&r 0% mis on jc% dt:
facon ?,ubv.,rsivc s;r:: traitac dsnl les m5.ssions c?xpos2es aux
pilragr::pl?i-.s suivar;ts.
57.- ia d,3ftirise C?CS ports, do ~CUPS XC&S, ainsi
qua 1~ dsfcnse c‘os iignes do ~om~*.uzqk~ttion nnr%tirxs cStf8r~,s
constitue um charge importxnte dc cettc RAgion, comptc tenu
de ce cju3 certsins ports, goj.nts do d(+x,r t d;; la p1upc.rt dcs
r<>nfoy~:; et dzs siatdriols de g~~errc; & destination d' OGtrc-
S&me Psrtf3
x: :..i:‘G pruc8d:: :a.ctucllp;x ;nt 1 1~8v::lL;etion dzs forces
1.1Ti.il‘.S C<3C'>S.iCiLTtiB pcur li-. pot;,-,i;ion dt: la naviz&ior?
c 6 : ,‘- ,$ r :: 2:.l*J-.D -jcs pgptc 1,” 1, ., ; :.-,i,i, C& do:3 U.S.A., et iwO3?G
$‘. 6 c‘ra$ii> 6.2 12. p?.>g>:.i'Zt!.L2 -.L .?) pl?.ES ~OUY lf3 COTIt?
~;j2rsti3nnLl :;t I. 1 .2:::2?.3i :Zi. toni;,:,+ i,;s forces rmrftimes.
:c-; &.$>i.13CS ~>o<!.pp~rxi<~nc L c't :: wij.t;s die dragago d;; !?incs,
de.: r.,vircs po-trou :il;.eur.,; 3~;s fflcts do barrago de port,
d >? s c ?. anp s d.2 a]ir,c 3 r, OS& 81.5, , des yystk.<;s d.2 d:t.>c tion
$3':;3-",i.Ffrc;, d.as rsdiir3, ' "+, <:-,:: yp!fl*y plac6as :?u" 1.23 cctc;s.
53 .- ?>- vu..; CG s.; gardw contra les spArntlon5
a:r.>i:IbF.::s iv. iiroporC,::s ~nr.2mlos dustinji;s 6 ccutr-iiser 0%
2 sp.isir 6~s bbscs, c-J~, 2 t;ffsctL.c-r 6~s rcids dc corm;:,-ndor;
cpxtr; 1.2:: ir!jt; il~tfojqs 62 'okaus, ,arl u.tilis.b:p;,,, t?!g b;Sn&-
:z:;l, du $c.ti.t<.s ger?li.SOliS SU.P plT!L> l : :s gernisons siront
a.3 :~i.-r?ci:~ ~.cj.v~r.t 1~s '02.,oir.s j?z unc. fwc~: rzduitc t&c; . . Y m,~:; 4.1; ;~)LOS 1 ,-j-g<) 0 gp 1 :.: J ;; 8 ,:;-p:r<, :i trn t 2 6 iC,lZ , dc. to% t3 S SE:i!.:S
qu-'. :'-r‘l pP 1% i.p:! i.:l-T,2t r: itu;:; tin AB.i:X< I..$:4 ;?T,' PiOK]) ct on
c::i;;iin.$ cas pr.+l.:o.,c suxx dc:: forc.,i noXkl.;:~tint S?CplOy~?US
~ d'~ctrLs -~~i;Sioii;.
59.- Ln; wtion d;. bnsu initislc incozzbant
h c c t t .: 2.6 gio;-. c, p,t cj I ;;:?t- r~priindn: ULO offonsivc aSriin7kz
st~~t6~lqu<2 cor-tr , l'.;nn~:~ri dCs 1; dSclcnchi:wnt des :-OS-
tj.:j.ts. 'La Fi,rti d+, cLt.t.s oflanslv, airionnc mcnuc dc
12 ^ c oil : i' .z? *2; 1 to?. ;.i _, :~r.,!d,~-Et~';C-I:nis cxigr,ra un soutiLn
r:ppropri> \ ^ " P oT1rci 3 1~ 1 0's dr_;::s 30ttc: R&gion-m&2;; ct dans
1:;:: autri, s . PartoKt oh ccl?. scra powibl=, lcs ressourc~s
ct hstnll.atlons CXiStelitCS S:.:3?OEt UtiiiSAC!S. 11 sez
n;~.,scnirc qa; la plus grand,: partis de ccllas-ci soil.;nt ^-
:<i: I~cnibl~,s 66s lc d&.~ltnch~mont dss hostilftks; ci2 con;&-
65taillds doiv<;nt on tonir comet::. B !'
38m Partic
s3.- Lt&j.,.2tif ~3: ccttcj HA&on sor3 dc
.:o~tribuir .n,uthEt C,V.C. psaL -~:ibl~.: au runforcL;mznt dos ?.Ub’CS
Z;3:!.BS r;~,lonr:ics. &. plus cl;;5 for.2cs a>ri;nnas -str::t.?gi-
pas, 011~: di:pos<:r:: di! ;'orc;>s nc:v;::l;s im,idi::t::xSIt
~is~Jod.bli;s cn vu;; *?,.; l..,ur d>ploicm~xit vd?s l'S;st Lt
mi r,o~bp,c d 1 ~1: it 2 s :<. djfixsc ~~5ri::nr.c r;t d 1 nvietim
t::;s t iqu:: cussi 61=vti qu,.. pos ->ibli .
t:~: iIs0 6.;~ l.:.,;rL;s 2s .~g:zwni2ntfo3s mritims ot z-g .T ____._ --.AL~- -.-..-.-. -- ~.,-pl~;mCS css;nblc;llcs. _ ._ .-..-.-_I
Sl.- L. ?l:m gr.;voit 12 prokxtion cks
ligrks C2 .~o~~.:-!ur.fc~:tica a:ri:;azzs ,;t 7xrftinLis orinzi-
PZ.l.>S p,-:lfe:yflt I.,..$ :j3si,S Prin:i$:.lss d'Ap$ui ct 1-S ZonCS
dc: eoi:.:b'~t; cC.tt, ~~i.;.'iion ir.cor!b:; css:,nti:,li;n!.:?lt eU
Gr oup :.. k :A O? .
Sd.- LS_j-r;,s di. nomxw.isn tier. oc:-?r~icu~a. A-- _._.. -- _-..- -_-.- --- _I--..---- La. prot..ctior? doa ligil~s d .: c 0mTlnic R -
tie:; oc,~ar,~cu~s scrs rk~li.S3o r~u rrOg::C :
r " 8' nttnquis 2. . lc SOUrCI
i? d 1 u.1: c: cxtr612 ofT(,rxif
2 d ' UT? zontrbl:: c'5f;msif.
5s.- Att-.qucs d l? 3ourc3 --- :;.;a r.tt-qu;:s ~3. 1~ soui"ci scront diri-
go;; contre lc3 3CUS--“:;i::lZinS, lzr; bzs-s, 1~s chmticrs d?
cor.struction d, sous-rr.c.rlnS, 12s cLntr-s fndustricls dk,
l'Jnn.xd, P 1';id.c. :
2 BfopSr.ctions sous-merii\.,s
-827 +HW sY1-c; p. rti - Cr’ 2 3
j &, ~ouill:lgo di. mines
y Df:7.ttequc:; 2d.-icxr.i.s.
s.**- :~r,tr$lc off:;::sif _-____ -a--^-.--
L; corAtr&:, ~:';;.::~if' s::r:j ::ssur5 per d.,s oyrc-
tions soiis-.%crl?,c3, ds p~7~~li,:jis d.: xi;Qi:s, 2::s ophctions
Ts7,.:i-, ;i, s; p:.r d ;r: fo;'cis d,; r~~rl'ac., d.ss nvi,ons bas.is ii tc.rrc
o?J SlJ1' ;)~Jrt.;-~vions, 'rY~:mntims <j.rj.p;.;c;s contrc: 1.2:; fo?OCs
d:; surf .ci .,t 1 t,.r:<iz ;nnritimO onncxis . Lc;s opjr:tions
0;' i' ; i: s i vs r; c 0~1 t r 2 1,:~ :;Ous-mrins soror,t n;,n.;cs par dcs
avfor _. ._ 3Jc:s ;s j t21aLTy. cii; 22s g~o~p.:s :-,ur,t~:r-kil!.br.
65 .- :3i?ti:.6i1~ G2fcnsif -- I_--_
L(;r, ~.osl~p(,j djf.,nsivcs qui suiv;nt scront nppif-
c;Li.; 0 3 , r,n vu~; di: sfoppos;,r $ I:: n,-n:.c.: d: 1'onnOi~i contra. its
ii,.;;;.:s dc c or",“ur:iC ?-Lt ion mcrftf:iy,s :
2. - 3onti,61; Gu tr:;f‘l: ;xi7itim; ______ ---B-11
&A ic djcl:;nch,.mnt ci:s hostilitis, tous
ix-, nr,vir .s d: :: ox-.x-c ;i nil.i.>s sOrOnt assujottis nu contr6lo
r,yi:p 5-t j.-;<; .
b. voI'.~~ls d: r~vitcfllamcnt oc~aniquo~ ---- --^-
D:-cS lfhypotk8~0 qua: 1~. ~x-z.:.co sous-mrinc
erman:i;: SC djv2!.opijuri. CO.%.2 pr;TU, un s;rstBm,; de convoi
Ocenniqu- stir': Organis ti~:-.r,s 1'Atlcntiqus i:ord.
Le prot,ction dboctti dc ccs zonvois se‘P2
x3sur; p:.r :
1) D<:s cs=ort;.s de surf~.ca org.-~is:~es sur toutos
icc3 rou.t:,R cr:,prupetc:c;s per lcs sozvois ' d'un,, i.zqzOr t2rc 0 r-8-7 pp&
-8? - . * -- $3mc ?artic
[ 9. L-f * 7 .-..
‘\ I \ I .,.. ,
0 -Lo? .<T”YU.,! ) <.>l!i?S sororlt flugri,nt.cs, s’ll -st nk,;ssnirti, dans
15.2 2.3:21:3 prticu.liGr;m ;nt d22~ur~USOS -
2) I&<, sov.v~;rtupo -~~~r’~slzlc 2 l“cidC d’nviorns
bcsGs 5 ',ycpps 0~ & boyd dc p,wL:-?vions contra 10s zttnqUCS
souo-.mriccs et 25r.L,:c-,:,.
3) &; CO,Jv“ytUy-I d., NDf;..c<; .sotltrc l..s nttaqws
di. suri' ?i)c..
C* Jcnvo:s da r: vi-i:: ill.;;z~;nt -,_.-._.. ._-. -_---
CL? dIa~zlsitfox~ Oli6 b-t; ?riscs pour qu,
10s convoj:: 3ii provbfinr.2zti d\!S R,p3.ons .~~opc-~~oidr;r!t::.lc,
cl2 pwtugQ c;t d;, l'ifriquc du >.ord Occid.r:tz1; pu,uissunt
,$ , i&.. tibP:;2 i, 3u s<: C;.dt!lchi:P dU SjrTt&mc: priilcipol d:;
c onvois oct-2-:rr.iqu;s.
d ",'p;:fic r:-ritj..qz ocl::nicyo 5. di;stinntion -’ ,.--.--‘--..- OU ii1 3T OVd:XX L d(;s ports dc 17~bro3~: Szpti-ntrfon-lc ou --~4.ww.-v---- ~cclc:,tlt;?~l
I!;; t,yzS;3 & d:.stilloti9n ou r:n &WOV2XU.?C~
d,.Y po2ts d.2 1'&~ope Supt2ntrfon:.li ou Ocoidcnt-.ls Sxr?.
:.ssur.; pnr cks 2onvoia loc:Icx ou c8tiurs.
!36.- Lfsno; d(;s turritoirc,r w.tfonaux.- -s--T
1;2 r:.,f;nsc: dos tirritofres ot Ilos humjrC?cs ci-
aprBs c;t prc-vuL :
2 Pr'or,tubr?l s'ontinintzl
b Archipcls dcs Aqoros st ibdkr,
2 Grijaland
.
e ;yJ ;-’ :\
‘:. -_ ‘Y
\ b
\ ‘, --f&t+
0
\ .%
f Terre Jan iG%yezl.
% Le Sgitzberg da.ns La mesure compatible
evec les !.Lmikations 6.u Tmite.
Forces :kc3ssoi.reS _^___. _ .___- ,.” ..-__- - ._.. I ‘>r/. ;,es d~~s.laatf 02s rcgionaI.es des forces ccinci -
-u.s’.^;s t’S<,JA~‘.. 6.” -‘--a ,-, iysccssaire,? :> 1’ a,ppl.ication de leurs pIa% ont
c5$:e ye:?,rou><+ 3s et 4 f igurey1.k 3, 11 ,CGCLCX~ “A” 0 ..
‘! 4
BE80INS.A SATISFAIRB; PQDFt LE &AN DE -8% 1954
ELeuents Principaux e
Batiments dh ligne '4 .,
Croiseurs
PM&-.4vions I_ .-__..- -
Porte-Avions etV%.xrte
Contra-Torpil.l.eurs et Escorteurs cil % soU6-~~Xi.nS t-4 0: Kouilleurs de mines rapides 4 Fs PetMs batiments de comb&
Dragueurs de mines
B%tinents de lhnsport de forces smpkbies
Acre-Navale 1, - Po++vions, ,.. ,__ .,'
- A Terre
,,
ToTgJx
2
29
12
19
920
IO7 ',
8
471
756
pour une D.I. :
2382
882
Forces Terrestres I Y is I Divisions Bladees I&2/3. : 0 i
Divisions Infanterie 7+/z ?
Divisions A~r~'-k.eee r/3
ii Gisseurs de nuit I r$j
Bombardiers legers 556 E 3 Avior~ de Reconnaissance Tactique et Stretegique 364
Ations de Transport
*
672 . . ,' ., /,;. ;
2 .- Ces totwx ne comprement pas les forces-.requises pour la defense de la hone de icinterieur.- .' '*'. ,,_ ., ,. ^ .e
A- En vue de la ‘wnseskation du secret, seuls les totaux figurent sur ce.t etat.- Les chiffres detailles par Regions eeront dffhses a l+cas&?G. . . . ,_ ..- ,. . . ,, . . .- ; . . . _ . , ,, _/^ _ .
%V%'feunion d*Yhmxte %iEtZre; a ce mcment 11 sera demande e ce der- nier de @cider, slil y a lieu, de remplrzer le present e&t p&un &at
, dhYl.ie.-
“i F T
-.. i -+--(I. m . . &&j+ --
Ier Novembre 1950
NOTE DES SECRETAIRES
AUX DFSTINATAIPBS DE D.C.11
RECTIFICATIF
I .- Les destinataires de D.C.13 (Plan de DQfense B Moyen
Terme) sont pries d'en remplacer les pages 47, 48 et 49 (% inci-
n6rer) par les nouvelles 47, 48 et 49 ci-jointes.
2 .- Cet amendement &sulte dkne decision du Cornit6 de D&
fense (approbatTon de D.C.Ij/j).
C.H. DONNELLY
J. DUCQ
Secrgtaires.
REGRADED k&%? ...a k!ti6~.Z6+?k?&~
Per Authority ..x@Sh * ?dg -36 #... ** . . . I...I. 8. a. 4.I.4,. Ia 111......#.,
By r d%!f%?.u~ti~e ma .~~~pc,~8...,... Y
REGRADED ____ %!!!k-m ____e ,,-
Per Authority D_$F!F!F!~C!!ON MEMO. #Zci -------
By ____ J&& _____ Date.&kGd%
nect. a U.LT~
-*- c b ommunic:tions en Mer M &ditcrranko.-
(1) Le mewcc sur 1: zone mnnritime dd l'$urope
Meridionrle et dc 19 &ditarr?n$e Occidentele dependrc des
;xogr8s f?its d?ns la gxxcre terrestre.- En ce Qui con-
come les qttqques rkiennes, l'intensite de lr‘ :aen?ce
d-gsndr;! des bases aeriennes, dont.ils pourront dispoSea
hien :$!!e .:&&.2for:n3~j.&,cj ':de l?&~f,ati& La .$r&& t>a@il. :::s:.:
d.'-a&20:% puisd8n~~g~~r~r!j3-:~~~ti~~d~s bases-o%u$ees par
.jleq ,S&v$et$.< :.&~QJ-L~&.@ c q
,sttdq.d& &&&&"> les: raeteups
cruciaux sont:
(?-.) Ouvertura ou fermeture ,?ux Soviets du Dktroit
des Dgrdy\elles.- :y- % :ij &' ; : i , : ,...;.‘,.:.' il. L ._..,. .'
(b) Mesures c.n&'sou~o.rines prises 2our intardire
P.IJX sous-m-.rins le p.ss?;ge du Cw.?.l d.e Sicila et
c . 1)
il,
du Ditroit de Mcssine.
(c) Occuprtion de bcses convoneblos en Her Egsc.-
surfscc est consi-
d&r*:c cor&qe ces on rcison de ln
t&s grendo pripondkccnce de flottos de surfnce clliaos
de toutes classes.--
‘nor” Oue t ~,. T$-~ E.-L u
G
- Des nttaques sovititiques
contre llAfri:iue /ki "'p, ?&g _
'b,,f1orwest pourrr.lent &re men>es ?U
moyen d'nvi?tion 2! grand rayon dlection.- Los ,*.utres me-
n?ces sovidtiqucs sont considdrkes corn28 n&gligeebles
pendant
73.-
In phxe initi.?le.-
'-. - DiorvEee et S&de.-
2Q;fie Pertie
d'unz ?ttnque de
1'UTnion Sovibtiqx contre In Scandinrvie sont les stiivm-
tes :
(,?.) Attnque de lc? Norvbge pm une operation tlcoup
de m-Ant1 sur les 2orts situss dnns l?. partie
Sud coincid?nt 'vet des attn Mord r;ro cc
Pnys et l.vec Ic dtibut dz l?
Occidentale , r?insi c;u'une D.tt.quua sur
(b! AaYbs Rvoir occup& le D?nei:l?rk :
u.-Attqucr l;i Norv&ge et 1~ S&de simmltma-
!nent.-
(2) On pense CiUk? les Soviets ess~~iemisnt pm t0US
les moyens de sl?ssurer initicle de 1~. Suedo
utilisant A cet effet et 1~ mena-
ce militeira,
tiGues dfoccup?.tion de In IiorvEge et de neutrslisation du
Royame-Uni.- Ccpendznt s'ils ne pouvrient y g?rveniF
lee Soviets -Gttnquernient sirnultnnhent lr. SuBdie et 1,:
Horv&ga.-
(7) NorvEae.- ~ (fq$Q
Six&@ &&id&e- que lcs Soviets ont .,^
In possibilitd -de miner le Skzgermk et lo Kat-
tsgr?t et \;,ue In Sued
s'zttendre ~'ce que
de tmps qrbs 1'oCC
-48- 28me Pqrtie
3 /
i
8
L'effort principn1 de cctto cnmpc?.:gne consiste-
r?it probzblement en une op&-?tion zmphibie et
cGrogort6e 3n provczxnce du Dnnewrk et dirigde ;
contre Oslo.- Uno operntion secondnire et gr,)-
bcblement simultnnde consistcrait ?. frrpgcr
Wwvik da i$urmr.nsk p?r 13 ner.- La pouss&e grin.
ci??le dws le Su-3 ?,pr&s I? prise d'Os10 s'.Yta-
c?rait lo long des cheming de fer et dos routos
men+nt A Trondheim, Bmgcn, Stavenger at Kris-
ti.anst~nd.- Las forces ddbnrciuant ?. Narvik ?t-
t,?ciuerRiQnt vers l@ @J.d h 12 liiidta de leurs
possibilit6s lo,rristiques.- ,_ _,, , $, ': ;:-.:: _: : i
. ...; '. (b1 Norv&sc et Su..-
Dnns le cas oh In. Su&dc- ne X7intiont
~3s ST neutrnlitd et, rejoint les Puissencos OC-
cidentxlos, le principal effort sovi&ti:jUe pOUr
envehir la peninsule scendinwe sern encore ?.p-
glic;wii: h p,wtir du Su,d,,,,--.. un $fQr4q secondnire ,.' _,~ i,:. :,
prenznt plnco darw$ Word:~R',;~Mvsrs le Word A * ._. , . . / : trnvers lc Finlende. -
(c) Hovnume-Uni.- (Voir pcrngrnphe 71 2)
74.+ wn C?nqde - Et?ts-Unis.- En m&x temps ou
zvqnt c;ue lee Soviets cntregrennsnt des nctions milit?ires
importzntes xi.llxxrs drns le Xonde des nttnquas peuvont etre
mcn6es contre les U.S.A. et la Cr?n?dn,
rdinnires, eynnt pour but